第一篇：樂山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理的

樂山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理的

通

知

樂山居及鎮(zhèn)相關(guān)部門：

為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，推動(dòng)此項(xiàng)工作日常管理的規(guī)范化、有序化。不斷改善人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，提升集鎮(zhèn)品味，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)建筑法和中華人民共和國(guó)土地管理法，結(jié)合我鎮(zhèn)總歸，現(xiàn)就我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理和規(guī)劃工作作如下通知：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃管理，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究決定，特成立鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，其成員組成如下：

組長(zhǎng)：黃國(guó)華（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：馬德金（政法委書記）

唐靜

（政法委副書記、綜治辦主任）成員：朱佐軍

馬遠(yuǎn)志

劉漢亞

任杰

陳德剛

曾俊

李萬(wàn)學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，朱佐軍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的資料匯編和上報(bào)。

二、加大集鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度

由于我鎮(zhèn)是新建鎮(zhèn)鄉(xiāng)，前些年客觀存在機(jī)構(gòu)不健全、規(guī)劃不合理、管理不到位等現(xiàn)象，導(dǎo)致集鎮(zhèn)建房秩序無(wú)章可循，多數(shù)居民建房未辦理相關(guān)審批手續(xù)，按自己的意愿想怎么修就怎么修，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)容貌，因此要大力宣傳加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理的重要意義，做到“家喻戶曉，婦孺皆知”，全鎮(zhèn)上下營(yíng)造一個(gè)“集鎮(zhèn)管理，人人有責(zé)”的宣傳氛圍，爭(zhēng)取廣大群眾積極參與和支持。三、嚴(yán)格用地管理 堅(jiān)決制止亂搭濫建

（一）根據(jù)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃（2010年——2015年），以及集鎮(zhèn)建設(shè)的整體要求，為確保集鎮(zhèn)發(fā)展的可持續(xù)性，對(duì)集鎮(zhèn)道路兩側(cè)所有建設(shè)要予以嚴(yán)格控制。紅線控制范圍以內(nèi)的土地，任何單位和個(gè)人都不得擅自使用。

（二）目前在土地審批未解凍之前，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)用地只允許原址原面積撤建，控制在紅線3米以外，建設(shè)規(guī)?？刂圃谌龑?。

（三）提倡集鎮(zhèn)居民自行協(xié)商一致，多戶進(jìn)行聯(lián)建，整塊實(shí)施開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，合理利用集鎮(zhèn)土地。

（四）責(zé)任到人，村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作人員和樂山居工作人員實(shí)行劃段包保制度，發(fā)現(xiàn)有違法建筑時(shí)及時(shí)匯報(bào)及時(shí)阻止，因工作不力或疏忽大意造成違法建筑成型的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（五）堅(jiān)決制止亂搭濫建，堅(jiān)決撤除違法建筑，對(duì)前期沒有辦理規(guī)劃用地手續(xù)的，按照建筑面積每平方米處以5元以上30元的罰款后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，近期鎮(zhèn)人民政府將以公告的形式告知集鎮(zhèn)居民，從鎮(zhèn)人民政府發(fā)布公告之日起任有進(jìn)行違法建筑的，鎮(zhèn)人民政府將組織相關(guān)部門及時(shí)予以撤除，發(fā)現(xiàn)一家撤除一家。

四、合理規(guī)劃 嚴(yán)格審批程序

（一）凡符合新建、改建、擴(kuò)建房屋的集鎮(zhèn)居民戶，應(yīng)當(dāng)先向樂山居委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)居民委員會(huì)會(huì)議討論通過(guò)，由支部書記簽字同意加蓋公章后報(bào)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，村建中心組織人員對(duì)現(xiàn)進(jìn)行場(chǎng)勘查，對(duì)符合規(guī)劃的向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后要及時(shí)在縣住建局辦理用地規(guī)劃許可證，憑用地規(guī)劃許可證到國(guó)土部門辦理土地使用證，然后到住建局辦理工程規(guī)劃許可證后方可開工建設(shè)。

（二）建設(shè)工程必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃許可證核定的使用性質(zhì)、建設(shè)位置、面積、層次、標(biāo)高、立面等規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，不得擅自改變。對(duì)合符建筑規(guī)劃的經(jīng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心驗(yàn)收后辦理工程竣工許可證，違反規(guī)劃建筑房屋的，鎮(zhèn)人民政府將依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰并限期整改。

五、

第二篇：夏集鎮(zhèn)人民政府

夏集鎮(zhèn)人民政府

夏政發(fā)（2007）94號(hào)

關(guān)于加快村便民服務(wù)室建設(shè)的意見

各村（場(chǎng)）、居委會(huì)：

為進(jìn)一步提高行政效能，加強(qiáng)村級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，方便和服務(wù)基層群眾，根據(jù)市、縣紀(jì)委要求，今年全鎮(zhèn)80%以上的村建立便民服務(wù)室?，F(xiàn)就村便民服務(wù)室建設(shè)提出如下意見：

一、村便民服務(wù)室建設(shè)目標(biāo)

村便民服務(wù)室建設(shè)是行政服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是基層組織轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾、提高效率的需要。也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。因此，各村（場(chǎng)）、居委會(huì)要充分重視，根據(jù)村情，因地制宜，力求規(guī)范實(shí)效，采取得力措施，加快推進(jìn)村便民服務(wù)室建設(shè)。村級(jí)便民服務(wù)室基本功能包括證照辦理咨詢功能，提供信息技術(shù)咨詢、公益事業(yè)服務(wù)、致富發(fā)展服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、民事調(diào)解服務(wù)等事項(xiàng)。公布服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、聯(lián)系電話和監(jiān)督舉報(bào)電話。年底前，全鎮(zhèn)村級(jí)便民服務(wù)室履蓋面達(dá)到80%以上，從而建立覆蓋全鎮(zhèn)的服務(wù)基層，服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、村便民服務(wù)室建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

村便民服務(wù)室建設(shè)必須達(dá)到“六有”的基本標(biāo)準(zhǔn)，即：

有場(chǎng)所。村便民服務(wù)室原則上和村部在一起，要有固定的辦公室，至少要有一間合適的房子作為“村便民服務(wù)室”。

有牌子。村便民服務(wù)室要公開掛牌，標(biāo)有“XX村便民服務(wù)室”字樣，要讓群眾知道村便民服務(wù)室在什么地方。

有人員。村便民服務(wù)室工作人員由村干部組成，一般由村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，每天要安排人員值班，保證有人在崗在位。

有制度。村便民服務(wù)室的制度主要有：日常管理制度、項(xiàng)目代（協(xié)）辦制度、值班制度等。

有服務(wù)。村便民服務(wù)室要能夠切實(shí)地為群眾提供便民服務(wù)，其服務(wù)項(xiàng)目主要有證照代協(xié)（辦）服務(wù)、咨詢指南服務(wù)、公益事業(yè)服務(wù)、致富發(fā)展服務(wù)、民事調(diào)解服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)。

有記錄。在做好村便民服務(wù)室工作的同時(shí)，要做好相關(guān)服務(wù)辦件的記錄工作、資料整理歸檔工作，以便于工作總結(jié)、資料查詢和上級(jí)檢查考核等。

三、工作要求

一要注重有機(jī)結(jié)合。推行村級(jí)便民服務(wù)室，要注重與完善村級(jí)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，與推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)村務(wù)公開、黨務(wù)公開有機(jī)結(jié)合，與推行遠(yuǎn)程教育點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)綜合的、多功能的、滿足多種需求的村級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二要注重工作實(shí)效。加強(qiáng)村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)是一項(xiàng)新生事物，因此要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新精神，在實(shí)踐中完善、在發(fā)展中創(chuàng)新；對(duì)在工作中遇到的帶有普遍性的問(wèn)題，要深入開展調(diào)查研究，注意實(shí)事求是，講究工作實(shí)效。

三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)涉及面廣，社會(huì)影響大。因此，各村（場(chǎng)）、居委會(huì)要把加快村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)工作擺上重要議事日程。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立專門的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)。在選址、選人、工作內(nèi)容、工作制度等方面提出具體要求。要選派責(zé)任心強(qiáng)、公道正派、業(yè)務(wù)精通的同志擔(dān)任，保證服務(wù)室運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各村（場(chǎng)）、居委會(huì)要在今年12月15日前建設(shè)好村級(jí)便民服務(wù)室，12月20日前，鎮(zhèn)將對(duì)各村（場(chǎng)）、居委

會(huì)便民服務(wù)室進(jìn)行考核檢查，對(duì)在村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)中工作不力、落實(shí)不到位、消極應(yīng)付的，將給予通報(bào)批評(píng)，限期完成任務(wù)。

附 ：

1、村級(jí)便民服務(wù)室服務(wù)內(nèi)容

2、村便民服務(wù)室代（協(xié)）辦員須知

3、XX鎮(zhèn)XX村便民服務(wù)室組織網(wǎng)絡(luò)圖

4、XX村便民服務(wù)室直接人理事項(xiàng)登記單

5、XX村便民服務(wù)室直接報(bào)送事項(xiàng)聯(lián)系單

6、村便民服務(wù)室接待咨詢、協(xié)調(diào)矛盾事項(xiàng)登記表

7、村便民服務(wù)室代辦員代辦事項(xiàng)登記簿

8、村便民服務(wù)室建設(shè)情況調(diào)查表

夏集鎮(zhèn)人民政府

二００七年十一月十四日

第三篇：夏集鎮(zhèn)人民政府

夏集鎮(zhèn)人民政府

夏政發(fā)（2004）55號(hào)

各村（場(chǎng)）、居委會(huì)，有關(guān)單位：關(guān)于印發(fā)《夏集鎮(zhèn)跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實(shí)施意見》的通知

經(jīng)國(guó)家有關(guān)部委批準(zhǔn)，我縣在2003—2004實(shí)施《跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程》，依據(jù)縣培訓(xùn)工程實(shí)施意見，現(xiàn)將夏集鎮(zhèn)《跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各村（場(chǎng)）實(shí)際，認(rèn)真抓好實(shí)施。

附：《夏集鎮(zhèn)跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實(shí)施意見》

夏集鎮(zhèn)人民政府

二００四年三月七日

夏集鎮(zhèn)跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實(shí)施意見

根據(jù)寶應(yīng)縣《跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程工作意見》，結(jié)合本鎮(zhèn)培訓(xùn)工作實(shí)際，保證此項(xiàng)工程順利實(shí)施，特制定夏集鎮(zhèn)“培訓(xùn)工程”工作意見如下：

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過(guò)培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村青年農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及對(duì)策，掌握無(wú)公害畜禽飼養(yǎng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖、棉花新技術(shù)推廣等，全面提高我鎮(zhèn)青年農(nóng)民科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，培養(yǎng)一大批青年農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，更新就業(yè)觀念，增強(qiáng)他們熱愛農(nóng)業(yè)，獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)，為建設(shè)繁榮富強(qiáng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村而奮斗，使他們成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和農(nóng)村脫貧致富的帶頭人，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供人才保證。

二、組織管理

鎮(zhèn)成立由分管農(nóng)副業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為培訓(xùn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，團(tuán)委、婦聯(lián)、鎮(zhèn)農(nóng)科站、林牧漁業(yè)站、成人教育中心等部門負(fù)責(zé)同志為成員的培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行層層負(fù)責(zé)，確保培訓(xùn)工作按目標(biāo)要求落實(shí)到位。

三、師資落實(shí)

鎮(zhèn)“培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)成人教育中心內(nèi)，鎮(zhèn)以成人教育中心為紐帶，鎮(zhèn)農(nóng)科站、林牧漁業(yè)指導(dǎo)站等單位為依托，骨干技術(shù)人員為教師主體，同時(shí)聘請(qǐng)專家、教授等技術(shù)人員進(jìn)行專題輔導(dǎo)，開辦講座；培訓(xùn)班主任由鎮(zhèn)成人教育中心校長(zhǎng)擔(dān)任，具有一定的責(zé)任心和一定組織管理能力的人員參與管理。

四、培訓(xùn)對(duì)象

鎮(zhèn)主要以農(nóng)村基層干部、科技示范戶、種養(yǎng)大戶和具有初中以上文化在農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)第一線農(nóng)民青年（尤其是青年婦女）作為培訓(xùn)工程對(duì)象，各村按照上級(jí)培訓(xùn)要求確保各村人數(shù)到位。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定我鎮(zhèn)今年主要以棉花、水稻、水產(chǎn)、畜禽等新技術(shù)推廣為培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)在培訓(xùn)中穿插有關(guān)計(jì)劃生育、法律法規(guī)，經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)介紹，培養(yǎng)他們成為復(fù)合新型農(nóng)民。

六、培訓(xùn)形式

根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù)，鎮(zhèn)專門派一名同志負(fù)責(zé)收集培訓(xùn)材料，督促檢查這項(xiàng)工作，培訓(xùn)特點(diǎn)主要采取農(nóng)閑集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，農(nóng)忙以會(huì)代訓(xùn)，同時(shí)利用鎮(zhèn)廣播電視進(jìn)行字幕宣傳，開辦電視講座，印發(fā)農(nóng)情資料，做到內(nèi)容、形式靈活多樣，確保培訓(xùn)效果。

七、材料組織

我鎮(zhèn)根據(jù)本地生產(chǎn)實(shí)際，由農(nóng)科站技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫農(nóng)田作物資料和防治等技術(shù)資料，林牧漁業(yè)指導(dǎo)站技術(shù)人員負(fù)責(zé)水產(chǎn)、畜禽等技術(shù)資料的編寫，以做到適時(shí)適用。

八、基地落實(shí)

以方便各培訓(xùn)對(duì)象，方便群眾，增強(qiáng)輻射為原則，鎮(zhèn)培訓(xùn)基地可安排在鎮(zhèn)會(huì)議室、成人教育中心會(huì)議室、各村部會(huì)議室，還可安排村民組長(zhǎng)自家庭院，種養(yǎng)大戶田頭、漁塘等。

九、考核發(fā)證及資料收集整理

考核工作由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，對(duì)考核合格人員進(jìn)行發(fā)證，資料收集，檔案整理以及推薦出優(yōu)秀學(xué)員，確保資料的完整。

十、管理考核措施

青年農(nóng)民培訓(xùn)工程是一項(xiàng)面廣量大的系統(tǒng)工程，為了提高培訓(xùn)效果，確保培訓(xùn)工程在今年能順利實(shí)施完成，鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任明確到人，并實(shí)行目標(biāo)考核，鎮(zhèn)對(duì)各村（場(chǎng)）、居委會(huì)培訓(xùn)要落實(shí)考核責(zé)任制，鎮(zhèn)年底對(duì)各村培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)比，對(duì)完成好的給予表彰，對(duì)工作滯后，組織不力的進(jìn)行批評(píng)通報(bào)。

夏集鎮(zhèn)人民政府

二００四年三月十日

2004年夏集鎮(zhèn)跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程工作計(jì)劃

為進(jìn)一步落實(shí)好縣委、縣政府關(guān)于跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實(shí)施意見，全面提高農(nóng)村青年農(nóng)民科技文化素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)，使他們成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的技術(shù)骨干和農(nóng)民脫貧致富的帶頭人，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)特制定科技培訓(xùn)工程工作計(jì)劃如下：

第一期：種植業(yè)

培訓(xùn)時(shí)間：3月中旬

培訓(xùn)內(nèi)容：棉花育苗技術(shù)講座

培訓(xùn)老師：王志茂（農(nóng)科站棉技員）

第二期：養(yǎng)殖業(yè)

培訓(xùn)時(shí)間：5月中旬

培訓(xùn)內(nèi)容：水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)技術(shù)講座

培訓(xùn)老師：葉國(guó)平、何連琪（特邀）

第三期：機(jī)插秧

培訓(xùn)時(shí)間：5月下旬

培訓(xùn)內(nèi)容：機(jī)插秧技術(shù)講座

培訓(xùn)老師：王龍江（特邀）

第四期：種植業(yè)

培訓(xùn)時(shí)間：10月上旬

培訓(xùn)內(nèi)容：三麥、油菜播種技術(shù)講座

培訓(xùn)老師：田曉明（農(nóng)科站農(nóng)技員）

夏集鎮(zhèn)跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組二００四年三月十日

第四篇：立山鎮(zhèn)人民政府森資管理

立山鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的通知

各村民委員會(huì)及鎮(zhèn)屬各部門：

近幾年來(lái)，隨著天保工程和退耕還林工程的實(shí)施，我鎮(zhèn)森林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境日益得到改善，林業(yè)取得了可喜成績(jī)。但是我鎮(zhèn)林業(yè)工作同時(shí)也存在著問(wèn)題和矛盾，主要表現(xiàn)在：亂砍濫伐林木現(xiàn)象比較嚴(yán)重，市場(chǎng)木材流通較為混亂，違規(guī)違法占用林地時(shí)有發(fā)生，亂收亂購(gòu)和非法經(jīng)營(yíng)木材活動(dòng)屢禁不止，致使森林資源保護(hù)管理工作有所削弱，森林資源資產(chǎn)大量流失。為進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，切實(shí)解決當(dāng)前林業(yè)工作中存在的突出問(wèn)題，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、扎實(shí)開展天然林資源保護(hù)管理工作

天然林資源保護(hù)管理是林業(yè)工作的重要內(nèi)容，必須切實(shí)加強(qiáng)。一是要強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)護(hù)林人員的思想教育、法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用防火期，深入宣傳林業(yè)方針政策和防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知；二是要調(diào)整充實(shí)村級(jí)護(hù)林干部隊(duì)伍，加強(qiáng)巡山護(hù)林，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為，積極查處偷拉盜運(yùn)案件；三是要強(qiáng)化防火責(zé)任制，加強(qiáng)防火值班，作好森林防火工作。我鎮(zhèn)森林資源面積廣闊，林下植被物較厚，防火難度大，在防火期內(nèi)，各村要加強(qiáng)防火值班，并做好值班記錄，在重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)地段，要加強(qiáng)宣傳，對(duì)違反規(guī)定引起森林火災(zāi)的，將對(duì)相關(guān)人員依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)村兩級(jí)按照防火搶險(xiǎn)預(yù)案，立即組織撲救，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。1

二、堅(jiān)決制止違規(guī)違法占用林地林木現(xiàn)象

近年來(lái)，違規(guī)違法占用林地林木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。亂采濫挖、亂占林地的違法行為不但嚴(yán)重破壞了森林資源，因此而引發(fā)的林地糾紛也不斷增加。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)之中，各村要成立以村主任為組長(zhǎng)、各社社長(zhǎng)為成員的森林資源管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的林地界限進(jìn)行一次具體明確，對(duì)違規(guī)違法占用林地林木的現(xiàn)象進(jìn)行一次清理，并按照有關(guān)法律法規(guī)的要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。

三、嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐政策

實(shí)行年采伐限額制度，嚴(yán)防森林資源過(guò)量消耗。

一、嚴(yán)禁木材經(jīng)營(yíng)者亂收亂購(gòu)。用材企業(yè)需材應(yīng)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報(bào)，嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂收亂購(gòu)和偷拉盜運(yùn)，必要時(shí)將在重要地段設(shè)卡檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)者，將對(duì)其依法處理。

二、嚴(yán)格依法審批關(guān)。采伐程序必須首先由采伐申請(qǐng)人提供采伐申請(qǐng)，申請(qǐng)上必須說(shuō)明采伐目的、采伐地點(diǎn)、采伐樹種和采伐株數(shù)；其次，由村社干部及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分管林業(yè)的同志到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)；第三，由村社干部和分管林業(yè)的同志簽具調(diào)查核實(shí)意見，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批后再由林業(yè)主管部門發(fā)放采伐許可證。嚴(yán)把青山檢尺關(guān)，嚴(yán)禁少批多砍，批甲地砍乙地。村社干部必須按照采伐要求，到采伐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督采伐申請(qǐng)人憑證采伐。

三、切實(shí)加強(qiáng)木材流通管理。堅(jiān)持木材憑證運(yùn)輸制度，各木材經(jīng)銷商在辦理運(yùn)輸手續(xù)時(shí)必須附木材采伐許可證，各村社和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要堅(jiān)決從源頭抓好，管控到位。

四、加強(qiáng)林地保護(hù)和管理，嚴(yán)肅查處破壞森林資源案件

堅(jiān)持把林地與耕地放在同等重要位置，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)管理制度，堅(jiān)決遏制毀林開墾和亂占林地的行為，杜絕林地的非法流失，認(rèn)真監(jiān)督工程建設(shè)，對(duì)非法占用林地的行為要堅(jiān)決制止。加強(qiáng)對(duì)破壞森林資源案件的查處力度。對(duì)濫砍濫伐、擅自采伐等毀林案件要堅(jiān)決立案查處，對(duì)盜伐林木致使森林資源遭受重大損失的違法行為及亂采濫挖、亂占林地的違法人員，鎮(zhèn)人民政府要依法給予堅(jiān)決打擊。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核

保護(hù)和發(fā)展森林資源是各級(jí)部門的重要職責(zé)，各村、鎮(zhèn)屬各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行好自身職責(zé)。今年，鎮(zhèn)政府將把森林資源保護(hù)管理工作納入黨委、政府綜合考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作開展得好，管護(hù)成績(jī)顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不負(fù)責(zé)任，管護(hù)不到位，導(dǎo)致資源被破壞的給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

二O一0年三月三日

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理的思考

關(guān)于加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理的思考

現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的行業(yè)建設(shè)和管理問(wèn)題,而是一個(gè)城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的外在體現(xiàn),是一個(gè)城鎮(zhèn)生產(chǎn)力發(fā)展水平、市民素質(zhì)、政府行政作為的一個(gè)外在標(biāo)志,同時(shí)，又是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，它的意義已經(jīng)超過(guò)了本身的工作范疇。集鎮(zhèn)建設(shè)和管理亦是如此。

集鎮(zhèn)建設(shè)與管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對(duì)生活環(huán)境改善的要求越來(lái)越迫切。然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理的投入嚴(yán)重不足，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)嚴(yán)重存在臟亂差的問(wèn)題。

一、集鎮(zhèn)建設(shè)和管理存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在快速城市化過(guò)程中, 集鎮(zhèn)建設(shè)和管理存在的一些潛在的矛盾和問(wèn)題日益顯露出來(lái)：一是基礎(chǔ)設(shè)施管理不到位。道路的破損加劇直接影響交通功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，供水、供電管道和線路經(jīng)常被破壞，造成水資源浪費(fèi)和不安全隱患因素出現(xiàn)。二是集鎮(zhèn)轄區(qū)公共設(shè)施受到破壞。垃圾桶不是丟失就是被煤球燒成窟窿，公共照明設(shè)施經(jīng)常不翼而飛。三是亂挖濫種、亂扔亂丟現(xiàn)象嚴(yán)重，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾大多是丟在河里，放在路邊，這樣既污染環(huán)境、污染河流，也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)的美觀。四是建筑工程施工管理不嚴(yán)，建筑污染嚴(yán)重。五是缺乏有效的集鎮(zhèn)管理措施。

二、加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理的建議

（一）加快重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在編制前必須進(jìn)行數(shù)字化地形圖測(cè)量。二是規(guī)劃編制單位提交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制成果需征求相關(guān)部門意見，召開技術(shù)評(píng)審會(huì)，報(bào)縣規(guī)劃審查

委員會(huì)審查，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查通過(guò)后方能實(shí)施。三是規(guī)劃編制單位提交的集鎮(zhèn)規(guī)劃編制，需征求廣大居民的意見和建議，經(jīng)村（居）“兩委”召開村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議決定。四是規(guī)劃要體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?/p>

（二）建立健全集鎮(zhèn)管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作納入重要議事日程，每季度至少專題研究一次集鎮(zhèn)管理工作，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，建立一套科學(xué)管用的管理機(jī)制。

（三）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)硬件建設(shè)，均不同程度的存在基礎(chǔ)硬件設(shè)施老化、高能耗、規(guī)模小等問(wèn)題，水、電、路等基本生活保障設(shè)施大多不能滿足日漸增長(zhǎng)的集鎮(zhèn)人口需求，尤其是集鎮(zhèn)常住人口增加的需求。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的現(xiàn)有設(shè)施改造，還是新建區(qū)域的設(shè)施配備，都需要大量的資金投入。就全縣目前的實(shí)際情況來(lái)看，籌資渠道主要在于項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和市場(chǎng)化運(yùn)作，而在區(qū)位和產(chǎn)業(yè)都不占優(yōu)勢(shì)的地方，市場(chǎng)化運(yùn)作的難度更大。因此，項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度已成為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵所在。而區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較為明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則要放開市場(chǎng)化運(yùn)作的步子，提速建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)硬件建設(shè)過(guò)程中，一定要以“環(huán)保、宜居”為基本準(zhǔn)則，著眼于集鎮(zhèn)未來(lái)20年左右的發(fā)展，謹(jǐn)防資源浪費(fèi)。

（四）注重美化集鎮(zhèn)。一是做好凈化工作。落實(shí)專門的環(huán)保人員搞好街區(qū)主次干道、人行道的日常清掃保潔，堅(jiān)持不懈地開展對(duì)亂倒亂扔垃圾的巡察執(zhí)法。加強(qiáng)集鎮(zhèn)周邊衛(wèi)生整治，實(shí)行定點(diǎn)傾倒、掩埋，定時(shí)清運(yùn)垃圾站臺(tái)和垃圾桶的垃圾。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)，實(shí)行專人管理，有明確的職能職責(zé)，工作

經(jīng)費(fèi)有保障，確保集鎮(zhèn)管理各項(xiàng)工作正常開展。二是搞好綠化工作。結(jié)合“森林工程”建設(shè)，實(shí)施集鎮(zhèn)綠化工程，選擇有地方特色的綠化樹種搞好街景綠化。三是搞好亮化工作。加強(qiáng)燈飾建設(shè)，主次干道安裝路燈，并經(jīng)常加強(qiáng)路燈的維護(hù)。

（五）必須建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。一是選址要位于集鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外，距離集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2公里以上，距居民點(diǎn)0.5公里以上。二是垃圾處理場(chǎng)要設(shè)置在地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定、取土條件方便、具備運(yùn)輸條件、人口密度低、土地及地下水利用價(jià)值低的地區(qū)，不得設(shè)置在水源保護(hù)區(qū)和地下蘊(yùn)礦區(qū)內(nèi)，設(shè)置寬度不小于100米的防護(hù)綠地或生態(tài)綠地。

（六）不斷提高居民素質(zhì)。一是要加大愛護(hù)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和講究環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)。二是制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，規(guī)范單位和居民行為。禁止一切單位和個(gè)人占用、損壞、拆除各類市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，遏制亂挖濫種現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)置戶外宣傳品張貼欄，規(guī)范各種廣告行為，落實(shí)好“門前三包”等責(zé)任制。三是實(shí)行專職管理與群眾管理相結(jié)合，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，樹立環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的意識(shí)，杜絕隨心所欲破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。