第一篇：落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施意見

中共×××委員會

關(guān)于印發(fā)《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施意見（試行）》的通知

所屬各部門：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央紀(jì)委三次、四次全會精神，認(rèn)真貫徹落實廳黨委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施意見》，所黨委制定了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施意見（試行）》，現(xiàn)將該實施意見（試行）印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。

2015年5月25日

落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任 和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施意見（試行）

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央紀(jì)委三次四次全會精神，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，按照廳黨委關(guān)于印發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施意見》（豫司黨文?2014?58號）要求，結(jié)合我所實際，制定本實施意見：

一、總體要求

（一）充分認(rèn)識重大意義。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任“）是黨章賦予的重要職責(zé)，也是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的明確要求?！皟蓚€責(zé)任”，厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求，是新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要保障，對于完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作格局，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保障全面深化改革順利進(jìn)行，堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全所各部門要深刻認(rèn)識落實“兩個責(zé)任”的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、廳局黨委和所黨委的部署要求上來，把“兩個責(zé)任”與我所戒毒事業(yè)發(fā)展各項任務(wù)同安排、同部署、同落實、同檢查，推動我所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入進(jìn)行。

（二）基本要求。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過健全體制機(jī)制、完善規(guī)章制度、創(chuàng)新載體，構(gòu)建責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任考核、責(zé)任追究等機(jī)制，促進(jìn)各級黨委和紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，保障中央、省委、廳局黨委及所黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實。黨委要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子 其他成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。紀(jì)委要在同級黨委和上級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面貫徹落實監(jiān)督責(zé)任。

二、主體責(zé)任

（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

所黨委是省三所黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，對全所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實所黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，貫徹執(zhí)行中央及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求；召開黨委會議，研究安排全所年度反腐倡廉建設(shè)工作并及時動員部署；根據(jù)情況適時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議，聽取情況匯報，研究解決突出問題；按照要求制定所黨委年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，并對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。

2、健全工作機(jī)制。建立健全所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全；改革和完善所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)，完善責(zé)任體系；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各職能部門充分履職。

3、深化宣傳教育。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，豐富和創(chuàng)新教育形式，開展經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動，3 黨委成員帶頭參加；以示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，扎實推進(jìn)我所廉政文化建設(shè)，大力營造崇廉尚廉氛圍，筑牢黨員干部思想防線。

4、選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)選人用人機(jī)制；加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督；實行干部帶病提拔責(zé)任倒查制，堅決整治、嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全所黨委民主生活會和組織生活會制度；健全完善所黨委會議議事規(guī)則，嚴(yán)格議事程序，促進(jìn)“三重一大”問題科學(xué)民主決策；大興理論聯(lián)系實際的調(diào)查研究之風(fēng)，所黨委成員帶頭深入基層調(diào)研；大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)精神，所黨委成員帶頭厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，并在此方面做出表率；深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、省政府及省廳若干意見，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決反對“四風(fēng)”，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”要求，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。

6、維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實黨的群眾路線，深入基層，密切聯(lián)系群眾；完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，及時研究解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)建設(shè)工作，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。

7、支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé)，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，及時協(xié)調(diào) 解決重大問題；重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和重用優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)查辦案件，在人財物方面給予充分保障。

8、推動源頭治理。認(rèn)真貫徹落實中央、省委和廳黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的安排部署，抓好所黨委懲防體系實施辦法的執(zhí)行；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新；積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作，明確公開制度、公開程序、公開內(nèi)容。

9、加強(qiáng)巡視工作。所黨委主要負(fù)責(zé)人在上級巡視前親自做動員部署；積極支持配合上級巡視工作；注重巡視成果的運(yùn)用，認(rèn)真查處和徹底整改巡視中反饋的問題。

10、嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，所黨委成員帶隊參加年度考核，考核情況在全所通報，考核結(jié)果作為各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員評先記功和選拔任用的重要依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并實施責(zé)任追究。每年年底向上級黨委和紀(jì)委報告責(zé)任制落實情況。

（二）黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

所黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對全所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；堅決執(zhí)行上級黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 工作的決策部署；對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。

2、強(qiáng)化組織推動。所黨委主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，積極推進(jìn)全所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；定期主持召開黨委會議，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；經(jīng)常聽取所紀(jì)委和所屬各部門工作匯報，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

3、加強(qiáng)宣傳教育。親自主持黨委理論學(xué)習(xí)中心組廉政專題學(xué)習(xí)；帶頭上廉政黨課，每年不少于1次；對班子成員和所屬各部門負(fù)責(zé)人苗頭性、傾向性問題親自進(jìn)行廉政談話教育提醒或安排所紀(jì)委進(jìn)行；加強(qiáng)對班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。帶隊開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查考核；對檢查考核末位或干部群眾反映問題集中的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

5、落實監(jiān)管責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬各部門主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)監(jiān)管，管好班子，帶好隊伍。采取廉政談話、廉政點(diǎn)評、約談、函詢等方式，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，落實一崗雙責(zé)。

6、帶頭做好表率。堅持以上率下，以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，不搞特權(quán)，作廉潔從政的表率；公布個人行使權(quán)力清單，推進(jìn)依法行政；簽訂廉潔從政承諾書；公開述責(zé)述廉； 按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，自覺接受監(jiān)督。

（三）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任

所黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、落實分管職責(zé)。堅持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓，定期研究、部署、檢查和向所黨委報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中，指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對分管部門黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育；督促分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

4、自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，簽訂廉潔從政承諾書；自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員；按規(guī)定述責(zé)述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項，自覺接受監(jiān)督。

（四）所屬各部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、落實年度任務(wù)。落實所黨委關(guān)于年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合職能分工，認(rèn)真研究并組織實施。

2、加強(qiáng)廉潔從政管理。加強(qiáng)對本部門干警工的管理、教育和監(jiān)督，抓好紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；堅持開好廉潔自律專題組織生活會，及時糾正存在問題，制定整改措施；對不廉潔的苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

3、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。定期向分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)工作情況，對涉及本部門的群眾舉報或發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題要及時匯報，并配合紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理；配合紀(jì)檢監(jiān)察部門搞好廉潔從政教育活動。

三、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

所紀(jì)委是全所黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)要求，協(xié)助所黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，對全所黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總體監(jiān)督責(zé)任。

（一）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級紀(jì)委的決策部署，結(jié)合全所實際，向所黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在所黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項工作；協(xié)助所黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，促進(jìn)各項工作任務(wù)落實。

2、維護(hù)黨的紀(jì)律。堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策和司法廳 部、省委、廳局黨委及所黨委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

3、嚴(yán)肅查辦案件。按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格查處黨員干部違紀(jì)違法案件，切實解決發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問題；落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處臵和案件查辦在向所黨委報告的同時及時向上級紀(jì)委報告。

4、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，對中央八項規(guī)定精神和省委、省政府若干意見及廳黨委、所黨委若干規(guī)定貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型問題，及時通報曝光。

5、深化教育預(yù)防。加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，對黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處；推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度。

6、嚴(yán)格追究問責(zé)。不斷完善并嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度體系、工作程序、保障機(jī)制，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持強(qiáng)化責(zé)任追究，加大問責(zé)力度。對不認(rèn)真履行職責(zé)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者屢屢出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行一案雙究，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）紀(jì)委委員責(zé)任

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。協(xié)助所紀(jì)委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項工作任務(wù)落實。

2、提出建議意見。結(jié)合工作實際，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議和意見，并協(xié)助所紀(jì)委抓好貫徹落實。

3、及時掌握情況。密切聯(lián)系群眾，及時了解掌握全所及所在部門的黨風(fēng)黨紀(jì)情況，定期和不定期向紀(jì)委匯報。

4、帶頭做好表率。帶頭發(fā)揮表率作用，遵守黨的紀(jì)律，落實廉潔自律的各項規(guī)定。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察員責(zé)任

1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對本大隊執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，對戒毒人員在考核、獎懲、所外就醫(yī)等執(zhí)法工作中是否嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)和程序、廉潔執(zhí)法等進(jìn)行監(jiān)督。

2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。協(xié)助大隊領(lǐng)導(dǎo)班子落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，加強(qiáng)對干警隊伍的管理、教育和監(jiān)督，協(xié)助大隊加強(qiáng)干警的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

3、落實戒毒人員離所前談話制度和評議警察制度。在戒毒人員解除強(qiáng)戒前一周，對有關(guān)警察、所在大隊、戒毒所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況狀況與戒毒人員逐個進(jìn)行單獨(dú)談話，填寫《強(qiáng)戒人員解除強(qiáng)戒前對警察執(zhí)紀(jì)情況評議表》和《警察執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況征詢意見表》，對反映出的問題及時報告所監(jiān)察室。

四、落實保障措施

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任得到切實履行，所黨委要落實以下保障制度及措施：

（一）落實黨委主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)清單制度

1、所黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對全所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、所黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任10件事：

（1）部署落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；

（2）帶頭遵守黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制；（3）部署開展反腐倡廉教育工作；

（4）向上級專題報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況；（5）及時研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的困難和問題；（6）對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核；（7）按照規(guī)定做好選拔任用干部工作；

（8）落實領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理；

（9）支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作；（10）嚴(yán)格自律，自覺接受干部群眾監(jiān)督。

3、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要實行項目化管理，建立工作臺賬，確保責(zé)任落實。

4、落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督查，督促所領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所屬各部門領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，落實一崗雙責(zé)。

5、堅持對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考核，并通過一定形式對考核結(jié)果進(jìn)行通報。

6、對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力，執(zhí)行不嚴(yán)的，啟動責(zé)任追究程序，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動主體責(zé)任全面落實。

7、堅持以上率下，以身作則，做廉潔從政表率，帶頭接受監(jiān)督。

（二）落實“兩個責(zé)任”簽字背書制度

1、所黨委和所紀(jì)委對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實行簽字背書。

2、每年度對所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署并制定下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》。

3、每年度由所黨委與所黨委成員及所屬各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，明確責(zé)任分工，分解具體任務(wù)。年底，所黨委組織對所屬各部門進(jìn)行黨風(fēng)廉政考核。

4、所黨委書記、紀(jì)委書記對所屬各部門年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報告等進(jìn)行審核，提出意見并簽名，作為所黨委對所屬各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

（三）落實“兩個責(zé)任”年度雙報告制度

1、實行黨委（部門）主體責(zé)任雙報告制度。所黨委在每年1月底前，分別向廳黨委和廳紀(jì)委以書面形式報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。所屬各部門每年1月20日前分別向所黨委和紀(jì)委以書面形式報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。

2、所黨委和紀(jì)委根據(jù)報告情況，每年適時聽取所屬各部門主要負(fù)責(zé)人落實主體責(zé)任情況報告。

3、履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任雙報告制度。每年1月底前所紀(jì)委分別向所黨委和廳局紀(jì)委以書面形式報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。

（四）落實紀(jì)委成員參加黨支部組織生活會制度

1、所紀(jì)委要加強(qiáng)對黨支部組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、所黨委民主生活會召開后，一周內(nèi)應(yīng)將會議基本情況、會議記錄、解決的問題、整改措施等報廳紀(jì)委。

3、紀(jì)委成員參加黨支部組織生活會，并對黨支部是否將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為組織生活會重要內(nèi)容；黨支部主要負(fù)責(zé)人是否在組織生活會上對支部委員廉政點(diǎn)評；黨支部委員在廉潔自律方面是否存在苗頭性、傾向性問題以及上次組織生活會整改措施是否落實到位等進(jìn)行監(jiān)督。

4、黨支部組織生活會后，一周內(nèi)將會議基本情況、會議記錄、解決的問題、整改措施等上報所紀(jì)委。

（五）落實主體責(zé)任述責(zé)述廉和評議制度

1、所黨委主要負(fù)責(zé)人、黨委班子成員向所黨委述責(zé)述廉每年不少于一次，集中報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個人廉潔履職等情況。

2、所黨委主要負(fù)責(zé)人、黨委班子成員述責(zé)述廉報告報廳紀(jì)委并接受評議。

3、對廳紀(jì)委反饋的評議結(jié)果要認(rèn)真對待，對存在問題的整改要求，應(yīng)切實加以整改落實。

4、所屬各部門負(fù)責(zé)人向所黨委會議述責(zé)述廉每年不少于一次，集中報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個人廉潔履職等情況。

（六）廉政談話和約談制度

1、所黨委主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門主要負(fù)責(zé)人每年廉政談話不少于一次。

2、廉政談話應(yīng)當(dāng)作為責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內(nèi)容和必要程序。

3、在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低的部門，由所紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談其主要負(fù)責(zé)人，聽取主體責(zé)任落實情況和個人廉潔從政情況報告。

4、所紀(jì)委對約談部門要指導(dǎo)幫助解決傾向性、苗頭性問題。

（七）落實“兩個責(zé)任”專項巡察制度

1、所黨委積極支持配合上級對“兩個責(zé)任”貫徹執(zhí)行情況 專項巡察。

2、所黨委主要負(fù)責(zé)人在接受上級對我所巡察前進(jìn)行動員部署。

3、所黨委要高度重視上級巡察結(jié)果的運(yùn)用，認(rèn)真查處并徹底整改在落實“兩個責(zé)任”以及黨風(fēng)政風(fēng)、選人用人方面反饋發(fā)現(xiàn)的問題。

（八）一案雙究和責(zé)任倒查制度

1、查辦案件實行一案雙究制度。在查辦違紀(jì)違法案件的同時，一并調(diào)查和追究發(fā)案單位黨委（部門）主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實到位。

2、對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，黨員干部違法違紀(jì)問題嚴(yán)重，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，由下至上逐級實行責(zé)任倒查，追究單位黨委（部門）主體責(zé)任和紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（九）落實責(zé)任追究案件報告

1、所紀(jì)委認(rèn)真落實責(zé)任追究案件季度報告制度和急重案件及時上報制度。按照要求每季度末向廳局紀(jì)委上報責(zé)任追究季報表及典型案例。

2、所紀(jì)委對責(zé)任追究典型案例視情況在全所進(jìn)行通報。

3、對受到通報的部門，在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核中取消評先資格。

所黨委和所屬各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，完善工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化督促檢查，結(jié)合實際層層抓落實。所紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，對“兩個責(zé)任”貫徹執(zhí)行情況要進(jìn)行督查和考核，對落實不力、執(zhí)行不嚴(yán)的啟動責(zé)任追究程序，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，認(rèn)真履行好一崗雙責(zé)，帶頭貫徹執(zhí)行“兩個責(zé)任”，為我所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見

平*****﹝2014﹞10號

關(guān)于落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見

為深入貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》，結(jié)合辦事處工作實際，現(xiàn)就落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”）制定如下實施意見。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八大、區(qū)委相關(guān)文件精神，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，厘清黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，建立健全配套制度，形成認(rèn)識到位、任務(wù)量化、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的工作機(jī)制。促進(jìn)街道黨工委和街道紀(jì)工委真正把落實“兩個責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有責(zé)、在崗盡職，以良好的黨風(fēng)促進(jìn)馬莊辦事處快速發(fā)展。按照紀(jì)檢體制改革的新要求，突出紀(jì) 委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，把完善黨的建設(shè)、廉政考核、案件查處、責(zé)任追究作為重點(diǎn)，加強(qiáng)事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查和跟蹤評議，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督體系；有錯必究、有責(zé)必問的責(zé)任追究制度，把“兩個責(zé)任”真正落到實處。

二、責(zé)任內(nèi)容

（一）黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

1.堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全轄區(qū)工作總體布署，認(rèn)真貫徹落實中央、省市區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件精神及重要時點(diǎn)的有關(guān)部署要求。研究制定工作計劃、細(xì)化量化工作任務(wù)和具體措施，推動黨委主體責(zé)任落實。

2.督促機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)（村）充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3.把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作納入黨員干部培訓(xùn)工作總體部署，扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、筑牢思想防線、營建崇廉風(fēng)尚。

4.大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，反對特權(quán)思想，反對鋪張浪費(fèi)。貫徹落實中央八項規(guī)定、省市區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，持之以恒地反對 “四風(fēng)”。

5.認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

6.維護(hù)黨員干部群眾合法權(quán)益，暢通干群交流渠道，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，保持與廣大干部和人民群眾的聯(lián)系，及時傾聽社會公眾對辦事處工作的意見和建議，不斷改進(jìn)黨的工作。

7.領(lǐng)導(dǎo)和支持區(qū)紀(jì)委和街道紀(jì)工委依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障區(qū)紀(jì)委和街道紀(jì)工委辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有錯必糾、有腐必懲。

（二）班子成員個人責(zé)任

1.黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。嚴(yán)格執(zhí)行對黨政“一把手”行使權(quán)力實施有效監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定。

2.班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。班子其他成員要根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中。

3.加強(qiáng)檢查督促。黨工委主要負(fù)責(zé)人要切實管好班子帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，督促班子成員、下級成員履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。班子其他成員要加強(qiáng)對分管部門黨員干部的教育管理，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

4.定期接待來信來訪。完善信訪機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

5.當(dāng)好廉政表率。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬，管好身邊工作人員，自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督。

（三）紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任

1.在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助街道黨工委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，協(xié)調(diào)解決辦事處反腐倡廉工作重大事項，及時向街道黨工委和上級紀(jì)委報告工作情況。

2.堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議、決定執(zhí)行和黨工委決策部署貫徹落實等情況的監(jiān)督檢查，確保各項工作部署貫徹落實。

3.加強(qiáng)對改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，盯住“四風(fēng)”問題不放松，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)的典型案件，并及時通報曝光，形成強(qiáng)大震懾。

4.落實案件查辦責(zé)任，依法查處黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法犯罪的案件；

5.對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談提醒，加大誡勉談話力度，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、保障措施

（一）實行承諾制度。全轄區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年年初簽訂《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》，新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前向組織作出廉政承諾。牽頭科室：組宣辦

（二）落實廉政責(zé)任。每年初街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化、量化、分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。牽頭科室：紀(jì)檢監(jiān)察室

（三）廉政談話制度。街道黨工委主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨組織主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于1次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、述職、述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序。牽頭部門：組宣辦

（四）組織專項檢查。由街道黨工委牽頭，紀(jì)工委組織實施。對各部門、各社區(qū)（村）的黨風(fēng)廉政建設(shè)、遵守中央“八項規(guī)定”、廉潔自律和執(zhí)行上級決議決定等情況開展專項檢查，對存在問題及時進(jìn)行提醒談話、限期整改，直至作出組織處理和黨政紀(jì)處分，并將檢查情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察室

（五）述廉評議制度。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)、述職述廉及民主評議制度。黨政正職述職述廉報告報上級紀(jì)委審閱評議，班子成員的述職述廉報告報街道黨工委主要負(fù)責(zé)人審閱并接受民主評議，各部門、個社區(qū)（村）述職述廉報告經(jīng)民主評議后報街道紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人審閱，評議情況納入干部考核評定結(jié)果。牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察室

（六）紀(jì)工委約談制度。紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會評價、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評和平時掌握了解的情況，適時約談各科室負(fù)責(zé)人、個社區(qū)村黨組織負(fù)責(zé) 5 人；對所在社區(qū)（村）發(fā)生一般違規(guī)違紀(jì)問題的，及時進(jìn)行提醒談話，發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，督促其認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。牽頭部門: 紀(jì)檢監(jiān)察室

（七）加強(qiáng)案件查辦。不斷加大辦案工作力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”、違反黨政紀(jì)和廉潔自律規(guī)定等問題，對典型案件及時通報并公開曝光。

牽頭部門：紀(jì)工委（監(jiān)察室）

（八）開展“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查。采取分片巡查、隨機(jī)抽查等方式，對機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)（村）落實“兩個責(zé)任”情況開展監(jiān)督檢查，適時通報檢查結(jié)果，并將其納入責(zé)任制考核內(nèi)容。

牽頭部門：紀(jì)工委（監(jiān)察室）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)（村）要把落實“兩個責(zé)任” 作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，層層傳壓力、一級抓一級。

（二）創(chuàng)新工作方法。緊緊圍繞落實“兩個責(zé)任”，創(chuàng)新工作舉措，適時組織開展落實“兩個責(zé)任”情況評估，對照職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保“兩個責(zé)任”真正落在實處。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。要加大對廣大黨員干部群眾的教育引導(dǎo)力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺接受廣大群眾和社會的監(jiān)督。要充 6 分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)對落實“兩個責(zé)任”工作的宣傳。要面向社會開展履行“兩個責(zé)任”公開承諾，增強(qiáng)黨內(nèi)工作的透明度。

（四）建立考核制度。街道紀(jì)工委對各科室、各社區(qū)（村）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行單獨(dú)考核。凡是被舉報有違規(guī)違紀(jì)行為的部門和個人，經(jīng)街道紀(jì)工委查證屬實、作出處理的，在評優(yōu)、評先、晉級、晉升時均實行一票否決。

************************* 2014

年9月4日

第三篇：關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見

時間：2014-11-19 08:47:00 來源：天津網(wǎng) 作者： 責(zé)任編輯：劉穎

天津網(wǎng)訊 天津日報報道 為貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央紀(jì)委三次全會精神，深入推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制改革，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨委（包括黨組，以下統(tǒng)稱為黨委）的主體責(zé)任和紀(jì)委（包括紀(jì)檢組，以下統(tǒng)稱為紀(jì)委）的監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實際，制定本意見。

一、各級黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家生死存亡，是全黨的重大政治任務(wù)。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真落實總書記系列重要講話精神，切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，糾正損害群眾利益行為，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊伍、管好自己，當(dāng)好廉潔從政表率，做認(rèn)真踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。各級黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和政法等部門要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實。

（一）各級黨委要切實履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核。具體履行以下職責(zé)：

1．認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，每年定期召開黨的委員會全體會議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2．切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動落實，每年召開專題黨委常委會議，制定工作計劃，提出目標(biāo)要求，研究解決工作中的重大問題并作出決策；定期聽取本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，做好點(diǎn)評工作，加強(qiáng)檢查考核；全力支持和保障紀(jì)委工作，為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

3．堅持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅決防止和及時糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

4．加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅決防止組織渙散、紀(jì)律松弛等問題發(fā)生。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”，切實解決損害群眾利益問題，加強(qiáng)績效管理考核，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

5．強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)管事管人，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開，推行權(quán)力清單制度，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

6．改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究分析反腐敗斗爭形勢和腐敗問題發(fā)生的階段性特征，制定工作策略，合力推進(jìn)反腐敗工作。進(jìn)一步推動紀(jì)委、法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)在查辦黨員、國家工作人員違紀(jì)違法、涉嫌犯罪案件中的協(xié)作配合，促進(jìn)查辦腐敗案件工作依紀(jì)依法、高效協(xié)同開展。

7．加強(qiáng)對違紀(jì)違法案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決查辦案件中遇到的困難和問題，組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)。制定有效措施防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。堅決制止、嚴(yán)肅查處重大腐敗問題，并按規(guī)定及時向上級報告。

8．堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，積極探索有效載體和抓手，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗制度建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任職回避等方面制度規(guī)定，建立不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。

9．加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，突出“四個著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，完善巡視制度，改進(jìn)巡視方法，加強(qiáng)專項巡視；進(jìn)一步加強(qiáng)巡視力量，擴(kuò)大巡視范圍，做到對地方、部門、企事業(yè)單位巡視工作全覆蓋；注重巡視成果運(yùn)用，細(xì)化分類處置措施，確保整改落實到位，切實發(fā)揮巡視工作的震懾、遏制和治本作用。

10．監(jiān)督檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實情況以及下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。

11.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報告制度，每年年底向上級黨委和紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況；向同級黨的委員會全體會議報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

12．認(rèn)真落實《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制，切實支持并自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。

（二）各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。具體履行以下職責(zé)：

1．定期主持召開黨委常委會議，組織研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確目標(biāo)任務(wù)，提出具體要求，作出決策部署。每半年聽取一次紀(jì)委工作匯報，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

2．及時聽取紀(jì)委專項工作匯報，支持紀(jì)委履行職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的重大問題，及時推動解決。

3．閱批重要信訪件，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題親自督促解決；加強(qiáng)對查辦案件工作的指導(dǎo)，重要案件親自督辦。

4．管好班子，帶好隊伍，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況，對存在苗頭性、傾向性問題的，及時進(jìn)行談話提醒，加強(qiáng)教育管理。

5．嚴(yán)格落實民主集中制，組織開好民主生活會，帶頭開展批評與自我批評，提高解決自身問題的能力。

6．檢查指導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促各項目標(biāo)任務(wù)和規(guī)章制度的落實。

7.模范遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

（三）各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)融入業(yè)務(wù)管理工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險防控。具體履行以下職責(zé)：

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、紀(jì)委和同級黨委部署要求，結(jié)合分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，研究提出防治腐敗意見建議，指導(dǎo)督促分管部門、單位研究制定貫徹落實的具體措施；對分管部門、單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。

2．對分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行分析，圍繞容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究，指導(dǎo)督促制定防范性措施，切實加強(qiáng)管理。

3．嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

4．在分管部門、單位發(fā)生違紀(jì)違法案件時，根據(jù)辦案工作需要，協(xié)助配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作；對分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在苗頭性、傾向性問題的，及時進(jìn)行廉政談話、提醒教育和督促糾正。

5．堅持每季度聽取一次分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動解決遇到的困難和問題。

6．每半年向本級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志以及同級紀(jì)委報告分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況以及個人廉潔從政情況。

7.嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育管理，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

二、各級紀(jì)委嚴(yán)格依據(jù)黨章規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任

各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格按照黨章要求，認(rèn)真落實“維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”三項主要任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。

（一）各級紀(jì)委要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)檢查，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

1．堅決維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)。教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，強(qiáng)化黨性觀念和紀(jì)律意識。加強(qiáng)對黨章和黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為，增強(qiáng)法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

2．加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，強(qiáng)化對黨員干部的紀(jì)律教育，認(rèn)真查處違反政治紀(jì)律的行為，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違，保證在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；加強(qiáng)對中央和市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保政令暢通。

3．健全來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)“四位一體”信訪舉報平臺，完善對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索“集體排查、統(tǒng)一管理”機(jī)制，加強(qiáng)信訪分析，針對苗頭性、傾向性問題，及時與被反映人進(jìn)行約談、函詢，打招呼、敲警鐘，防止小錯釀成大錯。

4．堅持有腐必懲、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅決防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)揮查辦案件治本功能，做到政治、法紀(jì)和社會效果的統(tǒng)一。

5．加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒力度，及時查處違規(guī)違紀(jì)行為，并給予通報曝光。堅決反對“四風(fēng)”，對突出問題進(jìn)行專項治理，抓好鞏固深化，防止反彈，推動形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。

6．創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力情況的監(jiān)督。探索紀(jì)委對同級黨委特別是常委會成員進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑，開展紀(jì)委書記每年向上級紀(jì)委報告同級黨委常委會成員履行主體責(zé)任及廉潔從政情況工作。加強(qiáng)對重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用情況的監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)各項公開制度落實，促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

7．監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度執(zhí)行情況，推動制度剛性運(yùn)行。做好制度后評估工作，查找制度執(zhí)行中存在的漏洞，提出完善意見，促進(jìn)制度建設(shè)的科學(xué)化，推動落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)。

8．加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，堅持突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主；推動派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋和巡視監(jiān)督全覆蓋；加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實報告工作、定期述職、約談匯報等制度。

9．加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念，自覺接受黨組織和社會各界的監(jiān)督；進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立健全自我監(jiān)督體系，對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

10．堅持每半年召開一次本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)推動會議，檢查進(jìn)展情況，查找問題不足，研究對策措施，促進(jìn)工作落實；每半年向上級紀(jì)委和同級黨委報告一次工作進(jìn)展情況。紀(jì)委常委會每年向紀(jì)委全體會議報告工作。

（二）各級紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1．圍繞上級紀(jì)委、本級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項部署，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門分析形勢任務(wù)，研究方法舉措，作出決策部署，推動工作落實。

2．定期主持召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，組織研究反腐敗斗爭形勢、特點(diǎn)，明確工作策略，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，推動形成合力；加強(qiáng)對反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的工作指導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報，提出指導(dǎo)意見，督促工作落實。

3．加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，主持案件線索集體排查會，對重要案件親自督辦，對下級紀(jì)委辦案工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)、推動、檢查，協(xié)調(diào)解決辦案中遇到的困難和問題。

4．深入下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展調(diào)查研究，約談紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志，聽取工作匯報。組織開展對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職情況的檢查和考核。

5.經(jīng)常性組織研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題，及時向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報，提出意見建議，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。

6.管好班子，帶好隊伍，充分發(fā)揮紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

7．帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，教育管理好親屬和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

（三）各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)各項工作的組織推動

1．圍繞上級黨委、紀(jì)委和本級黨委、紀(jì)委常委會部署要求，組織分管部門認(rèn)真研究所承擔(dān)的工作，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體貫徹落實意見。

2．對分管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)，定期聽取工作匯報，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動解決工作中遇到的困難和問題。

3．對分管部門工作任務(wù)落實情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、點(diǎn)評和考核。

4．每季度向本級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告分管工作落實情況以及個人廉潔從政情況。

5．加強(qiáng)對分管部門黨員干部的教育和管理，了解掌握黨員干部廉潔從政情況，解決苗頭性、傾向性問題。

6．加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育管理，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。

三、健全完善保障措施，確?！皟蓚€責(zé)任”落到實處

黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)。各級黨委和紀(jì)委要高度重視，完善保障措施、嚴(yán)格責(zé)任追究，確保“兩個責(zé)任”落到實處、見到實效。

1．提高思想認(rèn)識。落實“兩個責(zé)任”，關(guān)鍵看行動、根本在擔(dān)當(dāng)。各級黨委和紀(jì)委要充分認(rèn)識落實“兩個責(zé)任”是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求，是必須嚴(yán)格履行的政治責(zé)任。要切實增強(qiáng)落實“兩個責(zé)任”的自覺性，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，劃分責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。

2．加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全保障責(zé)任落實的制度體系，用制度固化標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)，推動責(zé)任落實。結(jié)合當(dāng)前工作實際，重點(diǎn)建立黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行情況報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部向上級紀(jì)委全會述廉述責(zé)并接受評議質(zhì)詢制度、黨員干部廉政談話制度等。

3．強(qiáng)化監(jiān)督考核。將主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，完善考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序。建立健全考核預(yù)告制度、公開評議制度、分類分時段考核制度、隨時抽查制度、信息共享制度。充分運(yùn)用考核結(jié)果，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況作為黨員干部選拔任用、評先表彰的重要依據(jù)。

4.強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)表率作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己，帶頭堅定理想信念、帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)、帶頭堅持民主集中制、帶頭保持清正廉潔、帶頭接受黨組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，模范遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項制度規(guī)定，做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，在廉潔從政方面發(fā)揮示范帶頭作用。

5．嚴(yán)肅責(zé)任追究。制定責(zé)任追究暫行辦法，明確責(zé)任追究的內(nèi)容、方法、程序等，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持實事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任，有錯必究，有責(zé)必問，對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，嚴(yán)格追究黨委、紀(jì)委和有關(guān)部門的責(zé)任。

第四篇：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上

監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是貫徹落實十八屆三中全會決定第36條的關(guān)鍵一環(huán)。黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。離開黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委的監(jiān)督作用就難以發(fā)揮。沒有紀(jì)委的監(jiān)督，主體責(zé)任這個“牛鼻子”也就難以抓住。

有的紀(jì)檢監(jiān)察干部怕得罪人，對監(jiān)督畏首畏尾，看到問題和沒有看到一樣，聽到反映和沒有聽到一樣，得過且過，監(jiān)督缺位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部樂于從事其他業(yè)務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)反成了副業(yè)，種了別人的田、荒了自己的地。有的紀(jì)委書記只想著與同級黨委搞好關(guān)系，不主動向上級紀(jì)委匯報工作，甚至大事化小、小事化了。這背后反映的其實是不愿監(jiān)督、不敢負(fù)責(zé)。還有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總是強(qiáng)調(diào)客觀，動不動就說級別太低、權(quán)威不夠、牽制過多，工作面廣人少，抓不過來，要求提高級別、增加編制，把應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任推得一干二凈。負(fù)責(zé)任的人能把冷板凳坐熱，不負(fù)責(zé)任的人能把熱板凳坐冷。以現(xiàn)有的編制和人員，只要抓住重點(diǎn)，深入下去，干出成績，切實履行監(jiān)督責(zé)任，就一定能增加工作的權(quán)威。

紀(jì)委（紀(jì)檢組）是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，主要責(zé)任就是六個字：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。發(fā)揮不了監(jiān)督作用，履行不了監(jiān)督責(zé)任，要紀(jì)委干什么？各級紀(jì)委要找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）不再分管其他業(yè)務(wù)，集中力量搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要抓住突出問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，在執(zhí)行紀(jì)律上敢于較真。要認(rèn)真清理反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，提出處置意見，及時向上級紀(jì)委和同級黨委（黨組）報告，堅決懲治腐敗。要加大對違反中央八項規(guī)定精神、違反黨的紀(jì)律案件的查處力度。對典型案例深入剖析，舉一反三。

沒有問責(zé)，責(zé)任就落實不下去。黨風(fēng)廉政建設(shè)出了大問題，黨委的主體責(zé)任不可推卸，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任也難辭其咎。要加強(qiáng)對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況的督促檢查，問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職。黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，特別是出了區(qū)域性、系統(tǒng)性問題，就要追究黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）的責(zé)任。

面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識，把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

第五篇：XX街道關(guān)于落實2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任實施意見

XX街道關(guān)于落實2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任實施意見

為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，經(jīng)街道黨工委硏究，現(xiàn)就落實2020黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任制定如下實施意見：

一、總體要求

街道黨工委和街道各黨組織要主動擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作部署，定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題。實行基層黨組織定期向街道黨工委、紀(jì)工委報告黨風(fēng)廉攻建設(shè)責(zé)任制落實情況，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一同研究、一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。同時，健全完善責(zé)任追究制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效凝聚正能量，為改革發(fā)展提供有力保障。

二、切實履行好主體責(zé)任

(一)街道黨工委要履行以下主體責(zé)任

1.統(tǒng)籌謀劃部署。認(rèn)真貫徹落實中央及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任務(wù)分工、制定工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，推動責(zé)任落實。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳光、宋邦彬）

2.健全工作機(jī)制。及時調(diào)整、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)，明確任務(wù)，完善責(zé)任體系。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋邦彬）

3.深化宣傳教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，抓好政治品德、思想品德、為政官德、社會公德和家庭美德“五德”教育，推進(jìn)富有街道特色的廉政和思想防線，強(qiáng)化輿論引領(lǐng)，營造崇廉尚廉氛圍。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：肖洲）

4.選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)選人用人機(jī)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周源）

5.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則，牢固樹立黨的意識和紀(jì)律觀念，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊安寧）

6.維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實黨的群眾路線，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通群眾訴求反映渠道，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪處訪制度，堅持黨政班子成員信訪包案、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：肖洲）

7.推動源頭治理。深化廉政風(fēng)險防控，加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢制度籠子，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王琦、宋邦彬）

8.堅決反對腐敗。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)工委依紀(jì)依法履行職責(zé)，定期聽取查辦腐敗案件情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳光）

(二)黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

1.履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅決執(zhí)行上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。

2.強(qiáng)化組織推動。積極推進(jìn)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，定期主持黨工委會議，專題研究部署黨工委廉政建設(shè)工作，聽取同級紀(jì)工委和下一級黨組織工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

3.加強(qiáng)宣傳教育。通過主持中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種方式，加強(qiáng)對班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育。

4.落實監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管、管好班子帶好隊伍，通過廉政談話、廉政點(diǎn)評、約談函詢等方式，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，落實“一崗雙責(zé)”。

5.帶頭作好表率。堅持以上率下、以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，不搞特權(quán)，作廉潔從政的表率。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任

1.落實分管職責(zé)。堅持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2.強(qiáng)化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中，指導(dǎo)分管單位研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，扎實開展工作。

3.加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對分管單位、分管領(lǐng)域黨員干部教育，督促分管單位及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

4.自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

三、街道紀(jì)工委要切實履行好監(jiān)督責(zé)任

紀(jì)工委是負(fù)責(zé)街道黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，對街道黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，協(xié)助黨工委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級紀(jì)委的決策部署，結(jié)合本單位實際向黨工委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議;在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項工作、協(xié)助黨工委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核。促進(jìn)各項工作任務(wù)落實。

2.維護(hù)黨的紀(jì)律。堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散紀(jì)律松弛問題。加強(qiáng)對中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

3.嚴(yán)肅查辦案件。按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，切實解決發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問題。加強(qiáng)上一級紀(jì)委對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨工委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。

4.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。加大監(jiān)督檢查力度，堅持集中督查、定期檢查明查暗訪和隨機(jī)抽查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型問題及時通報曝光，形成強(qiáng)大震懾。

5.深化教育預(yù)防。組織黨員干部參觀警示教育基地、觀看警示教育片、聽取警示教育報告、學(xué)習(xí)警示教育資料，筑牢思想防線。對黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。探索推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，建立健全廉政風(fēng)險防控管理制度。

6.嚴(yán)格追究問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，堅持強(qiáng)化責(zé)任追究，加大問責(zé)力度。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延，或者面對重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的，實行一案雙查，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、健全保障制度

1.執(zhí)行好相關(guān)制度。街道紀(jì)工委每年年底以書面形式，向街道黨工委和縣紀(jì)委報告履行監(jiān)督責(zé)任情況。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員向黨工委會述責(zé)述廉，集中報告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個人廉潔自律等情況。

2.完善廉政談話制度。街道黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于ー次。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低、違紀(jì)違法案件較多時，由紀(jì)工委負(fù)責(zé)同志約談單位的主要負(fù)責(zé)同志，提出嚴(yán)肅批評，并責(zé)令整改到位。

3.強(qiáng)化責(zé)任追究。對本單位出現(xiàn)嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問題的，黨組織及班子相關(guān)成員應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴?zé)任追究。