第一篇：2010全鎮(zhèn)黨政工作會議講話

在全鎮(zhèn)黨政工作會議上的講話

2010年3月25日

同志們：

按照會議安排，下面，我對2009年重點(diǎn)工作進(jìn)行簡要回顧，對2010年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和部署。

一、2009年工作回顧

2009年，是我鎮(zhèn)應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年。面對各種不利因素影響，我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長、保投資、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，采取積極應(yīng)對措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，較好地完成了鎮(zhèn)八屆人大二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

鎮(zhèn)委、政府堅持把項(xiàng)目實(shí)施作為促進(jìn)發(fā)展的第一突破口，積極爭取各級、各類項(xiàng)目，加快拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年共實(shí)施項(xiàng)目18個，投入項(xiàng)目資金6000多萬元。

成功引進(jìn)了投資500萬元的萬壽菊加工設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目；引進(jìn)了齊齊哈爾市一風(fēng)綠色能源開發(fā)有限公司風(fēng)力發(fā)電開發(fā)項(xiàng)目；引進(jìn)了黑龍江大慶市天源化工廠生產(chǎn)環(huán)保型燃料油和船舶用油項(xiàng)目，并注冊成立了扎蘭屯市匯科再生資源利用有限 1 公司，土建、設(shè)備已安裝完成，今年可開工生產(chǎn)；爭取到了總投資1260萬元的農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力保障，目前已開始施工。

同時，積極采取爭取上級項(xiàng)目資金、本級政府引導(dǎo)性投入、組織群眾自籌等方式，加大資金投入力度，開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)政府出資20萬元購臵挖掘機(jī)、懸耕機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備，為村民修建塘壩，深翻土地，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)及抵御自然災(zāi)害的能力，為大災(zāi)之年奪取豐收奠定了基礎(chǔ)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

為切實(shí)增加農(nóng)民收入，著重對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大的調(diào)整。

在種植業(yè)上，一是積極引進(jìn)和實(shí)施新興科學(xué)技術(shù)，向減災(zāi)避災(zāi)方向發(fā)展。引進(jìn)和應(yīng)用了玉米覆膜和膜下滴灌技術(shù)，共實(shí)施玉米覆膜5000畝，其中膜下滴灌300畝。通過實(shí)踐證明，覆膜玉米較常規(guī)種植方式可增加產(chǎn)量50-60%，達(dá)到1200斤左右，而實(shí)施膜下滴灌技術(shù)的產(chǎn)量已達(dá)到了1800斤。引導(dǎo)和組織農(nóng)民種植了2000畝抗災(zāi)能力較強(qiáng)的作物萬壽菊，在大災(zāi)之年農(nóng)民再次從萬壽菊產(chǎn)業(yè)上增加了收入，平均每畝收入在1000元以上。二是積極開展日光溫室建設(shè)，向設(shè)施農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。在三合村著手實(shí)施日光溫室建設(shè)項(xiàng)目，目前已建成一座溫室并試種成功。

在養(yǎng)殖業(yè)上，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和草場資源條件，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施奶牛業(yè)。今年新建三合奶牛場1個，新建擠奶站9個。

（三）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，三合村通過“一事一議”的方式，通村道路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，共硬化混凝土路面11.2公里；三合村、蘑菇氣村實(shí)施了改廁工程，共改廁320個；兩個試點(diǎn)村新建的供水工程已于年底前部分投入使用，200戶農(nóng)民用上了自來水，村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件大為改觀。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，整合教育資源。投資100萬元的蘑菇氣區(qū)級示范幼兒園已建成投入使用，并于9月份成功接待了自治區(qū)幼兒教育現(xiàn)場會；投資410萬元建筑面積3160平方的中心小學(xué)宿舍樓工程已開工建設(shè)，今年建成交付使用；投資60萬元新建的三合村高標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)已建成并投入使用。完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，堅持以“提高人民群眾健康水平”為目的，爭取國家資金投入，新建鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓1500平方米，全鎮(zhèn)群眾就醫(yī)環(huán)境和診治條件得到明顯改善。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，積極探索長效籌資機(jī)制，不斷擴(kuò)大覆蓋面,努力減少農(nóng)村因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，今年參合率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)計劃生育服務(wù)和管理，落實(shí)計劃生育獎勵扶助政策，穩(wěn)定低生育水平，提升人口整體素質(zhì)。投資30萬元新建的260平方計劃生育服務(wù)室將 3 于今年投入使用。計生工作接受自治區(qū)檢查取得了優(yōu)秀成績。強(qiáng)化農(nóng)村文化體育建設(shè)，豐富群眾文化生活。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投資1000萬元、惠及1000戶居民的鎮(zhèn)區(qū)供水工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段。投資1000萬元、建筑面積7000平方米的衛(wèi)生院住宅小區(qū)二期住宅樓開發(fā)主體工程建成，居民居住條件得到明顯改善。為解決樓房居民取暖問題，鎮(zhèn)政府投入近20萬元對鎮(zhèn)區(qū)供熱管網(wǎng)進(jìn)行了改造。扎蘭屯西南中心敬老院綜合樓、農(nóng)民培訓(xùn)中心等民生工程項(xiàng)目全部開工建設(shè)。

深化“平安蘑菇氣”建設(shè)，健全社會治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視信訪工作，持續(xù)深入開展“接訪”活動，妥善化解社會矛盾。2009年我鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪68件，已經(jīng)全部辦結(jié)，沒有發(fā)生重大群體性事件、重大案件。同時，強(qiáng)化國防教育，加強(qiáng)民兵預(yù)備役和人防工作，落實(shí)優(yōu)扶政策，提高“雙擁”共建水平。重視和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾性團(tuán)體工作，關(guān)心婦女、兒童、老齡事業(yè)，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、2010年工作安排

2010年的工作思路是：按照市委六屆七次全委會議和市七屆人大四次會議總體部署，以“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為目 4 標(biāo)，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極推動農(nóng)村改革，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

（一）加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升“三農(nóng)”工作水平。針對我鎮(zhèn)實(shí)際，加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，打造設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)集中程度。以典型示范帶動為突破口，著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，加速提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，探索形式多樣的有效模式，加快推動土地集中規(guī)模經(jīng)營，積極開展三合村、愛國村、惠鳳川村、蘑菇氣村土地集中經(jīng)營試點(diǎn)工作。建立并強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職能，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場。逐步加大設(shè)備投入，完善大型機(jī)耕作業(yè)隊伍建設(shè)，擴(kuò)大機(jī)械化耕作面積。推進(jìn)興安種業(yè)有限責(zé)任公司運(yùn)作，建設(shè)育種和制種基地1000畝。擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，重點(diǎn)增加玉米、大豆等國家保護(hù)價農(nóng)作物面積，確保嵩天薯業(yè)訂單馬鈴薯種植面積達(dá)到15000畝，擴(kuò)大黑木耳食用菌基地建設(shè)規(guī)模，力爭達(dá)到100萬袋。全面推進(jìn)奶牛、生豬、肉牛、肉羊、禽類等養(yǎng)殖場建設(shè)，完成三合村奶牛養(yǎng)殖場（托牛所）二期工程建設(shè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭以上，新建500頭規(guī)模養(yǎng)殖場1個，新建2000只規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場1個，新建1000 5 頭規(guī)模生豬養(yǎng)殖場1個，新建200頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場1個。適度擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，增加養(yǎng)殖面積100畝，對現(xiàn)有的水產(chǎn)養(yǎng)殖許可要重新進(jìn)行審批核準(zhǔn)。初步形成以奶牛業(yè)、肉牛肉羊生豬養(yǎng)殖業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，輔之以特色養(yǎng)殖業(yè)和小規(guī)模、大群體的發(fā)展格局。

增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展支撐能力。爭取完成三合村、北安村土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作，全面實(shí)施三合村和愛國村中低產(chǎn)田改造、大豆產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，大力改善農(nóng)牧業(yè)基本生產(chǎn)條提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)及抵御自然災(zāi)害的能力。多渠道增加對件，農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)以小型水源工程為主的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)采取“兩補(bǔ)一籌”的方式，即：市、鎮(zhèn)兩級政府補(bǔ)貼一部分和群眾一家一戶自籌一部分的方式，加大資金投入力度。今年，全鎮(zhèn)力爭投入抗旱資金300萬元，新增抗旱水源井160眼，噴灌設(shè)備100臺（套），蓄水池20個。積極爭取并實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)膜下滴灌節(jié)水示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。大力引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新品種，實(shí)施玉米地膜覆蓋1萬畝以上；完成農(nóng)民培訓(xùn)中心建設(shè)；抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，新建日光溫室40個，塑料大棚80個；全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)保險規(guī)模。新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)要突出特色打造品牌，全面提升發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮示范帶動作用。大力培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)。

提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益質(zhì)量。全力抓好以增加農(nóng)民收入為核心增加避災(zāi)品種和特色品種比重，種植萬壽菊5000的結(jié)構(gòu)調(diào)整，畝，掃帚梅2000畝，種植紅干椒700畝，為農(nóng)民持續(xù)增收打基礎(chǔ)。

同時，各村要按照市委市政府提出的“九個一”工程（即：一是抓一個以上的土地集中規(guī)模經(jīng)營示范點(diǎn)，二是抓一個以上的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范點(diǎn)，三是抓一個以上的奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖場示范點(diǎn)，四是抓一個以上的肉?；蛉庋蛞?guī)模化養(yǎng)殖示范點(diǎn)，五是抓一個以上的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖示范點(diǎn)，六是抓一個以上的禽類規(guī)模化養(yǎng)殖示范點(diǎn)，七是抓一個以上的農(nóng)民專業(yè)合作組織示范社，八是抓一個新農(nóng)村建設(shè)示范村，九是抓一戶以上的新型農(nóng)民示范戶），結(jié)合各自實(shí)際，確定并實(shí)施至少三個以上工程，其中：先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范點(diǎn)、新型農(nóng)民示范戶“二個一”是每個村必須要實(shí)施的，然后在其它的“七個一”當(dāng)中選擇一個或多個。

（二）積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效

鼓勵和支持色素萬壽菊、綠野肉食品加工等現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)達(dá)效。引進(jìn)山產(chǎn)品加工企業(yè)，對已通過綠色食品標(biāo)志認(rèn)證的榛子木耳等產(chǎn)品進(jìn)行深加工和精包裝，并申請QS認(rèn)證，打入大型超市，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。確保三合煉油廠、采 7 石場投產(chǎn)，磚廠正常生產(chǎn)。積極推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目。

（三）完善鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，狠抓規(guī)劃建設(shè)管理，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善城鎮(zhèn)形象，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)集聚帶動能力。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局，做好各類項(xiàng)目建設(shè)詳規(guī)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)形象綜合整治，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，全面提升我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，新建標(biāo)準(zhǔn)公共廁所2個。完善物業(yè)管理機(jī)制，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。完成并啟動實(shí)施三合村、愛國村、蘑菇氣村新村規(guī)劃。

實(shí)施供水工程項(xiàng)目，完成鎮(zhèn)區(qū)自加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。來水工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)入戶1400戶；爭取鍋爐技術(shù)改造項(xiàng)目，改造鎮(zhèn)區(qū)集中供熱系統(tǒng)，擴(kuò)大供熱面積；開辦公交事業(yè)，開通鎮(zhèn)區(qū)公交暨旅游專線，方便群眾出行；完成鎮(zhèn)區(qū)紅崗街硬化工程，硬化面積12000平方米；完成鎮(zhèn)區(qū)北出口路亮化、綠化工程；充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)拉動投資和擴(kuò)大消費(fèi)的積極作用，加大集中完成陽光小區(qū)二期工程建設(shè)，新增商品樓面積連片開發(fā)力度，10000平方米，鼓勵個人房產(chǎn)開發(fā)和改造，新增樓房面積10000平方米。維修政府辦公樓，改善工作環(huán)境。完成總投資2900萬元的鎮(zhèn)區(qū)防洪大堤項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村茅草房改造項(xiàng)目，努力改善農(nóng)村居住條件。完成鎮(zhèn)區(qū)、三合村、愛國村飲水安全工程。8 實(shí)施蘑菇氣220千伏輸變電站項(xiàng)目，恢復(fù)惠鳳川電管站，積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造工程，全面提高農(nóng)村供電質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施好財政“一事一議”獎補(bǔ)政策，強(qiáng)化村級公益事業(yè)建設(shè)，愛國村要采取“一事一議”的方式，完成村路硬化工程，總里程達(dá)13公里，南平村、中寧村、北安村也要采取“一事一議”的方式，完成路基建設(shè)，總里程29公里。完成三合村、蘑菇氣村、惠鳳川村農(nóng)村改廁任務(wù)。完成愛國村、中寧村村部建設(shè)。

加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步完善市場體系，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為柴河阿爾山景區(qū)與市區(qū)、黑龍江、興安盟間的節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，開展旅游營銷工作。引導(dǎo)餐飲業(yè)提升服務(wù)水平，加強(qiáng)旅行社培育和引進(jìn)。積極開展勞務(wù)輸出，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。著力加強(qiáng)國內(nèi)外企業(yè)用工信息收集、農(nóng)民工培訓(xùn)和市場對接，廣泛組織農(nóng)民外出打工，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，多渠道增加群眾收入。

完善流通體系建設(shè)。商貿(mào)物流業(yè)是我鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是近年來鎮(zhèn)委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“商貿(mào)活鎮(zhèn)”的工作思路和構(gòu)建扎蘭屯市西南商貿(mào)物流中心的戰(zhàn)略目標(biāo)后，我鎮(zhèn)的商貿(mào)市場體系建設(shè)得到了較快的發(fā)展。但由于中心市場歷史條件較差、個體經(jīng)營業(yè)主自身投入能力不足、缺少項(xiàng)目拉動等原因，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的商貿(mào)市場無論從設(shè) 9 施上，還是從管理上，都較為落后，無法適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。為此，我們采取招商引資的辦法，引進(jìn)開發(fā)商對中心商貿(mào)市場進(jìn)行開發(fā)或改造。目前已確定的地址有兩個，一處是原商貿(mào)市場，另一處是以原鎮(zhèn)政府為中心，東至交警隊，西至工商所，北至北一街。在這兩塊地方中選擇涉及拆遷個體商戶熱情高、積極配合的一處作為商貿(mào)市場新址，完成建設(shè)面積10000平方米以上；加強(qiáng)糧食收儲網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，解決好農(nóng)民賣糧難問題。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)建設(shè)。做好退耕還林地塊補(bǔ)植補(bǔ)造和迎接國家驗(yàn)收工作，鞏固退耕還林成果。實(shí)施北山小流域水土流失治理工程。堅持實(shí)行草場休牧、禁牧制度。大力發(fā)展林果業(yè)，擴(kuò)大沙果種植（改造）面積，以境內(nèi)省際通道兩側(cè)為中心，實(shí)施林種改造1500畝。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，推動社會全面進(jìn)步 繼續(xù)提升教育水平，鞏固提高“兩基”成果。協(xié)助市里相關(guān)部門做好中心校宿舍樓、綜合樓和中學(xué)綜合樓建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校管理，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平。完成300平方米的農(nóng)民培訓(xùn)中心建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)民培訓(xùn)。

強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)保障。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，加強(qiáng)對甲型H1N1流感等重大傳染病的預(yù)防控制。完成衛(wèi)生院門診樓建設(shè)，使衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平；擴(kuò)大新農(nóng)合參合范圍，進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，不斷完善 10 依法管理、政策推動、村民自治、綜合治理機(jī)制，完善計生軟、硬件建設(shè)，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保260㎡計劃生育服務(wù)室、綜合福利院于近期投入使用。積極爭取國家民政扶助、移民、扶貧資金，認(rèn)真實(shí)施“陽光低?！惫こ?，爭取低?！疤針?biāo)擴(kuò)面”的覆蓋范圍，惠及更多貧困人群。完成惠鳳川派出所建設(shè)，新建設(shè)辦公室260平方米。

加快文體事業(yè)發(fā)展。完成農(nóng)民體育健身中心項(xiàng)目和綜合文化站項(xiàng)目建設(shè)，增設(shè)一批體育設(shè)施。實(shí)施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，加快地面無線數(shù)字電視工程進(jìn)程，辦好自辦電視節(jié)目。積極參加第二屆農(nóng)民運(yùn)動會，組織全鎮(zhèn)各類文體活動。

加強(qiáng)社會治安綜合治理，公安派出所要加大治安保險費(fèi)的收繳力度，強(qiáng)化治安巡邏，確保社會正常秩序；法庭要加大矛盾糾紛和案件查處審理力度，及時辦結(jié)，防止矛盾進(jìn)一步深化；工商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場；稅務(wù)部門要強(qiáng)化稅務(wù)征管，做到應(yīng)收盡收；農(nóng)機(jī)部門要以創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，杜絕安全隱患。各村各單位要形成信訪合力，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，及時把握群眾思想動態(tài)，努力把矛盾化解在基層，堅決杜絕越級上訪和群體上訪事件發(fā)生。對于出現(xiàn)越級上訪問題的單位，要追究單位和個人責(zé)任，并負(fù)責(zé)接訪的全部費(fèi)用。

（五）立足抗旱保春播，抓好備春耕生產(chǎn)工作

備春耕生產(chǎn)是當(dāng)前工作的重中之重。我們要牢固樹立“立足抗旱保春耕”的思想，抓住春耕前這一段有限的時間，集中精力深入開展以水利設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積和抗旱播種面積，增強(qiáng)抗旱保春播能力。一要指導(dǎo)農(nóng)民在有灌溉條件的地塊，選擇生長期較長的高產(chǎn)品種，合理密植，加快播種進(jìn)度，確保在最佳農(nóng)時種滿種嚴(yán)；墑情不好、旱情較重的地塊，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動和依靠群眾，動用所有的機(jī)動和人力引水、提水，進(jìn)行有效的搶栽搶種、抗旱保苗。二要指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)旱情適時作好農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整，選擇生育期短、抗旱能力強(qiáng)的品種，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坐水種，推廣普及旱作農(nóng)業(yè)和節(jié)水灌溉技術(shù)；有關(guān)部門要認(rèn)真做好水田水源供應(yīng)的調(diào)度管理工作，必要時可以指導(dǎo)群眾在水田內(nèi)打一定數(shù)量的補(bǔ)水井，確保現(xiàn)有水田適時進(jìn)水泡田、面積有增無減。

（六）全力做好防火防疫工作，構(gòu)筑農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全防線 各村、各有關(guān)部門要高度重視防火、防疫工作，確保不出現(xiàn)問題。

防火上要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。要堅持以人為本，依法治火，聯(lián)防協(xié)作，科學(xué)撲救，特別是要把加大宣傳力度、嚴(yán)格火源管理、強(qiáng)化全面監(jiān)控等方面的措施落到實(shí)處。凡是因防火責(zé)任目標(biāo)不 12 明確、宣傳發(fā)動不到位、各項(xiàng)措施不落實(shí)、火情撲救不及時釀成火災(zāi)的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要追究第一責(zé)任人的責(zé)任，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

防疫上，一要強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，按時完成免疫任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處臵”的方針，全面按時完成春季重大動物疫病的集中免疫任務(wù)。對拒絕統(tǒng)一免疫的養(yǎng)畜戶，有關(guān)部門要依法實(shí)施強(qiáng)制免疫，確保重大畜禽疫病的應(yīng)免密度達(dá)到100%。二要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)安全。有關(guān)部門要加強(qiáng)對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、儲藏動物及其產(chǎn)品場所的監(jiān)督管理，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對不符合動物防疫條件、拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫、逃避或抗拒檢疫以及販賣病死畜禽等違法行為依法嚴(yán)肅查處。公路動物防疫監(jiān)督檢查站要加大執(zhí)法力度，24小時上崗，做好查證、驗(yàn)物、消毒工作，嚴(yán)把域外疫情的傳入關(guān)。

（七）強(qiáng)化民主法制建設(shè)，提高政府工作效能 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全力提升政府管理服務(wù)水平。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。認(rèn)真接受人大依法監(jiān)督，自覺接受民主監(jiān)督，高度重視人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，做好行政執(zhí)法工作，切實(shí)規(guī)范行政行為。建立政府信息公開制度，提高政 13 府工作透明度。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，問政于民、問需于民、問計于民，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多辦暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實(shí)事、好事。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假，把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)，把工作一件一件辦好。堅持民主評議行風(fēng)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，強(qiáng)化督促檢查和考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作部署和目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行節(jié)約，勤儉辦事，反對鋪張浪費(fèi)，努力降低行政成本。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅決遏制損害人民群眾利益和發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)。

同志們，當(dāng)前我鎮(zhèn)處于承前啟后、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，銳意進(jìn)取，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：黨政聯(lián)席工作會議講話

同志們：

年初以來，我們克服了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害、頻繁降水給農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)造成的困難，全縣上下凝神聚力，共謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好，社會發(fā)展健康有序。1至6月份GDP完成4.03億元，完成計劃的28.5%，同比增長8.5%。1至7月份，全口徑財政收入完成9094萬元，完成計劃的68.7%，增長25.24%；一般預(yù)算收入完成5982萬

元，完成計劃的67.84%，增長27.33%；公共財政支出3.06億元，同比減支4288萬元，下降12.3%（其中剔除省支出后，縣本級支出完成1.5億元，同比增支1057萬元，增長7.58%）；固定資產(chǎn)投資3.16億元，完成計劃的32.6%，同比增長12.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11255元，完成計劃的59.3%，同比增長17.3%；農(nóng)民人均純收入（1-6月）實(shí)現(xiàn)5257元，增長18.5%；規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2836萬元，同比增長175.88%。

1至7月份，雖然我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體向好，但宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展同比提升空間不大，與其他縣區(qū)橫向比仍居后位運(yùn)行。主要問題：一是受汛期形勢影響，上半年種植業(yè)對經(jīng)濟(jì)總量拉動較弱。二是支柱產(chǎn)業(yè)增長空間有限，特別是煤礦開采前兩年基數(shù)過高，今年開采能力無明顯突破。同時，現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，目前幾個落地項(xiàng)目還未正式投產(chǎn)，尚未對經(jīng)濟(jì)增長形成有力的拉動。三是固定資產(chǎn)投資雖然平穩(wěn)，但大項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢，特別是億元以上項(xiàng)目較少，同時個別項(xiàng)目前期手續(xù)不健全，直接影響本投資計劃。因此，在有限的4個月時間里，我們要千方百計的研究怎樣去完成。要充分考慮有的指標(biāo)（財政收入）即對地、又對省，在綜合平衡取舍的前提下，薄弱環(huán)節(jié)要迎頭趕上。各分管副縣長和責(zé)任部門要對照自己的指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)的抓落實(shí)，有問題要及時反饋，統(tǒng)計部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測，總的目標(biāo)就是必須確保今年計劃的全面完成。

一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，直接影響全縣的經(jīng)濟(jì)增長，縣委、縣政府對上是簽了責(zé)任狀的。我們的主管領(lǐng)導(dǎo)、包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人都要把負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)作首要任務(wù)，要相互協(xié)調(diào)配合，主動承擔(dān)任務(wù)和責(zé)任。大家一定要利用好一年剩下的三分之一時間，抓緊搶工期、搶任務(wù)，確保全年目標(biāo)的完成。工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)吉原東有、綠森加工車間和鵬泰新型節(jié)能材料3家新入園企業(yè)，著力抓好節(jié)能環(huán)保鍋爐生產(chǎn)項(xiàng)目。同時，要嚴(yán)格按園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，七通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)該政府做的要抓緊做，該企業(yè)承擔(dān)的要主動聯(lián)系溝通，重點(diǎn)是為入園企業(yè)和擬入園企業(yè)搞好配套服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。招商引資方面，要進(jìn)一步落實(shí)在談項(xiàng)目和意向性項(xiàng)目的跟蹤，重點(diǎn)在引進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上展開攻堅，并積極謀劃好赴長三角、珠三角推介招商各項(xiàng)準(zhǔn)備，重點(diǎn)抓好與正大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。我們的招商原則是實(shí)事求是，不能盲目比數(shù)量、比投資，要最大限度地挖掘自身優(yōu)勢，圍繞打造礦業(yè)、北藥、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色食品、特色漿果等產(chǎn)業(yè)鏈，迅速地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要落實(shí)好今年肇東、安達(dá)區(qū)外招商項(xiàng)目，并把其做為招商突破口。同時，要充分利用冬閑時間，超前謀劃明年的項(xiàng)目。在建項(xiàng)目推進(jìn)方面，國土、財政、發(fā)改要積極推進(jìn)金石礦業(yè)等礦產(chǎn)項(xiàng)目，今年務(wù)必將金石礦業(yè)和越鑫生物科技晉升為規(guī)上企業(yè)，明年必須將藍(lán)莓酒莊晉升為規(guī)上企業(yè)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)退1戶、進(jìn)3戶，總體數(shù)量達(dá)到5戶的目標(biāo)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年開工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總的要求是在保證質(zhì)量的前提下保進(jìn)度。棚改工程5棟2.8萬平方米，由于兩個月來下了60多天雨，目前只有6000平方米交付使用，剩余2.2萬平方米施工期不足兩個月，時間非常緊，希望建設(shè)部門能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，利用有限的施工時間，倒排工期，加班加點(diǎn)，年內(nèi)爭取主體工程全部完工。此外，對5處5.8萬平方米商品房開發(fā)，相關(guān)部門也要加強(qiáng)監(jiān)管，不能擾亂房價秩序。博物館剛才已經(jīng)討論了，里邊幾個館都有了成型意見，但工程建設(shè)是基礎(chǔ)，建設(shè)部門一定要盯緊，爭取按計劃完成封頂，冬季進(jìn)行內(nèi)裝修。老年公寓按照上次會議定的8月15日前交工也未完成，必須加快進(jìn)度，供暖期前達(dá)到驗(yàn)收合格并投入使用。農(nóng)貿(mào)市場、中學(xué)食宿樓年內(nèi)主體建設(shè)要完工，配套設(shè)施現(xiàn)在就要制定設(shè)計方案，爭取明年8月份竣工。敬老院改造要統(tǒng)籌相關(guān)功能，合理設(shè)計，9月末前要交付使用。長虹社區(qū)和人民廣場改造現(xiàn)在看進(jìn)度太慢，對全縣群眾休閑活動的集中場所，我們必須要有一定的社會責(zé)任感，盡最大努力把這項(xiàng)工程做實(shí)做好。鎮(zhèn)內(nèi)道路兩側(cè)排水和步道改造質(zhì)量可以，但進(jìn)度也較慢。路面升級由于瀝青攪拌站受汛期影響，被淹兩次，現(xiàn)在還在水里泡著，年內(nèi)已無法施工，計劃明年天氣轉(zhuǎn)暖施工，這樣也能給鎮(zhèn)內(nèi)街路改造留足時間。十七線公路和6條通鄉(xiāng)通村均受降雨影響了工期，但我們還是要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，十七線公路爭取十月一通車，通鄉(xiāng)通村公路爭取年內(nèi)完成。今年結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和政策爭取，經(jīng)與楊書記溝通和縣長辦公會議研究，相繼啟動了繞城公路、畫山至旺哈達(dá)公路建設(shè)，博物館、廣場改造、農(nóng)貿(mào)市場、敬老院、江畔公園二期、商業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目，由于防汛，沒開常委會，今天一并向會議匯報。

三是資源管理工作。要進(jìn)一步加大資源保護(hù)和管理的力度，重點(diǎn)打擊借發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)開

發(fā)等為名蠶食林地、搶占資源案件，對防火阻隔帶開設(shè)必須按設(shè)計執(zhí)行，如果超出設(shè)計面積，林場場長承擔(dān)主要責(zé)任，各主管部門負(fù)連帶責(zé)任，特別是對地區(qū)掛牌督辦的林政案件，要進(jìn)一步的深入調(diào)查，嚴(yán)懲違法違紀(jì)人員。由于汛期影響，農(nóng)作物不長，但雜草長的挺快，秋整地時禁止農(nóng)民使用除草劑，農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要提前做好農(nóng)藥使用和廢棄物回收工作，防止農(nóng)藥大面積侵蝕土地。要提前謀劃好秋防工作，重點(diǎn)是適時點(diǎn)燒防火隔離帶，做好金山林場渡口建設(shè)。秋季是城鎮(zhèn)綠化的最佳時節(jié)，綠化部門要立即著手設(shè)計方案，重點(diǎn)在南北出口做幾個綠化節(jié)點(diǎn)，突出xxxx特色；鎮(zhèn)內(nèi)綠化要加密、增色、造型，給人以美觀大氣的視覺沖擊。此外，積極爭取明年中幼林撫育任務(wù)，提前落實(shí)好專業(yè)隊伍，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

四是社會管理工作。市政執(zhí)法大隊要在公安、文明辦等部門的配合下，依法負(fù)責(zé)城市管理、協(xié)助建設(shè)局拆遷、清理私接濫建和占道經(jīng)營行為，對路邊燒烤、私運(yùn)步道磚、損壞公共設(shè)施等不文明行為要開展城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等工作。城鄉(xiāng)環(huán)境治理階段性效果較好，但目前看有些松勁，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，秋收季節(jié)即將到來，必須進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，打一場秋季攻堅戰(zhàn)，文明辦要加大監(jiān)督檢查力度，扎實(shí)做好階段性考核，切實(shí)鞏固治理成果，爭取年末在全區(qū)取得一個好成績。主要交通街口信號燈和重點(diǎn)區(qū)域及小區(qū)監(jiān)控要抓緊安裝，據(jù)群眾反映，我們現(xiàn)有安裝的監(jiān)控畫面不清晰，相關(guān)部門要配合監(jiān)察部門查一查，切實(shí)增強(qiáng)城市治安和綜合管理能力?？冃Ч芾硪蕴岣哒畧?zhí)行力和行政效率為重點(diǎn)，監(jiān)察部門要按照國家、省地提出的“八項(xiàng)禁令”等規(guī)定，認(rèn)真抓好執(zhí)行和落實(shí)。安全生產(chǎn)要加大隱患排查和監(jiān)督檢查力度，食品藥品安全要嚴(yán)厲打擊制假、販假行為。前幾天地區(qū)召開了社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理工作會議，我們一定要按會議要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理工作，要組織人員到哈市等地考察學(xué)習(xí)，對全區(qū)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理進(jìn)行調(diào)研，拿出我縣加強(qiáng)這方面工作的意見?，F(xiàn)在長虹社區(qū)改造基本完成，下步重點(diǎn)改造園西社區(qū)和正棋社區(qū)，同步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，物業(yè)管理我們也正準(zhǔn)備招標(biāo)。同時，要積極向省里爭取一些政策，爭取明年建設(shè)一個省級示范社區(qū)。對年初確定的自來水二期改造、集中供熱管網(wǎng)改造、污水處理廠運(yùn)行、垃圾填埋廠建設(shè)、江畔公園二期、鎮(zhèn)內(nèi)樓房立面改造、水庫消險、農(nóng)村安全飲水工程及教育衛(wèi)生、社保低保等23件（除上述基礎(chǔ)設(shè)施建外）民生實(shí)事，相關(guān)部門必須要有清醒的認(rèn)識，兩辦督辦室要對23件民生實(shí)事進(jìn)行一次專項(xiàng)督辦，半月內(nèi)向書記和我匯報，政府承諾的事必須不折不扣地完成。此外，明年是我縣建縣100周年大慶之年，現(xiàn)在開始要立即成立迎慶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，超前謀劃迎慶項(xiàng)目和迎慶相關(guān)工作，使我們明年有充分的時間把迎慶工作做實(shí)做細(xì)，確保百年大慶圓滿成功。

五是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。我們的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是比較優(yōu)秀的，但在具體工作執(zhí)行和落實(shí)過程中，我們還要突出解決好四個方面的問題。一是要解決領(lǐng)導(dǎo)干部威信不足問題。在近兩年的工作和實(shí)踐中，據(jù)我觀察和了解，存在領(lǐng)導(dǎo)干部叫不動號的問題，部分副處級干部往下安排工作，一些科級干部表面應(yīng)承卻不落實(shí)，或者推三阻四干不了；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行政策時村級干部不服，甚至提反對意見；村級干部的號召村民當(dāng)耳旁風(fēng)，不聞不問，我行我素，這反映了我們干部缺乏威信的問題。其中，有干部自身的問題，私心重、凡事看對自己有無利益，因此腰桿不硬；不敢負(fù)責(zé)，當(dāng)老好人，怕得罪人，對下級和群眾教育、宣傳不夠，凡事聽之任之，缺乏管理手段。因此，如何在群眾中建立起威信、威望，增強(qiáng)在群眾中的影響力和號召力，最后達(dá)到振臀一揮一呼百應(yīng)的效果，大家要認(rèn)真自醒。二是要解決領(lǐng)導(dǎo)干部和部門之間不協(xié)調(diào)問題。全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作都有專門的推進(jìn)組或?qū)ｍ?xiàng)負(fù)責(zé)人，自己分內(nèi)的工作也都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，但一涉及交叉協(xié)調(diào)工作時，部分領(lǐng)導(dǎo)干部就相互推諉、踢皮球，致使許多工作、很多項(xiàng)目完不成，問誰誰都說出一大堆客觀原因，這說明領(lǐng)導(dǎo)干部和部門之間不夠協(xié)調(diào)、部門和部門之間不善溝通。因此，各級干部要時刻以全縣利益和工作效果的最大化為目標(biāo)，做到相互學(xué)習(xí)、相互支持、相互理解、相互包容。特別是各推進(jìn)組負(fù)責(zé)人要切實(shí)發(fā)揮抓總作用，牽頭協(xié)調(diào)好各單位、各部門以及方方面面的關(guān)系，最大限度凝聚合力，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)過程的復(fù)雜問題處理好、協(xié)調(diào)好。各單位、各部門也要樹立正確的大局觀，自覺把本單位、本部門工作放到全局發(fā)展大環(huán)境中，找準(zhǔn)位置，找準(zhǔn)方向，找準(zhǔn)任務(wù)，全力以赴確保工作落實(shí)和任務(wù)完成。三是要解決領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任心問題。由于個別領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任，致使全縣的很多重點(diǎn)工作，該落實(shí)的不落實(shí)或憑經(jīng)驗(yàn)盲目干，有的自己沒利益干脆推著不干，更有甚者，不但不關(guān)心工作，還到處散布一些發(fā)泄私憤的言論和沒有依據(jù)的謠言，嚴(yán)重缺乏對待工作的責(zé)任心和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事業(yè)心。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在其位、謀其政，主動工作，負(fù)責(zé)任地干事、干負(fù)責(zé)任的事，切實(shí)增強(qiáng)謀事、干事、成事的能力，提高工作效率；一定要有良好的精神狀態(tài)，保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不能推一推、動一動，要通過勇于銳意進(jìn)取、善于推陳出新、精于干事創(chuàng)業(yè)，最后出成績、出經(jīng)驗(yàn)、出干部。對因不重視、不主動，未按時完成任務(wù)或因工作出現(xiàn)問題對全縣整體工作造成不良影響和后果的責(zé)任人，將建議縣委給予嚴(yán)肅處理。四是要解決領(lǐng)導(dǎo)干部工作思路和方法的問題。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排擺布工作。凡事一研究規(guī)劃，二研究目標(biāo)（指標(biāo)），三研究主要問題及癥結(jié)，四研究措施和方法，五研究檢查督辦。

第三篇：在礦2020年黨政工作會議上的講話

在礦2020年黨政工作會議上的講話

礦黨總支書記、副礦長

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（2019年4月

日）

同志們：

2020年春節(jié)，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了我們正常的工作生活秩序。面對疫情我們都居家隔離，但我礦的廣大黨員干部卻在疫情防控的危急時刻和緊要關(guān)頭,充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動擔(dān)當(dāng)作為，沖鋒在第一線，戰(zhàn)斗在最前沿,為保障我礦職工群眾生命安全和有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我向在抗疫一線的廣大黨員干部表示最崇高的敬意！

今天，疫情漸退，春意漸濃，我們在此平安聚會，召開我礦2020年黨政工作會議，主要目的是：表彰過去一年中工作上有突出表現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，認(rèn)真回顧總結(jié)2019年工作，重點(diǎn)部署2020年工作任務(wù)，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)年初“三個重要會議”精神，集團(tuán)改革發(fā)展工作會議精神和集團(tuán)疫情防控工作會議精神，深入開展集團(tuán)全員形勢任務(wù)教育，動員廣大黨員干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，繼續(xù)保持抗疫期間的昂揚(yáng)斗志,以頑強(qiáng)的拼勁韌勁統(tǒng)籌做好抗疫情、促轉(zhuǎn)變、謀發(fā)展各項(xiàng)工作，推動企業(yè)在逆勢中改革攻堅、扭虧脫困、轉(zhuǎn)型生存。

首先，我代表礦黨政，向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，表示最熱烈的祝賀！

下面，我講三方面內(nèi)容：

一、2019年工作回顧

2019年，在集團(tuán)公司黨政和集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我礦在礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，堅持安全管理不放松，著力做好黨建民生、職工轉(zhuǎn)崗分流、資產(chǎn)處置、社會化管理移交等工作，積極防范化解各類風(fēng)險，保障了企業(yè)大局穩(wěn)定。

（一）持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，扎實(shí)開展主題教育,組織黨員干部到郟縣曹溝紅色教育基地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)我們堅定的理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“智慧黨建”這兩個學(xué)習(xí)的平臺為抓手，充分利用早會、座談會、微信群、展板等方式宣傳貫徹全會精神，舉辦了以“夢想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實(shí)踐起航，努力為集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)”為主題的專題黨課，教育引導(dǎo)廣大黨員積極把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的方法和措施。二是深入推進(jìn)集團(tuán)“三四四一”黨建工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，著力促進(jìn)黨建工作水平不斷提升。三是進(jìn)一步完善管理制度，制定下發(fā)了《梨園礦新媒體管理及宣傳稿獎勵辦法》、《梨園礦“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“智慧黨建”學(xué)習(xí)的平臺考核獎懲管理辦法》。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，按照發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定，全年發(fā)展2名培養(yǎng)對象為預(yù)備黨員，10名預(yù)備黨員按時轉(zhuǎn)正。五是狠抓黨支部建設(shè)，認(rèn)真整改落實(shí)集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委11月份調(diào)研指出的問題和不足，促進(jìn)基層黨建工作再上新臺階。六是加大輿論宣傳力度，以形勢任務(wù)教育為抓手，推動意識形態(tài)工作走深走實(shí)；重新啟用礦廣播電臺，每日定時宣傳新思想新政策；以展板方式設(shè)立學(xué)習(xí)專欄，全年累計宣傳20多次；以“平煤神馬”客戶端、“智慧黨建”平臺為載體，加強(qiáng)對外宣傳，全年發(fā)表稿件40多篇。七是認(rèn)真組織開展反腐倡廉宣傳月活動，把加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理作為效能監(jiān)察工作項(xiàng)目，制定了實(shí)施方案，對歷年來礦外借車輛進(jìn)行確認(rèn)追

繳，嚴(yán)格“事前、事中、事后”的原則對相關(guān)資產(chǎn)處理情況全程監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)不流失。

（二）始終堅守安全環(huán)保底線。

梨園礦按照集團(tuán)“重在落實(shí)、重在創(chuàng)新、重在提高、重在見效”的新時期安全工作思路，以防范和遏制重大事故為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)國家

“安全生產(chǎn)月”活動要求，著重抓好地面防火、交通、電力、食品、矸石山的安全管理工作，每月定期開展安全自查自糾活動，“夏季三防”期間拆除了郭莊礦區(qū)的危房、危險建筑物70余處，并對危險場地進(jìn)行了清挖平整。組織各類專項(xiàng)安全檢查12次，查出隱患221條，已全部落實(shí)整改到位，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。并堅持把環(huán)保融入安全管理全過程，督促居源建材公司加大趙莊井矸石山環(huán)境整治力度，籌措資金5萬余元，對寧莊井2.13萬m2的裸露矸石進(jìn)行全面鋪網(wǎng)覆蓋，有效做好了矸石山的揚(yáng)塵治理工作。

（三）有序推進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗分流。

全年以“重宣傳、轉(zhuǎn)觀念”為重點(diǎn)，加大宣傳集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢教育，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多次在梨園新區(qū)設(shè)立臨時報名點(diǎn)、制作條幅、宣傳頁、招聘信息專欄等方式加強(qiáng)宣傳，在QQ、微信等平臺及時發(fā)布招聘信息96期。全年共減員467人，超額完成了集團(tuán)下達(dá)的全年減員計劃。

（四）加快推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置。

一是對礦現(xiàn)有的閑置設(shè)備及存貨現(xiàn)狀列出清單，制定盤活辦法，并積極組織協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備、物資的回收調(diào)撥及手續(xù)辦理工作。共計調(diào)撥機(jī)電設(shè)備96臺（套），涉及資金1100余萬元，已開票135萬元。二是制定了《梨園礦土地處置方案》，通過多次與汝州市人民政府溝通、協(xié)調(diào)，完成了部分土地置換或具體出讓地塊的測量、核實(shí)，并對原對外出租的11宗土地及其地面附屬物做了前期的評估處置工作；下半年對礦機(jī)關(guān)西南側(cè)閑置場地和觀上總庫場地進(jìn)行對外出租，確保了國有資產(chǎn)增值保值不流失。

（五）礦業(yè)權(quán)價款退還工作取得重大進(jìn)展。

通過長達(dá)一年的溝通協(xié)調(diào)，我礦拿到了汝州市政府出具的完成勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的證明，完成了寧莊井采礦證注銷和殘留儲量登記上報審批工作，現(xiàn)正在開展剩余礦業(yè)權(quán)價款退還報告評審工作，1.6億元礦業(yè)權(quán)價款退還手續(xù)辦理工作即將完成。

（六）想方設(shè)法降成本渡難關(guān)。

一是成功申報了困難企業(yè)資格，享受到了國家、平頂山市出臺的企業(yè)減負(fù)、社會保險費(fèi)緩繳和免滯納金等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全年直接減免養(yǎng)老金滯納金700多萬元，間接減少各項(xiàng)稅款支出1000多萬元。二是搜集困難企業(yè)減免稅資料，成功向汝州地稅部門申請減免2018年土地使用稅246萬元，為企業(yè)降低了成本，增加了利潤，減少了資金支出。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理社會化。

按照集團(tuán)及上級企業(yè)社會化管理服務(wù)移交地方管理的相關(guān)文件規(guī)定，我礦積極推進(jìn)居民小區(qū)市場化管理，成立專項(xiàng)工作組，制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案，組織在崗職工多次分棟分戶深入住戶家中調(diào)查、宣傳，讓廣大職工家屬充分認(rèn)識到物業(yè)改革的必要性、緊迫性和可行性，為業(yè)主大會的成功召開營造良好的改革環(huán)境。通過半年多的努力籌備，于6月22日成功召開了梨園新區(qū)首屆業(yè)主大會，選舉出7名業(yè)主委員，使梨園新區(qū)物業(yè)管理市場化、社會化各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（八）不斷加強(qiáng)法律風(fēng)險防控。

積極做好糾紛應(yīng)對工作，妥善處理新增案件，積極與法院溝通，闡明事實(shí)，明確目的，盡可能減少各類糾紛的經(jīng)濟(jì)支出，為集團(tuán)緩解經(jīng)營壓力。全年采用“多勸少付”的方式穩(wěn)控39起糾紛案件當(dāng)事人，并協(xié)助法院拍賣遺留的原煤、廢鐵、閑置車輛等物資解決案件款項(xiàng)，為單位減少損失520余萬元，確保了企業(yè)利益最大化，沒有影響到集團(tuán)的資金安全及企業(yè)信用等級。

（九）促民生保穩(wěn)定

1.認(rèn)真開展扶貧解困工作。情系職工冷暖，建立健全困難幫扶工作制度，多方籌措資金開展送溫暖活動，全年共慰問、救助困難職工485余人，發(fā)放救助金35.72萬余元；“金秋助學(xué)”救助困難學(xué)生117人，發(fā)放助學(xué)金19.73萬元；幫扶救助因大病、意外災(zāi)害等特困職工家庭30余戶，發(fā)放幫扶救助資金6.3萬元；發(fā)動在崗職工為患病急需醫(yī)療費(fèi)的困難職工捐款9835元，解決了職工的燃眉之急，緩解了困難職工生活。

2.加快推進(jìn)棚改房建設(shè)工作。制定和完善施工方案，加快推進(jìn)二期棚改1、3號樓的施工進(jìn)度，成立二期棚改4、5號樓分房專項(xiàng)工作小組，多次召開專題會議，制定了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、5號樓房源繳款方案，公平、公正、透明的將339套房源通過現(xiàn)場抓鬮方式，圓滿成功的將房源分配給申報戶，未發(fā)生一期信訪事項(xiàng)。

3.認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。全年緊盯職工因職工養(yǎng)老保險金、醫(yī)療報銷、棚改房延期、“三供一業(yè)”、工農(nóng)關(guān)系等方面的信訪隱患進(jìn)行大排查，共排查出各類不穩(wěn)定因素24起，接待職工群眾來訪28批48人（次），依法公正解決了4期涉法涉訴信訪案件，預(yù)約接待信訪7

人次，現(xiàn)場解決群眾反映問題5起，全年實(shí)現(xiàn)了“三零”工作目標(biāo)，并獲得了集團(tuán)2018年“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位”稱號，保障了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二、集團(tuán)全員形勢任務(wù)教育

2020年是我國建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是全面落實(shí)集團(tuán)二次黨代會決策部署的開局之年，更是集團(tuán)邁向更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。近年來，集團(tuán)牢牢把握“六個堅持”基本原則，踐行“四個必須”內(nèi)在要求，樹牢以質(zhì)量效益為中心的鮮明導(dǎo)向，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，效益效率不斷增強(qiáng)，經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)近年來最好水平。但對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，盈利能力不強(qiáng)、創(chuàng)新動力不足、發(fā)展質(zhì)量不高等問題依然存在，機(jī)制不活、管理粗放、包袱沉重等壓力有增無減，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端邁進(jìn)，還有很長的路要走，生產(chǎn)管理經(jīng)營各個環(huán)節(jié)還有很大潛力可挖。當(dāng)前，從外部看，世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，一方面是全球動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)顯著增多，另一方面是受疫情波的嚴(yán)重影響。我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。從內(nèi)部看，集團(tuán)發(fā)展面臨的不確定因素進(jìn)一步增多，遇到的困難挑戰(zhàn)將進(jìn)一步加大。突如其來的新冠肺炎疫情，給人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會有序發(fā)展造成威脅，對集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營造成了不可避免的沖擊和影響，一季度集團(tuán)出口歐美國家的產(chǎn)品已出現(xiàn)庫存積壓。但集團(tuán)三大核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)度和韌性，改革創(chuàng)新的巨大潛力和干部職工創(chuàng)造潛能，使企業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢仍然向好，特別是省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確釋放出信號，加大對國有企業(yè)的支持力度，更加堅定了集團(tuán)

戰(zhàn)勝一切困難、邁上更高平臺的決心和信心。

為加快建成具有全球競爭力的世界一流能源化工集團(tuán)，集團(tuán)黨委二屆二次全會提出了2020年工作的指導(dǎo)思想，確定了“1221”的工作思路，即：更加突出質(zhì)量效益這一中心，持續(xù)筑牢安全環(huán)保兩個前提，轉(zhuǎn)好創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放兩個輪子，實(shí)現(xiàn)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量的階段性目標(biāo)，明確了集團(tuán)改革發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，集團(tuán)要求我們必須把思想和行動凝聚到質(zhì)量效益上來，把智慧和力量集中到轉(zhuǎn)型發(fā)展上來，妥善應(yīng)對疫情沖擊和生產(chǎn)經(jīng)營的“雙重考驗(yàn)”，深挖內(nèi)潛、向內(nèi)加壓，按照“抗疫情、穩(wěn)經(jīng)營、保安全”的思路，全力“搶時間、奪損失、保全年”，以一流的效率效益開創(chuàng)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，為中原更加出彩作出新的更大的貢獻(xiàn)。

對于我礦而言，70年的開采歷史成就和養(yǎng)育了我們幾代梨園人，我們都經(jīng)歷過煤炭發(fā)展的“黃金十年”，雖然我礦按照國家化解過剩產(chǎn)能要求已關(guān)閉退出，但是人員多、負(fù)債多，攤子大、包袱重的現(xiàn)狀已成為現(xiàn)實(shí)，在面對新形勢下我們梨園人該怎么走，該怎么在危機(jī)中尋找生機(jī)，是今后一個時期每個梨園人探索的主題。集團(tuán)一直在引領(lǐng)全體職工積極踐行“幸福是奮斗出來的、質(zhì)量效益是干出的、工資是勞動掙來的”價值理念，集團(tuán)2020年改革發(fā)展工作會議精神要求困難單位必須要實(shí)現(xiàn)扭虧脫困，我們也要轉(zhuǎn)變觀念，因?yàn)楣べY不會從天而降，只有付出才有回報，勞動才能創(chuàng)造效益，勞動才能凸顯價值。要創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)美好人生，必須不懈奮斗、必須苦干實(shí)干、必須辛勤勞動。我們礦不但有富余的職工，廣闊的場地，還有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊，只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)

梨園人“不怕困難，想事干事,爭創(chuàng)一流”的精神，以更牢的信念，更硬的作風(fēng)、更嚴(yán)的紀(jì)律，更實(shí)的工作，牢牢跟緊集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展方向不動搖，捋好主責(zé)任，找準(zhǔn)突破口，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，牽住牛鼻子，積小勝為大勝，積跬步至千里，一定能打贏一場翻身仗，一定能實(shí)現(xiàn)梨園礦扭虧脫困目標(biāo)！

三、2020年工作安排

在認(rèn)真總結(jié)2019年工作、深入分析面臨形勢和任務(wù)的同時，我們綜合考慮各種因素，提出2020工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)整體安排部署，持續(xù)深化“六個堅持”基本原則，時刻把握“四個必須”內(nèi)在要求，全年圍繞扭虧脫困工作目標(biāo)任務(wù)為中心，以“開源節(jié)流、挖潛增效”為主線，以加快人員分流、防范法律風(fēng)險、增加租賃收入、降低運(yùn)營費(fèi)用、盤活閑置資產(chǎn)、積極回籠資金、引進(jìn)項(xiàng)目合作等為舉措，爭取企業(yè)在逆勢中改革攻堅，實(shí)現(xiàn)扭虧脫困。

全年扭虧脫困工作目標(biāo)：

——計劃減員310人，奮斗目標(biāo)500人；實(shí)現(xiàn)土地房產(chǎn)租賃、處置收入260萬元；回籠資金140萬元，爭取完成16140萬元（含礦業(yè)權(quán)價款16000萬元）；在2020年集團(tuán)下達(dá)利潤指標(biāo)-12400萬元的基礎(chǔ)上減虧565萬元。

落實(shí)全年確定的扭虧脫困工作思路，完成全年目標(biāo)任務(wù)，開展工作的具體措施是：“一手抓、二加快、三強(qiáng)化”。

“一手抓”是：

抓好疫情防控，保證企業(yè)安全穩(wěn)定。經(jīng)過前段時間全國人民的共同

努力，國內(nèi)新型冠狀病毒防控形勢持續(xù)向好基本穩(wěn)定，境外疫情正在迅速蔓延，疫情防控工作隨之發(fā)生變化，我礦將牢牢堅持外防輸入、內(nèi)防反彈防控原則，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級關(guān)于新型冠狀病毒防控管理規(guī)定，決不能讓疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。在抓好疫情防控的同時，還要加大地面防火、食品安全、交通、用電、建筑等方面的安全隱患排查力度，做好矸石山的環(huán)境整治工作，隱患治理要堅持超前防范、源頭控制、主動預(yù)防，全方位、全過程辨識安全風(fēng)險,把各類不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。各單位（科室）要繼續(xù)完善安全管理機(jī)制，堅持問題、目標(biāo)和效果導(dǎo)向，落實(shí)層級安全責(zé)任，嚴(yán)格安全檢查考核，持續(xù)筑牢安全前提，為企業(yè)改革攻堅、轉(zhuǎn)型生存提供強(qiáng)力支撐和堅實(shí)保障。

“二加快”是：

（一）加快人員分流安置，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

人力資源部門要根據(jù)我礦扭虧脫困工作方案，制定人力資源三年規(guī)劃及切實(shí)可行的職工分流安置措施。全年要加大職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，提高職工技能；及時辦理到齡職工退休手續(xù)；強(qiáng)化在崗職工管理，壓減在崗人員；多方爭取工作崗位，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流；以崗促轉(zhuǎn)，促使自謀職業(yè)職工轉(zhuǎn)崗、解除勞動合同或自己承當(dāng)相關(guān)社保費(fèi)用；成立專業(yè)化隊伍，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。真正通過一系列的措施，力爭三年內(nèi)全部轉(zhuǎn)型安置2378名自謀職業(yè)職工。

資產(chǎn)清理整合辦公室要利用現(xiàn)有閑置場地和富余人員，積極開展招商合作，引進(jìn)符合當(dāng)前需求的項(xiàng)目，妥善安置職工，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過合資合作實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是利用礦機(jī)關(guān)閑置場地上馬康復(fù)養(yǎng)老項(xiàng)目；

二是利用寧莊井閑置場地上馬廢舊車輛拆解回收項(xiàng)目。

通過招商合作，上馬項(xiàng)目，安置我礦富余職工。

（二）加快資產(chǎn)處置進(jìn)度，增加企業(yè)收入

1.加快物資設(shè)備評估結(jié)算，盤活閑置資產(chǎn)

按照集團(tuán)有關(guān)政策，加快內(nèi)部已調(diào)撥設(shè)備、材料評估結(jié)算。對于集團(tuán)內(nèi)部設(shè)備調(diào)撥單位，相互有債務(wù)往來的進(jìn)行抵賬處理，對剩余無債務(wù)往來的設(shè)備調(diào)撥單位，通過協(xié)調(diào)采取磨賬或開票結(jié)算。全年通過采取一系列的處理措施，爭取盤活資產(chǎn)2000萬元以上。

2.加快推進(jìn)閑置土地、非自用房的處置工作，加速企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級

堅持問題導(dǎo)向、一地一策、多策并舉、分類實(shí)施。根據(jù)集團(tuán)公司資產(chǎn)整合管理部工作要求，結(jié)合我礦土地取得方式和現(xiàn)狀，爭取政策支持，通過評估拍賣地面房產(chǎn)和土地使用權(quán)或評估后協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種方式、多種渠道進(jìn)行盤活處置，力爭全年實(shí)現(xiàn)收入200萬元以上。

3.加快礦業(yè)權(quán)價款退還工作，回籠企業(yè)資金

積極與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，4月份要完成向省自然資源廳報送礦業(yè)權(quán)價款所有手續(xù)工作，下半年重點(diǎn)敦促1.6億元礦業(yè)權(quán)價款的退還工作。

“三強(qiáng)化”是：

1.強(qiáng)化涉訴案件管理，穩(wěn)控企業(yè)法律風(fēng)險。一是對外部欠款逐一分類，按照輕重緩急，分期分批解決，降低法律風(fēng)險。二是對我礦進(jìn)入訴訟程序的案件進(jìn)行梳理，積極與法院溝通，如實(shí)反映我礦的困難狀況，并與案件當(dāng)事人協(xié)商，爭取申請人的諒解，促使其自愿放棄遲延利息，爭取全年減免遲延利息

50萬元。

2.強(qiáng)化運(yùn)行費(fèi)用管理，降低企業(yè)運(yùn)營成本。一是加強(qiáng)用電管控，分區(qū)域、分時段供電，通過調(diào)節(jié)控制，在去年用電25.1萬元的基礎(chǔ)上再降低2.5萬元。二是嚴(yán)格公務(wù)用車管理，對公務(wù)車輛進(jìn)行合理調(diào)度，降低車輛費(fèi)用支出，全年計劃壓減4.5萬元。三是嚴(yán)格控制“四項(xiàng)”費(fèi)用支出，全年計劃減少支出5萬元。

3.強(qiáng)化黨建工作管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把握“六個堅持”、自覺踐行“四個必須”，創(chuàng)新工作思路和方式方法，通過進(jìn)一步貫徹落實(shí)集團(tuán)“三四四一”黨建工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)能力，推動我礦轉(zhuǎn)型發(fā)展。一要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用，繼續(xù)做好新冠肺炎疫情防控工作。二要按照集團(tuán)“三四四一”黨建工作機(jī)制專班實(shí)施方案，認(rèn)真梳理我礦黨建工作存在的問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化相關(guān)制度，嚴(yán)格按照集團(tuán)規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)，抓好貫徹落實(shí)。三要持續(xù)做好“基層黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和“基層黨組織書記抓黨建工作”，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。四要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《梨園礦領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按程序評價、使用干部；按照國家去產(chǎn)能有關(guān)政策、集團(tuán)和要我礦轉(zhuǎn)崗分流有關(guān)要求，逐步壓縮干部職數(shù)配備。五要深入開展“干部作風(fēng)整頓年”活動，通過抓典型、重追究，嚴(yán)紀(jì)律、塑形象，正作風(fēng)、樹導(dǎo)向，以全面從嚴(yán)治黨推動黨的建設(shè)高質(zhì)量，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

完成我礦扭虧脫困工作目標(biāo)，我們還有很多的工作要做，在這里我不再一一布置，望各科室各司其職、各盡其責(zé)做好分管的各項(xiàng)工作。

同志們，歲序常易，華章日新，每一次抵達(dá)，都意味著新的出發(fā)。2020年，我們?nèi)绾我詺v史的大視野來讀懂責(zé)任？以時代的新標(biāo)尺來認(rèn)清責(zé)任？以職工的新期待來強(qiáng)化責(zé)任？只要我們在集團(tuán)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)“三會”精神，改革發(fā)展會議精神，牢牢把握“六個堅持”，始終做到“四個必須”，廣大干部職工更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，以恒心堅守初心，用執(zhí)著詮釋堅守，堅定信念，勇毅前行！要在重任面前有擔(dān)當(dāng)，挑重?fù)?dān)，當(dāng)先鋒，在難題面前敢破解，不推脫，善作為；在矛盾面前，敢擔(dān)責(zé)，敢碰硬，敢亮劍，才能確保我礦改革攻堅路、轉(zhuǎn)型生存路、持續(xù)發(fā)展路走的穩(wěn)，行的遠(yuǎn)。

我堅信只要我們堅守初心，以夢為馬，不負(fù)韶華，一起拼搏，一起奮斗，一定能實(shí)現(xiàn)我們的夢想，一定能為我礦全體干部職工交上一份滿意的答卷！

謝謝大家!

第四篇：在全市黨政系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

在全市黨政系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵時期，經(jīng)市委、市政府同意，決定召開全市黨政系統(tǒng)辦公室工作會議，今天的會議，既是一次工作總結(jié)會，也是一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，更是一次動員部署會，這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對黨委、政府辦公廳（室）的重要指示精神，省委書記××在省委辦公廳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題黨課上的講話和全省黨委系統(tǒng)秘書長辦公廳（室）主任會議精神，州委書記××到州委辦公室調(diào)研時的講話和全州黨委、政府辦公室主任會議精神，傳達(dá)貫徹州委常委、市委書記××同志參加市委辦黨支部黨的十九大精神學(xué)習(xí)會議上的講話要求，總結(jié)回顧今年以來全市黨政系統(tǒng)辦公室工作，深入分析當(dāng)前全市黨政系統(tǒng)辦公室工作面臨的新形勢新任務(wù)，動員全市黨政系統(tǒng)辦公室干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，振奮精神、主動作為，不斷提升“三服務(wù)”質(zhì)量和水平，為全市決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。剛才，××主任傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記××在省委辦公廳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題黨課上的講話和全省黨委系統(tǒng)秘書長辦公廳（室）主任會議精神，州委書記××到州委辦公室調(diào)研時的講話和全州黨委、政府辦公室主任會議精神，以及州委常委、市委書記××同志參加市委辦黨支部黨的十九大精神學(xué)習(xí)會議上的講話要求，從習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理到省委書記××、州委書記××、州委常委、市委書記××對辦公室工作所提出的要求，都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省州市黨委對辦公室工作的重視、關(guān)心和支持，中央和省州市領(lǐng)導(dǎo)同志的指示要求，是我們思想和行動的指南，是做好辦公室工作的根本遵循，各級黨政辦公室要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

借此機(jī)會，我就提高辦公室“三服務(wù)”水平，講三點(diǎn)意見：

一、堅定信念、牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)做好“三服務(wù)”工作的責(zé)任感和緊迫感

辦公室是一個單位、一個部門運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，肩負(fù)著承上啟下、聯(lián)系左右、銜接內(nèi)外的重要職責(zé)，工作要求高，時效性強(qiáng)，直接影響到領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)和行政效能的提高，特別是當(dāng)前的形勢發(fā)展日新月異，出現(xiàn)了很多新情況、新問題、新事物，給辦公室工作提出了新的挑戰(zhàn)，對各級各部門辦公室如何更好的發(fā)揮職能、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，提出了新的更高要求，各級各部門辦公室要站在全局的高度，充分認(rèn)識辦公室工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，積極適應(yīng)新形勢，把握新情況，研究新問題，充分發(fā)揮中樞、橋梁和助手作用，以辦公室的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)更好地服務(wù)全市跨越發(fā)展。

特別值得肯定的是，今年以來，全市各級各部門辦公室在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷優(yōu)化服務(wù)，較好地發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤服務(wù)等工作職能，保證了各級各部門的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了市委、市政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)?？梢哉f，全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面成績的取得，都與我們各級辦公室和廣大文秘人員發(fā)揮的作用、所做的工作是分不開的。借此機(jī)會，我代表市委向全市各級辦公室的干部表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，我們的工作與黨委、政府的要求和干部群眾的期望相比，還存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)不夠，政策理論水平有待提高；二是服務(wù)意識不強(qiáng)，超前服務(wù)、主動服務(wù)意識不夠；三是工作效率不高，推動市委、政府決策落實(shí)還不夠有力；四是業(yè)務(wù)水平不精，部分干部對辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)知識還不夠熟悉。此外，全市辦公室干部隊伍人員不足，變動頻繁，新手較多，工作缺乏連續(xù)性，存在斷檔脫節(jié)的現(xiàn)象，等等。這些問題我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、埋頭苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提高“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平

當(dāng)前和今后一個時期，是我市堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會的重要時期和沖刺階段。全市黨政辦公室務(wù)必樹牢“四個意識”，自覺把每一項(xiàng)工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中去思考，融入到黨委、政府中心工作中去落實(shí)，融入到本地區(qū)、本部門的工作任務(wù)目標(biāo)中去謀劃，融入到一段時期中的工作重點(diǎn)和工作難點(diǎn)中去統(tǒng)籌，緊扣市委、市政府的重大決策部署，充分發(fā)揮輔政、協(xié)調(diào)、督查、保障等職能作用，以優(yōu)質(zhì)的辦公室“三服務(wù)”工作推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

（一）提高出謀劃策能力，充分發(fā)揮參謀助手作用。

我們常說，辦公室是各級黨委、政府和各單位、各部門的參謀助手，所謂參謀，就是出謀劃策，就是要當(dāng)智囊團(tuán)、思想庫、參謀部，要圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作想大事、謀全局、獻(xiàn)良策。這就要求廣大辦公室干部要樹立“身在兵位、胸為帥謀”的思想，始終站在大局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度，領(lǐng)會意圖，把握精神，謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事，只有胸懷全局，才能登高望遠(yuǎn)。一是要深入調(diào)查研究。要始終把調(diào)研工作擺在當(dāng)好參謀助手的首要位置，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊抓住牽動全局的關(guān)鍵點(diǎn)、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn)，圍繞深化改革、脫貧攻堅、“三農(nóng)”工作、文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，深入開展調(diào)研，了解新情況，分析新問題，研究新舉措，提出新對策，為黨委政府決策提供真實(shí)、客觀、可靠的依據(jù)，努力做到參在點(diǎn)子上，謀在恰當(dāng)處。二是要提升以文輔政水平。文稿服務(wù)要堅持精益求精，樹牢“精品意識”，對每一份材料的起草做到反復(fù)思考、仔細(xì)推敲、字斟句酌，做到吃透上情、掌握下情、摸清實(shí)情，致力于把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖、工作實(shí)際和改進(jìn)文風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，突出文稿的思想性、政策性、針對性和實(shí)效性，做到思想有深度、表述有新意、文風(fēng)有特點(diǎn)，不斷提高文稿服務(wù)水平。三是要暢通信息渠道。要眼觀六路，耳聽八方，不斷優(yōu)化整合信息收集報送渠道，加大綜合分析研判、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和專題策劃力度，突出信息的及時性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，全面提高分析提煉能力和快速處置能力。嚴(yán)格落實(shí)重大緊急信息報送責(zé)任，對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等重大緊急信息，要第一時間如實(shí)準(zhǔn)確上報，為市委、市政府處理突發(fā)公共事件和各類重大緊急情況提供及時準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

（二）提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用。

辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。搞好綜合協(xié)調(diào)，是辦公室的一項(xiàng)基本職能，也是保證各級、各部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。各級各部門辦公室要不斷創(chuàng)新工作思路，明確責(zé)任要求，轉(zhuǎn)變工作方式，既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好事關(guān)全局的大事、要事、急事，也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作的小事、瑣事、難事，確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)中樞和牽頭抓總的作用，正確處理“內(nèi)與外”“上與下”“大與小”“急與緩”等各方面的關(guān)系，著力暢通渠道，構(gòu)建上下關(guān)聯(lián)、左右銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。加強(qiáng)對各種重大會議、活動、綜合性工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、重大客情報告制度，對重點(diǎn)工作、重大活動和重要客情及時安排部署，做到早介入、早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、規(guī)范性、科學(xué)性。二是要密切溝通聯(lián)系。要主動加強(qiáng)與上級機(jī)關(guān)辦公室的溝通和聯(lián)系，及時把握上級工作重點(diǎn)，了解工作動態(tài)，掌握上級意圖和要求，以便于提前謀劃、提前安排、做好準(zhǔn)備。堅持五大機(jī)關(guān)辦公室主任聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)五大機(jī)關(guān)之間的溝通協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)工作合力，提高整體戰(zhàn)斗力。主動加強(qiáng)與市級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公室的溝通聯(lián)系，做好上情下達(dá)、下情上報，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作無縫對接。

（三）提高督查督辦能力，充分發(fā)揮推動落實(shí)作用。

督辦工作是推動決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的有效手段。辦公室人員必須以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于碰硬的姿態(tài)扎扎實(shí)實(shí)抓好督辦工作，使每一項(xiàng)決策部署都落地有聲，努力樹立督辦工作的權(quán)威。一是要加大督查督辦力度。作為市級層面來講，要把關(guān)系工作全局、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為督辦的重點(diǎn)，不斷探索督查工作的新方式、新辦法，運(yùn)用明查暗訪、跟蹤督查、“再督查”等行之有效的督查方式，緊緊圍繞脫貧攻堅、文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等，加大督促檢查力度，一個一個跟蹤問效，力求督辦實(shí)效。二是要狠抓督辦事項(xiàng)落實(shí)。作為各基層單位辦公室來講，要高度重視上級督辦事項(xiàng)的辦理工作，按照“交必辦、辦必果、果必報”的要求，扎實(shí)抓好上級督辦事項(xiàng)的落實(shí)。特別是對上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件、交辦件，各級各部門辦公室要納入工作的重點(diǎn)，在及時、主動、查實(shí)上狠下功夫，要建立督辦事項(xiàng)落實(shí)臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦理時限，馬上就辦，迅速落實(shí)，并在上級要求的時限內(nèi)及時反饋辦理情況，做到辦結(jié)一件、銷號一件，確保件件有回音，事事有著落。三是要維護(hù)督查的嚴(yán)肅性。要盡快研究完善績效考核制度，將各級各部門督查督辦事項(xiàng)辦理工作納入績效考核，作為年底各級各部門評優(yōu)選優(yōu)的重要依據(jù)。同時，對落實(shí)不力、敷衍推諉等造成工作延誤和不良后果的，視情節(jié)給予通報批評、責(zé)任追究等。

（四）提高服務(wù)保障能力，充分發(fā)揮后勤保障作用。

后勤服務(wù)是各級辦公室工作的重要組成部分，是確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保障。各級各部門辦公室要緊貼單位工作實(shí)際和工作需求，按照節(jié)儉務(wù)實(shí)高效的原則，切實(shí)加強(qiáng)后勤保障工作，實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)后勤資源效益最大化，不斷提高服務(wù)保障能力，力爭做到保障有力。一是要注重細(xì)節(jié)。工作上認(rèn)真對待，不因事小而不為、不因事雜而亂為、不因事難而怕為，認(rèn)真抓好細(xì)節(jié)，確保把工作中的每個細(xì)節(jié)想周全、做完美。二是要注重高效。樹立強(qiáng)烈的時效觀念，對工作到手即辦，不等不靠，做到今日事今日畢；遇到緊急情況，既要堅持程序和原則，又要靈活、快捷，做到急事急辦、特事特辦，不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作在辦公室延誤，不讓辦理的文件、事務(wù)在辦公室積壓。三是要注重規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范和完善財務(wù)管理、行政管理、車輛管理、接待服務(wù)、辦公用品管理、衛(wèi)生管理等規(guī)章制度；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州、市實(shí)施辦法，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)把財務(wù)支出、報銷關(guān)，嚴(yán)把車輛維修、使用關(guān)，精簡節(jié)約，進(jìn)一步提升后勤服務(wù)保障水平。四是要注重保密。加強(qiáng)對辦公室干部的保密宣傳教育，不斷增強(qiáng)辦公室干部的保密意識，確保無失泄密事件的發(fā)生。

三、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好的辦公室干部形象

“三服務(wù)”工作政治性、政策性都很強(qiáng)，必須以鐵的紀(jì)律和扎實(shí)的作風(fēng)作保證，才能確保工作的正確方向和事業(yè)的順利發(fā)展。要認(rèn)真按照習(xí)近平總書記視察中辦時提出的“五個堅持”要求和省委、州委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的工作要求，不斷加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)，努力建設(shè)絕對忠誠絕對純潔絕對可靠的干部隊伍，為全市跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。

一是要政治堅定。

各級各部門辦公室必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，堅持先學(xué)一步，學(xué)深一層，采取多種形式，帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，要原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)，深刻領(lǐng)會十九大精神所蘊(yùn)含的新思想、新要求、新舉措，準(zhǔn)確把握十九大精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來，學(xué)深悟透、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。通過深入學(xué)習(xí)，不斷促使辦公室的同志在認(rèn)識上有新提高、在工作上有新舉措、在精神上有新面貌，做到政治上更加堅定、思想上更加自覺、措施上更加扎實(shí)、行動上更加有力，以過硬的素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實(shí)的工作更好地服務(wù)全市發(fā)展。

二是要絕對忠誠。

習(xí)近平總書記把對黨絕對忠誠作為黨辦工作的首要政治原則、政治本色和政治品質(zhì)來要求。我們必須筑牢對黨絕對忠誠的“生命線”，把牢政治方向，站穩(wěn)政治立場，旗幟鮮明地捍衛(wèi)黨的事業(yè)，始終對黨絕對誠實(shí)、高度信賴，說實(shí)話、辦實(shí)事、做老實(shí)人，做到忠于黨、忠于國家、忠于人民，把對黨絕對忠誠體現(xiàn)在做人做事、對人對己以及“八小時之內(nèi)”和“八小時之外”，決不能搞“兩面派”、做“兩面人”。

三是要甘于奉獻(xiàn)。

始終對黨和群眾心懷感恩，大力發(fā)揚(yáng)為黨為人民矢志奮斗的奉獻(xiàn)精神，大力倡導(dǎo)綠葉精神，甘當(dāng)無名英雄，無怨無悔，把心思、精力和智慧都集中到“三服務(wù)”事業(yè)上來，正確對待和處理苦與樂、得與失、快與慢的關(guān)系，不怕苦、不怕累，扎扎實(shí)實(shí)干好工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

四是要敢于擔(dān)當(dāng)。

對每一項(xiàng)工作都求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，踏石留印、抓鐵有痕，不搞花架子，不做表面文章。以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，對待每一個環(huán)節(jié)、把好每一個關(guān)口。以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，執(zhí)行第一、落實(shí)為重，說干就干、立說立行，確保黨委、政府的各項(xiàng)工作部署高效運(yùn)行、質(zhì)量提升。

五是要嚴(yán)于守紀(jì)。

強(qiáng)化法治觀念和程序意識，注重請示報告，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范請示報告會議文件有關(guān)工作事項(xiàng)的意見》等制度。嚴(yán)守保密紀(jì)律，時刻緊繃保密這根弦，做到不該看的堅決不看，不該問的堅決不問，不該聽的堅決不聽，不該說的堅決不說。牢牢守住道德底線，嚴(yán)于律己、清正廉潔，樹好家風(fēng)、管好家屬，管得住小節(jié)，經(jīng)得起誘惑，耐得住清貧。牢牢守住法紀(jì)紅線，模范遵守《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)好辦公室干部的良好形象.同志們，辦公室工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，辦公室崗位值得珍惜、大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干，以更開闊的視野、更高效的工作、更務(wù)實(shí)的舉措，推動“三服務(wù)”工作更上新臺階，為全市決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：黨政聯(lián)席會議講話

牛 啟 忠 同 志

在黨政聯(lián)席會議上的講話提綱

(2006年4月5日)

二、吸取教訓(xùn)，加大力度，進(jìn)一步高度重視并認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)

4月1日，恒仁工貿(mào)公司淀粉廠發(fā)生儲糧倉崩裂事故，給人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。血的教訓(xùn)進(jìn)一步警示我們：安全生產(chǎn)是關(guān)系到人民群眾生命安危的頭等大事；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天；安全生產(chǎn)，壓倒一切；安全生產(chǎn)，須臾不可放松；任何人、任何單位都不能例外，不能麻痹；一旦出現(xiàn)了安全生產(chǎn)問題，損失重大，影響重大，責(zé)任重大，一切工作都會受影響。多年來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，從安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到市委、市政府開會、發(fā)文件、組織檢查、整改隱患，都下了很大的功夫，采取了許多措施，做了大量的工作，全市安全生產(chǎn)形勢總體上很好，2005年被評為“全省安全生產(chǎn)雙基工作先進(jìn)市”。但是事故的發(fā)生，說明我們的工作還有很大的差距。特別是在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)上，部分企業(yè)和基層仍然存有不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)，個別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)不到位，麻痹大意，有章不循，違規(guī)生產(chǎn)；少數(shù)企業(yè)安全設(shè)施不齊備，安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后等問題還比較突出。全市上下一定要深刻吸取此次事故的沉痛教訓(xùn)，舉一

1反三，查找不足，進(jìn)一步高度重視安全生產(chǎn)工作，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)壓力感、緊迫感和責(zé)任感，一刻也不放松地抓緊抓好，對安全生產(chǎn)責(zé)任制必須進(jìn)一步強(qiáng)化，對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)，對全員安全教育必須進(jìn)一步到位，警鐘長鳴，常抓不懈，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的被動局面，真正讓我們遠(yuǎn)離事故，永享太平。

剛才，永光市長已對下一步安全生產(chǎn)的任務(wù)措施進(jìn)行了安排部署，各級各部門、各單位要不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，就有關(guān)重點(diǎn)問題，我再作一強(qiáng)調(diào)。

一要抓緊開展好安全生產(chǎn)大檢查活動。目前，全市面上的春季安全生產(chǎn)大檢查正在扎實(shí)推進(jìn)，各級各部門、各行各業(yè)一定要繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好，以此次大檢查為契機(jī)，認(rèn)真按照省安委會提出的“嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格管理”要求，對所有存在的安全問題和事故隱患的部門和領(lǐng)域，逐個鎮(zhèn)街、逐個部門、逐個企業(yè)，逐一進(jìn)行全面、深入、徹底地檢查，做到?jīng)Q不放過任何一個要害部位，決漏掉任何一個企業(yè)單位、決不出現(xiàn)任何一個盲點(diǎn)盲區(qū)。各級、各部門、各企業(yè)要在開展春季安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，立即全面組織開展本鎮(zhèn)街、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)活動，也要在近期抓緊部署，抓緊行動。每次檢查安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門都要嚴(yán)格按照行業(yè)企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定檢查方案，徹底排查消除事故隱患。

二要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各級各部門要認(rèn)真

汲取這次事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好民用爆破器材和煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、危險化學(xué)品、海上運(yùn)輸、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。經(jīng)貿(mào)、民經(jīng)等要進(jìn)一步細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好水泥、紡織等企業(yè)生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全整治工作，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。公安、消防、供電等部門要嚴(yán)格對公共聚集場所用電、易燃物品的專項(xiàng)整治，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、國土資源等部門，要進(jìn)一步抓好煤礦和非煤礦山“一通三防”、防塵、防透水、防沖擊地壓、防大面積冒頂、防提升運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全整治和無證礦山企業(yè)的關(guān)閉整頓工作。安監(jiān)、公安、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要抓好城市燃?xì)夂蛣《疚ｋU化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用為重點(diǎn)的危險化學(xué)品安全整治，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。

三要進(jìn)一步制定完善細(xì)化重特大事故應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)安全生產(chǎn)新形勢的要求，在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范完善提高，針對可能發(fā)生的重大事故分類細(xì)化，明確相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù)，增加預(yù)案內(nèi)容，使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。要通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動，誰負(fù)責(zé)誰牽頭，做好預(yù)案的演練，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝，最大限度減少災(zāi)害損失。

四要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作。各級各部門要積極開展形式多樣、豐富多彩的安全生產(chǎn)教育活動，在全社會大力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍，不斷提高全民的安全意識。要注重搞好企業(yè)一線干部職工安全法律法規(guī)、安全技術(shù)知識等方面的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)場作業(yè)能力。要加強(qiáng)對生

產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使之樹立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，自覺遵守安全法規(guī)制度，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，提高安全防護(hù)能力，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

五要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重抓責(zé)任落實(shí)。一要層層落實(shí)責(zé)任制。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任狀的要求，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制。各級、各部門、各單位行政主要負(fù)責(zé)人，對本地、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，要經(jīng)常深入到基層去、到現(xiàn)場去、到安全生產(chǎn)第一線去，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安；要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的隱患和問題。分管的領(lǐng)導(dǎo)同志作為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要具體靠上抓管理、抓落實(shí)。分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管部門的安全生產(chǎn)負(fù)具體責(zé)任，要把安全生產(chǎn)作為整體工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行同布置、同檢查、同考核、同落實(shí)。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，并把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到車間、班組、崗位等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大安全投入，重點(diǎn)抓好安全管理體系、規(guī)章制度、職工安全培訓(xùn)等基層基礎(chǔ)工作，把好安全生產(chǎn)第一道防線。二要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究。要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求，建立健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度，對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的有關(guān)責(zé)任人，要按照“四個不放過”(即事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人沒有處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒有受到教育不放過)的原則，一查到底，嚴(yán)厲追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)

任，并將處理情況向社會公布，接受群眾監(jiān)督，真正起到處理一案、警示一片的作用。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況作為考核評先樹優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街)、部門和單位，堅決實(shí)行一票否決。三要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對鎮(zhèn)街、部門、廠礦企業(yè)安監(jiān)人員在配齊配強(qiáng)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，確保安全生產(chǎn)工作有班子、有隊伍、有專門人員來管、來抓，確保整個安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。