第一篇：實(shí)施資源市場國際化戰(zhàn)略 全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)

一、2007年生產(chǎn)經(jīng)營主要成果

過去的一年，廣大干部員工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障國家能源安全為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組的各項(xiàng)決策部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧兩大主題，大力實(shí)施資源、市場和國際化戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝幾十年來罕見的暴風(fēng)雪、風(fēng)暴潮等特大自然災(zāi)害和諸多困難，優(yōu)化生產(chǎn)組織，強(qiáng)化經(jīng)營管理，穩(wěn)定市場供應(yīng)，全面超額完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，集團(tuán)公司繼續(xù)保持了持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

（一）主要業(yè)績指標(biāo)創(chuàng)歷史好水平，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。營業(yè)收入、上繳稅費(fèi)、利潤總額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。截至2007年底，資產(chǎn)總額達(dá)到1.54萬億元，增長7.1%。各項(xiàng)業(yè)務(wù)都為公司業(yè)績增長作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。國內(nèi)油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持較高盈利水平，是公司利潤的重要支柱；煉油業(yè)務(wù)努力增產(chǎn)節(jié)支，實(shí)現(xiàn)大幅減虧；化工業(yè)務(wù)盈利能力穩(wěn)步提高，效益顯著增長；成品油銷售業(yè)務(wù)在全力保障市場供應(yīng)的同時(shí)，利潤保持穩(wěn)定；天然氣與管道業(yè)務(wù)盈利持續(xù)快速增長，成為最具成長性的主營業(yè)務(wù)。未上市業(yè)務(wù)已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)整體盈利，步入良性發(fā)展軌道。海外油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)創(chuàng)效能力不斷提升，利潤大幅增長。

（二）資源勘探取得重大突破，油氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。全方位加強(qiáng)勘探工作，相繼獲得一系列具有戰(zhàn)略意義的重大發(fā)現(xiàn)，資源接替狀況明顯改善，進(jìn)入了新的儲(chǔ)量增長高峰期?？刂?、預(yù)測石油儲(chǔ)量和天然氣三級(jí)儲(chǔ)量均創(chuàng)歷史最高水平。冀東南堡油田新增三級(jí)油氣當(dāng)量儲(chǔ)量11.8億噸，是繼任丘油田發(fā)現(xiàn)后我國石油勘探史上又一最激動(dòng)人心的發(fā)現(xiàn)。

油氣田開發(fā)堅(jiān)持“東部硬穩(wěn)定，西部快發(fā)展”方針，積極轉(zhuǎn)變開發(fā)方式，全年國內(nèi)生產(chǎn)原油、天然氣均創(chuàng)歷史最高水平。積極啟動(dòng)老油田二次開發(fā)工程，深化油藏精細(xì)描述、穩(wěn)油控水、三次采油等綜合性措施，大力推廣應(yīng)用水平井、欠平衡鉆井等成熟配套技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)重大開發(fā)試驗(yàn)，千方百計(jì)提高采收率，油田自然遞減、綜合遞減和含水上升速度得到有效控制，老油田穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)開始向整體部署、整體開發(fā)方向轉(zhuǎn)變，全年新建原油和天然氣產(chǎn)能分別達(dá)到1366萬噸和103億立方米。國內(nèi)對外合作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全年油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到499萬噸。

天然氣銷售業(yè)務(wù)發(fā)揮管道聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，努力做好產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)的綜合平衡，超前制定冬季運(yùn)行方案和應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)合同強(qiáng)化與用戶的溝通和協(xié)調(diào)，有效調(diào)控高峰用氣，確保了向重點(diǎn)城市和重點(diǎn)用戶的安全平穩(wěn)供氣，銷售量比上年增長21.3％。

（三）煉化生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)快節(jié)奏平穩(wěn)運(yùn)行，有效穩(wěn)定了市場供應(yīng)。煉化業(yè)務(wù)積極克服成品油價(jià)格倒掛、裝置有效加工能力不足、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大等困難，統(tǒng)籌資源平衡，科學(xué)組織生產(chǎn)，優(yōu)化裝置運(yùn)行，健全完善生產(chǎn)受控管理體系，狠抓設(shè)備管理和檢維修質(zhì)量，深入開展裝置達(dá)標(biāo)活動(dòng)，總體上實(shí)現(xiàn)了安穩(wěn)長滿優(yōu)生產(chǎn)，原油加工量、煉化主要產(chǎn)品產(chǎn)量再創(chuàng)新高。全年煉油加工負(fù)荷達(dá)到98%以上。煉油綜合商品率、加工損失率、乙烯收率及燃動(dòng)能耗等指標(biāo)持續(xù)改善，煉油和化工現(xiàn)金單位加工費(fèi)得到有效控制，縮小了與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距。

成品油銷售業(yè)務(wù)緊緊圍繞市場需求變化，積極挖掘庫存潛力，委托地?zé)捈庸?，緊急加大進(jìn)口，千方百計(jì)組織資源，加大市場投放量，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和運(yùn)輸組織，優(yōu)化資源流向，全年銷售成品油8280萬噸、增長10.1%，為保障市場穩(wěn)定供應(yīng)付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。

（四）國際業(yè)務(wù)獲得重大進(jìn)展，保持良好發(fā)展勢頭。海外油氣勘探開發(fā)面對國際石油市場環(huán)境變化，積極調(diào)整發(fā)展思路，加大風(fēng)險(xiǎn)勘探力度，狠抓老油田穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，五大油氣合作區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，油氣產(chǎn)量繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。全年新增石油可采儲(chǔ)量5241萬噸，原油作業(yè)產(chǎn)量和權(quán)益產(chǎn)量分別增長10.2%和6.7%，天然氣作業(yè)產(chǎn)量54億立方米、權(quán)益產(chǎn)量35.1億立方米。蘇丹3/7區(qū)海上終端、阿爾及利亞阿達(dá)爾上下游一體化和阿克糾賓第三油氣處理廠項(xiàng)目建成投運(yùn)，哈薩克斯坦北布扎奇油田二期產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。新項(xiàng)目開發(fā)和戰(zhàn)略合作取得新進(jìn)展，簽署了委內(nèi)瑞拉擴(kuò)大奧里諾科重油帶合作協(xié)議。特別是與土庫曼斯坦等中亞國家簽署阿姆河右岸氣田勘探開發(fā)合同和中亞天然氣管道建設(shè)運(yùn)營協(xié)議，對于保障國家油氣供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)具有重要戰(zhàn)略意義。

國際工程技術(shù)服務(wù)突出整體協(xié)調(diào)發(fā)展，在保障集團(tuán)公司海外投資業(yè)務(wù)順利發(fā)展的同時(shí)，注重提高市場集中度，著力培育規(guī)模市場，積極開拓高端市場，在隊(duì)伍規(guī)模有效控制的情況下，完成合同額大幅增長，整體效益和核心競爭力進(jìn)一步提高。全年完成合同額36億美元，新簽合同額40.3億美元、增長10%，已形成11個(gè)規(guī)模超過1億美元的國家市場。海外工程建設(shè)高端市場開拓取得重大突破。國際貿(mào)易堅(jiān)持資源多元化、品種多樣化、渠道多元化，不斷創(chuàng)新貿(mào)易方式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，貿(mào)易體系逐步完善，貿(mào)易規(guī)模和經(jīng)營效益快速增長，貿(mào)易量達(dá)到1.27億噸、貿(mào)易額412億美元。物資裝備出口到69個(gè)國家和地區(qū)，出口額12億美元、增長13.6%。

（五）科技創(chuàng)新取得一批重要成果，工程技術(shù)服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。復(fù)雜油氣藏勘探理論和勘探技術(shù)得到完善配套應(yīng)用，有效支持了渤海灣等多個(gè)盆地的勘探工作。柴達(dá)木盆地油氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)取得重大突破，大慶三元復(fù)合驅(qū)工業(yè)性試驗(yàn)效果明顯，遼河超稠油SAGD配套開發(fā)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，長慶等低滲透油氣田開采技術(shù)進(jìn)一步完善配套，促進(jìn)了油田開發(fā)水平的提升。大型地震處理解釋一體化軟件持續(xù)完善和升級(jí)，火山巖測井解釋攻關(guān)形成配套方法和軟件，為綜合解決油氣勘探難題作出重要貢獻(xiàn)。4套擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地質(zhì)導(dǎo)向系統(tǒng)成功應(yīng)用，打破了國外公司的壟斷。聚丙烯酰胺工業(yè)化生產(chǎn)和催化裂化汽油降烯烴技術(shù)獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。西氣東輸二線X80管線鋼、大口徑螺旋焊管研制成功，為管材國產(chǎn)化和工程建設(shè)提供了有力保障。

油田工程技術(shù)服務(wù)單位圍繞上游業(yè)務(wù)發(fā)展需要，加強(qiáng)生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化先進(jìn)適用技術(shù)配套推廣應(yīng)用，物探、鉆井、測錄井和井下作業(yè)等實(shí)物工作量均有較大增長，作業(yè)效率和質(zhì)量有效提高。大力推廣應(yīng)用水平井和欠平衡鉆井技術(shù)，全年完成水平井806口、欠平衡鉆井155口，分別增長54.4%和93.7％。以PDC鉆頭和井底動(dòng)力鉆為代表的技術(shù)集成見到實(shí)效。鉆井提速成效明顯，龍崗地區(qū)安全快速鉆井創(chuàng)多項(xiàng)新紀(jì)錄。煉化檢維修全面推行新版規(guī)程，合理安排工期，精心組織施工，完成153套裝置檢維修工作，保證了安全平穩(wěn)長周期運(yùn)行。裝備制造著力加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)和關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速與成像測井成套裝備、頂驅(qū)、高壓大排量泥漿泵、全球陸上第一臺(tái)1.2萬米鉆機(jī)等研制成功和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了高端裝備制造的跨越。

（六）重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。油氣田實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)23項(xiàng)，冀東南堡油田積極推進(jìn)整體勘探開發(fā)，新建產(chǎn)能50萬噸；蘇里格氣田產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)新管理模式和運(yùn)作機(jī)制，累計(jì)形成配套產(chǎn)能30億立方米，日產(chǎn)突破1000萬立方米。西北、東北、西南和海上油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得重要進(jìn)展。國內(nèi)油氣管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)。西氣東輸二線開工準(zhǔn)備就緒。烏魯木齊—蘭州原油管道、大港—棗莊成品油管道和大慶—哈爾濱天然氣管道、西氣東輸蘭銀支線建成投產(chǎn)。LNG項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。北京油氣調(diào)控中心全面投產(chǎn)運(yùn)行，油氣統(tǒng)一調(diào)運(yùn)格局正在形成。煉化布局和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利。大連石化新千萬噸含硫原油加工配套項(xiàng)目進(jìn)入全面施工階段，獨(dú)山子石化千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程進(jìn)入安裝階段，廣西石化千萬噸煉油項(xiàng)目全面開工建設(shè)，撫順、四川、大慶等大型乙烯項(xiàng)目，烏石化、塔里木和慶陽等石化項(xiàng)目取得新進(jìn)展。

（七）安全環(huán)保形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，節(jié)能減排工作見到實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制，集團(tuán)公司與128家企事業(yè)單位簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，各單位層層傳遞壓力、分解指標(biāo)，安全環(huán)保責(zé)任體系更加完善。繼續(xù)深入開展“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)，完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，加大教育培訓(xùn)力度，狠反“三違”，全員安全環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。規(guī)范HSE管理體系推進(jìn)工作，制定計(jì)劃，狠抓落實(shí)，基本建成集團(tuán)公司統(tǒng)一的HSE管理體系。經(jīng)過廣大干部員工的共同努力，全年未發(fā)生重大及以上安全環(huán)保事故，事故總起數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅下降，實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

集團(tuán)公司高度重視節(jié)能減排工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于加強(qiáng)資源節(jié)約工作的意見》和《節(jié)能減排實(shí)施方案》，完善工作標(biāo)準(zhǔn)體系，組織推行清潔生產(chǎn)，全面實(shí)施十大節(jié)能工程和十大減排工程。各企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用力度，大力實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，更新淘汰高耗低效設(shè)備，突出抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)地工作，取得顯著成果。

（八）重視加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和規(guī)范運(yùn)作，整體管理水平有新的提高。認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)控投資方向和規(guī)模，規(guī)范項(xiàng)目全過程管理，投資管理的科學(xué)化、規(guī)范化和程序化水平不斷提高。強(qiáng)化預(yù)算管理，初步建立起覆蓋全集團(tuán)的總體預(yù)算管理體系。統(tǒng)一執(zhí)行新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算，資金運(yùn)行效率和風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提升。完成A股發(fā)行上市，嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)管理，持續(xù)推進(jìn)法人實(shí)體清理，資本運(yùn)營水平進(jìn)一步提高。平穩(wěn)完成總部機(jī)關(guān)、煉化企業(yè)和部分油氣田企業(yè)重組整合，以及未上市企業(yè)加油站、油庫整合工作，促進(jìn)了資源優(yōu)化配置。在強(qiáng)化用工總量控制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)充實(shí)優(yōu)化一線隊(duì)伍，規(guī)范整頓市場化用工，勞動(dòng)用工管理得到加強(qiáng)。加強(qiáng)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作，調(diào)整統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量提高。礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革全面推進(jìn)，管理制度、業(yè)務(wù)流程日益規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。實(shí)施信息技術(shù)總體規(guī)劃，ERP系統(tǒng)在所有化工銷售企業(yè)上線應(yīng)用。加強(qiáng)和規(guī)范集中采購，全年完成電子采購額270億元，發(fā)揮了批量采購優(yōu)勢。強(qiáng)化法律管理在重大經(jīng)營決策中的作用，注重合同和糾紛案件管理，有效地規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)。全面加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，“五型”班組創(chuàng)建等活動(dòng)全面展開，員工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營管理中還存在不少矛盾和問題。煉油有效加工能力不足，產(chǎn)運(yùn)銷平衡矛盾突出，穩(wěn)定成品油市場供應(yīng)的壓力較大；生產(chǎn)建設(shè)中的技術(shù)瓶頸制約較為突出，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度需要進(jìn)一步加大；管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)；安全環(huán)保形勢仍不容樂觀，節(jié)能減排任務(wù)繁重；隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，勞動(dòng)用工管理有待進(jìn)一步依法加強(qiáng)和規(guī)范，等等。對這些問題，要高度重視并認(rèn)真加以解決。

二、2008年重點(diǎn)工作部署

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。在新的一年里，集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境總體有利，同時(shí)面臨的矛盾和壓力也比較大。

根據(jù)蔣潔敏總經(jīng)理工作報(bào)告提出的總體部署和工作目標(biāo)，今年生產(chǎn)經(jīng)營工作總的要求是：以黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策和部署，以建設(shè)綜合性國際能源公司為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施資源、市場、國際化三大戰(zhàn)略，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)技術(shù)、管理和制度創(chuàng)新，著力優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資源配置，著力加強(qiáng)安全環(huán)保和節(jié)能減排，全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

重點(diǎn)工作部署是：

（一）大力實(shí)施儲(chǔ)量增長高峰期工程，努力實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)量再增“雙百”目標(biāo)。油氣勘探要立足八大盆地，堅(jiān)持四新領(lǐng)域，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，深化地質(zhì)研究，著力加強(qiáng)老區(qū)精細(xì)勘探，積極推進(jìn)新區(qū)風(fēng)險(xiǎn)勘探，努力尋找具有戰(zhàn)略意義的重大發(fā)現(xiàn)和規(guī)模儲(chǔ)量，確保完成全年儲(chǔ)量目標(biāo)。抓好已確定的8油6氣等14個(gè)重點(diǎn)預(yù)探項(xiàng)目，積極謀劃，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷獲取規(guī)模儲(chǔ)量。特別要集中力量下大功夫抓好計(jì)劃單列勘探項(xiàng)目。

油田開發(fā)要精心組織生產(chǎn)建設(shè)和運(yùn)行，突出抓好新油田整體開發(fā)，積極推進(jìn)老油田二次開發(fā)，全面提高開發(fā)水平，確保原油凈增100萬噸。新油田建設(shè)要抓住勘探發(fā)現(xiàn)比較多的有利時(shí)機(jī)，整體部署、整體探明、整體開發(fā)、規(guī)模實(shí)施，突出抓好5個(gè)產(chǎn)能規(guī)模50萬至100萬噸、13個(gè)20萬至50萬噸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。高度重視老油田穩(wěn)產(chǎn)工作，把實(shí)施二次開發(fā)作為一項(xiàng)革命性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，全面啟動(dòng)新疆克拉瑪依、玉門老君廟、吉林扶余等“三大三小”六個(gè)示范工程，為減緩老油田遞減、大幅提高采收率、打牢原油穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)闖出一條新路。針對低滲透油田比例越來越大、單井日產(chǎn)量逐年下降的實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)以提高單井產(chǎn)量和保持地層能量為重點(diǎn)的油田管理工作，不斷夯實(shí)油田開發(fā)工作基礎(chǔ)。

今年的天然氣生產(chǎn)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)，確保安全清潔生產(chǎn)和各項(xiàng)任務(wù)的完成，促進(jìn)天然氣業(yè)務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展。要按照整體規(guī)劃部署，加快推進(jìn)“三大四中”氣區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，抓好須家河、臺(tái)南、蘇里格、徐深等七大配套產(chǎn)能工程，全年新建產(chǎn)能115億立方米。同時(shí)，做好蘇里格地面骨架等四大產(chǎn)能準(zhǔn)備工程。強(qiáng)化天然氣產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ)綜合協(xié)調(diào)和管理，完善應(yīng)急預(yù)案，保障城市居民和重點(diǎn)用戶的安全平穩(wěn)供氣。

（二）發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收增效。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對石油石化產(chǎn)品的需求，強(qiáng)化生產(chǎn)組織管理，科學(xué)安排加工資源、外購原料供應(yīng)和內(nèi)部互供，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢維修，確保煉油裝置滿負(fù)荷、化工裝置高負(fù)荷安全平穩(wěn)運(yùn)行。突出集約化經(jīng)營，優(yōu)化資源配置和裝置運(yùn)行，推進(jìn)生產(chǎn)受控管理，深入開展裝置達(dá)標(biāo)，持續(xù)改善技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提高煉化整體效益和噸資源創(chuàng)效水平。搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，煉油要優(yōu)化加工方案和油品調(diào)合，增產(chǎn)高標(biāo)號(hào)汽油等高附加值產(chǎn)品，按期完成質(zhì)量升級(jí)工作，全力滿足環(huán)保要求特別是北京實(shí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的需要；化工生產(chǎn)要突出主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃新產(chǎn)品開發(fā)，明確聚乙烯、聚丙烯等產(chǎn)品牌號(hào)定位，實(shí)施專業(yè)化生產(chǎn)，大力增產(chǎn)特色產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品。

（三）突出強(qiáng)化成品油營銷工作，努力提高市場保障能力。保證成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)是國有企業(yè)的重要責(zé)任。銷售系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，加強(qiáng)市場分析預(yù)測，把握供需變化規(guī)律，統(tǒng)籌組織國內(nèi)外兩種資源，超前研究資源投放方案，密切產(chǎn)運(yùn)銷銜接，健全完善應(yīng)急預(yù)案，積極穩(wěn)定市場供應(yīng)。堅(jiān)持科學(xué)營銷，合理控制銷售節(jié)奏，優(yōu)化批零結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大終端銷售比例，不斷提高銷售質(zhì)量和效益。

（四）加快推進(jìn)國際能源資源互利合作，努力實(shí)現(xiàn)海外業(yè)務(wù)規(guī)模有效可持續(xù)發(fā)展。海外油氣投資業(yè)務(wù)要加快五大油氣合作區(qū)建設(shè)，加大新項(xiàng)目開發(fā)力度，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的勘探和穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，繼續(xù)保持油氣產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的較快增長。堅(jiān)持把油氣勘探作為工作重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大儲(chǔ)量規(guī)模，打牢海外油氣產(chǎn)量增長的資源基礎(chǔ)。全力抓好現(xiàn)有開發(fā)項(xiàng)目油氣生產(chǎn)，強(qiáng)化綜合挖潛，加大低滲透油田開發(fā)配套技術(shù)攻關(guān)，提高儲(chǔ)量動(dòng)用程度和采收率，實(shí)現(xiàn)老油田穩(wěn)產(chǎn)。

國際貿(mào)易要進(jìn)一步解放思想、發(fā)揮優(yōu)勢、控制風(fēng)險(xiǎn)、加快發(fā)展，不斷做大規(guī)模，貿(mào)易量和貿(mào)易額繼續(xù)實(shí)現(xiàn)快速增長，為集團(tuán)公司貢獻(xiàn)更多的銷售收入。利用多種途徑、多種手段掌控更多國際資源，積極組織好原油和煉化產(chǎn)品進(jìn)口，科學(xué)合理安排產(chǎn)品出口調(diào)節(jié)，滿足煉化和銷售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。

國際工程技術(shù)服務(wù)要按照合理保持和控制隊(duì)伍規(guī)模、優(yōu)化資源配置和市場布局的要求，不斷提高經(jīng)營管理水平和市場競爭力。全年完成合同額40億美元以上，新簽合同額40億美元。強(qiáng)化對海外油氣投資業(yè)務(wù)的保障作用，提供及時(shí)高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體利益最大化。抓住全球油氣投資大幅增長的有利時(shí)機(jī)，努力擴(kuò)大綜合服務(wù)市場和高端市場份額。加大物資裝備出口力度，提高大型成套設(shè)備出口比例，實(shí)現(xiàn)出口額15億美元。加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)公司和地區(qū)公司兩個(gè)積極性，推動(dòng)國際工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)持續(xù)有效健康發(fā)展。

國內(nèi)對外合作業(yè)務(wù)要按照特色發(fā)展、互利雙贏、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)整體的思路，積極開展與國外大公司的合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

（五）充分發(fā)揮特色技術(shù)和整體協(xié)調(diào)優(yōu)勢，不斷提高工程技術(shù)服務(wù)核心競爭力。緊緊圍繞油氣勘探開發(fā)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，大力強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備，努力形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成化、系列化特色技術(shù)和核心技術(shù)，不斷提高物探、鉆井、測錄井、井下作業(yè)和工程建設(shè)等專業(yè)的服務(wù)能力和水平。繼續(xù)開展復(fù)雜地質(zhì)條件下的地震采集、處理和解釋技術(shù)攻關(guān)，提升儲(chǔ)層預(yù)測和烴類檢測水平。強(qiáng)力推進(jìn)水平井、欠平衡鉆井等技術(shù)的配套應(yīng)用，抓好井身結(jié)構(gòu)優(yōu)化、簡化和鉆井提速工作，不斷提高鉆井效率和開發(fā)效益，確保全面實(shí)現(xiàn)“12111”目標(biāo)，即完成水平井1000口、欠平衡鉆井200口，鉆機(jī)使用效率提高10％，完成鉆井工作量增長10%，到“十一五”末鉆井隊(duì)伍控制在1000支。生產(chǎn)服務(wù)要圍繞主營業(yè)務(wù)發(fā)展需要，配套完善水電汽暖訊等基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高保障能力。礦區(qū)服務(wù)要按計(jì)劃推進(jìn)礦區(qū)改造建設(shè)，提升規(guī)范化管理水平，不斷改善職工生產(chǎn)生活條件。裝備制造業(yè)務(wù)要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)和關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。

（六）著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)公司發(fā)展后勁。2008年是重點(diǎn)工程建設(shè)的高潮期、關(guān)鍵年。今年實(shí)施的一批戰(zhàn)略性項(xiàng)目，是集團(tuán)公司進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)布局和結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提升競爭能力的基礎(chǔ)性工程。各項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)設(shè)計(jì)、采購、施工單位，要充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，集中力量，科學(xué)組織，密切配合，確保安全高效優(yōu)質(zhì)運(yùn)作，努力建設(shè)陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程。繼續(xù)推進(jìn)大型煉化基地建設(shè)，大連、獨(dú)山子、撫順和廣西千萬噸煉油技改及新建工程年內(nèi)建成投產(chǎn)，獨(dú)山子百萬噸乙烯工程全面中交，四川千萬噸煉油工程順利開工，四川、撫順、大慶三大乙烯及烏石化百萬噸PX、塔里木大化肥和慶陽石化300萬噸/年煉油改造等工程積極推進(jìn)。同時(shí)，積極推進(jìn)三個(gè)LNG項(xiàng)目、海工基地、碼頭和儲(chǔ)備油庫建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。

（七）以技術(shù)創(chuàng)新、安全環(huán)保和節(jié)能減排為抓手，推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得明顯成效。技術(shù)創(chuàng)新工作要圍繞主營業(yè)務(wù)發(fā)展需要，著力突破關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，強(qiáng)化科技成果集成配套和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮支撐作用。一是組織好2008年至2010年科技滾動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，組織好汽柴油質(zhì)量升級(jí)和重油輕質(zhì)化、聚烯烴等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，加快大型地震儀、核磁共振測井、垂直鉆井等高端裝備研制，組織好超長水平分支井和水平井分段壓裂、碳酸鹽巖三維地震勘探等現(xiàn)場試驗(yàn)。二是組織好10個(gè)重大科技專項(xiàng)研究，按照應(yīng)用基礎(chǔ)研究、超前儲(chǔ)備、技術(shù)攻關(guān)、先導(dǎo)試驗(yàn)、推廣應(yīng)用一條龍方式，抓好西氣東輸二線、柴達(dá)木盆地勘探開發(fā)、全球油氣資源評(píng)價(jià)等項(xiàng)目的技術(shù)攻關(guān)。三是組織好國家級(jí)重大項(xiàng)目，推進(jìn)大型油氣田及煤層氣開發(fā)和7個(gè)“973”、6個(gè)“863”項(xiàng)目的實(shí)施，利用國家技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，解決行業(yè)重大科技問題。四是組織好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地和科技園區(qū)建設(shè)，搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的配套政策，營造良好的環(huán)境氛圍。加快海外研發(fā)中心的建設(shè)和布局，為國際業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供技術(shù)支持。信息化建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持“六統(tǒng)一”原則，以ERP系統(tǒng)為核心，加快推進(jìn)各專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用，構(gòu)筑起強(qiáng)有力的企業(yè)信息化支撐平臺(tái)。

安全環(huán)保工作必須持之以恒，長抓不懈，絕不能盲目樂觀。要牢固樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”理念，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施落實(shí)，鞏固已有成果，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。繼續(xù)狠抓安全環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)，把安全環(huán)保指標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績、單位工資總額掛鉤，明確責(zé)任主體，完善責(zé)任體系。全面推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，強(qiáng)化HSE培訓(xùn)，完善持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高體系運(yùn)行效果。繼續(xù)深入開展“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善崗位作業(yè)指導(dǎo)卡，健全反“三違”制度，強(qiáng)化基層執(zhí)行力，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。積極推行監(jiān)管分開、異體監(jiān)督，加強(qiáng)對施工作業(yè)和承包商的安全環(huán)保管理，嚴(yán)把承包商隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績關(guān)、人員素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)，確保生產(chǎn)建設(shè)全過程、全方位受控。嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究，加大對隱瞞事故單位有關(guān)人員的處理力度。繼續(xù)狠抓隱患治理，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全組織體系，完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置能力。

確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，是今年黨中央、國務(wù)院提出的重點(diǎn)任務(wù)之一。要進(jìn)一步提高對節(jié)能減排工作重要性的認(rèn)識(shí)，以節(jié)能節(jié)水節(jié)地和完成減排目標(biāo)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“雙十”工程，細(xì)化分解指標(biāo)，落實(shí)工作措施，不斷提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)綜合能效持續(xù)改進(jìn)、“三廢”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快北京及周邊地區(qū)加油站、油庫和油罐車油氣回收改造工作，為綠色奧運(yùn)作貢獻(xiàn)。

（八）以控制投資和降低成本為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)管理。黨組決定，把嚴(yán)格控制投資和成本費(fèi)用作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。要切實(shí)加強(qiáng)投資管理，健全完善投資責(zé)任制，有效控制投資規(guī)模，杜絕低效、無效投資和計(jì)劃外項(xiàng)目，確保投資效益。突出油氣操作成本、煉化生產(chǎn)成本、營銷成本和管道運(yùn)營成本等重點(diǎn)，切實(shí)把成本費(fèi)用控制目標(biāo)落到實(shí)處。把降低非生產(chǎn)性支出放到重要位置，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)費(fèi)用下降10%以上。兩級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約費(fèi)用，控制好專項(xiàng)支出，組織召開會(huì)議、下發(fā)文件和一般性調(diào)研檢查要在降低30%的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步減少。對違反投資和成本管理規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性。要繼續(xù)強(qiáng)化細(xì)化各項(xiàng)管理工作。

做好今年的生產(chǎn)經(jīng)營工作，要充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，做到統(tǒng)籌兼顧，準(zhǔn)確把握市場變化，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)組織管理，不趕工期，不搶進(jìn)度，不隨意調(diào)整計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”，防止出現(xiàn)大的起落。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。按照十七大對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求和部署，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高各級(jí)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。深化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，不斷完善教育、制度和監(jiān)督并重的懲防體系，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。高度重視穩(wěn)定工作，營造和諧的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，著力強(qiáng)化基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，努力培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。

第二篇：全面完成二期建設(shè)任務(wù)展開三期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

全面完成二期建設(shè)任務(wù)展開三期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

已經(jīng)過去的2002年是三峽二期工程建設(shè)和移民遷建的攻堅(jiān)年，樞紐工程左岸大壩擋水、導(dǎo)流明渠截流、永久船閘調(diào)試、機(jī)組安裝等工作都具有較大難度，移民工程庫底清理與移民安置工作相互交織，全體建設(shè)者和各級(jí)移民干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞、不辭辛苦、不畏艱險(xiǎn)的拼博精神，全面完成了各項(xiàng)任務(wù)。廣大移民為了三峽工程千秋偉業(yè)的實(shí)現(xiàn)，舍小家，為大家，自力更生，艱苦奮斗，主動(dòng)搬遷，體現(xiàn)了中華民族顧全大局、無私奉獻(xiàn)的愛國主義精神。特別是外遷移民，在2002年的搬遷中，廣大移民干部深入一線，在動(dòng)員搬遷和安置上作了大量富有成效的工作。我們時(shí)常能看見廣大群眾為支援三峽工程建設(shè)，含淚告別故土的感人場面。雖然國家和各級(jí)政府為安置好外遷移民做了極大的努力，但也應(yīng)該看到，廣大外遷移民為之做出了奉獻(xiàn)和犧牲。外遷移民這種精神體現(xiàn)了中華民族生生不息，自強(qiáng)自立，艱苦奮斗的優(yōu)秀品質(zhì)，是我們寶貴的精神財(cái)富。

2003年是三峽工程建設(shè)具有歷史性意義的一年，在這一年里，三峽工程將完成二期目標(biāo)，開始發(fā)揮效益，樞紐工程，輸變電工程和移民工作的成果將接受考驗(yàn)；與此同時(shí)，樞紐工程將由二期建設(shè)向三期建設(shè)轉(zhuǎn)變，三峽水庫將形成，三峽工程由以建設(shè)為主轉(zhuǎn)向邊建設(shè)邊管理的階段。

2003年國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神；繼續(xù)貫徹落實(shí)三峽建委一系列會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，全面完成二期建設(shè)任務(wù)；總結(jié)三峽工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做好啟動(dòng)三期工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。集中力量組織驗(yàn)收，全力做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

組織好樞紐工程、輸變電工程和移民工程的驗(yàn)收，是實(shí)現(xiàn)三峽工程2003年蓄水、發(fā)電、通航目標(biāo)的關(guān)鍵。要本著對國家、對歷史、對人民負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照大綱規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，做好三峽二期工程的驗(yàn)收工作。即移民工程驗(yàn)收、水庫蓄水前驗(yàn)收、船閘試通航驗(yàn)收、500 kV輸變電工程驗(yàn)收、左岸電站首批機(jī)組啟動(dòng)前驗(yàn)收等，確保終驗(yàn)收一次通過。在國務(wù)院驗(yàn)收前，要扎扎實(shí)實(shí)組織好清庫和稽察工作。2002年初要完成庫底清理掃尾工作。同時(shí)，要抓好衛(wèi)生清理和固體廢物清理跟蹤監(jiān)測。繼續(xù)開展對三峽樞紐、移民和輸變電工程的稽察工作，客觀、公正、實(shí)事求是的對工程建設(shè)資金使用情況和工程質(zhì)量管理狀況作出評(píng)價(jià)。2003年1~3月要完成三峽移民工程稽察工作；4～6月要完成三峽樞紐工程和三峽輸變電工程的稽察工作。認(rèn)真總結(jié)三峽工程建設(shè)以來的經(jīng)驗(yàn)，組織好二期工程的總結(jié)，表彰和慶典活動(dòng)

要在稽察、驗(yàn)收和充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織和協(xié)調(diào)各級(jí)移民部門及三峽工程建設(shè)單位，認(rèn)真總結(jié)三峽工程開工建設(shè)10年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，做好三峽建委第十二次全體會(huì)議、三峽二期工程總結(jié)表彰大會(huì)，三峽大壩下閘蓄水、三峽電站首批機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電慶典告示活動(dòng)的籌備組織工作，以及三峽工程建設(shè)成就的宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)對三峽三期工程投資的分析測算，抓緊三期移民規(guī)劃的調(diào)整和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作

積極做好三峽工程2003和三期工程籌資方案協(xié)調(diào)、落實(shí)工作，總結(jié)分析樞紐、輸變電工程和移民工作的投資控制情況，針對存在的問題提出對策建議。核定庫區(qū)三期移民（壩前156米水位）任務(wù)，在2003年9月底前，完成壩前156米水位標(biāo)記測量工作，重新核定156米水位線以下已完成和待完成的移民搬遷安置實(shí)物指標(biāo)，調(diào)整三期移民安置分年計(jì)劃與投資流程。積極組織開展長江三峽工程庫區(qū)受蓄水影響孤島處理規(guī)劃編制工作和長江三峽水庫資源綜合利用規(guī)劃前期工作。繼續(xù)實(shí)行“兩個(gè)調(diào)整”，積極推動(dòng)“兩個(gè)專項(xiàng)”建設(shè)

一是籌備召開移民外遷工作總結(jié)表彰會(huì)議，部署并啟動(dòng)增加的庫區(qū)農(nóng)村移民外遷工作，全面處理重慶自主外遷湖北省移民的遺留問題，協(xié)助有關(guān)省市繼續(xù)抓好已外遷移民的生產(chǎn)、生活扶持和穩(wěn)定工作。

二是繼續(xù)組織協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部委和國有商業(yè)銀行，加大對庫區(qū)遷建企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的支持力度，確保2003年5月底，完成135米水位線下搬遷企業(yè)遷建及結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。同時(shí)，盡快修訂完善135米水位線上搬遷企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和有關(guān)政策及辦法。

三是協(xié)同國家計(jì)委、財(cái)政部、國土資源部、湖北省和重慶市，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的督促和檢查；推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害和監(jiān)測預(yù)警工程的建設(shè)和運(yùn)行；繼續(xù)協(xié)調(diào)辦理三峽庫區(qū)淹沒用地“占補(bǔ)平衡”測算和報(bào)批手續(xù)。

四是配合國家計(jì)委、財(cái)政部和國家環(huán)?？偩?，督促有關(guān)單位加快《三峽庫區(qū)水污染防治規(guī)劃》工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，確保在蓄水前建成。繼續(xù)協(xié)調(diào)三峽工程重大裝備問題，大力推進(jìn)重大裝備的國產(chǎn)化

督促中國三峽總公司研究制定左岸機(jī)組投產(chǎn)前的各項(xiàng)預(yù)案，做好三峽機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收大綱審查工作，確保首批機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行，并及時(shí)總結(jié)機(jī)組初期運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)和問題。結(jié)合“十五”攻關(guān)項(xiàng)目的檢查，支持并推動(dòng)國內(nèi)廠家根據(jù)左岸機(jī)組運(yùn)行的有關(guān)測試情況，對右岸機(jī)組主要參數(shù)和轉(zhuǎn)輪模型進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，在右岸機(jī)組招標(biāo)中加快國產(chǎn)化進(jìn)程。

會(huì)同中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)，針對三峽樞紐工程、輸變電工程稽察和驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的國產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量問題，組織召開變壓器類、開關(guān)類、主機(jī)類等3個(gè)專業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，找出原因，制定整改措施，提高國產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量。在2002年國內(nèi)廠家成功生產(chǎn)出機(jī)組轉(zhuǎn)輪等主要鑄件的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究分析國內(nèi)廠家承擔(dān)右岸機(jī)組轉(zhuǎn)輪鑄件的生產(chǎn)能力，確定實(shí)行國產(chǎn)化的份額。

抓緊《三峽工程高壓直流輸電成套設(shè)備研制》攻關(guān)成果的鑒定、推廣和應(yīng)用，并結(jié)合靈寶直流工程，促進(jìn)攻關(guān)成果和引進(jìn)技術(shù)的結(jié)合。繼續(xù)跟蹤并協(xié)調(diào)三廣、靈寶直流輸電工程中的設(shè)備國產(chǎn)化工作。加強(qiáng)水庫管理工作，適時(shí)啟動(dòng)移民后期扶持政策

一是做好三峽工程建設(shè)期水庫管理有關(guān)規(guī)章制度的起草、征求意見和報(bào)批工作，確定三峽水庫的管理體制，做好建設(shè)期水庫管理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

二是根據(jù)三峽水庫蓄水期間和蓄水后長江通航情況的變化，協(xié)調(diào)交通部、三峽總公司做好分流和翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)工作，盡量減少工程建設(shè)對長江航運(yùn)的影響。

三是會(huì)同財(cái)政部制訂移民后期扶持基金和稅收留存地方部分的征收使用管理辦法。組織編制移民后期扶持規(guī)劃，啟動(dòng)后期扶持政策。圍繞后靠移民穩(wěn)定致富和庫區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步深化對口支援工作

高度重視后靠移民在水庫蓄水后生產(chǎn)狀況和生活水平的變化，針對移民收入可能下降的形勢，加強(qiáng)調(diào)查研究，采取啟動(dòng)后期扶持、發(fā)展庫區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等多種有效措施，盡量減少移民收入的下降。

按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式，加快《三峽庫區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)化開發(fā)規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)草食蓄牧業(yè)開發(fā)規(guī)劃》的實(shí)施。同時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門盡快完成《三峽庫區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》的編制、審批工作，并著手開展庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)規(guī)劃的編制，配合科技部門編制科技支援三峽移民的五年規(guī)劃。

做好“光彩事業(yè)三峽行”、“科技三峽行”簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，爭取更多的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目落戶庫區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，切實(shí)搞好移民管理干部的培訓(xùn)

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。正確認(rèn)識(shí)三峽工程建設(shè)面臨的形勢任務(wù)，積極工作，開拓創(chuàng)新，在三峽工程這樣一個(gè)關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局的宏偉工程中建功立業(yè)。

講大局講團(tuán)結(jié)、樹正氣，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建工作，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，正確對待名利，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

要搞好移民管理干部培訓(xùn)，努力建立一支“謙潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的三峽移民管理干部隊(duì)伍，保證三峽工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

第三篇：咬定目標(biāo) 克難攻堅(jiān)全面完成全年各項(xiàng)績效任務(wù)

咬定目標(biāo) 克難攻堅(jiān) 全面完成全年各項(xiàng)績效任務(wù)

倉埠街道黨工委 倉埠街道辦事處

（2012年7月6日）

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，倉埠街黨工委、辦事處一班人團(tuán)結(jié)共事，開拓奮進(jìn)，按照區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的工作目標(biāo)，苦練內(nèi)功，謀求發(fā)展，各項(xiàng)工作運(yùn)行有序，取得較好的成效。

一、主要績效目標(biāo)完成情況及主要作法

（一）主要績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)硬過半。全口徑財(cái)政收入完成2357.34萬元，占目標(biāo)計(jì)劃4437.4萬元的53.12%，同比增長48.2%。規(guī)模工業(yè)增加值完成40538.9萬元，占目標(biāo)計(jì)劃7億元的57.91%，增長118.32%；農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5689元，占目標(biāo)計(jì)劃10623元的53.55%；固定資產(chǎn)投資完成4.97億元，占目標(biāo)計(jì)劃6.75億元的73.62%，增長148.5%；招商引資完成34500萬元，占目標(biāo)計(jì)劃6.3億元的54.76%，增長245%。

（二）主要工作作法

1、抓目標(biāo)分解，保任務(wù)落實(shí)。一是抓目標(biāo)分解。年初將績效目標(biāo)分解到各個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有目標(biāo)”，有效落實(shí)責(zé)任。二是強(qiáng)化督查機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化績效目標(biāo)的督促檢查力度，將目標(biāo)、措施體現(xiàn)到督查過程中，努力做到工作有布置、落實(shí)有督促。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。街道堅(jiān)

持績效管理結(jié)硬賬，致力營造以實(shí)績論成效、以貢獻(xiàn)看能力、以作為定地位的良好氛圍，切實(shí)發(fā)揮好激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。

2、抓工業(yè)倍增，保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。根據(jù)市、區(qū)工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”的要求，今年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃8億元，比上年增長148.3%；工業(yè)投資計(jì)劃6億元，增長445.4%，難度前所未有。針對以上目標(biāo)，我們一方面加大對內(nèi)挖潛，另一方面加大招商引資力度，迎難而上，搶先進(jìn)位，通過艱苦努力，上半年我街工業(yè)投資已完成36500萬元，占年計(jì)劃60.8%，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，工業(yè)目標(biāo)過半”。

3、抓招商引資，保發(fā)展后進(jìn)。上半年通過努力，我街共洽談項(xiàng)目20余個(gè)，引進(jìn)巨龍防水保溫材料、建龍海綿、凌帆新材料、華壘晟建材、早稻田磁材、興勇鑫建材、歐鼎誠公司等7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，已簽約項(xiàng)目1個(gè)，準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目1個(gè)，有意向入駐的有10余個(gè)項(xiàng)目。引進(jìn)了金坊苗木花卉、鱸魚養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，已開工2個(gè)，共實(shí)現(xiàn)招商引資額3.45億元。

4、抓財(cái)稅征收，強(qiáng)街級(jí)財(cái)力。一是加強(qiáng)對建筑企業(yè)的稅收清理，結(jié)清稅款；二是加強(qiáng)小稅征收，防止稅收的“跑、冒、滴、漏”，啟動(dòng)了對制管企業(yè)土地使用稅征收，半年征收20余萬元。三是深入解剖服裝、建材兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)征繳情況，對水泥制管業(yè)的稅征管理，依據(jù)業(yè)主的水泥用量、電耗量來核定企業(yè)稅賦，使該行業(yè)稅征有新突破；對服裝業(yè)依據(jù)縫紉機(jī)臺(tái)數(shù)、專用設(shè)備擁有量及企業(yè)的電耗量來核定服裝企業(yè)稅收，并摸清底數(shù)，以點(diǎn)帶面。四是抓商場、超市的稅控管理，謹(jǐn)防稅收流失。五是車

輛稅實(shí)行“一車一檔”，依法征收。六是加大招商引戶力度，上半年共引進(jìn)戶管企業(yè)6家，另有1家建筑一級(jí)資質(zhì)公司正在洽談。

5、抓環(huán)境整治，提升城鎮(zhèn)形象。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。街成立了城市建設(shè)管理專班，由街主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。二是加大投入力度。新設(shè)立方楊、靠山、周鋪、畢鋪四個(gè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行路段包干，添置城管執(zhí)法車一臺(tái)、灑水車一臺(tái)、小型垃圾運(yùn)輸車一輛。三是對影響市容市貌的車輛亂停亂放、經(jīng)營門店出店經(jīng)營、臨時(shí)攤點(diǎn)占道經(jīng)營等現(xiàn)象以劃分路段、包保對象的方式進(jìn)行全方位整治，還路于民。四是較好地落實(shí)了“門前三包”責(zé)任制，初步實(shí)現(xiàn)了街道整潔，環(huán)境優(yōu)美的工作目標(biāo)。五是全面完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境創(chuàng)新任務(wù)，目前主要處于大建設(shè)階段，境內(nèi)5個(gè)小集鎮(zhèn)共投入800余萬元，此舉得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的充分肯定，今年6月11日區(qū)城管革命第三次推進(jìn)會(huì)在我街召開。

6、抓社會(huì)管理，建和諧倉埠。一是強(qiáng)化分工合作，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力。班子成員分工既考慮交叉運(yùn)行，也考慮主管與協(xié)管的關(guān)系；二是扎實(shí)開展計(jì)劃生育工作，建立了四級(jí)計(jì)劃生育月例會(huì)制度，上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成較好；出生人口性別比100：128.64，完成查處典型“兩非”案件任務(wù)1例，二孩及以上妊娠對象孕情登記率100%；符合政策生育率92.75%，登記上報(bào)及時(shí)率達(dá)到74.09%以上。三是大力開展平安創(chuàng)建，把平安創(chuàng)建活動(dòng)開展做到家喻戶曉。今年平安社區(qū)、平安村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,平安企業(yè)、醫(yī)院、校園、工地等單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。四是以創(chuàng)新為主題，不斷提高綜治工作社會(huì)管理水平。五是按照屬地管理，“誰

主管誰負(fù)責(zé)的原則，對重點(diǎn)信訪問題、重點(diǎn)對象落實(shí)包保責(zé)任制，對包保對象發(fā)生越級(jí)上訪實(shí)行責(zé)任追究，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

二、下步工作舉措

(一)圍繞建設(shè)新型工業(yè)新街，著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)

一是加大倉陽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)推進(jìn)力度。發(fā)揮園區(qū)建設(shè)專班作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)，加快園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，做好園區(qū)內(nèi)房屋拆遷和墳基外遷工作，加大建管執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建私房。為項(xiàng)目早日落地創(chuàng)作條件。

二是規(guī)范服裝加工、水泥制管、塑料制品、電子產(chǎn)品聚集區(qū)建設(shè)。服裝加工聚集區(qū)注重整合資源，提升產(chǎn)品質(zhì)量和等級(jí)，同時(shí)美化廠區(qū)面貌，打造新的亮點(diǎn)；塑料制品聚集區(qū)繼續(xù)發(fā)揮海帆工貿(mào)、東林工貿(mào)、三角塑料等龍頭企業(yè)的示范作用，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成規(guī)模效應(yīng)；電子產(chǎn)品聚集區(qū)在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，做好邁瑞達(dá)電子有限公司遷建和準(zhǔn)備從深圳回遷的3家電子產(chǎn)品企業(yè)的建設(shè)籌備工作。

三是擴(kuò)大招商引資成果。牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣，公務(wù)員是公仆，損害企業(yè)利益是罪人”的理念，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分利用鄉(xiāng)情、新情、友情和中介招商，以商招商，網(wǎng)上招商，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，盡可能提供優(yōu)惠條件，跟蹤做好臺(tái)灣沐瀾酒店、東西湖服裝、深圳電子等12個(gè)洽談項(xiàng)目的招引工作，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。

(二)圍繞建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大街，著力推進(jìn)苗木長廊和水產(chǎn)板塊建設(shè)

一是打造林果苗木長廊。下一步將重點(diǎn)做好規(guī)劃。一要進(jìn)一步引進(jìn)業(yè)主投資林果苗木產(chǎn)業(yè)，公路沿線的村要加大土地流轉(zhuǎn)力度，支持發(fā)展林果苗木產(chǎn)業(yè)；二要優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場需求，調(diào)整花卉培養(yǎng)種植和優(yōu)質(zhì)果木種植面積；三要充分發(fā)揮花卉苗木產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，搞好市場調(diào)研，指導(dǎo)業(yè)主有序開發(fā)種植。力爭2012年全街林果苗木種植面積達(dá)到2萬畝。

二是加快水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊建設(shè)。充分利用市級(jí)西湖水產(chǎn)正規(guī)化項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)湖區(qū)水產(chǎn)品養(yǎng)殖正規(guī)化建設(shè)，加大現(xiàn)有精養(yǎng)魚池改造力度，擴(kuò)大鱸魚、黃顙魚、小龍蝦等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積。總結(jié)推介金崗村建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化水產(chǎn)品養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，利用倒水沿線的“水袋子”和武湖周邊的“湖叉子”開發(fā)水產(chǎn)品養(yǎng)殖項(xiàng)目。今年實(shí)現(xiàn)精養(yǎng)魚池改造5000畝，新建精養(yǎng)魚池2000畝。

(三)圍繞建設(shè)文化旅游名街，著力推進(jìn)旅游景點(diǎn)建設(shè) 一是加強(qiáng)民國建筑的修繕和保護(hù)，位于新洲二中的徐源泉公館是典型徽派建筑，市級(jí)文物保護(hù)單位，目前正申請國家級(jí)保護(hù)單位，新洲師范老教學(xué)樓，保持著上世紀(jì)30年代建筑風(fēng)格，這些都是很好的旅游資源，我們要加以修繕和保護(hù)。

二是提升名寺古剎報(bào)祖寺的知名度。報(bào)祖寺現(xiàn)主持長老本樂大師乃本煥大師之師弟，全國佛學(xué)會(huì)理事。要通過報(bào)祖寺的擴(kuò)建，進(jìn)一步提升其知名度，使之成為真正的佛教旅游景點(diǎn)。

三是打造鄉(xiāng)村旅游休閑景點(diǎn)?；ü缴鷳B(tài)農(nóng)業(yè)園要加快江南水鄉(xiāng)園、西歐風(fēng)情園、東方民俗園的建設(shè)步伐；海帆花卉苗木基

地等苗木基地，不僅要從銷售花卉苗木的角度考慮商業(yè)利益，還要兼顧打造休閑旅游景點(diǎn)，營造舒適的觀賞休閑環(huán)境；湖區(qū)要按照發(fā)展旅游業(yè)的思路，建設(shè)垂釣、水生植物觀賞等娛樂休閑、鄉(xiāng)村游場所。

(四)圍繞優(yōu)化環(huán)境和改善民生，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè) 一是緊緊抓住全省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，加快倉埠城區(qū)和方楊、靠山、周鋪、畢鋪街中小集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加快318國道、陽福線等主公路沿線的環(huán)垃整治和創(chuàng)新，強(qiáng)化城管執(zhí)法和城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔工作，進(jìn)一步完善戶清掃、灣收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)并填埋的村灣環(huán)境整治運(yùn)行機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力建設(shè)美麗和諧新倉埠。

二是落實(shí)社會(huì)保障措施。按照年初分解下達(dá)的目標(biāo)，全力做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)的征繳工作；采取會(huì)議、宣傳車和入戶做工作等途徑宣傳新農(nóng)合、治安保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)政策，完善駐村干部、專業(yè)工作人員、村干部三位一體工作機(jī)制，力爭讓更多的農(nóng)戶和農(nóng)村居民能納入保障體系，降低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定局面。嚴(yán)格實(shí)行信訪包保責(zé)任制，確保各類上訪矛盾能及時(shí)化解，不出現(xiàn)新的上訪。加強(qiáng)“兩安”工作監(jiān)管，做好生產(chǎn)安全隱患排查和食品安全抽查等工作，確保不發(fā)生重大安全事故。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理和網(wǎng)吧管理工作，嚴(yán)格校車的管理和使用。

四是嚴(yán)格計(jì)生目標(biāo)管理。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育四級(jí)例會(huì)制度，落實(shí)孕好跟蹤責(zé)任，加強(qiáng)孕環(huán)情監(jiān)測工作，嚴(yán)肅查處“兩非”案

件，確保完成符合政策生育率、孕情上報(bào)及時(shí)率、政策外生育率及出生嬰兒性別比等各項(xiàng)計(jì)劃生育目標(biāo)值，努力使計(jì)劃生育工作進(jìn)位爭先。

(五)圍繞提高素質(zhì)，提供保證，著力加強(qiáng)黨的建設(shè) 一是加強(qiáng)基層組織“五務(wù)合一”建設(shè)。在完善16個(gè)示范村黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，充分整合各方面資源，確保不新增村級(jí)債務(wù)，按照標(biāo)準(zhǔn)型建設(shè)模式，全面推進(jìn)71個(gè)村(社區(qū))級(jí)黨組織黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一要積極組織參加區(qū)組織的問津講壇等各類學(xué)習(xí)活動(dòng)；二要結(jié)合實(shí)際開展好街黨建工委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)活動(dòng)；三要組織開展好政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民工技能等各類培訓(xùn)活動(dòng)。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種動(dòng)力、一種追求，把提高能力、升華政策理論水平作為加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的基本功。

三是深化治庸問責(zé)，發(fā)揮干部作用。繼續(xù)以“思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律”為抓手，進(jìn)一步深化治庸問責(zé)，從根本上解決各級(jí)干部中存在的“庸、懶、散”問題。要弘揚(yáng)做事文化，要教育廣大黨員干部想干事、真干事、干實(shí)事、干成事，樹立沒有功就是過，沒有成績就是庸的理念，自覺消除第三種狀態(tài)。

第四篇：論中國企業(yè)國際化進(jìn)程中OEM戰(zhàn)略的實(shí)施

本科生學(xué)年論文（設(shè)計(jì)）

（2007 級(jí)）

論文（設(shè)計(jì)）題目 論中國企業(yè)OEM戰(zhàn)略

作 者 朱鄭 系、專業(yè) 經(jīng)濟(jì)管理系 市場營銷專業(yè)

班 級(jí)

0701

指導(dǎo)教師（職稱）王春曉 論 文 字 數(shù) 7000字 論文完成時(shí)間

2009-11-5

杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院教學(xué)部制

論中國企業(yè)OEM戰(zhàn)略

市場營銷專業(yè)0701班 朱鄭 指導(dǎo)老師 王春曉

摘 要：

在中國企業(yè)國際化的進(jìn)程中，應(yīng)該把自身所擁有的成本優(yōu)勢與外國企業(yè)的品牌優(yōu)勢結(jié)合起來，實(shí)施OEM戰(zhàn)略。但是我國企業(yè)目前擁有的成本優(yōu)勢是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的，應(yīng)著眼于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈管理、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面，打造可持續(xù)的成本優(yōu)勢。同時(shí)還要認(rèn)清和分析OEM戰(zhàn)略的利與弊，要借助OEM來培育和維護(hù)自己的品牌，打造企業(yè)的核心競爭力，從而實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。

關(guān)鍵詞： OEM;成本優(yōu)勢；利潤最大化

On the OEM Strategy of Chinese Enterprises

Zhuzheng Instructor:wangchunxiao

Abstract: In the process of internationalization of the Chinese enterprises, it should bring the cost advantages of its owned brands with foreign enterprises to combine the implementation of OEM strategy.However, now, enterprises in our country has a cost advantage of temporary and unstable, we should focus on economies of scale, supply chain management, technological innovation, corporate culture and create a sustainable cost advantage.Also understand OEM strategy to identify or analyze the pros and cons, must rely on OEM to nurture and protect their brands, building the core competitiveness of enterprises in order to achieved profit maximization.Key words: OEM；the cost of advantages;achieve profit maximization.目錄

一、OEM戰(zhàn)略概述????????????????????????????1

（一）OEM戰(zhàn)略概述???????????????????????????1

（二）OEM戰(zhàn)略與國際化的關(guān)系??????????????????????1

二、中國企業(yè)OEM戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀分析?????????????????????1

三、OEM戰(zhàn)略的重要性分析??????????????????????????1

四、中國OEM戰(zhàn)略存在問題分析???????????????????????3

五、中國企業(yè)OEM戰(zhàn)略的實(shí)施策略??????????????????????4

六、總結(jié)?????????????????????????????????4 注釋???????????????????????????????????4 參考文獻(xiàn)和資料??????????????????????????????4 附錄???????????????????????????????????5

論中國企業(yè)OEM戰(zhàn)略

市場營銷專業(yè)0701班 朱鄭 指導(dǎo)老師 王春曉

一、OEM戰(zhàn)略概述

（一）OEM的概述

OEM原指由采購方提供設(shè)備和技術(shù)，由制造方提供人力和場地，采購方負(fù)責(zé)銷售，制造方負(fù)責(zé)生產(chǎn)的一種現(xiàn)代流行的生產(chǎn)方式。但是，目前大多采用由采購方提供品牌和授權(quán)，由制造方生產(chǎn)貼有該品牌產(chǎn)品的方式。

OEM是社會(huì)化大生產(chǎn)、大協(xié)作趨勢下的一種必由之路，也是資源合理化的有效途徑之一，是社會(huì)化大生產(chǎn)的結(jié)果。在歐洲，早在20世紀(jì)60年代就已建立有OEM性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，1998年OEM生產(chǎn)貿(mào)易已達(dá)到3500億歐元，占?xì)W洲工業(yè)總產(chǎn)值的14%以上，OEM生產(chǎn)已成為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的進(jìn)一步加快，OEM需求商有可能在更大范圍內(nèi)挑選OEM供應(yīng)商,特別是向加工制造成本低廉的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。OEM的戰(zhàn)略地位在當(dāng)今的國際舞臺(tái)上閃爍著他自己的光芒，使越來越多的人開始重視和運(yùn)用OEM戰(zhàn)略。

（二）OEM與國際化的關(guān)系

國際化概述：指企業(yè)為了尋求更大的市場、尋找更好的資源、追逐更高的利潤，而突破一個(gè)國家的界限，在兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家從事生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等活動(dòng)。

中國企業(yè)想要國際化就必須走出去，而想要走出去就必須實(shí)行OEM戰(zhàn)略。但要實(shí)行OEM戰(zhàn)略，中國企業(yè)就必須走出去。兩者之間具有相輔相成的聯(lián)系。張維新教授在《中國如何國際化》一書中明確指出過這點(diǎn)：OEM是中國國際化的手段和方法，中國國際化是OEM戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)。兩者缺一不可，互相關(guān)聯(lián)，互相作用，從而使中國企業(yè)向著良好健康的方向發(fā)展。OEM是后發(fā)企業(yè)國際化的必由之路,施振榮在近著《全球品牌大戰(zhàn)略》一書中指出：臺(tái)灣企業(yè)99％采取OEM方式參與國際化經(jīng)營。

二．中國企業(yè)實(shí)施OEM戰(zhàn)略現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)資料表明：歐美日企業(yè)由于品牌的高附加值及對高利潤的核心技術(shù)的壟斷，獲得了最大利益，而東亞“四小龍”、“四小虎”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡則主要靠做OEM。但是隨著中國大陸改革開發(fā)的不斷深入，加之中國成功入世，它們在國際分工中的低成本比較優(yōu)勢將很快被中國內(nèi)地所取代，全球的OEM生產(chǎn)基地已開始向中國內(nèi)地推進(jìn)。事實(shí)上，中國家電企業(yè)90%以上都不同程度地開展了OEM，作為全球最大的微波爐制造商，廣東格蘭仕有六成產(chǎn)品貼的是國外品牌微波爐的商標(biāo)，美國通用電器向四川長虹下達(dá)10萬臺(tái)空調(diào)訂單。一系列的信息表明，OEM戰(zhàn)略對于中國的重要性是無

法估量的，他影響著中國國際化的進(jìn)程。對OEM戰(zhàn)略必將有更深刻認(rèn)識(shí)，以及更好的進(jìn)行加工利用。

TCL號(hào)稱“全球最大彩電企業(yè)”，超過一半的電視是以別人牌子出口。中國目前的自主品牌非常的少.宏基，它所走的就是一條典型的“從產(chǎn)品到品牌”的國際化之路。宏基從代加工做起，逐步過渡到代加工與自有品牌并重，到最后成功塑造了自有品牌的國際形象。

目前我國企業(yè)的產(chǎn)品出口，特別是消費(fèi)品的出口大都通過加工貼牌。長虹在做，美的在做，格力在做，新科也在做。做貼牌做的最出色的當(dāng)數(shù)格蘭仕。《中外管理》（2002年3期）有篇文章標(biāo)題叫“格蘭仕的雙面行動(dòng)”，其中一個(gè)小標(biāo)題就是“OEM第一！品牌第二”。格蘭仕的副總俞堯昌認(rèn)為“品牌是什么？品牌是黃金堆起來的?！彼詥柕馈拔覀冇卸嗌冱S金？”言外之意十分明顯，我們沒有錢到國際市場上去做品牌，我們只能做OEM。格蘭仕因此把自己定位為全球最大的生產(chǎn)車間。讓跨國公司經(jīng)營市場網(wǎng)絡(luò)，打造品牌去。

持有這種觀點(diǎn)的企業(yè)遠(yuǎn)不止格蘭仕一家。國內(nèi)最大的影碟機(jī)生產(chǎn)廠家新科也是如此。美的老總何享健在接受記者的一次采訪時(shí)更是明白無誤地說：“我現(xiàn)在還沒有看到一家在國外辦廠打品牌贏利的企業(yè)?！逼渲邪ê柕拿绹尽．?dāng)然去年底已傳出消息說TCL在越南的公司已經(jīng)贏利。但這僅是個(gè)案而已，不足以讓中國的品牌企業(yè)鼓足勇氣到國際市場上去打中國品牌。

目前的中國自主品牌非常的少，很多企業(yè)都必須通過對其他有自主品牌的企業(yè)加工和生產(chǎn)產(chǎn)品。他們都在使用OEM戰(zhàn)略來促使本企業(yè)的國際化進(jìn)程。

三．中國企業(yè)OEM戰(zhàn)略的重要性分析

1、規(guī)模生產(chǎn)，降低成本

企業(yè)在現(xiàn)代化生產(chǎn)中普遍存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即隨著產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)大而呈現(xiàn)出單位成本下降的趨勢。這可能來自于專業(yè)化分工的深化，固定成本的分?jǐn)?。從而使生產(chǎn)規(guī)模上去了，并且成本也隨之降低了，從而促進(jìn)企業(yè)的國際化進(jìn)程。

2、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn), 完善管理

中國的企業(yè)起步較遲，所以在經(jīng)驗(yàn)和管理方面都很欠缺。而提供OEM的企業(yè)往往在OEM購買方的產(chǎn)品供應(yīng)鏈中扮演重要角色，OEM購買方可以在生產(chǎn)管理，市場營銷，產(chǎn)品開發(fā)等方面具備較強(qiáng)實(shí)力，在合作過程中，OEM供應(yīng)方可以在產(chǎn)品質(zhì)量控制，成功控制，經(jīng)營效率控制等的管理上按照購買方的要求組織生產(chǎn)，以先進(jìn)的組織控制，不斷的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的積累，從而完善管理。

3、產(chǎn)品創(chuàng)新, 提升能力

如果OEM產(chǎn)品屬于創(chuàng)新產(chǎn)品，供給企業(yè)除滿足購買方的需求外，還可以以自己的品牌在國內(nèi)外市場上銷售?；蛘咴黾赢a(chǎn)品線的長度，推出新產(chǎn)品；或者加深產(chǎn)品線的深度，增加現(xiàn)有產(chǎn)品的品種，無論從哪一方面來說都增加了企業(yè)的競爭力。

OEM方式對買賣雙方而言，除了共享產(chǎn)品整體競爭優(yōu)勢外，還具有一個(gè)最有特色的優(yōu)勢，那就是買賣雙方進(jìn)出市場的靈活性。只要買賣任何一方發(fā)現(xiàn)了更有利可圖的途徑，就可以隨時(shí)終止合同。從這個(gè)角度而言，OEM市場是高度有效的。從而使企業(yè)掌握很多的技術(shù)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

4、節(jié)約銷售投資

當(dāng)企業(yè)面對國外市場時(shí)，由于地域廣，各國商業(yè)習(xí)慣不同，很難建立完全的獨(dú)立流通網(wǎng)。但富士，理光等都對其在歐美的廠商和經(jīng)紀(jì)采取了OEM方式，這樣就減少了企業(yè)間運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的摩擦，消減了企業(yè)本應(yīng)投入的大量銷售資金，使企業(yè)能夠適應(yīng)在海外經(jīng)營。對于資金比較缺乏的中國企業(yè)來說這是一個(gè)減小風(fēng)險(xiǎn)和投資的最佳途徑。

四、中國企業(yè)OEM戰(zhàn)略存在問題分析

中國從事加工生產(chǎn)和出口的企業(yè)，多數(shù)是在發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下發(fā)展起來的，所以，其市場的絕大部分在海外。現(xiàn)在，隨著勞動(dòng)力成本優(yōu)勢的下降、行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，這類企業(yè)都普遍面臨利潤率下降、發(fā)展速度減緩等問題，許多企業(yè)正在作二次發(fā)展方面的嘗試。

1、規(guī)模擴(kuò)張需謹(jǐn)慎

隨著國內(nèi)勞動(dòng)力成本的上升，加工出口型企業(yè)的生產(chǎn)利潤趨于下降，生產(chǎn)環(huán)節(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭地位也同時(shí)趨于下降；相反，市場環(huán)節(jié)的利潤率和競爭地位在相對上升———所有的行業(yè)發(fā)展到一定階段以后，都會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模，雖然可以改善企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競爭地位，但由于并沒能提高在產(chǎn)業(yè)鏈里的地位，而且還會(huì)造成對市場環(huán)節(jié)的進(jìn)一步依賴，地位可能會(huì)更加被動(dòng)。加工出口型企業(yè)考慮在原行業(yè)內(nèi)發(fā)展時(shí)，對擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模問題不能做簡單處理，在考慮生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的方式上，尤其需要謹(jǐn)慎。畢竟中國企業(yè)的基礎(chǔ)不是很穩(wěn)定，最重要的是走一步鞏固一步，不可一步升天。

2、成本優(yōu)勢的競爭

中國加工出口型企業(yè)成功發(fā)展的關(guān)鍵，在于其顯著的成本優(yōu)勢。在形成成本優(yōu)勢的因素中，中國勞動(dòng)力價(jià)格比較優(yōu)勢是主要的形成因素。但是，隨著國內(nèi)該行業(yè)的發(fā)展，加工出口型企業(yè)的成本優(yōu)勢正在受到一些相反因素的抵消：

首先，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢對一個(gè)具體的企業(yè)而言，不具可持續(xù)性，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)力價(jià)格比較優(yōu)勢肯定日趨減弱。現(xiàn)在，由于勞動(dòng)力價(jià)格上升，很多企業(yè)已經(jīng)受到利潤率下降的困擾；其次，由于源于勞動(dòng)力價(jià)格的成本優(yōu)勢，是中國加工出口型企業(yè)相對其它國家同類生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢，而不是中國某個(gè)具體企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，現(xiàn)在，隨著行業(yè)競爭的加劇，具體企業(yè)的發(fā)展開始受到缺乏獨(dú)特競爭優(yōu)勢的制約。顯然，對具體企業(yè)而言，必須通過其它方式形成自身獨(dú)特的、不易模仿的競爭優(yōu)勢。就成本而言，通過高效的生產(chǎn)組織能力、物流系統(tǒng)改善能力以及工藝創(chuàng)新能力等，獲取的成本優(yōu)勢才可以持續(xù)支撐企業(yè)的發(fā)展。加工出口型企業(yè)長期依靠勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢，不重視這類能力的培養(yǎng)，3、代理出口的盲目

根據(jù)復(fù)斯管理咨詢公司的調(diào)查，加工出口型企業(yè)對國外市場的依存度很高，有的企業(yè)90%以上的產(chǎn)品依賴出口。然而，伴隨優(yōu)秀出口業(yè)績的，卻是這類企業(yè)脆弱、甚至是殘缺的市場功能。原因是，這些加工出口型企業(yè)，產(chǎn)品銷售并不是通過企業(yè)自身在國外建立銷售網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的，而是普遍采用出口代理的方式，只和國外少數(shù)幾個(gè)一級(jí)代理商打交道，真正的市場對這些企業(yè)來說，完全是個(gè)“黑箱”，如何把握市場終極需求、建立高效的銷售網(wǎng)絡(luò)、靈活使用不同銷售方式等能力，被長期荒廢了。

4、反傾銷的損失

由于貼牌生產(chǎn)出口產(chǎn)品的成本較世界著名品牌低廉，在發(fā)達(dá)國家銷售，經(jīng)常遭到反傾銷，因而當(dāng)?shù)貒恼疄楸Ｗo(hù)其行業(yè)使中國企業(yè)蒙受巨大損失。

5、品牌缺失的考驗(yàn)

當(dāng)中國企業(yè)為別人代加工的成分越來越多時(shí)，自有的品牌也就越來越少，這一點(diǎn)對中國的企業(yè)來說，面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

五、中國企業(yè)OEM戰(zhàn)略的實(shí)施

所以在企業(yè)制定OEM戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)要深刻知曉O(shè)EM戰(zhàn)略的優(yōu)缺點(diǎn)，這樣才能更好的讓這戰(zhàn)略向著有利于中國企業(yè)國際化方向發(fā)展。

（一）制定出企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略

在企業(yè)經(jīng)營中要制定出長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，把對研究與開發(fā)的投入放到首要位置，而充分利用OEM方式將企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化成能對市場態(tài)勢發(fā)展作出快速反映的彈性結(jié)構(gòu)，這樣即在競爭中取得優(yōu)勢又有利于資產(chǎn)的合理化配置。從宏觀全局來講，可盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化優(yōu)化重組提供新途徑?！按蠖?，“小而全”的投資模式只能降低投資的效能，而很難形成有效的競爭優(yōu)勢。

（二）提供品牌經(jīng)營機(jī)會(huì)

企業(yè)出口普遍采取買斷出口形式，外銷的是生產(chǎn)企業(yè)的品牌，市場開拓費(fèi)用大部分都轉(zhuǎn)化為品牌價(jià)值。自營權(quán)企業(yè)的脫離，不利于外銷的規(guī)模經(jīng)營，容易造成多頭對外，殺價(jià)競爭的局面。外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開以后，生產(chǎn)企業(yè)完全可以以原有品牌，原有渠道外銷，完全可以饒過外貿(mào)企業(yè)這一中間環(huán)節(jié)。出口企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)動(dòng)向，向生產(chǎn)企業(yè)提出產(chǎn)品制造要求，由生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)，開發(fā)制造，再由出口企業(yè)以自己的品牌向外出口。出口企業(yè)的銷售渠道優(yōu)勢，品牌優(yōu)勢和生產(chǎn)企業(yè)的研究——開發(fā)——制造優(yōu)勢，一起構(gòu)成了產(chǎn)品的整體競爭優(yōu)勢。

（三）積極參與OEM代理

從OEM交易運(yùn)做程序來看，購買企業(yè)能找到合適交易是交易達(dá)成的前提條件。然而，在這一尋找過程中，雙方都要付出一定的搜尋成本，而且，由于國際范圍內(nèi)更加嚴(yán)重的信息不對稱問題，找到的伙伴也不一定是合適的。市場的不完善性給出口貿(mào)易企業(yè)留下了較大的活動(dòng)空間。出口貿(mào)易企

業(yè)即可以作為OEM進(jìn)口代理，也可以作為OEM出口代理，以賣方代表的身份與購買企業(yè)進(jìn)行談判、簽約。

（四）充分利用OEM 外部渠道資源

企業(yè)的經(jīng)營者要樹立全球的經(jīng)營意識(shí)，用好國內(nèi)，國際兩個(gè)資源，利用OEM方式將自身的經(jīng)營重點(diǎn)從產(chǎn)品生產(chǎn)等可控因素上轉(zhuǎn)移到對渠道建設(shè)及對信息的綜合利用等不可控因素上來，利用OEM方式減少不必要的管理層次及對管理資源的耗費(fèi)，在更廣的范圍上建立起順暢的營銷網(wǎng)絡(luò)。

（五）以O(shè)EM產(chǎn)品供給者身份進(jìn)入國際市場

采用OEM方式經(jīng)營，不僅可以利用過剩的生產(chǎn)能力，而且能間接捕捉到國際生產(chǎn)的發(fā)展變化，同時(shí)，購買方隨時(shí)終止合同交易的可能也給企業(yè)帶來了壓力，使得企業(yè)不得不開發(fā)出最好的產(chǎn)品來，努力降低成本。除了滿足OEM 產(chǎn)品定單以外，條件成熟的企業(yè)也可以以自身品牌外銷。

（六）OEM融合企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)

要切實(shí)了解市場態(tài)勢及消費(fèi)需求，將產(chǎn)品與全系列的服務(wù)融合在一起，充分利用OEM方式使企業(yè)為最終消費(fèi)者提供系統(tǒng)的集成化的解決方案，開拓視野，擺脫單一產(chǎn)品對企業(yè)發(fā)展的限制?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐表明，一項(xiàng)產(chǎn)品或是技術(shù)，不論其有多么的高精尖，只要有市場就總會(huì)有別人仿制甚至超出的，而惟有向消費(fèi)者提供服務(wù)是塑造獨(dú)特經(jīng)營形象的關(guān)鍵，是贏得消費(fèi)者從而取得最終優(yōu)勢的關(guān)鍵

五、小結(jié)

我們的加工貿(mào)易大都還停留于初級(jí)模式———代加工（OEM）。雖說發(fā)展加工貿(mào)易是目前我們在比較優(yōu)勢下參與國際分工和交換的客觀需要，但要想進(jìn)一步分享產(chǎn)業(yè)鏈分工的利益，必須加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，搞好引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)由OEM向ODM（代設(shè)計(jì)），直至OBM（自主品牌）的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在不抓緊自主品牌建設(shè)，僅僅為眼前成績沾沾自喜，最終必會(huì)在國際分工中被無情拋棄。眼下，越來越多的外資企業(yè)，尤其是資金雄厚、技術(shù)和經(jīng)營管理水平先進(jìn)，并具備龐大海外銷售網(wǎng)絡(luò)的大型跨國公司進(jìn)入中國，這對加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)的升級(jí)同樣也是一種助推力。當(dāng)然，這種升級(jí)不必一步到位。現(xiàn)在可以加快加工貿(mào)易中間品的進(jìn)口替代，使產(chǎn)品的價(jià)值鏈中有更多中間環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，以提高產(chǎn)品的附加值，增加創(chuàng)匯，同時(shí)擴(kuò)大與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)一步提升加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

由于我國勞動(dòng)力眾多，勞動(dòng)力成本偏低，一些勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)將長期存在。但是，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)始終擺在重要位置。要緊緊盯住中高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，制訂政策，完善措施，大力進(jìn)行研發(fā)，創(chuàng)造自主知識(shí)品牌，為我國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地朝著

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、外貿(mào)強(qiáng)國的目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。同時(shí)還要了解相關(guān)的法律和制度，從而更好的實(shí)行OEM戰(zhàn)略。

注釋：

①ODM: 指由采購方委托制造方，由制造方從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)一手包辦，而由采購方負(fù)責(zé)銷售的生產(chǎn)方式，采購方通常會(huì)授權(quán)其品牌，允許制造方生產(chǎn)貼有該品牌的產(chǎn)品。

②OBM: 法。由設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)到販?zhǔn)劢杂蓡我还惊?dú)立完成，或者管理外判。

參考文獻(xiàn)：

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附 錄

OEM經(jīng)營需注意問題

目前OEM中存在的法律問題 1)當(dāng)事人缺乏合同法律意識(shí) 2)委托方提供的商標(biāo)是第三人的商標(biāo)

3)OEM廠商未經(jīng)委托方同意擅自在市場上銷售OEM產(chǎn)品 4)OEM廠商在銷售產(chǎn)品時(shí)違反我國《商標(biāo)法》中的的規(guī)定 5)OEM產(chǎn)品上標(biāo)注了假冒的廠商、廠址、產(chǎn)地 解決方式

為了避免爭議的出現(xiàn)，減少不必要的損失，雙方當(dāng)事人在進(jìn)行OEM合同時(shí)，應(yīng)注意下列事項(xiàng)：（1）簽定詳盡的合同

1、OEM合作雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法《合同法》的有關(guān)要求簽訂承攬合同。合同主要內(nèi)容 包括合同雙方各自的名稱、住所、承攬的標(biāo)的，標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量，原材料的提供及原材料的數(shù)量和質(zhì)量要求，報(bào)酬、承攬方式，合同履行的期限、地點(diǎn)、方式，驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)，違約責(zé)任等條款，使雙方的權(quán)利義務(wù)有據(jù)可依。

2、委托方應(yīng)當(dāng)提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)登記證書等主題資格證明。提供復(fù)印件的，通過代理人簽訂OEM合同的還須提供合法有效的委托代理書。

3、OEM涉及使用注冊商標(biāo)的，委托方應(yīng)提供合法有效的商標(biāo)注冊證書；提供商標(biāo)注冊復(fù)印件的，應(yīng)由委托方所在地工商局或相應(yīng)的機(jī)構(gòu)出具有關(guān)的證明。（2）規(guī)范OEM中的商標(biāo)標(biāo)識(shí)的標(biāo)注行為

OEM中的商標(biāo)標(biāo)注應(yīng)嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律規(guī)定。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得標(biāo)注引人誤解或虛假的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，不得假冒或冒充注冊商標(biāo)，不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。OEM產(chǎn)品及內(nèi)外包裝上標(biāo)注應(yīng)當(dāng)一致，不得互相矛盾。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)所使用的文字應(yīng)符合法律規(guī)定。在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格使用中文標(biāo)注，對出口的OEM產(chǎn)品可根據(jù)委托合同的約定使用相關(guān)文字進(jìn)行標(biāo)注。否則，違反法律有關(guān)的商標(biāo)標(biāo)注規(guī)定，將要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任甚至是刑事責(zé)任。

總的來說，對于OEM委托方或OEM廠商來說，要解決好OEM過程中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律問題，最重要的一條就是采取有效的預(yù)防措施，包括在委托協(xié)議中對相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題加以明確約定，對可能涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行查詢，嚴(yán)格審查對方提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件等等。如果等到糾紛已經(jīng)出現(xiàn)再考慮應(yīng)對之策，對相關(guān)企業(yè)來講，損失很可能就已經(jīng)無法避免了。

第五篇：實(shí)施人才戰(zhàn)略的三大任務(wù)

實(shí)施人才戰(zhàn)略的三大任務(wù)

人才是興黨興國的希望。從中央到地方，都在關(guān)注人才，關(guān)心人才。2010年國家專門發(fā)布《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》，為實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提出了總體要求，指明了方向。人才戰(zhàn)略有三個(gè)主要任務(wù)：一是突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。二是大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)施人才戰(zhàn)略，科技型人才是主力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，需要科技推進(jìn)。積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，高層次的科技人才，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。

實(shí)施人才戰(zhàn)略，努力避免短板現(xiàn)象。木桶盛水的高度取決于最短板的高度。在各行各業(yè)中，專門人才是頂梁柱，必須大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域所需的緊缺型人才。制定急需的緊缺人才目錄，加大培訓(xùn)力度，調(diào)整優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置，最高限度的彌補(bǔ)短板高度。

實(shí)施人才戰(zhàn)略，必須統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)，要兼顧各方。社會(huì)發(fā)展所需要的人才是多方面的，多層次的。全面推進(jìn)人才建設(shè)，利用有限的資源，培養(yǎng)急需的重點(diǎn)人才。利用政策吸引，獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等不同方式，鼓勵(lì)人才加盟，通過引進(jìn)海外高科技人才，抓好國家“千人計(jì)劃”，以更寬的視野、更大的魄力、更廣闊的胸懷，培養(yǎng)人才。