2016年平安城市建設(shè)技術(shù)方案

第一篇：2016年平安城市建設(shè)技術(shù)方案

XX平安城市建設(shè)技術(shù)方案

二○一六年六月

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

第一章概述.......................................................................................................................................6

1.1項(xiàng)目背景............................................................................................................................................6

1.2項(xiàng)目需求............................................................................................................................................7

1.3設(shè)計(jì)依據(jù)............................................................................................................................................8

1.4建設(shè)原則..........................................................................................................................................13

第二章總體架構(gòu)設(shè)計(jì).......................................................................................................................15

2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路..................................................................................................................................15

2.1.1一套立體化防控系統(tǒng)...............................................................................................................15 2.1.2一套統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)...................................................................................................................16 2.1.3兩類(lèi)管控對(duì)象...........................................................................................................................16 2.1.4三條業(yè)務(wù)線(xiàn)索...........................................................................................................................17 2.1.5三級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用...........................................................................................................................17 2.1.6基礎(chǔ)視頻庫(kù)建設(shè).......................................................................................................................18

2.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃概述..........................................................................................................................18

2.3防線(xiàn)式前端部署模式......................................................................................................................20

2.4系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設(shè)計(jì)..........................................................................................................................23

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

2.5系統(tǒng)總體拓?fù)湓O(shè)計(jì)..........................................................................................................................24

2.5.1XX視頻監(jiān)控平臺(tái)設(shè)計(jì)..............................................................................................................24 2.5.2分控中心設(shè)計(jì)...........................................................................................................................25 2.5.3與成都市視頻監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)設(shè)計(jì)...........................................................................................25 2.5.4政府各級(jí)部門(mén)接入設(shè)計(jì)...........................................................................................................25

第三章平安城市整體方案設(shè)計(jì)........................................................................................................26

3.1高清治安監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)..................................................................................................................26

3.1.1前端監(jiān)控選點(diǎn)設(shè)計(jì)...................................................................................................................26 3.1.2治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)...................................................................................................................29 3.1.3設(shè)備前端功能...........................................................................................................................37 3.1.4報(bào)警接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)...................................................................................................................39 3.1.5系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)...........................................................................................................................41

3.2平安城市視頻監(jiān)控管理平臺(tái)設(shè)計(jì)...................................................................................................47

3.2.1視頻專(zhuān)網(wǎng)共享平臺(tái)組成及部署...............................................................................................48 3.2.2云存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì).......................................................................................................................50

3.3基于大數(shù)據(jù)公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì).......................................................................................................79

3.3.1視頻專(zhuān)網(wǎng)共享平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖.......................................................................................................79 3.3.2大數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì).......................................................................................................................81

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.4系統(tǒng)功能..........................................................................................................................................88

3.4.1基礎(chǔ)視頻業(yè)務(wù)...........................................................................................................................88 3.4.2增強(qiáng)業(yè)務(wù)...................................................................................................................................94 3.4.3車(chē)輛管控...................................................................................................................................99 3.4.4移動(dòng)/無(wú)線(xiàn)監(jiān)控.......................................................................................................................103 3.4.6圖偵業(yè)務(wù).................................................................................................................................109 3.4.7指揮調(diào)度業(yè)務(wù).........................................................................................................................116 3.4.8海量信息檢索.........................................................................................................................132

3.5基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)功能設(shè)計(jì).....................................................................................132

3.5.1套牌分析.................................................................................................................................132 3.5.2區(qū)間測(cè)速.................................................................................................................................134 3.5.3車(chē)輛軌跡分析.........................................................................................................................135 3.5.4結(jié)合GIS地圖的設(shè)備顯示.....................................................................................................136 3.5.5流量顯示及報(bào)表.....................................................................................................................138 3.5.6車(chē)輛布控.................................................................................................................................139 3.5.7布控車(chē)輛關(guān)聯(lián)案件分析.........................................................................................................140 3.5.8跟車(chē)關(guān)聯(lián)性分析.....................................................................................................................141 3.5.9嫌疑車(chē)輛報(bào)警.........................................................................................................................142

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3.5.10交通流量檢測(cè).......................................................................................................................143 3.5.11車(chē)道占有率統(tǒng)計(jì)...................................................................................................................144 3.5.12軌跡跟蹤..............................................................................................................................144 3.5.13海量日志分析.......................................................................................................................144

3.6系統(tǒng)運(yùn)維管理................................................................................................................................14

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第一章概述

1.1項(xiàng)目背景

平安城市建設(shè)是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行中的綜合應(yīng)用，整合信息資源，提升城市管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有著重大作用。

作為平安城市的重要組成部分，并結(jié)合四川省政府的要求，XX政府決定自2016年起，在全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施平安城市系統(tǒng)建設(shè)。

XX平安城市系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)XX縣“天網(wǎng)”工程），以服務(wù)“一看三打造”主戰(zhàn)略、打造平安祥云、增強(qiáng)社會(huì)管理能力為目標(biāo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全力推進(jìn)“天網(wǎng)”工程擴(kuò)容建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮科技在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì)管理中的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展暨同步小康建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

天網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目，是提升XX社會(huì)公共安全保障和服務(wù)能力，落實(shí)XX平安建設(shè)的重要項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

構(gòu)建XX公共安全管控模型。對(duì)城市范圍內(nèi)需要防范和監(jiān)控的目標(biāo)實(shí)施有效的監(jiān)控，及時(shí)預(yù)防、精確發(fā)現(xiàn)、高清還原、快速打擊各類(lèi)違法犯罪行為。

構(gòu)建XX應(yīng)急處置應(yīng)用模型。為城市應(yīng)急體系建設(shè)提供相應(yīng)的信息平臺(tái)，滿(mǎn)足突發(fā)事件應(yīng)急處置決策、指揮、調(diào)度、協(xié)同的實(shí)戰(zhàn)需要。

構(gòu)建XX城市管理綜合應(yīng)用模型。為社會(huì)公共視頻信息系統(tǒng)整合和相關(guān)政府部門(mén)資源共享提供

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支撐，提升城市管理水平，增強(qiáng)行政效能，提高服務(wù)質(zhì)量。

1.2項(xiàng)目需求

XX原有城市監(jiān)控建于2007年，為模擬系統(tǒng)，已落后老化，不能適應(yīng)當(dāng)前公安工作需求。根據(jù)省、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)與應(yīng)用的有關(guān)要求，結(jié)合XX實(shí)際，同時(shí)按照《全國(guó)公安機(jī)關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》及《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181）、GB /T28181補(bǔ)充文件(201403)內(nèi)容有關(guān)要求進(jìn)行本次項(xiàng)目建設(shè)，此次建設(shè)為新建，具體需求如下：

1、建設(shè)XX視頻共享平臺(tái)。共享平臺(tái)立足于建設(shè)的視頻專(zhuān)網(wǎng)將專(zhuān)網(wǎng)內(nèi)的所有視頻資源、告警資源、信息資源、圖片資源進(jìn)行全面整合，同時(shí)可以擴(kuò)展后期匯接社會(huì)資源圖像。

2、建設(shè)高空瞭望攝像機(jī)、帶數(shù)據(jù)采集的星光級(jí)球機(jī)、具備卡口功能的球機(jī)，以及配套的平臺(tái)和存儲(chǔ)設(shè)備。在XX城市公共區(qū)域建成不少于800個(gè)1080P高清攝像頭。

3、視頻共享平臺(tái)需要與上級(jí)市公安視頻共享平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，遵循GB/T28181進(jìn)行國(guó)標(biāo)級(jí)聯(lián)資源推送。

4、以XX公安及下屬各業(yè)務(wù)部門(mén)為單位各自統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)視頻圖像專(zhuān)網(wǎng)。

5、在XX城區(qū)建一定數(shù)量可視對(duì)講報(bào)警柱，做到指揮中心實(shí)時(shí)聯(lián)系報(bào)警人，定位跟蹤警情地點(diǎn)。

6、建設(shè)電子圍欄點(diǎn)位，在治安抓拍卡口的同點(diǎn)位選部分適宜點(diǎn)位同步布點(diǎn)。

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進(jìn)行對(duì)接，建設(shè)圖像基礎(chǔ)視頻庫(kù)與公安案件信息庫(kù)，進(jìn)行信息共享為情報(bào)、刑偵破案、治安管理進(jìn)行業(yè)務(wù)服務(wù)。

8、建立運(yùn)維管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)內(nèi)攝像機(jī)、交換機(jī)等支持網(wǎng)管協(xié)議的設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程管理和維護(hù)，同時(shí)對(duì)前端攝像機(jī)的視頻質(zhì)量及存儲(chǔ)錄像情況進(jìn)行管理。

9、建設(shè)一套適合大規(guī)模視頻監(jiān)控系統(tǒng)的云存儲(chǔ)系統(tǒng)，在XX公安指揮調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)接入視頻全天24小時(shí)存儲(chǔ)、視頻存儲(chǔ)30天、卡口抓拍過(guò)車(chē)圖片存儲(chǔ)180天，違章抓拍圖片存儲(chǔ)時(shí)間為1年，存儲(chǔ)采用云存儲(chǔ)方式。

10、在公安局指揮中心建設(shè)一套液晶大屏幕拼接系統(tǒng)，服務(wù)于城市應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)。

1.3設(shè)計(jì)依據(jù)

按照公安部《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書(shū)》（公科信[2012]11號(hào)）、《公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公通字）[2011]37號(hào)）、《關(guān)于深入開(kāi)展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見(jiàn)》（公科信[2010]30號(hào)）等文件的相關(guān)要求，設(shè)計(jì)方案按照國(guó)際、國(guó)家和本地區(qū)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下：

? 《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB T 28181-2011)及補(bǔ)充文件；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(GA_T669.1-2008)；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(C.A_T669.2-2008)；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)前端信息采集技術(shù)要求》(GA_T669.3-2008)；

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? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)視音頻編、解碼技術(shù)要求》(GA T669.4-2008)；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GA T669.5-2008)；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)視音頻顯示、存儲(chǔ)、播放技術(shù)要求》(GA T669.6-2008)；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理平臺(tái)技術(shù)要求》(GA_T669.7-2008)；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求》(GA_T669.8-2008)；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)卡口信息識(shí)別、比對(duì)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA_T669.9-2008)；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)無(wú)線(xiàn)視音頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA_T669.10-2008)；

? 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB 50348-2004）；

? 《城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)性技術(shù)文件》

公安部科技局；

? 《城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案沒(méi)計(jì)要素》

公安部科技局；

? 《城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)311試點(diǎn)工程實(shí)施方案》

公安部科技局；

? 《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（GB/T25724）；

? 《通過(guò)新國(guó)標(biāo)符合性檢測(cè)的視頻圖像管理平臺(tái)產(chǎn)品目錄》

公安部；

? 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB 50348-2004）；

? 《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-94）；

? 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》（GA/T74-2000）；

? 《安全防范系統(tǒng)》（DB33/T334-2001）；

? 《民用閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50198-94）；

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

? 《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ115-87）；

? 《音頻、視頻及類(lèi)似電子設(shè)備安全要求》（GB8898-2001）；

? 《測(cè)量、控制和試驗(yàn)室用電氣設(shè)備的安全要求》(GB4793-2001)；

? 《信息技術(shù)設(shè)備的安全》（GB4943-2001）；

? 《中華人民共和國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（YD/T926）；

? 《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》（GB50198-94）；

? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 50198-94，《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》；

? 信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總局有關(guān)中國(guó)電視制式要求；

? GA/T 75-94安全防范工程程序和要求；

? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50198-96，《民用建筑閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》；? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBJZ32-90-92，《中國(guó)電器安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》；

? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBJ115-87，《工業(yè)電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》；

? 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348－2004）；

? 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T367－2001）；

? 《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308－2001）；

? 《安全防范工程程序與要求》（GA/T75－94）；

? 《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》（GB12663－90）；

? 《民用建筑閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50198－96）；

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

? 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057－94）；

? 《中國(guó)電器安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJZ32－90－92）；

? 《信息技術(shù)客戶(hù)通用電纜鋪設(shè)要求》(ISO/IEC11801)；

? 《工業(yè)電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GBJ115-87)；

? 《視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)——視聽(tīng)對(duì)象的編碼（6部分）》（ISO/IEC14496）；

? 《工業(yè)企業(yè)擴(kuò)音通信系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)程》（CECS62-94）；

? 《工業(yè)企業(yè)通信工程設(shè)計(jì)圖形及文字符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》(ECS37-91)；

? 《廣播傳音電纜線(xiàn)路工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(GY5053-94)；

? 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》（GA/T74－2000）；

? 《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ103－2004）；

? 《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》GA/T496-2009；

? 《道路交通流量調(diào)查》（GA299）；

? 《城市道路交通秩序評(píng)價(jià)方法》（GA/T 175）；

? 《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》GA/T832-2009；

? 《機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌圖像自動(dòng)識(shí)別技術(shù)規(guī)范》GA/T833-2009；

? 《公路車(chē)輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（GA/T497-2009）；

? 《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》（JTJ 074-2003）；

? 《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 12504-1990)；

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

? 《計(jì)算機(jī)軟件配置管理計(jì)劃規(guī)范》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 12505-1990)；

? 《機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢測(cè)設(shè)備》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T11798-89)；

? 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院2004年5月1日施行)；

? 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》；相關(guān)指導(dǎo)文件如下：

? 公安部科技信息化局2012《全國(guó)公安機(jī)關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》；

? 《中華人民共和國(guó)交通安全法》；

? 《中國(guó)智能運(yùn)輸系統(tǒng)智能框架》；

? 《交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)框架》（公安部）；

? 《公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)“九五”規(guī)劃》（公安部）；

? 《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)范條文說(shuō)明》（2005修訂版）；

? 《城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)性技術(shù)文件》

公安部科技局；

? 《城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案設(shè)計(jì)要素》

公安部科技局；

? 《城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)311試點(diǎn)工程實(shí)施方案》

公安部科技局；

國(guó)家關(guān)于智能交通信息化發(fā)展的綱要，規(guī)劃文件：

? 公安部交通管理局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市道路交通管理暢通工程的意見(jiàn)》的通知（2008年9月5日）；

? 《全面推進(jìn)公安交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的意見(jiàn)》；

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

? 《關(guān)于推進(jìn)城市道路交通管理暢通工程的意見(jiàn)》；

? 《2009年交警系統(tǒng)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)構(gòu)建和諧警民關(guān)系工作指導(dǎo)意見(jiàn)》；

? 《2009年交警系統(tǒng)信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》；

? 工信通［2007］189號(hào)《關(guān)于穩(wěn)步開(kāi)展公安信息系統(tǒng)資源共享服務(wù)工作的通知》；

? 公信通傳發(fā)［2008］10號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安信息通信網(wǎng)日常安全管理工作機(jī)制建設(shè)的通知》；

? 公信通傳發(fā)［2008］296號(hào)《關(guān)于公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》；

? 工信通傳發(fā)［2010］30號(hào)《公安廳部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的意見(jiàn)》；

1.4建設(shè)原則

? 明確定位、清晰目標(biāo)

項(xiàng)目必須要有非常明確的定位，包括所服務(wù)的業(yè)務(wù)定位，系統(tǒng)的技術(shù)框架定位，業(yè)務(wù)資源管理方式定位等等，只有明確了定位，才能確定清晰的建設(shè)目標(biāo)，然后在建設(shè)目標(biāo)的指引下實(shí)施項(xiàng)目。

? 抓住主線(xiàn)、講究實(shí)用

根據(jù)所服務(wù)的業(yè)務(wù)方向，必須提出項(xiàng)目建設(shè)的主線(xiàn)，所有的建設(shè)內(nèi)容都要圍繞這個(gè)主線(xiàn)。項(xiàng)目的業(yè)務(wù)主線(xiàn)必須實(shí)用可行，包括業(yè)務(wù)方向可行、技術(shù)路線(xiàn)實(shí)用、運(yùn)行維護(hù)保障措施可行等。

? 豐富資源、擴(kuò)大共享

隨著項(xiàng)目所服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，必須要對(duì)基礎(chǔ)信息資源進(jìn)行擴(kuò)充。對(duì)于需要其他職能部門(mén)提供的信息資源，可以通過(guò)擴(kuò)大共享交換的方式獲取。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

? 技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)展職能

應(yīng)急管理的核心是為決策者提供豐富、準(zhǔn)確、及時(shí)的輔助分析信息，這就要求系統(tǒng)擁有很高智能化程度，要實(shí)現(xiàn)高度智能化，必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格遵循公安部GB/T28181-2011 《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)，保證后期的與其他符合標(biāo)準(zhǔn)的視頻平臺(tái)的互聯(lián)互通。

? 經(jīng)濟(jì)適用、保護(hù)投資

本期項(xiàng)目的建設(shè)是依托于現(xiàn)有一期已建基礎(chǔ)之上開(kāi)展，對(duì)建設(shè)的內(nèi)容和成果必須進(jìn)行最大程度的利用，這樣既可以充分保護(hù)已有的投資，達(dá)到經(jīng)濟(jì)適用的目的，又能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用的延續(xù)性和完整性。

? 維護(hù)簡(jiǎn)便、軟件升級(jí)免費(fèi)

平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)本著后期維護(hù)簡(jiǎn)單的原則，現(xiàn)有局技術(shù)人員經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)即可進(jìn)行日常平臺(tái)系統(tǒng)維護(hù)。后期平臺(tái)系統(tǒng)的軟件升級(jí)需免費(fèi)進(jìn)行。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

第二章總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路

XX平安城市系統(tǒng)建設(shè)是四川省成都市2016年信息化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，因此，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè)中我們堅(jiān)持以“一個(gè)架構(gòu)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)平臺(tái)、兩張網(wǎng)絡(luò)、兩類(lèi)管控、三條線(xiàn)索、三級(jí)應(yīng)用、四套手段、五項(xiàng)技術(shù)”的設(shè)計(jì)理念打造“立體化治安防控體系三大管控系統(tǒng)公安重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”。

一個(gè)架構(gòu)是建設(shè)一套結(jié)合全方位管控的立體化視頻圖像系統(tǒng)，一套標(biāo)準(zhǔn)是建立一套立體防控建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，一個(gè)平臺(tái)是建設(shè)一個(gè)立體防控的綜合管理平臺(tái)，兩張網(wǎng)絡(luò)是基于公安信息網(wǎng)和公安視頻專(zhuān)網(wǎng)的系統(tǒng)，兩類(lèi)管控是指人和車(chē)輛的管控，三條線(xiàn)索是指以事前、事中、事后的情報(bào)體系進(jìn)行事前預(yù)防、事中控制、事后研判，三級(jí)應(yīng)用指四川省、成都市、XX轄區(qū)派出所級(jí)不同的應(yīng)用體系，四套手段是充分結(jié)合打、防、管、控的技戰(zhàn)法，五項(xiàng)技術(shù)是智能視頻事件分析、車(chē)輛信息智能識(shí)別、特征提取、智能視頻質(zhì)量診斷、研判計(jì)算等五項(xiàng)高新技術(shù)的應(yīng)用。

2.1.1一套立體化防控系統(tǒng)

建設(shè)城市監(jiān)控立體治安防控系統(tǒng)，完美融合卡口、治安監(jiān)控，采用“外環(huán)內(nèi)網(wǎng)”的防線(xiàn)式前端部署模式，建設(shè)一套立體化的治安防控系統(tǒng)。

針對(duì)城市內(nèi)重大活動(dòng)場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的安全性問(wèn)題，采用高清星光球型攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)熱點(diǎn)區(qū)域的覆蓋，并且在重點(diǎn)治安地區(qū)部署高空瞭望攝像機(jī)。著力于在治安復(fù)雜的位置實(shí)現(xiàn)大范圍的圖像精確監(jiān)控，系統(tǒng)既兼顧大場(chǎng)面和具體目標(biāo)特寫(xiě)拍攝，同時(shí)實(shí)現(xiàn)視頻圖像的低延時(shí)傳輸；同時(shí)又通過(guò)自動(dòng)保存手機(jī)MAC地址的方式，實(shí)現(xiàn)周邊人員軌跡行蹤分析和研判的功能。

針對(duì)城市內(nèi)四通八達(dá)的交通干線(xiàn)和城市管理錯(cuò)綜復(fù)雜治安環(huán)境，規(guī)劃在市內(nèi)主要重點(diǎn)路段和高

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

速路口、城市入口等建設(shè)具備卡口功能的球型攝像機(jī)系統(tǒng)，同時(shí)針對(duì)監(jiān)控過(guò)程中一些城市的監(jiān)控死角，系統(tǒng)設(shè)計(jì)后期可采用靈活性更好的單兵和移動(dòng)指揮車(chē)等移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.1.2一套統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

按照一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、應(yīng)用和管理，保證對(duì)現(xiàn)有視頻監(jiān)控資源進(jìn)行有效接入和管理，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；保證各單位建設(shè)的視頻網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和視頻信息的共享利用，避免出現(xiàn)視頻圖像的信息孤島；保證整個(gè)系統(tǒng)的功能、性能、穩(wěn)定性、安全性、可操作性等指標(biāo)能滿(mǎn)足系統(tǒng)的應(yīng)用需求，最終實(shí)現(xiàn)圖像資源的一體化調(diào)用和共享，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)的整體效能。

城市視頻圖像系統(tǒng)建設(shè)必須遵守國(guó)家、公安部和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，嚴(yán)格遵循GB/T28181-2011標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在地區(qū)區(qū)域安防建設(shè)中，以GB/T28181-2011標(biāo)準(zhǔn)為核心結(jié)合地區(qū)時(shí)間建設(shè)需求，起草地區(qū)安防監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，方便公安后期可通過(guò)社會(huì)資源接入平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本區(qū)域社會(huì)治安監(jiān)控資源的無(wú)縫整合。

2.1.3兩類(lèi)管控對(duì)象

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活與車(chē)輛的結(jié)合度也越來(lái)越高，同時(shí)在公安人員的破案過(guò)程中，對(duì)車(chē)輛的分析和對(duì)人員的分析已經(jīng)成為重要的破案方向。

通過(guò)對(duì)人員和車(chē)輛的管控，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)掌控、對(duì)違法犯罪的精確打擊以及對(duì)進(jìn)出XX城區(qū)人員車(chē)輛的監(jiān)控管理要求，全面提高社會(huì)治安管理水平，確保社會(huì)治安形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，服務(wù)和保障城市建設(shè)。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

2.1.4三條業(yè)務(wù)線(xiàn)索

考慮公安業(yè)務(wù)特點(diǎn)，功能的組織體現(xiàn)事前、事中、事后思想，三條線(xiàn)索是指以事前警情線(xiàn)、事中指揮線(xiàn)、事后案件線(xiàn)。

事前主要指治安防控，告警布防，智能車(chē)輛布控，預(yù)案管理等，可疑、高危行為分析、以預(yù)防為主，配合視頻監(jiān)控的社會(huì)震懾力，“作戰(zhàn)”在事前。

事中主要關(guān)注實(shí)時(shí)應(yīng)用，應(yīng)用對(duì)象為巡警、指揮中心等相關(guān)人員。在車(chē)輛稽查布控、軌跡跟蹤、電子地圖、實(shí)時(shí)警力調(diào)度等功能輔助下實(shí)施實(shí)時(shí)的視頻監(jiān)控、語(yǔ)音對(duì)講、可疑信息采集。

事后主要關(guān)注視頻偵查應(yīng)用，應(yīng)用對(duì)象為偵查人員。該部分主要對(duì)案件線(xiàn)索的整理分析，通過(guò)視頻濃縮、可視域碰撞、車(chē)輛軌跡碰撞等功能快速挖掘案件相關(guān)圖像線(xiàn)索，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉案目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化語(yǔ)義化描述，幫助刑偵人員對(duì)案件進(jìn)行偵破，主要視頻鏈、時(shí)空分析等業(yè)務(wù)功能幫助刑偵人員對(duì)案發(fā)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重建，梳理案情，最后定為作案嫌疑人，固化證據(jù)。同時(shí)可與第三方系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)查詢(xún)。

根據(jù)三條線(xiàn)索，系統(tǒng)建設(shè)相應(yīng)的視頻圖像數(shù)據(jù)庫(kù)，視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)視頻圖像數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、特征描述、索引建立、日常視頻數(shù)據(jù)管理以及公安視頻業(yè)務(wù)應(yīng)用等功能于一體的視頻圖像信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

2.1.5三級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用

系統(tǒng)針對(duì)市局、縣局、派出所級(jí)三級(jí)的行政架構(gòu)，業(yè)務(wù)應(yīng)用采用與之相同的應(yīng)用體系。市局主要實(shí)現(xiàn)全市資源的全局管控，對(duì)事件統(tǒng)一指揮調(diào)度。

縣局主要實(shí)現(xiàn)將信息的上傳下達(dá)、分析處理，對(duì)事件的處理統(tǒng)一指揮調(diào)度。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

派出所主要是在權(quán)限范圍和時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的管控。

不同的應(yīng)用等級(jí)采用靈活的角色權(quán)限分配，并劃定其使用的資源和具體的使用功能。

2.1.6基礎(chǔ)視頻庫(kù)建設(shè)

圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括基礎(chǔ)視頻庫(kù)，部署方式如下：

基礎(chǔ)視頻庫(kù)：直接保存公安基礎(chǔ)視頻監(jiān)控資源（包括自建、可選社會(huì)資源、可選單兵車(chē)載資源，其中圖片為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，視頻為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)），部署云存儲(chǔ)設(shè)備，原始視頻數(shù)據(jù)保存30天，圖片數(shù)據(jù)保存半年到一年時(shí)間，基礎(chǔ)視頻庫(kù)宜部署在公安視頻專(zhuān)網(wǎng)匯聚機(jī)房中，減少對(duì)公安視頻專(zhuān)網(wǎng)資源消耗，降低維護(hù)工作量。基礎(chǔ)視頻庫(kù)應(yīng)具有較高的穩(wěn)定性和可靠性，應(yīng)具有一定容量的自動(dòng)冗余備份能力，具有掉電保護(hù)功能；宜支持前端直寫(xiě)存儲(chǔ)，在與平臺(tái)斷線(xiàn)情況下能保持存儲(chǔ)功能不受影響；應(yīng)采用基于直存的存儲(chǔ)方式，避免長(zhǎng)期循環(huán)復(fù)寫(xiě)產(chǎn)生的文件碎片問(wèn)題；

2.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃概述

XX未來(lái)幾年高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是以六道防線(xiàn)為核心，多層立體布局為外延，信息結(jié)構(gòu)化共享為基礎(chǔ)的綜合智能視頻防控體系。建設(shè)內(nèi)容涉及智能治安監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控系統(tǒng)、新一代網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、和大數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)系統(tǒng)。

系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體目標(biāo)是同步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)架構(gòu)領(lǐng)先與視頻深度應(yīng)用，真正將城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)成為預(yù)防與打擊犯罪、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮、偵查破案、創(chuàng)新社會(huì)管理、為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為社會(huì)安定保駕護(hù)航的強(qiáng)有力工具。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，國(guó)際一流。

系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)有：

? 標(biāo)準(zhǔn)兼容、互聯(lián)互通

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

設(shè)計(jì)上嚴(yán)格遵循國(guó)家與行業(yè)在聯(lián)網(wǎng)、傳輸?shù)确矫娴募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、并完全符合公安部、公安廳相關(guān)技術(shù)規(guī)范與指導(dǎo)性意見(jiàn)。

進(jìn)一步根據(jù)公安部最近關(guān)于視頻智能化應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)創(chuàng)新細(xì)化設(shè)計(jì)，深入挖掘不同警種業(yè)務(wù)中視頻圖像智能處理、內(nèi)容識(shí)別、情報(bào)檢索等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。

? 架構(gòu)穩(wěn)定、國(guó)際領(lǐng)先

平臺(tái)架構(gòu)上采用國(guó)際領(lǐng)先的軟交換設(shè)計(jì)技術(shù)，將信令流信道與媒體流信道物理分離，從根本上實(shí)現(xiàn)各控制服務(wù)器狀態(tài)不影響實(shí)時(shí)預(yù)覽、實(shí)時(shí)錄像等重要媒體流功能。即使各控制服務(wù)器故障宕機(jī)，每一路實(shí)時(shí)客戶(hù)端/電視墻預(yù)覽、實(shí)時(shí)錄像、客戶(hù)端/電視墻錄像回放也不會(huì)中斷或者延時(shí)，從架構(gòu)上徹底解決服務(wù)器穩(wěn)定性相對(duì)較低帶來(lái)的系統(tǒng)短板，最大程度上提升了系統(tǒng)穩(wěn)定性，保證全系統(tǒng)全天候業(yè)務(wù)可靠、數(shù)據(jù)安全。

? 看用并重、情報(bào)應(yīng)用

公安實(shí)戰(zhàn)功能設(shè)計(jì)上將展現(xiàn)“看用并重、情報(bào)應(yīng)用”的創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)從“看圖像”到“用圖像”的理念轉(zhuǎn)變，圍繞人員、車(chē)輛、群體事件、身份證件使用等視頻關(guān)聯(lián)情報(bào)的自動(dòng)獲得來(lái)設(shè)計(jì)與應(yīng)用，徹底解決傳統(tǒng)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)視頻資源浪費(fèi)嚴(yán)重、視頻情報(bào)缺乏、內(nèi)容檢索效率低下，警務(wù)模式與各種視頻技戰(zhàn)法無(wú)法配合應(yīng)用的難題，最終建成實(shí)戰(zhàn)型平安城市系統(tǒng)。

? 預(yù)警指揮、檢索研判

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

指揮上，通過(guò)高清視頻拼接聯(lián)動(dòng)、人車(chē)特征快速采集、電子地圖多道防線(xiàn)閉環(huán)監(jiān)控、中心與移動(dòng)前端互動(dòng)等多種新型技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，實(shí)現(xiàn)“既看得廣、又看得細(xì)”、以及前后端實(shí)時(shí)可視化移動(dòng)指揮效果。在檢索研判上，通過(guò)視頻濃縮（摘要）、視頻切片、標(biāo)簽檢索、目標(biāo)分類(lèi)、人車(chē)特征檢索、可視化時(shí)空重建、圖片視頻關(guān)聯(lián)取證等手段，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的快速查詢(xún)及相關(guān)的情報(bào)研判。

? 智能治安與交通卡口

利用卡口人車(chē)有序、環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定、補(bǔ)光條件良好等特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要，通過(guò)細(xì)化設(shè)計(jì)，進(jìn)行各種不同地點(diǎn)的卡口建設(shè)，通過(guò)天網(wǎng)卡口球，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、車(chē)信息情報(bào)的自動(dòng)獲取，成為視頻數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。幫助公安準(zhǔn)確掌握“人”、“車(chē)”兩個(gè)關(guān)鍵要素。

? 多警種客戶(hù)端獨(dú)立設(shè)計(jì)與充分?jǐn)?shù)據(jù)共享

平臺(tái)建設(shè)為多警種業(yè)務(wù)服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新、細(xì)化與融合設(shè)計(jì)，使得所有前端設(shè)備被不同警種共享，同時(shí)根據(jù)不同警種的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，利用相同的前端設(shè)備，形成與使用不同的前端情報(bào)信息，建設(shè)不同形式的警種業(yè)務(wù)平臺(tái)（視頻指揮防控平臺(tái)、視頻檢索研判平臺(tái)、智能交通平臺(tái)等），真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)系統(tǒng)，多警種共享”的建設(shè)理念。

? 社會(huì)資源整合與應(yīng)用

后期可通過(guò)社會(huì)資源整合平臺(tái)把社會(huì)面的視頻資源進(jìn)行了整合，不僅僅考慮把社會(huì)視頻資源簡(jiǎn)單地連入系統(tǒng)，而是針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，做情報(bào)增強(qiáng)設(shè)計(jì)，比如加強(qiáng)人臉、車(chē)牌、身份證與現(xiàn)場(chǎng)視頻采集的綁定等應(yīng)用，使得社會(huì)視頻資源不單純是視頻聯(lián)網(wǎng)，而且成為一個(gè)為公安業(yè)務(wù)服務(wù)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)資源，形成巨大的治安效益與經(jīng)濟(jì)效益。

2.3防線(xiàn)式前端部署模式

防線(xiàn)式建設(shè)思路是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)各地公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐與一線(xiàn)使用經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、基于對(duì)

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

視頻信息結(jié)構(gòu)化方向的深入理解和各種視頻監(jiān)控前沿技術(shù)的整合運(yùn)用，為公安系統(tǒng)量身定制的視頻監(jiān)控建設(shè)使用綜合解決方案，有效實(shí)現(xiàn)了城市防控包圍圈和無(wú)縫網(wǎng)建設(shè)。

第一道防線(xiàn)：城際干道卡口防控體系

城際干道卡口防控體系是平安城市系統(tǒng)中治安防控的第一道防線(xiàn)，主要是建設(shè)在出入城市/地區(qū)的高速公路出入口、環(huán)城公路路口、國(guó)道省道路口、公共交通樞紐等節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)出入車(chē)輛抓拍、自動(dòng)車(chē)牌識(shí)別、駕乘人員智能人臉提取、特征目標(biāo)布控、身份信息聯(lián)動(dòng)等多種結(jié)構(gòu)化、實(shí)戰(zhàn)化視頻功能，形成一個(gè)城際邊界閉環(huán)，對(duì)所有出入城市的人、車(chē)、目標(biāo)構(gòu)建有效的“城門(mén)式”防控防線(xiàn)。

第二道防線(xiàn)：城內(nèi)干道卡口防控體系

城內(nèi)干道卡口防控體系屬于平安城市中的第二道防線(xiàn)，主要建設(shè)于市內(nèi)各外環(huán)線(xiàn)、內(nèi)環(huán)線(xiàn)、高架等交通干道、配合前端化的智能功能，同步實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的自動(dòng)抓拍，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛車(chē)牌、大小、顏色特征識(shí)別和對(duì)駕乘人員人臉的自動(dòng)提取，對(duì)后端平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)視頻摘要等功能提供結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)支持。

第三道防線(xiàn)：市內(nèi)街區(qū)“網(wǎng)格化”監(jiān)控防控體系

市內(nèi)街區(qū)監(jiān)控防控體系是平安城市中的第三道防線(xiàn)，主要建設(shè)于一般市內(nèi)街道、高案發(fā)區(qū)域、交通場(chǎng)站、流動(dòng)人員密集等區(qū)域，借用數(shù)字化城市“網(wǎng)格化管理”思想對(duì)城區(qū)采用網(wǎng)格化前端部署方法：在Gis系統(tǒng)上根據(jù)屬地管理、地理布局、人口分布、治安情況等原則劃分多個(gè)治安網(wǎng)格區(qū)域，重點(diǎn)在網(wǎng)格邊界進(jìn)行點(diǎn)位部署，網(wǎng)格內(nèi)更多借助社會(huì)治安監(jiān)控資源接入。網(wǎng)格邊界主要部署卡口和高清監(jiān)控點(diǎn)位，做到“車(chē)過(guò)留牌、人過(guò)留痕”。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

數(shù)據(jù)不間斷記錄的同時(shí)，對(duì)目標(biāo)信息實(shí)時(shí)完成結(jié)構(gòu)化檢測(cè)與提取，配合案件視頻庫(kù)體系，可顯著提升海量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的查詢(xún)、定位和使用效率，縮短案件偵破和應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間的同時(shí)節(jié)省寶貴的警力資源。

第四道防線(xiàn)：核心熱點(diǎn)監(jiān)控防控體系

核心熱點(diǎn)監(jiān)控防控體系是平安城市中的第四道防線(xiàn)，主要用于強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、學(xué)校、社區(qū)、政府機(jī)關(guān)、廣場(chǎng)等核心點(diǎn)位防控。

對(duì)超大范圍場(chǎng)景可利用基于全景拼接的球槍聯(lián)動(dòng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)槍機(jī)畫(huà)面無(wú)縫拼接成一個(gè)全景畫(huà)面，并可以通過(guò)在全景畫(huà)面中點(diǎn)擊、框選實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)球機(jī)進(jìn)行定位、拉近、放大，記錄全景的同時(shí)又不遺漏細(xì)節(jié)。

在城內(nèi)主要高層建筑布設(shè)高空瞭望點(diǎn)位，在距地50-100米建筑布設(shè)22倍速光學(xué)變焦，200萬(wàn)像星光級(jí)球機(jī)，對(duì)街道和廣場(chǎng)進(jìn)行高空監(jiān)控，做到200米內(nèi)能辨車(chē)牌照，1.5公里內(nèi)能辨人和車(chē)。

第五道防線(xiàn)：流動(dòng)無(wú)線(xiàn)監(jiān)控體系

流動(dòng)無(wú)線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)屬于第五道防線(xiàn)，主要包含移動(dòng)車(chē)載監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)單兵執(zhí)法系統(tǒng)、移動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備等終端。作為對(duì)傳統(tǒng)固定式監(jiān)控系統(tǒng)的補(bǔ)充，無(wú)線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)使公安監(jiān)控具備了新的靈活部署和定位跟蹤能力。通過(guò)4G/3G/4G/WIMAIX/WIFI/340M等無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸手段，各種無(wú)線(xiàn)前端將視頻圖像傳輸至中心，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和可視化指揮調(diào)度，服務(wù)于多種警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。

第六道防線(xiàn)：城域社會(huì)資源整合體系

城域社會(huì)資源整合體系是平安城市中的第六道防線(xiàn)，通過(guò)將各種非公安自建社會(huì)面監(jiān)控資源納入到公安社會(huì)資源整合平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)閱、查看、管理，進(jìn)一步增進(jìn)了城區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控覆蓋密度，為更多視頻信息和線(xiàn)索整理提供豐富基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合視頻智能化濃縮與自動(dòng)化視頻處理

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

技術(shù)，高效服務(wù)于公安刑偵破案、治安管理等一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)。

2.4系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設(shè)計(jì)

XX平安城市系統(tǒng)建設(shè)按照如上進(jìn)行設(shè)計(jì)，借鑒頂層設(shè)計(jì)思路，本次方案設(shè)計(jì)主題框架分為業(yè)務(wù)應(yīng)用層、圖像綜合層與基礎(chǔ)設(shè)施層。

業(yè)務(wù)應(yīng)用層以滿(mǎn)足公安圖偵、刑偵、指揮調(diào)度等核心業(yè)務(wù)為目的，整合公安GPS系統(tǒng)、三臺(tái)合一、稽查布控系統(tǒng)、交警六合一平臺(tái)等系統(tǒng)，結(jié)合地理信息系統(tǒng)為公安提供視頻巡邏、指揮調(diào)度、接報(bào)警、卡視聯(lián)動(dòng)等實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)功能，協(xié)助公安提高辦案效率。

圖像綜合層主要用于整合各種公安已建、自建以及他建的各種視頻圖像資源，對(duì)該資源進(jìn)行合理的調(diào)度、共享、存儲(chǔ)與調(diào)閱。

基礎(chǔ)設(shè)施層，為本系統(tǒng)的各種視頻資源采集設(shè)備，如治安監(jiān)控、現(xiàn)有資源、治安卡口、報(bào)警點(diǎn)、單兵執(zhí)法、車(chē)載監(jiān)控、移動(dòng)指揮車(chē)以及社會(huì)面廣大的已建視頻監(jiān)控資源，是支撐上層業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

2.5系統(tǒng)總體拓?fù)湓O(shè)計(jì)

根據(jù)XX平安城市系統(tǒng)的具體情況，建立以XX公安局及所轄派出所為監(jiān)控中心的分級(jí)防控系統(tǒng)，系統(tǒng)分為二級(jí)聯(lián)網(wǎng)，分別是：

1、一級(jí)監(jiān)控中心：XX公安局監(jiān)控指揮中心；

2、二級(jí)監(jiān)控中心：各級(jí)派出所分控中心；各級(jí)監(jiān)控中心視頻圖像傳輸邏輯結(jié)構(gòu)如下圖所示：

應(yīng)急管理指揮中心110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警二級(jí)終端三臺(tái)合一接警臺(tái)視頻情報(bào)客戶(hù)端警用GIS客戶(hù)端卡口管理客戶(hù)端派出所、交警大隊(duì)、城管、政府部門(mén)警綜業(yè)務(wù)視頻管理客戶(hù)端電視墻IPSAN存儲(chǔ)陣列解碼器電視墻高標(biāo)混合解碼器LANLAN電話(huà)接警主機(jī)核心交換機(jī)110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警一級(jí)終端三臺(tái)合一服務(wù)器視頻情報(bào)服務(wù)器警用GIS服務(wù)器卡口管理服務(wù)器視頻管理服務(wù)器監(jiān)控客戶(hù)端智能分析服務(wù)器視頻安全接入平臺(tái)視頻網(wǎng)閘視頻安全接防火墻入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商IP監(jiān)控專(zhuān)網(wǎng)交換機(jī)公安內(nèi)網(wǎng)LANEPON內(nèi)網(wǎng)既有視頻平臺(tái)SFP解碼器省廳監(jiān)控平臺(tái)接入分光器分光器分光器控制器電警控制器全景監(jiān)控1080P 槍機(jī)1080P 槍機(jī)1080P 槍機(jī)1080P IP球機(jī)抓拍補(bǔ)光燈相機(jī)抓拍補(bǔ)光燈相機(jī)槍機(jī)球機(jī)新建卡口、電警系統(tǒng)整合一期天網(wǎng)工程新建天網(wǎng)工程 2.5.1XX視頻監(jiān)控平臺(tái)設(shè)計(jì)

一級(jí)視頻圖像中心設(shè)置在XX公安局指揮中心，是視頻圖像信息體系的核心部分，實(shí)現(xiàn)全縣視頻圖像信息點(diǎn)的圖像的調(diào)用和控制，包括視頻信號(hào)的切換、控制和顯示等主要功能，包括實(shí)時(shí)畫(huà)面和錄像資料的調(diào)用和控制。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

在指揮中心部署大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理服務(wù)器、交通媒體交換服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、數(shù)據(jù)檢索服務(wù)器、轉(zhuǎn)碼服務(wù)器、日志審計(jì)服務(wù)器、地圖服務(wù)器、運(yùn)維管理服務(wù)器、云存儲(chǔ)系統(tǒng)、監(jiān)控電腦等設(shè)備，后期可通過(guò)安全邊界平臺(tái)與公安內(nèi)網(wǎng)內(nèi)的PGIS、三臺(tái)合一系統(tǒng)等系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)、多業(yè)務(wù)融合的公安實(shí)戰(zhàn)功能。

指揮中心通過(guò)大屏幕顯示系統(tǒng)可顯示全縣的視頻圖像資源，并通過(guò)監(jiān)控客戶(hù)端對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行控制操作。

2.5.2分控中心設(shè)計(jì)

在各分控中心通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理服務(wù)器分配的權(quán)限，各部門(mén)對(duì)所轄范圍內(nèi)的前端圖像信息進(jìn)行調(diào)用查看，并部署高清解碼上墻分屏服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)前端數(shù)據(jù)到后端液晶顯示大屏、電視墻的解碼顯示。

2.5.3與成都市視頻監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)設(shè)計(jì)

本次建設(shè)的平臺(tái)系統(tǒng)支持公安部GB/T28181國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可以以下級(jí)域的方式與成都市公安視頻監(jiān)控管理平臺(tái)對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)上級(jí)域?qū)X監(jiān)控平臺(tái)的調(diào)用查看，控制操作，圖像存儲(chǔ)等功能。

2.5.4政府各級(jí)部門(mén)接入設(shè)計(jì)

政府各兄弟單位如城管、應(yīng)急辦等部門(mén)在申請(qǐng)使用平安城市監(jiān)控系統(tǒng)圖像資源時(shí)，需通過(guò)平臺(tái)授權(quán)管理機(jī)制，允許授權(quán)用戶(hù)通過(guò)防火墻等安全設(shè)備訪問(wèn)平臺(tái)視頻圖像資源。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

第三章平安城市整體方案設(shè)計(jì)

3.1高清治安監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1.1前端監(jiān)控選點(diǎn)設(shè)計(jì)

為進(jìn)一步提高XX城市管理水平，增強(qiáng)政府、公安部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，監(jiān)控區(qū)域要全面覆蓋黨政機(jī)關(guān)、車(chē)站、客運(yùn)站、中心廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、商業(yè)中心、物流中心、宗教場(chǎng)所、校園周邊、金融系統(tǒng)、醫(yī)院、危險(xiǎn)品庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)、城市主要出入口、交通干線(xiàn)、城郊結(jié)合部、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共區(qū)域。將監(jiān)控圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞泄簿种笓]中心、各轄區(qū)派出所和交警大隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén)，實(shí)現(xiàn)快速、直觀了解和掌握監(jiān)控區(qū)域治安動(dòng)態(tài)的目標(biāo)，提高社會(huì)治安管理的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)水平。

盡量選用一桿一頭或一桿二頭，減少監(jiān)控盲區(qū)。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道分別布點(diǎn)，各有擇重。

3.1.1.1設(shè)計(jì)概述

在本次項(xiàng)目中需要增加X(jué)X主城區(qū)的視頻監(jiān)控點(diǎn)的部署，并且根據(jù)以往建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行更加合理和完善的設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足各種場(chǎng)景條件下的視頻監(jiān)控。

3.1.1.2規(guī)范、合理布點(diǎn)原則

前端監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置根據(jù)轄區(qū)社會(huì)治安實(shí)際情況和公安業(yè)務(wù)需求，經(jīng)認(rèn)真勘察、分析、論證后，按照“先重點(diǎn)，后一般”的原則確定位置、區(qū)域及數(shù)量，以“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合方式確保全面覆蓋，力爭(zhēng)做到無(wú)死角。

前端監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特殊需要，合理地選擇監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置。如對(duì)重點(diǎn)出入口或重

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

點(diǎn)路口區(qū)域（人流密集地段、案件高發(fā)地段）應(yīng)全天候（白天、黑夜）監(jiān)控功能，采取全天候、多方位、固定、定時(shí)或移動(dòng)偵測(cè)的方式對(duì)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效、清晰的監(jiān)視。能監(jiān)控路口所有方向的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛、行人。

視頻監(jiān)控鏡頭負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)視頻信號(hào)的采集，是整個(gè)視頻圖像管理系統(tǒng)的原始信號(hào)源，視頻監(jiān)控鏡頭的選擇是否科學(xué)、合理將對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用具有深遠(yuǎn)的影響。

新建視頻監(jiān)控鏡頭選擇的基本原則要以滿(mǎn)足實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用為目標(biāo)，結(jié)合監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)和目標(biāo)范圍的具體情況，科學(xué)合理地選擇攝像機(jī)種類(lèi)。

在案件高發(fā)地點(diǎn)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、易發(fā)生群體性事件的重點(diǎn)敏感區(qū)域、主要路段、人流密集區(qū)和重要警衛(wèi)目標(biāo)等部署星光級(jí)球型攝像機(jī)、卡口球、高空瞭望攝像機(jī)。其中星光級(jí)球型攝像機(jī)內(nèi)置WIFI地址嗅探功能，可通過(guò)自動(dòng)保存手機(jī)MAC地址的方式，實(shí)現(xiàn)周邊人員軌跡行蹤分析和研判的功能。

在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位周邊、公園、廣場(chǎng)、景點(diǎn)區(qū)域和交通路段等監(jiān)控點(diǎn)，如果既需要監(jiān)控大范圍區(qū)域和整體場(chǎng)景，又需要通過(guò)鏡頭變倍和云臺(tái)控制辨識(shí)人員面部特征、車(chē)輛車(chē)牌和局部現(xiàn)場(chǎng)情況，應(yīng)采用星光級(jí)球型攝像機(jī)。

在重要區(qū)域出入口部署治安卡口球，要求卡口球能夠適應(yīng)戶(hù)外復(fù)雜的全天候光照情況，確保全天能夠抓拍高清的車(chē)輛圖片，并且能夠提取清晰駕乘人員人臉圖片。

3.1.1.3服務(wù)應(yīng)用原則

前端監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置確保音視頻信息的質(zhì)量，為實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用服務(wù)。如：車(chē)輛要求辨清車(chē)型、車(chē)牌，行人要求能辨清人臉面部特征。

按照前端攝像機(jī)分布的位置和監(jiān)控對(duì)象，可將前端監(jiān)控點(diǎn)分為以下幾類(lèi)：

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

? 重點(diǎn)部位監(jiān)控

? 重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)控

? 道路交通監(jiān)控

? 特種行業(yè)監(jiān)控

? 居民社區(qū)監(jiān)控

? 城區(qū)、城郊和農(nóng)村監(jiān)控重點(diǎn)部位監(jiān)控布設(shè)原則如下：

重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、人員密集地點(diǎn)等的視頻監(jiān)控鏡頭一般設(shè)置于綠化帶、人行道邊或公路邊。主要路口（十字路口或丁字路口）的視頻監(jiān)控鏡頭宜設(shè)置于人行道邊或公路邊。視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置上部應(yīng)盡量避開(kāi)各種線(xiàn)纜，以減少干擾和確保施工順利。

視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置下部應(yīng)盡量避開(kāi)高壓電纜、通訊光纜和其他管道。確實(shí)不能避開(kāi)的，應(yīng)在點(diǎn)位部署表中說(shuō)明，建設(shè)時(shí)應(yīng)特別注意。

視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置應(yīng)適宜取電。

視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置應(yīng)靠近網(wǎng)絡(luò)傳輸和供電管道，盡量避免水泥或?yàn)r青公路開(kāi)挖。視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置應(yīng)避免選擇在低洼地帶，避免機(jī)柜被水淹沒(méi)。

視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置應(yīng)避免鏡頭被路邊的路牌或樹(shù)木枝葉遮擋，影響監(jiān)控效果。

視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置若無(wú)光源的，必須采取補(bǔ)光措施，可選擇安裝白熾燈、紅外燈、氖燈補(bǔ)光，或選用帶紅外功能的攝像機(jī)實(shí)現(xiàn)晝夜監(jiān)控。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

監(jiān)控安裝位置可以多樣化：立桿、墻上和電線(xiàn)桿上等借桿方式；

重點(diǎn)部位：一是公共復(fù)雜場(chǎng)所，包括體育場(chǎng)館、火車(chē)/汽車(chē)站、碼頭、風(fēng)景旅游區(qū)、城市廣場(chǎng)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、大型超市、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等；

二是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人才（勞動(dòng)力）市場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)等；三是治安復(fù)雜區(qū)域，包括特色商品街、城市步行街、流浪乞討人員聚集區(qū)等。

3.1.2治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

3.1.2.1圖像清晰度要求

按照城市治安監(jiān)控建設(shè)要求，高清攝像機(jī)建議采用1080P高清分辨率圖像質(zhì)量，分辨率格式為1920*1080，視頻碼流傳輸帶寬為4-6Mbps。

監(jiān)控的基本對(duì)象是人、車(chē)、物，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的圖像信息獲取，以技術(shù)手段幫助公安民警提升工作效率，加強(qiáng)社會(huì)治安維護(hù)力度。高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)采用高像素的感光器件及先進(jìn)的視頻編碼算法，讓圖像細(xì)節(jié)更加清晰、更加細(xì)膩，車(chē)輛要求辨清車(chē)型、車(chē)牌號(hào)碼，行人要辨清人臉。不僅解決了城市治安監(jiān)控中“看的見(jiàn)”的問(wèn)題，更是滿(mǎn)足了監(jiān)控圖像“看的清”、控制“無(wú)延時(shí)”的要求，提高了監(jiān)控系統(tǒng)錄像資料的可用性、監(jiān)控系統(tǒng)的可操作性。

本次城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目是為公安、交警、政府等部門(mén)提供基礎(chǔ)視頻圖像來(lái)源，通過(guò)具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化和高清化特征相結(jié)合的新一代視頻監(jiān)控技術(shù)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)市中樞多層次、全方位、高清立體型的數(shù)字社會(huì)治安防控格局，克服傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻覆蓋范圍小、圖像清晰度不高、視頻圖像利用率低下等一系列的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市視頻監(jiān)控的跨越式發(fā)展，創(chuàng)建一個(gè)平安、和諧的城市，增強(qiáng)廣大市民的安全感。為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供高清可視化依據(jù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

警、動(dòng)態(tài)布防、全面控制、精確打擊的目標(biāo)，提高社會(huì)治安防控體系的科技含量。

3.1.2.2網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)選型

根據(jù)城市監(jiān)控區(qū)域的不同，選擇高空瞭望攝像機(jī)作為制高點(diǎn)遠(yuǎn)距離大范圍監(jiān)控，或者星光級(jí)球型攝像機(jī)對(duì)大范圍區(qū)域進(jìn)行巡視和重點(diǎn)監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)要求具備全天候監(jiān)控功能（低照度）。

在前端攝像機(jī)選型要求方面，需根據(jù)場(chǎng)景不同進(jìn)行不同攝像機(jī)的選擇，項(xiàng)目對(duì)前端攝像機(jī)的設(shè)計(jì)總體需求如下：

1080P高清攝像機(jī)，滿(mǎn)足高質(zhì)量的視頻圖像要求；攝像機(jī)必須具備電動(dòng)變焦功能，滿(mǎn)足遠(yuǎn)程調(diào)焦控制的要求；攝像機(jī)必須具備前端智能分析的功能，滿(mǎn)足線(xiàn)索篩選的要求；滿(mǎn)足低/無(wú)光照時(shí)，以及高對(duì)比場(chǎng)景下，高質(zhì)量圖像的輸出；

必須能提供2種不同幀率和大小的碼流，便于進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)覽、視頻存儲(chǔ)和互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)應(yīng)用等不同的應(yīng)用需求。

作為前端監(jiān)控點(diǎn)部備，網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)必須采用高性能設(shè)備：產(chǎn)品溫濕度范圍和工業(yè)防護(hù)設(shè)計(jì)，符合城市治安監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的要求，并要適合高要求的室外監(jiān)控場(chǎng)合。

星光級(jí)球機(jī)需求如下：

▅一體式設(shè)計(jì)：內(nèi)置護(hù)罩、鏡頭、紅外燈

▅不小于1/1.9 inch逐行掃描200萬(wàn)像素CMOS圖像傳感器 ▅焦距范圍不小于：6.5~143mm，22倍光學(xué)變倍 ▅水平范圍360°；垂直范圍-15°~90°(自動(dòng)翻轉(zhuǎn))；

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

▅水平速度：0.1°/s~240°/s；垂直速度：0.1°~160°/s ▅支持Wi-Fi，可實(shí)現(xiàn)Wi-FiMAC地址探測(cè) ▅支持GPS/北斗，可采集經(jīng)緯度信息、準(zhǔn)確校時(shí)

▅支持電子羅盤(pán)、加速度感應(yīng)器，實(shí)時(shí)感知攝像機(jī)的位置、方向、俯仰角度等，并將數(shù)據(jù)傳到后端，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)可視域監(jiān)控

▅H.265、H.264、MJPEG編碼格式 ▅紅外補(bǔ)光距離：不小于200米

▅行為檢測(cè)：越界檢測(cè)、區(qū)域入侵、進(jìn)入?yún)^(qū)域、離開(kāi)區(qū)域、徘徊檢測(cè)、快速移動(dòng)、人員聚集、非法停車(chē)、遺留物檢測(cè)、物品移除檢測(cè)

▅異常檢測(cè)：場(chǎng)景變更、圖像虛焦、聲音異常 ▅智能識(shí)別：人臉檢測(cè)、車(chē)牌識(shí)別、混行檢測(cè) ▅統(tǒng)計(jì)分析：人流統(tǒng)計(jì)

▅100/1000M Base-FX自適應(yīng)SFP單模光口+10M/100M /1000M Base-T自適應(yīng)以太網(wǎng)電口，滿(mǎn)足戶(hù)外施工需求

▅不小于IP66防護(hù)等級(jí)

高空瞭望攝像機(jī)需求如下：

▅一體式設(shè)計(jì)：內(nèi)置護(hù)罩、鏡頭、激光燈 ▅光學(xué)透霧

▅不小于1/1.9 inch逐行掃描200萬(wàn)像素CMOS圖像傳感器 ▅焦距范圍不小于：12.5~775mm，62倍光學(xué)變倍 ▅水平范圍360°；垂直范圍-60°~60°； ▅水平速度：1~12°/s；垂直速度：0.5°~6°/s

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

▅H.265、H.264、MJPEG編碼格式 ▅激光補(bǔ)光距離：不小于3000米

▅異常檢測(cè)：場(chǎng)景變更、圖像虛焦、聲音異常 ▅10M/100M /1000M Base-T自適應(yīng)以太網(wǎng)電口 ▅不小于IP66防護(hù)等級(jí)

卡口球機(jī)需求如下：

▅一體式設(shè)計(jì)：內(nèi)置護(hù)罩、鏡頭、紅外燈

▅不小于1/3 inch逐行掃描200萬(wàn)像素CMOS圖像傳感器 ▅焦距范圍不小于：4.5~135mm，30倍光學(xué)變倍 ▅水平范圍360°；垂直范圍-15°~90°(自動(dòng)翻轉(zhuǎn))； ▅水平速度：0.1°/s~240°/s；垂直速度：0.1°~160°/s ▅H.265、H.264、MJPEG編碼格式 ▅紅外補(bǔ)光距離：不小于200米 ▅車(chē)牌識(shí)別、車(chē)型識(shí)別、機(jī)非人檢測(cè) ▅具備逆行、壓線(xiàn)、超速、專(zhuān)用車(chē)道識(shí)別

▅100/1000M Base-FX自適應(yīng)SFP單模光口+10M/100M /1000M Base-T自適應(yīng)以太網(wǎng)電口，滿(mǎn)足戶(hù)外施工需求

▅不小于IP66防護(hù)等級(jí)

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.1.2.3OSD規(guī)范性設(shè)計(jì)

攝像機(jī)字符疊加遵循《視頻圖像文字標(biāo)注規(guī)范》（GA/T751-2008），且必須包含地點(diǎn)信息和時(shí)間信息。

? 標(biāo)注的字符

標(biāo)注時(shí)，采用16×16點(diǎn)陣簡(jiǎn)體中文漢字(字符集采用GB 18030-2000《信息技術(shù) 信息交換用漢字編碼字符集基本集的擴(kuò)充》)和數(shù)字、字母、符號(hào)標(biāo)注。

漢字要求字體為標(biāo)準(zhǔn)宋體，正方形，無(wú)空心、下劃線(xiàn)、粗體等修飾，顏色為白色。字符標(biāo)注要求100%透明，即除了組成字符的點(diǎn)線(xiàn)圖案外，字符空白處能正常顯示原圖像、圖片的信息。

標(biāo)注用漢字標(biāo)準(zhǔn)大小為圖像或圖片長(zhǎng)和寬中較短邊的1/15，要求誤差不超過(guò)文字標(biāo)準(zhǔn)大小的1/20；

小號(hào)漢字大小為標(biāo)準(zhǔn)漢字大小的2/3。半角符號(hào)高度與漢字一致，寬度為漢字的一半，字間距為0。

未特別注明時(shí)，標(biāo)注內(nèi)容均采用上述標(biāo)準(zhǔn)漢字尺寸。

? 標(biāo)注的內(nèi)容

標(biāo)注內(nèi)容主要包括圖像產(chǎn)生的地理位置信息和圖像生成設(shè)備的技術(shù)屬性信息及時(shí)間信息等。1)地點(diǎn)信息

用于標(biāo)識(shí)圖像產(chǎn)生地的本地信息，即在轄區(qū)內(nèi)的當(dāng)?shù)胤Q(chēng)謂。地點(diǎn)信息應(yīng)不多于16個(gè)字符。在監(jiān)控系統(tǒng)中，圖像產(chǎn)生的地點(diǎn)，分為交叉路口、其它位置兩類(lèi)。2)

交叉路口

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命名方式采用AAA－BBBn格式，其中AAA為主干道名稱(chēng)，BBB為次干道名稱(chēng)，n為數(shù)字表示的該路口的攝像機(jī)編號(hào)，如果只有1個(gè)攝像機(jī)，不需要標(biāo)識(shí)n。無(wú)法分清主、次干道時(shí)，AAA為東西方向道路名，BBB為南北方向道路名。如東西方向路口兩邊為不同路口時(shí)，取路口朝東方向路名，南北方向路口兩邊為不同路口時(shí)，取路口朝南方向路名。多叉路口選取主要兩個(gè)方向的路名。如路口有規(guī)范命名或約定俗成的名稱(chēng)，可參照5.1.2方法命名。

3)其它位置

命名采用AAA－BBBn方式，其中AAA所在道路名或單位、廣場(chǎng)名，BBB為進(jìn)一步詳細(xì)描述，n表示該處第n個(gè)攝像機(jī), 如只有1個(gè)，不需要列在命名中。

進(jìn)行地點(diǎn)信息標(biāo)注時(shí)，AAA、BBB長(zhǎng)度應(yīng)不多于6個(gè)漢字。4)轄區(qū)信息

圖像或圖片產(chǎn)生地所在轄區(qū)，包括?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）、市地、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）信息等。

對(duì)于縣及縣以上的轄區(qū)信息根據(jù)GB/T 2260 全國(guó)縣及縣以上行政區(qū)劃代碼表中命名方法逐級(jí)定義?？h以下的轄區(qū)信息根據(jù)行政區(qū)劃情況自行命名定義。

每級(jí)轄區(qū)信息的標(biāo)注文字應(yīng)不多于5個(gè)漢字。在標(biāo)注時(shí)，去掉“省”、“縣”、“市”、“區(qū)”、“X族自治X”、“盟”、“旗”等。名稱(chēng)由單個(gè)漢字和上述文字組成的標(biāo)注全名。如瀘州市、馬邊彝族自治縣、XX應(yīng)分別標(biāo)注為瀘州、馬邊、XX。

5)時(shí)間信息

圖像或圖片產(chǎn)生時(shí)的準(zhǔn)確時(shí)間，為北京時(shí)間（即GMT+8:00），格式形如“YYYY-MM-DD hh:mm:ss”，其中YYYY為4位數(shù)字，表示年；MM為2位數(shù)字，表示月；DD為2位數(shù)字，表示

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日；hh為2位數(shù)字，以24小時(shí)制表示小時(shí)；mm為2位數(shù)字，表示分鐘；ss為2位數(shù)字，表示秒。月、日、時(shí)、分、秒中數(shù)值不足10前置0補(bǔ)齊。如“2007-07-17 15:21:01”。

6)攝像機(jī)信息

根據(jù)攝像機(jī)是否可控，可以分別標(biāo)注“動(dòng)”、“固”。

根據(jù)攝像機(jī)類(lèi)型為槍式、球形、其它，可以分別標(biāo)注“槍”、“球”、“曲”。根據(jù)攝像機(jī)安裝位置在室內(nèi)、室外，可以分別標(biāo)注“內(nèi)”、“外”。

根據(jù)攝像機(jī)用途為治安、交通、重點(diǎn)部位，可以分別標(biāo)注“治”、“路”、“重”。根據(jù)監(jiān)視方位，可以分別標(biāo)注“東”、“南”、“西”、“北”。

? 標(biāo)注方法

信息標(biāo)注區(qū)域設(shè)置，如圖1所示。圖1 標(biāo)注區(qū)域示意圖

時(shí)　間　信　息標(biāo)注位置示意圖 16:9省級(jí)市地級(jí)縣級(jí)所隊(duì)攝像機(jī)信息地　點(diǎn)　信　息1)地點(diǎn)信息標(biāo)注方法

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地點(diǎn)信息標(biāo)注在右下角，字符下沿距底邊緣為1個(gè)漢字，最右邊字符距右邊緣為1個(gè)漢字?；鶎铀?duì)從小區(qū)監(jiān)控中心接入監(jiān)控圖像時(shí)，小區(qū)監(jiān)控中心可標(biāo)注地點(diǎn)信息，也可以根據(jù)實(shí)際情況由基層所隊(duì)標(biāo)注。各級(jí)機(jī)關(guān)直接接入的攝像機(jī)，其地點(diǎn)信息由直接接入圖像的機(jī)關(guān)標(biāo)注。

2)轄區(qū)信息標(biāo)注方法

圖像中，轄區(qū)信息標(biāo)注由各級(jí)機(jī)關(guān)共同完成。在地點(diǎn)信息的標(biāo)注位置之上，逐級(jí)標(biāo)注。各級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行轄區(qū)信息標(biāo)注時(shí)，所標(biāo)的注轄區(qū)信息最右邊字符應(yīng)保持與右邊緣1個(gè)漢字距離，下沿與下級(jí)機(jī)關(guān)標(biāo)注文字的上沿距離為0.1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)漢字寬度。

本級(jí)的轄區(qū)信息僅在上傳給上級(jí)機(jī)關(guān)的圖像上進(jìn)行標(biāo)注。上傳過(guò)程信息的逐級(jí)標(biāo)注方法如下圖所示：

本地顯示公安部本地監(jiān)控公安部本地顯示省級(jí)公安廳、局本地監(jiān)控輸出端標(biāo)注省級(jí)信息省級(jí)公安廳、局本地顯示市地級(jí)公安局輸出端標(biāo)注市地級(jí)信息本地監(jiān)控市地級(jí)公安局本地顯示縣級(jí)公安局輸出端標(biāo)注縣級(jí)信息本地監(jiān)控縣級(jí)公安局本地顯示基層所隊(duì)輸出端標(biāo)注基層所隊(duì)信息本地監(jiān)控基層所隊(duì)輸入端標(biāo)注地點(diǎn)信息原始監(jiān)控信號(hào)或小區(qū)監(jiān)控信號(hào)圖

上傳過(guò)程信息的逐級(jí)標(biāo)注方法

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3)時(shí)間信息的標(biāo)注方法

采用小號(hào)字，標(biāo)注在右上角，與屏上邊緣1個(gè)漢字距離，字符串尾與右邊緣1個(gè)漢字距離。

4)攝像機(jī)信息的標(biāo)注方法

標(biāo)注在左下角，與左邊緣、下邊緣均為1個(gè)漢字距離，按照攝像機(jī)是否可控、類(lèi)型（槍式、球形、其它）、用途的順序標(biāo)注，不同類(lèi)別的附加信息間保持距離以0.5個(gè)小字號(hào)漢字大小為準(zhǔn)。此信息由圖像提供單位標(biāo)注。攝像機(jī)信息長(zhǎng)度應(yīng)不多于15個(gè)漢字。

3.1.2.4前端接入組網(wǎng)設(shè)計(jì)

前端高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)可選擇支持多種網(wǎng)絡(luò)接入方式，提供多種網(wǎng)絡(luò)傳輸接口包括以太網(wǎng)電口、SFP光纖接口、EPON光纖接口，能夠根據(jù)具體環(huán)境部署情況靈活選擇合適的接入方式。

3.1.3設(shè)備前端功能

3.1.3.1數(shù)據(jù)采集

星光級(jí)球型攝像機(jī)內(nèi)置數(shù)據(jù)采集功能，可通過(guò)自動(dòng)保存手機(jī)MAC地址的方式，實(shí)現(xiàn)周邊人員軌跡行蹤分析和研判的功能。

3.1.3.2視頻錄像

能同步提供全天候24小時(shí)高清視頻流?？梢栽诎滋旎蛞归g實(shí)現(xiàn)清晰錄像，視頻編碼格式支持主流的H.264和H.265，錄像中能清晰地反映車(chē)輛的顏色、車(chē)輛類(lèi)型、運(yùn)動(dòng)軌跡。

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3.1.3.3智能分析

前端攝像機(jī)內(nèi)置分析模塊，能實(shí)現(xiàn)越界檢測(cè)、區(qū)域入侵、進(jìn)入?yún)^(qū)域、離開(kāi)區(qū)域、徘徊檢測(cè)、快速移動(dòng)、人員聚集、非法停車(chē)、遺留物檢測(cè)、物品移除檢測(cè)、場(chǎng)景變更檢測(cè)、圖像虛焦檢測(cè)、聲音異常檢測(cè)、人臉檢測(cè)、人流統(tǒng)計(jì)等智能分析功能。

3.1.3.4星光級(jí)低照度

全部攝像機(jī)都采用星光級(jí)攝像機(jī)，在光線(xiàn)不足的環(huán)境仍能24小時(shí)正常監(jiān)控，當(dāng)完全無(wú)光時(shí)，可自動(dòng)轉(zhuǎn)為紅外補(bǔ)光。

3.1.3.5電動(dòng)變倍

全部攝像機(jī)都采用電動(dòng)變焦鏡頭，可滿(mǎn)足遠(yuǎn)程調(diào)焦和方便維護(hù)檢修。

3.1.3.5車(chē)牌識(shí)別

卡口球同時(shí)具備卡口攝像機(jī)和普通球型攝像機(jī)的功能，常規(guī)情況可當(dāng)成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的卡口攝像機(jī)，對(duì)過(guò)往的車(chē)輛進(jìn)行抓拍和車(chē)牌識(shí)別，當(dāng)突發(fā)情況時(shí)可作為一個(gè)高速球機(jī)，進(jìn)行360度全方位的監(jiān)視。

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3.1.4報(bào)警接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1.4.1報(bào)警分類(lèi)

前端報(bào)警點(diǎn)的分類(lèi)主要體現(xiàn)在報(bào)警方式的不同上。由前端報(bào)警點(diǎn)的重要程度設(shè)計(jì)出兩種報(bào)警方式：直接報(bào)警和間接報(bào)警。

直接報(bào)警：前端報(bào)警點(diǎn)直接與視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺(tái)連接，實(shí)現(xiàn)與110接處警系統(tǒng)直通。報(bào)警人可通過(guò)報(bào)警點(diǎn)的麥克風(fēng)與110接警中心對(duì)講、接警中心可實(shí)時(shí)查看到報(bào)警人的樣貌和報(bào)警點(diǎn)周邊實(shí)時(shí)情況。

間接報(bào)警：前端報(bào)警點(diǎn)接入本區(qū)域接警室，視情節(jié)轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)警信息給視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，接警室同樣可以和報(bào)警人可視化對(duì)講及監(jiān)控到報(bào)警點(diǎn)的周邊實(shí)時(shí)情況。

3.1.4.2報(bào)警管理

前端報(bào)警點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)核查指當(dāng)報(bào)警點(diǎn)發(fā)出報(bào)警信息時(shí)，聯(lián)動(dòng)附近監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控報(bào)警點(diǎn)所在區(qū)域，核查警情真?zhèn)危皶r(shí)采集警情現(xiàn)場(chǎng)信息。原則上，在前端報(bào)警點(diǎn)所在區(qū)域應(yīng)安裝監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行報(bào)警點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)核查。

前端報(bào)警點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)核查可采用自動(dòng)和人工兩種形式。

前端報(bào)警點(diǎn)聯(lián)動(dòng)核查的自動(dòng)方式是指當(dāng)報(bào)警點(diǎn)發(fā)出報(bào)警信息后，可向附近監(jiān)控設(shè)備預(yù)設(shè)的控制指令，使監(jiān)控設(shè)備轉(zhuǎn)向監(jiān)控報(bào)警點(diǎn)所在區(qū)域。與此同時(shí)，報(bào)警點(diǎn)將報(bào)警信息上報(bào)共享平臺(tái)，自動(dòng)彈出顯示已聯(lián)動(dòng)監(jiān)控設(shè)備采集的視頻信息。

前端報(bào)警點(diǎn)聯(lián)動(dòng)核查的手動(dòng)方式是指當(dāng)報(bào)警點(diǎn)發(fā)出報(bào)警信息后，將報(bào)警信息上傳共享平臺(tái)，監(jiān)控人員根據(jù)報(bào)警信息手動(dòng)控制報(bào)警點(diǎn)附近監(jiān)控?cái)z像頭監(jiān)控報(bào)警點(diǎn)所在區(qū)域。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

系統(tǒng)平臺(tái)可將報(bào)警過(guò)程進(jìn)行錄音、圖像存儲(chǔ)，存儲(chǔ)檢索也能實(shí)現(xiàn)根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)警點(diǎn)編號(hào)等關(guān)鍵詞進(jìn)行錄像檢索。

自助式報(bào)警終端是把安防系統(tǒng)的監(jiān)控、報(bào)警和網(wǎng)絡(luò)傳輸產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，應(yīng)用電子技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)綜合功能的新產(chǎn)品。報(bào)警終端通過(guò)攝像機(jī)、緊急報(bào)警按鈕、語(yǔ)音對(duì)講等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)與接警平臺(tái)間的視頻傳輸、緊急報(bào)警信息傳輸、雙向語(yǔ)音交流等功能，符合當(dāng)今監(jiān)控領(lǐng)域中數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化兩大趨勢(shì)，具有高可靠性、高集成度的鮮明特點(diǎn)。

3.1.4.3實(shí)現(xiàn)功能

1、緊急報(bào)警求助；

2、報(bào)警人與接警平臺(tái)間實(shí)現(xiàn)雙向語(yǔ)音對(duì)講，迅速了解報(bào)警求助信息；

3、云臺(tái)攝像機(jī)，監(jiān)控周邊環(huán)境；

4、電子眼—觀察報(bào)警人情況；

5、繁華區(qū)域及要害部位的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程治安監(jiān)控；

6、可接入視頻聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警聯(lián)動(dòng)；

7、高音廣播功能，可以在人口密集地區(qū)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音廣播、語(yǔ)音喊話(huà)；

3.1.4.4報(bào)警流程

1、當(dāng)報(bào)警人觸發(fā)報(bào)警按鈕后，無(wú)需撥號(hào)即可通過(guò)MIC向接警中心坐席報(bào)告警情；

2、接警平臺(tái)和報(bào)警用戶(hù)間可以通過(guò)MIC進(jìn)行語(yǔ)音對(duì)進(jìn)復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)情況；

3、接警中心根據(jù)不同的報(bào)警信息向分局轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)警；

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

4、報(bào)警聯(lián)動(dòng)，接警中心可實(shí)時(shí)監(jiān)控到周邊小區(qū)各聯(lián)動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)的圖像；

5、報(bào)警觸發(fā)后，即刻在電子地圖上顯示出報(bào)警點(diǎn)所在位置和最近警力分布情況；

6、報(bào)警過(guò)程中的雙向語(yǔ)音和報(bào)警人視頻自動(dòng)進(jìn)行存儲(chǔ)，存儲(chǔ)后的視頻可根據(jù)日期、時(shí)間、報(bào)警點(diǎn)編號(hào)、接警員編號(hào)等方式進(jìn)行檢索查詢(xún)。

3.1.5系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)

3.1.5.1立桿結(jié)構(gòu)圖示

立桿采用鍍鋅鋼管制成，在桿的頂部設(shè)有避雷針，能夠引導(dǎo)直擊雷入地；在桿的上部設(shè)有攝像機(jī)安裝橫桿，可吊裝快球攝像機(jī)；桿的中下部有電源變壓器、光端機(jī)及防雷設(shè)備箱，為加強(qiáng)散熱效果。

立桿底部用螺栓與基礎(chǔ)固定，電源線(xiàn)和光纜從立桿底部進(jìn)入，基礎(chǔ)下面裝有接地電極以及由扁鋼和角鋼組成的接地網(wǎng)。

立桿結(jié)構(gòu)如下圖所示：

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

桿件、6m桿件8m桿件

第42頁(yè)3.5m

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

桿件基礎(chǔ)

本次基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮到根據(jù)不同的桿件設(shè)置不同尺寸的基礎(chǔ)，通過(guò)嚴(yán)密的計(jì)算和測(cè)試，確保桿件的穩(wěn)定性、抗傾覆性和安全性，在實(shí)施的過(guò)程中，需進(jìn)行詳細(xì)核算，按照根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件確定的基礎(chǔ)尺寸和材料進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制安全性與穩(wěn)定性。

制高點(diǎn)建議其桿件采用5m高鐵塔，現(xiàn)場(chǎng)焊制，保證攝像機(jī)的牢固性，解決鏡頭抖動(dòng)問(wèn)題。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.5米桿件基礎(chǔ)圖

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

6-8米桿件基礎(chǔ)圖

3.1.5.2戶(hù)外機(jī)箱

前端的戶(hù)外機(jī)箱是保證前端系統(tǒng)安全工作的重要組成部分，機(jī)箱采用密封設(shè)計(jì)，采取底部進(jìn)線(xiàn)、落地安裝，箱體離地不小于0.5m,同時(shí)注意箱體的防護(hù)，機(jī)箱中留有設(shè)備放置空間余量。

機(jī)箱采用2mm以上優(yōu)質(zhì)不銹鋼板，采取底部進(jìn)線(xiàn)設(shè)計(jì)，箱體防護(hù)等級(jí)應(yīng)能達(dá)到IP66防護(hù)等級(jí)。具有良好的防水、防塵、防銹、散熱、防盜、防寒、防曝曬的結(jié)構(gòu)。機(jī)箱能適應(yīng)室外抗高溫環(huán)境，機(jī)箱側(cè)面下部設(shè)計(jì)換氣百葉窗，以降低機(jī)箱內(nèi)的溫度。為了保證設(shè)備的安全，機(jī)箱具有很強(qiáng)的第45頁(yè)

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

防橇性能。

3.1.5.3前端防雷

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，立桿防雷接地電阻≦10Ω。

接地網(wǎng)布置依據(jù)地形進(jìn)行設(shè)計(jì)。立桿的基礎(chǔ)由鋼筋網(wǎng)加混凝土構(gòu)成，首先用四根Ф50毫米的鋼管或50×50×5mm的鍍鋅角鋼作為接地極，同時(shí)用鍍鋅扁鋼把四根接地極焊接形成接地網(wǎng)的一部分，再此接地網(wǎng)與法蘭盤(pán)進(jìn)行焊接，鋼管或角鋼需經(jīng)過(guò)熱鍍鋅工藝處理，以增加抗腐性能和提高其導(dǎo)電性能。

當(dāng)土壤電阻率太高而不能滿(mǎn)足要求時(shí)，采用垂直接地極＋減阻劑的方法使地網(wǎng)接地電阻符合要求。

由于系統(tǒng)處于雷雨多發(fā)地域，為了保證設(shè)備的安全，本系統(tǒng)全面考慮整個(gè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的防雷問(wèn)題，特別是前端攝像點(diǎn)和監(jiān)控中心的防雷。

為保護(hù)攝像機(jī)不受到直接雷擊而在立桿上設(shè)計(jì)安裝避雷針，避雷針采用不小于φ25㎜的圓鋼，并和立桿一次成型。在設(shè)備箱內(nèi)對(duì)電源、信號(hào)線(xiàn)及控制線(xiàn)路安裝相應(yīng)的防感應(yīng)雷措施，型號(hào)選用合格避雷器。為避免在現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生感應(yīng)雷高電位閃絡(luò)放電和雷電波磁場(chǎng)而損壞設(shè)備，在安裝現(xiàn)場(chǎng)所有的信號(hào)線(xiàn)路做屏蔽做等電位接地處理。

前端設(shè)備置于接閃器（避雷針或其它接閃導(dǎo)體）有效保護(hù)范圍之內(nèi)。如有困難避雷針也可以架設(shè)在攝像機(jī)的支撐桿上，引下線(xiàn)可直接利用金屬桿本身或選用Φ12的鍍鋅圓鋼。為防止電磁感應(yīng)，沿桿引上攝像機(jī)的電源線(xiàn)穿金屬管屏蔽。為防止雷電波沿線(xiàn)路侵入前端設(shè)備，應(yīng)在設(shè)備前的每條線(xiàn)路上加裝合適的避雷器。

前端攝像機(jī)應(yīng)加裝信號(hào)避雷器，每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)設(shè)備箱電源進(jìn)線(xiàn)應(yīng)做好電源避雷。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

前端攝像機(jī)電源使用DC24V，能夠有效增強(qiáng)設(shè)備電源模塊的防雷特性。交流電源經(jīng)配置的自動(dòng)重合閘開(kāi)關(guān)(含防雷浪涌保護(hù)器)引接入設(shè)備箱使用。

3.1.5.4供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)

城市治安監(jiān)控系統(tǒng)前端的供電方式以就近取電為原則，主要采用兩種取電方式，確保監(jiān)控點(diǎn)正常工作。

方式

一、從就近的通過(guò)路燈控制箱由交通紅綠燈取電，加設(shè)控制開(kāi)關(guān)，確保24小時(shí)正常供電。方式

二、從供電局設(shè)于區(qū)內(nèi)的供電房取電，采用專(zhuān)用的帶電源線(xiàn)光纖連接各監(jiān)控點(diǎn)設(shè)備，提供傳輸線(xiàn)路的同時(shí)提供供電。

具體供電的解決方案根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行。

3.1.5.5夜間補(bǔ)光

為滿(mǎn)足夜間視頻監(jiān)控畫(huà)質(zhì)效果，要求所有攝像機(jī)內(nèi)置紅外補(bǔ)光，星光級(jí)槍機(jī)的紅外補(bǔ)光距離不小于50米，星光級(jí)球機(jī)的紅外補(bǔ)光距離不小于200米。

3.2平安城市視頻監(jiān)控管理平臺(tái)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)管理平臺(tái)作為系統(tǒng)的核心其設(shè)計(jì)既要考慮到符合公安行業(yè)規(guī)定，又要考慮其可靠性、安全性。

平臺(tái)采用IP網(wǎng)絡(luò)的模式，分布式體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，每一級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)均可實(shí)現(xiàn)局部自治，在結(jié)構(gòu)上不存在系統(tǒng)故障點(diǎn)，當(dāng)上級(jí)平臺(tái)出現(xiàn)故障，下級(jí)單位仍可繼續(xù)工作，任意局部故障不影響系統(tǒng)的正常工作。通過(guò)分布式的體系結(jié)構(gòu)，便于統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，市/縣各級(jí)公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)可同

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

時(shí)分布實(shí)施，自成系統(tǒng)，各圖像節(jié)點(diǎn)通過(guò)統(tǒng)一的控制協(xié)議實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通互控。

系統(tǒng)全網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一圖像資源編號(hào)、統(tǒng)一權(quán)限管理體系、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享”，確保各圖像節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通互控，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全網(wǎng)圖像資源共享。

3.2.1視頻專(zhuān)網(wǎng)共享平臺(tái)組成及部署

3.2.1.1管理平臺(tái)的構(gòu)成

視頻專(zhuān)網(wǎng)部署共享平臺(tái)，主要用于聯(lián)網(wǎng)視頻專(zhuān)網(wǎng)圖像資源以及匯接社會(huì)圖像資源，共享平臺(tái)可向公安以外單位提供圖像信息資源。主要包括平臺(tái)管理服務(wù)器、交通媒體交換服務(wù)器、點(diǎn)播和轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、數(shù)據(jù)檢索服務(wù)器、轉(zhuǎn)碼服務(wù)器、日志審計(jì)服務(wù)器、地圖服務(wù)器、圖偵智能服務(wù)器、運(yùn)維管理服務(wù)器、云存儲(chǔ)系統(tǒng)、監(jiān)控電腦等設(shè)備及配套應(yīng)用軟件。

平臺(tái)管理服務(wù)器主要提供案件管理、串并案管理；支持卡口電警管理，可實(shí)現(xiàn)圖片查詢(xún)等業(yè)務(wù)；支持IPC、解碼器等核心設(shè)備管理，支持用戶(hù)權(quán)限管理；圖像從前端IPC直接存儲(chǔ)寫(xiě)入后端存儲(chǔ)陣列，不經(jīng)過(guò)服務(wù)器轉(zhuǎn)發(fā)存儲(chǔ)，減輕服務(wù)器的壓力；符合GB/T28181-2011聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，可實(shí)現(xiàn)與遵義市局平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接；媒體交換服務(wù)器主要實(shí)現(xiàn)實(shí)況流的數(shù)據(jù)交換、復(fù)制分發(fā)，解決多人同時(shí)看一路視頻的問(wèn)題；云存儲(chǔ)系統(tǒng)可支持對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配置管理，當(dāng)服務(wù)器故障或網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，不應(yīng)影響當(dāng)前正在進(jìn)行的視頻錄像存儲(chǔ)；支持檢索和回放精確到秒；支持對(duì)監(jiān)控重要數(shù)據(jù)的備份；這三種服務(wù)器為最核心業(yè)務(wù)，可確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

人員絆線(xiàn)檢測(cè)分析等，提升后續(xù)圖像的使用效率；運(yùn)維管理服務(wù)器支持視頻質(zhì)量診斷，可實(shí)現(xiàn)度異常檢測(cè)、偏色檢測(cè)、視頻信號(hào)丟失檢測(cè)、遮擋檢測(cè)、對(duì)比度異常檢測(cè)、畫(huà)面凍結(jié)等問(wèn)題檢測(cè)；支持錄像狀態(tài)偵測(cè)，可實(shí)現(xiàn)錄像狀態(tài)檢測(cè)；支持設(shè)備管理和拓?fù)浞治稣故?，支持設(shè)備故障率統(tǒng)計(jì)、設(shè)備故障時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)，支持統(tǒng)計(jì)報(bào)表導(dǎo)出功能。

3.2.1.2系統(tǒng)管理平臺(tái)的部署

XX公安局共享平臺(tái)作為主要的管理中樞，各業(yè)務(wù)所隊(duì)主要實(shí)現(xiàn)本地的圖像管理，可只考慮部署核心的視頻管理服務(wù)器、媒體交換服務(wù)器、云存儲(chǔ)系統(tǒng)等，這樣既能滿(mǎn)足功能上的要求，也可減少投資，降低后續(xù)維護(hù)難度。

3.2.1.3手機(jī)圖像業(yè)務(wù)調(diào)度

通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，公安實(shí)戰(zhàn)人員可以通過(guò)手機(jī)方便地查詢(xún)、瀏覽各個(gè)攝像監(jiān)控點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)情況。無(wú)線(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)能把遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)攝像頭拍攝的視頻圖像通過(guò)運(yùn)營(yíng)商4G發(fā)送到裝有手機(jī)視頻監(jiān)控軟件的4G普通移動(dòng)手機(jī)或者警用PDA上，從而滿(mǎn)足實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控的需求。用戶(hù)無(wú)論在何時(shí)何地，均可進(jìn)行察看，并及時(shí)掌握被監(jiān)看現(xiàn)場(chǎng)的情景，并通過(guò)移動(dòng)通訊軟件和傳統(tǒng)安防行業(yè)的有機(jī)集成，形成專(zhuān)業(yè)級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)。

通過(guò)在現(xiàn)有的視頻采集系統(tǒng)上安裝攝像設(shè)備，將攝像頭采集到的模擬信號(hào)進(jìn)行數(shù)字化，并壓縮編碼后傳輸?shù)揭曨l服務(wù)器。移動(dòng)視頻服務(wù)器接受裸數(shù)據(jù)，并負(fù)責(zé)壓縮、編碼和控制傳輸?shù)接脩?hù)的手機(jī)上。用戶(hù)可選擇觀看不同攝像頭捕獲到的街道、路口的實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.2.2云存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.2.2.1需求分析

XX平安城市視頻存儲(chǔ)系統(tǒng)用于周期性存儲(chǔ)所有網(wǎng)內(nèi)的高清前端視頻和視頻數(shù)據(jù)備份。整體系統(tǒng)基于云計(jì)算技術(shù)，組成網(wǎng)絡(luò)視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)不得部署獨(dú)立服務(wù)器，采用統(tǒng)一規(guī)格的網(wǎng)絡(luò)視頻存儲(chǔ)構(gòu)建。

前端網(wǎng)絡(luò)視頻采集設(shè)備直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)注冊(cè)到管理平臺(tái)，接受統(tǒng)一管理和調(diào)度。前端采集的視頻流直接存儲(chǔ)視頻入網(wǎng)絡(luò)視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)，同時(shí)按需轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)時(shí)視頻流到授權(quán)客戶(hù)端和電視墻系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)需要能夠基于前端視頻采集系統(tǒng)的報(bào)警信息、后端智能分析系統(tǒng)的報(bào)警信息、人工標(biāo)注的信息以及周邊程序?qū)拥母黝?lèi)型系統(tǒng)提供的信息等各類(lèi)信息對(duì)視頻進(jìn)行標(biāo)注，提供給后端系統(tǒng)進(jìn)行深層次數(shù)據(jù)挖掘使用。

平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。在前端局點(diǎn)與后端平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中斷或者管理服務(wù)器宕機(jī)的情況下網(wǎng)絡(luò)視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)能夠獨(dú)立運(yùn)行，不影響派出所操作人員對(duì)前端視頻的實(shí)時(shí)監(jiān)控、圖像存儲(chǔ)和歷史圖像檢索回放。

前端攝像機(jī)主動(dòng)向網(wǎng)絡(luò)視頻存儲(chǔ)進(jìn)行注冊(cè)，可實(shí)現(xiàn)跨NAT部署功能，簡(jiǎn)化系統(tǒng)部署。與派出所網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，前端自動(dòng)保存視頻，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)視頻回傳網(wǎng)絡(luò)視頻存儲(chǔ)，并停止前端視頻存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻圖像進(jìn)行保護(hù)，防止取證圖像資料丟失。

視頻存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)設(shè)備采用高密度設(shè)計(jì)，盡可能節(jié)約機(jī)房空間，降低系統(tǒng)基礎(chǔ)用電量。支持基于硬盤(pán)、硬盤(pán)組和整機(jī)的自動(dòng)/手動(dòng)休眠和自動(dòng)/手動(dòng)喚醒等節(jié)能技術(shù)，有效降低系統(tǒng)能耗，節(jié)約運(yùn)行維護(hù)成本。

網(wǎng)絡(luò)視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)可以通過(guò)單一窗口實(shí)現(xiàn)共同配置、維護(hù)和管理，并需提供開(kāi)放的集成接口

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第二篇：宇視平安城市建設(shè)技術(shù)方案

XX平安城市建設(shè)技術(shù)方案

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

第一章概述.......................................................................................................................................6 1.1項(xiàng)目背景........................................................................................................................................6 1.2項(xiàng)目需求........................................................................................................................................7 1.3設(shè)計(jì)依據(jù)........................................................................................................................................8 1.4建設(shè)原則......................................................................................................................................13 第二章總體架構(gòu)設(shè)計(jì).....................................................................................................................15 2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路..............................................................................................................................15 2.1.1一套立體化防控系統(tǒng)...............................................................................................................15 2.1.2一套統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)...................................................................................................................16 2.1.3兩類(lèi)管控對(duì)象...........................................................................................................................16 2.1.4三條業(yè)務(wù)線(xiàn)索...........................................................................................................................16 2.1.5三級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用...........................................................................................................................17 2.1.6基礎(chǔ)視頻庫(kù)建設(shè).......................................................................................................................17 2.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃概述......................................................................................................................18 2.3防線(xiàn)式前端部署模式..................................................................................................................20 2.4系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設(shè)計(jì)......................................................................................................................22 2.5系統(tǒng)總體拓?fù)湓O(shè)計(jì)......................................................................................................................23 2.5.1XX視頻監(jiān)控平臺(tái)設(shè)計(jì)..............................................................................................................24

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

2.5.2分控中心設(shè)計(jì)...........................................................................................................................25 2.5.3與成都市視頻監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)設(shè)計(jì)...........................................................................................25 2.5.4政府各級(jí)部門(mén)接入設(shè)計(jì)...........................................................................................................25 第三章平安城市整體方案設(shè)計(jì).....................................................................................................25 3.1高清治安監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)..............................................................................................................25 3.1.1前端監(jiān)控選點(diǎn)設(shè)計(jì)...................................................................................................................25 3.1.2治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)...................................................................................................................28 3.1.3設(shè)備前端功能...........................................................................................................................36 3.1.4報(bào)警接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)...................................................................................................................37 3.1.5系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)...........................................................................................................................39 3.2平安城市視頻監(jiān)控管理平臺(tái)設(shè)計(jì)...............................................................................................45 3.2.1視頻專(zhuān)網(wǎng)共享平臺(tái)組成及部署...............................................................................................45 3.2.2云存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì).......................................................................................................................47 3.3基于大數(shù)據(jù)公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)...................................................................................................75 3.3.1視頻專(zhuān)網(wǎng)共享平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖.......................................................................................................75 3.3.2大數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì).......................................................................................................................77 3.4系統(tǒng)功能......................................................................................................................................83 3.4.1基礎(chǔ)視頻業(yè)務(wù)...........................................................................................................................84

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.4.2增強(qiáng)業(yè)務(wù)...................................................................................................................................90 3.4.3車(chē)輛管控...................................................................................................................................95 3.4.4移動(dòng)/無(wú)線(xiàn)監(jiān)控.........................................................................................................................99 3.4.6圖偵業(yè)務(wù).................................................................................................................................104 3.4.7指揮調(diào)度業(yè)務(wù).........................................................................................................................112 3.4.8海量信息檢索.........................................................................................................................127 3.5基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)功能設(shè)計(jì).................................................................................128 3.5.1套牌分析.................................................................................................................................128 3.5.2區(qū)間測(cè)速.................................................................................................................................130 3.5.3車(chē)輛軌跡分析.........................................................................................................................131 3.5.4結(jié)合GIS地圖的設(shè)備顯示.....................................................................................................132 3.5.5流量顯示及報(bào)表.....................................................................................................................134 3.5.6車(chē)輛布控.................................................................................................................................135 3.5.7布控車(chē)輛關(guān)聯(lián)案件分析.........................................................................................................136 3.5.8跟車(chē)關(guān)聯(lián)性分析.....................................................................................................................137 3.5.9嫌疑車(chē)輛報(bào)警.........................................................................................................................138 3.5.10交通流量檢測(cè).......................................................................................................................139 3.5.11車(chē)道占有率統(tǒng)計(jì)...................................................................................................................140

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.5.12軌跡跟蹤...............................................................................................................................140 3.5.13海量日志分析.......................................................................................................................140 3.6系統(tǒng)運(yùn)維管理............................................................................................................................141

第5頁(yè)平安城市建設(shè)技術(shù)方案

概述 1.1項(xiàng)目背景

作為平安城市的重要組成部分，并結(jié)合四川省政府的要求，XX政府決定自2016年起，在全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施平安城市系統(tǒng)建設(shè)。

構(gòu)建XX城市管理綜合應(yīng)用模型。為社會(huì)公共視頻信息系統(tǒng)整合和相關(guān)政府部門(mén)資源共享提供支撐，提升城市管理水平，增強(qiáng)行政效能，提高服務(wù)質(zhì)量。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

1.2項(xiàng)目需求

3、視頻共享平臺(tái)需要與上級(jí)市公安視頻共享平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，遵循GB/T28181進(jìn)行國(guó)標(biāo)級(jí)聯(lián)資源推送。

4、以XX公安及下屬各業(yè)務(wù)部門(mén)為單位各自統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)視頻圖像專(zhuān)網(wǎng)。

5、在XX城區(qū)建一定數(shù)量可視對(duì)講報(bào)警柱，做到指揮中心實(shí)時(shí)聯(lián)系報(bào)警人，定位跟蹤警情地點(diǎn)。

6、建設(shè)電子圍欄點(diǎn)位，在治安抓拍卡口的同點(diǎn)位選部分適宜點(diǎn)位同步布點(diǎn)。

7、建設(shè)基于大數(shù)據(jù)架構(gòu)（Hadoop架構(gòu)）公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)視頻指揮、視頻布控、信息研判、車(chē)輛管理，平臺(tái)通過(guò)與110接處警系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)等公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，建設(shè)圖像基礎(chǔ)視頻庫(kù)與公安案件信息庫(kù)，進(jìn)行信息共享為情報(bào)、刑偵破案、治安管理進(jìn)行業(yè)務(wù)服務(wù)。

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

1.3設(shè)計(jì)依據(jù)

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下： 1.《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB T 28181-2011)及補(bǔ)充文件；

2.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(GA_T669.1-2008)； 3.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(C.A_T669.2-2008)； 4.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)前端信息采集技術(shù)要求》(GA_T669.3-2008)； 5.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)視音頻編、解碼技術(shù)要求》(GA T669.4-2008)； 6.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GA T669.5-2008)；

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平安城市建設(shè)技術(shù)方案

7.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)視音頻顯示、存儲(chǔ)、播放技術(shù)要求》(GA T669.6-2008)； 8.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理平臺(tái)技術(shù)要求》(GA_T669.7-2008)； 9.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求》(GA_T669.8-2008)；

10.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)卡口信息識(shí)別、比對(duì)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA_T669.9-2008)； 11.《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)無(wú)線(xiàn)視音頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA_T669.10-2008)； 12.《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB 50348-2004）；

13.《城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)性技術(shù)文件》公安部科技局； 14.《城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案沒(méi)計(jì)要素》公安部科技局；

15.《城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)311試點(diǎn)工程實(shí)施方案》公安部科技局； 16.《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（GB/T25724）； 17.《通過(guò)新國(guó)標(biāo)符合性檢測(cè)的視頻圖像管理平臺(tái)產(chǎn)品目錄》公安部； 18.《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB 50348-2004）； 19.《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-94）； 20.《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》（GA/T74-2000）； 21.《安全防范系統(tǒng)》（DB33/T334-2001）；

22.《民用閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50198-94）； 23.《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ115-87）；

24.《音頻、視頻及類(lèi)似電子設(shè)備安全要求》（GB8898-2001）；

第9頁(yè)平安城市建設(shè)技術(shù)方案

25.《測(cè)量、控制和試驗(yàn)室用電氣設(shè)備的安全要求》(GB4793-2001)； 26.《信息技術(shù)設(shè)備的安全》（GB4943-2001）； 27.《中華人民共和國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（YD/T926）； 28.《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》（GB50198-94）；

29.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 50198-94，《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》； 30.信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總局有關(guān)中國(guó)電視制式要求； 31.GA/T 75-94安全防范工程程序和要求；

32.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50198-96，《民用建筑閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》；33.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBJZ32-90-92，《中國(guó)電器安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》； 34.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBJ115-87，《工業(yè)電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》； 35.《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348－2004）； 36.《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T367－2001）； 37.《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308－2001）； 38.《安全防范工程程序與要求》（GA/T75－94）； 39.《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》（GB12663－90）；

40.《民用建筑閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50198－96）； 41.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057－94）；

42.《中國(guó)電器安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJZ32－90－92）；

第10

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

43.《信息技術(shù)客戶(hù)通用電纜鋪設(shè)要求》(ISO/IEC11801)； 44.《工業(yè)電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GBJ115-87)；

45.《視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)——視聽(tīng)對(duì)象的編碼（6部分）》（ISO/IEC14496）； 46.《工業(yè)企業(yè)擴(kuò)音通信系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)程》（CECS62-94）； 47.《工業(yè)企業(yè)通信工程設(shè)計(jì)圖形及文字符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》(ECS37-91)； 48.《廣播傳音電纜線(xiàn)路工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(GY5053-94)； 49.《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》（GA/T74－2000）； 50.《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ103－2004）； 51.《闖紅燈自動(dòng)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》GA/T496-2009； 52.《道路交通流量調(diào)查》（GA299）；

53.《城市道路交通秩序評(píng)價(jià)方法》（GA/T 175）；

54.《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》GA/T832-2009； 55.《機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌圖像自動(dòng)識(shí)別技術(shù)規(guī)范》GA/T833-2009； 56.《公路車(chē)輛智能監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（GA/T497-2009）； 57.《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》（JTJ 074-2003）；

58.《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 12504-1990)；59.《計(jì)算機(jī)軟件配置管理計(jì)劃規(guī)范》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 12505-1990)；60.《機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢測(cè)設(shè)備》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T11798-89)；

第1平安城市建設(shè)技術(shù)方案

61.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院2004年5月1日施行)； 62.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》；相關(guān)指導(dǎo)文件如下：

1.公安部科技信息化局2012《全國(guó)公安機(jī)關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》； 2.《中華人民共和國(guó)交通安全法》； 3.《中國(guó)智能運(yùn)輸系統(tǒng)智能框架》；

4.《交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)框架》（公安部）； 5.《公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)“九五”規(guī)劃》（公安部）；

6.《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范條文說(shuō)明》（2005修訂版）； 7.《城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)性技術(shù)文件》公安部科技局； 8.《城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案設(shè)計(jì)要素》公安部科技局；

9.《城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)311試點(diǎn)工程實(shí)施方案》公安部科技局；國(guó)家關(guān)于智能交通信息化發(fā)展的綱要，規(guī)劃文件：

10.公安部交通管理局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市道路交通管理暢通工程的意見(jiàn)》的通知（2008年9月5日）；

11.《全面推進(jìn)公安交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的意見(jiàn)》； 12.《關(guān)于推進(jìn)城市道路交通管理暢通工程的意見(jiàn)》；

13.《2009年交警系統(tǒng)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)構(gòu)建和諧警民關(guān)系工作指導(dǎo)意見(jiàn)》；

第1平安城市建設(shè)技術(shù)方案

14.《2009年交警系統(tǒng)信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》；

15.工信通［2007］189號(hào)《關(guān)于穩(wěn)步開(kāi)展公安信息系統(tǒng)資源共享服務(wù)工作的通知》； 16.公信通傳發(fā)［2008］10號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安信息通信網(wǎng)日常安全管理工作機(jī)制建設(shè)的通知》；

17.公信通傳發(fā)［2008］296號(hào)《關(guān)于公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》； 18.工信通傳發(fā)［2010］30號(hào)《公安廳部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的意見(jiàn)》；

1.4建設(shè)原則 1.明確定位、清晰目標(biāo)

隨著項(xiàng)目所服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，必須要對(duì)基礎(chǔ)信息資源進(jìn)行擴(kuò)充。對(duì)于需要其他職能部門(mén)提供的信息資源，可以通過(guò)擴(kuò)大共享交換的方式獲取。4.技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)展職能

應(yīng)急管理的核心是為決策者提供豐富、準(zhǔn)確、及時(shí)的輔助分析信息，這就要求系統(tǒng)擁有很高

第1平安城市建設(shè)技術(shù)方案

智能化程度，要實(shí)現(xiàn)高度智能化，必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格遵循公安部GB/T28181-2011 《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)，保證后期的與其他符合標(biāo)準(zhǔn)的視頻平臺(tái)的互聯(lián)互通。

5.經(jīng)濟(jì)適用、保護(hù)投資

第1平安城市建設(shè)技術(shù)方案

總體架構(gòu)設(shè)計(jì) 2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路

針對(duì)城市內(nèi)四通八達(dá)的交通干線(xiàn)和城市管理錯(cuò)綜復(fù)雜治安環(huán)境，規(guī)劃在市內(nèi)主要重點(diǎn)路段和高速路口、城市入口等建設(shè)具備卡口功能的球型攝像機(jī)系統(tǒng)，同時(shí)針對(duì)監(jiān)控過(guò)程中一些城市的監(jiān)

第1平安城市建設(shè)技術(shù)方案

控死角，系統(tǒng)設(shè)計(jì)后期可采用靈活性更好的單兵和移動(dòng)指揮車(chē)等移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。2.1.2一套統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

事前主要指治安防控，告警布防，智能車(chē)輛布控，預(yù)案管理等，可疑、高危行為分析、以預(yù)

第16

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

防為主，配合視頻監(jiān)控的社會(huì)震懾力，“作戰(zhàn)”在事前。

縣局主要實(shí)現(xiàn)將信息的上傳下達(dá)、分析處理，對(duì)事件的處理統(tǒng)一指揮調(diào)度。派出所主要是在權(quán)限范圍和時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的管控。

不同的應(yīng)用等級(jí)采用靈活的角色權(quán)限分配，并劃定其使用的資源和具體的使用功能。2.1.6基礎(chǔ)視頻庫(kù)建設(shè)

圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括基礎(chǔ)視頻庫(kù)，部署方式如下：

基礎(chǔ)視頻庫(kù)：直接保存公安基礎(chǔ)視頻監(jiān)控資源（包括自建、可選社會(huì)資源、可選單兵車(chē)載資

第17

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

源，其中圖片為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，視頻為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)），部署云存儲(chǔ)設(shè)備，原始視頻數(shù)據(jù)保存30天，圖片數(shù)據(jù)保存半年到一年時(shí)間，基礎(chǔ)視頻庫(kù)宜部署在公安視頻專(zhuān)網(wǎng)匯聚機(jī)房中，減少對(duì)公安視頻專(zhuān)網(wǎng)資源消耗，降低維護(hù)工作量?；A(chǔ)視頻庫(kù)應(yīng)具有較高的穩(wěn)定性和可靠性，應(yīng)具有一定容量的自動(dòng)冗余備份能力，具有掉電保護(hù)功能；宜支持前端直寫(xiě)存儲(chǔ)，在與平臺(tái)斷線(xiàn)情況下能保持存儲(chǔ)功能不受影響；應(yīng)采用基于直存的存儲(chǔ)方式，避免長(zhǎng)期循環(huán)復(fù)寫(xiě)產(chǎn)生的文件碎片問(wèn)題； 2.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃概述

系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)有： 1.標(biāo)準(zhǔn)兼容、互聯(lián)互通

平臺(tái)架構(gòu)上采用國(guó)際領(lǐng)先的軟交換設(shè)計(jì)技術(shù)，將信令流信道與媒體流信道物理分離，從根本

第18

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

上實(shí)現(xiàn)各控制服務(wù)器狀態(tài)不影響實(shí)時(shí)預(yù)覽、實(shí)時(shí)錄像等重要媒體流功能。即使各控制服務(wù)器故障宕機(jī)，每一路實(shí)時(shí)客戶(hù)端/電視墻預(yù)覽、實(shí)時(shí)錄像、客戶(hù)端/電視墻錄像回放也不會(huì)中斷或者延時(shí)，從架構(gòu)上徹底解決服務(wù)器穩(wěn)定性相對(duì)較低帶來(lái)的系統(tǒng)短板，最大程度上提升了系統(tǒng)穩(wěn)定性，保證全系統(tǒng)全天候業(yè)務(wù)可靠、數(shù)據(jù)安全。2.看用并重、情報(bào)應(yīng)用

功能上圍繞預(yù)警、指揮、檢索研判三大核心應(yīng)用進(jìn)行設(shè)計(jì)。在預(yù)警上，通過(guò)人臉、車(chē)牌、身份信息、車(chē)輛特征（車(chē)型分類(lèi)、廠家、型號(hào)、顏色）、事件觸發(fā)、身份證卡使用、人工報(bào)警等方式對(duì)布控的名單或者根據(jù)異常跡象的出現(xiàn)（擁堵、人車(chē)多次出現(xiàn)）形成高度自動(dòng)化的預(yù)警，通過(guò)視頻、警報(bào)、語(yǔ)音等預(yù)案立即處理，將惡性事件消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)布控對(duì)象實(shí)施可視化的嚴(yán)密管控。在指揮上，通過(guò)高清視頻拼接聯(lián)動(dòng)、人車(chē)特征快速采集、電子地圖多道防線(xiàn)閉環(huán)監(jiān)控、中心與移動(dòng)前端互動(dòng)等多種新型技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，實(shí)現(xiàn)“既看得廣、又看得細(xì)”、以及前后端實(shí)時(shí)可視化移動(dòng)指揮效果。在檢索研判上，通過(guò)視頻濃縮（摘要）、視頻切片、標(biāo)簽檢索、目標(biāo)分類(lèi)、人車(chē)特征檢索、可視化時(shí)空重建、圖片視頻關(guān)聯(lián)取證等手段，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的快速查詢(xún)及相關(guān)的情報(bào)研判。4.智能治安與交通卡口

利用卡口人車(chē)有序、環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定、補(bǔ)光條件良好等特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要，通過(guò)細(xì)化設(shè)計(jì)，第19

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

進(jìn)行各種不同地點(diǎn)的卡口建設(shè)，通過(guò)天網(wǎng)卡口球，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、車(chē)信息情報(bào)的自動(dòng)獲取，成為視頻數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。幫助公安準(zhǔn)確掌握“人”、“車(chē)”兩個(gè)關(guān)鍵要素。5.多警種客戶(hù)端獨(dú)立設(shè)計(jì)與充分?jǐn)?shù)據(jù)共享

防線(xiàn)式建設(shè)思路是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)各地公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐與一線(xiàn)使用經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、基于對(duì)視頻信息結(jié)構(gòu)化方向的深入理解和各種視頻監(jiān)控前沿技術(shù)的整合運(yùn)用，為公安系統(tǒng)量身定制的視頻監(jiān)控建設(shè)使用綜合解決方案，有效實(shí)現(xiàn)了城市防控包圍圈和無(wú)縫網(wǎng)建設(shè)。

第一道防線(xiàn)：城際干道卡口防控體系

第20

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

頻功能，形成一個(gè)城際邊界閉環(huán)，對(duì)所有出入城市的人、車(chē)、目標(biāo)構(gòu)建有效的“城門(mén)式”防控防線(xiàn)。

第二道防線(xiàn)：城內(nèi)干道卡口防控體系

第三道防線(xiàn)：市內(nèi)街區(qū)“網(wǎng)格化”監(jiān)控防控體系

市內(nèi)街區(qū)監(jiān)控防控體系包括固定治安監(jiān)控點(diǎn)和可變范圍監(jiān)控點(diǎn)。前者是指監(jiān)控?zé)狳c(diǎn)范圍確定，適宜使用星光槍機(jī)進(jìn)行監(jiān)控的地點(diǎn)。后者指在較長(zhǎng)的街道、寬闊的廣場(chǎng)、事故多發(fā)區(qū)、十字路口等熱點(diǎn)范圍寬廣，適宜使用星光快球進(jìn)行監(jiān)控的地點(diǎn)。通過(guò)領(lǐng)先的前端智能化功能，各前端實(shí)現(xiàn)常規(guī)數(shù)據(jù)不間斷記錄的同時(shí)，對(duì)目標(biāo)信息實(shí)時(shí)完成結(jié)構(gòu)化檢測(cè)與提取，配合案件視頻庫(kù)體系，可顯著提升海量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的查詢(xún)、定位和使用效率，縮短案件偵破和應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間的同時(shí)節(jié)省寶貴的警力資源。

第四道防線(xiàn)：核心熱點(diǎn)監(jiān)控防控體系

第平安城市建設(shè)技術(shù)方案

第五道防線(xiàn)：流動(dòng)無(wú)線(xiàn)監(jiān)控體系

第六道防線(xiàn)：城域社會(huì)資源整合體系

第2平安城市建設(shè)技術(shù)方案

圖像綜合層主要用于整合各種公安已建、自建以及他建的各種視頻圖像資源，對(duì)該資源進(jìn)行合理的調(diào)度、共享、存儲(chǔ)與調(diào)閱。

2.5系統(tǒng)總體拓?fù)湓O(shè)計(jì)

根據(jù)XX平安城市系統(tǒng)的具體情況，建立以XX公安局及所轄派出所為監(jiān)控中心的分級(jí)防控系

第2平安城市建設(shè)技術(shù)方案

統(tǒng)，系統(tǒng)分為二級(jí)聯(lián)網(wǎng)，分別是：

1、一級(jí)監(jiān)控中心：XX公安局監(jiān)控指揮中心；

2、二級(jí)監(jiān)控中心：各級(jí)派出所分控中心；各級(jí)監(jiān)控中心視頻圖像傳輸邏輯結(jié)構(gòu)如下圖所示：

應(yīng)急管理指揮中心派出所、交警大隊(duì)、城管、政府部門(mén)110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警三臺(tái)合一視頻情報(bào)警用GIS卡口管理視頻管理客戶(hù)端電視墻二級(jí)終端接警臺(tái)客戶(hù)端客戶(hù)端客戶(hù)端警綜IPSAN存儲(chǔ)陣列解碼器電視墻業(yè)務(wù)高標(biāo)混合解碼器LANLAN電話(huà)接警主機(jī)核心交換機(jī)110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警三臺(tái)合一視頻情報(bào)警用GIS卡口管理視頻管理服務(wù)器監(jiān)控客戶(hù)端智能分析服務(wù)器一級(jí)終端服務(wù)器服務(wù)器服務(wù)器服務(wù)器視頻安全接入平臺(tái)視頻網(wǎng)閘視頻安全接入平臺(tái)防火墻運(yùn)營(yíng)商IP監(jiān)控專(zhuān)網(wǎng)交換機(jī)公安內(nèi)網(wǎng)LANEPONSFP內(nèi)網(wǎng)既有視頻平臺(tái)解碼器省廳監(jiān)控平臺(tái)接入分光器分光器分光器控制器電警控制器全景監(jiān)控1080P 槍機(jī)1080P 槍機(jī)1080P 槍機(jī)抓拍補(bǔ)光燈抓拍1080P IP球機(jī)相機(jī)相機(jī)補(bǔ)光燈槍機(jī)球機(jī)整合一期天網(wǎng)工程新建卡口、電警系統(tǒng) 新建天網(wǎng)工程 2.5.1XX視頻監(jiān)控平臺(tái)設(shè)計(jì)

第2平安城市建設(shè)技術(shù)方案

指揮中心通過(guò)大屏幕顯示系統(tǒng)可顯示全縣的視頻圖像資源，并通過(guò)監(jiān)控客戶(hù)端對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行控制操作。2.5.2分控中心設(shè)計(jì)

2.5.3與成都市視頻監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)設(shè)計(jì)

2.5.4政府各級(jí)部門(mén)接入設(shè)計(jì)

3.1高清治安監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì) 3.1.1前端監(jiān)控選點(diǎn)設(shè)計(jì)

快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)水平。

盡量選用一桿一頭或一桿二頭，減少監(jiān)控盲區(qū)。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道分別布點(diǎn)，各有擇重。3.1.1.1設(shè)計(jì)概述

在本次項(xiàng)目中需要增加X(jué)X主城區(qū)的視頻監(jiān)控點(diǎn)的部署，并且根據(jù)以往建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行更加合理和完善的設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足各種場(chǎng)景條件下的視頻監(jiān)控。3.1.1.2規(guī)范、合理布點(diǎn)原則

前端監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特殊需要，合理地選擇監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置。如對(duì)重點(diǎn)出入口或重點(diǎn)路口區(qū)域（人流密集地段、案件高發(fā)地段）應(yīng)全天候（白天、黑夜）監(jiān)控功能，采取全天候、多方位、固定、定時(shí)或移動(dòng)偵測(cè)的方式對(duì)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效、清晰的監(jiān)視。能監(jiān)控路口所有方向的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛、行人。

第26

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

在重要區(qū)域出入口部署治安卡口球，要求卡口球能夠適應(yīng)戶(hù)外復(fù)雜的全天候光照情況，確保全天能夠抓拍高清的車(chē)輛圖片，并且能夠提取清晰駕乘人員人臉圖片。3.1.1.3服務(wù)應(yīng)用原則

按照前端攝像機(jī)分布的位置和監(jiān)控對(duì)象，可將前端監(jiān)控點(diǎn)分為以下幾類(lèi)： 1.重點(diǎn)部位監(jiān)控 2.重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)控 3.道路交通監(jiān)控 4.特種行業(yè)監(jiān)控 5.居民社區(qū)監(jiān)控

6.城區(qū)、城郊和農(nóng)村監(jiān)控重點(diǎn)部位監(jiān)控布設(shè)原則如下：

重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、人員密集地點(diǎn)等的視頻監(jiān)控鏡頭一般設(shè)置于綠化帶、人行道邊或公路邊。

主要路口（十字路口或丁字路口）的視頻監(jiān)控鏡頭宜設(shè)置于人行道邊或公路邊。

第27

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置上部應(yīng)盡量避開(kāi)各種線(xiàn)纜，以減少干擾和確保施工順利。

視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置應(yīng)適宜取電。

視頻監(jiān)控鏡頭安裝位置應(yīng)避免鏡頭被路邊的路牌或樹(shù)木枝葉遮擋，影響監(jiān)控效果。

監(jiān)控安裝位置可以多樣化：立桿、墻上和電線(xiàn)桿上等借桿方式；

二是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人才（勞動(dòng)力）市場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)等；三是治安復(fù)雜區(qū)域，包括特色商品街、城市步行街、流浪乞討人員聚集區(qū)等。3.1.2治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 3.1.2.1圖像清晰度要求

按照城市治安監(jiān)控建設(shè)要求，高清攝像機(jī)建議采用1080P高清分辨率圖像質(zhì)量，分辨率格式為1920*1080，視頻碼流傳輸帶寬為4-6Mbps。

監(jiān)控的基本對(duì)象是人、車(chē)、物，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的圖像信息獲取，以技術(shù)手段幫助公安民警提升

第28

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

工作效率，加強(qiáng)社會(huì)治安維護(hù)力度。高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)采用高像素的感光器件及先進(jìn)的視頻編碼算法，讓圖像細(xì)節(jié)更加清晰、更加細(xì)膩，車(chē)輛要求辨清車(chē)型、車(chē)牌號(hào)碼，行人要辨清人臉。不僅解決了城市治安監(jiān)控中“看的見(jiàn)”的問(wèn)題，更是滿(mǎn)足了監(jiān)控圖像“看的清”、控制“無(wú)延時(shí)”的要求，提高了監(jiān)控系統(tǒng)錄像資料的可用性、監(jiān)控系統(tǒng)的可操作性。

必須能提供2種不同幀率和大小的碼流，便于進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)覽、視頻存儲(chǔ)和互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)應(yīng)用等

第29

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

不同的應(yīng)用需求。

星光級(jí)球機(jī)需求如下：

▅一體式設(shè)計(jì)：內(nèi)置護(hù)罩、鏡頭、紅外燈

▅不小于1/1.9 inch逐行掃描200萬(wàn)像素CMOS圖像傳感器 ▅焦距范圍不小于：6.5~143mm，22倍光學(xué)變倍 ▅水平范圍360°；垂直范圍-15°~90°(自動(dòng)翻轉(zhuǎn))； ▅水平速度：0.1°/s~240°/s；垂直速度：0.1°~160°/s ▅支持Wi-Fi，可實(shí)現(xiàn)Wi-FiMAC地址探測(cè) ▅支持GPS/北斗，可采集經(jīng)緯度信息、準(zhǔn)確校時(shí)

▅H.265、H.264、MJPEG編碼格式 ▅紅外補(bǔ)光距離：不小于200米

▅100/1000M Base-FX自適應(yīng)SFP單模光口+10M/100M /1000M Base-T自適應(yīng)以太網(wǎng)電口，滿(mǎn)足戶(hù)外施工需求

▅不小于IP66防護(hù)等級(jí)

高空瞭望攝像機(jī)需求如下：

▅一體式設(shè)計(jì)：內(nèi)置護(hù)罩、鏡頭、激光燈 ▅光學(xué)透霧

▅不小于1/1.9 inch逐行掃描200萬(wàn)像素CMOS圖像傳感器

第30

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

▅焦距范圍不小于：12.5~775mm，62倍光學(xué)變倍 ▅水平范圍360°；垂直范圍-60°~60°； ▅水平速度：1~12°/s；垂直速度：0.5°~6°/s ▅H.265、H.264、MJPEG編碼格式 ▅激光補(bǔ)光距離：不小于3000米

▅異常檢測(cè)：場(chǎng)景變更、圖像虛焦、聲音異常 ▅10M/100M /1000M Base-T自適應(yīng)以太網(wǎng)電口 ▅不小于IP66防護(hù)等級(jí)

卡口球機(jī)需求如下：

▅一體式設(shè)計(jì)：內(nèi)置護(hù)罩、鏡頭、紅外燈

▅100/1000M Base-FX自適應(yīng)SFP單模光口+10M/100M /1000M Base-T自適應(yīng)以太網(wǎng)電口，滿(mǎn)足戶(hù)外施工需求

▅不小于IP66防護(hù)等級(jí)

3.1.2.3OSD規(guī)范性設(shè)計(jì)

攝像機(jī)字符疊加遵循《視頻圖像文字標(biāo)注規(guī)范》（GA/T751-2008），且必須包含地點(diǎn)信息和時(shí)間信息。

第31 平安城市建設(shè)技術(shù)方案

1.標(biāo)注的字符

標(biāo)注時(shí)，采用16×16點(diǎn)陣簡(jiǎn)體中文漢字(字符集采用GB 18030-2000《信息技術(shù)信息交換用漢字編碼字符集基本集的擴(kuò)充》)和數(shù)字、字母、符號(hào)標(biāo)注。

標(biāo)注用漢字標(biāo)準(zhǔn)大小為圖像或圖片長(zhǎng)和寬中較短邊的1/15，要求誤差不超過(guò)文字標(biāo)準(zhǔn)大小的1/20；

小號(hào)漢字大小為標(biāo)準(zhǔn)漢字大小的2/3。半角符號(hào)高度與漢字一致，寬度為漢字的一半，字間距為0。

未特別注明時(shí)，標(biāo)注內(nèi)容均采用上述標(biāo)準(zhǔn)漢字尺寸。

2.標(biāo)注的內(nèi)容

標(biāo)注內(nèi)容主要包括圖像產(chǎn)生的地理位置信息和圖像生成設(shè)備的技術(shù)屬性信息及時(shí)間信息等。1.地點(diǎn)信息

第32平安城市建設(shè)技術(shù)方案

向路名，南北方向路口兩邊為不同路口時(shí)，取路口朝南方向路名。多叉路口選取主要兩個(gè)方向的路名。如路口有規(guī)范命名或約定俗成的名稱(chēng)，可參照5.1.2方法命名。

3.其它位置

進(jìn)行地點(diǎn)信息標(biāo)注時(shí)，AAA、BBB長(zhǎng)度應(yīng)不多于6個(gè)漢字。4.轄區(qū)信息

圖像或圖片產(chǎn)生地所在轄區(qū)，包括?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、市地、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）信息等。

對(duì)于縣及縣以上的轄區(qū)信息根據(jù)GB/T 2260全國(guó)縣及縣以上行政區(qū)劃代碼表中命名方法逐級(jí)定義。縣以下的轄區(qū)信息根據(jù)行政區(qū)劃情況自行命名定義。

5.時(shí)間信息

圖像或圖片產(chǎn)生時(shí)的準(zhǔn)確時(shí)間，為北京時(shí)間（即GMT+8:00），格式形如“YYYY-MM-DD hh:mm:ss”，其中YYYY為4位數(shù)字，表示年；MM為2位數(shù)字，表示月；DD為2位數(shù)字，表示日；hh為2位數(shù)字，以24小時(shí)制表示小時(shí)；mm為2位數(shù)字，表示分鐘；ss為2位數(shù)字，表示秒。月、日、時(shí)、分、秒中數(shù)值不足10前置0補(bǔ)齊。如“2007-07-17 15:21:01”。

6.攝像機(jī)信息

第3平安城市建設(shè)技術(shù)方案

根據(jù)攝像機(jī)是否可控，可以分別標(biāo)注“動(dòng)”、“固”。

7.標(biāo)注方法

信息標(biāo)注區(qū)域設(shè)置，如圖1所示。圖1 標(biāo)注區(qū)域示意圖

時(shí)　間　信　息標(biāo)注位置示意圖 16:9省級(jí)市地級(jí)縣級(jí)所隊(duì)攝像機(jī)信息地　點(diǎn)　信　息1.地點(diǎn)信息標(biāo)注方法

第3平安城市建設(shè)技術(shù)方案

2.轄區(qū)信息標(biāo)注方法

本級(jí)的轄區(qū)信息僅在上傳給上級(jí)機(jī)關(guān)的圖像上進(jìn)行標(biāo)注。上傳過(guò)程信息的逐級(jí)標(biāo)注方法如下圖所示：

本地顯示公安部本地公安部監(jiān)控本地顯示省級(jí)公安廳、局本地輸出端標(biāo)注省級(jí)信息省級(jí)公安廳、局監(jiān)控本地顯示市地級(jí)公安局輸出端標(biāo)注市地級(jí)信息市地級(jí)公安局本地監(jiān)控本地顯示縣級(jí)公安局輸出端標(biāo)注縣級(jí)信息縣級(jí)公安局本地監(jiān)控本地顯示基層所隊(duì)輸出端標(biāo)注基層所隊(duì)信息本地監(jiān)控基層所隊(duì)輸入端標(biāo)注地點(diǎn)信息原始監(jiān)控信號(hào)或小區(qū)監(jiān)控信號(hào)圖上傳過(guò)程信息的逐級(jí)標(biāo)注方法

3.時(shí)間信息的標(biāo)注方法

采用小號(hào)字，標(biāo)注在右上角，與屏上邊緣1個(gè)漢字距離，字符串尾與右邊緣1個(gè)漢字距離。

4.攝像機(jī)信息的標(biāo)注方法

第3平安城市建設(shè)技術(shù)方案

前端高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)可選擇支持多種網(wǎng)絡(luò)接入方式，提供多種網(wǎng)絡(luò)傳輸接口包括以太網(wǎng)電口、SFP光纖接口、EPON光纖接口，能夠根據(jù)具體環(huán)境部署情況靈活選擇合適的接入方式。3.1.3設(shè)備前端功能 3.1.3.1數(shù)據(jù)采集

星光級(jí)球型攝像機(jī)內(nèi)置數(shù)據(jù)采集功能，可通過(guò)自動(dòng)保存手機(jī)MAC地址的方式，實(shí)現(xiàn)周邊人員軌跡行蹤分析和研判的功能。3.1.3.2視頻錄像

能同步提供全天候24小時(shí)高清視頻流?？梢栽诎滋旎蛞归g實(shí)現(xiàn)清晰錄像，視頻編碼格式支持主流的H.264和H.265，錄像中能清晰地反映車(chē)輛的顏色、車(chē)輛類(lèi)型、運(yùn)動(dòng)軌跡。3.1.3.3智能分析

全部攝像機(jī)都采用星光級(jí)攝像機(jī)，在光線(xiàn)不足的環(huán)境仍能24小時(shí)正常監(jiān)控，當(dāng)完全無(wú)光時(shí)，可自動(dòng)轉(zhuǎn)為紅外補(bǔ)光。3.1.3.5電動(dòng)變倍

第36

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

全部攝像機(jī)都采用電動(dòng)變焦鏡頭，可滿(mǎn)足遠(yuǎn)程調(diào)焦和方便維護(hù)檢修。3.1.3.5車(chē)牌識(shí)別

3.1.4報(bào)警接入系統(tǒng)設(shè)計(jì) 3.1.4.1報(bào)警分類(lèi)

第37

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.1.4.2報(bào)警管理

前端報(bào)警點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)核查指當(dāng)報(bào)警點(diǎn)發(fā)出報(bào)警信息時(shí)，聯(lián)動(dòng)附近監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控報(bào)警點(diǎn)所在區(qū)域，核查警情真?zhèn)?，及時(shí)采集警情現(xiàn)場(chǎng)信息。原則上，在前端報(bào)警點(diǎn)所在區(qū)域應(yīng)安裝監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行報(bào)警點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)核查。

前端報(bào)警點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)核查可采用自動(dòng)和人工兩種形式。

1、緊急報(bào)警求助；

2、報(bào)警人與接警平臺(tái)間實(shí)現(xiàn)雙向語(yǔ)音對(duì)講，迅速了解報(bào)警求助信息；

3、云臺(tái)攝像機(jī)，監(jiān)控周邊環(huán)境；

第38

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

4、電子眼—觀察報(bào)警人情況；

5、繁華區(qū)域及要害部位的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程治安監(jiān)控；

6、可接入視頻聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警聯(lián)動(dòng)；

7、高音廣播功能，可以在人口密集地區(qū)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音廣播、語(yǔ)音喊話(huà)； 3.1.4.4報(bào)警流程

1、當(dāng)報(bào)警人觸發(fā)報(bào)警按鈕后，無(wú)需撥號(hào)即可通過(guò)MIC向接警中心坐席報(bào)告警情；

2、接警平臺(tái)和報(bào)警用戶(hù)間可以通過(guò)MIC進(jìn)行語(yǔ)音對(duì)進(jìn)復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)情況；

3、接警中心根據(jù)不同的報(bào)警信息向分局轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)警；

4、報(bào)警聯(lián)動(dòng)，接警中心可實(shí)時(shí)監(jiān)控到周邊小區(qū)各聯(lián)動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)的圖像；

5、報(bào)警觸發(fā)后，即刻在電子地圖上顯示出報(bào)警點(diǎn)所在位置和最近警力分布情況；

6、報(bào)警過(guò)程中的雙向語(yǔ)音和報(bào)警人視頻自動(dòng)進(jìn)行存儲(chǔ)，存儲(chǔ)后的視頻可根據(jù)日期、時(shí)間、報(bào)警點(diǎn)編號(hào)、接警員編號(hào)等方式進(jìn)行檢索查詢(xún)。3.1.5系統(tǒng)工程設(shè)計(jì) 3.1.5.1立桿結(jié)構(gòu)圖示

立桿底部用螺栓與基礎(chǔ)固定，電源線(xiàn)和光纜從立桿底部進(jìn)入，基礎(chǔ)下面裝有接地電極以及由扁鋼和角鋼組成的接地網(wǎng)。

第39

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

立桿結(jié)構(gòu)如下圖所示：

3.5m桿件、6m桿件8m桿件

第40

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

桿件基礎(chǔ)

制高點(diǎn)建議其桿件采用5m高鐵塔，現(xiàn)場(chǎng)焊制，保證攝像機(jī)的牢固性，解決鏡頭抖動(dòng)問(wèn)題。

第41平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.5米桿件基礎(chǔ)圖

第4平安城市建設(shè)技術(shù)方案

6-8米桿件基礎(chǔ)圖

3.1.5.2戶(hù)外機(jī)箱

第43平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.1.5.3前端防雷

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，立桿防雷接地電阻≦10Ω。

當(dāng)土壤電阻率太高而不能滿(mǎn)足要求時(shí)，采用垂直接地極＋減阻劑的方法使地網(wǎng)接地電阻符合要求。

前端攝像機(jī)應(yīng)加裝信號(hào)避雷器，每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)設(shè)備箱電源進(jìn)線(xiàn)應(yīng)做好電源避雷。前端攝像機(jī)電源使用DC24V，能夠有效增強(qiáng)設(shè)備電源模塊的防雷特性。

第4平安城市建設(shè)技術(shù)方案

交流電源經(jīng)配置的自動(dòng)重合閘開(kāi)關(guān)(含防雷浪涌保護(hù)器)引接入設(shè)備箱使用。3.1.5.4供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)

城市治安監(jiān)控系統(tǒng)前端的供電方式以就近取電為原則，主要采用兩種取電方式，確保監(jiān)控點(diǎn)正常工作。

方式

一、從就近的通過(guò)路燈控制箱由交通紅綠燈取電，加設(shè)控制開(kāi)關(guān)，確保24小時(shí)正常供電。方式

具體供電的解決方案根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行。3.1.5.5夜間補(bǔ)光

為滿(mǎn)足夜間視頻監(jiān)控畫(huà)質(zhì)效果，要求所有攝像機(jī)內(nèi)置紅外補(bǔ)光，星光級(jí)槍機(jī)的紅外補(bǔ)光距離不小于50米，星光級(jí)球機(jī)的紅外補(bǔ)光距離不小于200米。3.2平安城市視頻監(jiān)控管理平臺(tái)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)管理平臺(tái)作為系統(tǒng)的核心其設(shè)計(jì)既要考慮到符合公安行業(yè)規(guī)定，又要考慮其可靠性、安全性。

第4平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.2.1.1管理平臺(tái)的構(gòu)成

其余服務(wù)器為監(jiān)控增值業(yè)務(wù)服務(wù)，交通媒體交換服務(wù)器可支持卡口系統(tǒng)接入，實(shí)現(xiàn)圖片查詢(xún)、車(chē)輛布控、黑白名單及圖片字段信息的轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)存，可實(shí)現(xiàn)車(chē)輛軌跡顯示；圖像轉(zhuǎn)碼服務(wù)器支持非國(guó)標(biāo)碼流到國(guó)標(biāo)碼流的轉(zhuǎn)換，高碼率碼流到低碼率碼流的轉(zhuǎn)換，便于后續(xù)接入部分社會(huì)監(jiān)控資源時(shí)存在非標(biāo)準(zhǔn)碼流可直接轉(zhuǎn)成標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)標(biāo)碼流；圖像智能分析服務(wù)器實(shí)現(xiàn)圖像的智能處理如支持錄像濃縮，在線(xiàn)實(shí)時(shí)智能分析，并根據(jù)分析結(jié)果直接濃縮錄像；支持車(chē)輛違停抓拍；支持禁區(qū)傳入報(bào)警，人員絆線(xiàn)檢測(cè)分析等，提升后續(xù)圖像的使用效率；運(yùn)維管理服務(wù)器支持視頻質(zhì)量診斷，可實(shí)現(xiàn)度異常檢測(cè)、偏色檢測(cè)、視頻信號(hào)丟失檢測(cè)、遮擋檢測(cè)、對(duì)比度異常檢測(cè)、畫(huà)面凍結(jié)等問(wèn)題檢測(cè)；支持錄像狀態(tài)偵測(cè)，可實(shí)現(xiàn)錄像狀態(tài)檢測(cè)；支持設(shè)備管理和拓?fù)浞治稣故?，支持設(shè)備故障率統(tǒng)計(jì)、設(shè)備故障時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)，支持統(tǒng)計(jì)報(bào)表導(dǎo)出功能。3.2.1.2系統(tǒng)管理平臺(tái)的部署

第46

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

第47

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

網(wǎng)絡(luò)視頻云存儲(chǔ)系統(tǒng)可以通過(guò)單一窗口實(shí)現(xiàn)共同配置、維護(hù)和管理，并需提供開(kāi)放的集成接口（SDK、API等），便于第三方集成軟件實(shí)現(xiàn)異構(gòu)存儲(chǔ)設(shè)備的集中運(yùn)行監(jiān)控和維護(hù)。

云存儲(chǔ)系統(tǒng)包含卡口數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，人臉數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、案件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)；視頻存儲(chǔ)為30天，包含卡口視頻，過(guò)車(chē)圖片保存180天，違法圖片存儲(chǔ)一年。系統(tǒng)支持對(duì)存儲(chǔ)位置、存儲(chǔ)時(shí)間、備份策略、整理策略等存儲(chǔ)策略的設(shè)置。能對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。支持監(jiān)控IP存儲(chǔ)資源的狀態(tài)，狀態(tài)發(fā)生變化時(shí)，能夠及時(shí)上報(bào)。數(shù)據(jù)管理平臺(tái)為每臺(tái)IP攝像機(jī)制定存儲(chǔ)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)視頻、圖片數(shù)據(jù)的秒級(jí)檢索。可精確到秒級(jí)對(duì)歷史圖像進(jìn)行檢索，在確認(rèn)視頻管理客戶(hù)端要求的檢索數(shù)據(jù)之后，把檢索結(jié)果（指定時(shí)間段內(nèi)是否有相應(yīng)的數(shù)據(jù)）返回給視頻管理客戶(hù)端。客戶(hù)端可以選擇某一時(shí)段的數(shù)據(jù)進(jìn)行回放。提供數(shù)據(jù)備份功能，允許用戶(hù)把與案件關(guān)聯(lián)視頻、圖片備份到案件管理平臺(tái)存儲(chǔ)資源中，并提供點(diǎn)播回放功能。系統(tǒng)提供方便快捷的錄像查詢(xún)機(jī)制，應(yīng)能按照指定設(shè)備、通道、時(shí)間、報(bào)警信息等要素檢索歷史圖像資料并回放和下載，支持模糊查找攝像機(jī)。存儲(chǔ)管理系統(tǒng)支持為計(jì)劃內(nèi)的不同時(shí)間段設(shè)置不同的存儲(chǔ)碼流，時(shí)間段可以任意設(shè)置。

第48

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

3.2.2.2存儲(chǔ)系統(tǒng)高性能設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目云存儲(chǔ)系統(tǒng)是基于分布式架構(gòu)實(shí)現(xiàn)的，原理是將數(shù)據(jù)分散在所有的存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)上，并且由云存儲(chǔ)客戶(hù)端直接與存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)讀寫(xiě)通道的鏈接，使云存儲(chǔ)服務(wù)器在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與讀取的過(guò)程中，同時(shí)會(huì)有多臺(tái)存儲(chǔ)服務(wù)器對(duì)應(yīng)用服務(wù)器的需求進(jìn)行響應(yīng)，形成一個(gè)多對(duì)多數(shù)據(jù)訪問(wèn)通道，大大提升數(shù)據(jù)讀寫(xiě)帶寬，提高計(jì)算工作效率。具體存儲(chǔ)系統(tǒng)的高性能實(shí)現(xiàn)方式如下： 3.2.2.2.1錄像數(shù)據(jù)分片

云存儲(chǔ)系統(tǒng)在讀寫(xiě)某一個(gè)文件來(lái)時(shí)，以寫(xiě)入一段0～30分鐘的錄像文件為例，當(dāng)寫(xiě)入模式為非冗余模式，元數(shù)據(jù)的調(diào)度策略為配置為離散分布模式，此時(shí)數(shù)據(jù)會(huì)根據(jù)分片策略，如5分鐘粒度，分散寫(xiě)入到不同的存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)中，讀取該文件時(shí)客戶(hù)端會(huì)從云存儲(chǔ)數(shù)據(jù)管理服務(wù)器中獲取到該文件的映射模式，并發(fā)的從多個(gè)存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)中同時(shí)讀取，形成類(lèi)似迅雷下載一樣的并發(fā)效果，成倍提升讀取速率，這種模式在讀取來(lái)說(shuō)完全是一種線(xiàn)性的帶寬和計(jì)算能力聚合的過(guò)程：

這種非冗余策略另一個(gè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)是，由于數(shù)據(jù)的離散分布，避免了對(duì)某一個(gè)客戶(hù)端數(shù)據(jù)分布過(guò)于集中，當(dāng)節(jié)點(diǎn)失效時(shí)損失過(guò)大的問(wèn)題。3.2.2.2.2錄像業(yè)務(wù)負(fù)載均衡

對(duì)多個(gè)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器并發(fā)訪問(wèn)的情況下，云存儲(chǔ)數(shù)據(jù)管理服務(wù)器會(huì)在初始調(diào)度時(shí)根據(jù)每個(gè)存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)的負(fù)載能力進(jìn)行全局的均衡，避免一個(gè)存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)同時(shí)服務(wù)太多的客戶(hù)端，造成性能瓶頸。

3.2.2.2.3存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)I/O聚合帶寬

第49

平安城市建設(shè)技術(shù)方案

存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)I/O聚合帶寬

云存儲(chǔ)系統(tǒng)中大量的數(shù)據(jù)I/O請(qǐng)求都被分散到多臺(tái)存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)上，使得所有的存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)上的磁盤(pán)性能和網(wǎng)絡(luò)帶寬都可以同時(shí)得到充分的利用，這樣云存儲(chǔ)系統(tǒng)的聚合帶寬由多臺(tái)的存儲(chǔ)服務(wù)器上的I/O帶寬相加而成，可以滿(mǎn)足多臺(tái)計(jì)算應(yīng)用節(jié)點(diǎn)并發(fā)訪問(wèn)的帶寬需求。系統(tǒng)的讀寫(xiě)性能會(huì)隨著存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)數(shù)量的增加而同步線(xiàn)性增加，滿(mǎn)足大規(guī)模監(jiān)控系統(tǒng)海量數(shù)據(jù)并發(fā)讀寫(xiě)的要求。3.2.2.2.4存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)設(shè)備級(jí)性能

云存儲(chǔ)通過(guò)云計(jì)算、集群方式實(shí)現(xiàn)整體性能的提升，存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)設(shè)備本身也通過(guò)軟硬件性能及規(guī)格提升，實(shí)現(xiàn)設(shè)備級(jí)的高性能。1.多核處理器

硬件上采用高性能多核處理器提高單位時(shí)間內(nèi)的處理能力，單臺(tái)設(shè)備更出色的處理前端的并發(fā)。

第50

第三篇：豐潤(rùn)達(dá)平安城市建設(shè)難點(diǎn)解決方案

豐潤(rùn)達(dá)平安城市建設(shè)難點(diǎn)解決方案

平安城市是現(xiàn)在說(shuō)得非常多的一個(gè)詞，指的是一個(gè)特大型、綜合性非常強(qiáng)的管理系統(tǒng)，不僅需要滿(mǎn)足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對(duì)圖像監(jiān)控的需求，同時(shí)還要考慮報(bào)警、門(mén)禁等配套系統(tǒng)的集成以及與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。平安城市建設(shè)的起點(diǎn)

平安城市的建設(shè)，最早最早在北京宣武區(qū)、山東濟(jì)南、浙江杭州和江蘇蘇州四個(gè)城市開(kāi)始做試點(diǎn)。2004年6月，為了全面推進(jìn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的實(shí)施，公安部、科技部在北京、上海、廊坊、大連、南京、蘇州、南通、杭州、寧波、溫州、臺(tái)州、蕪湖、福州、青島、淄博、威海、鄭州、廣州、深圳、佛山、成都等21個(gè)城市啟動(dòng)了第一批科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作。2005年8月，為了以點(diǎn)帶面，公安部進(jìn)一步提出了建設(shè)“3111試點(diǎn)工程”，選擇22個(gè)省，在省、市、縣三級(jí)開(kāi)展報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工程，即每個(gè)省確定一個(gè)市，有條件的市確定一個(gè)縣，有條件的縣確定一個(gè)社區(qū)或街區(qū)為報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)。此舉有力地推動(dòng)了平安城市的建設(shè)步伐。平安城市建設(shè)的技術(shù)難點(diǎn)

在平安城市的建設(shè)中遇到了一些難點(diǎn)，就比如“3111工程”是一個(gè)非常大的、非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可以將它定義為巨復(fù)雜系統(tǒng)。

首先是投資很大，通常一個(gè)大中城市建設(shè)都需要上億甚至幾個(gè)億資金；第二個(gè)來(lái)說(shuō)技術(shù)要求非常高，上萬(wàn)臺(tái)、幾十萬(wàn)臺(tái)的攝像機(jī)聯(lián)網(wǎng)并不容易，還要做到資源共享；

第三就是涉及的用戶(hù)很多，所有的單位，無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)系統(tǒng)全部都要聯(lián)進(jìn)來(lái)，另外因?yàn)橛行陆ǖ南到y(tǒng)，也有已有的系統(tǒng)，要進(jìn)行互聯(lián)、互控，難度很大；

第四是可靠，不能是經(jīng)常出問(wèn)題宕機(jī)影響使用；還有這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)需要可以做裁減，可以擴(kuò)展，也可以刪除。目前城市監(jiān)控系統(tǒng)組網(wǎng)的主要障礙是設(shè)備兼容性存在很大的差異，安防系統(tǒng)集成沒(méi)有一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)平臺(tái)，各類(lèi)子系統(tǒng)廠商都有針對(duì)自己產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)集成平臺(tái)，這樣的系統(tǒng)平臺(tái)，不能算的上真正的開(kāi)放式的平臺(tái)。

系統(tǒng)集成的意義在于，各獨(dú)立的子系統(tǒng)之間深層次的數(shù)據(jù)共享，真正的監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)放式的系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)，能夠兼容不同廠商的設(shè)備，不同的設(shè)備協(xié)議，不同的技術(shù)，不同的設(shè)備都可以納入到這平臺(tái)上來(lái)運(yùn)行，系統(tǒng)的擴(kuò)容擴(kuò)展功能要強(qiáng)大，系統(tǒng)的信息管理必須，高度一致。PoE技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生并且榮登舞臺(tái)

PoE技術(shù)基于以太網(wǎng)傳輸，可以直接并入現(xiàn)有以太網(wǎng)絡(luò)，與互聯(lián)網(wǎng)資源，聯(lián)網(wǎng)和資源共享問(wèn)題迎刃而解。各個(gè)單位互聯(lián)互控難道大大減輕，PoE技術(shù)似乎是為平安城市量身定制的，它與監(jiān)控技術(shù)的完美配合，讓各大工程商結(jié)舌。PoE技術(shù)1999年就已經(jīng)制定標(biāo)準(zhǔn)，至今已經(jīng)16年，長(zhǎng)時(shí)間的積累與沉淀，技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，穩(wěn)定性已毋庸置疑。

PoE技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)供電，無(wú)需布置電纜，即插即用組網(wǎng)靈活，可隨意移動(dòng)。PoE技術(shù)只是在以太網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)的過(guò)程中加入電源，基于標(biāo)準(zhǔn)以太網(wǎng)傳輸，且支持以太網(wǎng)所以標(biāo)準(zhǔn)，因此他如圖以太網(wǎng)一樣平臺(tái)完全開(kāi)放，PoE供電標(biāo)準(zhǔn)至今已經(jīng)16年，長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)磨合，兼容性問(wèn)題已不復(fù)存在。

豐潤(rùn)達(dá)科技系列多種不同型號(hào)的PoE交換機(jī)，在各個(gè)大城市的平安城市建設(shè)、安防視頻監(jiān)控和長(zhǎng)距離數(shù)據(jù)安全傳輸?shù)阮I(lǐng)域得到了大量廣發(fā)應(yīng)用，為平安城市的建設(shè)作出了一席之地。

在平安城市建設(shè)中，攝像機(jī)部署的數(shù)量巨大，接入部署位置和供電方式非常靈活，對(duì)運(yùn)營(yíng)商本地取電能力和網(wǎng)絡(luò)延伸狀況提供了不同的要求。

在平安城市建設(shè)中主要是對(duì)于監(jiān)控?cái)z像機(jī)取電，目前主要有攝像機(jī)本地就近取電和通過(guò)POE技術(shù)遠(yuǎn)程取電2種方式。

在早期平安城市建設(shè)時(shí)，由于業(yè)務(wù)及終端較少，用戶(hù)群?jiǎn)我?，所部屬網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)數(shù)量不多，本地就近取電是行之有效的方式。隨著平安城市建設(shè)的加速，攝像機(jī)部署數(shù)量劇增，并且交通樞紐、商業(yè)中心、高等院校等用戶(hù)對(duì)攝像機(jī)部署位置提出了不同的要求。攝像機(jī)通常要部署到天花板、墻壁甚至室外（懸掛方式）等特殊地方，攝像機(jī)就近取電非常困難，施工中不僅消耗人力物力，增加建設(shè)網(wǎng)承辦，而且拖延了建設(shè)時(shí)間。

IEEE802.3af標(biāo)準(zhǔn)定義的POE技術(shù)，提出了遠(yuǎn)程供電方式，有效改善了上述問(wèn)題。POE技術(shù)通過(guò)提供一種在標(biāo)準(zhǔn)的以太網(wǎng)數(shù)據(jù)線(xiàn)纜上向網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供電的方法，消除了再每一臺(tái)IP網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上都安裝單獨(dú)的電源設(shè)備的需求。在傳遞信號(hào)的同時(shí)也將電源傳送給網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，使大量基于IP的終端設(shè)備的應(yīng)用更為方便和便宜。

網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)接入方式

如何將網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)接入運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)，主要存在以下幾種接入方式：通過(guò)POE供電模塊接入供電，通過(guò)POE交換機(jī)接入供電，通過(guò)支持POE的ONU接入供電。1通過(guò)POE供電模塊接入供電

POE供電模塊是一種提供電源和數(shù)據(jù)的設(shè)備，他將接入的數(shù)據(jù)信息加入電源，通過(guò)對(duì)應(yīng)的端口輸出，這個(gè)輸出的網(wǎng)線(xiàn)內(nèi)包含了數(shù)據(jù)和電源，實(shí)現(xiàn)了對(duì)遠(yuǎn)端的無(wú)線(xiàn)AP供電的同事，完成數(shù)據(jù)傳輸。POE供電模塊通常有1、2、4、8、16、24等多種端口規(guī)格，可根據(jù)需求靈活選擇。POE供電模塊通常部署在ONU和無(wú)線(xiàn)AP之間，或者不支持POE功能的以太網(wǎng)接入交換機(jī)和無(wú)線(xiàn)IP之間。POE供電模塊價(jià)格便宜，功能簡(jiǎn)單，無(wú)需配置，即插即用，部署速度快，在部分投資有限、建設(shè)速度要求高的地方受到歡迎。另外由于其只是為原有的網(wǎng)絡(luò)加入電源，不能夠獨(dú)立工作，需依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)，與現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)組合，組建POE網(wǎng)絡(luò)，所以多用于舊網(wǎng)改造。但POE供電模塊不具備網(wǎng)管功能，如果出現(xiàn)問(wèn)題，很難進(jìn)行故障定位。2 通過(guò)POE交換機(jī)接入供電

POE交換機(jī)是在傳統(tǒng)以太網(wǎng)交換機(jī)的基礎(chǔ)上，增加了POE功能，使交換機(jī)不僅具備了數(shù)據(jù)交換功能，還可以同時(shí)通過(guò)網(wǎng)線(xiàn)傳輸電源，另外還集成了傳統(tǒng)交換機(jī)的安全、QoS、網(wǎng)管等功能。符合運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)使用習(xí)慣和電信級(jí)運(yùn)營(yíng)管理的要求。POE交換機(jī)可以部署在匯聚交換機(jī)和無(wú)線(xiàn)之間。通過(guò)選擇8口、16口、24口等不同端口密度的POE交換機(jī)，可以部署在不同用戶(hù)密度的如電區(qū)域。3 通過(guò)支持POE的ONU接入供電

支持POE功能的ONU是在傳統(tǒng)的ONU內(nèi)集成了POE供電功能，此類(lèi)ONU主要部署在PON中的OLT和無(wú)線(xiàn)AP之間。目前國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商在部分區(qū)域開(kāi)展了實(shí)驗(yàn)室測(cè)試和少量使商用。

支持POE功能的ONU設(shè)備集成度較高，其解決方案網(wǎng)絡(luò)層次簡(jiǎn)潔。由于其推出時(shí)間較晚，支持的廠家少，因此價(jià)格較高，運(yùn)營(yíng)商部署用量較少。實(shí)際應(yīng)用中，其環(huán)境適應(yīng)性問(wèn)題以及與AP兼容性問(wèn)題尚有待充分驗(yàn)證。網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)取電及接入解決方案

根據(jù)前述網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)取電及接入方式的特點(diǎn)，結(jié)合不同的應(yīng)用場(chǎng)景及用戶(hù)需求，給出下列網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)取電及接入解決方案。1 POE供電模塊解決方案

隨著平安城市的迅速開(kāi)展，POE供電的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)顯現(xiàn)出來(lái)，一些運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始對(duì)原有的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整改，但是整體網(wǎng)絡(luò)更換又照成大量的成本費(fèi)用，因此在一些已部署普通網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)的監(jiān)控區(qū)域，通過(guò)增加POE供電模塊實(shí)施遠(yuǎn)程供電功能，可有效利舊，保護(hù)原有資源。該方案適合對(duì)價(jià)格敏感、舊網(wǎng)改造的用戶(hù)。但從實(shí)際工程應(yīng)用來(lái)看，POE供電模塊存在可靠性相對(duì)較差，故障率偏高的不足。POE交換機(jī)解決方案

平安城市監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)龐大，設(shè)備數(shù)量多，作為運(yùn)營(yíng)及的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)管功能看可以顯著提高網(wǎng)絡(luò)的夜晚管理效率和故障響應(yīng)疏導(dǎo)。POE交換機(jī)的解決方案不僅可以有效克服POE供電模塊無(wú)法網(wǎng)管的缺點(diǎn)，還可以提供豐富的功能特性，如供電優(yōu)先級(jí)管理、過(guò)熱過(guò)載保護(hù)、QoS規(guī)劃、安全特性支持等。另一方面，在一些IP城域網(wǎng)不完善，或者PON未覆蓋的地區(qū)，通常只能采用傳輸網(wǎng)承載網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控業(yè)務(wù)。在這種情況下，LAN+POE交換機(jī)解決方案非常適合應(yīng)用場(chǎng)景的需求。POE交換機(jī)由于其技術(shù)成熟，功能豐富，可廣泛適用于各類(lèi)熱點(diǎn)區(qū)域，特別適合用戶(hù)密集的高等院校等場(chǎng)景。

POE交換機(jī)技術(shù)成熟，運(yùn)行穩(wěn)定應(yīng)用范圍廣、部署數(shù)量大，是各工程商目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的首選供電及接入方案。3 帶POE功能的ONU解決方案本方案中，將POE功能集成到ONU后，通過(guò)ONU直接網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)供電，網(wǎng)絡(luò)層次漸漸，故障點(diǎn)少，POE相關(guān)功能可與PON在統(tǒng)一界面和平臺(tái)下管理維護(hù)。非常適合用于PON覆蓋廣泛，用戶(hù)密度不高的熱點(diǎn)區(qū)域。帶POE功能的ONU解決方案日益受到運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備廠商的關(guān)注，有望成為未來(lái)平安城市建設(shè)的主流接入及供電解決方案。4 方案用于中的注意事項(xiàng)

在實(shí)際的工程應(yīng)用中，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)取電及接入方面，還應(yīng)注意以下問(wèn)題：網(wǎng)線(xiàn)距離過(guò)長(zhǎng)、網(wǎng)線(xiàn)質(zhì)量不佳或者受環(huán)境影響會(huì)降低供電功率、甚至造成無(wú)法給AP供電，一般不建議超過(guò)75m。另一方面POE供電設(shè)備雖然可以全端口滿(mǎn)功率供電，但考慮到設(shè)備環(huán)境電壓存在波動(dòng)的可能，建議不要全端口攝像機(jī)供電，可適當(dāng)預(yù)留若干端口；在很多熱點(diǎn)區(qū)域，供電設(shè)備離開(kāi)通信機(jī)房，通常會(huì)部署在距離人們工作、學(xué)習(xí)、生活很近的位置，如學(xué)校的教室、圖書(shū)館、學(xué)生宿舍樓梯間等，對(duì)供電設(shè)備的靜音降噪功能提供了更高的要求；在一些室外公共熱點(diǎn)區(qū)域，供電設(shè)備的防雷能力也會(huì)受到考驗(yàn)。POE供電技術(shù)的新展

IEEE802.3at(POE+)和大功率供電

以前業(yè)界所采用的POE相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為IEEE802.3af，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了供電設(shè)備可通過(guò)以太網(wǎng)向工作在15.4W以下的受電設(shè)備供電。這對(duì)于之前常用的網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)來(lái)說(shuō)是夠用的，但隨著“百萬(wàn)高清監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)興起，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始在城市開(kāi)發(fā)的空間部署室外型網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、紅外攝像機(jī)、高速球，這些設(shè)備的額定功率通常大于15.4W，已超出IEEE802.3af標(biāo)準(zhǔn)定義。與IEEE802.3af相比，IEEE802.3at（POE+）可輸出2倍以上的電流，單端口供電輸出功率可真30W以上，因此可大幅度拓寬POE供電的應(yīng)用領(lǐng)域，豐潤(rùn)系列PoE，讓平安城市建設(shè)更順暢。

第四篇：電信運(yùn)營(yíng)商如何參與平安城市建設(shè)

電信運(yùn)營(yíng)商如何參與平安城市建設(shè)2008年08月19日星期二 16:23

目前，一些省市擬在電信“全球眼”和網(wǎng)通“寬視界”平臺(tái)上構(gòu)建城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。筆者認(rèn)為城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)和“全球眼”“寬視界”系統(tǒng)有一些不同之處。本文就試著來(lái)探討電信運(yùn)營(yíng)商如何參與平安城市建設(shè)問(wèn)題，以饗讀者。

城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)描述

為開(kāi)展“平安城市”建設(shè)而部署的城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)是為增強(qiáng)政府對(duì)城市的管理能力，掌控城市社會(huì)治安狀態(tài)，加快政府對(duì)城市內(nèi)各種事件的應(yīng)急能力而建設(shè)的視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。從這個(gè)意義上講，平安城市建設(shè)是政府主導(dǎo)、政府投資建設(shè)的一項(xiàng)城市基礎(chǔ)建設(shè)工程。平安城市建設(shè)工作就如同其它政府信息系統(tǒng)建設(shè)工作一樣，也可以考慮在政府主導(dǎo)下，采用市場(chǎng)化運(yùn)作，由第三方投資建設(shè)、政府租用的建設(shè)方式，如同政府的辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

工作于平安城市系統(tǒng)中的城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)是一個(gè)為政府各職能部門(mén)提供城市行政區(qū)監(jiān)控圖像的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)從建設(shè)初期主要為城市的公安機(jī)關(guān)提供城市三口（主要路口、城際間出入口、治安卡口）、三區(qū)（重點(diǎn)地區(qū)、金融商業(yè)繁華區(qū)、治安案件高發(fā)區(qū)）實(shí)時(shí)視頻圖像，逐漸發(fā)展為給政府的相關(guān)管理部門(mén)，如城管、執(zhí)法、安監(jiān)、藥檢等部門(mén)提供圖像，同時(shí)也越來(lái)越多地在無(wú)物業(yè)小區(qū)、城市的三、四級(jí)馬路建設(shè)更多地監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控資源的共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市更大范圍的覆蓋。因此，這個(gè)系統(tǒng)不同于發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)上的各種實(shí)時(shí)視頻圖像信息，具有使用目的的唯一性。安裝于三口、三區(qū)的攝像機(jī)圖像最終使用目的和性質(zhì)，決定了這些圖像不能隨意地在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，圖像的使用應(yīng)該符合政府關(guān)于公共安全圖像信息的相關(guān)管理規(guī)定，因此，圖像的傳輸、獲得應(yīng)具有保密性。

從這個(gè)意義上講，視頻圖像的傳輸系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該與互聯(lián)網(wǎng)以物理方式實(shí)施隔絕。視頻圖像的傳輸系統(tǒng)可以是模擬方式的，如使用傳輸電纜、光纜，也可以是數(shù)字方式的，如使用專(zhuān)用傳輸網(wǎng)絡(luò)。

視頻圖像的模擬傳輸方式比較適合于小范圍、小規(guī)模、新的城區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。但是在大范圍實(shí)施時(shí)，建設(shè)單位不可避免地需要面對(duì)線(xiàn)路敷設(shè)帶來(lái)的破路、破壞城市已有的規(guī)劃、有損市容市貌等問(wèn)題，特別是跨城市主要干道時(shí)，空中架線(xiàn)是不允許的。視頻圖像的模擬傳輸還有一個(gè)比較致命的問(wèn)題，就是圖像信息的共享以及與第三方系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)非常困難。

視頻圖像的數(shù)字傳輸方式較模擬傳輸方式靈活得多?？梢岳靡延械膫鬏斁W(wǎng)絡(luò)，如各種專(zhuān)網(wǎng)，解決了模擬傳輸方式因線(xiàn)路敷設(shè)帶來(lái)的種種問(wèn)題。數(shù)字傳輸方式的另一個(gè)好處是圖像信息和各種關(guān)聯(lián)信息可以充分共享，并且實(shí)施非常簡(jiǎn)單。

在平安城市建設(shè)中，視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以利用電信運(yùn)營(yíng)商已有的網(wǎng)絡(luò)資源，如租用專(zhuān)線(xiàn)、租用裸光纖、利用IP城域網(wǎng)等等。在租用電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)資源種種模式中，利用IP城域網(wǎng)使

用VPN技術(shù)搭建視頻監(jiān)控專(zhuān)網(wǎng)是一個(gè)廉價(jià)、便捷、可靠的實(shí)施辦法，運(yùn)營(yíng)商也可以更進(jìn)一步，聯(lián)合合作伙伴，為平安城市建設(shè)搭建獨(dú)立的專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)用視頻監(jiān)控平臺(tái)，提供從線(xiàn)路、平臺(tái)、集成、服務(wù)為一體的整體的解決方案。

“全球眼”、“寬視界”描述

目前中國(guó)電信為滿(mǎn)足視頻圖像的共享需求推出了“全球眼”業(yè)務(wù)，中國(guó)網(wǎng)通也隨后推出了“寬視界”業(yè)務(wù)。這兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商提出的這兩種電信業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)內(nèi)容都是一樣的，技術(shù)路線(xiàn)也非常相像，最初的初衷都是利用已有的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，在城域網(wǎng)基礎(chǔ)上為各種用戶(hù)提供視頻圖像的瀏覽、存儲(chǔ)以及報(bào)警服務(wù)。

隨著平安城市建設(shè)的快速開(kāi)展，兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商在推出了“全球眼”、“寬視界”共享平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)架和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，紛紛介入各地的平安城市建設(shè)工作中來(lái)。那么，這兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商推出的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)有什么不同嗎？我們能夠?qū)ⅰ叭蜓邸焙汀皩捯暯纭毕到y(tǒng)拿過(guò)來(lái)應(yīng)用在平安城市建設(shè)上嗎？

城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)與電信運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)的區(qū)別

在上面的文章里面，我們對(duì)使用平安城市的城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)目的和屬性、“全球眼”、“寬世界”的業(yè)務(wù)發(fā)展目的和屬性進(jìn)行了描述，下面，我們?cè)趲讉€(gè)方面提出他們之間的主要區(qū)別。

在大的服務(wù)框架上的不同點(diǎn)

1、服務(wù)對(duì)象不同

平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)面向的是政府相關(guān)職能部門(mén)（如公安、行政執(zhí)法、城管、城建、交通以及城市應(yīng)急系統(tǒng)），為政府提供社會(huì)動(dòng)態(tài)視頻信息；“全球眼”、“寬視界”面向的是廣大入網(wǎng)客戶(hù)，為客戶(hù)提供定制的視頻服務(wù)。

這種服務(wù)對(duì)象的差別導(dǎo)致系統(tǒng)的功能要求有很大的不同。政府部門(mén)更加注重系統(tǒng)的實(shí)用性、實(shí)戰(zhàn)性，往往會(huì)根據(jù)自身的工作需求要求軟件提供商提供靈活的定制服務(wù)。如與城管的GPS系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、公安的三臺(tái)合一系統(tǒng)等有緊密的接口再設(shè)計(jì)；在目前系統(tǒng)能夠提供的功能上再提供預(yù)案設(shè)計(jì)、預(yù)案管理、預(yù)案實(shí)施功能模塊。電信運(yùn)營(yíng)商提供的基本是以事先設(shè)計(jì)好的、模塊化的業(yè)務(wù)為主，用戶(hù)原則上要在這些模塊中選擇自己需要的東西，其在靈活性和在更加貼近用戶(hù)需求方面表現(xiàn)得會(huì)差一些。

此外，電信運(yùn)營(yíng)商出于電信業(yè)務(wù)管理需求，更加關(guān)注用戶(hù)的開(kāi)戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)、計(jì)費(fèi)等，這些功能模塊對(duì)于政府部門(mén)來(lái)講是不需要的功能。

2、中央管理權(quán)不同

平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的所有權(quán)可以是電信運(yùn)營(yíng)商（電信運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)），但系統(tǒng)的中央管理權(quán)限在政府（應(yīng)歸屬于某一個(gè)職能部門(mén)）；“全球眼”、“寬視界”的所有權(quán)、中央管理權(quán)在各電信運(yùn)營(yíng)商。作為一個(gè)城市綜合管理系統(tǒng)，政府不可能將中央管理權(quán)限委托給外部的管理者。

3、網(wǎng)絡(luò)要求不同

由于視頻圖像的最終服務(wù)對(duì)象和服務(wù)需求不同，平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須運(yùn)行在專(zhuān)網(wǎng)上；“全球眼”、“寬視界”定位于在互聯(lián)網(wǎng)（指按照這兩個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)初衷）。

4、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同

“全球眼”、“寬視界”執(zhí)行各自的技術(shù)規(guī)范，運(yùn)行于平安城市建設(shè)中的城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)行公安部指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（已經(jīng)頒布的有GA/T669 2006《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》，其它的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布）。公安部的標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通的企業(yè)技術(shù)規(guī)范有很大區(qū)別。

技術(shù)細(xì)節(jié)上有很大區(qū)別

平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)一般應(yīng)采用多中心、分布式平臺(tái)構(gòu)架；“全球眼”、“寬視界”由于定位于電信增值業(yè)務(wù)，因此習(xí)慣于按照電信系統(tǒng)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)理念，多采用單一管理中心，集中式平臺(tái)構(gòu)架。單一視頻管理中心不能很好地滿(mǎn)足城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的“故障弱化”要求?！肮收先趸笨梢酝ㄋ椎孛枋鰹椋撼霈F(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能“一死一大片”，應(yīng)該能夠滿(mǎn)足“局部的故障不能在系統(tǒng)內(nèi)蔓延”的可靠性和安全性要求，而多中心、分布式平臺(tái)構(gòu)架較好地解決了這個(gè)問(wèn)題。

如可以在一個(gè)城市建設(shè)一個(gè)一級(jí)監(jiān)控報(bào)警管理中心、區(qū)（大區(qū)、縣）建設(shè)二級(jí)監(jiān)控報(bào)警管理中心。在一級(jí)監(jiān)控中心出現(xiàn)故障時(shí)（設(shè)備問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題等），多中心結(jié)構(gòu)可以保證二級(jí)監(jiān)控中心不受影響，二級(jí)中心所管理的區(qū)域仍然是一個(gè)可以獨(dú)立運(yùn)行的、完整的系統(tǒng)。

此外，電信的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于強(qiáng)調(diào)Windows操作系統(tǒng)和Linux、Unix操作系統(tǒng)、Microsoft SQL數(shù)據(jù)庫(kù)與oracle數(shù)據(jù)庫(kù)之間的差別。以電信運(yùn)營(yíng)級(jí)要求而使用Unix和Oracle沒(méi)有任何疑義，但在平安城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)使用這些就有些過(guò)了。我們應(yīng)該充分考慮到用戶(hù)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，應(yīng)充分考慮到在公安層面上、工程商層面上、集成商層面上究竟有多少懂得這些知識(shí)的人，又有多少人能夠?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行有效維護(hù)問(wèn)題。

結(jié)論

由于“全球眼”、“寬視界”與城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)具有上述的重大區(qū)別，因此完全照搬“全球眼”和“寬視界”的業(yè)務(wù)模式、技術(shù)路線(xiàn)以及解決方案來(lái)為政府建設(shè)使用于平安城市建設(shè)的城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)是行不通的。由于城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)是平安城市建設(shè)的一項(xiàng)非常重要、投資非常大、作用非常大的系統(tǒng)工程，因此該系統(tǒng)的建設(shè)、規(guī)劃、驗(yàn)收必須遵循公安部GA/T669

2006《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》以及公安部、各地省公安廳、各地市公安局的相關(guān)要求。

作為運(yùn)營(yíng)商來(lái)講，如果擬作為第三方為政府投資建設(shè)城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，在選擇系統(tǒng)建設(shè)方案、系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)必須符合作為政府職能部門(mén)之一的公安機(jī)關(guān)的相關(guān)要求和規(guī)范，選擇符合政府（公安）要求的視頻監(jiān)控合作伙伴，為政府（公安）建設(shè)專(zhuān)用或獨(dú)用的平臺(tái)，但投資和收益可以歸類(lèi)為“全球眼”或者“寬視界”業(yè)務(wù)范疇。

第五篇：中國(guó)幸福城市建設(shè)方案

用科學(xué)方法提高人民幸福感

中國(guó)幸福城市建設(shè)方案

2011年3月

清華大學(xué)幸?？茖W(xué)研究中心

清華大學(xué)幸福科學(xué)研究中心

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》首次明確提出，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，要“注重促進(jìn)人的心理和諧”，“塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。溫家寶總理在2010年兩會(huì)政府工作報(bào)告上說(shuō)：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)?！?中國(guó)各級(jí)政府逐步意識(shí)到，GDP的增長(zhǎng)已經(jīng)不是一國(guó)發(fā)展的唯一指標(biāo)，國(guó)民幸福指數(shù)（GNH）將在未來(lái)的中國(guó)發(fā)展之路上扮演越來(lái)越重要的角色。

清華大學(xué)心理學(xué)系在中國(guó)首先倡導(dǎo)幸?？茖W(xué)，2010年8月成功舉辦“首屆中國(guó)國(guó)際幸福科學(xué)大會(huì)”。幸?？茖W(xué)作為一門(mén)關(guān)于幸福的學(xué)科，指引人們?nèi)绾我詫?shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)，如何構(gòu)建幸福社會(huì)；在測(cè)評(píng)、提高民眾幸福感方面，具有大量權(quán)威而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究成果，是目前世界各國(guó)測(cè)評(píng)“國(guó)家幸福指數(shù)”的主要理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)，也是全球?qū)W界公認(rèn)的進(jìn)行幸福城市建設(shè)的理論基礎(chǔ)。清華大學(xué)心理學(xué)系希望以專(zhuān)業(yè)服務(wù)精神與高質(zhì)量服務(wù)品質(zhì)，以實(shí)踐驗(yàn)證有效的科學(xué)方法，協(xié)助中國(guó)城市開(kāi)展幸福城市建設(shè)，使中國(guó)人民獲得提高幸福感的科學(xué)方法，培養(yǎng)中國(guó)市民感受幸福的能力，協(xié)助中國(guó)城市的市委、市政府建立幸福城市的人文環(huán)境，推動(dòng)“幸福城市”建設(shè)的深入開(kāi)展。

一、深入開(kāi)展幸福城市建設(shè)的重要意義

幸福城市建設(shè)，以“人民幸福”作為評(píng)估發(fā)展的最高準(zhǔn)則。幸福城市的衡量標(biāo)準(zhǔn)歸根結(jié)底是人民是否有幸福感。中國(guó)各級(jí)政

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府為提升城市人民的幸福已經(jīng)做了大量改善客觀民生環(huán)境的卓有成效的工作，但必須還要讓人民主觀“感受到”這是幸福的，必須培養(yǎng)市民積極正向的思維模式和心理狀態(tài)，對(duì)自我有積極正向的評(píng)價(jià)，對(duì)社會(huì)有發(fā)現(xiàn)美好和懂得感恩的能力，建立正確的幸福觀。否則，再令人幸福的客觀環(huán)境，政府對(duì)幸福城市的建設(shè)進(jìn)行再大的投入，都未必引發(fā)個(gè)人主觀的幸福感受。都可能會(huì)有人只強(qiáng)調(diào)到自身的不幸、抱怨生活的不公，挑剔他人和社會(huì)的不足，幸福城市建設(shè)旨在讓中國(guó)城市人民獲得感受幸福的方法，培養(yǎng)人們感知幸福的能力，為中國(guó)城市構(gòu)建幸福的人文環(huán)境。通過(guò)分層次、有計(jì)劃地開(kāi)展全民幸福城市建設(shè)，全面提升民眾的幸福指數(shù)。

（一）全面開(kāi)展幸福城市建設(shè)是建設(shè)幸福城市的必然要求多年來(lái)，中國(guó)城市重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎百姓切身利益的民生問(wèn)題得到極大改善，這些舉措都極大地促進(jìn)了人民幸福指數(shù)的提升，但同時(shí)也引發(fā)了中國(guó)各級(jí)政府關(guān)于幸福城市建設(shè)的一系列更深入的思考：不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生環(huán)境進(jìn)行大量財(cái)力投入能帶來(lái)人民幸福指數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng)嗎？在滿(mǎn)足人們物質(zhì)需求的同時(shí)如何從精神和心靈層面讓人們有幸福感？如果幸福評(píng)價(jià)指標(biāo)得100分了，是不是幸福就到頭了？如果一旦經(jīng)濟(jì)放緩、或突發(fā)社會(huì)事件，人民持久的幸福感憑什么來(lái)保障？

這些問(wèn)題都必須是建立在科學(xué)指導(dǎo)的基礎(chǔ)之上。幸福科學(xué)認(rèn)為——幸福，是一種持久而穩(wěn)定的滿(mǎn)足感，滿(mǎn)足感即是一種主觀

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感受。主觀感受是指一切客觀事物經(jīng)由個(gè)體的心理認(rèn)知、思維模式加以過(guò)濾而產(chǎn)生的個(gè)人化的主觀判斷與心理感受。具有不同心理狀態(tài)的人針對(duì)完全相同的客觀環(huán)境，可能產(chǎn)生完全不同的主觀感受；在任何客觀情況下，都會(huì)有人感覺(jué)幸福，而有人感覺(jué)不滿(mǎn)并抱怨，這取決于人們是否有積極的心理狀態(tài)，是否有正確的自我和社會(huì)認(rèn)知。

幸福城市建設(shè)，不僅要授人以“魚(yú)”，還要授人以“漁”。中國(guó)城市在夯實(shí)了提升人民幸福指數(shù)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)民生基礎(chǔ)之后，應(yīng)該直接從民眾的心理建設(shè)和幸福觀入手，全面進(jìn)行幸福城市建設(shè)。幸福城市建設(shè)將是市民發(fā)現(xiàn)幸福、感知幸福、獲得持久幸福感、并能夠不斷更幸福的重要舉措，是“以人為本”、更深入地推進(jìn)幸福城市建設(shè)的必然要求。

（二）全面開(kāi)展幸福城市建設(shè)是提升全民幸福指數(shù)的有效途徑

幸福城市建設(shè)的核心目標(biāo)是幫助人們獲得主觀幸福感。幸福科學(xué)嚴(yán)格的科學(xué)研究已經(jīng)證明，決定個(gè)人幸福感的因素包括：

1、遺傳因素占50%，2、環(huán)境因素占10%，3、個(gè)人的主觀感受和主動(dòng)行為對(duì)個(gè)人幸福感有40%的影響力。遺傳因素即父母的幸福能力及心理特質(zhì)，盡管個(gè)人鮮有能力對(duì)遺傳因素進(jìn)行影響但進(jìn)化保證了人們的遺傳因素相當(dāng)大程度上有利于人們體驗(yàn)深度幸福；客觀環(huán)境對(duì)個(gè)人幸福感確實(shí)可能產(chǎn)生好的、或壞的影響，但

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并不必然導(dǎo)致好的、或壞的結(jié)果，因其影響力只有10%；而對(duì)于個(gè)人幸福感，人們有40%的主觀能動(dòng)性，這意味著人們有機(jī)會(huì)發(fā)展自己獲得幸福的技巧，積極正向引導(dǎo)自我心理狀態(tài)和主觀感受，重組自身所處的環(huán)境，從而使自己變得更幸福。可見(jiàn)，個(gè)人的心理狀態(tài)和應(yīng)對(duì)策略對(duì)個(gè)人幸福感有非常重要的影響，甚至是決定影響。

幸福感是動(dòng)態(tài)的和變化的，這是保持長(zhǎng)期幸福感的挑戰(zhàn)，但也是提升全民幸福感的機(jī)會(huì)。幸福城市建設(shè)直接針對(duì)個(gè)人培養(yǎng)積極心理力量，培養(yǎng)人們積極人格特質(zhì)，建設(shè)幸福組織和社會(huì)，讓人們的幸福感有機(jī)會(huì)向正向的、不斷提升的方向作動(dòng)態(tài)的變化。幸福城市建設(shè)將是提高全民幸福感的直接、有效、重要的途徑。

（三）全面開(kāi)展幸福城市建設(shè)是推動(dòng)幸福城市發(fā)展的新動(dòng)力

1、幸福城市建設(shè)有利于營(yíng)造幸福的社會(huì)環(huán)境。

幸?？茖W(xué)研究發(fā)現(xiàn)，個(gè)人生活滿(mǎn)意度的內(nèi)容包括自我、家庭、同伴、健康、經(jīng)濟(jì)、工作、休閑等各個(gè)方面，并針對(duì)各個(gè)方面均有提升幸福感的方法和手段；整個(gè)組織、社區(qū)或社會(huì)是否具有幸福的人文環(huán)境也將對(duì)個(gè)人幸福感有重要影響。公共政策制定者接受幸福城市建設(shè)后，可以根據(jù)科學(xué)研究結(jié)果，更有針對(duì)性地制定公共政策，有的放矢在提高民眾幸福感，打造公平、和諧、互助、幸福的社區(qū)、城市；媒體、宣傳人員接受幸福城市建設(shè)，將了解如何在堅(jiān)持客觀報(bào)道的同時(shí)，為民眾造幸福的輿論環(huán)境；各行業(yè)的單位、組織領(lǐng)導(dǎo)人接受幸福城市建設(shè)，將了解如何打造積極幸

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福的組織，使組織中的個(gè)人感受幸福，如幸福的政府、幸福的企業(yè)、幸福的學(xué)校等。

2、幸福城市建設(shè)有利于提高社會(huì)生產(chǎn)力。

研究表明，幸福的人更自信、更專(zhuān)注、更能取得成就。因?yàn)樾腋５娜俗晕艺J(rèn)同度高，有更大的勇氣和熱情投入生活與事業(yè)，在工作中表現(xiàn)更大的創(chuàng)造性，面對(duì)困難時(shí)更堅(jiān)韌與不懈。經(jīng)過(guò)幸福城市建設(shè)擁有這種積極心理力量，將使城市人民更熱愛(ài)生活，投入工作，賦有創(chuàng)造性，提高生產(chǎn)力，形成促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

3、幸福城市建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

幸福的個(gè)人與較高的工作滿(mǎn)意度、婚姻滿(mǎn)意度、和諧的人際關(guān)系緊密相關(guān)。幸福城市建設(shè)將使人們提高工作滿(mǎn)意度，增加工作穩(wěn)定性；促進(jìn)婚姻美滿(mǎn)，保持家庭穩(wěn)定；形成融洽的人際關(guān)系，人與人之間互助、互惠、和睦相處，從而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

4、幸福城市建設(shè)創(chuàng)造幸福的未來(lái)。

針對(duì)孩子們的幸福城市建設(shè)將深入挖掘青少年的潛力和力量，全面培養(yǎng)學(xué)生的積極人格特質(zhì)，讓孩子們?cè)诰衽c心智方面獲得正向有力的成長(zhǎng)，學(xué)會(huì)感受幸福并能夠面對(duì)挫折，內(nèi)心真正擁有幸福的心理力量去創(chuàng)造人生的價(jià)值，并創(chuàng)造城市美好的未來(lái)。中國(guó)城市對(duì)青少年的幸福城市建設(shè)惠及未來(lái)，恩澤后世。

二、幸福城市建設(shè)的科學(xué)理論基礎(chǔ)

幸福城市建設(shè)必須要有科學(xué)理論基礎(chǔ)，能切實(shí)提高民眾的幸

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福感，而不僅是一個(gè)空泛的概念或口號(hào)。積極理學(xué)作為一門(mén)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)實(shí)證、具有實(shí)踐意義和效果的關(guān)于幸福的科學(xué)，恰是當(dāng)今世界在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)極大發(fā)展時(shí)，迫切呼喚“幸?！边@一精神的最高追求之際，所需要的科學(xué)理論基礎(chǔ)與實(shí)踐依據(jù)。

（一）幸福科學(xué)基本理論與背景

幸?？茖W(xué)（Science of Happiness），是指利用心理學(xué)目前已比較完善和有效的實(shí)驗(yàn)方法與測(cè)量手段，來(lái)研究人類(lèi)的力量和美德等積極方面，研究如何讓人們更幸福，關(guān)注幸福的根本原因及影響因素，發(fā)現(xiàn)讓生活更幸福的積極策略，是“幫助人類(lèi)發(fā)揮潛能和獲得幸福的科學(xué)”。

1998年時(shí)任美國(guó)心理協(xié)會(huì)主席的 Martin Seligman提出積極心理學(xué)這一概念，在心理學(xué)史上具有革命意義的突破，成為上世紀(jì)末首先在美國(guó)興起、并迅速席卷全球的一場(chǎng)心理學(xué)運(yùn)動(dòng)。一百多年來(lái)，傳統(tǒng)心理學(xué)關(guān)注心理障礙、失敗、痛苦、缺陷、問(wèn)題等消極心理狀態(tài)，致力于將“心理病人”治療成為一個(gè)正常人；而積極心理學(xué)的研究對(duì)象是平均水平的普通人，強(qiáng)調(diào)心理學(xué)不僅要幫助處于某種“逆境”的人們知道如何生存和發(fā)展，不僅僅應(yīng)對(duì)心理?yè)p傷、缺陷和問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)和彌補(bǔ),更應(yīng)對(duì)力量和優(yōu)秀品質(zhì)進(jìn)行研究，幫助那些處于正常境況下的人們學(xué)會(huì)怎樣建立起高質(zhì)量的個(gè)人生活與社會(huì)生活。

幸?？茖W(xué)是建立在積極心理學(xué)基礎(chǔ)上的跨學(xué)科的科學(xué)。幸?？茖W(xué)致力于人的積極品質(zhì)，這是對(duì)人性一種偉大的尊重和贊揚(yáng)，清華大學(xué)幸福科學(xué)研究中心

更是對(duì)人類(lèi)社會(huì)的一種理智理解，更是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)走向幸福的根本動(dòng)力。幸?？茖W(xué)倡導(dǎo)人們用欣賞性的眼光去看待自身和他人的潛能和力量等，以此來(lái)激發(fā)每個(gè)人所固有的某些實(shí)際或潛在的積極品質(zhì)和積極力量，從而使每個(gè)人都能順利地走向?qū)儆谧约旱男腋１税丁?/p>

（二）幸?？茖W(xué)研究?jī)?nèi)容及成果

幸福科學(xué)的研究?jī)?nèi)容及成果為幸福城市建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)和方向。2000年，Seligman 和 Csikszentmihalyi 在《美國(guó)心理學(xué)家》中提到，幸福科學(xué)的主要研究范疇有三：

一、積極的情緒體驗(yàn)(positive experience)，如快樂(lè)，主觀幸福感等；

二、積極的人格特質(zhì)(positive trait)，如自我決定、智慧、創(chuàng)造力、美德等；

三、積極的組織建構(gòu)(positive community)，如家庭影響、社會(huì)關(guān)系、文化規(guī)范等。

幸福城市建設(shè)從這三方面入手進(jìn)行，將有效提高個(gè)人幸福指數(shù)并構(gòu)造幸福社會(huì)。

1、積極情緒體驗(yàn)

在主觀的層面上，幸?？茖W(xué)研究積極的情緒體驗(yàn)。包括欣慰和滿(mǎn)足(對(duì)過(guò)去)、希望和樂(lè)觀(對(duì)未來(lái))，以及快樂(lè)和幸福感(對(duì)現(xiàn)在)。積極學(xué)認(rèn)為，主觀幸福感是人們對(duì)自己生活狀態(tài)滿(mǎn)意程度的評(píng)價(jià)，并由此產(chǎn)生的積極情緒占主導(dǎo)地位的一種心理狀態(tài)。處于積極情緒狀態(tài)的人擁有更加親密的人際關(guān)系、更成功的事業(yè)、身

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心更健康。目前的研究集中在人們產(chǎn)生積極情緒體驗(yàn)的生理、心理機(jī)制和獲得途徑。

如果人們對(duì)自己的生活非常滿(mǎn)意，心情愉悅，充滿(mǎn)愛(ài)和關(guān)懷，很少失望、沮喪，則說(shuō)明人們有較高的主觀幸福感。幸福城市建設(shè)將通過(guò)自我認(rèn)知、積極關(guān)注、親密關(guān)系、情緒管理、精力管理、身心合一等主題，使人們應(yīng)用科學(xué)的方法建立積極心理，學(xué)會(huì)更容易覺(jué)察到周?chē)h(huán)境中的積極因素，獲得積極情緒體驗(yàn)，提高生活滿(mǎn)意度，從而提高幸福指數(shù)。

2、積極人格特質(zhì)

在個(gè)人的層面上，幸?？茖W(xué)研究積極的個(gè)人特質(zhì)。包括愛(ài)的能力、工作的能力、勇氣、人際交往技巧、對(duì)美的感受力、毅力、寬容、創(chuàng)造性、關(guān)注未來(lái)、靈性、天賦和智慧等，目前這方面的研究集中于獲得這些品質(zhì)的原因，以及這些品質(zhì)對(duì)個(gè)體獲得成功和幸福的影響作用。

這些積極人格特質(zhì)是穩(wěn)定的人類(lèi)的力量所在，幸?？茖W(xué)研究發(fā)現(xiàn)人類(lèi)具有六大美德24種積極人格特質(zhì)，具有積極人格特質(zhì)的人可以很好的預(yù)防心理問(wèn)題，并能夠更順利地取得成功和獲得幸福。幸福城市建設(shè)將幫助人們，特別是青少年培養(yǎng)積極人格特質(zhì)，如積極信念、樂(lè)觀、堅(jiān)韌等，以獲得穩(wěn)定的幸福感的來(lái)源。

3、積極的社會(huì)建構(gòu)

在群體的層面上，幸?？茖W(xué)研究公民美德（如有責(zé)任感、有職業(yè)道德、樂(lè)于助人、有禮貌、寬容、互助），以及有利于個(gè)體形

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成這些美德的社會(huì)環(huán)境因素。彭凱平教授在其《幸?？茖W(xué)是什么？》中提出：建設(shè)一個(gè)公平，公信，公共的社會(huì)，是保障幸福城市建設(shè)的基本前提。

在幸?？茖W(xué)的思想中，個(gè)人的積極情緒體驗(yàn)、積極的心理品質(zhì)總是受到其社會(huì)環(huán)境影響。幸福城市建設(shè)將使人們了解積極的環(huán)境如何影響個(gè)體幸福感，以及以如何營(yíng)造積極幸福的組織及環(huán)境，包括健康的家庭、有效能的學(xué)校、有社會(huì)責(zé)任感的大眾媒體、關(guān)系融洽的社區(qū)、進(jìn)步文明的城市等。

（三）幸?？茖W(xué)的應(yīng)用與成效

幸?？茖W(xué)因其研究?jī)?nèi)容的廣泛性和重要意義，作為一種新式思維和方法學(xué)成為社會(huì)科學(xué)中的新浪潮，并在全球的學(xué)界、政界，城市建設(shè)界、企業(yè)界掀起一股應(yīng)用熱潮。

1、在國(guó)民幸福指數(shù)中的應(yīng)用

美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家均應(yīng)用幸?？茖W(xué)理論研究“國(guó)民幸福指數(shù)”及提高國(guó)民幸福指數(shù)的方法。例如英國(guó)政府組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)研究新興學(xué)科“幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)”，每一年由幸?？茖W(xué)專(zhuān)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家撰寫(xiě)“國(guó)民幸福報(bào)告”提交政府。

2、在經(jīng)濟(jì)組織中的應(yīng)用

微軟、IMB、殼牌等大量全球500強(qiáng)企業(yè)的高層管理者接受幸?？茖W(xué)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)提高個(gè)人幸福感、打造積極領(lǐng)袖力及構(gòu)建幸福的組織的方法，課程內(nèi)容獲得高度評(píng)價(jià)。幸?？茖W(xué)被他們譽(yù)為“摸得著幸福的心理科學(xué)”。在美國(guó)保險(xiǎn)公司等企業(yè)組織中對(duì)幸?？茖W(xué)

清華大學(xué)幸福科學(xué)研究中心的成果應(yīng)用，極大提高了公司效率與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，使個(gè)人和公司同時(shí)又幸福又成功。

3、在城市建設(shè)中的應(yīng)用

在美國(guó)已有200余所大學(xué)開(kāi)設(shè)了幸?？茖W(xué)課程。2002年，哈佛大學(xué)開(kāi)設(shè)了這門(mén)課程。一經(jīng)開(kāi)課，幸?？茖W(xué)超過(guò)歷來(lái)的王牌課程“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”，成為排名第一名，是哈佛大學(xué)歷史上選課人數(shù)最多的一門(mén)課。另一門(mén)基于幸?？茖W(xué)理論的應(yīng)用課程“領(lǐng)袖心理學(xué)”排名第三名。20%的哈佛學(xué)生選修幸?？茖W(xué)和領(lǐng)袖心理學(xué)，23%的聽(tīng)課者向哈佛大學(xué)教學(xué)委員會(huì)反映，這門(mén)課程“改變了他們的一生”。

美國(guó)賓西法尼亞大學(xué)成立幸?？茖W(xué)中心，并在賓州中小學(xué)生中開(kāi)展了著名的“賓州計(jì)劃”，即應(yīng)用幸福科學(xué)培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)觀等積極品質(zhì)，取得明顯效果，大幅度提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，并減少了50%的抑郁比例。

在澳大利亞，由政府出資邀請(qǐng)美國(guó)幸?？茖W(xué)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)在澳大利亞成立中小學(xué)積極心理城市建設(shè)研究中心，并在澳大利著名的基隆學(xué)校試點(diǎn)成功，得到學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)們的熱烈擁護(hù)。

大量實(shí)踐證明，幸?？茖W(xué)理論的應(yīng)用對(duì)于提高人們幸福指數(shù)效果顯著。

三、幸福城市建設(shè)規(guī)劃

中國(guó)城市幸福城市建設(shè)，將本著認(rèn)真規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施、有序開(kāi)展的原則全面展開(kāi)。

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（一）幸福城市建設(shè)的愿景及目標(biāo)

中國(guó)城市全面開(kāi)展幸福城市建設(shè)，目標(biāo)是使中國(guó)城市人民掌握獲得幸福的科學(xué)方法，培養(yǎng)提升個(gè)人幸福感的能力與品質(zhì)，構(gòu)建城市促進(jìn)幸福的社會(huì)環(huán)境，全面提升城市人民幸福指數(shù)，推動(dòng)幸福城市建設(shè)。

（二）幸福城市建設(shè)的組織與管理

1、形成幸福城市建設(shè)組織管理體系

中國(guó)城市幸福城市建設(shè)形成三級(jí)管理組織。第一，由中國(guó)城市的市委、市政府牽頭，組織相關(guān)人員與清華大學(xué)本項(xiàng)目專(zhuān)家共同組成“中國(guó)城市幸福城市建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“中國(guó)城市幸福城市建設(shè)”項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)督工作；第二，在各類(lèi)組織中建立本單位幸福城市建設(shè)研究小組。研究本單位特點(diǎn)，制定相應(yīng)幸福城市建設(shè)方案；第三，在各類(lèi)組織中，或借助社會(huì)專(zhuān)業(yè)心理人員力量培養(yǎng)基層幸福城市建設(shè)推廣專(zhuān)員。

2、堅(jiān)持“調(diào)研—規(guī)劃—試點(diǎn)—推廣—評(píng)估”的科學(xué)程序整個(gè)項(xiàng)目遵循先調(diào)查后實(shí)施、由點(diǎn)到面的科學(xué)程序進(jìn)行。在整個(gè)項(xiàng)目之前，對(duì)接受幸福城市建設(shè)的人群進(jìn)行幸?？茖W(xué)相關(guān)測(cè)評(píng)，了解人群目前幸福水平及需求；在調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的幸福城市建設(shè)方案；選擇小范圍試點(diǎn)進(jìn)行幸福城市建設(shè)的實(shí)施，驗(yàn)證實(shí)效，完善方案；在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，推廣到全市范圍；項(xiàng)目全程進(jìn)行評(píng)估，以保證效果。

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3、建立政府、社區(qū)（組織）、個(gè)人三位一體幸福城市建設(shè)網(wǎng)絡(luò)

為保證幸福城市建設(shè)的長(zhǎng)效性，應(yīng)建立政府有政策、社區(qū)（組織）有支持、個(gè)人有方法的三位一體的幸福城市建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，全面保障民眾幸福指數(shù)的提高。

從政府角度，可如下推進(jìn)幸福城市建設(shè)：

1）加強(qiáng)幸福城市建設(shè)的宣傳與科學(xué)普及。充分利用媒體資源，在電視、廣播、報(bào)刊中，將幸福城市建設(shè)的科學(xué)理念和方法傳播給市民，例如可制作幸福城市建設(shè)專(zhuān)題電視節(jié)目、專(zhuān)題廣播節(jié)目，在報(bào)紙開(kāi)辟幸?？茖W(xué)專(zhuān)欄，將幸福城市建設(shè)的科學(xué)方法廣而告之，使市民隨手可行。

2）組織增強(qiáng)市民幸福感的社會(huì)活動(dòng)。如全體市民“微笑周”活動(dòng)，提倡家庭開(kāi)展“表?yè)P(yáng)月”活動(dòng)，學(xué)校學(xué)生“給父母的感恩信”活動(dòng)、引導(dǎo)市民發(fā)現(xiàn)城市美好之處的“城市幸福城市美”有獎(jiǎng)?wù)魑牡?，可根?jù)幸?？茖W(xué)理論每月設(shè)計(jì)一次主題活動(dòng)，引發(fā)全體市民參與，并配以說(shuō)明此活動(dòng)提升幸福感的科學(xué)理論依據(jù)。

3）開(kāi)設(shè)幸福大講堂。為大量市民提供直接聽(tīng)取幸福城市建設(shè)專(zhuān)家講授幸?？茖W(xué)等科學(xué)理論與方法的機(jī)會(huì)。

從社區(qū)角度，建立互通、互信、互助的鄰里關(guān)系，形成社會(huì)支持體系。另外，可以社區(qū)或以組織為單位進(jìn)行幸福城市建設(shè)的推廣，如出幸福城市建設(shè)的宣傳板報(bào)，分發(fā)幸福城市建設(shè)手冊(cè)，開(kāi)展提升幸福感的活動(dòng)等?？稍谏鐓^(qū)內(nèi)或組織內(nèi)設(shè)定幸福城市建

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設(shè)專(zhuān)員，社區(qū)中可由街道辦事處人員、社區(qū)心理咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)當(dāng)幸福城市建設(shè)專(zhuān)員，組織中可由人力資源管理人員擔(dān)當(dāng)幸福城市建設(shè)專(zhuān)員，負(fù)責(zé)本社區(qū)或本組織幸福城市建設(shè)的推廣。

從個(gè)人角度，可作為組織中的一員，接受幸福城市建設(shè)，也可以通過(guò)大眾媒體獲得科學(xué)方法，還可以通過(guò)在幸福城市的社會(huì)環(huán)境中自我學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、實(shí)踐等方式，獲得幸福感的提升。

（三）幸福城市建設(shè)的總體規(guī)劃

幸福城市建設(shè)計(jì)劃分三階段在全市范圍內(nèi)全面展開(kāi)。第一階段：幸福城市建設(shè)試點(diǎn)階段

試點(diǎn)階段為期一年，選取以下兩個(gè)方向首先進(jìn)行幸福城市建設(shè)試點(diǎn)：

1、以黨校為幸福城市建設(shè)基地，對(duì)中國(guó)城市各級(jí)政府機(jī)關(guān)干部進(jìn)行幸福城市建設(shè)。使幸福城市的公共政策制定者首先學(xué)習(xí)幸福，建立關(guān)于建設(shè)幸福城市的科學(xué)理念。

2、鑒于中小學(xué)校開(kāi)展幸福城市建設(shè)的重要性和迫切性，以中小學(xué)為市民幸福城市建設(shè)切入點(diǎn)。選擇部分學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，形成一套驗(yàn)證有效的、可推廣的中小學(xué)幸福城市建設(shè)模式。

第二階段：幸福城市建設(shè)推廣階段

總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成幸福城市建設(shè)的可行模式與方案，擴(kuò)大推廣范圍。更多學(xué)校參與幸福城市建設(shè)，進(jìn)行幸福城市建設(shè)的組織擴(kuò)大到基層政府機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位。

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第三階段：幸福城市建設(shè)普及階段

在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步普及幸福城市建設(shè)，幸福城市建設(shè)進(jìn)社區(qū)。形成幸福城市建設(shè)的科學(xué)知識(shí)的文字傳播材料，廣泛傳播；建立中國(guó)城市各類(lèi)組織及社區(qū)幸福城市建設(shè)推廣專(zhuān)員體系，各類(lèi)組織和社區(qū)派專(zhuān)員進(jìn)行幸福城市建設(shè)推廣員培訓(xùn)，形成中國(guó)城市幸福城市建設(shè)的自有推廣體系。由幸福城市建設(shè)推廣專(zhuān)員負(fù)責(zé)各組織或社區(qū)的幸福城市建設(shè)普及工作，在本單位或社區(qū)進(jìn)行幸福城市建設(shè)培訓(xùn)，并組織各種活動(dòng)，長(zhǎng)期開(kāi)展幸福城市建設(shè)，支持、保障人民不斷提升幸福感。

（四）幸福城市建設(shè)實(shí)施內(nèi)容

幸福城市建設(shè)內(nèi)容包括：心理普查與幸福感測(cè)量；制作、下發(fā)幸福手冊(cè)；幸福城市建設(shè)系列大課培訓(xùn)；幸福專(zhuān)題小型工作坊；幸福感追蹤評(píng)估。具體如下：

（一）心理測(cè)量與幸福感普查

對(duì)全市人民進(jìn)行心理測(cè)量和幸福感普查。通過(guò)專(zhuān)業(yè)心理量表的測(cè)量、統(tǒng)計(jì)、分析，進(jìn)行全面心理測(cè)量和幸福感普查。在心理測(cè)量及幸福感調(diào)查后，由清華大學(xué)提交全市機(jī)關(guān)干部心理狀況與幸福感分析報(bào)告，提出總體建議。心理量表包括：

1、牛津主觀幸福感量表：測(cè)量個(gè)人幸福感水平及變化情況

2、工作壓力量表：測(cè)評(píng)個(gè)人在工作的壓力程度及壓力來(lái)源

3、焦慮、抑郁量表：測(cè)評(píng)個(gè)人焦慮、抑郁程度，篩查高危

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人群，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注

4、個(gè)性化幸福方案診斷表：依據(jù)個(gè)人特點(diǎn)確定合適的幸福方案

（二）幸福手冊(cè)

根據(jù)心理普查結(jié)果，有針對(duì)性制作“幸福手冊(cè)”，普及幸?？茖W(xué)知識(shí)與應(yīng)用方法。手冊(cè)內(nèi)容包括：

1、幸福手冊(cè)

（一）—幸福的方法介紹提高個(gè)人幸福感的科學(xué)知識(shí)。

2、幸福手冊(cè)

（二）—幸福城市建設(shè) 介紹構(gòu)建幸福城市的理念和方法

3、幸福手冊(cè)

（三）—幸福實(shí)用練習(xí)手冊(cè) 提高個(gè)人及社會(huì)幸福感的實(shí)際操作手冊(cè)。

（三）幸福城市建設(shè)教育

1、幸福城市建設(shè)教育

中國(guó)城市級(jí)機(jī)關(guān)干部，大，中，小學(xué)老師和學(xué)生，媒體人員，社會(huì)各界接受幸福城市建設(shè)教育，使人們系統(tǒng)、完整的接受幸?？茖W(xué)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際上科學(xué)驗(yàn)證有效的、與幸福相關(guān)的科學(xué)理論與實(shí)踐方法，提高個(gè)人幸福感，加強(qiáng)幸福城市建設(shè)的科學(xué)理念。

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2、教育內(nèi)容

教育內(nèi)容包括基礎(chǔ)內(nèi)容和專(zhuān)題內(nèi)容?；A(chǔ)內(nèi)容適用于所有的人，專(zhuān)題內(nèi)容適用于不同政策領(lǐng)域的干部和公共部門(mén)的工作人員。主題如下：

《幸福的方法》——提升個(gè)人幸福感

主題一：幸福的方法——人生的最高目標(biāo) 主題二：積極注意力——積極心理的建立主題三：和諧關(guān)系一—愛(ài)與被愛(ài)的能力主題四：平衡之道——家庭與事業(yè)平衡主題五：快樂(lè)和意義——享受投入地工作主題六：身心合一 ——塑造和諧自我

《積極領(lǐng)袖力》——獲得領(lǐng)袖力量，成為有力的引領(lǐng)者。

主題一：自善善人—自我領(lǐng)袖力探索

主題二：知人善任—衡量掌握下屬的心理狀態(tài) 主題三：樂(lè)觀與希望——帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)直達(dá)目標(biāo) 主題四：精力管理——保持激情與應(yīng)對(duì)壓力主題五：突破完美主義——從苛求完美到幸福成就主題六：積極改變——讓積極改變真實(shí)發(fā)生

第三模塊：《積極組織構(gòu)建》——建立積極幸福的組織與社會(huì)。

主題一：植根愿景——掌握發(fā)展未來(lái)

主題二：樹(shù)立誠(chéng)信——建立以德為大的社會(huì)準(zhǔn)則主題三：審美城市建設(shè)——發(fā)現(xiàn)美好與幸福的能力

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主題四：公民意識(shí)——社會(huì)責(zé)任的建立主題五：感恩城市建設(shè)——幸福組織的根基主題六：慷慨互惠——讓愛(ài)傳遞

針對(duì)不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部有不同專(zhuān)題內(nèi)容供選擇，如：

《媒體導(dǎo)向與公民幸?！?、《幸福學(xué)校的建立》、《國(guó)民幸福指數(shù)統(tǒng)計(jì)與測(cè)量方法》、《競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的幸福企業(yè)》、《女性幸福專(zhuān)題》、《抵抗貪污與腐敗的積極心理力量》等。

（四）幸福城市建設(shè)公共管理方案

幸福城市建設(shè)公共管理方案必須建立在調(diào)查研究基礎(chǔ)之上，在幸福城市建設(shè)教育后，就城市人們工作與生活中的具體困惑、或幸福教育中的疑惑問(wèn)題，提出具體的方案。因?yàn)槊總€(gè)城市面臨的問(wèn)題不同，因此有必要在科學(xué)指導(dǎo)下，制定針對(duì)具體城市的建設(shè)方案。

（五）幸福感追蹤評(píng)估系統(tǒng)

在幸福城市建設(shè)全過(guò)程中，將以座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)幸福城市建設(shè)成果進(jìn)行評(píng)估和階段性總結(jié)。對(duì)幸福指數(shù)的變化情況進(jìn)行定量分析與對(duì)比，由清華大學(xué)心理學(xué)系建成幸福城市建設(shè)評(píng)估系統(tǒng)，定期公布各城市幸福感調(diào)查結(jié)果。

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第一篇：2016年平安城市建設(shè)技術(shù)方案

第二篇：宇視平安城市建設(shè)技術(shù)方案

第三篇：豐潤(rùn)達(dá)平安城市建設(shè)難點(diǎn)解決方案

第四篇：電信運(yùn)營(yíng)商如何參與平安城市建設(shè)

第五篇：中國(guó)幸福城市建設(shè)方案

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