第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思

考

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是社區(qū)黨的工作的重要方面，是新世紀(jì)新階段城市統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。如何更好地適應(yīng)社區(qū)建設(shè)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求，筆者在調(diào)研基礎(chǔ)上，有一些初淺的思考。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義

加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要。在新的形勢(shì)下，社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，大量新經(jīng)濟(jì)組織、中介機(jī)構(gòu)在社區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)了不少無固定單位的新的社會(huì)階層人士，他們生活、工作在社區(qū)；眾多離退休統(tǒng)一戰(zhàn)線成員及各方面代表人士也在社區(qū)生活，發(fā)揮余熱。社區(qū)中的統(tǒng)戰(zhàn)成員呈現(xiàn)出數(shù)量不斷增多、構(gòu)成日益復(fù)雜、影響不斷擴(kuò)大的發(fā)展趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于增強(qiáng)與社區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聯(lián)系，準(zhǔn)確及時(shí)地了解他們的思想情況和意見建議，最大程度地?cái)U(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面，從而將廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不斷得到鞏固和擴(kuò)大。

加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的需要。由于社區(qū)已成為城市居民的主要生活空間，不同民族成份、不同宗教信仰、不同利益需求的居民之間，很容易出現(xiàn)各種具體矛盾和問題。社區(qū)內(nèi)聚集的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，相當(dāng)一部分是各行各業(yè)的專家、行家里手和社會(huì)賢達(dá)，充分發(fā)揮他們的作用，溝通思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，把他們各自所聯(lián)系的那部分社區(qū)群眾團(tuán)結(jié)起來，為“三個(gè)文明”建設(shè)做出應(yīng)有的努力，是統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)、政治服務(wù)的最直接、最具體的體現(xiàn)。

加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。黨的十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和不斷完善社會(huì)主義民主制度，充分發(fā)揮社會(huì)主義民主制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是基層民主政治建設(shè)的發(fā)展方向。城市基層政權(quán)機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織，都應(yīng)健全民主選舉制度，實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，以及對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。在實(shí)現(xiàn)上述基層民主政治建設(shè)的過程中，工作、生活在社區(qū)中的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和黨外代表人士，無論參與民主管理和監(jiān)督，還是參與重大問題的決策和討論，都有助于促進(jìn)基層黨政決策民主化、科學(xué)化，有助于黨內(nèi)與黨外、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的溝通和理解，這對(duì)于推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義政治文明都具有重要作用。

二、當(dāng)前城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要注意的問題和容易產(chǎn)生的誤區(qū)

當(dāng)前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中需要注意的問題主要有這幾個(gè)方面：一是建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的問題。從調(diào)查的情況來看，目前社區(qū)大都是根據(jù)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象數(shù)量的多少來確定建立哪些統(tǒng)戰(zhàn)組織的。筆者認(rèn)為，一個(gè)社區(qū)最好是建立一到兩個(gè)覆蓋性強(qiáng)、又具有協(xié)調(diào)各方面功能的組織，以滿足開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。二是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè)的問題。從開展了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社區(qū)來看，都或多或少地建立了一些工作制度，如例會(huì)制度、通報(bào)制度、定期專訪制度、目標(biāo)管理制度等等。這些制度的建立為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展起到了一定的推動(dòng)作用。但是由于社區(qū)工作涉及民生的有幾十項(xiàng)，并且由于這幾年從中央到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重視，各項(xiàng)工作都在爭(zhēng)先恐后地進(jìn)入社區(qū)，由此帶來的各項(xiàng)工作制度建設(shè)真是舉不勝舉。所以，筆者認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)工作不在制度多，關(guān)鍵在有較強(qiáng)保障性和可操作性。三是確定社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)的問題。就某一社區(qū)來講，其統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象并不面面具有，就是有，也有數(shù)量多少之分。因此，在確定工作重點(diǎn)時(shí)，應(yīng)選擇在某一方面或某幾個(gè)方面統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象多、工作任務(wù)重的群體，把他們確定為工作重點(diǎn)。

當(dāng)前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中容易產(chǎn)生的誤區(qū)有以下幾點(diǎn)：首先，把社區(qū)等同于行政區(qū)，特別是將“街道”等同于社區(qū)。這在一定程度上影響了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的建立和完善，使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作變成了僅僅靠街道黨組織來做。其次，社區(qū)本質(zhì)是姓“社”，而非姓“政”，因此社區(qū)應(yīng)依法“自治”。應(yīng)在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的自治上下功夫，不應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的行政控制。第三，統(tǒng)戰(zhàn)工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這在思想上是明確的，關(guān)鍵在如何服務(wù)。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的著力點(diǎn)，是努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧、有利于社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的積極性，使他們更好地立足本職為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，而不是直接表現(xiàn)為獲取多少經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)多少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

三、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是新的歷史條件下黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，目前還沒有具有普遍指導(dǎo)意義的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，因而需要在具體實(shí)踐中不斷探索。筆者認(rèn)為，做好新世紀(jì)新階段社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)有幾條措施：

1、大力促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)組織參與服務(wù)城市社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)。

服務(wù)社區(qū)群眾。中央強(qiáng)調(diào)城市社區(qū)黨的建設(shè)是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，這為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提出了新的更高要求。服務(wù)社區(qū)群眾的對(duì)象應(yīng)是老年人、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)，社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，同時(shí)也是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織參與的重點(diǎn)項(xiàng)目。要著力引導(dǎo)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意為社區(qū)服務(wù)，為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象辦實(shí)事、辦好事，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于具體服務(wù)工作之中。以此形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的“雙向服務(wù)”局面。

積極參與社區(qū)文化、衛(wèi)生事業(yè)。在加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有獨(dú)到的智力優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分發(fā)揮他們的聰明才智。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織可利用街道文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化活動(dòng)設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動(dòng)；開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)活動(dòng)，以此來提高統(tǒng)戰(zhàn)工作在社區(qū)建設(shè)中的地位和作用。

2、為城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供組織保證。

完善社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部應(yīng)根據(jù)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的分布情況，適時(shí)配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，建立以黨支部書記為組長(zhǎng)，社區(qū)內(nèi)有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)開展和協(xié)調(diào)本社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織建設(shè)。按照便于開發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)資源，便于社區(qū)服務(wù)管理，便于統(tǒng)戰(zhàn)組織自治的原則，并考慮地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性統(tǒng)戰(zhàn)自治組織。

3、黨委重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。

加大社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度。要積極宣傳做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，對(duì)于鞏固基層政權(quán)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。應(yīng)利用黨建工作會(huì)議等重要時(shí)機(jī)，舉辦街道和部門分管書記、統(tǒng)戰(zhàn)干部、社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，召開社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，采取到各街道走訪、交換意見等形式，大力宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針和政策，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)等方面做出的突出貢獻(xiàn)，從而提高基層黨員干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。

保障社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。黨委要把經(jīng)費(fèi)保障作為保障開展好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要措施，在編制社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作所需經(jīng)費(fèi)一并納入經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，做到?？顚Ｓ?，在遇到重大活動(dòng)時(shí)，可以適當(dāng)追加經(jīng)費(fèi)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。黨委和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要高度重視社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中遇到的困難和問題要擺上重要議事日程。有關(guān)部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合支持，要充分發(fā)揮組織、宣傳、zd、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及老齡等各類組織在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的促進(jìn)作用，努力形成街道黨委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨支部牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量支持、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象廣泛參與的工作局面，使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作形成合力。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

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一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義

加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要。在新的形勢(shì)下，社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，大量新經(jīng)濟(jì)組織、中介機(jī)構(gòu)在社區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)了不少無固定單位的新的社會(huì)階層人士，他們生活、工作在社區(qū)；眾多離退休統(tǒng)一戰(zhàn)線成員及各方面代表人士也在社區(qū)生活，發(fā)揮余熱。社區(qū)中的統(tǒng)戰(zhàn)成員呈現(xiàn)出數(shù)量不斷增多、構(gòu)成日益復(fù)雜、影響不斷擴(kuò)大的發(fā)展趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于增強(qiáng)與社區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聯(lián)系，準(zhǔn)確及時(shí)地了解他們的思想情況和意見建議，最大程度地?cái)U(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面，從而將廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不斷得到鞏固和擴(kuò)大。

加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的需要。由于社區(qū)已成為城市居民的主要生活空間，不同民族成份、不同宗教信仰、不同利益需求的居民之間，很容易出現(xiàn)各種具體矛盾和問題。社區(qū)內(nèi)聚集的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，相當(dāng)一部分是各行各業(yè)的專家、行家里手和社會(huì)賢達(dá)，充分發(fā)揮他們的作用，溝通思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，把他們各自所聯(lián)系的那部分社區(qū)群眾團(tuán)結(jié)起來，為“三個(gè)文明”建設(shè)做出應(yīng)有的努力，是統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)、政治服務(wù)的最直接、最具體的體現(xiàn)。

加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。黨的十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和不斷完善社會(huì)主義民主制度，充分發(fā)揮社會(huì)主義民主制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是基層民主政治建設(shè)的發(fā)展方向。城市基層政權(quán)機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織，都應(yīng)健全民主選舉制度，實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，以及對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。在實(shí)現(xiàn)上述基層民主政治建設(shè)的過程中，工作、生活在社區(qū)中的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和黨外代表人士，無論參與民主管理和監(jiān)督，還是參與重大問題的決策和討論，都有助于促進(jìn)基層黨政決策民主化、科學(xué)化，有助于黨內(nèi)與黨外、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的溝通和理解，這對(duì)于推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義政治文明都具有重要作用。

二、當(dāng)前城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要注意的問題和容易產(chǎn)生的誤區(qū)

當(dāng)前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中容易產(chǎn)生的誤區(qū)有以下幾點(diǎn)：首先，把社區(qū)等同于行政區(qū)，特別是將“街道”等同于社區(qū)。這在一定程度上影響了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的建立和完善，使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作變成了僅僅靠街道黨組織來做。其次，社區(qū)本質(zhì)是姓“社”，而非姓“政”，因此社區(qū)應(yīng)依法“自治”。應(yīng)在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的自治上下功夫，不應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的行政控制。第三，統(tǒng)戰(zhàn)工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這在思想上是明確的，關(guān)鍵在如何服務(wù)。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的著力點(diǎn)，是努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧、有利于社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的積極性，使他們更好地立足本職為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，而不是直接表現(xiàn)為獲取多少經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)多少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

三、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是新的歷史條件下黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，目前還沒有具有普遍指導(dǎo)意義的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，因而需要在具體實(shí)踐中不斷探索。筆者認(rèn)為，做好新世紀(jì)新階段社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)有幾條措施：

1、大力促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)組織參與服務(wù)城市社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)。

服務(wù)社區(qū)群眾。中央強(qiáng)調(diào)城市社區(qū)黨的建設(shè)是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，這為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提出了新的更高要求。服務(wù)社區(qū)群眾的對(duì)象應(yīng)是老年人、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)，社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，同時(shí)也是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織參與的重點(diǎn)項(xiàng)目。要著力引導(dǎo)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意為社區(qū)服務(wù)，為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象辦實(shí)事、辦好事，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于具體服務(wù)工作之中。以此形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的“雙向服務(wù)”局面。

積極參與社區(qū)文化、衛(wèi)生事業(yè)。在加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有獨(dú)到的智力優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分發(fā)揮他們的聰明才智。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織可利用街道文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化活動(dòng)設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動(dòng)；開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)活動(dòng)，以此來提高統(tǒng)戰(zhàn)工作在社區(qū)建設(shè)中的地位和作用。

2、為城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供組織保證。

完善社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部應(yīng)根據(jù)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的分布情況，適時(shí)配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，建立以黨支部書記為組長(zhǎng)，社區(qū)內(nèi)有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)開展和協(xié)調(diào)本社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

3、黨委重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。

加大社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度。要積極宣傳做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，對(duì)于鞏固基層政權(quán)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。應(yīng)利用黨建工作會(huì)議等重要時(shí)機(jī)，舉辦街道和部門分管書記、統(tǒng)戰(zhàn)干部、社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，召開社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，采取到各街道走訪、交換意見等形式，大力宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針和政策，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)等方面做出的突出貢獻(xiàn)，從而提高基層黨員干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。

保障社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。黨委要把經(jīng)費(fèi)保障作為保障開展好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要措施，在編制社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作所需經(jīng)費(fèi)一并納入經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，做到?？顚Ｓ?，在遇到重大活動(dòng)時(shí)，可以適當(dāng)追加經(jīng)費(fèi)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。黨委和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要高度重視社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中遇到的困難和問題要擺上重要議事日程。有關(guān)部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合支持，要充分發(fā)揮組織、宣傳、zd、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及老齡等各類組織在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的促進(jìn)作用，努力形成街道黨委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨支部牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量支持、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象廣泛參與的工作局面，使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作形成合力。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是社區(qū)黨的工作的重要方面，是新世紀(jì)新階段城市統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。如何更好地適應(yīng)社區(qū)建設(shè)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求，筆者在調(diào)研基礎(chǔ)上，有一些初淺的思考。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義

加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要。在新的形勢(shì)下，社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，大量新經(jīng)濟(jì)組織、中介機(jī)構(gòu)在社區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)了不少無固定單位的新的社會(huì)階層人士，他們生活、工作在社區(qū)；眾多離退休統(tǒng)一戰(zhàn)線成員及各方面代表人士也在社區(qū)生活，發(fā)揮余熱。社區(qū)中的統(tǒng)戰(zhàn)成員呈現(xiàn)出數(shù)量不斷增多、構(gòu)成日益復(fù)雜、影響不斷擴(kuò)大的發(fā)展趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于增強(qiáng)與社區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聯(lián)系，準(zhǔn)確及時(shí)地了解他們的思想情況和意見建議，最大程度地?cái)U(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面，從而將廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不斷得到鞏固和擴(kuò)大。

加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的需要。由于社區(qū)已成為城市居民的主要生活空間，不同民族成份、不同宗教信仰、不同利益需求的居民之間，很容易出現(xiàn)各種具體矛盾和問題。社區(qū)內(nèi)聚集的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，相當(dāng)一部分是各行各業(yè)的專家、行家里手和社會(huì)賢達(dá)，充分發(fā)揮他們的作用，溝通思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，把他們各自所聯(lián)系的那部分社區(qū)群眾團(tuán)結(jié)起來，為“三個(gè)文明”建設(shè)做出應(yīng)有的努力，是統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)、政治服務(wù)的最直接、最具體的體現(xiàn)。

加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。黨的十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和不斷完善社會(huì)主義民主制度，充分發(fā)揮社會(huì)主義民主制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是基層民主政治建設(shè)的發(fā)展方向。城市基層政權(quán)機(jī)關(guān)和基層群眾性自治組織，都應(yīng)健全民主選舉制度，實(shí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，以及對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。在實(shí)現(xiàn)上述基層民主政治建設(shè)的過程中，工作、生活在社區(qū)中的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和黨外代表人士，無論參與民主管理和監(jiān)督，還是參與重大問題的決策和討論，都有助于促進(jìn)基層黨政決策民主化、科學(xué)化，有助于黨內(nèi)與黨外、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的溝通和理解，這對(duì)于推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義政治文明都具有重要作用。

二、當(dāng)前城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要注意的問題和容易產(chǎn)生的誤區(qū)

當(dāng)前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中需要注意的問題主要有這幾個(gè)方面：一是建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的問題。從調(diào)查的情況來看，目前社區(qū)大都是根據(jù)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象數(shù)量的多少來確定建立哪些統(tǒng)戰(zhàn)組織的。筆者認(rèn)為，一個(gè)社區(qū)最好是建立一到兩個(gè)覆蓋性強(qiáng)、又具有協(xié)調(diào)各方面功能的組織，以滿足開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。二是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度建設(shè)的問題。從開展了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社區(qū)來看，都(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)或多或少地建立了一些工作制度，如例會(huì)制度、通報(bào)制度、定期專訪制度、目標(biāo)管理制度等等。這些制度的建立為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展起到了一定的推動(dòng)作用。但是由于社區(qū)工作涉及民生的有幾十項(xiàng)，并且由于這幾年從中央到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重視，各項(xiàng)工作都在爭(zhēng)先恐后地進(jìn)入社區(qū)，由此帶來的各項(xiàng)工作制度建設(shè)真是舉不勝舉。所以，筆者認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)工作不在制度多，關(guān)鍵在有較強(qiáng)保障性和可操作性。三是確定社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)的問題。就某一社區(qū)來講，其統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象并不面面具有，就是有，也有數(shù)量多少之分。因此，在確定工作重點(diǎn)時(shí)，應(yīng)選擇在某一方面或某幾個(gè)方面統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象多、工作任務(wù)重的群體，把他們確定為工作重點(diǎn)。

當(dāng)前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中容易產(chǎn)生的誤區(qū)有以下幾點(diǎn)：首先，把社區(qū)等同于行政區(qū)，特別是將“街道”等同于社區(qū)。這在一定程度上影響了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的建立和完善，使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作變成了僅僅靠街道黨組織來做。其次，社區(qū)本質(zhì)是姓“社”，而非姓“政”，因此社區(qū)應(yīng)依法“自治”。應(yīng)在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的自治上下功夫，不應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的行政控制。第三，統(tǒng)戰(zhàn)工作要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這在思想上是明確的，關(guān)鍵在如何服務(wù)。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的著力點(diǎn)，是努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧、有利于社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的積極性，使他們更好地立足本職為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，而不是直接表現(xiàn)為獲取多少經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)多少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

三、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是新的歷史條件下黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，目前還沒有具有普遍指導(dǎo)意義的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，因而需要在具體實(shí)踐中不斷探索。筆者認(rèn)為，做好新世紀(jì)新階段社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)有幾條措施：

1、大力促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)組織參與服務(wù)城市社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)。

服務(wù)社區(qū)群眾。中央強(qiáng)調(diào)城市社區(qū)黨的建設(shè)是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，這為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提出了新的更高要求。服務(wù)社區(qū)群眾的對(duì)象應(yīng)是老年人、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)，社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，同時(shí)也是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織參與的重點(diǎn)項(xiàng)目。要著力引導(dǎo)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意為社區(qū)服務(wù)，為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象辦實(shí)事、辦好事，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于具體服務(wù)工作之中。以此形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的“雙向服務(wù)”局面。

積極參與社區(qū)文化、衛(wèi)生事業(yè)。在加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有獨(dú)到的智力優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分發(fā)揮他們的聰明才智。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織可利用街道文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化活動(dòng)設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動(dòng)；開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)活動(dòng)，以此來提高統(tǒng)戰(zhàn)工作在社區(qū)建設(shè)中的地位和作用。

2、為城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供組織保證。

完善社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部應(yīng)根據(jù)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的分布情況，適時(shí)配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，建立以黨支部書記為組長(zhǎng)，社區(qū)內(nèi)有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)開展和協(xié)調(diào)本社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織建設(shè)。按照便于開發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)資源，便于社區(qū)服務(wù)管理，便于統(tǒng)戰(zhàn)組織自治的原則，并考慮地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性統(tǒng)戰(zhàn)自治組織。

3、黨委重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。

加大社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度。要積極宣傳做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，對(duì)于鞏固基層政權(quán)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。應(yīng)利用黨建工作會(huì)議等重要時(shí)機(jī)，舉辦街道和部門分管書記、統(tǒng)戰(zhàn)干部、社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，召開社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，采取到各街道走訪、交換意見等形式，大力宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針和政策，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)等方面做出的突出貢獻(xiàn)，從而提高基層黨員干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。

保障社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。黨委要把經(jīng)費(fèi)保障作為保障開展好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要措施，在編制社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作所需經(jīng)費(fèi)一并納入經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，做到?？顚Ｓ茫谟龅街卮蠡顒?dòng)時(shí)，可以適當(dāng)追加經(jīng)費(fèi)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。黨委和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要高度重視社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中遇到的困難和問題要擺上重要議事日程。有關(guān)部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合支持，要充分發(fā)揮組織、宣傳、政法、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及老齡等各類組織在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的促進(jìn)作用，努力形成街道黨委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨支部牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量支持、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象廣泛參與的工作局面，使社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作形成合力。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考和探索

關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考和探索

隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)逐漸成為居民參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)的基本場(chǎng)所，大批統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象不可避免地與社區(qū)發(fā)生著各種多樣的重要聯(lián)系。然而，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作主要以社區(qū)為單位開展，如何推動(dòng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)系到社區(qū)的健康發(fā)展，對(duì)推進(jìn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展意義重大，值得思考。

一、社區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新特點(diǎn)

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作重心的下移。

近年來，統(tǒng)戰(zhàn)工作從過去主要依靠街道組織力量向更多地依靠社區(qū)范圍內(nèi)各類組織轉(zhuǎn)變。西關(guān)街道內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)資源豐富的社區(qū)依托四同創(chuàng)建，申報(bào)各級(jí)同心社區(qū)項(xiàng)目，把社區(qū)打造成統(tǒng)戰(zhàn)特色品牌，通過凝聚統(tǒng)戰(zhàn)工作資源，營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)范圍的擴(kuò)大和發(fā)展。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的新增導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)范圍的擴(kuò)大。比如我街建安社區(qū)因?yàn)闃怯罱ㄔO(shè)不斷涌現(xiàn)新的社會(huì)階層人士，他們大多數(shù)在轄區(qū)內(nèi)工作和生活。在這些新出現(xiàn)的社會(huì)階層中，統(tǒng)戰(zhàn)組織還不健全。目前，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象呈現(xiàn)出數(shù)量不斷增多、結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、影響不斷擴(kuò)大的發(fā)展趨勢(shì)，面對(duì)這種趨勢(shì)，加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面就尤為迫切。

（三）社區(qū)管理決策水平的提高。

在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士中有一部分知識(shí)層次高、社會(huì)聯(lián)系廣、參與意識(shí)強(qiáng)的知識(shí)分子，他們?cè)趯I(yè)技術(shù)方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是社區(qū)建設(shè)和管理的一支重要力量，因而要充分調(diào)動(dòng)他們參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性，認(rèn)真聽取他們的意見建議，對(duì)于提高社區(qū)建設(shè)和管理決策的民主化、科學(xué)化具有重要意義。我街大部分社區(qū)利用自身統(tǒng)戰(zhàn)資源，與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象保持聯(lián)系，有的聘請(qǐng)他們擔(dān)任社區(qū)兼職委員，共商共議社區(qū)管理事務(wù)；有的邀請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)單位與社區(qū)建立共駐共建聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，戰(zhàn)略共贏。

二、推動(dòng)社區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新意義

（一）社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是完善社區(qū)管理和提高社區(qū)建設(shè)水平的重要途徑

。社區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中相當(dāng)一部分高級(jí)知識(shí)分子和新社會(huì)階層人士、社會(huì)聯(lián)系廣、綜合素質(zhì)高、參與意識(shí)強(qiáng)，他們是社區(qū)建設(shè)和管理的重要力量群體。社區(qū)發(fā)展要充分調(diào)動(dòng)各類人才參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性，發(fā)揮他們的作用，提高社區(qū)建設(shè)和管理的民主化、科學(xué)化水平。

（二）社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨和國(guó)家提高執(zhí)政能力和履行社會(huì)職能的重要領(lǐng)域

。隨著社區(qū)在社會(huì)生活中的地位和作用迅速上升，黨和國(guó)家履行其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等職能的領(lǐng)域正逐漸由單位向社區(qū)過渡。在這種情況下，統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)必須相應(yīng)地向社區(qū)拓展、延伸和轉(zhuǎn)移，由依賴傳統(tǒng)的單位體系向社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)過渡。

（三）社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是推動(dòng)城市基層黨建工作的重要手段。

社區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，社區(qū)中統(tǒng)戰(zhàn)成員的數(shù)量在不斷增多，影響在逐步擴(kuò)大。加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于增強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)人士的廣泛聯(lián)系，準(zhǔn)確及時(shí)地了解他們的思想狀況，反映他們的意見、建議和要求，從而將廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍，有利于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

三、社區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象復(fù)雜。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象具有成分的多樣性、層次的差異性、關(guān)系松散性和歸屬流動(dòng)性的特點(diǎn)。對(duì)于自有工作人數(shù)十分有限的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍來說，如何根據(jù)這么復(fù)雜多樣的對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展工作，成為當(dāng)前社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的主要困境。例如，社區(qū)在開展統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象摸底的過程中，由于分布情況不均衡，層次存在差異性，很難充分掌握底數(shù)，導(dǎo)致聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)資源不理想的情況。

（二）可調(diào)度統(tǒng)戰(zhàn)資源少。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)際上是執(zhí)政黨對(duì)利益進(jìn)行調(diào)整的一種方式，所以其有效開展取決于統(tǒng)戰(zhàn)部門實(shí)際掌握和控制的各種社會(huì)資源的多少。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作資源的匱乏，必然會(huì)削弱社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的效果和影響力，成為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作將長(zhǎng)期面對(duì)和必須克服的困難。例如，有的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)資源缺乏，有的社區(qū)雖然有資源，四處分散，可調(diào)度性存在難度。

（三）組織基礎(chǔ)薄弱。

基層黨組織作用的發(fā)揮是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展的關(guān)鍵因素。有的非公有經(jīng)濟(jì)黨組織沒有充分發(fā)揮自身作用，支持度熱情度不高。一旦在實(shí)際工作中遇到問題只能向轄區(qū)街道黨工委直屬領(lǐng)導(dǎo)的基層黨組織予以支持和配合時(shí)，其他類型的黨組織往往缺乏熱情，不能夠給予實(shí)質(zhì)性的幫助和支持。當(dāng)前組織基礎(chǔ)薄弱，勢(shì)必影響工作效率的提高。

四、推動(dòng)社區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方法

（一）健全組織，合理安排。

為扎實(shí)開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，社區(qū)可以成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展提供有力的組織保證。同時(shí)，在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的過程中，從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，探討開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效途徑，確保社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，積極對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象情況進(jìn)行了梳理、摸底，做到心中有數(shù)，有的放矢。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，開展多種形式的統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)宣傳，利用群眾代表等集中活動(dòng)的機(jī)會(huì)，向群眾和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象廣泛宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。利用宣傳欄、同心廣播站、微信公眾平臺(tái)等宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作精神。通過學(xué)習(xí)宣傳，使廣大居民群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作有了正確的認(rèn)識(shí)，并積極參與到這項(xiàng)工作中來。例如，我街轄區(qū)內(nèi)有少數(shù)僑胞僑眷，逢年過節(jié)社區(qū)都會(huì)上門開展聯(lián)誼活動(dòng)，依托社工組織針對(duì)僑眷舉辦豐富多彩的社區(qū)聯(lián)誼，通過此類活動(dòng)不斷加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的宣傳聯(lián)系。

（三）立足平臺(tái)，完善服務(wù)。

為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)是統(tǒng)戰(zhàn)工作最基礎(chǔ)、最重要的內(nèi)容，完善服務(wù)是凝聚人心的最有力方式。可以利用社區(qū)公共服務(wù)中心的服務(wù)功能結(jié)合工會(huì)、婦聯(lián)、綜治、便民服務(wù)等工作，開展醫(yī)療保障、權(quán)益保護(hù)、婦女權(quán)益保護(hù)；開展走訪慰問活動(dòng)。利用節(jié)假日和工作之余開展談心交友活動(dòng)，登門走訪統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，了解他們的生產(chǎn)、生活狀況和聽取他們對(duì)社區(qū)建設(shè)、管理等方面的意見和建議，及時(shí)幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。

第五篇：社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)報(bào)告（范文模版）

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)報(bào)告

這篇關(guān)于《社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)報(bào)告》的文章，是特地為大家整理的，希望對(duì)大家有所幫助

我社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在街道黨工委辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，始終以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)廣大統(tǒng)戰(zhàn)各界人士為中心。同時(shí)也加大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度，在工作中，轉(zhuǎn)變思想，樹立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要基礎(chǔ)的觀念；積極為宗教人士、僑眷、臺(tái)屬開展文化、生活多項(xiàng)服務(wù)，讓他們多為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策作貢獻(xiàn)。樹立“開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)”的觀念，指導(dǎo)和推動(dòng)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。具體開展工作如

一、強(qiáng)化組織，推進(jìn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作

我社區(qū)黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委的議事日程，定期召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，分析統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，強(qiáng)化落實(shí)；健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，制定統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，明確責(zé)任；把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入全年綜合考評(píng)；制定統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃，圍繞計(jì)劃開展工作；把僑務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)延伸到樓道支部，做到底數(shù)清，情況明，形成人人關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)成員的良好氛圍。

二、健全制度，夯實(shí)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ) 以活動(dòng)為載體，豐富社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作

為進(jìn)一步深化統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容，切實(shí)了解掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的基本情

況和思想動(dòng)態(tài)，我社區(qū)建立和完善細(xì)致的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象工作臺(tái)帳，有少數(shù)民族人員、宗教信徒、黨外知識(shí)分子、臺(tái)胞僑胞等。社區(qū)以活動(dòng)為載體，一是在大型節(jié)假日期間，社區(qū)開展統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，走訪慰問了僑眷、少數(shù)民族等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，使他們感到黨的溫暖；二是動(dòng)員統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參加社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，既鍛煉了身體，又豐富她們的文化生活；三是利用老年活動(dòng)中心開展統(tǒng)戰(zhàn)人士交流談心活動(dòng)，為他們提供交流場(chǎng)所；四是組織統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)人員和信教人員觀看反邪教警示教育片，倡導(dǎo)科學(xué)，反對(duì)邪教。

三、以人為本，為統(tǒng)戰(zhàn)各界人士辦實(shí)事是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的最基礎(chǔ)、最重要的內(nèi)容，是凝聚人心的最有效方式。通過為臺(tái)胞、臺(tái)屬、僑眷等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象做實(shí)事、辦好事，讓他們充分感受到黨的關(guān)懷和朋友的溫暖。建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的資料庫(kù)，將他們的基本情況登記在冊(cè)，并通過交流、座談等形式，掌握他們的思想狀況，了解他們的生活狀況，對(duì)社區(qū)困難僑胞、僑屬登記上報(bào)。夯實(shí)工作基礎(chǔ)，對(duì)社區(qū)內(nèi)宗教界人士進(jìn)行摸底，通過對(duì)宗教人士的調(diào)查摸底，社區(qū)做到了“三清”即：宗教人員分布清、宗教界人士狀況清、民族宗教基本情況清。建立了宗教工作“一冊(cè)三簿”(宗教界人員名冊(cè)、宗教界人員接待簿、宗教界人員服務(wù)簿、宗教工作記錄簿)。通過這些措施，為社區(qū)宗教工作的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。積極開展幫扶活動(dòng)。一是定期走訪統(tǒng)戰(zhàn)成員，為他們排憂解難。提出了“著眼

大局，立足地區(qū)，強(qiáng)化服務(wù)，關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)，發(fā)展社區(qū)”的工作思路。社區(qū)干部定期走訪宗教對(duì)象如瑞云寺、屏山第一廨院、瓊河村等，登門拜訪征求宗教屆人士對(duì)工作的意見和建議。社區(qū)想方設(shè)法切實(shí)解決屏山第一廨院內(nèi)宗教屆人士工作生活遇到的各種問題，幫助他們解決問題如調(diào)解與周邊群眾的糾紛等，為他們排憂解難。二是會(huì)同街道有關(guān)部門，及時(shí)、有效、妥善地處理涉及民族宗教方面的糾紛和問題。三是幫助指導(dǎo)瓊河村宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)一步健立和完善《宗教場(chǎng)所消防安全管理制度》等規(guī)章制度，幫助指導(dǎo)她們提高消防意識(shí)和如何在活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)注意消防安全，通過這些措施，維護(hù)了社區(qū)宗教穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社區(qū)作出了貢獻(xiàn)。

四、了解社區(qū)的僑情做好為僑服務(wù)發(fā)揮僑的作用

僑聯(lián)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要部份，我們社區(qū)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以服務(wù)歸僑僑眷、港澳眷屬、留學(xué)生家庭等群體為著重點(diǎn)，以社區(qū)為中心，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)整體建設(shè)，達(dá)到社區(qū)共同進(jìn)步為目標(biāo)。通過了解社區(qū)僑情工作，進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)、完善了各項(xiàng)僑務(wù)制度和服務(wù)體系。一是搞好僑情調(diào)查，深入居民、企業(yè)、單位、入戶走訪，組織座談等形式，進(jìn)一步掌握了第一手資料，建立了檔案。我們體會(huì)到只有把社區(qū)僑情臺(tái)情工作認(rèn)真仔細(xì)調(diào)查清楚，才能做到底子清、情況明，才能明確僑務(wù)工作的對(duì)象和任務(wù)。二是做好為僑臺(tái)服務(wù)，我們?cè)诟愫脙S情調(diào)查的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)社區(qū)僑臺(tái)工作，我們建立接待走訪制度；幫困結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)制度；定期不定期看望、走訪不同層面的歸僑僑眷，發(fā)揮他們

智能優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)做貢獻(xiàn)中發(fā)揮更大的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保僑聯(lián)工作的扎實(shí)開展。加強(qiáng)引導(dǎo)。在思想上、認(rèn)識(shí)上，行動(dòng)上引導(dǎo)社區(qū)歸僑、僑眷把社區(qū)當(dāng)作生活家園，精神家園，積極參與和諧社區(qū)建設(shè)。

今后我們還將對(duì)社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)各界人士進(jìn)行及時(shí)走訪，了解他們的需求，力所能及地為他們解決實(shí)際困難；定期組織內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，邀請(qǐng)更多的統(tǒng)戰(zhàn)人士加入到社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)中來，讓他們感受到社區(qū)大家庭的溫暖。定期組織統(tǒng)戰(zhàn)各界人士學(xué)習(xí)，及時(shí)了解時(shí)事信息、政策，豐富他們的文化生活，提高他們的法律意識(shí)。組織統(tǒng)戰(zhàn)各界人世積極參加街道等上