第一篇：西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法》的通知 發(fā)文單位：西安市人民政府 文

號：西安市政發(fā)[2000]56號 發(fā)布日期：2000-4-28 執(zhí)行日期：2000-5-1 西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法 第一章 總則

第二章 社會保險費征繳范圍、繳費單位、費基、費率 第三章 社會保險費征管范圍 第四章 社會保險費的登記 第五章 社會保險費核定 第六章 社會保險費的征繳 第七章 票據(jù)的管理 第八章 監(jiān)督檢查 第九章 罰則 第十章 附則

為了認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于稅務(wù)征繳社會保險費暫行辦法的通知》（陜政發(fā)[2000]11號）精神，進(jìn)一步做好我市地方稅務(wù)部門征繳社會保險費工作，現(xiàn)將《西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

實行稅務(wù)部門征收基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費（以下簡稱“社會保險費”），有利于擴(kuò)大社會保險覆蓋面和提高基金征繳率，規(guī)范社會保險費征繳辦法和社會保險基金的管理。各區(qū)、縣政府及有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，周密部署，扎扎實實做好這項工作。各級財政部門要合理調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，按照省上規(guī)定及時足額安排地稅部門征繳社會保險費的業(yè)務(wù)費及征收人員的酬金。其中，區(qū)縣地稅部門征繳基本養(yǎng)老保險費的業(yè)務(wù)費及酬金，由省、市和區(qū)縣財政共同負(fù)擔(dān)；區(qū)縣失業(yè)保險費和基本醫(yī)療保險費的征收費用由區(qū)縣財政負(fù)擔(dān)。實行稅務(wù)征收社會保險費后，根據(jù)工作需要和省上協(xié)調(diào)意見，地方稅務(wù)部門可從社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中選調(diào)從事社會保險費征繳的相關(guān)人員到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)從事征繳工作。各區(qū)、縣應(yīng)加強(qiáng)征收力量，確保社會保險基金及時足額征繳入庫。各級財政、勞動、地稅部門要密切配合，建立定期聯(lián)系和例會制度，及時溝通情況，研究和解決地稅征繳工作中存在的具體問題，確保地稅征繳工作順利進(jìn)行。

西安市社會保險費地稅征繳管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為深化我市社會保障制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社會保險費征繳工作，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、省政府《陜西省稅務(wù)征繳社會保險費暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 我市境內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費（以下統(tǒng)稱“社會保險費”）的征收、繳納，適用本辦法。

第三條 法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有繳納或者代扣代繳社會保險費義務(wù)的單位和個人，為社會保險費的繳費單位和個人。

第四條 社會保險費由地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收，各級財政、勞動、銀行和各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等支持地稅部門征收社會保險費工作。第二章 社會保險費征繳范圍、繳費單位、費基、費率 第五條 社會保險費征繳范圍：

（一）基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。

（二）基本醫(yī)療保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員。

（三）失業(yè)保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。根據(jù)我市實際，國家機(jī)關(guān)以及財政全額撥款的事業(yè)單位醫(yī)療保險費由財政直接代扣代繳，不實行地稅征收。

第六條 社會保險費的繳費單位為：在社會保險費征繳范圍內(nèi)并在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)的單位和個人。

向個人支付收入的參保單位為個人應(yīng)繳社會保險費的代扣代繳義務(wù)人。

第七條 社會保險費由企業(yè)（單位）和職工個人繳納。計費依據(jù)為繳費單位全部職工工資總額和個人計費工資收入。

第八條 社會保險費費率按照省、市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 社會保險費征管范圍

第九條 在城郊六區(qū)（新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋）的市及市以上企業(yè)納入市級征收范圍，市級以下企業(yè)納入?yún)^(qū)級征收范圍；其余七區(qū)縣及高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照屬地原則，駐地企業(yè)全部納入本區(qū)縣征管范圍。

第十條 社會保險費原則上以獨立核算單位為繳費單位和代扣代繳義務(wù)人。原按總機(jī)構(gòu)集中繳納社會保險費的，暫維持原繳納單位不變。第四章 社會保險費的登記

第十一條 繳費單位（包括城鎮(zhèn)個體工商戶，下同）應(yīng)依法到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加社會保險登記（以下簡稱“參保登記”）和到地方稅務(wù)部門辦理繳納社會保險費登記手續(xù)（以下簡稱“繳費登記”）。登記事項包括：單位名稱、住所、經(jīng)營地點、單位類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行帳號以及勞動部門和地稅部門規(guī)定的其他事項。

第十二條 已辦理參保登記單位應(yīng)在地稅征收社會保險費實施日前持營業(yè)執(zhí)照和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給的社會保險登記證到地稅機(jī)關(guān)辦理繳費登記。

已成立但尚未辦理參保登記單位，應(yīng)在接到稅務(wù)部門通知30日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險參保登記手續(xù)。新成立單位應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。繳費單位辦理參保登記后，15日內(nèi)應(yīng)到稅務(wù)部門辦理繳費登記手續(xù)。

第十三條 凡駐城郊六區(qū)（碑林、新城、蓮湖、雁塔、未央、灞橋）的市屬以上各類用人單位，在市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記，在市地稅一分局、二分局、涉外分局辦理繳費登記；駐市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的各類用人單位在兩區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記，在兩區(qū)地稅局辦理繳費登記；其他用人單位、城鎮(zhèn)個體工商戶均在所在區(qū)、縣的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記，在各區(qū)縣地稅部門辦理繳費登記。第十四條 企業(yè)撤銷或解散，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動之日起30日內(nèi)，向主管地稅部門辦理清繳社會保險費手續(xù)。在社會保險費清繳完畢后，憑地稅部門的有關(guān)證明，向其登記的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理注銷參保登記。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理完畢后5日內(nèi)將辦理結(jié)果通知地稅部門。

第十五條 企業(yè)合并、兼并、分立或轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動之日起30日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更參保登記手續(xù)，在辦理變更參保登記后15日內(nèi)應(yīng)到地稅部門辦理變更繳費登記手續(xù)，其欠繳和應(yīng)繳納的社會保險費、利息及滯納金由合并、兼并、分立及轉(zhuǎn)讓后的企業(yè)負(fù)責(zé)向地稅部門繳納。

第十六條 企業(yè)因破產(chǎn)以及其他原因宣告終止的，在清算財產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)部門繳納社會保險費。第五章 社會保險費核定

第十七條 繳費單位應(yīng)按時向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供單位繳費基數(shù)和個人繳費基數(shù)，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定核定后作為繳費依據(jù)。繳費單位的繳費人員或繳費基數(shù)發(fā)生變化的，繳費單位應(yīng)于次月5日前報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

第十八條 繳費單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的110％或本市上年職工月平均工資總額的150％確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算并通知地稅部門。

第十九條 城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工應(yīng)繳納的社會保險費，由各級地稅部門向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供名單，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，核定繳費基數(shù)和應(yīng)繳數(shù)額后，提供給地稅部門征收。

第二十條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月25日前，將次月有變化和新參保的繳費單位及其應(yīng)繳納的社會保險費（分種類、分單位和個人應(yīng)繳納部分）書面通知地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。第六章 社會保險費的征繳

第二十一條 繳費單位必須在每月15日內(nèi)按照核定的應(yīng)繳費金額以貨幣形式（支票或現(xiàn)金）全額向所在繳費登記的地稅部門申報繳納社會保險費。繳費個人應(yīng)繳納的社會保險費，由所在單位從其工資中代扣代繳。

職工轉(zhuǎn)移補(bǔ)繳社會保險費，以現(xiàn)金形式到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)繳，直接進(jìn)入社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托人才交流中心、勞動力市場收繳的社會保險費，分別進(jìn)入社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶。此部分基金收入列入地稅部門全年收入任務(wù)，同級財政部門按照規(guī)定通過地稅部門支付給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費和征收人員酬金。

第二十二條 主管地稅部門受理繳費申報時，經(jīng)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)核對無誤后，開具社會保險費征收專用票據(jù)或稅收通用繳款書，交由繳費單位在三日內(nèi)將其應(yīng)繳納的社會保險費從企業(yè)（單位）帳戶中分別劃入同級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金收入戶。逾期未繳的，稅務(wù)機(jī)關(guān)向繳費單位開戶銀行開具《西安市社會保險費扣繳通知書》，從繳費單位帳戶中直接劃轉(zhuǎn)。

第二十三條 繳費單位對應(yīng)繳納的社會保險費有異議的，必須先繳納社會保險費，然后再向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請重新核實。第二十四條 社會保險費不得減免。

第二十五條 繳費單位有下列情形之一的，經(jīng)職工代表大會同意，可以在每月10日前向主管勞動行政和地稅部門申請緩繳養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費：

（一）企業(yè)經(jīng)營困難，連續(xù)三個月未發(fā)職工工資（含生活費）的；

（二）企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，在法定整頓期限內(nèi)的；

（三）企業(yè)因自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，處于停產(chǎn)期間的；

（四）城鎮(zhèn)個體勞動者經(jīng)縣以上工商行政管理部門核準(zhǔn)辦理歇業(yè)手續(xù)的。

第二十六條 企業(yè)（單位）緩繳養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的申請經(jīng)主管地稅部門簽署審核意見后送同級勞動行政部門審批。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會保險費的繳費單位，在緩繳期限內(nèi)免繳滯納金。緩繳最長期限不得超過6個月（個人繳納部分不得緩繳）。緩繳期滿后，企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳緩繳的社會保險費及利息。繳費單位必須按時足額繳納社會保險費，不得以任何理由拒絕或拖欠。凡逾期不繳或少繳以及未經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)，除由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)追繳外，并從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，滯納金分別并入各項社會保險基金。

第二十七條 繳費單位因停業(yè)、歇業(yè)、破產(chǎn)、解散等原因三個月以上未申報繳納社會保險費，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)登記造冊，并將有關(guān)情況及時通知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十八條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金收入戶銀行收到社會保險費后，應(yīng)在三日內(nèi)將稅務(wù)部門開具的社會保險費專用票據(jù)有關(guān)聯(lián)次反饋給稅務(wù)部門，五日內(nèi)將社會保險基金全額劃入財政專戶，收入戶月末無余額。

第二十九條 財政部門根據(jù)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的各項社會保險基金支出計劃，按月審核分解，并于每月5日前將款項從社會保障基金財政專戶劃入同級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)基金支出帳戶，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，財政部門監(jiān)督使用。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出帳戶可暫存1至2個月的基金支付費用。

第三十條 稅務(wù)部門應(yīng)于每月10日前，分別向同級財政、勞動行政部門報送上月社會保險費征收情況統(tǒng)計表。

第三十一條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費記錄，并按月記錄基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險個人帳戶。繳費記錄由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存，并確保其安全完整。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年上半年向繳費個人發(fā)送上年的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險個人帳戶通知單。第三十二條 繳費單位、繳費個人有權(quán)查詢本單位和個人的繳費記錄，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得拒絕查詢。繳費單位和繳費個人認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的繳費情況和發(fā)送的個人帳戶通知單與實際繳費不符的，有權(quán)要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以復(fù)核并告知復(fù)核結(jié)果。第七章 票據(jù)的管理

第三十三條 社會保險費專用繳款書可以采用“陜西省社會保險費征收專用繳款書”及“陜西省社會保險費征收憑證”，也可以采用稅務(wù)部門的“稅收通用繳款書”。采取哪一種形式，由市地方稅務(wù)部門確定。第八章 監(jiān)督檢查

第三十四條 繳費單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工和職工代表大會公布本年繳納社會保險費的情況，接受職工的監(jiān)督。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公告社會保險費征收情況，接受社會的監(jiān)督。

第三十五條 勞動行政部門對社會保險費征繳監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）繳費單位辦理參保登記和繳費登記、變更參保登記和繳費登記或注銷參保登記和繳費登記情況；

（二）繳費單位申報繳費情況；

（三）繳費單位向職工公布本單位的繳費情況；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十六條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對社會保險費征繳監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）繳費單位辦理參保登記和繳費登記、變更參保登記和繳費登記或注銷參保登記和繳費登記情況；

（二）繳費單位申報繳費情況；

（三）繳費單位繳納社會保險費情況；

（四）繳費單位代扣代繳個人繳費情況；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十七條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可對繳費單位履行社會保險登記、繳費申報的情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，發(fā)現(xiàn)有違反《條例》和本辦法行為的，有權(quán)責(zé)令其改正。

第三十八條 勞動行政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行社會保險費征繳監(jiān)督檢查，行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入繳費單位了解掌握繳費單位遵守社會保險法律、法規(guī)情況；

（二）要求繳費單位提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、檔案資料、工資報表和名冊，財務(wù)報告、會計報表、帳簿等資料。被檢查單位有提供上述資料的義務(wù)；

（三）對繳費單位提供的資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相或復(fù)制；

（四）對繳費單位不能及時提供有關(guān)情況和資料的，可以下達(dá)檢查詢問書、限期整改指令書，繳費單位必須在限定時間內(nèi)做出書面答復(fù)。第三十九條 勞動行政部門、地方稅務(wù)部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員到繳費單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、調(diào)查時承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）秉公執(zhí)法，不得利用職務(wù)之便謀取私利；

（二）保守繳費單位的商業(yè)秘密；

（三）為舉報者保密。

勞動行政部門或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)察人員在行使監(jiān)督職權(quán)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員對繳費單位進(jìn)行調(diào)查和檢查時，至少應(yīng)當(dāng)由兩人共同進(jìn)行，并應(yīng)出示執(zhí)法證件。

第四十條 任何組織和個人對有關(guān)社會保險費征繳的違法行為有權(quán)舉報。勞動行政部門或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對符合受理條件的舉報，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并應(yīng)自立案之日起30日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過60天。

第四十一條 財政、審計部門有權(quán)依法對社會保險費的征收、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第九章 罰則

第四十二條 繳費單位有下列行為之

一、情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動部門或地稅部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由勞動部門或地稅部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上10000元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定辦理參保登記或繳費登記的；

（二）在參保登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止后，未按規(guī)定到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅部門分別辦理變更參保登記和繳費登記或注銷參保登記和繳費登記的；

（三）偽造、變造參保登記或繳費登記的；

（四）未按規(guī)定申報繳納社會保險費數(shù)額或不如實申報及謊報、瞞報的。

第四十三條 繳費單位有下列行為之一的，由勞動行政部門或主管地稅機(jī)關(guān)給予警告，并可處以1000元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）阻撓勞動行政執(zhí)法人員和稅務(wù)稽查人員依法行使職權(quán)，拒絕檢查的；

（二）隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（三）拒絕提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料；

（四）未按規(guī)定為本單位職工辦理參保手續(xù)和未向職工公布本單位社會保險費繳納情況的；

（五）拒絕接受有關(guān)參加社會保險問題詢問的；

（六）打擊報復(fù)舉報人的；

（七）拒不執(zhí)行勞動保障行政部門或主管地稅機(jī)關(guān)下達(dá)的限期改正指令的；

（八）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他情況。

第四十四條 繳費單位未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳或少繳社會保險費，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照國家有關(guān)法律法規(guī)或由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會同勞動行政部門按相關(guān)行政法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第四十五條 繳費單位和繳費個人對勞動行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可依法提起訴訟。

第四十六條 繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金或拒不執(zhí)行行政處罰決定的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和勞動行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 勞動行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動行政部門或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追回流失的社會保險費，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十章 附則

第四十八條 本辦法由市財政局、市勞動局、市地方稅務(wù)局共同負(fù)責(zé)解釋。第四十九條 本辦法自2000年5月1日起執(zhí)行。西安市人民政府

第二篇：曲靖市社會保險費征繳管理暫行辦法

曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)

《曲靖市社會保險費征繳管理暫行辦法》的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《曲靖市社會保險費征繳管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二00四年三月五日

曲靖市社會保險費征繳管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)曲靖市社會保險費的征收管理，規(guī)范社會保險費征收和繳納行為，保障社會保險金的發(fā)放，維護(hù)繳費單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《云南省社會保險費統(tǒng)一征收管理試行辦法》的規(guī)定，結(jié)合曲靖市實際，制定本辦法。

第二條 曲靖市行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費（以下統(tǒng)稱“社會保險費”）的征收和管理，適用本辦法。

第三條 曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。本辦法所指的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級地方稅務(wù)局、地方稅務(wù)分局、地方稅務(wù)所。

各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在社會保險費征收工作中，應(yīng)當(dāng)參與社會保險費征收計劃的研究、制定，根據(jù)勞動和社會保障部門下達(dá)的征繳計劃及時組織征收；負(fù)責(zé)完成社會保險費清欠工作；及時將征收的社會保險費分險種解入各級金庫；負(fù)責(zé)協(xié)同勞動和社會保障部門開展擴(kuò)面工作，將已進(jìn)行稅務(wù)登記但未參加社會保險的單位及個人的情況及時反饋社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第四條 各部門在社會保險費征收管理中應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的職責(zé)。

（一）勞動和社會保障部門

負(fù)責(zé)社會保險費有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的解釋;指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制社會保險費征繳計劃，統(tǒng)一向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供社會保險費征繳清冊;負(fù)責(zé)牽頭社會保險費的擴(kuò)面、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;協(xié)助地方稅務(wù)部門做好社會保險費征繳、清欠工作；協(xié)調(diào)和提供社會保險信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的相關(guān)技術(shù)支持。

（二）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)編制社會保險基金的預(yù)算、決算草案，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、決算;負(fù)責(zé)社會保險登記、申報、核定、記錄、發(fā)放、稽核工作。

（三）財政部門

參與社會保障制度改革的研究和相關(guān)政策的制定；審核社會保險費的預(yù)算、決算草案；準(zhǔn)確核算社會保險費收入，管理好社會保險基金；監(jiān)督社會保險費的征收和發(fā)放；及時劃撥社會保險基金，確?；鸢l(fā)放。

（四）各級金庫

分險種、按級次準(zhǔn)確辦理社會保險費收入的核算、計息；及時將款項劃撥到財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保險基金專戶。

第五條 勞動和社會保障部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳社會保險費的法律、法規(guī)和規(guī)章，普及繳費知識，無償?shù)貫槔U費人提供繳費咨詢服務(wù)。

第六條 繳費人應(yīng)當(dāng)依法按時、足額繳納社會保險費。

本辦法所稱繳費人，是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的單位和個人。

繳費單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定代扣代繳職工個人應(yīng)繳納的社會保險費。第七條 繳費人有權(quán)向勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國家關(guān)于社會保險費的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及與繳費程序有關(guān)的情況；繳費人有權(quán)控告和檢舉勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的違紀(jì)、違法行為。

第八條 社會保險費不得減免，不得緩繳。破產(chǎn)改制企業(yè)的社會保險費必須優(yōu)先繳納。

第九條 繳費人繳納的社會保險費在稅前列支。社會保險基金不計征稅、費。

第十條 社會保險費實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用，不得從社會保險基金及利息中提取任何費用，不得將社會保險基金用于平衡財政預(yù)算。

第二章 征繳范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 社會保險費的征繳范圍

基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位及其職工，符合條件的其他城鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶等個體從業(yè)人員。

基本醫(yī)療保險費的征繳范圍：曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員，城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者和與用人單位終止（解除）勞動關(guān)系的自謀職業(yè)人員。

失業(yè)保險費的征繳范圍：曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機(jī)關(guān)（含實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）中的合同制工人，事業(yè)單位（實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位除外）及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招用的城鎮(zhèn)職工。

工傷保險費的征繳范圍：曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)，有雇工的個體工商戶。

生育保險費的征繳范圍：曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)。

第十二條 以上五項社會保險費凡屬單位繳納部分由市（縣）區(qū)財政預(yù)算安排的不列入地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收范圍，由財政按支出進(jìn)度直接劃入財政社會保險基金專戶。第十三條 社會保險費的費基、費率依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 社會保險登記

第十四條 縣級以上勞動保障行政部門的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）主管社會保險登記。

第十五條 從事生產(chǎn)經(jīng)營的繳費單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，非生產(chǎn)經(jīng)營性的繳費單位自成立之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。

登記事項包括：單位名稱、企業(yè)代碼、單位類型、住所、經(jīng)營地點、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行賬號以及勞動保障行政部門規(guī)定的其他事項。

第十六條 繳費單位應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更之日起30日內(nèi)，到原社會保險登記機(jī)構(gòu)辦理變更社會保險登記。

第十七條 繳費單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形，依法終止社會保險費義務(wù)時，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機(jī)構(gòu)申請辦理注銷社會保險登記；按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記的繳費單位，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布終止之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機(jī)構(gòu)申請辦理注銷社會保險登記。繳費單位被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起30日內(nèi)，向原社會保險登記機(jī)構(gòu)申請辦理注銷登記；

第十八條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費單位社會保險登記、變更登記、注銷登記的情況。

第十九條 繳費單位在辦理注銷社會保險登記前，應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)繳納的社會保險費、滯納金和罰款。

第二十條 社會保險登記證件由繳費單位保管。社會保險登記證件不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣和損毀。遺失社會保險登記證件的，應(yīng)當(dāng)及時向原社會保險登記機(jī)構(gòu)報告，并申請補(bǔ)辦。

第四章 征繳管理

第二十一條 繳費人應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費申報，報送社會保險費申報表、代扣代繳明細(xì)表以及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，主動到當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申報繳費。

第二十二條 勞動和社會保障部門統(tǒng)一下達(dá)征繳計劃，五項社會保險費凡單位繳納部分由財政預(yù)算安排的不再向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)征收計劃。

勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)繳費人實際情況調(diào)整征收計劃，并書面通知同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和繳費人。

第二十三條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照勞動和社會保障部門下達(dá)的征繳計劃組織征收社會保險費。第二十四條 社會保險費的征收期限為每月1日至15日。繳費人應(yīng)當(dāng)按月向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納社會保險費。個體從業(yè)人員（個體工商戶、自由職業(yè)者、解除勞動關(guān)系后接續(xù)繳納社會保險費人員）按年繳納。

第二十五條 繳費人可以直接或委托中介機(jī)構(gòu)到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳費事項，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可采用郵寄、電子申報或者其他方式辦理繳費事項。

第二十六條 繳費人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會保險費。以外幣結(jié)算的，按上月最后一日的國家外匯牌價折合成人民幣繳納社會保險費。

第二十七條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會保險費，按照規(guī)定使用《中華人民共和國稅收通用繳款書》、《中華人民共和國稅收通用完稅證》。票據(jù)的計劃、領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷、核銷、檢查和管理按照稅收票據(jù)管理的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時足額征收社會保險費。繳費單位的開戶銀行將繳納的社會保險費及時劃入各級金庫。各級財政部門定期將款項劃到在國有商業(yè)銀行開設(shè)的基本養(yǎng)老保險基金專戶、基本醫(yī)療保險基金專戶、失業(yè)保險基金專戶、工傷保險基金專戶、生育保險基金專戶。

第二十九條 繳費人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納和代扣代繳社會保險費的,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納,逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金。滯納金分險種并入社會保險基金金庫專戶。

第三十條 月末各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以金庫提供的日（月）結(jié)報單和對賬單為依據(jù)，進(jìn)行對賬，確保收入數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。

第三十一條 月末各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將票據(jù)分險種匯總后（附匯總清單）傳遞給各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對無誤后，反饋財政部門備查。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十二條 繳費單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工的監(jiān)督。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公告社會保險費征收情況，接受社會監(jiān)督。

第三十三條 勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法對繳費人的繳費情況進(jìn)行檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、記賬憑證、財務(wù)報表、代扣代繳情況等有關(guān)資料，如實反映情況，不得拒絕，不得謊報、瞞報。勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相或復(fù)制有關(guān)資料，但應(yīng)當(dāng)為繳費單位保守秘密。

第三十四條 勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對繳費單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。第三十五條 勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查社會保險費征繳違法案件時，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)給予支持、協(xié)助。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條 繳費人未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記,或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條規(guī)定，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。

第三十七條 繳費人違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊材料，或者不設(shè)賬冊，致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的，根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》第二十四條規(guī)定，除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況核定繳費數(shù)額；遲延繳納的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定計算加收滯納金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。

第三十八條 繳費人對勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

第三十九條 繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。第四十條 勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追回流失的社會保險費；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。任何單位、個人挪用社會保險基金的，追回被挪用的社會保險基金；有違法所得的，沒收違法所得，并入社會保險基金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七章 附 則

第四十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由曲靖市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于社會保險費統(tǒng)一征繳管理

關(guān)于社會保險費統(tǒng)一征繳管理

有關(guān)問題的通知

晉人社廳發(fā)[2012]27號

各市人力資源和社會保障局，省直各委、辦、廳、局，省直參保企業(yè)，中央駐晉單位：

為加快社會保障體系建設(shè)步伐，實現(xiàn)“社保全覆蓋，服務(wù)一卡通”的目標(biāo)，進(jìn)一步提高社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)效能，切實減輕參保單位事務(wù)性負(fù)擔(dān)，根據(jù)《社會保險法》和《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，決定整合我省社會保險經(jīng)辦資源，建立城鄉(xiāng)一體化的社會保險費統(tǒng)一征繳機(jī)制，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、組建社會保險費統(tǒng)一征繳辦公室

省人力資源和社會保障廳組建山西省社會保險費統(tǒng)一征繳工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡稱“征繳辦”），掛靠省企業(yè)養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心，由省企業(yè)養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心牽頭、代管。征繳辦由省企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險管理服務(wù)中心征繳業(yè)務(wù)部門整建制劃轉(zhuǎn)共同組成（待下一步省社會保險局成立后，工作并入省社會保險局）。

征繳辦的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《全省社會保險費統(tǒng)一征繳經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》和《全省社會保險經(jīng)辦人員征繳業(yè)務(wù)服務(wù)

規(guī)范準(zhǔn)則》；參與擬定全省社會保險參保擴(kuò)面和基金征繳計劃，并負(fù)責(zé)組織實施；制定全省社會保險費統(tǒng)一征繳信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求方案和數(shù)據(jù)管理規(guī)范，負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范全省城鄉(xiāng)參保人員制發(fā)“社會保障卡”基本信息的采集工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）社會保險費統(tǒng)一征繳工作，直接經(jīng)辦省管參保單位社會保險費的統(tǒng)一征繳工作。

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局可參照省廳辦法整合現(xiàn)有社會保險經(jīng)辦資源，組建社會保險費統(tǒng)一征繳辦公室，負(fù)責(zé)本級社會保險費的統(tǒng)一征繳工作。

社會保險費包括基本養(yǎng)老保險費（含企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險）、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險費。

省級社會保險費統(tǒng)一征繳工作從2012年4月1日起實行。

二、明確社會保險費統(tǒng)一征繳對象

凡符合在各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加社會保險的單位及個人，均為同級征繳辦的繳費對象，按規(guī)定繳納社會保險費。其中，職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

三、建立社會保險費統(tǒng)一征繳信息平臺

省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)開發(fā)社會保險費統(tǒng)一征繳信息系統(tǒng)，建立社會保險費統(tǒng)一征繳信息平臺，并與省級各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，推動數(shù)據(jù)資源共享，并逐步建立

健全統(tǒng)一規(guī)范的社會保險信息系統(tǒng)，實現(xiàn)每個參保人員各項社會保險同人同庫。各市都要建立并使用全省統(tǒng)一的社會保險信息系統(tǒng)，不得自行單獨開發(fā)。社會保險系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲空間和硬件設(shè)施由同級人力資源和社會保障部門與相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

四、實行社會保險費征繳“六統(tǒng)一”模式

社會保險費征繳實行“六統(tǒng)一”模式，即：統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一分賬、統(tǒng)一稽核。

（一）統(tǒng)一登記。各級征繳辦負(fù)責(zé)受理本級用人單位社會保險登記、變更登記、注銷登記和登記證年檢等業(yè)務(wù)。本通知實施后，新成立的用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書等相關(guān)證件，到同級征繳辦申請辦理社會保險登記。本通知實施前，已參保單位應(yīng)當(dāng)自本通知實施之日起3個月內(nèi)，到同級征繳辦重新辦理登記，換發(fā)社會保險登記證件。

（二）統(tǒng)一申報。參保單位實行按月（季）申報制度，每月（季前1月）20日前，參保單位到同級征繳辦辦理次月（季）的繳費申報手續(xù)。征繳辦在基數(shù)核定的基礎(chǔ)上，根據(jù)參保單位提供的相關(guān)資料予以審核，核準(zhǔn)后辦理增、減員手續(xù)，相應(yīng)調(diào)整變動社會保險費應(yīng)繳數(shù)額。

參保單位未按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額的，按照該單位上月繳費額的百分之一百一十確定應(yīng)當(dāng)繳費數(shù)

額；參保單位補(bǔ)辦申報手續(xù)后，由征繳辦按照規(guī)定結(jié)算。

（三）統(tǒng)一基數(shù)。征繳辦負(fù)責(zé)按核定參保單位社會保險繳費基數(shù)。單位和職工的各項社會保險繳費基數(shù)，原則上應(yīng)與基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)一致，按規(guī)定不參加基本養(yǎng)老保險的單位，參照基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)核定。

（四）統(tǒng)一征繳。每月(季前1月)23日前，參保單位據(jù)《山西省社會保險繳費通知單》（另文下發(fā)），通過特定委托收款和到開戶銀行繳納等方式，將各項社會保險費繳至征繳辦在開戶銀行設(shè)立的“社會保險基金收入戶”。

（五）統(tǒng)一分賬。征繳辦按照“按比例分賬，優(yōu)先考慮失業(yè)保險費”的原則，及時將“社會保險基金收入戶”征繳的社會保險費分配、劃轉(zhuǎn)至各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并將相關(guān)信息通過社會保險費統(tǒng)一征繳信息平臺傳送至各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對未足額繳費的參保單位，可優(yōu)先記足其失業(yè)保險費的當(dāng)期應(yīng)繳部分，其他險種再按比例分配、劃轉(zhuǎn)。

（六）統(tǒng)一稽核。每年初，征繳辦負(fù)責(zé)召集同級各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及勞動監(jiān)察部門共同召開社會保險稽核聯(lián)席會議，分管養(yǎng)老保險工作的廳（局）長主持會議，聯(lián)席會議的主要任務(wù)是：根據(jù)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交的稽核工作計劃和勞動監(jiān)察主要工作，綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排，研究制定社會保險稽核工作計劃，原則上對一個參保單位每年只進(jìn)駐一次，避免多頭稽核或重復(fù)稽核。

對參保單位的日?；擞烧骼U辦牽頭、會同同級各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)人員組成聯(lián)合稽核工作組，根據(jù)社會保險稽核聯(lián)席會議制定的稽核工作計劃進(jìn)行統(tǒng)一稽核。勞動保障監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對拒絕、阻擾社會保險稽核、拒不接受社會保險稽核整改意見的參保單位以及征繳辦提請的其他事項，依法進(jìn)行勞動保障監(jiān)察。

五、加強(qiáng)社會保險費統(tǒng)一征繳管理

（一）參保單位未按時足額繳納和代扣代繳社會保險費的，由征繳辦責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金，逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。滯納金分別并入各項社會保險基金。

（二）參保單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會保險費的，征繳辦可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶；并申請人力資源和社會保障行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費。參保單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費的，征繳辦可以要求該單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費協(xié)議。參保單位未足額繳納社會保險費且未提供擔(dān)保的，征繳辦可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。

（三）征繳辦按照《社會保險基金財務(wù)制度》對暫存的

各項社會保險基金嚴(yán)格管理，及時分賬劃撥基金，確保社會保險基金的安全與完整。

（四）參保單位應(yīng)確定一名工作人員作為專管員，具體承辦本單位社會保險的繳費事務(wù)。專管員的姓名及基本情況報同級征繳辦備案。

六、其他有關(guān)事項

（一）為確保社會保險費統(tǒng)一征繳工作落到實處，省人力資源和社會保障廳成立社會保險費統(tǒng)一征繳工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全省社會保險費統(tǒng)一征繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。

（二）參保單位參加社會保險基本情況查詢、繳費及個人權(quán)益等信息的記錄，仍由相關(guān)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。

（三）本通知下發(fā)后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原有關(guān)繳納社會保險費的工作流程與本通知規(guī)定不符的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

（四）本通知執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題，請及時報告省人力資源和社會保障廳。國家若發(fā)布新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。

二〇一二年三月二十三日

第四篇：蘭溪市社會保險費征繳管理實施辦法

蘭溪市社會保險費征繳管理實施辦法

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)社會保險費的征繳，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、《工傷保險條例》、《失業(yè)保險條例》和浙江省《職工基本養(yǎng)老保險條例》、《社會保險費征繳辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。

第二條 蘭溪市范圍內(nèi)的各類企業(yè)和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）及其職工、城鎮(zhèn)個體勞動者的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費（以下簡稱社會保險費）的征繳、管理適用本辦法。

城鎮(zhèn)個體勞動者包括城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者以及其他依法自行參保的人員，參加基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員適用本辦法有關(guān)城鎮(zhèn)個體勞動者的規(guī)定。

市屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體社會保險費的征繳仍按原規(guī)定執(zhí)行，待條件成熟后參照本辦法執(zhí)行。

第三條 政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)：

（一）地方稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)辦理用人單位社會保險繳費登記、單位計費依據(jù)核定、應(yīng)繳社會保險費征收，組織開展與社會保險費征繳相關(guān)的調(diào)查、宣傳、咨詢和監(jiān)督檢查。

（二）勞動保障部門：負(fù)責(zé)辦理社會保險參保登記，職工個人、城鎮(zhèn)個體勞動者計費依據(jù)和應(yīng)繳社會保險費的核定，參保人員個人帳戶管理和享受待遇核定，組織開展與社會保險費管理相關(guān)的調(diào)查、預(yù)測、宣傳、咨詢和監(jiān)督檢查。

（三）鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)、總工會、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局、工商局：主動配合勞動保障部門、地方稅務(wù)部門做好社會保險參保登記（參保登記和個人帳戶繳費登記）和社會保險費征繳相關(guān)的宣傳、調(diào)查和監(jiān)督檢查，參保登記率、基金征繳率列入市政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核。

第四條 地方稅務(wù)部門、勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會保險管理的信息化建設(shè)，實現(xiàn)社會保險信息共享。

其他有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時向地方稅務(wù)部門、勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供與社會保險費征繳有關(guān)的信息。

第五條 社會保險費征繳實行用人單位和職工個人申報相分離的征繳辦法。計費依據(jù)按以下原則確定：

（一）國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位職工社會保險費的計費依據(jù)及征繳暫按原辦法執(zhí)行。

（二）其它用人單位計算社會保險費的計費依據(jù)為單位每月全部職工工資總額。鑒于歷史原因和用人單位的承受能力，計費依據(jù)視經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r，分不同對象，按一定比例，逐

步達(dá)到全部職工工資總額。

1、國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其改制后企業(yè)（含破產(chǎn)重組企業(yè)）和民辦非企業(yè)單位等用人單位，基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險暫按不低于單位每月全部職工工資總額90%為繳費基數(shù)申報繳納。

2、其他類型企業(yè)的用人單位，基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險暫按不低于單位每月全部職工工資總額40%為繳費基數(shù)申報繳納，以后每年提高15%逐步實現(xiàn)全市所有用人單位按全部職工工資總額為繳費基數(shù)申報繳納。

3、如用人單位實際參保職工繳費工資之和大于單位當(dāng)月按比例申報的全部職工工資總額的，按用人單位實際參保職工繳費工資之和為計費依據(jù)。如用人單位申報的計費工資總額大于實際參保職工繳費工資之和的，允許用人單位在本內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)報職工參保名單，并提供勞動合同及有關(guān)資料。逾期未報的，超過部分的征繳額劃入社會保險統(tǒng)籌基金。

（三）用人單位職工個人計費依據(jù)按照上一本人月平均工資向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報確定；其中職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)低于上一全省在崗職工月平均工資60%的按60%確定，高于上一全省在崗職工月平均工資300%的按300%確定，職工個人繳納醫(yī)療保險費的繳費基數(shù)按上全市在崗職工平均工資確定。

個人計費依據(jù)于每年五月份作一次調(diào)整。對未在規(guī)定時間內(nèi)申報的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按不低于上一蘭溪市在崗職工月平均工資確定用人單位職工計費依據(jù)和應(yīng)繳的社會保險費。

第六條 職工個人應(yīng)繳納的社會保險費，按月由用人單位依照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的繳費標(biāo)準(zhǔn)代扣代繳。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將職工個人繳費標(biāo)準(zhǔn)告知用人單位。

第七條 職工工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的統(tǒng)計口徑計算。下列工資項目允許在計算計費依據(jù)中扣除：

外地在蘭的企業(yè)及外地駐蘭的辦事機(jī)構(gòu)，對工資在蘭發(fā)放，而參保在總機(jī)構(gòu)所在地的人員工資，可憑其總機(jī)構(gòu)所在地勞動保障部門鑒證的勞動合同、參保證明及相關(guān)資料，允許從全部職工的工資總額中扣除。

用人單位總機(jī)構(gòu)設(shè)在本市，對工資在蘭發(fā)放，而參保在外地分支機(jī)構(gòu)的人員工資，可憑外地勞動保障部門鑒證的勞動合同、參保證明及相關(guān)資料，允許從總機(jī)構(gòu)全部職工工資總額中扣除；本市的分支機(jī)構(gòu)人員在總機(jī)構(gòu)參保，工資在分支機(jī)構(gòu)列支，憑參保證明及相關(guān)資料，其在本市分支機(jī)構(gòu)的已繳費工資額，允許從分支機(jī)構(gòu)全部職工的工資總額中扣除。

本市企業(yè)招用已在外地參保的人員所支付的工資，可憑企業(yè)外地參保人員情況表、外地參保人員身份證復(fù)印件、養(yǎng)老保險繳費手冊及其復(fù)印件、企業(yè)支付給外地參保人員的工資發(fā)放清單復(fù)印件，其工資總額允許從本市企業(yè)職工工資總額中扣除。

第八條 社會保險費繳費費率規(guī)定如下：

基本養(yǎng)老保險費率：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其改制后企業(yè)（含破產(chǎn)重組企業(yè)）等用人單位為19%，職工個人8%；其他類型企業(yè)的用人單位為13%，并每年提高1個百分點，職工個人8%，逐步實現(xiàn)全市所有用人單位統(tǒng)一的繳費比例；城鎮(zhèn)個體勞動者和靈活就業(yè)人員（含自謀職業(yè)者）為20%。

基本醫(yī)療保險費率：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其改制后企業(yè)（含破產(chǎn)重組企業(yè)）等用人單位為為7%，職工個人為2%。其他類型企業(yè)的用人單位為6%，職工個人不繳費（內(nèi)一次性繳納重大疾病統(tǒng)籌基金），職工暫不建立個人帳戶。

失業(yè)保險費率：所有用人單位為2%，職工個人1%，其中農(nóng)民合同制職工本人不繳費。

工傷保險費率：一類、二類、三類行業(yè)的用人單位的基準(zhǔn)費率分別為0.6%、1%、2%，每年按用人單位費用使用情況、工傷發(fā)生率等因素實行浮動，具體辦法由勞動保障部門會同財政、衛(wèi)生、安全監(jiān)管部門制定。職工個人不繳費。

生育保險費率：所有用人單位為0.5%，職工個人不繳費。

第九條 用人單位和城鎮(zhèn)個體工商戶（自由職業(yè)者）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向勞動保障部門所屬的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記。

辦理稅務(wù)登記的用人單位，在辦理稅務(wù)登記時應(yīng)當(dāng)同時辦理社會保險繳費登記。不需要辦理稅務(wù)登記的用人單位，應(yīng)當(dāng)在本單位成立之日起30日內(nèi)，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記，并在辦理社會保險登記之日起5日內(nèi)到主管地稅部門辦理社會保險繳費登記，經(jīng)核準(zhǔn)參加社會保險后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給《社會保險登記證》。

本辦法施行前尚未參加社會保險的用人單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)，持稅務(wù)登記證或相關(guān)證件到主管地稅部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險繳費登記和社會保險登記，經(jīng)核準(zhǔn)參加社會保險后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給《社會保險登記證》。

第十條 自由職業(yè)者以及其他依法自行參保人員由本人按現(xiàn)行辦法，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報確定計費依據(jù)。

第十一條 用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者依法終止，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，向主管地稅部門清繳社會保險費、滯納金和罰款，并到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將變更內(nèi)容或注銷的單位名單實時發(fā)送地方稅務(wù)部門。

第十二條 社會保險費征繳實行企業(yè)申報制度。用人單位按本辦法第五條、第七條、第八條規(guī)定，于每月10日前向當(dāng)?shù)刂鞴艿囟惒块T如實申報單位計費依據(jù)，繳納應(yīng)繳的社會保險費，定期向主管地稅部門報送相關(guān)報表及其他有關(guān)資料；并在每月25日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保人員、計費工資依據(jù)等調(diào)整申報事項。

第十三條 用人單位有下列情形之一，無法確定用工人數(shù)和工資總額的，主管地稅部門應(yīng)當(dāng)

按照該單位上月應(yīng)繳費額的110%確定；沒有上月應(yīng)繳費額的，參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模相近的繳費單位的繳費水平確定；當(dāng)?shù)貨]有同類行業(yè)或者類似行業(yè)可比照的，按全省上一職工平均工資確定。

（一）沒有設(shè)置帳簿的；

（二）會計資料不能真實反映職工人數(shù)、職工工資總額情況的，或拒不提供職工人數(shù)、職工工資總額等有關(guān)資料的；

（三）偽造、變造、毀滅帳簿、憑證及其他有關(guān)會計資料；

（四）未在規(guī)定時間內(nèi)申報社會保險費計費依據(jù)和應(yīng)繳社會保險費，經(jīng)主管地稅部門責(zé)令限期申報后仍不申報的；

（五）申報的社會保險費計費依據(jù)、應(yīng)繳社會保險費數(shù)額明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。

第十四條 用人單位連續(xù)3個月未向主管地稅部門進(jìn)行繳費申報的，主管地稅部門應(yīng)當(dāng)派員實地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行繳費義務(wù)的，地稅部門應(yīng)當(dāng)予以公告，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可以將其認(rèn)定為非正常戶，并按時通報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

用人單位被列為非正常戶后超過3個月的，主管地稅部門可以注銷其社會保險繳費登記，其欠繳的社會保險費按規(guī)定追繳，并將注銷的用人單位名單實時發(fā)送社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)主管地稅部門提供的名單辦理社會保險登記注銷事宜。

第十五條 用人單位及其職工、城鎮(zhèn)個體勞動者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計費依據(jù)和費率（或繳費額度），以貨幣形式按月足額繳納社會保險費。

第十六條 社會保險費不得減免。

用人單位經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，或因自然災(zāi)害造成重大損失，不能按照最低職工工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的，可向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請緩繳社會保險費，緩繳期限最長不超過3個月。

經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。

第十七條 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，用人單位社會保險費實行按月繳納、年終清算。用人單位應(yīng)在終了45天內(nèi)向主管地稅部門報送《社會保險費匯算清繳表》和相關(guān)資料，主管地稅部門應(yīng)在每年4月底前辦理社會保險費匯算清繳。匯算清繳中應(yīng)補(bǔ)繳的社會保險費，統(tǒng)一劃入社會保險統(tǒng)籌基金，不再補(bǔ)報職工參保名單。城鎮(zhèn)個體勞動者（自謀職業(yè)人員）可以按照簡并征期等簡易方式申報和繳納社會保險費。

第十八條 用人單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在15日內(nèi)繳納社會保險費，并按日加收千分之二的滯納金。

滯納金并入社會保險基金。

第十九條 對未按規(guī)定繳納社會保險費的，取消其享受各類政府補(bǔ)貼、稅收減免及評優(yōu)、評先的資格。

第二十條 社會保險費應(yīng)依照稅款解繳入庫的規(guī)定，及時、足額繳入國庫，并納入社會保障基金財政專戶，由財政部門依法進(jìn)行核算和監(jiān)督，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得截留、侵占和挪用。

第二十一條 財政部門和各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一按照浙江省財政廳、勞動廳《關(guān)于印發(fā)（社會保險基金財務(wù)制度）及（浙江省社會保險基金財務(wù)制度實施細(xì)則的通知）》精神，對社會保障資金實行統(tǒng)一管理，按資金種類分別建帳、分戶核算，不得相互擠占或調(diào)劑使用。

第二十二條 地稅、勞動保障、審計、財政部門應(yīng)當(dāng)按照《浙江省社會保險費征繳辦法》規(guī)定，分別履行征收管理和監(jiān)督檢查職責(zé)，保證社會保險費依法征繳。

第二十三條 用人單位參保職工社會保險待遇按現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。待遇享受以用人單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報登記的參保人員和計費依據(jù)為準(zhǔn)；對按第五條規(guī)定補(bǔ)報的人員，其待遇享受按以下規(guī)定執(zhí)行：補(bǔ)報月份可視作社會保險連續(xù)繳費年限；允許記入養(yǎng)老保險個人帳戶；醫(yī)療保險待遇自補(bǔ)報登記次月起享受；工傷保險待遇自補(bǔ)報登記之日起享受；失業(yè)保險待遇自補(bǔ)報登記次月起享受。

第二十四條 用人單位、勞動保障部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)部門及其工作人員在社會保險費征繳過程中違反本辦法規(guī)定的，按照《浙江省社會保險費征繳辦法》第五章規(guī)定進(jìn)行處罰，追究相應(yīng)的法律責(zé)任；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 用人單位有下列情形之一的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以對用人單位處以1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對其處以1000元以上5000元以下的罰款，并且對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對用人單位處以5000元以上1萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未按本辦法規(guī)定辦理繳費登記和繳費登記注銷的；

（二）未按本辦法規(guī)定辦理社會保險費繳費申報的。

第二十六條 用人單位違反規(guī)定不繳、少繳社會保險費的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納，逾期仍不繳納的，除依法追繳外，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對其處以1萬元以上5萬元以下的罰款，對用人單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十七條 用人單位欠繳應(yīng)繳社會保險費，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段，妨礙地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳所欠費款的，除依法追繳外，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對其處以2萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十八條 用人單位未按規(guī)定代扣代繳社會保險費的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期代扣代

繳，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第二十九條 用人單位有下列情形之一的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，對其處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對其處以5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）提供虛假資料，不如實反映情況，或拒絕提供與社會保險費征繳有關(guān)資料的；

（二）拒絕或阻礙地方稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、拍攝或復(fù)制與繳費情況有關(guān)資料的；

（三）在檢查期間，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的。

第三十條 本辦法由地方稅務(wù)部門、勞動社會保障部門組織實施。

第三十一條 本辦法從2007年1月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：衢州市區(qū)社會保險費征繳管理實施辦法

衢州市區(qū)社會保險費征繳管理實施辦法

發(fā)布日期：2006-5-19閱讀人數(shù)：2498

衢政辦發(fā)〔2006〕59號

衢州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢州市區(qū)社會保險費征繳管理實施辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《衢州市區(qū)社會保險費征繳管理實施辦法》已經(jīng)市政府第23次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○六年四月二十六日

衢州市區(qū)社會保險費征繳管理實施辦法

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范我市社會保險費的征繳管理工作，維護(hù)參保單位和參保人的合法權(quán)益，根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》、《工傷保險條例》、《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》、《浙江省失業(yè)保險條例》、《浙江省社會保險費征繳辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。

第二條衢州市市區(qū)（含柯城區(qū)、衢江區(qū)）范圍內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征繳管理工作，適用本辦法。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費和退休人員醫(yī)療保險費的征繳管理工作仍按原辦法執(zhí)行。

第三條本市區(qū)范圍內(nèi)的各類用人單位及其職工、個體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者以及其他依法自行參保的人員，應(yīng)當(dāng)依照各險種規(guī)定的參保范圍，參加各項社會保險，繳納社會保險費。

用人單位是指依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及省、市人民政府的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織。

第四條征繳管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）勞動保障行政部門（以下簡稱勞動保障部門）負(fù)責(zé)有關(guān)社會保險法律、法規(guī)和規(guī)章政策的貫徹實施；研究、制定本地區(qū)有關(guān)社會保險政策；擬定社會保險基金預(yù)決算草案，預(yù)測社會保險基金的承受能力；依法監(jiān)督檢查社會保險基金的籌集、使用和管理情況；開展與社會保險有關(guān)的調(diào)查、宣傳和咨詢工作。

（二）地方稅務(wù)部門（以下簡稱地稅部門）負(fù)責(zé)辦理用人單位社會保險繳費登記；企業(yè)單位繳費基數(shù)、應(yīng)繳社會保險費和個體工商戶的繳費基數(shù)、應(yīng)繳社會保險費核定，各項社會保險費征收；向社會保險事業(yè)管理機(jī)構(gòu)提供社會保險費征繳情況；開展與社會

保險費征繳有關(guān)的宣傳、咨詢、稽查。

（三）社會保險事業(yè)管理機(jī)構(gòu)（包括市、區(qū)社會保險事業(yè)管理局，市、區(qū)就業(yè)管理服務(wù)局、處，以下統(tǒng)稱為社保機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)辦理社會保險登記；用人單位社會保險繳費費率的核定；用人單位職工個人、自由職業(yè)者繳費基數(shù)、費率和應(yīng)繳社會保險費的核定；各項社會保險基金的會計核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、個人賬戶管理和享受待遇核定；開展與社會保險有關(guān)的調(diào)查、宣傳、咨詢和稽核。

（四）財政、審計、工商、物價、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本辦法的實施工作。

各相關(guān)部門應(yīng)定期召開聯(lián)席會議，通報社會保險費征繳工作的有關(guān)情況，做好部門之間的配合、協(xié)調(diào)工作。

第五條勞動保障部門和社保機(jī)構(gòu)、地稅部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會保險管理的信息化建設(shè)，增進(jìn)協(xié)作，實現(xiàn)社會保險信息共享。

其他有關(guān)職能部門應(yīng)向勞動保障部門和社保機(jī)構(gòu)、地稅部門提供與社會保險費征繳工作有關(guān)的信息。

第六條辦理稅務(wù)登記的用人單位，在辦理稅務(wù)登記時應(yīng)當(dāng)同時辦理社會保險繳費登記，并向社保機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記。不需要辦理稅務(wù)登記的用人單位，應(yīng)當(dāng)在本單位成立之日起30日內(nèi)，向社保機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記，并在辦理社會保險登記之日起5日內(nèi)到地稅部門辦理社會保險繳費登記。

本辦法施行前尚未參加社會保險的用人單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)，持稅務(wù)登記證或相關(guān)證件到地稅部門和社保機(jī)構(gòu)辦理社會保險繳費登記和社會保險登記。

用人單位具有分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作為獨立的單位向其所在地的社保機(jī)構(gòu)和地稅部門單獨申請辦理社會保險登記和繳費登記?？绲貐^(qū)的用人單位，其社會保險登記和繳費登記地由相關(guān)地區(qū)協(xié)商確定，意見不一致時由上一級社保機(jī)構(gòu)確定登記地。

第七條用人單位經(jīng)核準(zhǔn)參加社會保險后，由社保機(jī)構(gòu)發(fā)給《社會保險登記證》。用人單位社會保險登記和社會保險繳費登記統(tǒng)一使用組織機(jī)構(gòu)代碼。其中城鎮(zhèn)個體勞動者使用身份證號碼。

用人單位《社會保險登記證》不慎遺失的，應(yīng)及時向原申請辦理社會保險登記的社保機(jī)構(gòu)報告，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)核實無誤后重新核發(fā)。

《社會保險登記證》實行定期驗證和換證制度。

第八條用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或終止之日起30日內(nèi)，向主管地稅機(jī)關(guān)清繳社會保險費（包括滯納金和罰款），并到社保機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)，社保機(jī)構(gòu)將變更內(nèi)容或注銷的用人單位名單實時發(fā)送地稅部門。

地稅部門將辦理稅務(wù)變更或者注銷的單位名單實時發(fā)送給社保機(jī)構(gòu)。

第九條各類用人單位職工個人和自由職業(yè)者的繳費基數(shù)按照本人上一月平均工資向社保機(jī)構(gòu)申報確定；當(dāng)年新成立用人單位的職工或當(dāng)年新增參保的職工，其個人繳費基數(shù)按本人當(dāng)年第一個月工資確定。本人月平均工資低于同期全省職工月平均工資60%的，按60%確定其繳費基數(shù)；高于同期全省職工月平均工資300%的，按照300%確定其繳費基數(shù)。

個人繳費基數(shù)于每年7月份調(diào)整。

第十條企業(yè)單位（包括民辦非企業(yè)單位，下同）和個體工商戶統(tǒng)一以其確定的繳

費基數(shù)，計征各項社會保險費。各項社會保險費企業(yè)統(tǒng)籌繳納部分統(tǒng)一以企業(yè)全部職工工資總額為計征依據(jù)。企業(yè)全部職工工資總額計算以國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑為準(zhǔn)。已在外地參保且在我市就業(yè)的人員和本市已退休（養(yǎng)）又重新就業(yè)的人員，憑當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)出具的參保證明，個人不需重復(fù)繳費，但其工資額仍應(yīng)構(gòu)成該單位的職工工資總額。企業(yè)單位全部職工工資總額低于本單位已參保職工繳費工資基數(shù)之和的，按本單位已參保職工繳費工資基數(shù)之和核定單位繳費基數(shù)。一個自然內(nèi)，用人單位申報的全部職工工資總額人均低于同年全省職工平均工資60%的，按照60%核定繳費基數(shù)；高于同年全省職工平均工資300%的，按照300%核定繳費基數(shù)。

第十一條各項社會保險費的繳費費率，由勞動保障部門會同財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定確定。

第十二條社會保險費征繳實行雙向申報制度。

（一）企業(yè)單位和個體工商戶應(yīng)于每月10日前向主管地稅部門如實申報當(dāng)月單位繳費基數(shù)和應(yīng)繳社會保險費數(shù)額，并定期報送報表及其他有關(guān)資料。

（二）各類用人單位和自由職業(yè)者在每月25日前向社保機(jī)構(gòu)申報辦理參保人員、個人繳費工資基數(shù)等增減調(diào)整事項。在每年4月底前向社保機(jī)構(gòu)申報其職工個人或本人上一工資收入。

第十三條用人單位及其職工、自由職業(yè)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的繳費基數(shù)和費率，以貨幣形式按月足額繳納社會保險費。社會保險費不得減免。

職工個人應(yīng)繳納的社會保險費，按月由用人單位代扣代繳。

第十四條社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月初3個工作日內(nèi)，將核定的各類用人單位職工個人和自由職業(yè)者當(dāng)月應(yīng)繳社會保險費的有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)送給地稅部門。

地稅部門應(yīng)于每月初3個工作日內(nèi)，將上月征收各項社會保險費的有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)送給社保機(jī)構(gòu)。

第十五條用人單位和個體工商戶連續(xù)3個月未向地稅部門進(jìn)行申報繳費的，地稅部門應(yīng)當(dāng)與社保機(jī)構(gòu)派員實地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行繳費義務(wù)的，地稅部門應(yīng)當(dāng)予以公告，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可以將其認(rèn)定為非正常戶，并及時通報社保機(jī)構(gòu)。

用人單位和個體工商戶被列為非正常戶后超過3個月的，地稅部門可以注銷其社會保險繳費登記，其欠繳的社會保險費按規(guī)定追繳，并將注銷的用人單位名單以書面和電子郵件形式及時發(fā)送社保機(jī)構(gòu)。社保機(jī)構(gòu)根據(jù)地稅部門提供的名單辦理社會保險登記注銷事宜及其職工的參保繳費中斷手續(xù)。

第十六條社會保險費實行按月繳納、年終清算。用人單位應(yīng)在終了45日內(nèi)向地稅部門報送《社會保險費匯算清繳表》和相關(guān)資料，地稅部門在每年4月底前辦理上社會保險費匯算清繳。匯算清繳中補(bǔ)繳的社會保險費，統(tǒng)一劃入社會保險統(tǒng)籌基金。

地稅部門應(yīng)定期組織人員開展對企業(yè)繳納社會保險費的專項檢查。

第十七條用人單位有下列情形之一的，無法確定用工人數(shù)和工資總額的，地稅部門應(yīng)當(dāng)按照該單位應(yīng)繳費額的110%確定；沒有上月應(yīng)繳費額的，參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中規(guī)模相近的繳費單位的繳費水平確定；當(dāng)?shù)貨]有同類行業(yè)或者類似行業(yè)可比照的，按全省上一職工平均工資確定：

（一）沒有設(shè)置賬簿的；

（二）會計資料不能真實反映職工人數(shù)、職工工資總額情況的，或拒不提供職工人

數(shù)、職工工資總額等有關(guān)資料的；

（三）偽造、變造、故意毀滅賬簿、憑證及其他有關(guān)會計資料；

（四）申報的社會保險費繳費基數(shù)、應(yīng)繳社會保險費數(shù)額明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。

第十八條社保機(jī)構(gòu)按照勞動部《社會保險稽核辦法》規(guī)定，對用人單位的社會保險登記、職工人數(shù)及其工資收入和參保情況等開展稽核。

第十九條用人單位因解散、破產(chǎn)、撤銷，進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn)、土地處置和凈資產(chǎn)分配時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（試行）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定優(yōu)先償還所欠的社會保險費。

用人單位在分立、合并、被兼并時，應(yīng)當(dāng)及時到地稅部門結(jié)清應(yīng)繳的社會保險費，并明確繼續(xù)繳納的責(zé)任。

第二十條對未按規(guī)定繳納社會保險費的用人單位，取消其評優(yōu)、評先資格。第二十一條社會保險費依照稅款解繳入庫的規(guī)定，及時、足額繳入國庫，并納入社會保障基金財政專戶管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、侵占和挪用。第二十二條財政部門對各項社會社會保險基金實行財政專戶管理。財政部門和社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定，對社會保險基金實行統(tǒng)一管理，按基金種類分別建賬、分戶核算，不得相互擠占或調(diào)劑使用。

社會保險基金不計征稅、費。

第二十三條社保機(jī)構(gòu)根據(jù)地稅部門提供的征繳明細(xì)情況，記錄用人單位和繳費個人的繳費信息，按規(guī)定建立、登記和管理參保人員基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的個人賬戶。

第二十四條用人單位享受社會保險待遇的人員范圍和計發(fā)基數(shù)，以社保機(jī)構(gòu)核定的參保人員和繳費基數(shù)為準(zhǔn)。

第二十五條違反本辦法規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。第二十六條本辦法由地稅部門、勞動保障部門組織實施。

本辦法施行后，原我市有關(guān)社會保險費征繳管理的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。以后國家有新規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條各縣（市）可根據(jù)本地實際，參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條本辦法自2006年7月1日起施行