第一篇:2019年創(chuàng)先爭優(yōu)調研會領導講話-
2019年創(chuàng)先爭優(yōu)調研會領導講話-范文匯編
今天,我們一行到,主是要來調研學習的。上午,看了兩個企業(yè),感受非常深刻。對的工作,市委、市政府是高度肯定的,特別在國際金融危機后,縣委、縣政府帶領全縣人民和各級黨組織,立足后發(fā)趕超,抓住機遇,在招商引資、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定等方面,都作出了可喜的成績。主要的亮點有二個:第一,是水利工作走在全市前面。去年,全市水利工作現(xiàn)場會在召開后,全市發(fā)揚農(nóng)業(yè)學大寨的精神,一呼百應,掀起了學習大興水利的高潮,有效地推動了全市的工作;第二,是干部隊伍建設、黨的建設抓得非常緊。遠離,交通相對滯后,至今還沒有一條高速公路,在發(fā)展的過程中難免會面臨各種矛盾和困難,但目前風清氣正、政通人和,沒有積累大矛盾、大問題,全縣加快發(fā)展的干勁十足,這是非常難能可貴的,這和長期以來抓干部隊伍建設和黨的建設是密不可分的。下一步,我相信人民會按照自己的意愿,認真貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府的決策部署,努力把的工作做得更好。
這次我們調研創(chuàng)先爭優(yōu)活動,主要是想了解一下活動的進展情況,同時也與縣里的同志溝通交流一下工作思路。從剛才匯報的情況看,的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在很短的時間內就理清了思路,加強了領導,落實了責任,效果很不錯。按照這個思路抓下去,肯定能取得預期的效果。但就這項活動本身來講,下一步如何把它抓得更好,剛才加忠秘書長、連志副市長都講了很好的意見,友良、劉震同志也提了很好的建議,都值得重視。下面,我再講兩個方面的意見,供同志們參考。2 3 4 5
一、要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動當作發(fā)展地方經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略機遇來抓
這個觀點是我在高新區(qū)調研時提出的,不要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動當作一個負擔,而要把它當成一個機遇來抓。
第一,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央在十八大前加強黨的思想建設、政治建設、組織建設的主打戰(zhàn)略。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結束以后,中央反復強調要建立長效機制。前不久,中央出臺了一個學習型政黨建設的文件,緊接著中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)了《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》的文件,部署在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。這是中央在十八大前部署的一個重要活動,其它活動都將納入其中,其目的是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用,使學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。
第二,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動完全符合的工作實際。年,市委在第四次黨代會上提出了“后發(fā)趕超”的發(fā)展戰(zhàn)略,后發(fā)趕超就是要爭先,這與創(chuàng)先爭優(yōu)是一致的。隨后在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們又提出了建設 “綠色”的理念?!熬G色”是在“后發(fā)趕超”的基礎上提出來的,兩者是有機統(tǒng)一的。“建設綠色,奮力后發(fā)趕超”是當前總的行動綱要,涵蓋黨建工作、經(jīng)濟工作、作風建設、農(nóng)民負擔、維護穩(wěn)定等各個方面。當前,中央部署開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完全符合的工作實際,我們要充分結合當前的工作,按照市委提出的這個 “綱”,努力在各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。2 3 4 5
第三,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是人民的共同愿望。把日子過得好一點、過得美一點,這是全市萬人民的共同愿望?,F(xiàn)實一點說,就是要把老百姓的腰包鼓起來。離開老百姓的現(xiàn)實需求,空談意識形態(tài)的問題,就會脫離群眾、阻礙發(fā)展。我們要從民生的角度,認真維護好老百姓的切身利益。群眾上訪的問題,說到底都是利益問題,只能通過發(fā)展經(jīng)濟、增加收入來解決。我認為創(chuàng)先爭優(yōu)就詮釋了一個利益問題,離開了這個就不行。
第四,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是盡快提升我們各項工作水平的需要。當前,我們抓經(jīng)濟發(fā)展和搞項目建設,如果都用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神來統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,我們就能把工作做得更好、更扎實,這樣既可以實現(xiàn)老百姓的愿望,又能實現(xiàn)各級黨委、政府確定的目標。在今年的經(jīng)濟工作會上,我講了“只為加快發(fā)展想辦法,不為發(fā)展緩慢找理由”的觀點,運用在實踐中就是創(chuàng)先爭優(yōu)的具體行動。
二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動要注重務實,虛功實做
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,規(guī)定的動作,已經(jīng)安排的活動,都要搞,而且要搞得更細。包括你們搞的這個承諾,你承諾給誰?誰看到了?要承諾給老百姓聽,接受監(jiān)督。有一些形式上的東西,不但要搞,而且要非常認真的搞。我記得1997年香港回歸的時候,有這樣一個場景,當時所有的香港官員都和董建華特首一起宣誓,我認為這個形式就很好。我在哈佛大學學習期間,有次在上課過程中,老師突然要求所有美國軍官站起來,把口袋里的牌子拿出來,齊聲朗讀牌子上的內容。內容大致是:“我是美國的一名忠誠衛(wèi)士,為了國家利益……?!痹诿绹總€政府官員都有一個這樣的牌子。你看他們的形式搞得比我們還要認真。還有一次,我們學員去參觀美國的外交部等政府部門,同一個副國務卿談話,發(fā)現(xiàn)副國務卿的辦公室門口有一個很精致的小牌子,上面寫著“我的承諾:……”。我問他這是你自己的愛好還是要求,他說每個辦公室門口都有,隨時提醒自已要履行好職責。形式的東西,不只我們有,香港、美國也都有。一定的形式是必要的,但更多的要落實到發(fā)展的實體工作上。剛才,加忠同志提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動要落實到實體的發(fā)展上來,我非常贊成這個觀點。在此基礎上,還要做到三個堅持。2 3 4 5
第一,要堅持理論聯(lián)系實際。首先是要把新時期黨的先進性理解透,而且要形成共識。新時期黨的先進性和我們各項工作的先進性是一致的,黨的先進性和經(jīng)濟社會發(fā)展分開來空談是不現(xiàn)實的,我們黨的先進性必須是老百姓看得見、摸得著的先進性。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是建立科學發(fā)展觀長效機制的一個載體?!包h員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”,這就是實現(xiàn)黨的先進性的具體要求。黨員干部受教育,就是要人民群眾真真切切看到共產(chǎn)黨是在為他們謀利益;科學發(fā)展上水平,就是要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;人民群眾得實惠,不僅是經(jīng)濟上的實惠,而且要從民意、民調上得到體現(xiàn)。在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我們一定要堅持理論聯(lián)系實際,不僅要注重聯(lián)系思想實際,而且要聯(lián)系工作實際,聯(lián)系單位的發(fā)展實際。一方面,對想不通弄不明白的事,不統(tǒng)一的問題要通過創(chuàng)先爭優(yōu)來統(tǒng)一。如加快經(jīng)濟社會發(fā)展,有些同志在談到具體問題時認為“慢”是有道理的,這就需要我們統(tǒng)一思想。上次在市發(fā)改委座談“十二五”規(guī)劃的時候,我講了要在“十一五”的成功經(jīng)驗中總結出提振“十二五”信心的觀點?!笆晃濉碧崆皟赡晖瓿扇蝿眨f明有些事情不是做不到,而是想不到。比如說核電站,“十一五”中沒有,但實際工作做到了,就是對規(guī)劃的彈性管理的結果,要認真總結經(jīng)驗。另一方面,要結合本地方、本單位的實際,破解地方發(fā)展的制約瓶頸。各級黨委一定要提高理論聯(lián)系實際的水平,增強為群眾服務的意識,最終提高執(zhí)政能力。這一點對基層干部尤為重要。2 3 4 5
第二,要堅持突出活動的重點。第一個重點是公務人員和公職部門。一般性的學習教育活動,主要是抓基層黨組織,但這一次還要提高公共管理水平,提高黨委、政府服務群眾的能力和水平。這里我們要統(tǒng)一一個觀點,不要以為一講基層就是講村里。對中央而言,市委和市直部門就是基層,縣委及縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是基層。要提高執(zhí)政能力和服務水平,就需要各級黨政部門積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來,重點抓好公務人員和公職部門工作中的先進性問題。第二個重點是村支兩委。村支兩委能不能成為戰(zhàn)斗堡壘至關重要。特別是最近一個時期村支兩委的管理出現(xiàn)了很多新問題,需要引起縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視。第三個重點是各級法人代表和黨政“一把手”。各級法人代表和黨政“一把手”自己的思想觀念過不過硬、作風過不過硬,黨風廉政建設的水平過不過硬,直接關系到活動能否取得實效?!按蹇创?,戶看戶,群眾看干部”,對“一把手”隊伍一定要抓得更嚴。
第三,要堅持把提高人民群眾對黨委、政府工作的滿意度作為開展這項活動的出發(fā)點和落腳點。要樹立正確的政績觀,黨委、政府的工作如果離開人民群眾滿意度的標準,就有可能犯錯誤。以前我們考核工作的標準比較簡單。有人認為,發(fā)展經(jīng)濟就是一心一意搞gdp,大不了再加個抓優(yōu)化環(huán)境,現(xiàn)在看來光有這些還不行。我們一定要深刻認識總書記反復強調的一定要以“人民群眾高興不高興、答應不答應”作為標準的深遠意義。當前,我們的服務對象本身就是收入層次化、利益多元化的群體,政府的每一個具體工作,在有利于一部分人的同時,都有可能傷害一部分人的利益。比如說我們發(fā)展工業(yè),有可能傷害農(nóng)業(yè);完全發(fā)展農(nóng)業(yè),又有可能約束工業(yè)。當然,要所有的人都滿意是不可能的。我們在衡量工作好壞的時候,不能忽略人民群眾的整體意愿,特別是在抓經(jīng)濟工作的時候,一定要用這個觀點來反推工作。今天上午,我在來之前,給你們縣的黨政“一把手”寫了一封公開信,主要是提醒這次省綜治民調中排名有所下滑。盡管我們做了很多工作,但現(xiàn)實仍不容樂觀。全市排位下降得最多的是安化,從多位一下降到了多位,也下降了多位,這是什么原因?為什么會下降?我們要結合這次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步完善工作,加大政務公開的力度。還有,我們平時要注意加強同老百姓的溝通,所謂“好事不出門,壞事傳千里”,往往一點點小事就會被放大,而平時很多好的工作老百姓又不知道。我們要有危機感,要注重加強宣傳引導,形成正確的輿論導向。今天,我們到就發(fā)現(xiàn)了很多的亮點,希望你們認真總結,加強宣傳。要進一步擴大宣傳的途徑,現(xiàn)在光靠一個電視臺是不夠的,你們加上了廣播,我認為這很好。同時,還要高度重視網(wǎng)絡媒體,通過網(wǎng)絡把工作亮點推向全國,通過網(wǎng)絡密切關注老百姓的訴求。我們工作只看上面是不行的,要十分重視老百姓的訴求,跟著老百姓走就是跟著上面走。
我就講這么多,不對的地方請批評指正,會后大家還可以通過網(wǎng)絡等形式給我提意見。另外,近段市里可能會組織一個宣講活動,宣傳各行各業(yè)的典型,請你們也做好準備,高度重視典型的宣傳推介。1 2 3 4 5
第二篇:創(chuàng)先爭優(yōu) 領導講話
同志們:
今天,縣委決定召開全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會,主要目的是貫徹落實全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會精神,通報近期創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核督查情況,全方位查缺補漏,進一步明確下一階段全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體目標、任務和要求。下面,結合市委推進會精神,我就全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動講三個方面的意見。
一、全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好,前階段各項工作進展順利、成效初現(xiàn)
自5月10日我縣召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會之后,全縣各級黨組織高度重視、迅速行動、全力落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位相繼成立領導小組和工作班子,精心制定活動實施方案,層層召開動員會議;縣直機關工委,縣教育局、衛(wèi)生局黨委,非公企業(yè)黨工委,財政、文化系統(tǒng)在精心組織開展本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時,注重加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導??傮w來看,我縣目前已全面完成動員部署階段各項工作任務,全面爭創(chuàng)、扎實推進階段工作也正在有條不紊推進。前兩個星期,縣委組織部和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組抽調人員,利用兩個星期的時間,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,就全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設工作進行了半年督查考核。根據(jù)督查考核結果,我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要有四個方面的特點:
一是緊扣主題創(chuàng)設載體,特色性強。圍繞縣委確定的“率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展,建設大型能源化工基地核心區(qū)和新的經(jīng)濟增長極”活動主題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位堅持從實際出發(fā),精心設計活動載體,使活動既有目標、又有抓手。如新寧鎮(zhèn)確定的“加快馬坪新區(qū)和新農(nóng)村建設,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”實踐主題;湘樂鎮(zhèn)方寨村的“四比四促”、南倉村的“兩創(chuàng)一爭”主題實踐活動等??h紀委以全國先進人物王瑛為學習典型,組織開展了“學習先進、爭做先鋒”主題教育,讓廣大黨員干部學有榜樣、爭有目標。
二是結合實際分類指導,針對性強。針對這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動參與的黨組織和黨員數(shù)量多,涉及的行業(yè)和領域面比較廣的實際,我們主抓“六類組織”,分類指導推進。在農(nóng)村黨組織,組織實施基層黨建“八項工程”主題實踐活動,全力推行“四議兩公開”工作法。在社區(qū)黨組織,扎實開展“三推進三爭創(chuàng)”主題實踐活動。在機關黨組織,深入開展“八型”機關創(chuàng)建活動,在黨員中開展“五進三促”、“我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我示范”、“我?guī)吐?lián)、我承諾”等主題活動。在教育系統(tǒng)黨組織,深入開展“六當好”主題活動,全面提高教師隊伍的整體素質。在衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織,深入開展“和諧醫(yī)院(衛(wèi)生院)”創(chuàng)建和先進醫(yī)務工作者評選活動,突出醫(yī)德醫(yī)風建設、構建和諧醫(yī)患關系。在非公企業(yè)黨組織,組織開展“兩幫一促”主題實踐活動和“三優(yōu)先雙培養(yǎng)”發(fā)展黨員活動。
三是創(chuàng)新機制夯實基礎,實效性強。建立推行了“三項機制”。一是領導抓促機制。建立了縣委常委聯(lián)系基層黨建示范點制度,從教育、衛(wèi)生、企業(yè)等各領域黨組織中精選了24個代表性的示范點,確定由12名縣委常委幫建,促進了全縣基層黨組織建設的深入扎實開展。二是競爭激勵機制。在全縣各級黨組織和黨員中精心組織開展評優(yōu)選?;顒?,研究制定了評選辦法,計劃在明年“七一”評選出50個先進基層黨組織和300名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也制定了典型培育計劃和具體的評選辦法。目前,全縣列入先進基層黨組織培養(yǎng)對象的100個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員600名。三是考核評價機制。縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織與本單位各股室和股室每個成員分別簽訂了目標管理責任書,全縣形成了橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡。
四是擴大宣傳注重引導,帶動性強。充分發(fā)揮黨建網(wǎng)站和縣內新聞媒體的作用,開設活動專欄、編印活動簡報,加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳力度,目前,縣電視臺和《九龍周刊》播出系列節(jié)目23期,播報、刊發(fā)專題內容231條;縣黨建網(wǎng)開設專題欄目8個,發(fā)布信息176篇(條);《隴東報》等市級以上新聞媒體報道我縣活動開展情況6次,市委活動簡報編發(fā)2期,縣委活動辦公室編發(fā)簡報45期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取建陣地、編簡報、樹典型等有效措施,營造活動氛圍。據(jù)督查結果顯示,至目前,全縣共建立學習園地122處,制作種類宣傳欄245個、宣傳牌229面,張貼標語2856條,懸掛橫幅844條。同時,著眼提高各級黨員干部特別是黨員領導干部思想認識水平和理論知識水平,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村干部、縣直機關黨組織負責人專題培訓班6期,舉辦專題講座24次,共培訓黨員干部986人;組織開展“創(chuàng)建先進基層黨組織,我們怎么辦?”、“爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,我們怎么做?”主題討論5次,進一步提高了黨員干部思想認識,端正了學風,克服了懶惰厭學和敷衍應付的思想。
但是,客觀的、實事求是地講,我們的工作還是平鋪直敘、處于一般化狀態(tài),整體缺乏新意、缺少特色,與市、縣委的要求差距很大。主要表現(xiàn)在:一是認識有差距,工作進展很不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性認識還不夠,積極性不高,厭煩情緒和應付思想在一定程度上存在,沒有完全把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓在手上,導致安排不夠周密,要求不夠嚴格,管理不到夠位,工作進展很不平衡,推進速度有快有慢,載體有多有少。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位之間來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對進展較好,縣直單位普遍重視不夠。二是活動無特色,工學結合的不夠緊密。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位制定的實施方案基本是套用縣委的方案,未能夠結合各自實際,精心制定活動方案,設計活動載體,導致整體缺乏特色,缺乏可操作性和針對性。即就是設計了活動載體,也是缺乏地方和行業(yè)特色,內容空泛,形式單一。特別是縣直相當一部分單位是關起門來搞活動,沒有把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各自實際工作緊密結合起來,出現(xiàn)活動與日常工作“兩張皮”的現(xiàn)象。三是宣傳無力度,活動氛圍還不夠濃厚。相對于學習實踐科學發(fā)展觀活動來講,創(chuàng)先爭優(yōu)活動的氛圍還不夠濃厚,主要表現(xiàn)在活動的輿論宣傳上。至目前,市級新聞媒體、市委活動簡報采編咱們縣上的稿件少。盡管縣委活動辦編發(fā)了四十多期活動簡報,但是為什么就不能被上級采用,我覺得還是咱們的簡報采編的角度和質量問題,動態(tài)性的多,綜合性的少,工作性的多,典型性的少。這一問題必須引起活動辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視,集中人力,實行重點突破。四是典型意識不強,培育的典型還不夠典型。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前提在“創(chuàng)”,核心在“爭”,關鍵在于典型的培育。這一點我不止一次的講過。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在貫徹落實上大而化之,思想上不重視,落實上不到位,培育和挖掘典型的意識普遍不夠強,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應付差事,上報的典型沒有按程序、按要求進行評選,從而導致培育上報的典型不典型,缺乏帶動引領作用。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的文件資料還都不盡齊全,歸檔也不夠規(guī)范,等等。對此,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的高度重視,在下一步工作中采取有力措施加以改進和提高。
二、突出“五個重點”,抓好“四項工作”,推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展
近期,中央和省市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了更高、更明確的要求;市委常委、組織部長,市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組組長閻曉輝對全市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動做出了七個方面的部署,講了三個方面的要求,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認真貫徹落實。結合市委會議精神和要求,下一步全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動要突出五個方面的重點,抓好四個方面工作。
突出“五個重點”:一要突出緊扣中心。當前,建設大型能源化工基地核心區(qū)和新的經(jīng)濟增長極,大力推進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,是全縣的中心任務。各級黨組織緊緊圍繞這一中心任務,緊密結合本單位、本行業(yè)實際,重點謀劃,認真貫徹全縣上半年經(jīng)濟督查會議精神,全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,真正使“創(chuàng)先爭優(yōu)”成為推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力,成為促進和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證,成為服務群眾的經(jīng)常性機制。二要突出載體建設。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我們對7個系統(tǒng)提出了不同的活動載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要充分考慮基層特點,指導基層單位根據(jù)不同領域、不同群體黨員崗位特點,設計更鮮明、更具體、更實在的爭創(chuàng)載體,為基層黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺。同時,要圍繞爭創(chuàng)“五個好”、“五帶頭”的基本要求,指導基層黨組織制定簡潔明了、便于評比的爭創(chuàng)標準,把中央和省、市、縣委的要求具體化,使大家都能對照檢查,找到差距,明確方向。三要突出支部關鍵。黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要采取支部和黨員公開承諾、群眾評議等方式,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動力;要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與支部開展的“三會一課”、黨員民主評議、黨員星級管理、“雙公開雙承諾雙評議”等工作結合起來;要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與以往開展的爭創(chuàng)先進活動銜接起來。上級黨組織要加強對所屬黨支部的領導和指導,上下聯(lián)動,共同推進本地本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。四要突出探索創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要以改革創(chuàng)新的精神加強黨的基層組織建設,不斷提高黨的基層組織建設科學化水平。尤其要在找準基層黨建工作與中心任務的結合點、進一步增強基層黨員干部隊伍活力、進一步構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局等方面進一步加大探索創(chuàng)新力度。要注意調動和發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性創(chuàng)造性,鼓勵他們從實際出發(fā)精心設計活動載體,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容。五要突出輿論引導??h委活動辦要抓好宣傳方案的落實,借助縣內新聞媒體力量,辦好專題專欄,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)常有報道、有圖像、有聲音、有頁面。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、基層黨建手機短信平臺等媒體,廣泛深入地宣傳中央和省市縣委的有關部署要求,宣傳各地各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗,宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線醒目位置設置宣傳牌,各村、社區(qū)、學校、醫(yī)院要辦好宣傳欄。同時,要對歷年樹立的全國、全省、全市先進典型進行整理,開展針對性宣傳,營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚輿論氛圍。
抓好“四項工作”:一是抓緊發(fā)動基層??傮w上來看,全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展順利、開局良好,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進展不是很平衡,還有少數(shù)基層黨組織沒有真正動起來。個別單位要抓緊做好本系統(tǒng)基層黨組織和黨員的思想發(fā)動工作,要求每個黨員都結合崗位職責制定參加活動的具體打算,并以適當方式進行公布,實現(xiàn)黨員承諾的全覆蓋。下階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認真落實好閻部長提出的“集中核查、公開承諾、領導點評、群眾評議”四大工作任務,推動全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序運行。二是落實工作措施??h委活動方案明確提出,要在“扎實爭創(chuàng)、全面推進”環(huán)節(jié)開展“六項活動”,落實五項工作措施,文件很清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須不折不扣地抓好落實。要緊密結合實際,注意把這些要求細化為本地、本系統(tǒng)的具體工作措施,堅持把落實工作舉措和要求與主題實踐活動、本單位業(yè)務工作相結合,確?;顒诱嬲〉脤嵭?。三是培育先進典型。堅持典型引路、示范帶動,是基層組織建設的重要工作方法。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我們要充分運用好這一方法,總結推廣一批示范經(jīng)驗??h委將在全縣樹立一批不同類型、不同層次的典型單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要抓一批本地本系統(tǒng)的先進典型,特別是要對已確定的100個先進基層黨組織、600名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要有培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)措施,并努力發(fā)揮好示范帶動作用。四是強化保障作用?;顒愚k公室作為領導小組的日常辦事機構,是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的保障部門,下一步重點要發(fā)揮好三個作用:一要發(fā)揮參謀助手作用。對活動的安排,要超前謀劃,精心組織。對面上的進展情況,要掌握動態(tài),了然于胸。特別是對活動存在的問題和基層的一些反映,要加強研究,及時向領導小組提出意見建議。二要發(fā)揮協(xié)調服務作用。主動加強與省市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室及各個小組的對接和聯(lián)系,及時掌握上級有關部署和要求。要加強與縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組各成員單位的聯(lián)系,搞好協(xié)調工作。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣屬單位的交流、銜接,確保上情下達、下情上傳。三要發(fā)揮指導督促作用。要多抽時間到基層了解實際情況,總結基層鮮活經(jīng)驗,面對面地指導基層開展活動。對縣委做出的重要部署,要加強跟蹤督查。
三、切實加強領導,形成強大合力,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效
創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否搞好,成效如何,關鍵在于領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要按照中央和省市縣委的總體要求,高度重視,精心組織,全力抓促,抓出成效。
一要強化領導抓落實。完成創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作任務,要求各級領導都要高度重視、周密部署、精心策劃、加強領導,認真落實。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各部門要牢固樹立大局意識,真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上當前重要工作日程,實施“一把手”工程,建立領導干部聯(lián)系點和督查考核制度,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作格局,全力以赴,打贏這場硬仗。
二是明確職責抓落實。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動,各級黨組織“一把手”是活動的“第一責任人”,分管同志是具體組織者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要創(chuàng)新思維,認真思考,按照市、縣的總體要求和具體安排,進一步細化日程安排和活動推進計劃,精心組織本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要帶頭學習理論,帶頭查找問題,帶頭抓好落實,主要負責同志要認真履行好第一責任人的職責,以高度的政治責任感,投入到活動中去,精心落實好每個步驟、每個環(huán)節(jié)的工作。要注意發(fā)揮黨建指導員、專職組織干事和駐村大學生“村官”的作用,切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓成“精品工程”。
三是靠實責任抓落實。在今后的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須樹立強烈的責任意識和抓落實的意識,不等不靠,主動負責,撲下身子抓落實,做到雷厲風行,快捷高效,按時限、按標準、無條件地落實各項工作任務。絕不允許找借口、搞應付、降標準,更不能左顧右盼、推諉扯皮、貽誤工作??h委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室要把工作拿到手上,堅持重點指導、隨機抽查和定期督查相結合,巡回指導,跟蹤檢查,對任務緊、時效強的工作,要不間斷督查。
同志們,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在堅持、重在深入、重在落實。我們要按照中央和省市縣委的統(tǒng)一部署,進一步解放思想、振奮精神,以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,扎實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績!
第三篇:創(chuàng)先爭優(yōu)做先鋒領導點評會講話
創(chuàng)先爭優(yōu)做先鋒領導點評會講話
創(chuàng)先爭優(yōu)做先鋒領導點評會講話
按照市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、強堡壘做先鋒活動領導小組關于切實做好“領導點評”工作的通知要求,8月26日,市行政審批服務中心組織召開了創(chuàng)先爭優(yōu)、強堡壘做先鋒“領導點評”會議,全體領導班子成員與黨員參加,部分非黨員同志列席會議,對“中心”上階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況進行了認真總結,重點對黨組織和黨員公開承諾的踐諾情況進行了點評,分析了活動成績,也找出了問題和不足,提出了改進辦法和措施,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
首先,“中心”創(chuàng)先爭優(yōu)、強堡壘做先鋒活動取得明顯成效。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,“中心”以“科學發(fā)展、富民
強市”為活動主題;以“學制度、守紀律、比奉獻、強堡壘、做先鋒”活動為實踐載體,深入開展了重溫入黨誓詞、黨員亮身份作承諾、為民辦實事等活動,堅持與實際工作相結合,不斷提升服務理念,提高審批效能,降低行政成本,統(tǒng)籌推進黨組織建設和經(jīng)濟社會建設,充分發(fā)揮“窗口”牽頭職能,務求實效,充分發(fā)揮爭創(chuàng)優(yōu)質服務紅旗“窗口”和先進個人的作用,進一步推動了“中心”的科學發(fā)展,提升了“中心”整體服務水平。
其次,以“領導點評”為契機,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
“中心”黨工委主要負責人親自抓“領導點評”工作,對基層黨支部和黨員干部進行了認真點評,呈現(xiàn)以下特點:
一是結合工作實際,明確點評對象?!爸行摹秉h工委主要負責人對黨支部與領導班子成員作出公開承諾事項的履行承諾情況逐人逐項進行了點評,“中心”黨支部書記對其他黨員干部的踐諾情況進行了點評,確保點評不漏一人、不漏一項、不走過場。
二是圍繞工作重點,充實點評內容。點評主要圍繞黨組織與黨員的自身建設、工作職責、為民辦實事好事等方面進行,重點點評公開承諾事項是否具體實在,履諾計劃是否切實可行,推進措施是否扎實有力,對承諾事項的履行情況查缺補漏和落實整改,確保公開承諾事項百分之百落到實處。
三是強化工作落實,規(guī)范點評程序。首先,圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)有關要求,全面總結和匯報開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和成效,分析存在的問題和不足,然后實事求是地提出意見建議,提出改進的辦法和措施,最后,按照領導提出的點評意見進行深入整改落實。
四是總結點評經(jīng)驗,深化活動效果?!爸行摹秉h組織及每位黨員都簽訂了公開承諾書,并在“中心”公示欄進行了公示,自覺接受社會群眾監(jiān)督。建立了《公開承諾事項管理臺帳》和《領導點評記錄表》,對黨組織和黨員的公開承諾
事項進行跟蹤記錄和長效督辦,確保將承諾事項落到實處。那一世范文網(wǎng)
第三,正確認識活動中存在的問題,認真找準思路與措施,不斷提升活動效果與工作水平。
盡管創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了很大成效,但是仍然存在一些問題:
一是個別黨員干部思想認識還不夠到位。有的同志認為創(chuàng)先爭優(yōu)過去也在搞,現(xiàn)在只不過是新瓶裝陳酒,產(chǎn)生懈怠情緒。有的同志有應付心態(tài),認為目前各項工作本來就很重,創(chuàng)先爭優(yōu)活動加大工作負擔,對黨員公開承諾工作有應付思想。
二是公開承諾與實際工作有脫節(jié)現(xiàn)象。個別黨員干部在公開承諾時沒有把承諾事項與本單位實際和本人崗位職責很好地結合起來,致使承諾大話多、不實在、難考核?!爸行摹毕虏綄⒁怨_承諾和“領導點評”為契機,進一步加大活動推進力度,全面推動創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動深入開展,完善活動機制,加大工
作督導,開展民主評議,將黨組織和黨員公開承諾事項切實落到實處,自覺接受社會群眾監(jiān)督。領導班子切實帶領和引導“中心”黨員干部為民辦實事、辦好事,以高效、規(guī)范、陽光、便民的審批服務為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大更積極的貢獻。
第四篇:市委領導在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動會講話
市委領導在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動會講
話
市委領導在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動會講話
各位同志:
這次全市關于《在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》召開專題會議,我們要把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求,激勵基層黨組織和廣大黨員在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)。下面,我來講以下幾點意見。
在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作。我們要積極把握總體要求,深入開展創(chuàng)先
爭優(yōu)活動,要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,堅持從本地區(qū)本部門本單位實際出發(fā),改革創(chuàng)新,務求實效,統(tǒng)籌推進黨的建設其他經(jīng)常性工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。
當前,全市上下的中心任務是進一步解放思想,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,這是全市工作的重中之重。也是破除體制機制深層次矛盾、激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力、加快形成內生增長機制的關鍵所在。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織動員基層黨組織和廣大黨員,緊緊圍繞全市發(fā)展大局開展工作,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,把全市的中心任務融入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為加快發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織資源優(yōu)勢
轉化為加快發(fā)展資源,把創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐成果轉化為加快發(fā)展成果。
一、積極圍繞推動科學發(fā)展,開展教育實踐活動
我們要以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉變方式、科學發(fā)展”為主題的教育實踐活動,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進長春科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展中的引領帶動作用。最近,省委作出了在全省開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉變方式、科學發(fā)展”主題教育實踐活動的決定,長春市委提出要全力組織開展好這一主題教育實踐活動?;鶎狱h組織和廣大黨員要帶頭貫徹落實省、市委的決策部署,把開展主題教育實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合起來。要抓住長吉圖上升為國家戰(zhàn)略、長吉一體化發(fā)展的歷史性機遇,圍繞實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化統(tǒng)籌”,開發(fā)區(qū)、城區(qū)和縣域“三大板塊”協(xié)調發(fā)展,突出投資拉動、重大項目建設、經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)升級和改善民生等發(fā)展戰(zhàn)略,把黨的組織資源和人才資源匯集凝聚到經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地上。通過活動的深入開展,進一步解決思想認識上的問題,進一步解決實踐層面上的問題,進一步解決發(fā)展振興深層次上的問題,形成推動科學發(fā)展的濃厚氛圍和強大合力。廣大黨員要立足本職崗位,用模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務,在服務和促進科學發(fā)展中當先鋒、作表率。
二、促進社會和諧建設,開展黨員領導干部下基層
圍繞促進社會和諧,開展以“組工干部下基層”為帶動的“黨員干部下基層”主題實踐活動,發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在維護社會大局穩(wěn)定中的親民表率作用。去年以來,全市各級組織部門積極行動,組工干部深入基層,深入一線,聽取黨員群眾的意見和訴求,認真解決問題、化解矛盾,收到了較好成效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要把黨員干部下基層作為一項重要內容,組織黨員干部深
入村組、深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入工地、深入學校,建立工作聯(lián)系點,劃分工作責任區(qū),落實包保責任制,開展矛盾糾紛大排查活動,關心幫助困難群眾。各級干部要帶著真摯的感情做好群眾的思想政治工作,面對面地與群眾溝通,主動與群眾談心交心,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力,在轉變工作作風中樹立親民形象,成為維護社會大局穩(wěn)定的主力軍。
三、服務人民群眾,加強城市困難群體救助
圍繞服務人民群眾,開展以深化“萬戶特困戶結對救助”為重點的服務民生系列主題實踐活動,發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在服務民生工作中的模范帶頭作用?;鶎狱h組織服務民生,找準了基層黨組織開展活動、發(fā)揮作用的著力點,是黨全心全意為人民服務的生動體現(xiàn),也是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的一個重大實踐成果。早在3月,李源潮同志曾對我市建立基層黨組織服
務民生工作作出重要批示:長春的經(jīng)驗很好?;鶎狱h組織應在服務民生體系中起模范帶頭作用。今年4月12日,新華社《國內動態(tài)清樣》第1427期刊登了“長春市探索基層黨組織服務民生新機制”一文,對長春市基層黨組織服務民生工作進行了專題報道,李源潮部長又作出重要批示:社區(qū)基層黨組織建立服務民生機制,有利于解決群眾困難,促進社會和諧,也有利于基層黨組織保持與群眾的緊密聯(lián)系,團結和帶領基層群眾響應黨和政府的號召,支持黨和政府的工作。要總結長春的經(jīng)驗,予以介紹推廣。長春將結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把基層黨組織服務民生作為重中之重。圍繞察民情、解民憂、傳民聲、聚民心,深化以“萬戶特困戶結對救助”為重點的服務民生系列活動,全面落實市委《關于做好2010年基層黨組織服務民生工作的指導意見》,重點圍繞解決增收、就業(yè)、社保、住房、環(huán)境、交通、教育、衛(wèi)生、治安等民生問題開展服務,著力解決生
存性、安全性、發(fā)展性民生問題,進一步探索基層黨組織服務民生工作新機制,使基層黨組織服務民生工作取得新的成效。
四、加強基層黨組織,愛崗敬業(yè)主題內容活動
圍繞加強基層組織,開展以“筑牢堡壘創(chuàng)先進,履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主要內容的主題實踐活動,發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在固本強基實踐中的堡壘先鋒作用。加強基層組織,必須不斷創(chuàng)新活動方式,構筑黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效平臺。全市各級黨組織要以“筑牢堡壘創(chuàng)先進,履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主題,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過分領域、分戰(zhàn)線開展載體活動,促進基層黨組織和黨員作用的進一步發(fā)揮。那一世范文網(wǎng)
增強基層黨組織內在活力的有效途徑
我們要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,著力破解基層黨組織活力不足問題。要在健全組織體系上出活力,在
選人用人方式上出活力,在壯大黨員隊伍上出活力,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建上出活力,在擴大黨內民主上出活力。全面推行基層黨務公開,拓寬黨內基層民主議事決策途徑,實施“四議兩公開一監(jiān)督”,引導鼓勵黨員參與民主實踐,活躍基層,夯實基礎。
創(chuàng)新豐富基層黨組織開展活動
根據(jù)不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點,圍繞基層黨組織實現(xiàn)“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員做到“五帶頭”、優(yōu)秀黨務工作者做到“五個表率”的基本要求,各級黨組織要設計好黨內活動載體,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性、連續(xù)性、扎實性和規(guī)范性,切實做到活動內容具體化、活動步驟規(guī)范化、活動形式多樣化、活動成效經(jīng)?;?。
基層黨組織制度機制的有效運行
著眼于管基礎、管根本、管長遠,以制度創(chuàng)新促進和保證基層黨建工作創(chuàng)新。要進一步深化基層黨建工作責任制,落實各級黨組織書記抓基層黨建工作第
一責任人職責。形成各級黨組織書記齊抓共管基層黨建工作的新局面。要健全完善基層黨建工作專項考評制度,探索建立感情聯(lián)絡、事業(yè)激勵、政治尊重、利益保障的動力機制,增強創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力,營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。
第五篇:調研會領導致辭匯總
堅持理論武裝,提高執(zhí)政能力。理論武裝是領導班子思想政治建設的首要政治任務。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標任務,只有堅持不懈地用最新理論成果武裝頭腦,統(tǒng)一思想,指導實踐,提高認識,才能培養(yǎng)領導班子和領導干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光,接下來是小編為大家整理的關于調研會領導致辭,方便大家閱讀與鑒賞!
調研會領導致辭1
同志們:
今天,我和偉柱書記用一天的時間對基層黨組織黨務公開工作進行調研,主要目的有三個:一是通過實地調研,了解全市黨務公開工作座談會召開后,全市基層黨組織黨務公開工作推進情況;二是實地考察了解我市基層黨組織黨務公開工作的好經(jīng)驗、好做法以及存在的問題,并聽取大家的意見和建議,為進一步推進基層黨組織黨務公開工作提供一些借鑒;三是通過調研,進一步推進基層黨組織黨務公開工作向深度和廣度發(fā)展。
上午,我們實地察看了臨川區(qū)孝橋鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、東館鎮(zhèn)和南城縣徐家鄉(xiāng)、游家村黨務公開工作。通過實地察看,對我是個教育,是個觸動,是個鼓舞,學到了基層黨組織黨務公開工作很多知識,學到了你們務實創(chuàng)新的好思想、好作風。下午,我們又召集部分縣、鄉(xiāng)、村、機關的同志們開一個座談會,交流情況,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議、研究對策,指導下一步全市基層黨組織黨務公開工作。
我市的基層黨組織黨務公開工作在市委的正確領導下,在市紀委的牽頭、督促、指導下,尤其是偉柱書記親自下基層調研,親自督促指導,親自審查把關,出臺了基層黨組織黨務公開工作實施意見、黨務公開基本目錄、創(chuàng)建黨務公開示范點工作方案 等三個規(guī)范性文件,對推進全市基層黨組織黨務公開起到了很好的作用。在這次調研過程中,通過看、聽、問,我覺得前一段基層黨組織黨務公開工作組織嚴密、有序推進,取得了實效。主要有五個特點:一是領導重視,建立健全了領導體制和工作機制。我們創(chuàng)建黨務公開示范點的標準是“五有一好”,其中“一個有”就是有一個健全的領導體制和工作機制,這是做好這項工作的組織保證。從調研情況看,從市到縣、鄉(xiāng)包括村,普遍成立了以黨委領導任組長,各個部門參與的領導小組,建立健全了“黨委統(tǒng)一領導,紀委牽頭負責,相關部門通力協(xié)作,廣大黨員干部積極參與”的領導體制和工作機制。臨川區(qū)還成立了專門的班子、抽調了專門的人員,撥了專門的經(jīng)費,給我印象深刻。二是認識統(tǒng)一,把黨務公開工作擺上了各級黨組織的重要議事日程。全市黨務公開工作座談會以后,各級都普遍認識到基層黨組織黨務公開工作是黨的建設的需要,是黨內外群眾的期盼。社會發(fā)展到今天,可以說越來越開放,越來越透明,群眾對參與權、知情權、監(jiān)督權的要求越來越高,民主意識越來越強。因此,各級黨的組織特別是基層黨組織充分認識到黨務公開工作勢在必行,對推進黨務公開工作的重要性、必要性認識明顯提高,對黨務公開工作的主動性、積極性明顯增強,對黨務公開工作的重視程度明顯提升,對推進黨務公開工作的力度明顯加大。三是抓點示范,高標準推進基層黨組織黨務公開工作。我們按照典型引路的思路,市里建立了聯(lián)系點,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓了示范點。示范點和聯(lián)系點的要求不一樣,示范點的要求要比聯(lián)系點高,要做示范。今天上午看的孝橋、羅針、東館、徐家四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我認為達到了示范的標準,做到了“五規(guī)范一統(tǒng)一”,即平臺規(guī)范、內容規(guī)范、程序規(guī)范、時限規(guī)范、管理規(guī)范,黨務公開的平臺與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務平臺實現(xiàn)了有機統(tǒng)一、有效整合。四是因地制宜,不斷地豐富和創(chuàng)新黨務公開的形式。各地黨務公開形式多樣,有公開欄、公開墻、手機信息等平臺,有網(wǎng)絡、文件、會議、媒體等載體,有點對點對話、上門服務、黨員接待日等形式,令我印象深刻。五是注重實效,促進了“趕超發(fā)展、提速進位、爭創(chuàng)一流”戰(zhàn)略的快速推進。黨務公開工作不是就公開而公開,不是搞形式、走過場。黨務公開是擴大黨內民主,規(guī)范權力運行,增強黨的活力,從源頭上懲治和預防腐敗的重要舉措,是擴大黨員知情權、參與權、監(jiān)督權的重要保證。剛才,一些同志在發(fā)言中提到,今年我們經(jīng)濟發(fā)展很快。整個撫州也是這樣的:一季度,全市生產(chǎn)總值增長16.6%,增幅居全省第3位;工業(yè)用電量增長32.9%、增幅居全省第3位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長26.8%、增幅居全省第4位。1-4月,財政總收入增長53.5%、地方財政收入增長52.2%、固定資產(chǎn)投資增長32.4%,增幅均居全省第2位。同時,項目建設、園區(qū)建設、城區(qū)建設、縣域經(jīng)濟快速推進,社會繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定,撫州對外形象不斷提升。特別是項目建設,全市安排重點城建項目296個,其中市中心重點城建項目70個,總投資270個億。我到每一個地方,都特意問了老百姓對黨務公開工作的反映,總體上反映比較好。剛才游家村的書記也提到,一些長期在外打工的群眾回來后,通過公開欄了解了村里的發(fā)展變化,了解了村里的情況,對黨務公開、村務公開很滿意。可以說,通過黨務公開工作加強了黨的建設,源頭上預防了腐敗,增強了黨的活力,促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展,促進了“趕超發(fā)展、提速進位、爭創(chuàng)一流”戰(zhàn)略的快速推進。
雖然前一段時間各地在推進基層黨組織黨務公開工作方面做了大量的工作,取得了一定成效,但對照我們的要求,這項工作還剛剛起步,還存在一些問題,我覺得有三個不足:一是工作發(fā)展不平衡。點上還可以,面上推進的力度還不快,認識上、宣傳上還有差距。二是基礎工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。比如公開的內容上還要進一步規(guī)范,哪些內容需要公開,哪些內容不要公開;哪些內容在黨務公開欄中公開,哪些內容在政務公開欄公開。三是部分黨務公開試點建設缺乏特色,有的還存在“花架子”現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們要在今后的工作中引起高度重視,采取有力措施切實加以改進。
關于下一步基層黨組織黨務公開工作,市里已經(jīng)作了全面部署,關鍵是抓好落實。市委對黨務公開工作非常重視,市委會專門作了研究,市委甘書記對基層黨組織黨務公開工作也非常關注、非常關心。市委對搞好這項工作十分重視,市委甘書記多次就做好全市黨務公開工作作出了重要指示,提出了明確要求。各地各單位一定要充分認識做好黨務公開工作的重要性和緊迫性,以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風,抓好下一步各項工作,確保黨務公開工作取得實實在在的成效。下面我講三點意見:
一、要堅持分類指導,有序推進
不同的層級,不同的單位,因為承擔的任務不同、職責不同,所以公開的內容、形式也不盡相同,比如縣里、鄉(xiāng)里、村里,學校的、機關的,那是不一樣的。因此,推進黨務公開工作,不能搞“一刀切”、“一鍋煮”,要分層研究、分類指導。第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨務公開工作要在規(guī)范上作文 章。我覺得主要是“五個規(guī)范”。一是內容要規(guī)范。市委、市紀委已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開有六個方面的內容,第三級公開目錄有69個項目。要做到能公開的就公開,能在黨內公開的就在黨內公開,能在黨外公開的就在黨外公開,做到充分的、透明公開。二是程序要規(guī)范。按照“提出內容、審核確定、實施公開、處理反饋、歸檔管理”的程序進行黨務公開。三是時限要規(guī)范。哪些是長期公開,哪些是即時公開,哪些是定期公開,哪些是逐段公開,都要進行規(guī)范。不要把即時公開的內容放在長期公開上。同時,過時的內容要及時清理,公開的內容要有時效性。四是平臺要規(guī)范。公開欄、公開墻及手機、網(wǎng)絡等平臺要規(guī)范化建設。五是“管理規(guī)范”。對黨務公開的組織領導、黨員群眾意見處理、相關資料的整理歸檔等落實具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機制,確保黨務公開取得實效。
第二,村(社區(qū))一級黨務公開工作要在務實上下功夫。村黨支部是村級各種組織和各項工作的領導核心,直接擔負著把黨的路線、方針、政策落實到基層,帶領農(nóng)民群眾致富奔小康的重任。在公開的內容上,要按照《村、社區(qū)(居委會)黨支部(黨總支)黨務公開基本目錄》要求,凡是黨員群眾關心的熱點、有利于加強黨的建設內容,都要全面進行公開。在公開的形式上,要按照“全方位、多層面、立體化”的要求,采取靈活多樣的形式進行公開。比如設立黨務公開日,定期向農(nóng)村黨員、群眾發(fā)布黨務、村務、財務等有關內容和情況;組織村干部到農(nóng)戶家中進行“家訪”,進村入戶向村民宣講,讓廣大黨員群眾群眾及時了解村黨支部的工作情況;針對外出務工村民長期不在家的情況,采用電話、寄信等方式,將黨務公開內容逐期向外出務工的村民通報,讓外出務工的村民了解家鄉(xiāng)的黨務工作情況。
第三,縣一級黨務公開工作要在探索上去努力。縣一級黨務公開工作,從全國范圍內來看還處于試點工作階段。去年,中紀委、中組部選擇了河北省成安縣等3個單位進行試點,今年在此基礎上擴大了試點范圍。從我省情況來看,也還是在試點階段,其中黎川縣是全省兩個試點單位之一,縣一級黨務公開工作還沒有全面展開。目前,省里正在起草一個意見,對在這項工作進行規(guī)范。剛才,南豐的吳自勝同志在發(fā)言中介紹了南豐縣選撥任用干部的一些公開做法。中央政治局委員、中組部部長李源潮在全國電視電話會上提出,要把干部的選撥任用情況、四項干部監(jiān)督制度執(zhí)行情況作為黨務公開的重點。實際上,老百姓關心的,一個是干部的公開,一個是財務的公開??h一級要圍繞“三重一大”(重大項目、重大決策、重要人事、大額資金)進行公開,進行探索。從我市來講,作為全省試點的單位要不斷總結經(jīng)驗;不是試點的單位,可以先行一步,開展一些探索性的工作。
二、要堅持突出重點,注重實效
各地、各單位在具體工作中要認真處理好三個關系。
第一,要處理好黨務與政務公開的關系。黨務公開與政務(村務)公開在公開的內容、形式、范圍上,既有聯(lián)系、又有區(qū)別。政務公開的內容主要是需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,因此需要向全社會進行公開;而黨務公開的內容主要是黨內事務和黨組織的工作信息,有的是在黨內進行公開,有的需要同時向黨外公開,只要不涉及黨和國家秘密,盡量向社會公開。當前,一方面,基層組織黨務公開要充分利用政務公開比較完善的網(wǎng)絡和基礎設施,實現(xiàn)資源共享,防止人為割裂,出現(xiàn)“兩張皮”,各行其是,甚至顧此失彼。另一方面,在內容上要各有側重,互相補充,防止內容雷同,相互替代。
第二,要處理好內容和形式的關系。開展黨務公開,內容和形式非常重要。關于黨務公開的內容和形式,黨務公開領導小組和市紀委發(fā)了三個文件,作出了明確規(guī)定。在具體工作中,大家要處理好二者之間的關系;既要防止重形式、輕內容,又要防止假、大、空,又要防止千篇一律。從馬克思主義哲學的觀點,內容決定形式,形式反作用于內容,有什么樣的內容就要有什么樣的形式,沒形式也會影響內容。所以,內容是基礎,形式是載體,我們既要重形式,又要注重內容;不能只重視形式,不重視內容;也不能只重視內容,不重視形式;你把公開都放在辦公室里,內容再多,黨員群眾也看不見。
第三,要處理好抓點和帶面的關系。在黨務公開工作中,各地、各單位都很重視聯(lián)系點、示范點工作的開展,目的是通過以點示范,典型引路,帶動整個面上工作的推進。實踐證明,抓點帶面是一種行之有效的工作方法,這種方法有利于增強預見性、避免走彎路,有利于分類指導、有的放矢地推動工作,應該積極倡導和堅持。在實際工作中,我們既要善于“抓點”,對一些成功經(jīng)驗和好的做法進行總結、提升,從中找出規(guī)律性的東西,同時又要善于“帶面”,在面上狠抓推廣,形成整體優(yōu)勢,全面提升工作質量和水平。既不能不抓典型,又不能只抓典型;既要善于總結推廣,又要注重分類指導;既要形成工作亮點,又要提升整體水平。此外,我們還要切實防止以點“代”面現(xiàn)象的發(fā)生。有的地方為應付上級檢查,為“圖形式、走過場”,只顧抓好工作基礎好、干部力量強、容易出經(jīng)驗的部門或單位,而忽視或不抓整個面上的工作,導致工作不平衡,難以收到實際效果。
三、要堅持加強領導,狠抓落實
黨務公開工作做得好不好,實不實,關鍵看各級領導重視不重視。當前,要切實做到四個到位。
第一,工作謀劃要到位。古人云:凡事預則立,不預則敗。要把黨務公開工作納入黨建工作的總體規(guī)劃,擺上重要位置,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。要結合實際制定預案,做到精心組織,精心準備,搞好預案,搞好謀劃,不要腳踏西瓜皮,公開哪里算哪里。要高標準、嚴要求抓好黨務公開聯(lián)系點和示范點建設,不能走過場,不能敷衍應付。
調研會領導致辭2
同志們:
3月29日,省委袁純清書記一行深入我縣今麥郎飲品公司、燕京啤酒公司、濕地公園、西六支農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社、城趙鎮(zhèn)思賢村酥梨基地進行實地調研并作了重要講話,提出祁縣要做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化一體”推進的典范,對我們做好當前和今后的工作具有很強的指導意義。
今天,縣委、政府召開大會,主要目的就是傳達學習袁純清書記調研講話精神,并對我縣貫徹落實工作進行安排部署。參加今天會議的有:縣四套班子全體和擔任過縣正處實職的老領導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任;縣直正科單位和駐祁單位一把手;縣宣教系統(tǒng)中層以上干部和縣規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)理,共計250余人。
下面,請段書記傳達袁純清書記調研講話精神并做重要講話。
……
同志們,剛才段書記傳達了袁純清書記調研講話精神,并結合我縣實際,就如何貫徹落實提出了指導性意見。希望大家會后要認真學習,深入領會,抓好落實。下面,我再強調兩點。
一、關于今天會議精神的貫徹落實。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各城區(qū)和各部門要立即做好今天會議精神的傳達學習,深刻領會袁書記調研講話的精神實質,緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展目標,重新審視本地區(qū)、本部門的工作,進一步理清工作思路,明確工作重點,增強趕超信心。要增強發(fā)展的緊迫感和使命感,解放思想、先行先試、敢于擔當,創(chuàng)造性的開展工作,努力在戰(zhàn)略上高人一籌、措施上先人一招、發(fā)展上快人一步,迅速掀起“三化一體”發(fā)展的高-潮,大力推進“三區(qū)一基地”建設,努力開創(chuàng)我縣轉型跨越發(fā)展新局面。
二、關于當前的重點工作。貫徹落實袁書記調研講話精神和今天的會議精神,關鍵是緊緊圍繞項目建設和民生改善兩個重點,突出抓好當前各項工作,為全年目標任務的圓滿完成,奠定堅實的基矗一是對一季度的工作進行回頭看。目前,已進入4月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和各部門要圍繞縣委、政府確定的重點工作任務和目標,對各自的工作進行一次全面檢點,總結經(jīng)驗、分析問題、查找不足,提高謀劃能力,細化落實措施,推動各項工作創(chuàng)新突破。二是加強經(jīng)濟運行的分析調度。各位副縣長牽頭,要對各自分管的工作進行一次檢點總結。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等經(jīng)濟主管部門,要認真做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。特別是財稅部門,要強化財稅征收管理,增強支出保障能力,加強資金調度,保證“雙十”工程等重點項目的順利推進。三是加快推進項目建設。目前已進入戶外施工的高-潮期,要抓緊這一黃金時段,加快推進重點項目建設。要嚴格落實項目調度例會制度,及時解決項目建設中遇到的問題,各包項目領導和項目責任單位要做到對每一個項目的進度、施工時可能遇到的問題、問題解決的辦法了然于心,節(jié)后,我們要集中開展一次項目督導,聽取項目進展匯報。四是切實抓好安全生產(chǎn)工作。要高度重視安全生產(chǎn)工作,結合我縣實際,突出抓好道路交通、食品、消防等領域的安全生產(chǎn)工作,加強隱患排查,落實監(jiān)管責任,有效防范和堅決遏制重特大事故。五是突出抓好森林防火工作。目前,氣溫回升,大風揚沙天氣增多,農(nóng)事用火頻繁,加之“清明節(jié)”將至,是森林火險的高發(fā)期,森林防火的形勢特別嚴竣。森林防火成員單位要進一步強化巡查值守、強化物資儲備、完善應急預案、加強隊伍演練,嚴格火源管控,確保不發(fā)生森林火險。六是抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一年之季在于春,當前正是春耕備耕的關鍵時期,各涉農(nóng)部門要進一步加強物資儲備、強化科技服務、加快基礎設施建設,全力推進農(nóng)業(yè)“四個十”工程,確保農(nóng)業(yè)有一個好的收成,農(nóng)民有一個好的收入。
會議到此結束。
調研會領導致辭3
尊敬的各位領導、各位同仁:
我們__黨政領導班子在總結去年黨建工作經(jīng)驗,探討今年經(jīng)濟、社會各項目標時,明確了要能富一方民眾、能安一方百姓、能強一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨的建設理念。在具體落實上,我們有自己的風格,也豎立了__的品牌。但現(xiàn)在是一個多元化的社會,進步的社會,特別是在空前的財稅壓力下,我們也迫切希望能借此機會,與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,向各位領導、各位同仁學習?,F(xiàn)我將__今年的黨建落實思路匯報如下,借此機會拋磚引玉,希望得到各位有助于__發(fā)展的金玉良言。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新,點燃農(nóng)民收入上臺階的火熱激情。
今年,我們將繼續(xù)以“三聯(lián)二培一提升”培養(yǎng)種植、銷售、致富能手的基礎上,廣泛推廣把黨小組建在合作社里的成功經(jīng)驗,創(chuàng)新基層組織建設“三落地”。力爭年底培育出有影響力的蔬菜專業(yè)合作社8個,在這些合作社里,選調、培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀黨員,建立黨小組,以黨員服務崗為核心,引領種植、流通、加工各個領域的能手,開創(chuàng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。我們三湖雙惠蔬菜專業(yè)合作社,去年就在黨小組的領導下,實現(xiàn)了“農(nóng)超對接”的新模式,減少流通環(huán)節(jié),讓蔬菜直接進超市、進商場,緩解了市場供需矛盾。今年,雙惠基地100多名社員保證蔬菜畝產(chǎn)穩(wěn)過萬元、人均純收入穩(wěn)過萬元的“雙穩(wěn)”目標,以及全鄉(xiāng)人平純收上萬元臺階的目標。
二、廣開稅源走出去,財稅收入無后勁的空前壓力。
我鄉(xiāng)人口密度大,土地面積小,幾乎全是水稻良田,寸土寸金,發(fā)展可用土地捉襟見肘;工業(yè)經(jīng)濟起步晚、總量小、財稅貢獻度低。在如今空前的財稅壓力下,走出去大力招商引資、廣開稅源是要生存、要發(fā)展的唯一出路。
在廣開稅源上,我們派出了一批干部長期在外招商引資,也成立了企業(yè)辦、汽運產(chǎn)業(yè)辦經(jīng)常性走訪、服務于各大企業(yè)。同時,我們鄉(xiāng)每個黨政班子成員均主動請纓,挑起了任務,分擔了責任,每個人手上都有一份企業(yè)老板的聯(lián)系名冊,實現(xiàn)了班子成員定期服務企業(yè)的,協(xié)助企業(yè)發(fā)展的新模式。在園區(qū)建設上,我們廣泛發(fā)揮城郊、高胡沿線等地理優(yōu)勢,在服務上下功夫,以完善的服務、配套的設施來營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,重點做好珠湖、坪湖兩個小工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大,促使工業(yè)經(jīng)濟逐步成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值20_萬元,實際引進外資1.5億元,實現(xiàn)財政稅收20_萬元以上。形成推動__經(jīng)濟快速發(fā)展的動力保障。
三、黨員群眾常聯(lián)系,化解黨干群日益對立的矛盾根本。
過去的這些年里,我們__的黨員干部、群眾之間不夠和諧的因素日漸累積,對發(fā)展的負面影響日漸凸顯。我們也一直在反思我們的工作方式方法,總的來說,矛盾的根本原是我們與老百姓的交流少了,雙方的相互理解、相互認可少了。大力實施民生工程,轉變干部作風,轉變思想,放下架子,為老百姓多做實事,才能換回民心,化解矛盾,換來穩(wěn)定的諧的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在民生工程上,我們將投入更多資金,來達成老百姓的民生訴求,包括水毀堤段修復、水庫、大堤加固工程,抽取專項資金投入到集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化上來,完成最后三個自然村的水泥路鋪設,堅定不移地開展新農(nóng)村建設。
干部素質與作風問題,是近年來老百姓反映最強烈的問題,直接影響到我們黨的形象和基層事業(yè)的成敗。__鄉(xiāng)黨委始終將加強黨的領導、提高干部素質、轉變干部作風列為黨委工作之首,使各級黨員干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年,我們將堅定不移地在鄉(xiāng)機關推行了“一人一堂課”制度,從領導到干部,每周一晚七點輪流上臺授課,內容、方式自己做主,以達到充分激發(fā)干部學習的熱情和工作熱情。同時,我們在部分行政村開始了文化書屋的建設與管理,鄉(xiāng)機關圖書室也在籌備中,配合遠程教育平臺,我們將打造一個愛學習、愛知識、愛科技的學習型黨組織,加速干部作風的轉變。
維穩(wěn)工作,我們依然堅持“正風氣、辦實事、順民心”的工作思路。在正風氣中,鄉(xiāng)機關嚴格執(zhí)行《機關管理制度》,創(chuàng)建學習型機關,在村委會嚴格執(zhí)行《村干部管理制度》加強管理和考核,讓干部樹立公道正派、熱心公益事業(yè)形象。干部風氣正了,群眾自然就心順了。去年的經(jīng)驗證明,農(nóng)村的糾紛、上訪也均減少了。在辦實事上,便民服務中心所有領導干部堅持掛牌上崗,讓群眾一站式辦事,杜絕“人難找、門難進、臉難看”的現(xiàn)象再次發(fā)生。在順民心上,去年聘請了220名民聲受理員,個個是有聲望的老黨員、老干部、熱心群眾,他們將在農(nóng)村及時傳達民心訴求,結對幫扶孤寡、困難群眾,調和鄰里矛盾,在干部與群眾之間搭起一座座連心橋。
調研會領導致辭4
月份以來,同志先后深入到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直有關部門以及重點工業(yè)企業(yè)進行調研。在調研過程中,結合所看、所聽,著重就促進縣域經(jīng)濟發(fā)展與基層干部和企業(yè)負責人廣泛地交流了思路和想法。他著重強調,通過實地調研,對縣域經(jīng)濟發(fā)展有了初步的認識,這與過去自己心中的想象有很大差距,不是過去心目中那種落后的狀況。過去,縣委、縣政府做了許多打基礎、管長遠的工作,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢很好,工業(yè)上幾個大項目的引進至關重要,旅游業(yè)呈蓬勃發(fā)展之勢,城鎮(zhèn)建設日新月異,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的重點和特色,這些都為今后的發(fā)展奠定了好的基礎,可以說是蓄勢待發(fā)。這些好的做法要堅持,已經(jīng)取得的成果要鞏固。葉書記結合縣情,提出了“打好六張牌”的工作思路,既有對過去成功做法的傳承,又結合不斷發(fā)展變化的形勢有新的創(chuàng)新,可以說是思路清晰,觀點明確,切中要害。我們要圍繞這個思路把工作具體化。
一、農(nóng)業(yè)要梯度推進產(chǎn)業(yè)化。是一個農(nóng)業(yè)縣,第一產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結構中占有很大的比重,但我們的農(nóng)業(yè)仍然停留在初級階段,既沒有成為農(nóng)業(yè)大縣,更不是農(nóng)業(yè)強縣,這其中最主要、最核心的問題是我們的農(nóng)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè),更談不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上,做了許多艱辛的探索和嘗試,付出了很多,也取得了一些成績和寶貴的經(jīng)驗,其中最為突出的就是我們的黃姜產(chǎn)業(yè),發(fā)展高峰時種植面積達到30萬畝,鮮姜產(chǎn)量和皂素加工能力幾乎占到全國的半壁江山,成為名符其實的中國黃姜之鄉(xiāng)。后來為什么迅速衰退并一蹶不振?最重要的原因就是我們沒有解決好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和資源深加工的問題,更沒有解決好環(huán)境污染的問題。發(fā)展農(nóng)業(yè)的核心和出路就是市場化、產(chǎn)業(yè)化。一是要立足縣情,堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐證明,無論發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),首先是要根據(jù)當?shù)氐牡匦蔚孛蔡卣?、氣候土地資源條件和市場需求、勞動力素質等因素,選擇種什么、養(yǎng)什么,這樣才能形成自己的特色。應該說,經(jīng)過這么多年的探索,我縣已經(jīng)形成了幾個具有相對優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。如煙葉、蔬菜、蠶桑、畜牧、林特等,但我感到特色還不夠鮮明,還要進行深度挖掘研究。二是要規(guī)模發(fā)展,真正形成產(chǎn)業(yè)基地。外地許多縣市整市、整縣只有1―2個產(chǎn)業(yè),不能多而散,那樣形成不了規(guī)模,最終難以形成規(guī)模效應,龍頭企業(yè)也吸引不進來。三是要加快培植龍頭企業(yè),真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵所在,沒有龍頭企業(yè)的帶動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是難以實現(xiàn)的。丹江口市通過招商引資,成功吸引農(nóng)夫山泉公司到丹江投資建設大型純凈水和果汁灌裝生產(chǎn)線,一下子就攪活了漢江水和丹江桔,每年為丹江提供近3000萬元的稅收,廣大桔農(nóng)也從中獲得可觀收益。我們要在不斷壯大天源畜產(chǎn)品加工廠、冬竹泡菜廠、益群加工廠等現(xiàn)有龍頭企業(yè)的基礎上,想千方設百計引進、培植1―2個有品牌、有實力的大型龍頭企業(yè),真正帶動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越式發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中,要至少注意三個方面的問題。一要進一步總結和完善澗池鄉(xiāng)的土地流轉經(jīng)驗,積極推進土地流轉,解決好土地“瓶頸”問題,為產(chǎn)業(yè)基地拓展提供充足的土地資源;二要通過大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、搭建銷售網(wǎng)絡、發(fā)展中介組織等形式,推進“定單農(nóng)業(yè)”,實行“產(chǎn)―加―銷”一體化的利益聯(lián)結機制,有效抵御市場風險;三要通過外出學習、實地觀摩、開辦培訓班等方式,下大力氣提高農(nóng)民的種養(yǎng)技術和綜合素質。
二、工業(yè)要加速實現(xiàn)新型化。工業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展中的“短板”,缺乏主導型、支撐型和優(yōu)勢型的工業(yè)企業(yè),這也是我縣經(jīng)濟一直落后被動的原因。近年來,通過招商引資引進了一批規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)進駐,但這些企業(yè)大多數(shù)是以我們的礦產(chǎn)資源為依托,屬資源消耗型企業(yè),存在著資源枯竭和環(huán)境污染的隱患,離新型工業(yè)化還有很大的差距。因此,在發(fā)展和壯大工業(yè)上,我們要以新型工業(yè)化為目標。一是要緊緊圍繞現(xiàn)有的幾個億元工業(yè)項目,促成早日投產(chǎn),并且不斷開發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。具體來講,要依托全盛公司,在市政府的大力支持下,使其打造成為十堰的鑄造中心;依托弘通礦業(yè),整合釩礦資源,盡快建好礦化工業(yè)園;依托湖北武當水泥廠,大力拓展下游產(chǎn)品,做大水泥制品行業(yè)。同時,要大力推進百科皂素、海天實業(yè)、山野葡萄酒、白酒、海嵐數(shù)控等一批重點工業(yè)項目建設。二是要著力建設好工業(yè)園區(qū)和專業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮園區(qū)在管理集中、資源共享、產(chǎn)業(yè)配套等方面的優(yōu)勢,凸現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的重要地位。三是要全力持久地抓好招商引資工作。無數(shù)成功案例一再證明,招商引資是一個地區(qū)加速成長、跨越發(fā)展的致勝法寶,我們要動員全縣一切力量實施全員招商,動員一切人脈關系實行合力招商,不遺忘任何一位朋友,不慢待任何一名客商,不漏掉任何一條消息,不放過任何一次機會,把招商引資的網(wǎng)絡延伸到全省、全國,甚至全世界,把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍,迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。同時要引得進、留得住、能做大,要促進早簽約、早動工、早投產(chǎn)、早見效。
在發(fā)展工業(yè)上,要注意以下幾個方面的問題。一是要把好環(huán)保關,對污染嚴重、以犧牲環(huán)保為代價的企業(yè)不能要,一定要堅持可持續(xù)發(fā)展,不能犧牲子孫后代的長遠利益。二是對礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè),不能在本縣進行深加工、單純賣資源的企業(yè)不能要,規(guī)模太小的企業(yè)要采取市場的、行政的、法律的手段促使其規(guī)模生產(chǎn)。三是對已引進的企業(yè)要實行全方位、全過程跟蹤服務,不能“重引輕扶”,要真心實意地高效率地幫助企業(yè)解決落地發(fā)展中的困難和問題,如辦證難、征地難、建設難、融資難等問題。
三、旅游要著力打造品牌化。是南水北調核心水源區(qū),我們在發(fā)展工業(yè)上,一直受到國家產(chǎn)業(yè)政策限制,而旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型產(chǎn)業(yè),有著十分廣闊的發(fā)展前景和市場需求。的自然資源、歷史人文資源十分豐富,尤其是到西安的高速公路開通后,發(fā)展旅游有著很好的基礎和優(yōu)勢。因此,我們要以建設生態(tài)文化旅游強縣為目標,打造好自己的旅游品牌。一是要全力盡快打造好五龍河、上津古城兩大核心品牌。五龍河景區(qū)關鍵是要協(xié)助投資者推進景區(qū)二期開發(fā),完成承諾事項,同時要拓寬專線道路,修建游客中心和停車場,完善相關配套設施。上津古城關鍵是要抓緊制定高標準的規(guī)劃,開展搶救性保護和修復古城墻、護城河和內外民宅,有計劃地將古城內的居民異地安置;同時要將上津鎮(zhèn)和公路沿線的房屋建設與古鎮(zhèn)主體風格協(xié)調起來,同步規(guī)劃建設;要進一步拓寬漫川關―上津―孫家灣道路,改善其交通條件,使游客來去便捷,真正成為西安―武當山黃金旅游線上的一個重要旅游節(jié)點。二是要在全面建設好縣城的基礎上,突出縣城八大旅游景點建設,即黃山晚照、北隅耕煙、懸鼓青嶂、柳橋渡春、韭巖新雨、天池印月、雷門激浪、老人石峰。三是要推進龍?zhí)逗?、虎豹峽、夾河關、湖北口等旅游景點建設。四是要規(guī)劃好三官狩獵場和天蓬山森林公園。三官狩獵場地處陜西金絲大峽谷和我縣五龍河之間,并且狩獵項目具有獨特性和廣闊的前景。要盡快通過評審,拿到開發(fā)許可證,通過招商引資盡早建成開放,使之成為我縣一個新的旅游度假熱點。五是深度開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,形成特色旅游商品。如開發(fā)“湖北口”牌、“五龍河”牌香椿、秦巴黃牛和馬頭羊肉、“神仙葉”涼粉、羊尾板橋豆腐干、上津豆豉、洪臺粉絲等地方名特產(chǎn)品,擴大茶葉、核桃、木耳、香菇等市場占有率。六是大力發(fā)展餐飲、住宿、娛樂等第三產(chǎn)業(yè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮旅游的綜合放大效應。要在縣城、上津、安家等地結合旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的特點,新建一批星級賓館、特色飯店、假日酒店、鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家賓館和娛樂休閑度假項目。七是挖掘深厚的歷史文化資源和濃郁的地方風土文化,使的旅游更富魅力,更有影響。文化是旅游的精髓和內核,而且文化具有區(qū)域性和獨特性,沒有文化作支撐的旅游產(chǎn)業(yè)只能是低層次的,更談不上品牌和優(yōu)勢。不缺文化,現(xiàn)在需要的是如何對厚重悠久的歷史文化和鄉(xiāng)土文化進行深度挖掘和整理的問題,如何將文化與旅游高度融合的問題。因此,在開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,要善于打造具有表演性、觀賞性和參與性的特色文化旅游項目,組織一批像“三弦”等具有濃郁地方特色的文藝節(jié)目,定時向游客表演,讓游客在旅游中充分體驗地方特色文化,實現(xiàn)旅游與文化的互聯(lián)互動、協(xié)調發(fā)展。八是要進一步加大旅游宣傳力度,豐富宣傳形式,提高旅游的知名度和美譽度。通過在高速公路顯著位置和十堰城區(qū)黃金地段設置廣告牌以及通過市內外各種媒體進行廣泛宣傳,擴大旅游的影響力和知名度。同時,還要組建多家有一定規(guī)模的旅游公司,并與省、市和外省的旅游公司聯(lián)姻,產(chǎn)生聯(lián)動效應。通過幾年堅持不懈的努力,把打造成一個名副其實且享有盛譽的旅游大縣。
調研會領導致辭5
尊敬的各位領導:
大家好!
歡迎領導到我村調研指導,對我村經(jīng)濟發(fā)展提出寶貴的意見和建議,你們的支持是對我村經(jīng)濟發(fā)展極大的鼓舞和激勵,我代表甲爾壩村對各位領導表示衷心的感謝!
甲爾壩村位于昆區(qū)北出口,屬典型的“城中村”,然而來這里的人都不認為這是“村”,更像是“城”,錯落有致、美觀大方的歐式別墅,穿梭往來、神氣十足的各式轎車,穿著入時、喜笑顏開的村民,無不彰顯著它的與眾不同。甲爾壩是遠近聞名的“都市新村”,先后被國家文明委等部門授予“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國十佳小康示范村”、“四星級文明村”等榮譽稱號。甲爾壩村所取得的成績,除了依靠國家的大好政策和優(yōu)越的區(qū)域位臵外,更多的是因為多年來加強黨建統(tǒng)領全局、“兩委”班子審時度勢,圍繞一體化建設快速發(fā)展,從而實現(xiàn)了強村富民。
一、加強黨建,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
多年來,甲爾壩村黨支部堅持以加強黨的建設為基礎,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用,認真作好基層各項工作。在加強“兩委”班子建設中,村黨支部強調樹立六個意識,即:服務、表率、民主、全局、超前和學習意識,做到了職責清、任務明,達到了預期的目標,形成了團結、廉潔、高效、開拓的班子集體。帶領全村黨員群眾發(fā)展村集體經(jīng)濟,實施舊村改造改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,在奔向小康的征程中闊步前行。
二、科學謀劃,逐步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
1998年,民族東路擴建中給了甲爾壩大量補償款,在苦口婆心做通群眾的思想工作后,村領導毅然決定將其投資建設村集體企業(yè),大膽邁出了村子走向富裕的堅定步伐。當年甲爾壩村建起了第一個集體經(jīng)濟實體——寶格特蒙古風情園。隨后,村委會對村東的300多畝土地進行規(guī)劃,集體投資1400萬元,建起了327棟高標準溫室,無償分給了村民們,現(xiàn)在這里已經(jīng)成為包頭市遠近聞名的花卉基地、蔬菜基地。這些溫室中,有的是村民自已種花種菜,有的是出租收取租金。20_年,村集體投資1.2億元建成了當時西部地區(qū)最大的建材城;20_年投資1.28億元建設的甲爾壩村農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,目前是自治區(qū)乃至西北地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺,已成為包頭市大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的典范,被市商務局評為20_年貼近老百姓切身利益、為老百姓服務的“十大民心工程”;20_年,村委會利用外資和自籌資金共投資3.2億元建設包頭市規(guī)模最大的汽車超市和家俱城。20_年10月,全國知名品牌“居然之家”入駐家俱城,為包頭市的家裝市場提供“一站式”優(yōu)質服務?,F(xiàn)我村已經(jīng)營集體企業(yè)5個,年收入在3500萬元以上。到20_年集體經(jīng)濟收入預計可達到5000萬元,村民人均收入達到3萬元。另外,村集體經(jīng)濟的壯大還解決農(nóng)村剩余勞動力20_余人,使廣大失地村民的生活有了切實的保障,解決了村民的后顧之憂。
三、普惠村民,不斷提高群眾生活水平
甲爾壩村是個老村,房屋大多破舊不堪。甲爾壩村舊村改造和新村建設從1999年開始,在黨支部的帶領下,得到上級領導的指導和支持,已完成四期改造,現(xiàn)已建成二層別墅271套、多層住宅樓300多套,這些樓房全部以每平米幾百元的價格分給了本村村民。甲爾壩人住上了城里人都羨慕的歐式小別墅。今年,第五期舊村改造即將開始,計劃建成后的6棟高層住宅樓,將徹底解決我村沒有新房的村民的住房問題,甲爾壩村民告別了平房、土房的時代。
在村容村貌發(fā)生了翻天覆地變化的同時,甲爾壩全面改善村民的福利待遇。從20_年開始,甲爾壩村為村民發(fā)放種植補貼,第一年每人1000元,以后逐年增加1000元;20_年開始為60歲以上的村民發(fā)放養(yǎng)老生活補助金1200元,之后逐年增加;(到20_年每人領取5000元,每位60歲以上老人另外再領取2400元。)還對居住在新村內的村民實行暖氣費減免,為居住在舊村內的村民每戶發(fā)放1500元的取暖費;對一些生活有困難的群眾還實行特殊的資助;村里考上大學或研究生的村民,每人可獲得村里的助學獎3000—6000元。此外,每年對甲爾壩小學和新城中學資助10萬余元,以實際行動支持教育。
在村黨支部的帶領下,經(jīng)過全體村民和黨員多年來的努力,甲爾壩村取得了顯著的成績,人們的生活水平有了很大的提高,但離群眾的期望還是有一定的距離。我們堅信,甲爾壩村在上級的正確領導下,在甲爾壩村廣大干部群眾共同努力下,切實抓住昆區(qū)北開思路,加快城市化建設步伐大好時機,甲爾壩村的經(jīng)濟將實現(xiàn)一個質的飛躍,甲爾壩的明天會更加美好。
謝謝大家!
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