第一篇：董事長、黨委書記王源在淮南礦業(yè)集團2012年第三次黨委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

董事長、黨委書記王源

在淮南礦業(yè)集團2012年第三次黨委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

（2012年10月13日）

今天是集團公司2012年第三次黨委中心組學(xué)習(xí)會。今年第一次黨委中心組學(xué)習(xí)會主題是安全和效益，會后三基工作得到了加強，安全問責(zé)緊了一扣子。第二次主題是黨風(fēng)廉政建設(shè)，會后推進了議廉察廉、議德察德工作。今天會議的主題是，推進技術(shù)經(jīng)濟一體化和全面預(yù)算管理，進一步提高管理水平，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行，推動企業(yè)往前走。

技術(shù)經(jīng)濟一體化，重點有三項：一是簡化優(yōu)化系統(tǒng)、減頭縮面，提高工程效率，減少工程浪費；二是控制人力資源總量；三是減少因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)過高造成的生產(chǎn)過程中的浪費。全面預(yù)算管理重點也有三項：一是對標(biāo)管理，二是定額管理，三是展期預(yù)算。

剛才，孔祥喜總經(jīng)理提出了具體要求，唐永志、劉德剛、董淦林、張寶春四位同志分別從工程管理、人力資源管理、全面預(yù)算管理、電力產(chǎn)業(yè)展期預(yù)算的角度作了主題發(fā)言。他們的發(fā)言都是用心準(zhǔn)備的，針對性很強。干所有工作都要用心，都要出水平。下面，我重點講三個方面：

一、以積極的心態(tài)和良好的精神狀態(tài)應(yīng)對未來十年煤炭產(chǎn)業(yè)的變化 從6月份開始，全國煤炭市場發(fā)生變化，煤價下滑，煤炭企業(yè)受到了很大沖擊。6月29日，集團公司黨委召開“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”活動動員會暨黨課報告會，提出了十項措施，以平和的心態(tài)積極應(yīng)對市場的變化。第三季度，我們應(yīng)對第一輪沖擊波，做到了安全穩(wěn)定，銷售滿足了安全生產(chǎn)正常進行的需要。職工正常上班，正常開資，工資收入按照今年職代會確定的增長目標(biāo)兌現(xiàn)，沒有受影響。目前，煤價也基本穩(wěn)住。

從全行業(yè)看，現(xiàn)在不少煤炭企業(yè)的心態(tài)出現(xiàn)了變化。過去有的企業(yè)日子好過，沾沾自喜，現(xiàn)在有點困難了，就出現(xiàn)停產(chǎn)、降產(chǎn)、減發(fā)工資、緩發(fā)工資甚至減員的情況，憂心忡忡。此時的心態(tài)，實際上是一個企業(yè)長期的發(fā)展方式和管理水平的綜合反映。這時候，誰是科學(xué)發(fā)展，誰是非科學(xué)發(fā)展，誰是反科學(xué)發(fā)展，清清楚楚。十年來的情況，一目了然。所有企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真回顧一下過去十年的工作，哪些做對了，哪些做得不對？哪些做對了但還沒有做到底？這樣，下一步企業(yè)發(fā)展才會更加理性，更加科學(xué)。

2002年，我們編制《淮南礦區(qū)2003-2020年煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，當(dāng)時規(guī)劃的三個階段性發(fā)展目標(biāo)：2003年-2008年，建設(shè)顧橋、丁集、望峰崗、潘北4對新井，礦區(qū)煤炭年產(chǎn)量達到6000萬噸。2009-2015年，建設(shè)潘一深部、朱集礦等，年產(chǎn)量規(guī)模達到8000萬噸以上。2016-2020年，礦區(qū)年產(chǎn)量規(guī)模達到1億噸。實踐證明，當(dāng)年的規(guī)劃是比較科學(xué)合理的。

現(xiàn)在集團公司正在組織編制2013-2022年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一定要把未來十年可能出現(xiàn)的變化看準(zhǔn)。困難來了，不要驚慌失措，而要看得透、想得清、方向明、做得好。目前行業(yè)中80%以上的企業(yè)信心不足，精神狀態(tài)不佳，我們要反其道而行之。未來十年，越是出現(xiàn)新的情況、新的變化，我們越是要有平和的心態(tài)。有些變化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，害怕它，回避它，都沒有用，倒不如用平和的心態(tài)、積極的態(tài)度去對待。今天所有參加會議的同志，都要用平和的心態(tài)、積極的態(tài)度對待未來我們遇到的困難和機遇。

未來十年，煤炭產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)四個方面的變化：

（一）未來十年，我國煤炭經(jīng)濟將從過去十年的高速發(fā)展進入亞高速發(fā)展階段。

這是國家經(jīng)濟社會發(fā)展階段的變化，不是周期性經(jīng)濟波動。有些事情不可能“濤聲依舊”。過去的十年，就像人處在青春期一樣，特點是成長快，活力大，好躁動，有迷失，成長活力與躁動迷失并存。進入新的階段，就不能浮躁了，要沉靜，要扎實。

過去十年，我們國家GDP增長平均在9%以上，2003-2007年連續(xù)五年在10%以上，2007年高達14.2%，去年降到9.2%，今年估計在8%左右。

煤炭產(chǎn)量1949年3000萬噸，1980年6億噸，2000年10億噸左右，發(fā)展到10億噸用了50年左右。2000年以后，十年時間就上升到32億噸，凈增20億噸以上，年均增長2億噸以上。2011年產(chǎn)量35.2億噸，今年預(yù)計37億噸左右，預(yù)計2030年達到50億噸。就是說，過去十年年均增長2億多噸，未來十五年年均增長1億噸。階段不同了，形勢不同了，企業(yè)發(fā)展和管理都不能再按過去的慣例辦。

煤炭價格過去十年也漲得比較厲害。以淮南煤礦為例，2002年綜合售價206元/噸，2011年綜合售價550元/噸，今年上半年維持了這個水平，但從7月份開始煤價下滑，目前煤價500元/噸，下滑了50元。盡管如此，與很多煤炭企業(yè)相比，包括與省內(nèi)其他兄弟企業(yè)相比，我們下滑的幅度還算比較小的。過去十年，我們企業(yè)發(fā)展取得一些成績，與集團公司上下共同努力、抓住發(fā)展機遇有關(guān)，但是沒有好的宏觀經(jīng)濟形勢也做不到。從這個意義上講，這十年我們企業(yè)得以較快發(fā)展受惠于國家宏觀經(jīng)濟高速發(fā)展。我們應(yīng)正確看待自己的工作和成績，千萬不能驕傲自滿、頭腦發(fā)昏。

國家經(jīng)濟發(fā)展從高速增長走向亞高速增長，我們企業(yè)也要由過去十年以外延為主的高速發(fā)展階段，進入外延與內(nèi)涵并重的亞高速發(fā)展新階段，更加注重質(zhì)量和效益。淮南本土，要鞏固提高，把建設(shè)安全、經(jīng)濟、管理便捷的產(chǎn)能上升為戰(zhàn)略，安全高效開采A組煤，增產(chǎn)增效。電力、房地產(chǎn)、港口、物流、技術(shù)服務(wù)、金融等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)提高和發(fā)展，在安徽形成煤電路港航產(chǎn)業(yè)鏈條。蒙西基地，要搶抓機遇，盡快完成在手三個項目核準(zhǔn)工作，早投產(chǎn)，早見效益。除參股10%建設(shè)蒙西至華中運煤通道以外，還要尋機參與當(dāng)?shù)匦碌碾娏?、通道等項目建設(shè)，在蒙西也形成煤電路教研的結(jié)構(gòu)。

（二）未來十年，我國煤炭經(jīng)濟將具有三個顯著特征。

我們國家在相當(dāng)長的一個時期都處于初級階段的市場經(jīng)濟。初級階段的市場經(jīng)濟是膨脹的市場經(jīng)濟，主要工業(yè)產(chǎn)品階段性過剩的市場經(jīng)濟，生產(chǎn)要素溢價的市場經(jīng)濟。

1、膨脹的市場經(jīng)濟。2002年以來十年高速增長期發(fā)生三次通脹，分別為2004年、2007-2008年和2010-2011年。且不看國家統(tǒng)計的CPI和PPI指數(shù)，僅從我們煤炭行業(yè)切身感受到的來講，這些年通貨膨脹是前所未有的。未來十年，國家肯定要采取措施抑制通脹，情況可能好轉(zhuǎn)，但膨脹仍然會存在。這樣，我們就要考慮如何把資產(chǎn)負(fù)債放在合理的區(qū)域，負(fù)債不是越高越好，也不是越低越好。戰(zhàn)略內(nèi)的投資回報率一定要高于利率，凡不高于利率的，一律不投。投資要放長線釣大魚，但在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢劇烈變化的情況下，線放得太長，不僅釣不到大魚，搞不好還釣到死魚。投資的線要放得長，但不能太長，放多長？四年！今后企業(yè)發(fā)展要真正做到，戰(zhàn)略以外的，再賺錢的項目也不干。戰(zhàn)略以內(nèi)的，不賺錢的項目不干。戰(zhàn)略以內(nèi)的，新產(chǎn)業(yè)也好，新項目也好，投資回報率低于同期利率的不干，四年內(nèi)不交利潤的不干。四年培育期是怎么計算的？就是以本土煤礦項目為基礎(chǔ)計算的。第一輪發(fā)展開了7對煤礦，平均計算下來，建一個新井，從開挖到產(chǎn)生利潤，大約四年時間。一般培育一個新產(chǎn)業(yè)需要十年左右，我們只用四年時間培育一個新產(chǎn)業(yè)，這在行業(yè)當(dāng)中是鮮見的。未來，集團公司不管投資什么產(chǎn)業(yè)和項目，原則上都要以四年為期，到期就要交利潤，“交租子”。檢驗發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是效益，就是投資回報來得快、來得多。投資絕對不能出現(xiàn)失誤。最近集團公司副總經(jīng)理助理呂覺人、程晉峰將牽頭組織對房地產(chǎn)、電力行業(yè)進行一些調(diào)研，主要就是研究房地產(chǎn)投資問題和電力產(chǎn)業(yè)管控問題，確保利潤不流失，效益顆粒歸倉。面對膨脹的市場經(jīng)濟，投資決策要更謹(jǐn)慎，主要的方式是做資本。過去十年，我們緊緊圍繞實體經(jīng)濟做資本，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)做資本，是富有成效的。例如，十年前拿資源做資本，打破電力行業(yè)壁壘，與上海電力、浙能集團合作搞煤電一體化，對煤電雙方都有利。在蒙西，我們通過股權(quán)收購，控制3個千萬噸煤礦，資源量25億噸。我們以實物資產(chǎn)作資本，重組上市公司蕪湖港，最終將形成“三路四港”的物流通道格局。我們以資本為紐帶，對安徽省省內(nèi)優(yōu)質(zhì)電廠，江西、湖北、浙江部分優(yōu)質(zhì)電廠均股參股，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)鏈接，產(chǎn)業(yè)融合，均股參股18個電廠，權(quán)益規(guī)模945萬千瓦。我們以技術(shù)作資本，參股新建礦井，目前與新疆優(yōu)派能源集團合作，技術(shù)入股比例12%。我們以資本運作為主要方式，抄底收購房地產(chǎn)項目。這些在行業(yè)當(dāng)中都是獨樹一幟的。做資本需要發(fā)展虛擬經(jīng)濟，現(xiàn)在我們企業(yè)不上市，是在等待最佳上市時機，我們不能把良駒賣成烏嘴騾子價錢。有的企業(yè)覺得上市就是“躍龍門”，結(jié)果上市以后，還要自己掏錢買自己的股票，有苦說不出。企業(yè)上市是需要的，但投機心不能太強。與此相聯(lián)系的還有重組問題。過去某些煤炭企業(yè)違背經(jīng)濟規(guī)律和社會化專業(yè)分工規(guī)律，盲目重組，結(jié)果使企業(yè)背上沉重包袱。未來在膨脹的市場經(jīng)濟條件下，我們發(fā)展企業(yè)，主要靠市場行為的重組，而非政府行為的重組，靠抄底，靠合作?？孔鲑Y本發(fā)展，是將來我們企業(yè)發(fā)展的必由之路，靠平地起很難完成企業(yè)未來的發(fā)展任務(wù)。

2、主要工業(yè)產(chǎn)品階段性過剩的市場經(jīng)濟。2002年全國鋼材產(chǎn)量1.92億噸，2011年8.83億噸，增加6.91億噸，增長3.6倍，目前產(chǎn)能過剩超過1.6億噸。2002年全國水泥產(chǎn)量7.25億噸，2011年20.85億噸，增加13.6億噸，增長約2倍，目前產(chǎn)能過剩超過3億噸，產(chǎn)能利用率僅74％。鋁冶煉行業(yè)產(chǎn)能利用率僅65%左右。氮肥、電石、氯堿、甲醇、塑料等化工產(chǎn)品，銅冶煉、鉛鋅冶煉等有色行業(yè)，都存在產(chǎn)能過剩風(fēng)險。多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)過剩。煤炭也過剩，只是產(chǎn)能還沒有完全釋放。這些情況，注定了煤炭市場在未來很長一段時期內(nèi)將處于買方市場。下游產(chǎn)業(yè)日子不好過，煤炭行業(yè)想紅火也不可能。對此，我們要做好充分的思想準(zhǔn)備。形勢變了，我們要變，以變應(yīng)變。

3、生產(chǎn)要素溢價的市場經(jīng)濟。從我們企業(yè)來看，人力成本2001年1.36萬元，2011年12.6萬元，上漲了8倍。噸煤成本中，資金成本2002年6.59元，2011年42.99元，增長了6倍。資源成本2002年1.44元，2011年19.42元，增長了13倍。土地成本2002年1.13元，2011年2.76元，增長了2倍。現(xiàn)在煤炭企業(yè)成本結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。第一位的是人力成本，其次是環(huán)境成本、稅費成本、資金成本、資源成本等。目前淮南煤礦噸煤成本中，安全成本50元，要比別的企業(yè)高。稅費成本約100元，如果加上資源性支出（包括礦業(yè)權(quán)使用費、探礦權(quán)采礦權(quán)價款、青苗補償費、征地拆遷費等），噸煤約150元。時代進步帶來的變化，給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)很大，但壓縮、節(jié)余的空間也同樣很大。

未來十年煤價很難再上漲，而生產(chǎn)要素溢價卻有增無減，企業(yè)成本還在加大。在這種情況下，我們要有平和的、積極的心態(tài)，確立強烈的效益觀念，算細(xì)賬，反浪費，降成本。要知道，過去因為大手大腳花錢造成的浪費比比皆是，將來必須減少這種浪費，過未來的日子不能再像過去那樣搗騰了！

（三）未來十年，我國煤炭行業(yè)將分化形成三個方陣。

煤電行業(yè)的青春期也是煤電企業(yè)分化、整合、提高的時期。煤電企業(yè)差距在拉大，大的更大，小的更小，強的更強，弱的更弱，富的更富，窮的更窮。這種態(tài)勢，未來十年，表現(xiàn)得比較激烈，然后逐步趨緩。從全國來講，煤炭企業(yè)大致要分化形成三個方陣：第一方陣是資源好、規(guī)模大、效益佳的煤礦，主要是晉陜蒙的主力煤礦。第二方陣，主要包括冀魯豫皖的煤礦，處在中等狀態(tài)，不好不差。第三方陣，是一些比較困難的煤炭企業(yè)?，F(xiàn)在東北三省的煤礦企業(yè)都是比較困難的，西南的云貴川渝的煤礦是比較困難的。三個方陣的形成，最基本是由于資源條件形成的。其它原因都是次要的，如體制、政策、企業(yè)行為等問題。如果論煤的賦存條件、安全威脅情況，淮南煤礦是大于冀魯豫皖煤炭企業(yè)平均水平的，過去我們曾經(jīng)長時期處于第三方陣，經(jīng)過十年時間的努力，雖然目前經(jīng)濟總量、利潤水平還處于第二方陣，但企業(yè)文化、瓦斯治理、職工收入、住房、裝備、人才等，還有企業(yè)的殷實度、發(fā)展可持續(xù)性，都處于第一方陣。未來十年，我們要確立并鞏固在行業(yè)當(dāng)中的地位。當(dāng)前煤價下行，一定程度上加劇了煤炭行業(yè)分化。資源條件較差的第三方陣一些困難企業(yè)將難上加難，雪上加霜，甚至可能形成社會不穩(wěn)定因素。目前煤炭企業(yè)的資源稅費、其他各種大的稅費是同一個政策，沒有資源等級好壞的差別，就像把上海的土地和內(nèi)蒙的土地一個價，沒有土地級差一樣，沒有政策級差。今后，國家出于穩(wěn)定考慮，可能不再一把尺子量到底，實行地區(qū)級差政策。這是未來的一個發(fā)展方向，我們務(wù)必積極爭取到第三方陣和第二方陣的有利政策。

（四）未來十年，我國煤炭產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)十個變化。

1、控總量。國家將加大“打非治違”力度，一部分煤炭企業(yè)將被迫停產(chǎn)限產(chǎn)。

2、從明年開始就將取消重點合同，電煤價格實現(xiàn)市場化。

3、政策級差化。國家將根據(jù)礦井的資源狀況，區(qū)別對待，實行地區(qū)級差政策。

4、企業(yè)重組步伐加快，大魚吃小魚，涉及的領(lǐng)域和范圍將更大。

5、清熱。煤炭以外的產(chǎn)業(yè)投資過熱，特別是煤化工投資過熱的問題將得到遏制。

6、資金成本還要上升，部分煤礦資金資本可能不再寬松。

7、通道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得到加強?；茨厦旱V的區(qū)位優(yōu)勢在減小，煤價受到的沖擊在增大。

8、減負(fù)。煤礦減負(fù)問題將得到國家重視，目前增負(fù)的問題已暫時止住。

9、煤炭行業(yè)利潤將減少，走向社會平均利潤水平。

10、伴隨科技進步，煤炭行業(yè)的整體素質(zhì)將提升，主要是安全狀況變好，生產(chǎn)集中度提高，生產(chǎn)力水平提升。

作為一個煤炭企業(yè)，未來我們還必須直面一個回避不掉的問題。早在1998年，我分管煤炭銷售工作時就曾預(yù)言過，淮南煤礦的市場競爭對手，近期是華東大企業(yè)，遠(yuǎn)期是北方大企業(yè)。當(dāng)初預(yù)言的局面，很快就要出現(xiàn)了！

與1998年相比，我國煤炭市場發(fā)生了很多變化，一個明顯的變化是競爭主體變了。1998年全國大中小的煤礦比例40：17：43，那時主要是大中型煤礦與小煤礦競爭，現(xiàn)在主要是大煤礦、大集團之間的競爭。市場競爭是極其殘酷的。2011年至今，北方大企業(yè)加快煤電產(chǎn)業(yè)在沿海和沿江地區(qū)的布局，特別是在安徽的布點，對我們企業(yè)的影響不言而喻。

這些變化，或早或晚、或大或小都會出現(xiàn)的，也必然牽動企業(yè)發(fā)展和管理出現(xiàn)變化。放眼看未來十年，今天的市場變化只是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程當(dāng)中出現(xiàn)的較大波瀾而已?！俺逼鸪甭鋵こＪ拢畞硎钔瞬惑@”。我們大家要以平和的心態(tài)面對，以積極的態(tài)度應(yīng)對。我們不能還在潛意識中留戀計劃經(jīng)濟時代的平穩(wěn)，留戀過去十年好日子的舒適，更不能因為出現(xiàn)一點變化和起伏，就失去信心，悲觀失望，甚至發(fā)生恐慌?？浯罄щy，回避困難，不算有境界、有本事！我們的思想要隨著事物的變化而變化，發(fā)展要隨著市場的變化而變化，管理要隨著發(fā)展階段的變化而變化，與時俱進。

人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。面對變化，我們應(yīng)超前謀劃，主動應(yīng)對，分步出手。與其被迫限產(chǎn)，不如我們自覺嚴(yán)格要求自己。與其被動地被通道制約，不如我們主動參與通道建設(shè)。處在行業(yè)發(fā)展階段轉(zhuǎn)折的重要關(guān)口，走外延式發(fā)展的路已經(jīng)跟不上時代步伐了，必須走向外延與內(nèi)涵并重發(fā)展的路。粗放式管理的路已走到頭了，走不通了！必須走精細(xì)化管理的路！下棋看三步，謀事早三年，出手快半拍，才能使我們企業(yè)在激烈的市場競爭中爭取有利地位。

二、以積極的心態(tài)和良好的精神狀態(tài)謀劃明年工作

謀劃明年工作年年做，今年有不同。因為今年處于行業(yè)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)折時期。以積極的心態(tài)和良好的精神狀態(tài)謀劃明年工作，前提是做好今年第四季度的各項工作，在此基礎(chǔ)上，要把握好明年工作的戰(zhàn)略、目標(biāo)和重點。

（一）戰(zhàn)略。

從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來講，戰(zhàn)略上要做到站得高、看得遠(yuǎn)，未戰(zhàn)先勝。從謀劃明年工作來講，戰(zhàn)略上要做到看得透、想得清、方向明、做得好。

1、看得透。

我們企業(yè)未來長遠(yuǎn)戰(zhàn)略要達到三個目的：一是干部職工嚴(yán)細(xì)實作風(fēng)到位，二是簡化優(yōu)化系統(tǒng)，減頭縮面，進一步提高生產(chǎn)集中度，三是西部煤礦早投產(chǎn)、早出力、頂上勁。在這種情況下，集團公司將適度給淮南本土減減壓，實現(xiàn)安全的產(chǎn)能、經(jīng)濟的產(chǎn)能、管理便捷的產(chǎn)能。但是，絕不允許一減壓，就出現(xiàn)思想滑坡、作風(fēng)滑坡。

淮南煤礦自然災(zāi)害威脅大，開采成本高，利潤卻不高。這些年，新區(qū)大面積保護層的開采，使煤質(zhì)下降得比較大。國家大規(guī)模的通道、港口建設(shè)，使我們的區(qū)位優(yōu)勢逐步減少。通道越通，區(qū)位優(yōu)勢越小。未來，隨著煤炭產(chǎn)能的釋放、市場供需關(guān)系的變化，加上國際國內(nèi)市場競爭對手的沖擊，淮南本土煤炭的原有價格優(yōu)勢在減小。9月份我們的煤價已下滑到500元/噸，預(yù)計10月份有可能止滑穩(wěn)住，第四季度煤價一定要穩(wěn)在500元/噸。最近秦皇島港煤價微微回彈，主要是因為晉陜蒙煤礦限產(chǎn)，大秦線檢修，煤炭供應(yīng)量減少，加上建材、水泥、鋼鐵等下游產(chǎn)業(yè)小幅上行，需求量增加。這是市場的階段性反彈，并不是供需關(guān)系的翻轉(zhuǎn)。

2、想得清。

早在去年、前年甚至更久以前，集團公司就對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性作出正確判斷，指出國家經(jīng)濟將由多年的高速增長轉(zhuǎn)入亞高速增長階段，但城市化城鎮(zhèn)化建設(shè)大方向沒有變，進程遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完結(jié)；煤炭行業(yè)利潤是下降的趨勢，電力行業(yè)將走出虧損期，煤電最終都走向社會平均利潤。進而提出培育西部煤炭、煤電一體化、房地產(chǎn)三個新的利潤增長點，并將之作為我們這一任班子、這一代人的戰(zhàn)略性歷史任務(wù)。過去要求“充分發(fā)揮生產(chǎn)能力，充分發(fā)揮經(jīng)濟效益”，今年職代會再次提出以效益為中心。所有這些都是超前準(zhǔn)備，前瞻性地對今天遇到的復(fù)雜情況和問題做好思想上措施上的應(yīng)對準(zhǔn)備。今年新產(chǎn)業(yè)的利潤就將超過煤炭的利潤，就是一個極好的證明。

今年，電力、房地產(chǎn)、物流、技術(shù)服務(wù)、金融等新產(chǎn)業(yè)的利潤總量，將要超過煤炭主業(yè)的利潤，這是淮南煤礦歷史上的第一次。實踐已經(jīng)證明，這些年集團公司戰(zhàn)略投資是完全正確的。隨著時間的推移、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)利潤的結(jié)構(gòu)還要發(fā)生重要變化，未來十年，我們規(guī)劃建成千億元銷售收入、百億元利潤的企業(yè)，其中煤類利潤50億元左右，電力利潤20億元左右，房地產(chǎn)、物流、技術(shù)服務(wù)、金融等利潤30億元左右。到那時，無論市場潮起潮落，企業(yè)發(fā)展和職工利益的可持續(xù)性都將得到穩(wěn)固可靠的保證，真正做到“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”。

3、方向明。

我們對煤炭、電力、房地產(chǎn)等主要產(chǎn)業(yè)今后幾年發(fā)展趨勢的初步判斷是：

（1）煤炭。

淮南本土，明年上半年能穩(wěn)住今年的平均煤價并不容易，明年下半年要達到今年上半年的煤價也不大可能。因此，明年本土煤的利潤壓力會比今年有過之而無不及。闖過明年，情況就將好轉(zhuǎn)。蒙西基地，當(dāng)前關(guān)鍵是抓好三個項目核準(zhǔn)工作，明年陸續(xù)建成投產(chǎn)。今后繼續(xù)擴大控制資源。

（2）電力。

發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，要害是摳住“兩價一量”，即煤價、上網(wǎng)電價和發(fā)電量?，F(xiàn)在煤價有利，電價有利，明年電價可能還要漲，剩下就是爭取發(fā)電量的問題。從戰(zhàn)略上看，未來發(fā)電量下降的可能性不大，上漲的空間比較大。特別是明年3月份新一屆中央政府產(chǎn)生以后，肯定會采取措施拉動內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟，到時電廠開機率將大大提高。

（3）房地產(chǎn)。

城市化城鎮(zhèn)化是我們國家擴大內(nèi)需最大潛力所在。一批大型國企成為房地產(chǎn)投資主體，對保障性住房建設(shè)、城市化城鎮(zhèn)化建設(shè)作用很大。我們發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極參與本省本市城市化城鎮(zhèn)化建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新。今后關(guān)鍵看怎么干。須知，房地產(chǎn)的安全威脅比煤礦要小得多，將來利潤率可能比淮南本土煤還要高。

（4）其它產(chǎn)業(yè)。

物流、技術(shù)服務(wù)、金融等產(chǎn)業(yè)未來都面臨著新的發(fā)展機遇，我們要不失時機加以推進。

4、做得好。

需要特別指出的是，在膨脹的市場經(jīng)濟條件下，在經(jīng)濟社會由高速發(fā)展進入亞高速發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折時期，冷熱交替、震蕩發(fā)展已經(jīng)成為常態(tài)，每次交替、震蕩都可能會帶來新的意想不到的機遇。我們的理性做法應(yīng)當(dāng)是，“有事要膽大，無事要小心”，“順時要謹(jǐn)慎，背時要振奮”，“經(jīng)濟熱時攢勁，經(jīng)濟冷時抄底”。

我們對黨和政府發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的能力，要保持良好的愿望和堅定的信仰。今年中秋國慶長假期間，國家稍微采取措施，刺激一下旅游業(yè)，拉動經(jīng)濟增長效果就很明顯。窺一斑而知全豹。黨的十八大以后，國家必然還會研究采取更多措施刺激內(nèi)需，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

同樣，廣大干部職工對集團公司駕馭市場、發(fā)展企業(yè)的能力，對企業(yè)未來發(fā)展的光明前景，也要充滿信心。過去十年，我們抓住宏觀經(jīng)濟發(fā)展的有利機遇，推進煤電一體化，發(fā)展壯大了企業(yè)，產(chǎn)量規(guī)模達到7000萬噸，電力規(guī)模1200萬千瓦。市場環(huán)境好時，集團公司沒有亂投資，企業(yè)不僅沒有害形形色色的“發(fā)展病”，而且把工資、安全、環(huán)境、資源、拆遷等成本提前打足了，消化了。集團公司手里還有減提安全費用、年度攤銷礦業(yè)權(quán)價款和折舊回歸正常水平三項政策可以動用，而別的企業(yè)或者沒留這三項政策，或者早就動用了。正是由于過去十年我們比較沉靜、小心、謹(jǐn)慎，把企業(yè)做得比較殷實，所以市場有風(fēng)吹草動，集團公司都是成竹在胸，穩(wěn)坐釣魚船，任憑風(fēng)浪起。

（二）主要目標(biāo)。

1、安全。明年的安全管理一定要好于今年，堅決杜絕重大安全事故。

2、生產(chǎn)。明年產(chǎn)量不會增加太多，在做好煤炭銷售的情況下，實現(xiàn)均衡穩(wěn)定生產(chǎn)。

3、職工收入。明年職工收入還要增長，但增長比例將有微調(diào)。下一步在職工利益上，基本思路是少拍胸脯少承諾，寧可多做少說，只做不說。這個變化在行業(yè)和我們企業(yè)中，是一件很大的事情。請礦長、黨委書記注意把握。

4、降本增效。明年降本增效比今年年中經(jīng)營分析會議上提出的，目標(biāo)要更高，力度要更大。

5、現(xiàn)金流?，F(xiàn)金流要保持正常，不能出問題。

6、煤業(yè)要有利潤。必要時，可以適當(dāng)動用企業(yè)留在手里的三項政策，合理調(diào)節(jié)利潤水平，保持企業(yè)發(fā)展后勁。動用某項政策，就要降低相應(yīng)的變動成本和固定成本。一句話，靠政策、靠實干，兩手抓，兩手去增利。

7、發(fā)展不停步。發(fā)展的選擇要更精細(xì)。需要重點把握的是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）重點工作。

1、安全生產(chǎn)。

絕對不準(zhǔn)出任何問題。

2、銷售工作。

12月份，煤價將進入接軌階段，在接軌過程中，煤電雙方的爭論、扯皮將是空前的。誰能為自己企業(yè)掙來最大利益，就要看各自的本事了。我們的同志一定要有良好的心態(tài)，充分發(fā)揮煤電一體化優(yōu)勢，維護好企業(yè)利益。不要再出現(xiàn)過去那種情況，秦皇島港煤價下降，就要求我們煤價下降，上漲的時候就不買我們的賬。這項工作做好了，就為明年的銷售工作帶來主動，對明年煤業(yè)利潤也將產(chǎn)生重要影響。

3、技術(shù)經(jīng)濟一體化。

（1）簽訂技術(shù)經(jīng)濟一體化責(zé)任狀。

對今天幾位同志發(fā)言講到的有關(guān)工作，會后請方良才常務(wù)副總經(jīng)理牽頭，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門參加，認(rèn)真分析研究，拿出幾條硬措施。在明年集團公司“兩會”上，由我或孔祥喜總經(jīng)理與各礦礦長簽訂技術(shù)經(jīng)濟一體化責(zé)任狀，逼著生產(chǎn)礦做好技術(shù)經(jīng)濟一體化工作。完不成任務(wù)就動用經(jīng)濟和行政手段進行問責(zé)?，F(xiàn)在也沒有更好的解決辦法，既然你們有惰性，那集團公司就得有剛性，來硬的。這種剛性、硬性是被逼出來的。

責(zé)任狀要包含以下內(nèi)容：一是簡化優(yōu)化系統(tǒng)。特別要注重現(xiàn)有系統(tǒng)的簡化、優(yōu)化、整合工作。二是減頭縮面。堅持設(shè)計算賬，煤礦工程設(shè)計必須準(zhǔn)確確定經(jīng)濟煤量和安全經(jīng)濟產(chǎn)能，充分論證投入與產(chǎn)出比。煤層群能聯(lián)合開采的，必須進行聯(lián)合布局，要進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較，擇優(yōu)選擇設(shè)計方案。合理加大采區(qū)、綜采工作面技術(shù)參數(shù)，現(xiàn)在新區(qū)礦井采煤工作面面長200～260m，具備條件的可適當(dāng)加大，以減少工程投入，實現(xiàn)集中安全高效開采。三是減少勞動總量。四是減少工程浪費。要前瞻性的、全資源對礦井進行規(guī)劃設(shè)計工作，各礦采掘規(guī)劃要以規(guī)劃設(shè)計為基礎(chǔ)，避免盲目投入或重復(fù)建設(shè)造成浪費。

（2）加強人力資源管理。

人力資源管理要控總量，優(yōu)結(jié)構(gòu)，定政策，講方法。集團公司要下定決心，使全面地控制人力資源形成氣勢、氣候。我們企業(yè)是大企業(yè)，化解能力很強。一個礦增加一兩百人不聲不響，減少一兩百人也不聲不響。大家都要關(guān)心這項工作。首先，礦長要動起來。礦長主動工作，集團公司的意圖就能創(chuàng)造性地落實好，否則就會大打折扣。其次，安全生產(chǎn)技術(shù)部門要主動介入，簡化優(yōu)化系統(tǒng)后，人力資源部就要緊緊盯住礦上相應(yīng)地減人，這是活生生的技術(shù)經(jīng)濟一體化。機關(guān)部門工作不集成，減人效果就要大打折扣。

減少用工的方式途徑有很多，減機構(gòu)、減建制、減層次、減崗位、減職數(shù)可以減人，簡化優(yōu)化系統(tǒng)可以減人，技術(shù)進步可以減人，地面少數(shù)崗位承包也可以減人，等等。關(guān)鍵看礦長是否下決心干。當(dāng)然，集團公司政策也要跟上，例如，繼續(xù)加大績效掛鉤，現(xiàn)在四六開，有些礦有差別，可以偏一點，傾斜一點。但是，也要來硬的，加大約束，如有的是減人不減資、增人不增資，有的是減人減半資、增人增半資。當(dāng)前，很多煤炭企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)工資、緩發(fā)工資的情況。明年我們的工資政策是什么？繼續(xù)保持今年8%的增長率是否合適？政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境是否允許？這是一個十分慎重的問題，今天不做定論。要知道，現(xiàn)在職工的心態(tài)與十年前大不一樣了。很多涉及職工利益的事情，十年前能做，現(xiàn)在不一定能做了。

“一切為了發(fā)展，一切為了職工”，我們說到做到，堅持十年，治瓦斯、長工資、蓋房子、幫弱者，不斷豐富職工精神文化生活，大家有目共睹。特別是職工收入大幅增加，大家得到了實實在在的實惠，當(dāng)前即使面對市場困難、煤價下滑、利潤下降的情況，集團公司也堅決兌現(xiàn)承諾，保證職工正常上班，正常開資?；蛟S還不能說大家賺得盆滿缽滿，但也算差不多了。該集團公司做的，我們都做到了。我認(rèn)為，有的政策已經(jīng)到該作適當(dāng)調(diào)整的時候了。我們都要慎重考慮一下這個問題。比如，未來增資部分，能否一半由集團公司支付，另一半則靠礦上節(jié)料錢、電錢等來增加工資？

不管怎么樣，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，我們既要把握未來十年整個行業(yè)和企業(yè)的變化情況，還要把握職工心態(tài)變化、需求變化的情況。這樣，才能使我們的決策更理性，更切合實際，更具有可操作性。

（3）減少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過高造成的浪費。

很久以前，集團公司就提出瓦斯要治得住、治得快、治得省，支護要支得住、支得快、支得省，目的就是要減少因為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過高造成的浪費。我始終認(rèn)為，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)放在合適的地位，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)再高也彌補不了你的管理失誤。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有很多，不能照搬照套，否則就會花冤枉錢，干冤枉工程。一線人員最熟悉現(xiàn)場情況，完全知道如何結(jié)合實際把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定得合適。能不花的錢還是不要花，能不浪費還是不要浪費。這完全是良心活。我曾經(jīng)想過，針對各礦瓦斯威脅程度和管理成熟度，分檔分類，用5年左右時間逐步過渡，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較合理地定下來。

4、全面預(yù)算管理。

全面預(yù)算管理，包括對標(biāo)管理、定額管理和展期預(yù)算。開展展期預(yù)算，一個最重要的目的是，在過今天的日子時，對未來盡管不能控制的事，也要積極地去思考、謀劃和應(yīng)對。未來十年，企業(yè)日子怎么過？在不同的區(qū)域、不同的市場、不同的價格下，每噸煤能賺多少錢，每度電能賺多少錢，每平方米房子能賺多少錢，都要有預(yù)算，不能過一年是一年，過一天是一天。企業(yè)所有產(chǎn)品，都要精打細(xì)算，計算出邊際收益、邊際利潤。

（1）煤炭。

將來在不同的市場環(huán)境下，本土一噸煤能賺多少錢，西部一噸煤能賺多少錢，都要清清楚楚。本土煤可控的部分要搞清楚，不可控的部分去爭取，能爭取到什么程度就爭取到什么程度。每個礦長都要確立邊際收益、邊際利潤的觀點。本土煤礦。目前正在編制2013—2022年十年產(chǎn)量規(guī)劃，現(xiàn)在的規(guī)劃不能否定原來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。本土煤炭的潛力應(yīng)該在8000～9000萬噸，其中包括A組煤。抓好A組煤水患防治工作，就能充分發(fā)揮A組煤的產(chǎn)能，既能幫煤質(zhì)，也能幫產(chǎn)量。西部煤礦。今年年底第三個礦井項目必須上報國家發(fā)改委，同時要做好明年投產(chǎn)的全面準(zhǔn)備。蒙西至華中煤炭專用鐵路從開工建設(shè)到建成使用，還需要一個過程，下一步重點是優(yōu)化設(shè)計，提高煤炭運輸能力。

（2）電力。

電力公司現(xiàn)在已經(jīng)有了好的態(tài)度，下一步還要有好的措施。將來在不同的市場環(huán)境下，一度電賺多少錢，也要清清楚楚。就目前情況而言，好的電廠邊際利潤0.15元，中等偏上的是0.12元。這些年我多次說過，東風(fēng)吹，戰(zhàn)鼓擂，煤和電，誰求誰？過去煤求電，現(xiàn)在電求煤，將來怎么樣？煤離不開電，電離不開煤。總體而言，電的穩(wěn)定性強于煤?，F(xiàn)在全行業(yè)都接受這個觀點。

對電力產(chǎn)業(yè)，集團公司正在和將要做的工作：一是，明確責(zé)任人員。集團公司黨委已經(jīng)研究決定，把所有派駐電廠的人員，不管是董事會成員，還是監(jiān)事會成員，統(tǒng)統(tǒng)交給電力公司去管，派駐的副董事長由電力公司班子成員兼任。就是要把你們的責(zé)任焊實，誰也跑不掉。二是，加強管控。管人、管投資、管收益、管監(jiān)控，“四管”中最要害、最基本的就是投資管理，集團公司要牢牢管住。三是，管展期預(yù)算。我們這一代人要徹底告別過去非煤產(chǎn)業(yè)的多種經(jīng)營思想。各打各的小算盤，各算各的賬。自己不主動，賺錢了自己花，虧損了找集團公司。孩子哭抱回來找娘。這些情況今后絕對不允許再出現(xiàn)！

（3）房地產(chǎn)。

作為國有大型企業(yè)，我們不僅要直接參與安徽省和淮南市工業(yè)化建設(shè)，還應(yīng)積極參與當(dāng)?shù)爻鞘谢擎?zhèn)化。如果有一批國企成為房地產(chǎn)市場投資主體，將對推動保障性住房建設(shè)、城市化城鎮(zhèn)化建設(shè)，平抑房價具有積極意義。2002年淮南市城鎮(zhèn)在崗職工平均工資10566元，2011年為51913元，增長了4倍?；茨鲜腥司べY水平2006年以來連續(xù)六年在省轄市當(dāng)中最高，房價則居中等水平。2012年和2008年相比，淮南市房價整體漲幅30%左右，低于任何一個省轄市，比蚌埠、銅陵、馬鞍山、蕪湖市分別低65%、53%、36%、14%，比合肥市也低了很多。對我們來說，房地產(chǎn)是一個新領(lǐng)域，跟煤炭主業(yè)相比，地域不同，產(chǎn)業(yè)不同，傳統(tǒng)不同，文化不同。下一步對房地產(chǎn)發(fā)展的要求是：一要靠資本運作，靠抄底發(fā)展房地產(chǎn)。二要堅持城市化城鎮(zhèn)化，有集中度，不能分散。三要按照房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)律辦事。規(guī)律其實也很簡單，就是要一個項目一個項目的清盤，算清賬。購買一塊土地，從發(fā)生資金開始，就要考慮在10～12個月或稍長一點時間內(nèi)出手、變現(xiàn)。集團公司要求什么時候清算，就得什么時候清算。這要作為一項紀(jì)律。當(dāng)然，如果是大面積的開發(fā)則另當(dāng)別論，資源枯竭礦區(qū)修復(fù)開發(fā)、城市新區(qū)一二級聯(lián)動、舊城改造等，集團公司會區(qū)別對待。

（4）其它產(chǎn)業(yè)。

物流、金融、技術(shù)服務(wù)等其它產(chǎn)業(yè)都要按此精神去開展展期預(yù)算管理，將來是很有油水的。

5、預(yù)算編制工作。

編制預(yù)算，不要重內(nèi)容輕形式，重本本輕目標(biāo)。用兵書是為了打勝仗，而不是為符合兵書條條去打仗。集團公司的目標(biāo)很清楚，企業(yè)銷售收入達到1000億元的時候，利潤大致要保持在100億元左右。這是有彈性的，是允許調(diào)劑的。編預(yù)算要積極。市場和價格我們不能左右，但安全、產(chǎn)量、煤質(zhì)、成本、工程、人力資源等指標(biāo)我們完全能管住。大家都要有積極的態(tài)度，把該爭到的爭到位，該減的減到位。編預(yù)算要互動。過去計劃經(jīng)濟時代編預(yù)算都是經(jīng)營跟著生產(chǎn)走，比較被動?，F(xiàn)在有了對標(biāo)管理，還有多年的歷史經(jīng)驗可供參照，編制預(yù)算應(yīng)該變被動為互動，做到“技術(shù)要算賬，經(jīng)營要調(diào)控”。經(jīng)營口不要拿生產(chǎn)技術(shù)口預(yù)算基礎(chǔ)當(dāng)偷懶?；慕杩?，生產(chǎn)技術(shù)口也不要拿過去有多少欠賬說事。需要注意的是，對標(biāo)必須跟著行業(yè)先進指標(biāo)走，歷史經(jīng)驗可供參照，但更要考慮展期因素。

預(yù)算要有剛性。預(yù)算是我們編的，預(yù)算也是管我們的。破壞預(yù)算也是這些人。最剛性的預(yù)算是年度預(yù)算。年度預(yù)算由我和孔祥喜總經(jīng)理把握，一旦定了以后，不準(zhǔn)輕易調(diào)整，除非遇到天災(zāi)人禍。規(guī)范和效率是有矛盾的，我首先要求你們規(guī)范?；剡^頭來講，凡能獨立核算的單位，到集團公司來都要憑利潤說話。一俊遮百丑。只要有利潤，其它事情都好說。這就像打仗一樣，你沒有戰(zhàn)功，沒有俘虜，沒有戰(zhàn)利品，我們想怎么捏怎么捏，想什么時候捏就什么時候捏，想捏到什么程度就捏到什么程度。在此，我特別提醒所有駐外的同志，你們要有強烈的股東意識、強烈的效益意識、強烈的邊際利潤意識，盡可能為企業(yè)多爭效益！

三、培養(yǎng)品德更好、本事更大的新一代管理者，提高一代人的管理水平

“正確的路線政策決定以后，干部是決定因素?！笔略谌藶椤＞推髽I(yè)來講，噸位決定地位。就個人或者團隊來講，素質(zhì)決定話語權(quán)。集團公司戰(zhàn)略、目標(biāo)、重點十分明確，絕對不允許有人在執(zhí)行過程中把酒做成醋。面對新階段、新形勢和新任務(wù)，我們的干部職工要在思想上、觀念上、內(nèi)涵上、素質(zhì)上，全面地轉(zhuǎn)變和提升。我曾經(jīng)講過，看淮南煤礦歷史發(fā)展，是大通出來的干部管謝一，謝一出來的干部管潘一，潘一出來的干部管顧橋、張集，下一步就輪到淮南本土干部去管蒙西基地的千萬噸級礦井。他們熟悉的總是過去的理念，過去的管理方式，過去的管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一代人總比一代人強，后人總要勝于前人，但一代人總是有一代人的局限性。我希望培養(yǎng)品德更好、本事更大的新一代煤礦管理者，提高一代人的管理水平。

干部最看重的是境界、主動性和負(fù)責(zé)精神?，F(xiàn)在，我們的干部大致可以分成三類：

第一類是職業(yè)的干部。這類干部把崗位當(dāng)成職業(yè)做。心里的想法是自然狀態(tài)的：我當(dāng)干部，我有我的責(zé)任，我也有我的權(quán)力。這一類又分為三個層次，好一點的干部把責(zé)任看得重一點，把權(quán)力看得輕一點。差一點的干部把權(quán)力看得重一點，把責(zé)任看得輕一點。一輕一重，總體不錯，但高下立見。最差的層次是，極個別干部做出格的事，站不住，倒下去。

第二類是有品德的干部。這類干部把工作當(dāng)成一種事業(yè)。事業(yè)中，有很多事是責(zé)任與權(quán)力交叉，他能做到帶頭多盡責(zé)任。這類干部，帶隊伍也好帶，處班子也好處，處副職和下級也好處。他們對“為了誰”有清醒的認(rèn)識，工作不是為自己干，而是為企業(yè)為職工干。這里面就表現(xiàn)了一種比較高的道德水平?！耙磺袨榱税l(fā)展、一切為了職工”就是道德水平。我們現(xiàn)在想到企業(yè)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)就是道德水平。安全上不怕得罪人、工資分配合理也是道德水平。做人就要做有道德的人，當(dāng)干部也要當(dāng)一個有道德的干部。這些倒不在于別人怎么看，自己心里明白就行。

第三類是悟道創(chuàng)新的干部。除了有道德以外，還善于思考、求道，善于探索、創(chuàng)新。淮南煤礦的瓦斯治理就是求安全之道，這幾年不急于上市就是在求資本之道，我們做資本的最大特點是圍繞實體經(jīng)濟開展。現(xiàn)在比較難悟的道是，安全與生產(chǎn)的矛盾如何集中統(tǒng)一于先進生產(chǎn)力。還有一個更難悟的道是，市場經(jīng)濟的價值觀與黨的價值觀如何統(tǒng)一于黨組織和黨員的先進性。先進性很大程度上表現(xiàn)為有道德、能創(chuàng)新。而我們的企業(yè)精神就是“負(fù)責(zé)任、能創(chuàng)新”。

對照這三個層次、三種境界看，我們絕大多數(shù)干部第一層次做得比較好，第二層次做得也可以，更多的干部要在第二層次向第三層次進步。發(fā)展是企業(yè)永恒的命題。企業(yè)發(fā)展需要一波又一波地向前推進，一代又一代人的接力傳遞。我們要努力培養(yǎng)一代又一代境界高、本事大的干部，支撐淮南煤礦這個百年企業(yè)走得更遠(yuǎn)更好！

第二篇：總公司黨委書記在黨委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

牢固樹立社會主義榮辱觀用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局

全面推進公司各項管理工作的順利進行

總公司黨委書記××同志在黨委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

同志們:

根據(jù)省交通廳黨組和集團公司黨委關(guān)于黨委中心組的學(xué)習(xí)部署,今天,總公司黨委中心組將對第二專題----中共中央十六屆五中全會《建議》、胡錦濤《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》、胡錦濤關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神等內(nèi)容進行學(xué)習(xí)和研討。下面我就如何開展好這次專題學(xué)習(xí)活動談?wù)剛€人的幾點看法，希望對大家的學(xué)習(xí)有所幫助、有所啟發(fā)。

一、要正確認(rèn)識開展這次專題學(xué)習(xí)的重要意義。

總公司黨委中心組這次專題學(xué)習(xí)的內(nèi)容是相互聯(lián)系的。黨的十六屆五中全會通過的《建議》貫穿著一條紅線，這就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。胡錦濤總書記根據(jù)建設(shè)中國特色社會主義的基本理論和基本要求，提出“八榮八恥”社會主義榮辱觀，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實針對性，集中體現(xiàn)了愛國主義、集體主義和社會主義思想，對于弘揚社會主義基本道德規(guī)范，促進良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展，對于提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，全面推進建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵。

胡錦濤總書記指出，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。黨的十六大在全面分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，明確提出了我國新世紀(jì)實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署特別是頭20年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù)。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，對于全面建設(shè)小康社會進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀(jì)新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。我們一定要深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義。

第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進一步深化。實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)，認(rèn)識來源于實踐又指導(dǎo)實踐，同時接受實踐的檢驗。我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，是隨著實踐的發(fā)展而不斷深化的。早在新中國成立初期，我們黨就提出要探索社會主義建設(shè)規(guī)律問題。1956年，毛澤東同志發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》，著眼于調(diào)動一切積極因素，提出一系列關(guān)于社會主義建設(shè)的重要理論觀點，初步探索了符合我國情況的發(fā)展道路。黨的八大在全面分析國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，指出我國社會的主要矛盾是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，強調(diào)要集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家工業(yè)化。這些重大判斷和指導(dǎo)思想是正確的，對實踐的發(fā)展起到了積極作用。但是，后來由于種種復(fù)雜的原因，我國的發(fā)展走了彎路。1978年，黨的十一屆三中全會深刻總結(jié)了過去20多年的經(jīng)驗教訓(xùn)，果斷地把黨和國家的工作重點由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，作出了實行改革開放的重大決策。鄧小平同志和我們黨明確提出走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義，提出并實施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，“發(fā)展才是硬道理”，并制定社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線和一系列重大方針政策。這是對我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一次飛躍，有力地推動了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三個代表”重要思想，強調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，明確提出在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中的一系列重大關(guān)系，提出科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，進一步豐富了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論和實踐。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，按照黨的十六大精神，根據(jù)新的形勢和任務(wù)，特別是抗擊非典的重要啟示，明確提出了科學(xué)發(fā)展觀，把堅持以人為本和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，并強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進改革和發(fā)展。這標(biāo)志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識更加深入?？茖W(xué)發(fā)展觀同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想是一脈相承的，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。按照“三個代表”重要思想的要求，發(fā)展先進生產(chǎn)力，發(fā)展先進文化，就是要抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展的最終目的是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本，強調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域和各項工作中。

第二，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。堅持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的重要戰(zhàn)略思想。中國解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。改革開放20多年來，我們黨的路線方針政策之所以得到廣大人民群眾的擁護，我們之所以經(jīng)得起國際國內(nèi)各種風(fēng)浪的考驗，我國的國際地位和影響力之所以不斷提高，歸根到底是由于我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，各項社會事業(yè)取得很大進步，綜合國力顯著增強。今后，我們要不斷提高人民生活水平，解決經(jīng)濟和社會生活中的各種矛盾，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，要靠發(fā)展；我們要增強國防實力，維護國家安全，要靠發(fā)展；我們要履行維護世界和平與促進共同發(fā)展的責(zé)任，在風(fēng)云變幻的國際局勢中立于不敗之地，也要靠發(fā)展?，F(xiàn)在世界各國都在發(fā)展，形勢逼人，如果我們不加快發(fā)展，就會落后，甚至?xí)幱诒粍影ご虻匚?。因此，我們必須始終聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

本世紀(jì)頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際情況來看，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題，爭取較長時期的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實現(xiàn)的；世界科技進步日新月異，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際間生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我們有可能利用有利的時機和條件加快發(fā)展。從國內(nèi)情況來看，實現(xiàn)加快發(fā)展的有利條件也很多。我們必須十分珍惜和切實用好這一重要戰(zhàn)略機遇期。這里的關(guān)鍵在于，發(fā)展必須有新思路，必須把握和運用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，辯證地認(rèn)識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，也才能緊緊抓住和充分用好戰(zhàn)略機遇期，順利實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。否則，現(xiàn)代化建設(shè)就難以順利推進，甚至?xí)邚澛?。因此，我們要站在能否抓住和用好?zhàn)略機遇期，實現(xiàn)更快更好發(fā)展的高度，來深刻認(rèn)識和理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。

第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性的偉大成就，勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達到小康水平。但是，現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，并明確提出了經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展等方面的目標(biāo)和任務(wù)。樹立科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。我們要到本世紀(jì)中葉實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，也必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

總之，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，關(guān)系黨和國家工作的大局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們一定要把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和要求上來，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項工作，推進各項事業(yè)健康發(fā)展?？茖W(xué)的發(fā)展觀為企業(yè)的改革和發(fā)展指明了方向。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，必須牢固堅持發(fā)展不動搖的思想。對于企業(yè)來說，發(fā)展是最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。

胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議委員時，針對廣大干部群眾普遍關(guān)心的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣問題，旗幟鮮明地提出了社會主義榮辱觀。“八榮八恥”社會主義榮辱觀，言簡意賅，概括精辟，內(nèi)涵豐富，集中體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與時代精神的有機結(jié)合，明確了當(dāng)代中國最基本的價值取向和行為準(zhǔn)則，是新時期社會主義道德的系統(tǒng)總結(jié)。學(xué)習(xí)好、實踐好社會主義榮辱觀，對于提高公司廣大員工的思想道德水平，指導(dǎo)企業(yè)改革與發(fā)展實踐，推動企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)與和諧企業(yè)建設(shè)共同進步，有著很強的針對性和重要的現(xiàn)實意義。大力倡導(dǎo)和堅持以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。任何民族、任何國家、任何社會的存在和發(fā)展，都需要有一定的社會主導(dǎo)價值觀的強力支撐。當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，迫切需要建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的正確的社會主導(dǎo)價值觀。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，從整體上精辟概括了社會主義社會的主導(dǎo)價值觀，旗幟鮮明地指出了在社會主義社會里，什么是真善美，什么是假惡丑，應(yīng)當(dāng)堅持什么、反對什么，提倡什么、抵制什么，明確了當(dāng)代中國最基本的價值取向和行為準(zhǔn)則，是引領(lǐng)社會風(fēng)尚的光輝旗幟。我們只有牢固樹立社會主義榮辱觀，才能保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，促進社會主義先進文化建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好條件。

因此，扎實認(rèn)真地開展好這次專題學(xué)習(xí)，對我們在今后的工作中樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立社會主義榮辱觀具有重要的現(xiàn)實意義。各單位要以此為契機，切實按照專題規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織好本單位黨委中心組全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，為開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供一個良好的開端。

二、要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀與社會主義榮辱觀的相互關(guān)系。

科學(xué)發(fā)展觀與社會主義榮辱觀相互包涵于一個統(tǒng)一體，深刻理解兩者的相互關(guān)系，對于今后如何運用在實際工作中具有重要的指導(dǎo)作用。

胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，涵蓋了個人、集體、國家三者之間的關(guān)系，是馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)和社會主義道德體系的核心內(nèi)容。社會主義榮辱觀是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，與科學(xué)發(fā)展觀具有內(nèi)在一致性并將為科學(xué)發(fā)展觀的落實提供堅實的價值觀支撐和倫理道德保證。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的內(nèi)涵、本質(zhì)、目的和要求的總體看法和根本觀點。榮辱觀是人們關(guān)于榮譽與恥辱的根本觀念和總體態(tài)度，是世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了社會主義發(fā)展的本質(zhì)要求，從世界觀和方法論的結(jié)合上回答了社會主義社會應(yīng)該追求什么樣的發(fā)展、為什么發(fā)展、如何發(fā)展等基本問題。社會主義榮辱觀是保證社會和諧發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循的道德原則，是社會主義道德觀的重要內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀與社會主義榮辱觀具有內(nèi)在一致性：

一是目的上的契合性。樹立社會主義榮辱觀與落實科學(xué)發(fā)展觀的根本目的都是為了人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀通過實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為人的生存和發(fā)展提供外部條件；社會主義榮辱觀倡導(dǎo)以熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗為榮；以危害祖國、背離人民、愚昧無知、好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀(jì)、驕奢淫逸為恥，倡導(dǎo)“八榮”是科學(xué)發(fā)展觀要求的人之應(yīng)有的素質(zhì)和人的德行的完善，摒棄“八恥”是對制約人之健康發(fā)展的因素的否定和對錯誤價值導(dǎo)向的糾正，二者殊途同歸，共同擎起以人為本的大旗。

二是手段上的互補性。一方面，樹立社會主義榮辱觀是落實科學(xué)發(fā)展觀的人文手段。科學(xué)發(fā)展觀將人作為發(fā)展的主體，以人的素質(zhì)的提高和實踐能力的增強為條件，通過樹立正確的榮辱觀，引導(dǎo)社會成員具備符合科學(xué)發(fā)展的價值觀念和道德情操，既從價值層面為實現(xiàn)社會的科學(xué)發(fā)展提供價值導(dǎo)向，又從道德層面為社會的科學(xué)發(fā)展提供行為準(zhǔn)則，為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展提供思想保證和精神支撐。一個國家、一個民族，一個企業(yè)，如果沒有全體人民對國家、民族的熱愛，沒有公民對社會基本道德規(guī)范的自覺遵從，沒有員工對企業(yè)的奉獻，決不可能有科學(xué)的發(fā)展。另一方面，科學(xué)發(fā)展觀促進社會主義榮辱觀的弘揚。正如胡錦濤總書記所說：“一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果?！笨茖W(xué)發(fā)展觀的落實將為人們樹立社會主義榮辱觀提供良好的社會條件和現(xiàn)實可能，它在統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的同時，使人們的精神境界也得到提升，從而做到知榮棄恥，褒榮貶恥，揚榮抑恥。二者都圍繞發(fā)展而展開，共同實現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)。

三是要求上的承接性?？茖W(xué)發(fā)展觀要求全體人民共享發(fā)展成果，為發(fā)展提供源源不斷的積極性和創(chuàng)造力。要保證發(fā)展的成果惠及全體人民，必須依賴社會成員自覺創(chuàng)造公正和諧的社會環(huán)境，科學(xué)發(fā)展觀既對實現(xiàn)社會公正提出了較高要求，同時又指明了實現(xiàn)社會公正的途徑和方法。社會主義榮辱觀是人們共享發(fā)展成果所必須遵循的價值取向和道德標(biāo)準(zhǔn)，確保社會在通過法律、制度等外在剛性約束實現(xiàn)社會公正的同時，又通過文化、道德等內(nèi)在柔性約束來實現(xiàn)社會公正，從法律、道德兩個不同層面為全體人民共享發(fā)展成果提供保證。二者在要求上相互承接，共同指向社會和諧發(fā)展的目標(biāo)。

三、要善于運用科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀來指導(dǎo)工作實踐，推動公司各項管理工作順利開展。

如何以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀指導(dǎo)總公司的改革和發(fā)展。這里，我談?wù)勛约旱膸c看法，與大家共同交流。

1、要把榮辱觀教育和樹立科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來。企業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟社會的發(fā)展。我們要立足于國家和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場對我們的要求，不斷調(diào)整工作思路，規(guī)范發(fā)展行為，提高發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)發(fā)展的速度、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一。科學(xué)發(fā)展觀的核心問題是發(fā)展。要通過社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)，對發(fā)展問題進行再認(rèn)識。對我們而言，全面發(fā)展除了強調(diào)企業(yè)發(fā)展的全面性、系統(tǒng)性之外，還包括企業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。我們做工程，效益是中心，但是前提是必須始終不渝地遵循“優(yōu)質(zhì)、高效、守約、重義”的經(jīng)營宗旨，要按照合同的要求，保證承建工程項目的安全、質(zhì)量和進度，杜絕弄虛作假的行為，切實維護總公司作為特級資質(zhì)企業(yè)的信譽度，這就是企業(yè)的發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)。在保持協(xié)調(diào)性的同時，我們還要保持企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展取決于自身的競爭實力，其中一個重要的方面是企業(yè)風(fēng)氣?！吧鐣L(fēng)氣是社會文明程度的標(biāo)志?！逼髽I(yè)的風(fēng)氣也是企業(yè)競爭力的標(biāo)志。良好風(fēng)氣的形成，要靠制度，更要靠教育和管理。最基礎(chǔ)的教育是價值觀教育、文化道德教育。教育和管理體現(xiàn)在每一項制度中，體現(xiàn)在每一項制度的監(jiān)督、考核、制約中，體現(xiàn)在每一項工作的落實和每一件事情的處理中。

２、要以科學(xué)發(fā)展觀來看待和解決公司發(fā)展過程中遇到的問題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，更新觀念，開闊視野，創(chuàng)新思路，切實解決好總公司在改革和發(fā)展中遇到的問題，保證總公司得到持續(xù)穩(wěn)定健康快速地發(fā)展。

首先要解決要公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題。這幾年來，在總公司黨委和直屬各單位黨委的共同努力下，公司的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了較好的成績，但是仍然存在著諸多問題沒有得到解決，如仍存在“以人管人”、個別班子成員民主意識不強等問題，最終導(dǎo)致的結(jié)果是公司制定的制度沒能較好地執(zhí)行、政令不暢通等等。這些問題的存在與我們所提倡的科學(xué)發(fā)展觀是相悖的，對于建設(shè)社會主義和諧企業(yè)是非常不利的。因此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實解決當(dāng)前班子建設(shè)存在的問題，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一支“思想政治好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的領(lǐng)導(dǎo)班子集體。

其次要解決好如何調(diào)動廣大員工積極性的問題。就我們企業(yè)而言，落實科學(xué)發(fā)展觀就是要提倡的是企業(yè)與員工個人的和諧發(fā)展。因此，在不斷改善廣大員工的生產(chǎn)生活環(huán)境之外，我們還要努力提高員工的福利待遇，為他們創(chuàng)造一個成長成才的空間。這幾年，我們一些單位在處理與員工利益的沖突時有些欠缺，如職工風(fēng)險抵押金交納和返還、職工機械集資款的返還、對承包項目獎金的兌現(xiàn)等等。這些問題處理得不好，輕則挫傷職工的積極性，重則讓職工失去對企業(yè)的信任。因此，公司各級領(lǐng)導(dǎo)在開展經(jīng)營管理中，要努力保持企業(yè)和員工利益的平衡，兩者相互促進，才有可能使企業(yè)得到和諧發(fā)展。

三要解決好市場開拓力度不夠、施工任務(wù)少的問題。公司承接工程任務(wù)的多少，是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是開展各項管理工作之源。因此，如何加大市場開拓力度是今后總公司經(jīng)營工作的一個重要課題。這兩年，總公司通過開展BOT、BT項目運作，成立駐外辦事處等形式，有效地增強了市場占有能力，但是，我們要做強做大企業(yè)，光靠這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，對于我們今后開拓市場一定大有裨益。

３、要把樹立社會主義榮辱觀作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)。樹立社會主義榮辱觀，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想保障。

各單位要把樹立社會主義榮辱觀作為一項重大而緊迫的任務(wù)擺到突出位置，列入議事日程，切實抓緊抓好，教育引導(dǎo)廣大員工以實際行動牢固樹立和實踐社會主義榮辱觀。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為樹立社會主義榮辱觀的表率。當(dāng)前，人們的價值判斷和價值追求出現(xiàn)了多樣化趨勢，人們的思想觀念包括黨員的思想觀念發(fā)生了深刻變化。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立什么樣的榮辱觀，對公司廣大員工群眾具有十分重要的導(dǎo)向意義和標(biāo)桿作用?！叭罕娍袋h員，黨員看干部。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在樹立社會主義榮辱觀方面以身作則、率先垂范，既要在本職崗位上做好自己的工作，為企業(yè)謀發(fā)展，為員工謀福利，也要在社會生活中嚴(yán)格自律、嚴(yán)格要求，正確行使手中權(quán)力，為人講道德，做事分榮辱，用自己的模范言行和人格魅力樹立良好形象，為廣大黨員和群眾做出榜樣。

要把社會主義榮辱觀教育同進一步加強黨的先進性建設(shè)緊密結(jié)合起來。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的論述，是馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的生動體現(xiàn)，是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華民族傳統(tǒng)美德的生動體現(xiàn)，是愛國主義、集體主義、社會主義思想基本要求的生動體現(xiàn)。牢固樹立社會主義榮辱觀，對于廣大黨員加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，增強廉潔從政意識，永葆黨的先進性，具有十分重要的意義。我們要把社會主義榮辱觀教育同進一步加強黨的先進性建設(shè)緊密結(jié)合起來，使廣大黨員在樹立和踐行社會主義榮辱觀中體現(xiàn)先進性。要針對廣大黨員的實際，把學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀同學(xué)習(xí)黨章和中央的重大決策部署緊密結(jié)合起來，進一步查找在理想信念、群眾觀念、遵守紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，完善并落實好在先進性教育活動中制定的整改方案和整改措施。要從我做起，從現(xiàn)在做起，把倡導(dǎo)“八榮”、反對“八恥”轉(zhuǎn)化為保持黨的先進性的自覺行動，體現(xiàn)在黨的先進性建設(shè)的長效機制中。

要把樹立社會主義榮辱觀和落實科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前開展的治理商業(yè)賄賂活動有機地結(jié)合起來。首先要教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強廉潔自律的自覺性，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，主動接受監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)；其次要教育和引導(dǎo)各級管理人員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，使他們真正做到以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥，以艱苦奮斗為榮，以鋪張浪費為恥，尊重科學(xué)，遵循客觀規(guī)律，不追求脫離實際的高指標(biāo)，不盲目攀比，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保坏谌且逃龔V大黨員和員工牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅決維護人民群眾的切身利益，堅持以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥，以著力解決損害人民利益的突出問題為突破口，全面加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，深入開展專項治理，并建立健全鞏固成果的長效機制。

同志們，總公司黨委中心組這次專題學(xué)習(xí)，參加人員較多，時間緊、任務(wù)重，希望大家靜下心來，用心思考，積極發(fā)言，爭取學(xué)有所獲、學(xué)出成效。

第三篇：黨委書記在中心組擴大學(xué)習(xí)會上的講話

圍繞企業(yè)中心促進科學(xué)發(fā)展

深入扎實開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作

——礦黨委書記***在中心組擴大學(xué)習(xí)會上的講話

（2009年7月28 日）

同志們:

在集團公司黨政、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的大力支持下，經(jīng)過全礦上下的共同努力和紀(jì)檢人員的辛勤工作，我礦黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作取得了新的成績，特別是在開展黨風(fēng)廉潔教育、查辦違規(guī)違紀(jì)案件、落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制、開展效能監(jiān)察等方面取得了新的進展。剛才，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書記分別組織學(xué)習(xí)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和集團公司**紀(jì)[2009]5號、6號文件精神，我認(rèn)為很有必要。今年以來我礦進一步加大了黨風(fēng)廉潔建設(shè)力度，全礦各級管理人員和紀(jì)檢人員所做的工作大家是有目共睹的。這充分體現(xiàn)了各級管理人員立黨為公、忠于職守、苦干實干的良好品質(zhì)。在此，我代表礦黨政向全礦黨員和各級管理人員表示衷心的感謝！

在當(dāng)前企業(yè)加大改革力度、加快發(fā)展步伐，各級管理人員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力為“艱苦創(chuàng)業(yè)三五年、再造一個新**”和“創(chuàng)新工作增效益、科學(xué)發(fā)展興*礦”爭做貢獻的新形勢下召開這次黨風(fēng)廉潔建設(shè)專題黨課，對于保證我礦科學(xué)發(fā)展、確保采掘接替目標(biāo)實現(xiàn)具有十分重要的意義。下面，我就如何開展好黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育月工作，再強調(diào)幾點：

一、要從改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的極端重要性。

中央對反腐倡廉工作高度重視，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，在全國開展了黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育月活動。集團公司黨委決定，在今年七月集中開展以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范從業(yè)行為，促進科

學(xué)發(fā)展”為主題的第四個黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育月活動。一個企業(yè)，1如果黨風(fēng)廉潔工作方面出了問題，受影響的不僅僅是某一個人的事，而是要影響到對這個企業(yè)的整體評價。近年來我礦不斷加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)，嚴(yán)肅查處了個別人以權(quán)謀私、違反礦規(guī)礦紀(jì)、利用各種手段侵占企業(yè)和職工利益的案件，有力維護了企業(yè)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。但是也要清醒看到隨著企業(yè)改革的不斷深入，在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、分配的各個環(huán)節(jié)中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，個別管物人員利用職權(quán)和工作的便利侵占集體、職工利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，個別職能部門重要崗位人員利用手中的權(quán)利弄虛作假多報費用、有的單位違反工資分配政策，套取截留工人工資。這些現(xiàn)象在職工中造成影響，有的雖屬個案，但卻嚴(yán)重?fù)p害了黨員、管理人員的形象和職工利益，干擾了企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,造成了干群關(guān)系緊張、職工隊伍不穩(wěn)定。黨員干部能否遵守紀(jì)律、廉潔從業(yè)，直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和改革開放事業(yè)成敗，關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。所以加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)絕不是一般性要求，作為一級企業(yè)黨組織，我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢，本著對黨、對企業(yè)、對干部、對職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從加強、鞏固黨的執(zhí)政地位、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，堅定不移地抓緊抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供強有力的政治保證。

二、要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作。

從黨風(fēng)廉潔建設(shè)的實踐看，教育不扎實，制度不完善，監(jiān)督不得力，仍然是出現(xiàn)問題、產(chǎn)生腐敗的重要原因。我們必須緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治，重在治本。

一、黨風(fēng)廉潔教育要突出思想道德教育和紀(jì)律教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。各黨支部對黨員、管理人員的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市場經(jīng)濟條件下，越是在傳媒發(fā)達、各種思想文化相互激蕩的今天，思想道德教育越顯更為重要。要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和開展黨風(fēng)廉潔建設(shè)教育活動為契機，認(rèn)真落實集團公司廉潔文化建設(shè)規(guī)劃，強化“領(lǐng)導(dǎo)樹廉、文藝頌廉、家庭助廉、媒體督廉、制度保廉”的措施，特別是要加大廉潔文化進班子、進崗位、進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭活動。結(jié)合實際強化各級管理人員的思想道德教育，認(rèn)真細(xì)致地貫徹落實礦紀(jì)委這次下發(fā)的《黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育月活動的通知》精神要求，加強對黨員、管理人員的廉潔從業(yè)和廉潔自律意識教育，組織黨員、管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)礦紀(jì)委發(fā)放的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》等學(xué)習(xí)資料，牢固樹立正確人生觀、價值觀的問題，提高思想政治素質(zhì)，增強廉潔從業(yè)意識；加強對黨員、管理人員的紀(jì)律教育，深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》，發(fā)揚黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，增強遵守、執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律的自覺性。要創(chuàng)新教育方法，綜合利用傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的手段，積極宣傳倡導(dǎo)“廉潔是業(yè)績、廉潔也出生產(chǎn)力的理念”，培育領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓反腐倡廉就是失職，不認(rèn)真抓就是瀆職，抓不好就是不稱職”的理念；培育“老老實實做人、清清白白做事”的生活理念；弘揚“廉潔為榮、誠信是美”的價值理念。通過系統(tǒng)教育，使黨風(fēng)廉政理念入腦、入耳、入心，營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。

二、要把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉潔建設(shè)的始終。健全黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉制度，保證制度的科學(xué)合理、切實可行。我們在加強制度建設(shè)的過程中，特別是對一些涉及收入分配、經(jīng)濟考核等敏感問題的制度，要按照精細(xì)化管理的要求，做到科學(xué)、合理、嚴(yán)格、嚴(yán)密，避免漏洞。制度實施過程中要及時發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂完善，及時糾偏堵漏。再好的制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，也會形同虛設(shè)。我們一定要在提高執(zhí)行力、狠抓落實上下功夫，對黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的落實情況要開展經(jīng)常性的檢查，嚴(yán)厲查處違反制度的行為，從生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域延伸到生活領(lǐng)域，從8小時以內(nèi)延伸到8小時以外，做到令行禁止、違者必究，努力使各項制度成為黨員干部的行為準(zhǔn)則，全面規(guī)范其行為。

三、監(jiān)督制約是黨風(fēng)廉潔建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。權(quán)力失去了監(jiān)督必然會導(dǎo)致腐敗，監(jiān)督不力往往是領(lǐng)導(dǎo)干部滋生僥幸心理，助長私欲膨脹，走向違法違紀(jì)的開始；所有違規(guī)違紀(jì)案件在一定程度上都暴露出監(jiān)督缺失和監(jiān)督不力的問題。我們各級管理人員，特別是各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)要時刻認(rèn)識到，嚴(yán)格監(jiān)督就是對各級管理人員的最大關(guān)愛，是

黨風(fēng)廉潔建設(shè)必須堅持的制度。要增強主動接受監(jiān)督的意識，在黨內(nèi)不允許有任何不接受監(jiān)督的特殊黨員。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆中央紀(jì)委第三次全會精神、省紀(jì)委九屆四次全會精神和全省國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項要求”。要增強執(zhí)行礦規(guī)礦紀(jì)的剛性，特別是川煤集團廣旺公司關(guān)于副科級以上管理人員廉潔從業(yè)的“四大紀(jì)律七項要求”。要結(jié)合我礦實際，制訂更細(xì)化、更易于操作的監(jiān)督制度，做到有章可循。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，出現(xiàn)重大問題的班子成員要負(fù)連帶責(zé)任。要充分用好“批評與自我批評”這一黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器，班子成員之間要做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬?，及時提醒、及時糾正。要切實提高兩級班子民主生活會質(zhì)量，把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，避免把民主生活會開成總結(jié)會、擺功會、表揚會、解釋會。我在6月11日召開的班子民主生活會和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動會上強調(diào)過，各級管理人員的思想觀念要進一步轉(zhuǎn)變和提高，在深入查找影響和制藥我礦科學(xué)發(fā)展上還要進一步統(tǒng)一思想，加強溝通、相互理解和支持，解決全礦職工關(guān)心的采掘接替問題。各級管理人員執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格，責(zé)任落實得不夠好，在抓重點、抓關(guān)鍵問題上的能力還有待于提高，還應(yīng)加強對職工的教育，進一步樹立正氣，堅決打擊歪風(fēng)邪氣。在搞好黨內(nèi)監(jiān)督的同時，高度重視群眾監(jiān)督，形成責(zé)權(quán)明確、聯(lián)系緊密、配合有力的監(jiān)督體系。要定期召開黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會，讓職工群眾來評價各級管理人員廉潔自律情況，聽取職工群眾的意見。礦工會、紀(jì)委要把礦務(wù)公開和基層單位隊、廠務(wù)公開作為接受職工群眾監(jiān)督的一項主要渠道，進一步規(guī)范化、明確化，嚴(yán)格堅持執(zhí)行好，增強透明度。

三、要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，以良好的黨風(fēng)帶好礦風(fēng)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律既是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的關(guān)心和嚴(yán)肅的愛護，更是黨風(fēng)廉潔建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強作風(fēng)建設(shè)重在解放思想;加強作風(fēng)建設(shè)重在求真務(wù)實;加強作風(fēng)建設(shè)重在管理,管理是嚴(yán)肅的愛.從我們礦的實際情況看，總體上說，廣大黨員干部的思想境界比較高，法紀(jì)觀念比較強，能夠嚴(yán)格要求自己，在職工群眾中的形象比較好，認(rèn)可度比較高，有較強的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。但我們也要清醒地看到，在少數(shù)黨員、管理人員身上確實存在著要求不嚴(yán)、自律不夠的現(xiàn)象。一是政治意識淡薄，表現(xiàn)為政治學(xué)習(xí)的積極性不高，一提學(xué)習(xí)就打不起精神，總能找到借口。二是進取精神不強。思想上固步自封、停滯不前，工作上不求有功，但求無過，對內(nèi)不思“爭先進位”。三是作風(fēng)比較漂浮對工作中存在的問題視而不見，熟視無睹；發(fā)現(xiàn)問題不能雷厲風(fēng)行、一追到底，不想管、不愿管、不敢管，制度上嚴(yán)不起來、落實不下去，怕得罪人。四是規(guī)則意識較差。定下來的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高壓線”，總有個別人要去違反、要去試一試、要去碰一碰。五是不注意自身形象。個別人利用管理工作之便弄虛作假，違反礦規(guī)礦紀(jì)，可想而知，這些管理人員在職工中是什么樣的形象？“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。這些干部在職工中還有何威信？雖然，這些是個別現(xiàn)象，但是要引起我們的高度重視，要下決心徹底整治，切實做到慎初、慎微、慎獨，自警、自重、自律。通過黨員特別是副科級以上管理人員的良好形象，端正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶動礦風(fēng)，推動我礦可持續(xù)發(fā)展。

四、強化廉潔從業(yè)管理，抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的落實。

年初,我礦各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并對黨風(fēng)廉潔責(zé)任制進行了分工。全面落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，是實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)良性發(fā)展的重要舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責(zé)任意識，不論是行政領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在抓廉潔建設(shè)和反腐敗這個問題上責(zé)任都是一樣的，要做到管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明確職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營重點，也要明確所轄范圍內(nèi)的廉政重點工作。在布置安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作的同時，要有廉政重點。哪個部門，哪個單位長期對廉政建設(shè)不管不問，看不到問題就是失察；看到的不管不問就是失職。廉潔建設(shè)的要求同樣也適用于管理方面要求。各級管理人員對分管范圍內(nèi)因制度不健全、教育不得力、監(jiān)督不到位而出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件的，對分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅追究，要讓其承擔(dān)責(zé)任。河南省濟源市克井鎮(zhèn)馬莊煤礦2008年10月29日發(fā)生的透水事故，濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局局長和正新停職檢查；濟源市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局副局長張國軍免職；濟源市煤炭局

副局長李天福免職；克井鎮(zhèn)副書記、鎮(zhèn)長李英鋒免職；克井鎮(zhèn)主抓工業(yè)的副鎮(zhèn)長李杰免職。前車之鑒、后事之師，深刻吸取教訓(xùn)，所以要求我們在座的黨員、管理人員要有守土有責(zé)意識，切實負(fù)起勤政、廉政責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面的工作，保證在所轄范圍內(nèi)不出現(xiàn)任何差錯。

五、要加大案件查處力度，對違規(guī)違紀(jì)者形成強大震懾。

要充分認(rèn)識新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的重要意義，充分認(rèn)識只有抓好查案件，廉潔自律才有號召力，企業(yè)黨風(fēng)廉政教育才有說服力，監(jiān)察才有震懾力。我們始終堅持有案必查、有錯必究，嚴(yán)肅處理了多名違規(guī)違紀(jì)的黨員、副科級以上的管理人員。近期我們就對原掘進二隊、機電隊隊管分別違反工資結(jié)算考核辦法和違反礦材料管理及對內(nèi)、對外加工有關(guān)規(guī)定的行為進行了通報處罰，得到了全礦職工的信任。當(dāng)前，要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、改革發(fā)展、構(gòu)建和諧礦區(qū)等重點環(huán)節(jié)部位的熱點和敏感問題，加大對企業(yè)內(nèi)部管理人員以權(quán)謀私、侵占企業(yè)利益和職工利益的違規(guī)違紀(jì)違法行為的處理力度，嚴(yán)厲打擊有令不行、有禁不止等行為。同時，要旗幟鮮明地為勇于改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的各級管理人員撐腰壯膽，實事求是地為一些被誣告的黨員、管理人員澄清是非，做到支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者。

同志們，黨風(fēng)廉潔建設(shè)是一項重大而復(fù)雜的工作，事關(guān)黨的形象，事關(guān)改革發(fā)展的大局，事關(guān)職工的利益，事關(guān)管理人員的前途，需要廣大黨員、管理人員做出長期不懈的艱苦努力，需要廣大職工的理解和支持。全礦各黨支部、全體黨員、管理人員要胸懷全局、著眼長遠(yuǎn)，以求真務(wù)實、嚴(yán)抓細(xì)管的精神和作風(fēng)做好各項工作，通過扎實開展好黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育月活動，不斷取得黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為實現(xiàn)“百億*煤”、集團公司“艱苦創(chuàng)業(yè)三五年，再造一個新**”和“創(chuàng)新工作增效益，科學(xué)發(fā)展興*礦”及完成我礦今年各項目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻！

第四篇：在黨委中心組理論學(xué)習(xí)會上的講話

在院黨委中心組理論學(xué)習(xí)（擴大）會上的講話

2010年6月8日

同志們：

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。省委、教育工委和省商務(wù)廳直屬機關(guān)黨委都為此召開了專門的理論學(xué)習(xí)會。為深入貫徹上級黨委精神，全面推進我院學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各項工作，今天我們在這里召開黨委中心組理論學(xué)習(xí)（擴大）會。在此，我講四點意見：

一、充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是推進學(xué)院各項事業(yè)全面科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是學(xué)院穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、突出特色，全面加強內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。學(xué)院升格為高職院校以來，經(jīng)過近八年的發(fā)展建設(shè)，辦學(xué)規(guī)模日趨穩(wěn)定，綜合實力持續(xù)增強，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，而今已站在一個新的歷史起點上。在未來的發(fā)展道路上,我們必然會遇到新情況、新問題、新形勢、新挑戰(zhàn)，各級黨組織和廣大黨員干部只有在實踐中不斷學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，切實掌握和運用好馬克思主義理論中國化的最新成果和方法，切實掌握和運用好黨的理論創(chuàng)新成果，切實掌握和運用好教育管理科技法律等各方面的新知識、新技術(shù)、新方法和新本領(lǐng),不斷深化對高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,不斷完善適合學(xué)院的發(fā)展模式和發(fā)展道路，才能提高學(xué)院的生存力、發(fā)展力和核心競爭力，實現(xiàn)學(xué)院的科學(xué)發(fā)展。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是加強學(xué)院黨組織建設(shè)的需要。隨著高等教育體制機制改革的深入，我院黨組織的建設(shè)面臨著一些亟待解決的新問題。如有的黨員干部忽視理論學(xué)習(xí)，輕視政治理論的指導(dǎo)作用，理想信念模糊；有的黨支部貫徹執(zhí)行民主集中制不力，戰(zhàn)斗堡壘作用不突出；有的黨員干部重業(yè)務(wù)，輕學(xué)習(xí)，不提高自身素質(zhì)，管理能力和組織協(xié)調(diào)

1能力不強，等等。這些問題不及時解決，將削弱黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，影響學(xué)院事業(yè)發(fā)展。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是解決這些問題，提高基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要途徑。

3、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是提高黨員干部辦學(xué)治校能力、保持黨員干部的先進性的緊迫任務(wù)。黨組織是學(xué)院事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，黨員干部是學(xué)院事業(yè)的骨干力量，我們必須圍繞學(xué)院中心工作和改革發(fā)展中的重大理論與實踐問題，引導(dǎo)廣大黨員干部積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，努力掌握和運用科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，做到管理水平高、專業(yè)知識強、外語能開口，使黨員干部在各個方面都能充分發(fā)揮先鋒模范作用，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，為學(xué)院的和諧、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，全面準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系。要把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是改革開放的經(jīng)驗結(jié)合起來，增強學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

2、學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會主義核心價值體系融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中。黨員干部要進一步增強貫徹黨的基本理論、基本路線的自覺性和堅定性，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念；進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，抵制各種錯誤思想的影響，始終保持政治上堅定，理論上清醒；要將弘揚民族精神和時代精神與大力弘揚井岡山精神相結(jié)合，積極建設(shè)良好師德師風(fēng)，樹立優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

3、學(xué)習(xí)掌握高等教育發(fā)展所必需的各方面知識。積極推動黨員干部學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)發(fā)展高等教育所需要的經(jīng)濟、政治、文化、管理、科技、社會和國際等各方面知識。要加強國家

法律法規(guī)教育、國情和形勢政策教育，加強以群眾路線為重點的工作方法教育，切實提高黨員干部的學(xué)習(xí)實踐能力。

4、學(xué)習(xí)總結(jié)工作實踐中的成功經(jīng)驗。要深入群眾、深入實踐，加強調(diào)查研究，不斷研究新情況、解決新問題，不斷總結(jié)實踐中的新做法新經(jīng)驗。要善于學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外名校的辦學(xué)經(jīng)驗，開拓視野，掌握規(guī)律，豐富、拓展辦學(xué)理念和改革發(fā)展的思路。要認(rèn)真總結(jié)和深入學(xué)習(xí)高等教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗，深入探索高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，把學(xué)習(xí)高等教育的歷史同服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，獲取推動學(xué)院科學(xué)發(fā)展、做好各項工作的寶貴經(jīng)驗和精神動力。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的主要方法和學(xué)習(xí)形式

1、加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范管理，增強學(xué)習(xí)效果。要加強形勢政策教育，深入解讀國家發(fā)展形勢和重大方針政策；中心組學(xué)習(xí)要擴大到中層干部，增強建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的吸引力和凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。

2、加強和改進中層干部的培訓(xùn)教育，不斷創(chuàng)新教育手段，增強實效，切實提高中層干部的黨性修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。

3、認(rèn)真貫徹落實學(xué)院政治理論學(xué)習(xí)制度，將每周二下午的政治學(xué)習(xí)活動落到實處，同時加強對學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果的檢查。

4、不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過開展專題講座、主題報告會、電化教學(xué)、知識競賽、技能比賽、參觀考察、座談會、讀書會等學(xué)習(xí)教育方式，特別是要結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機，加強對黨員群眾的教育培訓(xùn)，積極鼓勵和支持黨員群眾參加各種形式的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、主題報告會、講座等活動。

5、拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織陣地。充分運用校報、廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄、宣傳橫幅等校內(nèi)媒體以及其他新興媒體，拓寬學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)載體，營造良好輿論氛圍。積極運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，大力加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺建設(shè)，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。

6、加強和改進師德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。深入推進社會主義核心價值體系教育，不斷提高師生的思想道德水平。進一步探索和健全師德建設(shè)的有效機制，重在教育、強化內(nèi)省、加強宣傳、完善考評，有力提升師德師風(fēng)建設(shè)水平。切實加強和改進大學(xué)生思想政治教育，努力擴大核心價值體系對大學(xué)生的輻射力和感染力。

四、基本要求

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,以高度的政治責(zé)任感、強烈的求知欲和積極的進取精神,自覺帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)得更深一些、掌握的理論和知識更豐富一些,努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型部門的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，帶動本部門形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

2、聯(lián)系實際，學(xué)以致用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)，堅持走群眾路線，堅持在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中研究、在研究中工作的原則，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進學(xué)院發(fā)展、推動本部門工作緊密結(jié)合起來，把黨建工作與教學(xué)、科研、服務(wù)等結(jié)合起來，通過加強和改進黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動學(xué)院各項事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

3、加強督查，注重實效。院領(lǐng)導(dǎo)要參加所聯(lián)系支部的政治理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)安排學(xué)習(xí)。黨委辦公室要定期對各黨支部學(xué)習(xí)情況進行督促檢查，針對存在的問題和不足，提出改進意見。

第五篇：在黨委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

同志們：

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大舉措，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程，是當(dāng)前黨建工作的頭等大事、重中之重、首要任務(wù)，也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。在礦區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，作出了突出的貢獻。當(dāng)前礦區(qū)發(fā)展面臨著難得的歷史性機遇，正處于大跨越的創(chuàng)業(yè)期，發(fā)展的任務(wù)重，發(fā)展的要求高，發(fā)展的機遇稍縱即逝。在這樣的形勢任務(wù)要求下，礦區(qū)各級黨組織和廣大黨員的先進性、戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，關(guān)系到礦區(qū)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到集團公司的存亡興衰，關(guān)系到30萬職工家屬的切身利益。因此，我們不僅要把這次先進性教育活動作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)去完成，而且要作為實施集團公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的政治機遇，作為推進礦區(qū)跨越式發(fā)展的思想政治動員，使XX多名共產(chǎn)黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，進而充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造力，努力完成各項工作任務(wù)，為礦區(qū)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

下一步，我們要堅決按照中央和省委的要求，突出抓好以下六個方面工作。

一、突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)措施的落實，確保活動不斷引向深入

學(xué)習(xí)培訓(xùn)是先進性教育活動全面啟動之后的第一項任務(wù)，也是保證先進性教育活動扎實推進、取得實效的重要基礎(chǔ)。如果第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)不認(rèn)真、不扎實，第二階段的分析評議和第三階段的整改提高就無從談起。因此，各單位、各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)措施的落實。要力爭把每一個黨員都組織起來，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。接受組織的教育和培訓(xùn)，既是黨員的權(quán)利，也是黨員的責(zé)任和義務(wù)。要以黨支部或黨小組為單位，組織黨員進行集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強學(xué)習(xí)督查。對因病或出差未能參加培訓(xùn)的，要及時補課；對年老體弱、行動不便的黨員，要送學(xué)上門；對異地居住的退離休黨員，要采取函寄學(xué)習(xí)材料等方式，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。要始終把以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦作為學(xué)習(xí)的第一位任務(wù)，以真學(xué)、真懂、真信、真用為目標(biāo)，坐下身來、靜下心來，集中精力、排除干擾，充分?jǐn)D用好學(xué)習(xí)時間，原原本本地學(xué)習(xí)研讀規(guī)定的書目，認(rèn)認(rèn)真真地做好學(xué)習(xí)筆記，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。特別要重點學(xué)好黨章。黨章是黨內(nèi)的根本大法，是共產(chǎn)黨員思想和行動的最根本的準(zhǔn)則，是我們黨最重要的經(jīng)典。學(xué)黨章，對共產(chǎn)黨員來說，一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、細(xì)心體悟、切實履行。要把提高黨員對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識貫穿于學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的始終，教育、引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的學(xué)習(xí)觀，努力啟發(fā)和調(diào)動廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，使他們清醒地認(rèn)識到，能不能自覺主動地按照要求進行先進性教育的學(xué)習(xí)，是衡量共產(chǎn)黨員先進性的現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)和鮮明標(biāo)志之一；勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。要通過召開座談會、檢查學(xué)習(xí)筆記、進行理論測試等方式，認(rèn)真檢查廣大黨員的學(xué)習(xí)成效，檢驗通過學(xué)習(xí)之后理論水平是否有新的提高，思想覺悟是否有新的進步。

活動督導(dǎo)組要深入基層,深入到所負(fù)責(zé)的單位，及時了解各單位先進性教育活動的進展情況，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作節(jié)奏，按規(guī)定步驟、環(huán)節(jié)嚴(yán)格督促檢查。有選擇地參加部分單位中心組學(xué)習(xí)會議和黨員學(xué)習(xí)會議，督查了解各單位學(xué)習(xí)、討論及交流學(xué)習(xí)體會、聯(lián)系實際情況。省委副書記王明方在全省電視電話會議上指出，要注意防止出現(xiàn)學(xué)習(xí)上凝不住神、心猿意馬的飄浮現(xiàn)象；防止出現(xiàn)不認(rèn)真研讀原著原文、熱衷于拼湊照抄現(xiàn)成材料的懶惰問題；防止出現(xiàn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)文獻、領(lǐng)會精神，憑自己主觀臆想發(fā)議論的淺薄問題；防止出現(xiàn)浮光掠影、馬虎大概的粗放問題；防止出現(xiàn)不認(rèn)真瞄準(zhǔn)問題、不深入結(jié)合實際的虛滑問題；防止出現(xiàn)不認(rèn)真讀書，不深入思考，甚至要他人代寫學(xué)習(xí)心得體會的“造假”現(xiàn)象，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得良好效果。

根據(jù)省委安排，由于春節(jié)放假，學(xué)習(xí)時間可以延長10天，各單位要根據(jù)實際情況，合理安排，具體確定，確保達到“學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間一般不少于40個小時”的要求。

二、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮好表率作用

各單位黨組織負(fù)責(zé)人是這次先進性教育活動的第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力投放到先進性教育活動中，抓好把關(guān)定向，加強具體領(lǐng)導(dǎo)；班子每個成員都要高度重視這項活動，真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位，努力形成抓先進性教育活動的合力。要充分發(fā)揮基層支部書記的作用，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動，給廣大黨員作出示范。要帶頭參加學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)規(guī)定書目，確保學(xué)習(xí)時間達到或超過40個小時，真正做到先學(xué)一步，學(xué)深一點，多學(xué)一些；要帶頭查擺問題，開展批評與自我批評，接受群眾評議和監(jiān)督，制定和落實整改措施；要帶頭深入聯(lián)系點單位進行督查指導(dǎo)，幫助總結(jié)前一階段學(xué)習(xí)情況，查找存在的問題和不足；帶頭參加聯(lián)系點黨委中心組或支部學(xué)習(xí)，作一次黨課報告，指導(dǎo)幫助開展好新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求的大討論和主題實踐活動。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點指導(dǎo)工作一般不得少于2-3次。在教育活動的全過程都要起到表率作用。要把開展先進性教育活動的成效，作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性和政治責(zé)任感的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，加強監(jiān)督。

要把握重點，突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和作風(fēng)建設(shè)。通過這次先進性教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平，進一步增強發(fā)展意識、大局意識和創(chuàng)新意識；促進黨員干部查擺自身和工作中存在的問題，進一步改進工作、改進作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的戰(zhàn)略決策、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，勤學(xué)善謀、改革創(chuàng)新的能力，服務(wù)大局、組織執(zhí)行的能力，依法治企、民主管理的能力，清廉自律、拒腐防變的能力，駕馭局勢、維護穩(wěn)定的能力。

三、突出抓好主題實踐活動，以活動的開展促進各項工作

要把開展“保持先進性，促進大發(fā)展，建設(shè)新礦區(qū)”主題實踐活動，作為先進性教育活動的重點。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實施礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃、完成今年各項任務(wù)，組織基層黨組織和廣大黨員緊密聯(lián)系工作實際，深入查找不足，解決在深化改革、加快發(fā)展和維護穩(wěn)定工作中存在的突出問題，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工搶抓機遇，乘勢而上，奮力拼搏，開拓進取，為加快推進建設(shè)全國一流煤焦化電基地、實現(xiàn)礦區(qū)跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。

在先進性教育活動中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府專題會議精神，讓廣大黨員、職工充分認(rèn)識規(guī)劃的重大意義和肩負(fù)的歷史責(zé)任，切實把思想統(tǒng)一到省政府專題會議精神的要求上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力、加快推進規(guī)劃實施上來。堅持把開展先進性教育與深化企業(yè)改革結(jié)合起來，澄清干部職工思想認(rèn)識上的問題，進一步深化改革，解決多年積累的深層次的矛盾和問題，為加快發(fā)展增添新的活力。堅持把開展先進性教育與搞好安全生產(chǎn)結(jié)合起來，更加扎實地抓好安全生產(chǎn)工作，確保礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。堅持把開展先進性教育與完成今年各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，更加扎實有效地抓好生產(chǎn)經(jīng)營各項工作，以良好的經(jīng)濟效益為加快發(fā)展提供有力支撐。

四、突出開展好先進性教育大討論，著力構(gòu)建保持黨員先進性和純潔性的長效機制

要嚴(yán)格按照中央提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，組織礦區(qū)廣大黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求的大討論。要聯(lián)系工作實際，聯(lián)系黨員的崗位實際，通過反復(fù)討論，集思廣益，概括提煉出體現(xiàn)時代精神、反映不同群體特征、符合崗位實際的共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，在廣大黨員中形成共識，使黨員在分析評議時有標(biāo)尺，在整改提高時有方向，在日常工作生活中有準(zhǔn)則，并固化于制度之中，通過不懈努力，形成黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十六屆五次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，努力形成教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗長效機制，保持黨員干部隊伍的純潔性。

五、突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，邊學(xué)邊改，切實解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵問題

要認(rèn)真對照黨章和“三個代表”重要思想的要求，堅持“邊學(xué)邊改”，切實解決黨性黨風(fēng)方面存在的問題。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“邊學(xué)邊改”的要求，通過召開座談會、調(diào)研走訪、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求職工群眾意見、開展民主評議，召開民主生活會等，認(rèn)認(rèn)真真查找問題，實實在在解決問題。對眼前存在的、群眾反映強烈的，或者通過學(xué)習(xí)認(rèn)識到的突出問題，要堅決改、立即改、主動改，不要等到第三階段才整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上深入剖析思想根源，認(rèn)真查找宗旨意識、執(zhí)政意識、自律意識、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，大興求真務(wù)實之風(fēng)，努力提高工作質(zhì)量和水平。要堅持和完善密切聯(lián)系群眾的各項制度，切實增強群眾觀念和為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的自覺性，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，真心實意地改進機關(guān)作風(fēng)、改進工作作風(fēng)。有些群眾意見大，并不是因為群眾要求的事難辦，而是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不深入、不了解、不關(guān)心，才造成矛盾激化。當(dāng)前尤其要注重解決礦區(qū)發(fā)展不快、觀念陳舊、創(chuàng)新不夠、信心不足、危機意識不強等問題，解決職工群眾關(guān)心的實際問題，為職工謀求更多的福利，建設(shè)文明和諧的新礦區(qū)。

六、突出在創(chuàng)新中發(fā)展，積極探索提高先進性教育實際效果的新途徑

按照中央先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在每個階段結(jié)束前都要進行一次“回頭看”，確保先進性教育活動不走過場。由于先進性教育活動啟動準(zhǔn)備的時間比較短，一些單位的實施方案或具體措施可能還存在不完善、不細(xì)致、不到位的問題。現(xiàn)在隨著學(xué)習(xí)的深入、認(rèn)識的提高，要按照“在結(jié)合中推進，在創(chuàng)新中發(fā)展”的要求，及時認(rèn)真地進行“回頭看”，對活動的實施方案再進行一次梳理，對活動的具體安排部署再進行一次完善。同時，要本著“針對性強、實效性好

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