第一篇：論領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草模式說明

論領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草

綜合調(diào)研是各級辦公室的重要職責(zé)，做好綜合調(diào)研工作是對辦公室干部的基本素質(zhì)要求。新進辦公室工作人員一般都是從綜合調(diào)研工作開始的。綜合調(diào)研的主要任務(wù)是起草領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)匯報、典型發(fā)言、調(diào)研文稿等各類文字綜合材料，其中被稱為“同志們文學(xué)”的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是最難最重要的一項內(nèi)容。我雖然在這個領(lǐng)域工作已經(jīng)有10多年了，但僅僅知道其中之甘苦，而沒有思考個中之道理，所以談不上給大家講課。在這里，我想就領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草問題，與大家做一些交流，談一些體會。

一、起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的價值體現(xiàn)

“爬格子”是一件苦差事，是一項勞心費神的工作。這種苦，平時大家是看不到的，沒有從事文字工作的同志是體會不到的。所以，我認為干這種工作的人，非要進入一種忘我的境界不可，非要有一種甘當(dāng)無名英雄的精神不可，非要堅守一種為伊消得人憔悴的追求不可。好在這項工作是一項很有價值、是一項大家比較認可、領(lǐng)導(dǎo)比較重視的工作。我們要以一種雖苦猶榮、苦中有樂的態(tài)度來認識和從事領(lǐng)導(dǎo)講稿起草及文字綜合工作。

1從職業(yè)要求來看，這是一種義不容辭的責(zé)任。

開會是古今中外的一種重要活動，上古的《尚書》中就有“議事以制，政乃不迷”的說法，當(dāng)今更是各級黨政機關(guān)決定大事、部署工作的一種必不可少的活動方式。會議開得好不好的一個重要標志，就是領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和報告效果如何。因此，領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草是一件非常重要的事情。各級辦公室是領(lǐng)導(dǎo)的左右手和參謀機構(gòu)，理應(yīng)把協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，作為參政設(shè)謀的重要渠道。

2從工作價值來看，這是一種意義重大的貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)講話稿的作用很多，具有發(fā)布決策、宣傳政策、指導(dǎo)工作、推進發(fā)展的重要功能。一篇成功的講話和報告，就像扛起一面旗幟，能夠昭示真理、凝聚人心；就像立起一根標尺，能夠指明方向、明確目標；就像提供一把鑰匙，能夠開拓思路、破解難題；就像注射一劑良藥，能夠舒筋活血、提神鼓勁。領(lǐng)導(dǎo)講話的重要作用決定了，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的工作責(zé)任重大，意義重大。3從培養(yǎng)人才來看，這是一種成長提高的途徑。

起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的過程，實際上是起草者一種全面的思維訓(xùn)練和智能訓(xùn)練的過程，它對改善文字干部的政治素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)，提高文字干部的思想水平和業(yè)務(wù)能力，都是大有好處的。有人說，起草領(lǐng)導(dǎo)講話就是關(guān)起門來“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。在艱苦的思考和起草工作中，必能獲得知識、獲得成果、獲得進步。當(dāng)然，文字干部不一定都要處心積慮去當(dāng)官做領(lǐng)導(dǎo)，但不可否認很多領(lǐng)導(dǎo)是從文字綜合崗位走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的。

二、起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本規(guī)律

領(lǐng)導(dǎo)講話稿是黨機關(guān)各種公文中的一種特殊文稿，它同黨政機關(guān)平時所發(fā)出的決議、決定、通知等其他公文以及調(diào)查報告、工作總結(jié)等文件相比，既有聯(lián)系、又有區(qū)別，既有共性、又有個性。共性表現(xiàn)在都是為貫徹黨的路線、方針、政策和指導(dǎo)工作，都有自己的主題和大體相同的結(jié)構(gòu)。個性表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)講話稿不像其他公文那樣規(guī)范，但又不像其他文學(xué)文章那樣自由。按會議屬性分，領(lǐng)導(dǎo)講話稿大致可分為四類，一是工作總結(jié)部署類，如黨代會報告、經(jīng)濟工作會議報告及各種工作會議報告；二是思想教育類，如各種培訓(xùn)班講話；三是禮儀應(yīng)酬類，如各種節(jié)日慶典的講話，各種外事內(nèi)事活動的致辭；四是情況通報類，如向老干部、民主黨派人士通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況會議的講話。不同類型的講話在其內(nèi)容組織、文章結(jié)構(gòu)、語體特征上都有不同的要求。如工作部署類的講話，注重內(nèi)容扎實，思路清晰；思想教育類的講話，注重巴皮巴肉，以理服人；禮儀應(yīng)酬類的講話注重?zé)崆榈皿w，聲情并茂；情況通報類的講話注重事實清楚，樸實無華。但從總體上看，領(lǐng)導(dǎo)講話稿具有一些基本征： 1.政治權(quán)威性強。

領(lǐng)導(dǎo)講話是代表一級黨委和政府而作，代表一個單位和組織而作，實質(zhì)是表明政治方向、實現(xiàn)政治主張的一種重要形式，是履行工作職能、確定工作思路的一種常用工具，這決定了它的政治權(quán)威性是很高的。我們在起草的時候一定要以嚴肅認真的態(tài)度，力求準確地表達黨委政府的根本立場，把握正確的政治方向。2.宏觀指導(dǎo)性強。

領(lǐng)導(dǎo)講話稿的一大基本功能就是指導(dǎo)和推動工作，這種指導(dǎo)主要是宏觀性的思想、政策、原則、方略的指導(dǎo)，確定一個時期工作的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則，以利于下級結(jié)合本地實際加以貫徹落實。我們在起草的時候一定要全局在胸、政策在胸、實情在胸，增強文稿的針對性、實踐性。3.思想哲理性強。

思想是政論文章的靈魂，一篇高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)講話稿一定有時代的高度、歷史的深度、哲理的厚度，一定是擺出的事實雄辯有力、闡述的道理無懈可擊、部署的工作思路清晰，一定會引人深思、催人警醒、令人信服。我們在起草的時候，一定要掌握和運用馬克思主義哲學(xué)思想，用通俗的語言把深邃的思想表達出來。4.激勵鼓動性強。

有人說，文章最要氣盛。這種“氣”就是激勵性、鼓動性。領(lǐng)導(dǎo)講話的目的，就是為了激勵和動員干部群眾貫徹落實黨的方針政策和工作部署。我們在起草的時候一定要做到總結(jié)成績讓人信心十足、精神振奮，指出問題讓人出汗心跳、坐立不安，明確任務(wù)讓人目標清晰、奮勇前進。5.實踐操作性強。

領(lǐng)導(dǎo)講話稿對下級來說，不僅是要好聽好讀，更重要的是要好記好用。比如總結(jié)工作要有老百姓看得見、摸得著、親身體會得到的成就，制定措施要有便于操作、能解決具體問題的“干貨”。一篇空話連篇、虛話太多、大話過濫的講話稿肯定不是一篇高質(zhì)量的講話稿。我們在起草的時候一定要有實踐觀點、系統(tǒng)觀點和為下級、基層著想的觀點，既要提出“過河”的任務(wù)，又要提供“過河”的辦法。

三、起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的步驟和環(huán)節(jié)

如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿分哪些步驟和環(huán)節(jié)？這沒有固定的答案，可以說是智者見智、仁者見仁。一般來說，大村料經(jīng)過的環(huán)節(jié)多一些，小材料經(jīng)過的環(huán)節(jié)少一些。我認為，協(xié)助起草一篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿要經(jīng)過的步驟和環(huán)節(jié)主要有四個： 第一，調(diào)查研究收材料。

調(diào)查研究是從事文字工作的一項基本功。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的調(diào)查研究與一般意義的調(diào)查研究不同，不需要形成調(diào)研報告，只是起草講話稿的前期準備工作。主要任務(wù)是三個：一是吃準上級精神。各級各部門召開的會議，大都有傳達貫徹上級精神的任務(wù)。這就要求我們在起草過程中首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級會議的精神，尤其是對一些新的觀點、新的提法、新的要求要掌握。只有真正理解消化上級精神了，才能在起草過程中結(jié)合實際貫徹落實上級精神。二是領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖。報告是領(lǐng)導(dǎo)作的，講什么、怎么講，只有領(lǐng)導(dǎo)才能拍板。報告寫得好不好、通不通得過，只有領(lǐng)導(dǎo)說了算。所以起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿必須全面了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖，起草者的任務(wù)就是準確地領(lǐng)會、掌握、表達領(lǐng)導(dǎo)的意圖，并運用自己的知識、經(jīng)驗和思想去深化、拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖，也就是既要把領(lǐng)導(dǎo)想講的話“講”出來，又要把領(lǐng)導(dǎo)還沒有想到而又愿意講的話“講”出來。了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，僅靠領(lǐng)導(dǎo)向起草者講一通是不夠的，這就要求我們平時盡可能貼近領(lǐng)導(dǎo)所思所想，跟緊領(lǐng)導(dǎo)所作所為。可以采取換位領(lǐng)會法，小材大用，小干部想大事情；溝通領(lǐng)會法，列席會議認真聽，不明事項大膽問；聯(lián)系領(lǐng)會法，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)近期言論去領(lǐng)會，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)注的重點工作去領(lǐng)會。三是掌握實際情況。要寫出有血有肉的講話稿，一靠吃透上情，二靠吃透下情，真正做到心中有全局，手中有典型。我們寫材料為掌握情況，開闊思路，采取的主要途徑，一個是召開座談會，聽取情況；一個是通知部門單位上報材料，書面了解情況；一個是通過報刊、網(wǎng)絡(luò)查找參考資料，廣泛收集情況。我的體會是，要寫一個萬把字的重要報告，不看10萬、20萬字的參考資料是不行的。收集資料，應(yīng)當(dāng)是韓信用兵、多多益善，使用資料應(yīng)當(dāng)是沙里淘金、精挑細選。

第二，謀篇布局搭架子。

搭架子就是定提綱，這是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿非常重要的一個環(huán)節(jié)，可以說提綱好文章就成功一半了。我們寫材料的同志都有這樣的體會，不怕“經(jīng)常寫”，就怕推倒重來“反復(fù)寫”。先把提綱定好是避免“反復(fù)寫”的重要方法。綜合大多數(shù)講話稿的架構(gòu)特點，我看基本上都是三個方面的內(nèi)容，即擺事實、講道理，明方向、定措施，提要求、抓落實，這就是有的人經(jīng)常開玩笑說的領(lǐng)導(dǎo)講話三段論，第一段講認識，講意義；第二段講目標，講重點；第三段講領(lǐng)導(dǎo)，講責(zé)任。我看從事文字綜合工作的同志不要回避“三段論”，萬變不離其宗，一篇講話稿不外乎就是這些內(nèi)容。當(dāng)然也不能千篇一律、生搬硬套，要力求形式多樣、結(jié)構(gòu)新穎。確定講話稿的提綱，就是要確定分幾塊寫，一層為層次結(jié)構(gòu)，最低一層為段落結(jié)構(gòu)?；疽笫牵瑤状髩K之間既要相互聯(lián)系，又不能重復(fù)打絞；大塊與小塊之間要能夠包容，能夠配套。到底分幾塊寫，要根據(jù)報告的內(nèi)容、報告人的身份、報告的次序來確定。從報告內(nèi)容看，如果是主體報告，一般以三到四塊為好，不外乎是講任務(wù)、講要求；如果是強調(diào)性講話，就不要面面俱到了，突出強調(diào)幾個問題就行。從報告人的身份來看，如果是副職作主體報告，正職強調(diào)幾點即可；如果是正職作主題報告，副職應(yīng)從貫徹落實的角度講幾點要求。從報告次序來看，先講的應(yīng)該講全面一點，后講的帶總結(jié)性質(zhì)?？傊臒o定法，各有各的搞法，要堅持因人而宜、因文而宜。提綱擬定之后，特別是重要會議的講話提綱，要報領(lǐng)導(dǎo)同意認可之后再動手。第三，精心起草拿初稿。

如果提綱是講話的骨架和形式，那么內(nèi)容就是講話的血和肉。一棟房屋是一塊一塊的磚壘起來的，一篇材料是由一句一句的話連起來的。起草初稿的過程，就是組織句子、組織語言的過程，是一個比較艱辛的過程。拿初稿的作用功莫大焉。作為一名剛剛從事文字工作的同志來說，在起草文稿的過程中要注意從三個方面下功夫：一是要下筆有話寫。一般是圍繞中心句來展開文字。一個部分的中心句子就是這個部分的標題，一個段落的中心句子往往就是開頭的第一句話。無論是部分還是段落，每個句子都要圍繞中心句來展開。展開的方法，一個是對中心句觀點進行解釋、闡述；一個是先闡述對中心句觀點的認識，再提要求、作部署；一個是以總分結(jié)構(gòu)來展開，從中心句觀點引出幾層意思來寫。二是要行文有層次。切忌眉毛胡子一把抓，不知所云。行文分層次，有的是以小觀點配套大觀點來分層次，有的是以時間先后順序來分層次，有的是從不同的工作要求、工作層面來分層次，千萬不能出現(xiàn)前后重復(fù)，既要避免整個講話前后重復(fù)，也要避免段落內(nèi)部內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)。內(nèi)容打架、層次不清，這是文字起草過程中容易出現(xiàn)的問題，也是要注意的文章一大憶忌。三是要前后有過渡。一篇講話稿能不能一氣呵成，是不是行文順暢，與承上啟下、承前啟后的過渡關(guān)系重大。我不太喜歡一級標題下面馬上就是二級標題，二級標題下面馬上就是三級觀點。我認為起草一篇講話稿就寫硬巴巴的幾條，這是一種懶手腳、不動腦筋的搞法。要想文字順暢、意思連貫，必須注重行文的銜接和過渡。第四，反復(fù)修改上水平。

文貴于精，文精于改。材料是寫出來的，更是改出來的。修改文章，主要看主題是否鮮明、突出，觀點是否精當(dāng)、確切，段落是否嚴謹、分明，語言是否簡煉、流暢，內(nèi)容有沒有疏漏和重復(fù)，文辭有沒有含混和差錯，包括標點符號打得是否準確，都要認真過細地推敲，一字一句地斟酌。從修改的程序來看，一篇重要的講話稿要經(jīng)過起草者個人修改、寫作班子集體修改、講話領(lǐng)導(dǎo)審核修改幾個步驟。像我們起草黨代會報告起碼修改了十多次，有起草者的單獨修改，也有起草班子的集體修改，還有市委領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的討論修改。從修改的方法來看，不外乎這么幾種：一是閱改法。初稿完成后，由起草者、把關(guān)者從頭至尾進行一字、一詞、一句、一段地修改。二是讀改法。自讀自改或一人讀大家改，用嘴發(fā)現(xiàn)文章的不當(dāng)和疏漏之處，邊誦讀、邊思索、邊修改，改語病、改連貫、改氣勢。三是討論法。集思廣益，集體修改。像召開座談會、發(fā)放征求意見稿，都是集中大家的智慧，修改完善講話稿的有效形式。四是冷卻法。如果時間不那么急，可以先把文章放一放，過些日子再拿出來修改。放一下，頭腦可能更清醒，思路可能更開闊，再修改起來就容易發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)新的提高。

寫文章講起來容易寫起來難。特別是隨著形勢的發(fā)展、社會的進步和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的要求越來越高，難度越來越大。我認為，要寫出一篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿很容易，但要寫出一篇好的領(lǐng)導(dǎo)講話稿很不容易。在起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿過程中，除了要掌握基本規(guī)律、基本環(huán)節(jié)外，我覺得有這么三個問題值得大家去研究、去探討。1關(guān)于高度深度的問題。幾乎所有的材料都有高度深度不夠的問題，因為文章的高度深度是沒有止境、沒有窮盡的。初學(xué)寫材料者都有一個恐慌，生怕領(lǐng)導(dǎo)說這個材料缺乏高度和深度，不知從何下手去改。其實這可能正是所寫材料的致命弱點。一篇泛泛而談的材料，一篇空洞無物的材料，肯定是領(lǐng)導(dǎo)不滿意的。要寫好材料，我們必須研究材料的高度和深度問題。高度深度主要體現(xiàn)在三個方面。一是思想認識要有高度。這實質(zhì)上就是文章的思想性問題。人是因思想的高貴而高貴。誰善于思考，誰就是天生的貴族。如江澤民同志的“三個代表”重要思想、胡錦濤同志的科學(xué)發(fā)展觀等，這都是具有戰(zhàn)略和時代高度的思想理論。要使文章上高度，必須在認識的論述上多用筆墨、多下功夫，必須在宏觀的把握上多用筆墨、多下功夫，必須在上級的跟進上多用筆墨、多下功夫，善于從全局和戰(zhàn)略的層面思考工作、部署工作。二是分析問題要有嘗試。這實質(zhì)上就是文章的實踐性問題。一篇講話稿有沒有深度，關(guān)鍵看結(jié)合實際緊不緊，分析問題透不透，采取措施行不行。要寫出有深度的文章，必須深入地、全面地、動態(tài)地調(diào)查研究本地情況，接觸面越寬越好，調(diào)查得越細越好，掌握的第一手資料越多越好，從大量復(fù)雜的表面現(xiàn)象中提示最本質(zhì)的東西，從諸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。三是高度深度要有機融合。高度和深度既有區(qū)別，又相互聯(lián)系。把二者有機結(jié)合起來，這是對講話稿更高層次的要求。這樣的講話稿，主題一定鮮明，內(nèi)容一定具體，既有理論又有實際，既有時代特色又有地方特點。2關(guān)于出新出彩的問題。

可以說，所有領(lǐng)導(dǎo)都不喜歡不愿意重復(fù)別人講過的話，都喜歡講點新話，講點別人沒有說過的話。我看衡量一名文字工作者水平的標準有三點：別個沒想到的你寫出來了，為上；別人想到但沒說出來而你寫出來了，為中；別人想到并說出來了而你又說出來，為下。法國作家巴爾扎克說過，第一個用花形容女人的是天才，第二個是庸才，第三個是蠢才。清代名人李漁說：“人惟求舊，物惟求新；新也者，天下事物之美稱也。而文章一道，較之他物，尤加倍焉。”就是說，天下萬物都求新，而且文章則求新更甚。那么，怎樣才算有新意新思想的文章呢？我看新就新在既源于實踐又高于實踐；新就新在對一切舊的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力提出挑戰(zhàn)；新就新在寫出了“人人心中有、個個筆下無”的東西；新就新在能夠及時對某些處于萌芽狀態(tài)的東西提出倡導(dǎo)和警示，正所謂文當(dāng)其時、一字千金，文背其時、一文不值；新就新在能夠清醒人的頭腦，升華人的認識，引起人的共鳴。當(dāng)然，追求出新出彩，并不是一味標新立異，而要以準確為前提，以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格為前提。出新出彩主要是三個方面，一是結(jié)構(gòu)更出新出彩，二是觀點要出新出彩，三是語言要出新出彩。這是我們從事起草工作永無止境的努力方向。

3關(guān)于借用引用的問題。

俗話說。“天下文章一大抄”。我認為，成功是從模仿開始的，寫文章是從抄文章開始的。我還有一個有失偏頗的觀點：抄一個人的文章是剽竊，抄幾個人的文章是研究。特別是初學(xué)寫講話稿者，我覺得不要忌諱一個“抄”字，要善于學(xué)習(xí)和借鑒。但是，從我多年和有些單位接觸的情況來看，又覺得“抄”的問題是當(dāng)前公文寫作中的一個“通病”。有的純粹就是省改市、市改縣，這就是一個態(tài)度問題、責(zé)任問題了。借用引用別人的新觀點、新言論、新信息，是提高文稿水平的一個重要途徑。如何借用引用，我看要把握三條：一是要以自己寫為主，做到抄而有度。如果這里剪那里栽，剪刀如漿糊，肯定是寫不出好文章的，寫作水平也肯定是提不高的。二是要有選擇地借用，做到抄得準確。要多借用別人的論述；多借用新穎的東西，少借用一般化的東西。要很自然很連貫地借用引用別人的精彩觀點和語言。三是要把別人的話變成自己的話，做到抄出水平。借用別人的思想、語言、信息，一定要根據(jù)自己的寫作加以改造、加以整合、加以提升，變成自己的東西，變成更加出新也彩的東西，決不能生搬硬套，決不能不動腦筋，否則可能鬧出笑話，鬧出麻煩。

四、起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的文外之功

曾國潘曾說過：“古之善為詩古文者，其功夫皆在詩古文外?！标懹卧嬲]兒子：“汝果欲學(xué)詩，蘇夫在詩外?！敝v的是同一個意思，要寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿，關(guān)鍵在平時的積累、實踐的磨練、功力的養(yǎng)成。

要培養(yǎng)興趣，樂于寫材料。

我向來認為，寫材料不是高科技，沒有寫不寫得好的問題，只有原不愿意寫的問題。正如石油大王洛克菲勒說的那樣：“如果你視工作為一種樂趣，人生就是天堂；如果你視工作為一種義務(wù)，人生就是地獄?！北恼f：“有了愛，就有了一切。”只要我們愿意寫材料，愿意吃這個苦，沒有寫不好的材料。當(dāng)然，冰凍三尺，非一日之寒。從寫通知、寫信息、寫總結(jié)，到寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿，這不是一朝一夕就能辦到的，要經(jīng)歷一個逐步地擴展和突破的過程。我走上文字工作崗位，并在文字崗位上有所進步，是從小豆腐塊開始的。我們進了辦公室這扇門，就要把起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿和其他文稿作為職業(yè)要求，始終以火一般的熱情從事這項工作。如果我們?nèi)朊缘綇U寢忘食、如癡如醉的程度，那么肯定會從文字工作的“必然王國”大步走向“自由王國”。正如有人說，熱愛生命，才會矢志追求人生的燦爛；熱愛生活，才會心情演繹人生的精彩；熱愛工作，才會銳意創(chuàng)造人生的輝煌。作為一名文字干部，只有熱愛文字工作，才會在文字崗位上走得好、走向成功。要堅持積累，善于寫材料。

當(dāng)今時代，是一個靠本領(lǐng)吃飯的時代。沒有本領(lǐng)，理想就是建立在沙灘上，經(jīng)不起風(fēng)浪的考驗；沒有本領(lǐng)，目標就是空中樓閣，永遠也實現(xiàn)不了。我們經(jīng)常感到工作壓頭，材料不好寫，寫文章想不出新思路，其實就是本領(lǐng)不強、底氣不足的原因。有這樣一個小故事，說一位秀才經(jīng)常趴在桌子上愁眉苦臉做文章，秀才娘子說：“你寫文章好像比我生孩子還要痛苦?！毙悴胖v：“你生孩子，肚子里還有個東西可以生；我寫文章，可是肚子空空硬要生，能不痛苦？”因此，寫材料必須有充分的知識積累，必須做一個背著書包上班的人。我認為，學(xué)習(xí)很重要，堅持學(xué)習(xí)更重要，文字工作是堅持不懈的學(xué)出來的、磨出來的、熬出來的；學(xué)習(xí)很充實，深入下去更充實，浮在表面的學(xué)習(xí)是枯燥的、痛苦的、驗證以收到成效的；學(xué)習(xí)很快樂，學(xué)習(xí)致用更快樂，學(xué)習(xí)的目的是要在學(xué)習(xí)中思考、學(xué)習(xí)中運用、學(xué)習(xí)中提高?，F(xiàn)在，在我的帶領(lǐng)和倡導(dǎo)下，我們綜調(diào)室每名干部都有四個本子，一個是工作記錄本，一個是學(xué)習(xí)記錄本，一個是妙語摘抄本，一個是資料剪輯本。要提高文字工作水平，要提高材料的領(lǐng)導(dǎo)滿意度，除了以學(xué)習(xí)促提高，別無他法。學(xué)習(xí)提高的過程是一個厚積薄發(fā)的過程，積之愈厚，則發(fā)之愈佳。

要吃苦耐勞，勤于寫材料。

一位曾從事過文字工作的領(lǐng)導(dǎo)干部是這么評價文字工作的，他說文字工作是一項短陽壽的工作。這話雖經(jīng)不起推敲，但也說明了文字工作之艱辛，文秘干部之艱苦。沒有一種吃苦耐勞的精神，是搞不好文字工作的。古人云，天下事以驗證而廢之者十之一二，以惰而廢之者十之八九。古今中外，大凡有所成就者，都是惜時如金，勤勉終生。馬克思人生的大部分時間是在大英博物館里度過，魯迅將別人喝咖啡的時間用在寫作上。寫材料要一個字一個字地組合，一句話一句話地排列，懶不得半點手腳?！吧砬趧t健，逸則??；家勤則興，懶則衰；國勤則治，怠則亂；軍勤則強，惰則敗?！睂懖牧系娜?，往往寫得越多，就寫得越好。要做一名優(yōu)秀的文字干部，一定要勤寫、多寫、搶著寫，一定要沉下心來，深入進去，靜得下心，吃得起苦。我想，只要大家把別人打麻將玩跑符、上網(wǎng)聊天玩游戲的時間用在寫材料上，一定會有新的收獲。如果一接到材料就腦殼大、拖拉時間，肯定會感到重壓在身、苦不堪言，還不如一有任務(wù)就立馬動手，全身心投入，則會感到工作充實，苦中有樂。要戒除浮躁，甘于寫材料。

現(xiàn)在，社會上出現(xiàn)了一種浮躁病。市委正廳級干部、原常委秘書長劉明在《論戒浮躁》一文中指出，企圖暴富是經(jīng)濟生活最突出的浮躁表現(xiàn)，庸俗膚淺是文化領(lǐng)域最突出的浮躁表現(xiàn)，華而不實是干部作風(fēng)最突出的浮躁表現(xiàn)，投機鉆營是個人成長最突出的浮躁表現(xiàn)，玩世不恭是日常生活最突出的浮躁表現(xiàn)。作為一名辦公室干部，辦公室的特殊地位決定了不是領(lǐng)導(dǎo)卻有領(lǐng)導(dǎo)的影響，沒有權(quán)力卻有權(quán)力的見證，尤其要調(diào)整好自己的心境，調(diào)理好自己的心態(tài)，千萬浮躁不得。心態(tài)是一種自覺、一種清醒。王蒙講：自己豐富才有感知世界的豐富，自己善良才能感知世界的美好，自己坦蕩才能逍遙在天地之間。這種豐富、善良、坦蕩，其實就是一種好的心態(tài)。要做好文字工作，甘坐冷板登，愿守孤燈夜，沒有一種好的心態(tài)是不行的。要會看。做到睜眼看世界，睜眼看市場，睜眼看社會，全面客觀辯證地掌握新情況、分析新問題、認識新事物。要會想。當(dāng)前，有不少年輕人有一種抱怨、不平、懷疑等不良的浮躁心態(tài)。我看為什么會抱怨，其實是對這個時代的短視；為什么會不平，其實是把自己看得太高；為什么會懷疑，其實是工作生活中一個具體的目標都沒有。說白了就是沒有遠見，進入了思想的死胡同。想憋了會牢騷滿腹、一肚子氣；想開了就天地闊、豁然開朗。要會比。世上不如意事十之八九。看到別人“波涌向前”，自己卻“濤聲依舊”，有點想法是正常的，但不能把想法帶入心態(tài)，不能因情緒影響工作，要始終以一種平靜、平和的心態(tài)對待別人和自己的進退留轉(zhuǎn)，以一種陽光、向上的精神做好辦公室工作。因此，辦公室干部特別是文字干部，要努力做到干一行愛一行、愛一行就要負責(zé)任、負責(zé)任就要吃得苦，用辛勤的筆耕和汗水實現(xiàn)自己的人生價值。我祝愿大家，在辦公室崗位上辛勤耕耘，干出一番事業(yè)，留下一片精彩。

第二篇：論領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草

論領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草

綜合調(diào)研是各級辦公室的重要職責(zé)，做好綜合調(diào)研工作是對辦公室干部的基本素質(zhì)要求。新進辦公室工作人員一般都是從綜合調(diào)研工作開始的。綜合調(diào)研的主要任務(wù)是起草領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)匯報、典型發(fā)言、調(diào)研文稿等各類文字綜合材料，其中被稱為“同志們文學(xué)”的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是最難最重要的一項內(nèi)容。我雖然在這個領(lǐng)域工作已經(jīng)有10多年了，但僅僅知道其中之甘苦，而沒有思考個中之道理，所以談不上給大家講課。在這里，我想就領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草問題，與大家做一些交流，談一些體會。

一、起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的價值體現(xiàn)

“爬格子”是一件苦差事，是一項勞心費神的工作。這種苦，平時大家是看不到的，沒有從事文字工作的同志是體會不到的。所以，我認為干這種工作的人，非要進入一種忘我的境界不可，非要有一種甘當(dāng)無名英雄的精神不可，非要堅守一種為伊消得人憔悴的追求不可。好在這項工作是一項很有價值、是一項大家比較認可、領(lǐng)導(dǎo)比較重視的工作。我們要以一種雖苦猶榮、苦中有樂的態(tài)度來認識和從事領(lǐng)導(dǎo)講稿起草及文字綜合工作。

（一）從職業(yè)要求來看，這是一種義不容辭的責(zé)任

開會是古今中外的一種重要活動，上古的《尚書》中就有“議事以制，政乃不迷”的說法，當(dāng)今更是各級黨政機關(guān)決定大事、部署工作的一種必不可少的活動方式。會議開得好不好的一個重要標志，就是領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和報告效果如何。因此，領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草是一件非常重要的事情。各級辦公室是領(lǐng)導(dǎo)的左右手和參謀機構(gòu)，理應(yīng)把協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，作為參政設(shè)謀的重要渠道。

（二）從工作價值來看，這是一種意義重大的貢獻

領(lǐng)導(dǎo)講話稿的作用很多，具有發(fā)布決策、宣傳政策、指導(dǎo)工作、推進發(fā)展的重要功能。一篇成功的講話和報告，就像扛起一面旗幟，能夠昭示真理、凝聚人心；就像立起一根標尺，能夠指明方向、明確目標；就像提供一把鑰匙，能夠開拓思路、破解難題；就像注射一劑良藥，能夠舒筋活血、提神鼓勁。領(lǐng)導(dǎo)講話的重要作用決定了，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的工作責(zé)任重大，意義重大。

（三）從培養(yǎng)人才來看，這是一種成長提高的途徑

起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的過程，實際上是起草者一種全面的思維訓(xùn)練和智能訓(xùn)練的過程，它對改善文字干部的政治素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)，提高文字干部的思想水平和業(yè)務(wù)能力，都是大有好處的。有人說，起草領(lǐng)導(dǎo)講話就是關(guān)起門來“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。在艱苦的思考和起草工作中，必能獲得知識、獲得成果、獲得進步。當(dāng)然，文字干部不一定都要處心積慮去當(dāng)官做領(lǐng)導(dǎo)，但不可否認很多領(lǐng)導(dǎo)是從文字綜合崗位走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的。

二、起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本規(guī)律

領(lǐng)導(dǎo)講話稿是黨機關(guān)各種公文中的一種特殊文稿，它同黨政機關(guān)平時所發(fā)出的決議、決定、通知等其他公文以及調(diào)查報告、工作總結(jié)等文件相比，既有聯(lián)系、又有區(qū)別，既有共性、又有個性。共性表現(xiàn)在都是為貫徹黨的路線、方針、政策和指導(dǎo)工作，都有自己的主題和大體相同的結(jié)構(gòu)。個性表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)講話稿不像其他公文那樣規(guī)范，但又不像其他文學(xué)文章那樣自由。按會議屬性分，領(lǐng)導(dǎo)講話稿大致可分為四類，一是工作總結(jié)部署類，如黨代會報告、經(jīng)濟工作會議報告及各種工作會議報告；二是思想教育類，如各種培訓(xùn)班講話；三是禮儀應(yīng)酬類，如各種節(jié)日慶典的講話，各種外事內(nèi)事活動的致辭；四是情況通報類，如向老干部、民主黨派人士通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況會議的講話。不同類型的講話在其內(nèi)容組織、文章結(jié)構(gòu)、語體特征上都有不同的要求。如工作部署類的講話，注重內(nèi)容扎實，思路清晰；思想教育類的講話，注重巴皮巴肉，以理服人；禮儀應(yīng)酬類的講話注重?zé)崆榈皿w，聲情并茂；情況通報類的講話注重事實清楚，樸實無華。但從總體上看，領(lǐng)導(dǎo)講話稿具有一些基本征：

（一）政治權(quán)威性強

領(lǐng)導(dǎo)講話是代表一級黨委和政府而作，代表一個單位和組織而作，實質(zhì)是表明政治方向、實現(xiàn)政治主張的一種重要形式，是履行工作職能、確定工作思路的一種常用工具，這決定了它的政治權(quán)威性是很高的。我們在起草的時候一定要以嚴肅認真的態(tài)度，力求準確地表達黨委政府的根本立場，把握正確的政治方向。

（二）宏觀指導(dǎo)性強

領(lǐng)導(dǎo)講話稿的一大基本功能就是指導(dǎo)和推動工作，這種指導(dǎo)主要是宏觀性的思想、政策、原則、方略的指導(dǎo)，確定一個時期工作的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則，以利于下級結(jié)合本地實際加以貫徹落實。我們在起草的時候一定要全局在胸、政策在胸、實情在胸，增強文稿的針對性、實踐性。

（三）思想哲理性強

思想是政論文章的靈魂，一篇高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)講話稿一定有時代的高度、歷史的深度、哲理的厚度，一定是擺出的事實雄辯有力、闡述的道理無懈可擊、部署的工作思路清晰，一定會引人深思、催人警醒、令人信服。我們在起草的時候，一定要掌握和運用馬克思主義哲學(xué)思想，用通俗的語言把深邃的思想表達出來。

（四）激勵鼓動性強

有人說，文章最要氣盛。這種“氣”就是激勵性、鼓動性。領(lǐng)導(dǎo)講話的目的，就是為了激勵和動員干部群眾貫徹落黨的方針政策和工作部署。我們在起草的時候一定要做到總結(jié)成績讓人信心十足、精神振奮，指出問題讓人出汗心跳、坐立不安，明確任務(wù)讓人目標清晰、奮勇前進。

（五）實踐操作性強

領(lǐng)導(dǎo)講話稿對下級來說，不僅是要好聽好讀，更重要的是要好記好用。比如總結(jié)工作要有老百姓看得見、摸得著、親身體會得到的成就，制定措施要有便于操作、能解決具體問題的“干貨”。一篇空話連篇、虛話太多、大話過濫的講話稿肯定不是一篇高質(zhì)量的講話稿。我們在起草的時候一定要有實踐觀點、系統(tǒng)觀點和為下級、基層著想的觀點，既要提出“過河”的任務(wù)，又要提供“過河”的辦法。

三、起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的步驟和環(huán)節(jié)

如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿分哪些步驟和環(huán)節(jié)？這沒有固定的答案，可以說是智者見智、仁者見仁。一般來說，大村料經(jīng)過的環(huán)節(jié)多一些，小材料經(jīng)過的環(huán)節(jié)少一些。我認為，協(xié)助起草一篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿要經(jīng)過的步驟和環(huán)節(jié)主要有四個：

第一，調(diào)查研究收材料。

調(diào)查研究是從事文字工作的一項基本功。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的調(diào)查研究與一般意義的調(diào)查研究不同，不需要形成調(diào)研報告，只是起草講話稿的前期準備工作。主要任務(wù)是三個：一是吃準上級精神。各級各部門召開的會議，大都有傳達貫徹上級精神的任務(wù)。這就要求我們在起草過程中首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級會議的精神，尤其是對一些新的觀點、新的提法、新的要求要掌握。只有真正理解消化上級精神了，才能在起草過程中結(jié)合實際貫徹落實上級精神。二是領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖。報告是領(lǐng)導(dǎo)作的，講什么、怎么講，只有領(lǐng)導(dǎo)才能拍板。報告寫得好不好、通不通得過，只有領(lǐng)導(dǎo)說了算。所以起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿必須全面了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖，起草者的任務(wù)就是準確地領(lǐng)會、掌握、表達領(lǐng)導(dǎo)的意圖，并運用自己的知識、經(jīng)驗和思想去深化、拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖，也就是既要把領(lǐng)導(dǎo)想講的話“講”出來，又要把領(lǐng)導(dǎo)還沒有想到而又愿意講的話“講”出來。了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，僅靠領(lǐng)導(dǎo)向起草者講一通是不夠的，這就要求我們平時盡可能貼近領(lǐng)導(dǎo)所思所想，跟緊領(lǐng)導(dǎo)所作所為。可以采取換位領(lǐng)會法，小材大用，小干部想大事情；溝通領(lǐng)會法，列席會議認真聽，不明事項大膽問；聯(lián)系領(lǐng)會法，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)近期言論去領(lǐng)會，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)注的重點工作去領(lǐng)會。三是掌握實際情況。要寫出有血有肉的講話稿，一靠吃透上情，二靠吃透下情，真正做到心中有全局，手中有典型。我們寫材料為掌握情況，開闊思路，采取的主要途徑，一個是召開座談會，聽取情況；一個是通知部門單位上報材料，書面了解情況；一個是通過報刊、網(wǎng)絡(luò)查找參考資料，廣泛收集情況。我的體會是，要寫一個萬把字的重要報告，不看10萬、20萬字的參考資料是不行的。收集資料，應(yīng)當(dāng)是韓信用兵、多多益善，使用資料應(yīng)當(dāng)是沙里淘金、精挑細選。

第二，謀篇布局搭架子。

搭架子就是定提綱，這是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿非常重要的一個環(huán)節(jié)，可以說提綱好文章就成功一半了。我們寫材料的同志都有這樣的體會，不怕“經(jīng)常寫”，就怕推倒重來“反復(fù)寫”。先把提綱定好是避免“反復(fù)寫”的重要方法。綜合大多數(shù)講話稿的架構(gòu)特點，我看基本上都是三個方面的內(nèi)容，即擺事實、講道理，明方向、定措施，提要求、抓落實，這就是有的人經(jīng)常開玩笑說的領(lǐng)導(dǎo)講話三段論，第一段講認識，講意義；第二段講目標，講重點；第三段講領(lǐng)導(dǎo)，講責(zé)任。我看從事文字綜合工作的同志不要回避“三段論”，萬變不離其宗，一篇講話稿不外乎就是這些內(nèi)容。當(dāng)然也不能千篇一律、生搬硬套，要力求形式多樣、結(jié)構(gòu)新穎。確定講話稿的提綱，就是要確定分幾塊寫，一層為層次結(jié)構(gòu)，最低一層為段落結(jié)構(gòu)?；疽笫?，幾大塊之間既要相互聯(lián)系，又不能重復(fù)打絞；大塊與小塊之間要能夠包容，能夠配套。到底分幾塊寫，要根據(jù)報告的內(nèi)容、報告人的身份、報告的次序來確定。從報告內(nèi)容看，如果是主體報告，一般以三到四塊為好，不外乎是講任務(wù)、講要求；如果是強調(diào)性講話，就不要面面俱到了，突出強調(diào)幾個問題就行。從報告人的身份來看，如果是副職作主體報告，正職強調(diào)幾點即可；如果是正職作主題報告，副職應(yīng)從貫徹落實的角度講幾點要求。從報告次序來看，先講的應(yīng)該講全面一點，后講的帶總結(jié)性質(zhì)?？傊?，文無定法，各有各的搞法，要堅持因人而宜、因文而宜。提綱擬定之后，特別是重要會議的講話提綱，要報領(lǐng)導(dǎo)同意認可之后再動手。

第三，精心起草拿初稿。

如果提綱是講話的骨架和形式，那么內(nèi)容就是講話的血和肉。一棟房屋是一塊一塊的磚壘起來的，一篇材料是由一句一句的話連起來的。起草初稿的過程，就是組織句子、組織語言的過程，是一個比較艱辛的過程。拿初稿的作用功莫大焉。作為一名剛剛從事文字工作的同志來說，在起草文稿的過程中要注意從三個方面下功夫：一是要下筆有話寫。一般是圍繞中心句來展開文字。一個部分的中心句子就是這個部分的標題，一個段落的中心句子往往就是開頭的第一句話。無論是部分還是段落，每個句子都要圍繞中心句來展開。展開的方法，一個是對中心句觀點進行解釋、闡述；一個是先闡述對中心句觀點的認識，再提要求、作部署；一個是以總分結(jié)構(gòu)來展開，從中心句觀點引出幾層意思來寫。二是要行文有層次。切忌眉毛胡子一把抓，不知所云。行文分層次，有的是以小觀點配套大觀點來分層次，有的是以時間先后順序來分層次，有的是從不同的工作要求、工作層面來分層次，千萬不能出現(xiàn)前后重復(fù)，既要避免整個講話前后重復(fù)，也要避免段落內(nèi)部內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)。內(nèi)容打架、層次不清，這是文字起草過程中容易出現(xiàn)的問題，也是要注意的文章一大憶忌。三是要前后有過渡。一篇講話稿能不能一氣呵成，是不是行文順暢，與承上啟下、承前啟后的過渡關(guān)系重大。我不太喜歡一級標題下面馬上就是二級標題，二級標題下面馬上就是三級觀點。我認為起草一篇講話稿就寫硬巴巴的幾條，這是一種懶手腳、不動腦筋的搞法。要想文字順暢、意思連貫，必須注重行文的銜接和過渡。

第四，反復(fù)修改上水平。

文貴于精，文精于改。材料是寫出來的，更是改出來的。修改文章，主要看主題是否鮮明、突出，觀點是否精當(dāng)、確切，段落是否嚴謹、分明，語言是否簡煉、流暢，內(nèi)容有沒有疏漏和重復(fù)，文辭有沒有含混和差錯，包括標點符號打得是否準確，都要認真過細地推敲，一字一句地斟酌。從修改的程序來看，一篇重要的講話稿要經(jīng)過起草者個人修改、寫作班子集體修改、講話領(lǐng)導(dǎo)審核修改幾個步驟。像我們起草黨代會報告起碼修改了十多次，有起草者的單獨修改，也有起草班子的集體修改，還有市委領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的討論修改。從修改的方法來看，不外乎這么幾種：一是閱改法。初稿完成后，由起草者、把關(guān)者從頭至尾進行一字、一詞、一句、一段地修改。二是讀改法。自讀自改或一人讀大家改，用嘴發(fā)現(xiàn)文章的不當(dāng)和疏漏之處，邊誦讀、邊思索、邊修改，改語病、改連貫、改氣勢。三是討論法。集思廣益，集體修改。像召開座談會、發(fā)放征求意見稿，都是集中大家的智慧，修改完善講話稿的有效形式。四是冷卻法。如果時間不那么急，可以先把文章放一放，過些日子再拿出來修改。放一下，頭腦可能更清醒，思路可能更開闊，再修改起來就容易發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)新的提高。

寫文章講起來容易寫起來難。特別是隨著形勢的發(fā)展、社會的進步和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的要求越來越高，難度越來越大。我認為，要寫出一篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿很容易，但要寫出一篇好的領(lǐng)導(dǎo)講話稿很不容易。在起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿過程中，除了要掌握基本規(guī)律、基本環(huán)節(jié)外，我覺得有這么三個問題值得大家去研究、去探討。

1、關(guān)于高度深度的問題。

幾乎所有的材料都有高度深度不夠的問題，因為文章的高度深度是沒有止境、沒有窮盡的。初學(xué)寫材料者都有一個恐慌，生怕領(lǐng)導(dǎo)說這個材料缺乏高度和深度，不知從何下手去改。其實這可能正是所寫材料的致命弱點。一篇泛泛而談的材料，一篇空洞無物的材料，肯定是領(lǐng)導(dǎo)不滿意的。要寫好材料，我們必須研究材料的高度和深度問題。高度深度主要體現(xiàn)在三個方面。一是思想認識要有高度。這實質(zhì)上就是文章的思想性問題。人是因思想的高貴而高貴。誰善于思考，誰就是天生的貴族。如江澤民同志的“三個代表”重要思想、胡錦濤同志的科學(xué)發(fā)展觀等，這都是具有戰(zhàn)略和時代高度的思想理論。要使文章上高度，必須在認識的論述上多用筆墨、多下功夫，必須在宏觀的把握上多用筆墨、多下功夫，必須在上級的跟進上多用筆墨、多下功夫，善于從全局和戰(zhàn)略的層面思考工作、部署工作。二是分析問題要有嘗試。這實質(zhì)上就是文章的實踐性問題。一篇講話稿有沒有深度，關(guān)鍵看結(jié)合實際緊不緊，分析問題透不透，采取措施行不行。要寫出有深度的文章，必須深入地、全面地、動態(tài)地調(diào)查研究本地情況，接觸面越寬越好，調(diào)查得越細越好，掌握的第一手資料越多越好，從大量復(fù)雜的表面現(xiàn)象中提示最本質(zhì)的東西，從諸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。三是高度深度要有機融合。高度和深度既有區(qū)別，又相互聯(lián)系。把二者有機結(jié)合起來，這是對講話稿更高層次的要求。這樣的講話稿，主題一定鮮明，內(nèi)容一定具體，既有理論又有實際，既有時代特色又有地方特點。

2、關(guān)于出新出彩的問題。

可以說，所有領(lǐng)導(dǎo)都不喜歡不愿意重復(fù)別人講過的話，都喜歡講點新話，講點別人沒有說過的話。我看衡量一名文字工作者水平的標準有三點：別個沒想到的你寫出來了，為上；別人想到但沒說出來而你寫出來了，為中；別人想到并說出來了而你又說出來，為下。法國作家巴爾扎克說過，第一個用花形容女人的是天才，第二個是庸才，第三個是蠢才。清代名人李漁說：“人惟求舊，物惟求新；新也者，天下事物之美稱也。而文章一道，較之他物，尤加倍焉。”就是說，天下萬物都求新，而且文章則求新更甚。那么，怎樣才算有新意新思想的文章呢？我看新就新在既源于實踐又高于實踐；新就新在對一切舊的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力提出挑戰(zhàn)；新就新在寫出了“人人心中有、個個筆下無”的東西；新就新在能夠及時對某些處于萌芽狀態(tài)的東西提出倡導(dǎo)和警示，正所謂文當(dāng)其時、一字千金，文背其時、一文不值；新就新在能夠清醒人的頭腦，升華人的認識，引起人的共鳴。當(dāng)然，追求出新出彩，并不是一味標新立異，而要以準確為前提，以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格為前提。出新出彩主要是三個方面，一是結(jié)構(gòu)更出新出彩，二是觀點要出新出彩，三是語言要出新出彩。這是我們從事起草工作永無止境的努力方向。

3、關(guān)于借用引用的問題。

俗話說?！疤煜挛恼乱淮蟪?。我認為，成功是從模仿開始的，寫文章是從抄文章開始的。我還有一個有失偏頗的觀點：抄一個人的文章是剽竊，抄幾個人的文章是研究。特別是初學(xué)寫講話稿者，我覺得不要忌諱一個“抄”字，要善于學(xué)習(xí)和借鑒。但是，從我多年和有些單位接觸的情況來看，又覺得“抄”的問題是當(dāng)前公文寫作中的一個“通病”。有的純粹就是省改市、市改縣，這就是一個態(tài)度問題、責(zé)任問題了。借用引用別人的新觀點、新言論、新信息，是提高文稿水平的一個重要途徑。如何借用引用，我看要把握三條：一是要以自己寫為主，做到抄而有度。如果這里剪那里栽，剪刀如漿糊，肯定是寫不出好文章的，寫作水平也肯定是提不高的。二是要有選擇地借用，做到抄得準確。要多借用別人的論述；多借用新穎的東西，少借用一般化的東西。要很自然很連貫地借用引用別人的精彩觀點和語言。三是要把別人的話變成自己的話，做到抄出水平。借用別人的思想、語言、信息，一定要根據(jù)自己的寫作加以改造、加以整合、加以提升，變成自己的東西，變成更加出新也彩的東西，決不能生搬硬套，決不能不動腦筋，否則可能鬧出笑話，鬧出麻煩。

四、起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的文外之功

曾國潘曾說過：“古之善為詩古文者，其功夫皆在詩古文外?！标懹卧嬲]兒子：“汝果欲學(xué)詩，蘇夫在詩外?！敝v的是同一個意思，要寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿，關(guān)鍵在平時的積累、實踐的磨練、功力的養(yǎng)成。

要培養(yǎng)興趣，樂于寫材料。

我向來認為，寫材料不是高科技，沒有寫不寫得好的問題，只有原不愿意寫的問題。正如石油大王洛克菲勒說的那樣：“如果你視工作為一種樂趣，人生就是天堂；如果你視工作為一種義務(wù)，人生就是地獄?！北恼f：“有了愛，就有了一切?！敝灰覀冊敢鈱懖牧?，愿意吃這個苦，沒有寫不好的材料。當(dāng)然，冰凍三尺，非一日之寒。從寫通知、寫信息、寫總結(jié)，到寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿，這不是一朝一夕就能辦到的，要經(jīng)歷一個逐步地擴展和突破的過程。我走上文字工作崗位，并在文字崗位上有所進步，是從小豆腐塊開始的。我們進了辦公室這扇門，就要把起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿和其他文稿作為職業(yè)要求，始終以火一般的熱情從事這項工作。如果我們?nèi)朊缘綇U寢忘食、如癡如醉的程度，那么肯定會從文字工作的“必然王國”大步走向“自由王國”。正如有人說，熱愛生命，才會矢志追求人生的燦爛；熱愛生活，才會心情演繹人生的精彩；熱愛工作，才會銳意創(chuàng)造人生的輝煌。作為一名文字干部，只有熱愛文字工作，才會在文字崗位上走得好、走向成功。

要堅持積累，善于寫材料。

當(dāng)今時代，是一個靠本領(lǐng)吃飯的時代。沒有本領(lǐng)，理想就是建立在沙灘上，經(jīng)不起風(fēng)浪的考驗；沒有本領(lǐng)，目標就是空中樓閣，永遠也實現(xiàn)不了。我們經(jīng)常感到工作壓頭，材料不好寫，寫文章想不出新思路，其實就是本領(lǐng)不強、底氣不足的原因。有這樣一個小故事，說一位秀才經(jīng)常趴在桌子上愁眉苦臉做文章，秀才娘子說：“你寫文章好像比我生孩子還要痛苦。”秀才講：“你生孩子，肚子里還有個東西可以生；我寫文章，可是肚子空空硬要生，能不痛苦？”因此，寫材料必須有充分的知識積累，必須做一個背著書包上班的人。我認為，學(xué)習(xí)很重要，堅持學(xué)習(xí)更重要，文字工作是堅持不懈的學(xué)出來的、磨出來的、熬出來的；學(xué)習(xí)很充實，深入下去更充實，浮在表面的學(xué)習(xí)是枯燥的、痛苦的、驗證以收到成效的；學(xué)習(xí)很快樂，學(xué)習(xí)致用更快樂，學(xué)習(xí)的目的是要在學(xué)習(xí)中思考、學(xué)習(xí)中運用、學(xué)習(xí)中提高?，F(xiàn)在，在我的帶領(lǐng)和倡導(dǎo)下，我們綜調(diào)室每名干部都有四個本子，一個是工作記錄本，一個是學(xué)習(xí)記錄本，一個是妙語摘抄本，一個是資料剪輯本。要提高文字工作水平，要提高材料的領(lǐng)導(dǎo)滿意度，除了以學(xué)習(xí)促提高，別無他法。學(xué)習(xí)提高的過程是一個厚積薄發(fā)的過程，積之愈厚，則發(fā)之愈佳。

要吃苦耐勞，勤于寫材料。

一位曾從事過文字工作的領(lǐng)導(dǎo)干部是這么評價文字工作的，他說文字工作是一項短陽壽的工作。這話雖經(jīng)不起推敲，但也說明了文字工作之艱辛，文秘干部之艱苦。沒有一種吃苦耐勞的精神，是搞不好文字工作的。古人云，天下事以驗證而廢之者十之一二，以惰而廢之者十之八九。古今中外，大凡有所成就者，都是惜時如金，勤勉終生。馬克思人生的大部分時間是在大英博物館里度過，魯迅將別人喝咖啡的時間用在寫作上。寫材料要一個字一個字地組合，一句話一句話地排列，懶不得半點手腳。“身勤則健，逸則病；家勤則興，懶則衰；國勤則治，怠則亂；軍勤則強，惰則敗?！睂懖牧系娜?，往往寫得越多，就寫得越好。要做一名優(yōu)秀的文字干部，一定要勤寫、多寫、搶著寫，一定要沉下心來，深入進去，靜得下心，吃得起苦。我想，只要大家把別人打麻將玩跑符、上網(wǎng)聊天玩游戲的時間用在寫材料上，一定會有新的收獲。如果一接到材料就腦殼大、拖拉時間，肯定會感到重壓在身、苦不堪言，還不如一有任務(wù)就立馬動手，全身心投入，則會感到工作充實，苦中有樂。

要戒除浮躁，甘于寫材料。

現(xiàn)在，社會上出現(xiàn)了一種浮躁病。市委正廳級干部、原常委秘書長劉明在《論戒浮躁》一文中指出，企圖暴富是經(jīng)濟生活最突出的浮躁表現(xiàn)，庸俗膚淺是文化領(lǐng)域最突出的浮躁表現(xiàn)，華而不實是干部作風(fēng)最突出的浮躁表現(xiàn)，投機鉆營是個人成長最突出的浮躁表現(xiàn)，玩世不恭是日常生活最突出的浮躁表現(xiàn)。作為一名辦公室干部，辦公室的特殊地位決定了不是領(lǐng)導(dǎo)卻有領(lǐng)導(dǎo)的影響，沒有權(quán)力卻有權(quán)力的見證，尤其要調(diào)整好自己的心境，調(diào)理好自己的心態(tài)，千萬浮躁不得。心態(tài)是一種自覺、一種清醒。王蒙講：自己豐富才有感知世界的豐富，自己善良才能感知世界的美好，自己坦蕩才能逍遙在天地之間。這種豐富、善良、坦蕩，其實就是一種好的心態(tài)。要做好文字工作，甘坐冷板登，愿守孤燈夜，沒有一種好的心態(tài)是不行的。要會看。做到睜眼看世界，睜眼看市場，睜眼看社會，全面客觀辯證地掌握新情況、分析新問題、認識新事物。要會想。當(dāng)前，有不少年輕人有一種抱怨、不平、懷疑等不良的浮躁心態(tài)。我看為什么會抱怨，其實是對這個時代的短視；為什么會不平，其實是把自己看得太高；為什么會懷疑，其實是工作生活中一個具體的目標都沒有。說白了就是沒有遠見，進入了思想的死胡同。想憋了會牢騷滿腹、一肚子氣；想開了就天地闊、豁然開朗。要會比。世上不如意事十之八九?？吹絼e人“波涌向前”，自己卻“濤聲依舊”，有點想法是正常的，但不能把想法帶入心態(tài)，不能因情緒影響工作，要始終以一種平靜、平和的心態(tài)對待別人和自己的進退留轉(zhuǎn)，以一種陽光、向上的精神做好辦公室工作。因此，辦公室干部特別是文字干部，要努力做到干一行愛一行、愛一行就要負責(zé)任、負責(zé)任就要吃得苦，用辛勤的筆耕和汗水實現(xiàn)自己的人生價值。我祝愿大家，在辦公室崗位上辛勤耕耘，干出一番事業(yè)，留下一片精彩。

第三篇：如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿

如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿

寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿要弄清楚三個問題，給誰寫、寫什么、怎樣寫。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。

準確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖

鄧小平同志指出：“拿筆桿是實行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法?！边@深刻揭示了文稿在領(lǐng)導(dǎo)工作中的重要性。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿是秘書人員服務(wù)決策和輔助工作的重要方式，也是提高自身政治素質(zhì)、理論水平、思維能力和寫作功夫的重要途徑。

讓領(lǐng)導(dǎo)滿意是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的首要標準。只有領(lǐng)導(dǎo)點頭了，才算是“大功告成”。想讓領(lǐng)導(dǎo)認可，就一定得研究領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f，準確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖是寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。跟領(lǐng)導(dǎo)。把握領(lǐng)導(dǎo)意圖最好能跟隨領(lǐng)導(dǎo)。跟會議。領(lǐng)導(dǎo)的思想系統(tǒng)地“曬”在會議報告中，所以我們傳達上級會議精神時，總是說主要精神在主要領(lǐng)導(dǎo)的講話里。還有一個特別的地方，領(lǐng)導(dǎo)的思想還往往流露在脫稿講的那些話里。跟調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)的閃光思想很多“露”在調(diào)研考察中。一如水遇石而激起浪花，領(lǐng)導(dǎo)思想與基層實際一“碰撞”，常有“金光閃爍”。跟接訪。領(lǐng)導(dǎo)出訪接訪，常有新的思想“進進出出”，包括餐桌上，茶幾上，處處留心必有所獲。

需要強調(diào)的是，跟著領(lǐng)導(dǎo)跑，不能“甩手甩腳跑”。不管領(lǐng)導(dǎo)安排沒安排，要求沒要求，相機、錄音筆、筆記本都是應(yīng)該帶的，只要沒有特殊交代，領(lǐng)導(dǎo)“開講”就“開錄”，回來后整理成文，特別是對領(lǐng)導(dǎo)脫稿發(fā)揮的內(nèi)容，要進行“再消化”，日積月累，長期堅持，對把握領(lǐng)導(dǎo)意圖很有幫助。同時，跟領(lǐng)導(dǎo)的過程中，精彩的觀點要記，典型的事例要記，重要的人名地 1

名事名要記。這是跟領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

找領(lǐng)導(dǎo)。很多寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿的秘書尤其是一般秘書不可能總是跟著領(lǐng)導(dǎo)跑，接受的是來自領(lǐng)導(dǎo)們二傳甚至三傳四傳過來的指示。這種情況下必須自覺主動地“找領(lǐng)導(dǎo)”。找動態(tài)新聞。領(lǐng)導(dǎo)“講”到哪里，秘書就“追”到那里。電視新聞、報紙新聞、網(wǎng)絡(luò)新聞，特別是領(lǐng)導(dǎo)下基層的當(dāng)?shù)孛襟w新聞，一定要看。找會議資料。自己不能參會，就讓會務(wù)組的同志留套會議資料，會后仔細學(xué)習(xí)。找講話文件。重要講話肯定會發(fā)文件或者發(fā)“通報”，有的還會在網(wǎng)上發(fā)布，這些必須找來學(xué)習(xí)。特別是遇到新領(lǐng)導(dǎo)上任，要想熟悉人，必先熟悉文，應(yīng)該主動地尋找領(lǐng)導(dǎo)原來任職時的講話材料學(xué)習(xí)研究。平時注重積累，建一個資料庫。把所服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的資料都放進去；建一個思想庫，把領(lǐng)導(dǎo)的思想整理后放進去；建一個思考庫，把自己學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話的心得體會連同對經(jīng)濟社會方方面面的思考都放進去。

幫領(lǐng)導(dǎo)。秘書工作者的參謀助手作用很大程度體現(xiàn)在幫領(lǐng)導(dǎo)上。幫領(lǐng)導(dǎo)準備思想。有位老政研人教導(dǎo)我，“要把最好的糧食賣給國家，要把最好的思想貢獻給領(lǐng)導(dǎo)”。準備的不一定有用，但多少給領(lǐng)導(dǎo)以參考、以啟發(fā)。幫領(lǐng)導(dǎo)發(fā)掘思想。領(lǐng)導(dǎo)要講話了，稿子怎么寫是給辦公室的一道題。這種情況下，要積極主動地請示領(lǐng)導(dǎo)，求得更多、更明確的指示，然后按照領(lǐng)導(dǎo)指引的“大方向”前進，向領(lǐng)導(dǎo)思想的深度和廣度發(fā)掘。如果能和領(lǐng)導(dǎo)坐下來商量研究最好，當(dāng)面接受領(lǐng)導(dǎo)意見，大膽提出自己想法，互相交換、互相啟迪、互相促進，一起深化思想、細化內(nèi)容、具體化提綱。幫領(lǐng)導(dǎo)拓展思想。領(lǐng)導(dǎo)有指示或者批示，其思想可能來自一個點、一件事、一個方面或者一個階段，這種思想需要秘書進一步做好點和點的鏈接、事和事的整合，需要方方面面通盤考慮、短期中期甚至長遠謀劃。幫領(lǐng)導(dǎo)完善思

想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把斷層的弄得更系統(tǒng)。

“當(dāng)”領(lǐng)導(dǎo)。我們常說一句話“關(guān)起門來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”，又說“平常學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，寫前問領(lǐng)導(dǎo)，寫時當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。寫領(lǐng)導(dǎo)講話必須把自己擺在領(lǐng)導(dǎo)位置上，千萬不能把自己當(dāng)秘書。給誰寫就是誰，如同演戲，演主席就是主席。我理解，一把手講話應(yīng)有“五度”：宏觀把握有高度；全局謀劃有廣度；長遠考慮有跨度；理論升華有深度；措施得力有強度。

深入研究相關(guān)問題

講什么事就要研究什么事，但也不能僅僅“就事論事”，而應(yīng)以所講事情為中心，全方位、立體式研究，在此基礎(chǔ)上，再回到事情本身上來，以更好地解決問題、推動發(fā)展。

看上頭。上情要看準。主要看什么?看黨代會報告和政府工作報告。從這些報告中找到大方向，大原則、大目標、大舉措、大政策?？搭I(lǐng)導(dǎo)同志最新的講話精神。要通過中央電視臺的新聞聯(lián)播和地方晚間新聞、人民日報和地方黨報，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的行蹤及相關(guān)講話，重點關(guān)注他們的新思想、新觀點、新要求?？聪嚓P(guān)會議的文件材料。在不違反保密紀律的前提下，與自己研究工作相對應(yīng)、相聯(lián)系的上級會議材料都要盡可能搞到手，認真學(xué)習(xí)，深入分析，切實把握其重點、特點和亮點，把握其原則、舉措和要求?？磳＜覍W(xué)者的理論闡述。寫什么就看什么，很多現(xiàn)實的大問題，早就是專家學(xué)者的大課題，所謂小荷才露尖尖角，早有“專家”立上頭。有針對性地看點理論著作，會增加講稿的“高度”和“深度”，增加決策的“科學(xué)”和“理性”。

摸下頭。下情要摸清。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必須看著地面走。下情何處來?從調(diào)查研究中來。正如一位領(lǐng)導(dǎo)同

志所說，“準備會議、準備文件，都應(yīng)把功夫用在調(diào)研上，這是很值得吸取的一條重要經(jīng)驗”。圍繞寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿開展調(diào)查研究，以調(diào)查研究為基礎(chǔ)寫好領(lǐng)導(dǎo)講話，是我們以文輔政的必然要求。從平常資料中來。基層刊物、基層簡報、基層文件、基層領(lǐng)導(dǎo)講話、群眾來信都要看，并且要分類留存，最好還作些筆記。從經(jīng)常聯(lián)系中來。有意識地結(jié)交一些基層的朋友，多和主職干部交朋友，多交一些有思想、講真話的朋友，要寫講話了，提幾個問題群發(fā)給大家，讓基層的“源頭活水”歡快地流淌進來。從專題座談會上來。可召開專題座談會，請基層的同志提前作些準備，有個書面材料更好，會上請大家暢所欲言，放開講，實事求是地講，既講成績，也說問題，還提意見建議。如果不方便召開這樣的會議，可以只讓下面報材料上來，把要說的都寫進去。專題座談會也可以開成專家座談會，請市縣內(nèi)外或者省內(nèi)外甚至國內(nèi)外的專家們來聚一聚、碰一碰，聽聽他們的建議和意見，這對搞好工作、寫好講話都是極有幫助的。觀外頭。外情要了解。俗話說，不看不比，沾沾自喜，一看一比，相差萬里。寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿，要有比較意識，要習(xí)慣“觀外頭”。怎么個觀法?學(xué)習(xí)考察。開門寫講話，不僅要開門走下去，還要開門走出去。委托調(diào)查。不能事事去考察，可以委托搞調(diào)查。請外地同行就地搞調(diào)查，請基層干部外出搞調(diào)查，還可請專門調(diào)查機構(gòu)幫助搞調(diào)查，把要求說清楚，“借雞下蛋”，一樣“為我所吃”、“飽我口?！?。調(diào)閱材料。這是一種很便捷的向外學(xué)習(xí)方法。想要了解什么，直接找人家要什么。媒體查找。這是一種最常見的向外學(xué)習(xí)的途徑。報刊、網(wǎng)絡(luò)多種平臺供我們閱讀學(xué)習(xí)，尤其是網(wǎng)絡(luò)，手指輕輕一點，世界盡現(xiàn)眼前。農(nóng)村有句話：“出門多低頭，進門有柴燒”，平常多剪些粘些，分類收些儲些，寫的時候再查些搜些，大概可以滿足一些寫稿需

求。

找前頭。歷史的情況要熟悉。毛澤東同志曾說：“你對于那個問題不能解決嗎?那末，你就去調(diào)查那個問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧!你完完全全全調(diào)查明白了，你對那個問題就有解決的辦法了。”他提出“要做系統(tǒng)的由歷史到現(xiàn)狀的調(diào)查研究”。找前頭，就是要系統(tǒng)地、發(fā)展地、變化地看問題，搞清問題發(fā)生發(fā)展的來龍去脈，尋找其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，挖掘里面的本質(zhì)規(guī)律。查檔案材料、看歷史文章、訪問老同志都是找前頭的方法和途徑，比這更重要的是學(xué)會分析歷史，解剖過程，得出指導(dǎo)當(dāng)前工作的有用結(jié)論。

想后頭。要從長遠考慮問題。我們寫領(lǐng)導(dǎo)講話既要用顯微鏡解剖問題，更要用望遠鏡瞭望問題，絕對不能患近視病。有時候要跳出問題想一想，從對方的角度想一想，從多個方面想一想，像下棋一樣，走一步，看幾步，不要隨意落子。要順著領(lǐng)導(dǎo)的目光方向，尋找領(lǐng)導(dǎo)的興趣熱點，思考領(lǐng)導(dǎo)未來講話中的重大事情，尤其是事關(guān)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想、涉及老百姓根本利益的民生問題、影響社會穩(wěn)定的政策措施，從長遠的角度，自覺地向干部群眾請教，主動地向?qū)＜覍W(xué)者咨詢，廣泛地吸收各方面意見，以便寫作前、寫作中“有理有據(jù)”地跟領(lǐng)導(dǎo)匯報和討論。

把握好度。度的把握是研究問題的應(yīng)有之義。把握好對重大事情和敏感事情的態(tài)度。需要集體研究決定的事情不要搶先作主，自己把握不準的事情不要匆忙表態(tài)，暫時沒有整明白的事情不要急于亮牌，正在快速發(fā)展變化的事情不要輕下結(jié)論。同時，又要有擔(dān)當(dāng)、有魄力、有膽識，不能在必要時不敢拿出鮮明態(tài)度，更不能關(guān)鍵時候縮手縮腳。把握好對形勢與任務(wù)的分析。從整體大局上、從戰(zhàn)略高度上、從發(fā)展方向上認清情勢

和態(tài)勢，看到優(yōu)勢和強勢，了解弱勢和劣勢，看到機遇，也看到挑戰(zhàn)。不可高估形勢，讓人盲目樂觀；也不可低估形勢，讓人看不到希望。把握好對前任工作和過去成績問題的評價。這是每位新上任領(lǐng)導(dǎo)都必須正確面對的課題，包括對自己所做的工作也有一個客觀準確評價問題。一概否定不會有，一味唱贊歌也不好，恰當(dāng)?shù)卦u價、理性地揚棄是我們應(yīng)取的態(tài)度，“運用之妙存乎一心”，關(guān)鍵還是要把握好一個度。把握好講理講情與表揚批評的分寸。領(lǐng)導(dǎo)講話要有理論性、思想性，要高屋建瓴，但也要有感情、有激情，切忌虛情和矯情。涉及對人和事的表揚與批評，要注意準確把握分寸，不可過重或過輕。大的會議上一般不對具體的人和事作表揚批評，一般表揚只點到集體，批評只點到現(xiàn)象，特別優(yōu)秀和特別嚴重的可點到個人。大會的表揚批評要把握分寸，要注意平衡，要掌控效果。

掌握科學(xué)的研究方法。勤奮是立足之本，研究是優(yōu)秀之源，善于思考和研究的人往往容易脫穎而出。我認為，研究工作有四大主體——講話的領(lǐng)導(dǎo)，基層干部群眾，專家學(xué)者，還有寫作者自己。應(yīng)遵循四項基本原則——堅持實事求是，反對本本主義；堅持具體情況具體分析，反對“主觀的抽象分析”；堅持走群眾路線，反對高高在上脫離群眾；堅持用聯(lián)系的發(fā)展的眼光看問題，反對孤立地僵化地看問題。研究工作可以采用“三四五研究法”——在對講話材料的研究上，去偽存真選有用的材料，去粗取精選典型的材料，去同求異選特色材料；在對講話思想的研究上，由前到后系統(tǒng)地看，由內(nèi)到外比較地看，由點到面全面地看，由表到里本質(zhì)地看；在對講話措施的研究上，說自己的話有思想性，解決現(xiàn)實問題有針對性，代表前進方向有科學(xué)性，指導(dǎo)全局有普適性，“跳起來摘挑子”有可行性。

第四篇：如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿

如何起草 領(lǐng)導(dǎo)講話 稿

XX 省政府研究室原副巡視員

關(guān)于怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的專著和文章很多，但基本是理論性強，操作性差，看著精彩，看完照樣不會寫；而講授怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿也一樣，講者和聽者往往“兩層皮”，講者總是想把怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿上升到一定的理論高度，而對于聽者，特別是對于初學(xué)者來說，總是想聽到拿來就能用得上的實際操作方法。

所以，我想盡量以講座或漫談的形式，在輕松愉快的氛圍里，與大家共同研究和探討有關(guān)講話稿起草的實際操作方法問題，便于大家學(xué)以致用。

領(lǐng)導(dǎo)講話稿的種類很多，很雜，今天我們一起所要研究的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，主要是領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上的部署性講話和總結(jié)性講話。因為這兩種講話用的最多，也可以說是學(xué)習(xí)其他類型講話的基礎(chǔ)。所以學(xué)會了起草這樣的講話稿，其它類型的講話稿，包括我們經(jīng)常用到的述職報告、競聘報告等也都能夠觸類旁通。

第一個問題，打破誤區(qū)，講話稿不是“寫”出來的 我們可以通過起草一篇部署性的講話來證明一下這個道理。

所謂部署性講話，是指在各種工作會議上，領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前和今后一個時期的工作進行安排部署，提出貫徹落實要求的講話。比如《某某同志在全縣工作會議上的講話》、《某某同志在全省計劃工作會議上的講話》、《某某同志在全縣科技工作會議上的講話》等等。

部署性講話，往往要根據(jù)上級的要求和本地區(qū)本單位的實際情況，向與會者提出應(yīng)當(dāng)怎樣分析和認識形勢，進一步明確當(dāng)前的工作任務(wù)以及完成工作任務(wù)的具體措施等等，具有明顯的指示性和指導(dǎo)性?，F(xiàn)在我們就先來研究怎樣起草部署性的講話稿。

現(xiàn)在，我和在座的朋友，都是某市寫作班子的秘書，專門從事起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的工作人員。

現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)下達了任務(wù)，要求我們?yōu)樗鸩菀黄谌邪l(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議上的講話，而且要求不全面講，重點講一講發(fā)展非公有制經(jīng)濟要緊緊依靠能人帶動問題。

在接到領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草任務(wù)之后，對于初學(xué)者來說，在很大程度上有一個心理狀態(tài)問題，也就是起草講話稿的思維方式問題。

許多初學(xué)者，接到起草任務(wù)后，甚至要洗把臉，再洗洗手，然后正襟危坐，心里想，我要寫領(lǐng)導(dǎo)講話啦！下筆寫出標題，《在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟會議上的講話》，再署上領(lǐng)導(dǎo)的名字和____年__月__日，當(dāng)寫完“同志們”三個字再加

個“冒號”之后，就開始絞盡腦汁琢磨著用什么樣的詞匯啊，怎么樣開頭啊，第一個字用什么啊，等等，長時間徘徊在稿子的外頭，不能很快進入“角色”。

我把這種情況稱作為不會“開門”或“開不開門”。這是一種不正確的寫作思維方式，不打破這種思維方式，也就不會“開門”，而不會“開門”，也就很難寫出優(yōu)秀的講話稿。

我的體會和理解是，講話稿不是“寫”出來的，而是研究出來的，是對事物認識的結(jié)果，或者說是對事物認識的文字反映。我主張，寫講話稿，首先要研究“事”（也就是我們常說的“調(diào)查研究”），而不要先研究“字”（“字”怎樣寫，其實對我們在座的各位來說，已經(jīng)不是很大的問題）先研究“字”，容易陷入誤區(qū)，形成僵局。

研究“事”，可謂“思想家”；研究“字”，可謂“文字匠”，起草講話稿，首先要求我們是“思想家”，然后才是“文字匠”。

實際上，講話稿，是講話，而不是講“字”。講話，就是說話，就是用“話”來研究、部署工作，提出對工作的要求。而這些“話”則是我們起草者和領(lǐng)導(dǎo)同志對事物及其規(guī)律的認識，而這種認識是通過研究其“事”得出的，然后用文字表達出來，這就是講話稿。比如說，研究“事”，主要研究三個方面：

一是研究上面的“事”。主要是上級的文件、會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等。要通過對這些材料的細心研讀，從中深刻領(lǐng)悟、準確把握上級的精神，看有哪些新政策、新觀點、新要求、新提法，便于我們在起草講話稿的過程中有所遵循，有所借鑒，有所吸收和體現(xiàn)。我們現(xiàn)在要起草的是一篇關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟要緊緊依靠能人帶動的講話稿，所以我們就要研究黨和國家這方面的大政方針。經(jīng)過研究，國家的政策已經(jīng)由非公有制經(jīng)濟是公有經(jīng)濟制的“重要補充”，變成了“重要組成部分”，現(xiàn)在又變成了與發(fā)展公有制經(jīng)濟等同地位，即“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。同時，省委、省政府也召開會議作出安排部署。因此，我們采取超常舉措發(fā)展非公有制經(jīng)濟是符合上級要求的。

二是研究外面的“事”。包括國內(nèi)國外發(fā)展非公有制經(jīng)濟及重視能人帶動方面的趨勢、動態(tài)、最新觀點，好的經(jīng)驗、做法和政策舉措等，主要從各種報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和其他渠道獲取。如果時間允許，最好還要到外面去實地考察。經(jīng)過研究，我們獲得了大量值得借鑒的發(fā)展非公有制經(jīng)濟重視能人帶動的好經(jīng)驗、好做法。

三是研究下面的“事”。領(lǐng)導(dǎo)講話是為了解決本地實際問題的。所以必須把本地發(fā)展非公有制經(jīng)濟和重視能人帶動方面總的情況和存在的主要問題搞清楚，以便我們所起草的講話稿具有針對性，實用性。經(jīng)過深入實際，調(diào)查研究，認

為我們當(dāng)?shù)剡@方面雖然取得一些成績，但與其他地方相比，還有相當(dāng)大的差距，必須抓緊趕上；同時研究出了依靠能人帶動的重要工作任務(wù)和措施。

關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟和重視能人帶動的“事”，我們基本研究明白了，但還需要我們把這些“事”變成文字的東西，轉(zhuǎn)換成講話稿。

領(lǐng)導(dǎo)講話主要目的是用于解決問題、推動工作的，所以既要向聽眾講明道理，又要確定工作目標和任務(wù)，還要提出保證完成工作任務(wù)的一系列措施。因此，我們可以按照“講道理、定任務(wù)、提措施”這樣的邏輯框架捋一捋我們剛才所研究的“事”。

先捋一捋“講道理”（解決“為什么干”的問題）。我們講發(fā)展非公有制經(jīng)濟要緊緊依靠能人帶動的問題。為什么呢，通過我們研究“事”之后，得出這樣的結(jié)論：“最近，黨中央、國務(wù)院出臺一系列政策，鼓勵加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟。省委、省政府也召開會議作出安排部署。而非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，離不開大量的能人。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家，也包括頭腦活、善經(jīng)營、能賺錢的個體工商戶和經(jīng)紀人”。這就是講道理，而這個道理的形成，是靠我們研究了許多“事”之后形成的。

常言道：“擺事實，講道理”?？照劥蟮览恚y以說服人，所以，要用事實來證明我們所講的“道理”的科學(xué)性。經(jīng)過

研究外面的“事”，我們又得出下面的結(jié)論：“事實表明，凡是非公有制經(jīng)濟發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣，與我市相鄰的某縣、甚至相鄰的某鎮(zhèn)也是這樣?！庇辛诉@樣的事實，就可以有力地說明我們要講的“道理”是正確的。

再捋一捋“定任務(wù)”（解決“干什么”的問題）。我們已經(jīng)研究出“發(fā)展非公有制經(jīng)濟離不開能人帶動”的道理，又研究出“離不開能人”的事實后，得出一個結(jié)論，即：“因此，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，必須高度重視能人帶動作用?！边@既是我們研究“事”的結(jié)論，也是我們要發(fā)展非公有制經(jīng)濟的一項工作目標。目標確定后，我們又研究出以下三項主要的工作任務(wù)：

一是要善于發(fā)現(xiàn)能人； 二是要熱情幫助能人； 三是要合理使用能人。

最后再捋一捋“提措施”（解決“怎么干”的問題）。主要是研究應(yīng)該采取哪些組織手段、行政措施以及其它辦法，保證所定工作任務(wù)的順利完成。

下面，我們把剛才研究的“事”從頭到尾串起來，轉(zhuǎn)化成文字的東西，形成一篇完整的講話稿的框架或是提綱，以便在我們的頭腦中形成一篇講話稿的整體概念。

先擬一個標題。講話稿的標題也是多種多樣的，而最常

用的大體有二種，一種是“直標式”，如：

在發(fā)展非公有制經(jīng)濟會議上的講話 張書記（____年__月__日）

一種是“正副式”，如：

高度重視能人帶動作用 加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟 DD 在發(fā)展非公有制經(jīng)濟會議上的講話 張書記（____年__月__日）

（要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣而定）。下面我們用“直標式”標題：

在發(fā)展非公有制經(jīng)濟會議上的講話 張書記（____年__月__日）

同志們：

下面，我就發(fā)展非公有制經(jīng)濟要重視能人帶動問題，講幾點意見：

這里，簡要介紹一下“帽”，也就是開頭的寫法。講話的開頭方式很多,沒有固定的模式。比較常用的主要有四種方式：

一是平鋪直敘式。介紹一下會議的背景、會議的議題和

會議所要達到的目的。如果是會議結(jié)束時的講話,就要簡單地總結(jié)一下會議的議程、完成情況和會議的效果。

二是總結(jié)提要式。就是在開頭把要說的問題，點點題目，然后逐條展開。

三是表態(tài)式。就是對前面領(lǐng)導(dǎo)講話或工作安排表明自己的態(tài)度或觀點。有的還要說明一會還有更重要的領(lǐng)導(dǎo)講話，以他的講話為準，等等。

四是開門見山式。就是在講話的開頭直截了當(dāng)?shù)靥岢鰡栴},將講話者的意圖和盤托出,不繞任何圈子。我們這篇講話稿的開頭就是這種寫法。

一、發(fā)展非公有制經(jīng)濟必須高度重視能人帶動作用 最近，黨中央、國務(wù)院出臺一系列政策，鼓勵加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟。省委、省政府也召開會議作出安排部署。而非公有經(jīng)濟制的發(fā)展，離不開大量的能人。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家，也包括頭腦活、善經(jīng)營、能賺錢的個體工商戶和經(jīng)紀人。

事實表明，凡是非公有制經(jīng)濟發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣，與我市相鄰的某縣、甚至相鄰的某鎮(zhèn)也是這樣。因此，我們加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，也必須高度重視能人帶動作用。

（擺事實，講道理，主要目的是提高認識，把這個問題作為第一部分，主要是解決“為什么干”的問題。）

二、認真抓好依靠能人帶動的幾項重點工作 根據(jù)我們當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況（可以講成績和存在的問題），當(dāng)前，要著重抓好以下工作：

一是要善于發(fā)現(xiàn)能人； 二是要熱情幫助能人； 三是要合理使用能人。

（第二部分明確所定的工作任務(wù)，主要是解決“干什么”的問題。）

三、加強對依靠能人帶動工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 這段可以講一下組織、人事、財政、教育等有關(guān)部門通力協(xié)作等問題。這是保證完成工作任務(wù)的組織手段和行政措施。

（第三部分主要是解決“怎么干”的問題。也就是怎樣去組織、領(lǐng)導(dǎo)這項工作有效地開展起來。）

這樣，這個問題講得就比較全面、比較清楚了，既讓與會者明白了道理，又知道回去以后應(yīng)該怎么辦了。

一般來說，講話稿的結(jié)構(gòu)往往為“三段式”：

第一段，講意義、講道理，明確“為什么干”，也就是我們常說的“提高認識”； 第二段，講工作、講重點，明確“干什么”，也就是我們常說的“突出重點”； 第三段，講措施、講要求，明確“怎么干”，也就是我們常說的“加強領(lǐng)導(dǎo)”。

因為這樣的“三段式”，符合人們認識問題、解決問題的一般思維規(guī)律，所以寫講話稿，也要符合這種規(guī)律，即使不用“三段式”，那也只是形式問題。

確立了先研究“事”后研究“字”的思維模式，再把握一些講話稿的框架或結(jié)構(gòu)特點，可以說，我們就基本學(xué)會怎樣起草講話稿了。

第二個問題，堅定信心，誰都能寫出講話稿 “三段式”的部署性的講話稿會寫了，可遇到其它不同內(nèi)容、不同形式的講話稿又不會寫了，怎么辦？答案就是要學(xué)會借鑒。

可以說，任何一篇文章、一本著作都不可能是作者自己苦思冥想地想出來的，總要借鑒別人思考、研究、調(diào)查的成果。

下面，我們通過研究借鑒問題，學(xué)習(xí)起草總結(jié)性講話，聽完之后，保證你也會起草總結(jié)性的講話了。

所謂總結(jié)性講話，是領(lǐng)導(dǎo)對一個時期的工作或某項工作的開展情況、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行回顧、反思所作出的總結(jié)、評價，以及指明下步工作的一種講話。

下面我們以借鑒形式研究一下總結(jié)性講話的起草。

比如，我市要召開會議，總結(jié)近兩年來的工作情況，要求我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)起草一篇題為《在總結(jié)工作會議上的講話》。

我們雖然有著豐富的工作感受，也掌握了大量的材料（也就是我們剛才所講“事”），但仍然感覺不知怎么寫。沒關(guān)系，找一找有關(guān)方面的講話，借鑒一下。經(jīng)過查找，看到年溫總理的《政府工作報告》。這篇《政府工作報告》共分兩大部分：

一、過去五年工作回顧 第一段是這樣寫的：

（總述性導(dǎo)語）第十屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，是不平凡的五年。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府和全國各族人民認真貫徹黨的十六大精神，齊心協(xié)力，頑強拼搏，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，努力克服經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種困難，戰(zhàn)勝了突如其來的嚴重非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍等特大自然災(zāi)害，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就。

（分述性概括）

――經(jīng)濟跨上新臺階。

――取消農(nóng)業(yè)稅。

――改革邁出重大步伐。

――創(chuàng)新型國家建設(shè)進展良好。

――全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務(wù)教育。

――公共文化服務(wù)體系逐步完善。

――民主法制建設(shè)取得新進步。

――人民生活顯著改善。

（過渡句）事實充分說明，過去五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年，是社會生產(chǎn)力和綜合國力顯著增強的五年，是社會事業(yè)全面發(fā)展和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響不斷提高的五年。

五年來，我們樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，著力發(fā)展經(jīng)濟、深化改革開放、保障和改善民生，促進社會和諧，付出了巨大努力，做了大量工作。

（分述性總結(jié)）

（一）加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟發(fā)展 （二）大力推進改革開放，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新（三）全面加強社會建設(shè)，切實保障和改善民生 過去五年，我們在豐富實踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗，主要體會是：

第一，必須堅持解放思想 第二，必須堅持落實科學(xué)發(fā)展觀。

第三，必須堅持改革開放。

第四，必須堅持搞好宏觀調(diào)控。

第五，必須堅持執(zhí)政為民基礎(chǔ)和力量源泉。

第六，必須堅持依法行政。

我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在不少問題，國內(nèi)外形勢發(fā)展變化使我們面臨諸多新的挑戰(zhàn)

和風(fēng)險。

――經(jīng)濟運行中的問題和深層次矛盾依然存在。

――涉及群眾切身利益的問題有待進一步解決。

――國際經(jīng)濟環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險增加。

――政府自身建設(shè)和管理需要加強。

二、年主要任務(wù) 今年要著重抓好以下九個方面工作：（略）

最后有個結(jié)束語。

我們通過學(xué)習(xí)之后，感到這種寫法很好，值得借鑒。于是，在起草總結(jié)近兩年來工作情況的講話稿時，借鑒一下這種寫法。

我們也可以在寫了一個簡單的總述性導(dǎo)語之后，引出幾個自然段，每個自然段用 3 至句話，把我市近兩年來發(fā)生的變化或是取得的成績進行分述性的總結(jié)概括。就是：

近兩年來，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實十六大以來的各項方針政策，緊緊抓住改革與發(fā)展的機遇，積極組織和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，和衷共濟圖振興，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了階段性成果。

（概括所取得的成果）

――發(fā)展思路更加完善。

――發(fā)展氛圍更加濃厚。

――發(fā)展成效更加明顯。

――發(fā)展后勁更加充足。

這些變化標志著我們在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的道路上邁出了新的重要步伐。

兩年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

（總結(jié)工作）

一是強化經(jīng)濟運行； 二是創(chuàng)新發(fā)展機制； 三是突出重點工作。

在過去的兩年里，我們在工作中積累了許多寶貴的經(jīng)驗，主要體會是：

（總結(jié)體會）

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，上下齊心協(xié)力，是做好工作的前提；（二）突出工作重點，狠抓責(zé)任落實，是做好工作的關(guān)鍵；（三）創(chuàng)新工作機制，實行長效管理，是做好工作的重點；（四）理順各方關(guān)系，加強溝通協(xié)調(diào)，是做好工作的條件。

在總結(jié)工作成績的同時，我們也應(yīng)該看到，目前我們的工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：

（指出問題和不足）

一是；二是；三是；四是…… 總結(jié)過去，是為了今后更好地開展工作。今后一個時期我們要重點抓好以下工作。

（部署下步工作）

一是；二是；三是；四是…… 再有一個結(jié)束語。

這樣，這篇總結(jié)性講話稿就基本寫成了。

所以，我們應(yīng)該對自己充滿信心，學(xué)會借鑒，大膽借鑒，找找范文，開始可能要套用一下，實踐多了，積累了一定的經(jīng)驗后，就可以摒棄那些老套套，走自己的路，形成自己的風(fēng)格。

第三個問題，勇于創(chuàng)新，努力形成自己的寫作風(fēng)格 有時人們議論，說現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)講話大家不愿聽。為什么不愿聽？因為總是老生常談，沒有新意。所以，我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)同志起草講話稿，一定要有所創(chuàng)新，寫出新意。

那么，怎樣創(chuàng)新呢？我看無非是內(nèi)容、形式（也就是結(jié)構(gòu)、框架）和語言三個方面怎樣結(jié)合。語言，是一個長期實踐與積累的問題，一會多少也要講一些。這里先談一談講話稿內(nèi)容和形式怎樣結(jié)合的問題。

一是內(nèi)容和形式都是新的。

比如，我們市要召開工作會議，會議的任務(wù)是總結(jié)上一年工作，安排下一年任務(wù)。這是一篇總結(jié)性講話。這樣的講話，往往采用三段式：第一段回顧總結(jié)過去一年的工作，第二段安排今年的幾項工作，第三段講講加強領(lǐng)導(dǎo)問題。

但是年年這樣講，就顯得缺乏新意。所以我們力求從形式、內(nèi)容兩個方面有所突破。

首先，從結(jié)構(gòu)上進行創(chuàng)新。力改過去的三段式為多段式，講六個問題：

第一個問題是，肯定成績，認清形勢，增強加快發(fā)展的緊迫感，堅定做好今年各項工作的信心和決心； 第二個問題是，統(tǒng)一思想，提高認識，牢牢把握上級工作的指導(dǎo)思想和總體要求； 第三個問題是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進一步解放思想、更新觀念； 第四個問題是，圍繞全面建設(shè)小康社會，全力抓好業(yè)務(wù)建設(shè)； 第五個問題是，加強精神文明建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供精神動力； 第六個問題是，加強和改進黨的建設(shè)，為奪取全面勝利提供堅強的組織保證。

這樣處理就顯得結(jié)構(gòu)整齊，脈絡(luò)清晰，便于把聽眾的勁

頭鼓起來。

其次，從內(nèi)容上進行創(chuàng)新。比如第一部分回顧總結(jié)工作，力求做到簡練、概括，避免與其他領(lǐng)導(dǎo)的講話過多的重復(fù)。第二部分，根據(jù)黨的十七大精神，結(jié)合我單位實際，對“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”，進行較為詳細闡述。第三部分，講解放思想、更新觀念，提出“六破六立”的新觀點；第四部分，講業(yè)務(wù)工作，同樣為了避免與其他領(lǐng)導(dǎo)講話重復(fù)，只講幾條原則和幾項重點，不做全面部署；第五部分（略）；第六部分，在講到樹立正確的用人導(dǎo)向時，提出“讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位”的具體要求。

應(yīng)該說，從內(nèi)容上來講，也是有所創(chuàng)新的，所以，這樣的講話就容易被群眾接受。

二是用新形式包裝老內(nèi)容。

比如，部署發(fā)展縣域經(jīng)濟工作，總要強調(diào)發(fā)展縣域經(jīng)濟的重大意義。

但是在去年年底的會議上，領(lǐng)導(dǎo)講話時已經(jīng)闡述了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的意義：

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的客觀要求； 發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的必然選擇；

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟是應(yīng)對市場競爭挑戰(zhàn)、增強綜合經(jīng)濟實力的重要舉措。

今年上半年在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作會議上，領(lǐng)導(dǎo)還這樣講過：

首先，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)； 其次，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，是解決“三農(nóng)”問題的客觀要求； 第三，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟全面崛起的現(xiàn)實需要。

那么，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)還要強調(diào)這個問題，我們總不能翻出過去領(lǐng)導(dǎo)的講話稿來對付領(lǐng)導(dǎo)，所以我們就要運用一點小技巧，換個表述角度，對老內(nèi)容進行新包裝。

首先，從全黨全國工作大局的角度看，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。

其次，從我省實現(xiàn)經(jīng)濟崛起的現(xiàn)實需要看，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟至關(guān)重要。

其三，從我們本地的現(xiàn)實情況看，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟是一項十分緊迫的任務(wù)。

三是老形式賦予新內(nèi)容。

比如剛才我們起草的兩年來工作總結(jié)的講話稿，形式是老的，是套用《政府工作報告》的，但內(nèi)容是本單位的，是

新的。偶爾借鑒一下老形式是可以的，但也不能只使用這樣一種模式。

另外，大家要注意的是，老的形式加老的內(nèi)容是堅決不可取的。為了圖省事，把領(lǐng)導(dǎo)以前的講過的講話稿翻出來，改頭換面，再去講一通，這樣做最省事，但也是最不負責(zé)任的，既對工作不負責(zé)，也對領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)，更對自己不負責(zé)，切忌使用。

一篇講話稿如何創(chuàng)新，如何安排好結(jié)構(gòu)，到底分幾塊寫好？這是實踐中經(jīng)常遇到、不可回避的問題。

如果是主體講話，一般分為“講道理、定任務(wù)、提措施”三部分，也就是“三段式”。

當(dāng)然，主體講話也可以并列地講幾個問題，如五個問題、八個問題。

如果是強調(diào)性講話，因為有主體講話，就不必面面俱到，而應(yīng)就幾個突出問題加以強調(diào)。

總之，文無定法，要因題制宜。

創(chuàng)新是永無止境的，希望大家在今后的工作和寫作的實踐中不斷摸索和探討，寫出更多精彩的講話稿。

第四個問題，精雕細刻，不斷追求完美的境界 一篇講話稿的初稿形成后，不管形式和內(nèi)容如何創(chuàng)新，都要回過頭來，通篇進行潤色、修改、完善，這一點極為重要，也是不可缺少的。所以，許許多多文章高手的基本經(jīng)驗

就是文章是改出來的，“一成文章半成改”。

我們修改講話稿時，要注意以下五個方面：

一看主題是否鮮明。主題不存，公文無魂；主題突出，文稿有神?！冻鰩煴怼分郧瓴凰?，主要是它深蘊了“鞠躬盡瘁”的偉大精神；毛主席在解放戰(zhàn)爭時期寫的《關(guān)于情況的通報》之所以載入史冊，關(guān)鍵在于揭示了“政策和策略是黨的生命”這一偉大的真理。黨的十六大以來，胡總書記在各種講話中反復(fù)強調(diào)的“科學(xué)發(fā)展觀”這個鮮明主題，具有戰(zhàn)略性、根本性、全局性、長期性，所以，一直成為我們各級領(lǐng)導(dǎo)講話的指導(dǎo)思想?？梢?，一篇講話，主題越鮮明、越突出，思想性就越強；思想性越強，生命力就越強。

主題鮮明正確，要把握好兩個問題：一個是所提出的方針、政策、原則要符合客觀實際情況，要經(jīng)得起歷史、實踐和群眾的檢驗；再一個是對形勢的分析和工作的估價是客觀的，實事求是的，能夠把成績講夠，把問題講透，把原因找準，既不擴大，也不縮小，一是一，二是二，讓人聽了信服。

二看任務(wù)是否明確。特別是部署性的講話，越往基層越需要明確任務(wù)，包括數(shù)量、質(zhì)量、時間等具體要求，讓與會人員知道回去干什么，達到什么要求。不能光講大道理、空道理。提出的工作任務(wù)要從實際出發(fā)，留有一定余地，體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則，不能提出一些不切實際的過高要求，更不能脫離實際搞瞎指揮。提出的工作任務(wù)還應(yīng)該突出重點，一

個會議側(cè)重解決一個方面的問題，不能求全，不能面面俱到。領(lǐng)導(dǎo)的講話，既要講任務(wù)，還要講完成任務(wù)的具體措施和辦法。如果只講“要干什么”，沒講“怎么干”、“干中注意什么”，這篇講話是不完整、不全面的。

三看結(jié)構(gòu)是否合理。結(jié)構(gòu)就是講話稿的骨架和脈絡(luò)，最基本的要求就是眉清目秀，切忌雜亂無章，眉毛胡子一把抓。一是整體布局要合理。不管是“三段式”還是“多段式”，其結(jié)構(gòu)框架都要符合邏輯規(guī)律。二是層次要分明。敘述事情，有前因，有后果，有過程；議論問題，有觀點，有論據(jù)。段與段、層與層之間要有必要的過渡句或轉(zhuǎn)折語，這樣，即使講話的內(nèi)容比較復(fù)雜，也便于聽眾理解和思考。

四看表述是否精煉。要堅決刪去那些套話、老話、空話和多余的字、句、段等等。這是一個文風(fēng)問題。要努力做到“篇中不可有冗章，章中不可有冗句，句中不可有冗字。” 五看語言是否適宜。講話稿，就是講話，講話就要像說話那樣親切、自然、隨意。

一是句子要短。盡量把長句子變成短句子，長句子既難念，又不好聽得董，也容易聽錯。

如：“央行和銀監(jiān)會近期多次召開會議對各家銀行給予窗口指導(dǎo)。”對這樣的句子可以在“召開會議”的后面加一個逗號，變成短句子：

“央行和銀監(jiān)會近期多次召開會議，對各家銀行給予窗

口指導(dǎo)。” 再如：“甚至有消息稱監(jiān)管部門對部分銀行提出四季度不能增加貸款的要求。”我們可以在“有消息稱”的后面和“提出”的后面分別加上逗號，更適合口語：

“甚至有消息稱，監(jiān)管部門對部分銀行提出，四季度不能增加貸款的要求。” 這些長句子，作為文章可以使用，作為講話，就不合適了。

二是把書面語言盡量改用口語。如：

迅速 DD 很快；立即 DD 馬上； 途經(jīng) DD 路過；鼎立 DD 大力； 蒞臨 DD 前來；從而 DD 這樣就； 連日來 DD 這些天來。

許多老一輩革命家是講話口語化的典范。如鄧小平同志南巡講話中有這么一段：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。實踐是檢驗真理的唯一標準。我讀的書并不多，就是一條，相信毛主席講的實事求是。過去我們打仗靠這個，現(xiàn)在搞建設(shè)、搞改革也靠這個。” 六十年代國家經(jīng)濟困難時期，為了鼓舞人們的斗志，振奮人們的精神，陳云同志代表黨中央起草一篇《人民日報》

社論，在結(jié)尾時有一句話，大意是：只有我們勒緊腰帶，涯到明天開春，形勢就會大有好轉(zhuǎn)。

“勒緊腰帶”、“挨”，生動、形象、準確，比那些華麗的詞句，要強得多。

三是一個意思有幾個詞都可以表達的，要盡量選擇其中一聽就懂的詞。如：

“對壘”不如“比賽”； “精神桎梏”不如“精神枷鎖”； “鰥夫”不如“單身男子”； “瀝水遍地”不如“雨后積水遍地”等等。

四是不該省的字不要省以免發(fā)生誤會。如：

“同一時期”不要寫成“同期”； “上海吊車廠”不能簡寫成“上吊”； “XX 科技學(xué)院”，不能簡稱為“黑技院”； 五是要注意諧音字、詞的使用。比如：

產(chǎn)品全部合格 DD 產(chǎn)品全不合格； 時事 DD 實事；振動 DD 震動；電機 DD 奠基； 必須 DD 必需；只是 DD 指示；喉頭 DD 猴頭等等。

六是多用雙音詞，不用或少用單音詞。單音詞由于只有一個字，讀起來聲音短促，不夠響亮，很容易一晃而過，聽不清楚；單音詞表達的意思也沒有雙音詞清楚。所以，應(yīng)盡量少用單音詞。比如，我們可以將下面的單音詞改為雙音詞：

可 DD 可能、可是；能 DD 能夠；但 DD 但是； 將 DD 將要；且 DD 并且、而且；已 DD 已經(jīng)； 較 DD 比較；曾 DD 曾經(jīng)；因 DD 因為； 應(yīng) DD 應(yīng)該；故 DD 所以等等。

七是盡量不用文言詞或半文半白的詞。現(xiàn)代漢語中仍然存在著來自古漢語的文言詞。文言詞語或半文半白的詞語有內(nèi)涵豐富、表意深刻的特點，但它不便理解，可聽性不強。因此，我們應(yīng)將這些半文半白的詞語改為通俗易懂，可聽性強的詞語。例如：

乃 DD 就是；為宜 DD 比較適合； 因故 DD 因為（什么）原因； 此前 DD 在這以前；換言之；換句話說等等。

另外，請大家注意一個問題。一般來說，重要會議的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。

那么，在班子集體討論時，無論哪位領(lǐng)導(dǎo)的修改意見都是必須尊重的。但實際情況往往很復(fù)雜，有時領(lǐng)導(dǎo)之間的意見不盡一致，有時有的領(lǐng)導(dǎo)意見不夠全面。怎么辦？ 第一，可改可不改的，盡量改； 第二，意見分歧大的，盡量刪； 第三，內(nèi)容重復(fù)的，盡可能改自己的原稿； 第四，實在不好改的，加以說明； 第五，各抒己見，不固執(zhí)己見，最后定奪一律要聽講話

人的。

五、勤奮學(xué)習(xí)，為成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部奠定基礎(chǔ) 起草講話稿，要真正做運用自如、得心應(yīng)手，還有一個循序漸進、厚積薄發(fā)的過程，這個過程不是經(jīng)歷一日之寒就可以實現(xiàn)的，而是需要下一番功夫的。

第一，要多讀書。書到用時方恨少。除了多學(xué)多看黨和國家的方針、政策、理論方面的文件以外，各種各類的書都要讀。讀哲學(xué)有助于搞通思想方法，讀歷史可以增強歷史感，讀文學(xué)作品能夠提高文字表達能力，等等，都是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿需要的。各個領(lǐng)域的知識是相通的，如果不提高自己的文化素質(zhì)，不會寫出好的講話稿。當(dāng)然，書籍浩如煙海，時間終究有限，所以讀書也要有所選擇。我個人體會，對于初學(xué)寫作者可以多讀多學(xué)以下幾個方面的知識。

一是古文。可以說，古人寫的文章博大精深，真正達到了爐火純青的程度，應(yīng)該下點功夫?qū)W習(xí)。古文浩如煙海，不可能都讀到，一定要有選擇地讀。最基本，最實用，也是最為經(jīng)典的，就是《古文觀止》?！豆盼挠^止》的版本也很多，可以選一本既有注釋也有譯文的版本。如果時間有限，還可以選擇中學(xué)生的讀本，這樣的讀本更為精練。

二是毛主席、鄧小平同志的著作。他們是實實在在的寫作文章的大家和高手，他們的著作非常精彩，是學(xué)習(xí)寫作的必讀書目。鄧小平同志在審定完《鄧小平文選》（三卷）時

說，可以付印了，沒有一句廢話，管用。這就說明，領(lǐng)袖的著作不僅精練，而且都是實踐的產(chǎn)物。

三是李瑞環(huán)的書。有《為人民辦實事隨談》、《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》和《辯證法隨談》等，李瑞環(huán)學(xué)識淵博，博古通今，他的講話，觀點鮮明，語言精彩，內(nèi)涵深刻，耐人尋味。

四是王夢奎的文章。王夢奎是經(jīng)濟學(xué)家，曾經(jīng)擔(dān)任十年的國務(wù)院研究室主任，后來又擔(dān)任多年的國務(wù)院發(fā)展研究中心的主任。最近有一篇文章，稱他為中共第二代筆桿子、國務(wù)院“第一筆”。我以為他的文章的風(fēng)格、特點，最適合學(xué)習(xí)起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的同志研讀。

王夢奎同志出版了不少書，可以找來讀一讀，如《王夢奎文存》（6 卷本）、《王夢奎隨筆》、《翠微居雜筆》等。另外，多年以前，他曾經(jīng)為國務(wù)院研究室的年輕同志編輯一體《怎樣寫文章》的小冊字，收集了一些寫文章的大家、包括領(lǐng)袖對寫作的體會、經(jīng)驗等文章，后來這本小冊子公開發(fā)行了，發(fā)行量很大，大家可以購買目前的新增訂本。

六、學(xué)無止境，不斷發(fā)現(xiàn)要學(xué)習(xí)的新領(lǐng)域、新知識 都說，學(xué)無止境，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是豐富多彩的，大家在今后的學(xué)習(xí)實踐中還會不斷發(fā)現(xiàn)要學(xué)習(xí)的新領(lǐng)域、新知識。比如你要想知道怎么讀書，你就可以看一看列寧的《哲學(xué)筆記》；如果你要想學(xué)習(xí)分析問題的方法，最好讀一讀馬克思的《剩余價值論》。

第一，要多練筆。一篇好的講話稿往往需要我們付出相當(dāng)?shù)木托难?。但實際情況是，從接到任務(wù)到交稿，往往時間緊迫，不可能有從容斟酌的修改時間。如果平時不練筆，就很難把講話稿寫好。因此，我們要下些功夫，經(jīng)常練筆，力爭在短時間內(nèi)寫出好的講話稿。

多練筆的渠道很多，比如，經(jīng)常寫一寫時評、隨筆之類的小文章，既可以主動了解掌握當(dāng)前的大政方針，也可以鍛煉思維，還可以提高駕馭文字的能力。再比如開博客，可以開個人的，也可開單位集體的，既有利于工作，又有樂趣，還可以促使自己和其他同事堅持經(jīng)常練筆。要堅持記日記，不一定長篇大論的記，可以記成備忘錄形式的，既對工作有好處，也對自己的成長進步和寫作有好處。此外，還可以利用空閑時間琢磨點“四六句”，不僅可以錘煉語言，也可以幫助訓(xùn)練寫作思維?？傊?，要堅持練筆，手中的筆不應(yīng)該停下來。

我曾經(jīng)總結(jié)了讀書與寫作的切身體會：“要在寫作中讀書，在讀書中寫作。只讀不寫，永遠寫不好，只寫不讀，永遠也不會寫好。寫是讀的延續(xù)和升華，讀是寫的準備和基礎(chǔ)?！笨梢哉f，多讀多寫，是寫好文章的重要途徑，也是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的重要基礎(chǔ)。（練習(xí)題）

第二，要多實踐。就是要多接觸實際，在實際工作中多學(xué)習(xí)，多積累，使我們認識不斷由感性認識上升到理性認識。

這個問題，不用多講，大家都有切身的體會。

概括地說，今天我們所研究的起草講話稿的問題，無非是三個方面：

一是內(nèi)容，就是我們所研究的“事”，也就是如何 “講道理、定任務(wù)、提措施”。

二是形式，就是要琢磨運用什么樣的結(jié)構(gòu)，把我們所研究的“事”（道理、任務(wù)和措施）串起來。主要有“三段式”、“多段式”、“板塊式”等。

三是語言，基本夠用，但還需要長期實踐與積累。

再換一句話說，講話稿的起草，無非就是研究“事”（道理、任務(wù)和措施）和怎樣把這些“事”（道理、任務(wù)和措施）按照一定的邏輯關(guān)系或者說是按照一定的結(jié)構(gòu)（形式、體式），用簡練的、符合口語的文字組合起來。

寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿就這么簡單！

所以我相信，在座的各位朋友，通過今天的探討和研究，都能很快地成為起草講話稿的大手筆；我也更加堅信，用不了多久，在座的各位朋友也一定會由一名起草領(lǐng)導(dǎo)講話的大手筆，成長為一名優(yōu)秀的專門在主席臺上發(fā)表重要講話或是作重要報告的領(lǐng)導(dǎo)人。

第五篇：如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿

一、領(lǐng)會與拓展

吃透、摸準和領(lǐng)會、拓展領(lǐng)導(dǎo)意圖，對機關(guān)干部寫好公文特別是寫好領(lǐng)導(dǎo)的講話稿，尤其重要。

1、要善于分析領(lǐng)導(dǎo)的意圖。一要十分了解領(lǐng)導(dǎo)的脾氣和性格，一般的處事原則、方法和工作習(xí)慣，尤其要注意了解其某些特殊的表達方式。二要盡量多地接觸和觀察領(lǐng)導(dǎo)處理各種事務(wù)的思路、方法和技巧，無論其是否與己有關(guān)。三要廣泛收集和了解機關(guān)內(nèi)部的多種背景情況和材料，注意查閱各種檔案資料。其中，特別要注意觀察領(lǐng)導(dǎo)是怎樣處理具體問題的，逐步總結(jié)積累經(jīng)驗教訓(xùn)。要努力做到：當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)對某項工作有了某種思維萌動時，能有所共思；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)醞釀某項工作時，能不謀而合；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)作出某項決策部署時，能心領(lǐng)神會。能做到這些，非一日之功。

2、要善于捕捉領(lǐng)導(dǎo)的意圖。不論領(lǐng)導(dǎo)的意圖如何隱晦、朦朧，總是要依附于某種媒介以“恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)方式”傳遞出來。有時我們從領(lǐng)導(dǎo)在文件中的某一句話下面作標記這樣的小事中，也可以分析出領(lǐng)導(dǎo)對文件中涉及問題的態(tài)度以及重視的程度。在某些特殊場合，領(lǐng)導(dǎo)的一個手勢、一個眼神、一個動作或一句話，也能表明領(lǐng)導(dǎo)的某種意圖。因此，要細心揣摩，從領(lǐng)導(dǎo)的一言一行中把握其心態(tài)，了解其心理。

3、要善于判斷領(lǐng)導(dǎo)的意圖。這需要下級具有敏銳的觀察反應(yīng)能力和很強的理解能力，經(jīng)常站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題，增強對領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和表達方式的適應(yīng)性。比如，隨領(lǐng)導(dǎo)參加會議時，可以設(shè)想，假如你是領(lǐng)導(dǎo)你將如何講話，再看領(lǐng)導(dǎo)是怎么講的。如果該講話稿是由你負責(zé)起草的，就更要注意領(lǐng)導(dǎo)是嚴格按照稿子講話，還是有所取舍、有所發(fā)揮甚至另起爐灶。認真比較、反復(fù)研究兩者之間的異同，就能從中找出與領(lǐng)導(dǎo)的差距。

4、要完善和深化領(lǐng)導(dǎo)的意圖。從表達的內(nèi)容來看，領(lǐng)導(dǎo)的意圖一般分為兩種：確定性意圖和非確定性意圖。所謂確定性意圖，是指領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過思考、醞釀已經(jīng)定型的意圖。所謂非確定性意圖，是指領(lǐng)導(dǎo)在決策前的思考中產(chǎn)生的尚不明晰、不太成形的某些意向。

領(lǐng)導(dǎo)在情況尚不完全掌握、事態(tài)還不明朗、時機還不成熟時，往往不會急于形成自己明確的意圖、判斷和系統(tǒng)的工作方案。此時，文稿起草者不要操之過急，要注意觀察，在密切關(guān)注客觀事物發(fā)展變化的同時，注意發(fā)揮主觀能動性，沿著領(lǐng)導(dǎo)的最新思路做好完善和深化工作。那種原話直錄、照搬照抄、依葫蘆畫瓢的做法，表面上看是對領(lǐng)導(dǎo)尊重，其實是對工作不負責(zé)任的表現(xiàn)。為此，要做到以下四個方面：

5、善于拾遺補缺。領(lǐng)導(dǎo)交代的意圖或許只涉及某項工作的一個側(cè)面，除此之外可能還會涉及其他方面的問題，但領(lǐng)導(dǎo)沒有明確交代。這種情況下，文稿起草者就要善于觸類旁通，舉一反三，充實領(lǐng)導(dǎo)的意圖，使領(lǐng)導(dǎo)的意圖更加完善。

6、善于提煉升華。在研究新情況、解決新問題的過程中，有時領(lǐng)導(dǎo)只講一些感性認識，來不及從理性的高度進行闡述。這就需要文稿起草者對領(lǐng)導(dǎo)提出的問題進行延伸思考，把感性的東西升華為理性的東西，從而使文稿趨向深刻鮮明。

7、善于連貫思考。領(lǐng)導(dǎo)在工作實踐中經(jīng)常會產(chǎn)生一些閃光的思想和獨到的觀點，文稿起草者要善于對這些尚未成形的、分散于不同時間和不同場合的思想進行連貫推理、歸并整理，使領(lǐng)導(dǎo)不夠明確的意圖變成明確的意圖，一般化的意圖成為有特色的意圖。

8、合理調(diào)整修正。領(lǐng)導(dǎo)的有些意圖可能只是初步的設(shè)想，本身還不夠完善；有些意圖由于客觀事物、客觀情況發(fā)生變化，變得不切合實際；有些時候可能難免對個別細節(jié)考慮不周，甚至有的意圖本身就不正確、不全面。這就要求文稿起草者不能一味盲從、逢迎，要避免無原則地認同，做到有針對地彌補。要本著實事求是的精神，在不違背領(lǐng)導(dǎo)總意圖的前提下根據(jù)實際情況作出合理的調(diào)整和修正，這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)的意圖更加完善，符合客觀實際。

二、筋骨與皮肉

文章也像人一樣，有其筋骨皮肉。所謂筋，就是公文的立意、思路；所謂骨，就是公文的結(jié)構(gòu)、層次；所謂皮，就是公文的格式、規(guī)范；所謂肉，就是公文的語言、論述。筋骨決定皮肉。對一篇好公文來說，筋骨是根本性、決定性因素。

1、文章的立意要高?！傲⒁狻敝耙狻保侵肝恼碌木?、氣質(zhì)、風(fēng)骨、神韻，是統(tǒng)領(lǐng)全文、貫穿全篇始終的靈魂。立意高，文章才能顯得大氣，文章的思路才能打開、才能清晰，文章的語言才能拿捏得當(dāng)。如果立意平淡，文章在起跑線上就算是失敗的。

要學(xué)會“畫老虎”。在起草和修改文稿時，要有虎一般的威風(fēng)和氣勢，多一點全局觀、戰(zhàn)略觀。有畫虎之心，還得有畫虎之技。有效的辦法就是防止就事論事?！安晃犯≡普谕?，只緣身在最高層?！币獙W(xué)會“跳出來”，盡量擺脫具體材料的羈絆，提煉出總體思路和帶有傾向性的觀點。這就要求在實際動筆的時候，注意將敘事與明理結(jié)合起來，在陳述具體事物的基礎(chǔ)上，揭示事物的本質(zhì)，將其提高到理論的高度去認識、完善與歸納概括，提出原則性意見。

要學(xué)會“嚼甘蔗”。要想實現(xiàn)“畫成老虎”的雄心壯志，還得有“慢嚼甘蔗”的作風(fēng)。寫稿子的人，常把構(gòu)思比作“嚼甘蔗”。談到“嚼甘蔗”，似乎人人都會，其實不然。不善于“嚼甘蔗”的人，心急氣躁，大咬一口后，隨便嚼上幾口就吐了。而善于“嚼甘蔗”的人，不急不躁，細嚼慢咽，甚至有時會停下來，細細地品一品。定立意、出思路、擬提綱也是這樣。不斷打腹稿，不斷修正完善，掰開揉碎，千回百轉(zhuǎn)，殫精竭慮，等把思想嚼爛了、嚼透了，就會自然而然地“一吐為快”。

要學(xué)會“找感覺”。特別是寫講話稿，更是如此。可以說，找不到感覺，文章肯定不成功，動起筆來也不會產(chǎn)生行云流水、一氣呵成的感覺。怎么找感覺？就是要設(shè)身處地找那種現(xiàn)場感，找那種面對特定對象講話的氛圍，就是找準位置，搞清楚以什么角度講，以誰的名義講，對誰講，最后要達到什么目的。那種不分場合、不分對象、不顧及身份、不預(yù)設(shè)目的的公文，不會起到好效果。

2、文章的層次要分明。胸中有了好的立意和大的思路以后，就要開始謀篇布局。具體而言，就是擬提綱、搭框架、定層次。框架和層次好比是文章之骨。不先擬好提綱直接開寫，多半會將文章寫得一團糟?！澳_踩西瓜皮，滑到哪算哪”的做法，是不可取的。公文只有框架立得穩(wěn)，才能站得住?？蚣芏ê昧耍拍軌蛱峋V挈領(lǐng)，觀點和材料的組織才會圍繞中心展開，寫起來才不致“節(jié)外生枝”。

文章框架設(shè)計的過程，也是初步分析歸納和理順思路的過程。文章主題從哪幾個方面展開分析，每個方面有哪些內(nèi)容，按照內(nèi)在邏輯關(guān)系大致擺布停當(dāng)，文章大的輪廓和脈絡(luò)也就有了，什么地方是需要彌補和加強的薄弱環(huán)節(jié)，也就大體清楚了。最初確定的框架，只能是粗線條的，寫作過程中修改補充和局部改變是難免的，但事先的縝密思慮可以防止中途全盤推倒重來。

就公文總體框架而言，一般的要求是“虎頭、豬肚、豹尾”。所謂虎頭，就是開門見山點明主旨，提綱挈領(lǐng)，恢宏大氣，有虎虎生威之氣勢；所謂豬肚，就是論述描寫充實而不貧瘠，銜接過渡自然而不突兀，就像豬的肚子一樣豐滿圓潤；所謂豹尾，就是當(dāng)止則止，像豹的尾巴一樣簡潔有力，寧可留有余韻未盡，也不作畫蛇添足的贅述。

3、文章的論述要充分。公文的具體論述就是文章的血肉。在具體行文時，要注意把握好以下幾點：

把握好論點與論證的關(guān)系。免去不著邊際的高調(diào)，多用事實說話，把數(shù)據(jù)案例擺清楚、微觀機制搞清楚、因果關(guān)系講清楚。

把握好目標與手段的關(guān)系。少提泛泛的要求，多講一些具體的策略、方法、途徑和措施。

把握好宏觀與微觀的關(guān)系。沒有宏觀論述不行，只有宏觀論述也不行，因為宏觀最終要靠微觀來落實。就好比房子的圖紙設(shè)計得再好，也必須一磚一瓦地蓋起來，一張藍圖可以指揮千百根梁柱，但只要有一根梁柱不到位，房子就成了危房，千萬張藍圖也不管用。起點高、落點實，宏觀上有高度、微觀上很扎實，上可頂天、下能立地，才是一篇好文章。

把握好論述的切入點。切入點找準了，觀點的論述就等于成功了一半。一要新，就是破題新穎，不落窠臼，別開生面，在別人不注意的地方下刀。這就需要高度的政治敏銳性，善于捕捉最新的動態(tài)。二要準，要善于抓住要害，抓住事物的主要矛盾，抓住那些“牽一發(fā)而動全身”的問題，一語中的。三要高，就是要具備一定的高度，著眼全局和長遠，抓住戰(zhàn)略問題做文章。四要巧，需要用“四兩撥千斤”的功夫，從針對性最強、時機最成熟、操作性最便捷的地方下手。