第一篇：國家計(jì)委等印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的通知》

國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的通知》 國家計(jì)委/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/建設(shè)部/計(jì)交能[1997]2542號(hào)

（國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計(jì)交能〔１９９７〕２５４２號(hào)文印發(fā)，交通部廳體法字〔１９９８〕９號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)）各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、經(jīng)貿(mào)委、建委（建設(shè)廳），國務(wù)院有關(guān)部門：

為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的節(jié)能審查，保證工程項(xiàng)目合理利用和節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求，國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部

制定了《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定

第一條 為保證固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目做到合理利用能源和節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求，制定本規(guī)定。

第二條 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中必須包括“節(jié)能篇（章）”?！肮?jié)能篇（章）”應(yīng)經(jīng)有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估。凡無“節(jié)能篇（章）”的可行

性研究報(bào)告或未經(jīng)評(píng)估，建設(shè)項(xiàng)目的主管部門不予受理。第三條 “節(jié)能篇（章）”應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目的建筑、設(shè)備、工藝的能耗水平和其生產(chǎn)的用能產(chǎn)品的效率或能耗指標(biāo)。單位建筑面積能耗指 標(biāo)、工藝和設(shè)備的

合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標(biāo)要以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。工程項(xiàng)目應(yīng)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策 大綱》中節(jié)能要求。

第四條 新建、改建、擴(kuò)建和改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)序

列、規(guī)模，或行業(yè)已公布限制（或停止）的舊工藝翻版擴(kuò)產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目的主管部門會(huì)同同級(jí)節(jié)能部門負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督可行性研究報(bào)告中“節(jié)能篇（章）”的節(jié)能措施與能耗指標(biāo)，并監(jiān)督其設(shè)計(jì)、建設(shè)及項(xiàng)目竣工 后的驗(yàn)收。

第六條 現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)合理利用能源和節(jié)能的具體要求，要根據(jù)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的原則和具體執(zhí)行情況，每隔五年修訂一次。

第七條 “節(jié)能篇（章）”編制和評(píng)估費(fèi)用應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)設(shè)計(jì)和評(píng)估的取費(fèi)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)從工程項(xiàng)目的前期費(fèi)用中列支。第八條 各省、自治區(qū)、直轄市及各部門（各行業(yè)）可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。

第九條 本規(guī)定由國家計(jì)委會(huì)同國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第十條 本規(guī)定自一九九八年一月一日起施行。計(jì)資源［１９９２］１９５９號(hào)文同時(shí)廢止。（附件見后）

一九九七年十二月十九日 附件一

可行性研究報(bào)告節(jié)能篇（章）的主要內(nèi)容 第１節(jié) 能耗指標(biāo)及分析

１．１ 項(xiàng)目能耗指標(biāo)及計(jì)算。含分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量；單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能 耗、可比能耗，按單一能源品種考核的實(shí)物單耗（如每噸電解鋁耗電）、主要工序（藝）單耗（如鋼鐵 企業(yè)的焦化、煉鐵工序能耗等）。

１．２ 能耗分析。單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗指標(biāo)國際國內(nèi)對(duì)比分析、設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)同 行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平，有條件的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)國際先進(jìn)水平。第２節(jié) 節(jié)能措施綜述

２．１ 主要工藝流程應(yīng)采取節(jié)能新技術(shù)、新工藝。２．２ 一律不得選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量。

２．３ 余熱、余壓、放散可燃?xì)怏w回收利用。２．４ 爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)保溫。２．５ 按要求配裝能源計(jì)量儀表。２．６ 單臺(tái)容量２０噸 時(shí)及以上、年運(yùn)行４０００小時(shí)以上的工業(yè)鍋爐應(yīng)采用熱電聯(lián)產(chǎn)。第３節(jié) 單項(xiàng)節(jié)能工程

３．１ 凡不能納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程（如熱電聯(lián)產(chǎn)）和擬分期建設(shè)（如高爐爐頂壓差發(fā)電）的節(jié)能項(xiàng)目，應(yīng)在可研報(bào)告中單列節(jié)能工程。

３．２ 單列節(jié)能工程除工藝流程設(shè)備選型等章節(jié)外，應(yīng)單列節(jié)能量計(jì)算，單位節(jié)能量造價(jià)、投資 預(yù)算以及投資回收期等。第４節(jié) 建筑節(jié)能

４．１ 民用建筑能耗指標(biāo)。含采暖、空調(diào)、照明、熱水和民用燃?xì)猓ㄈ斯っ簹狻⒁夯蜌夂吞?然氣）能耗。分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量；按單位建筑面積計(jì)的分品種實(shí)物能耗和綜合能耗；建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱水平（外墻、屋頂、地板傳熱系數(shù)值和門窗密封性能指標(biāo)、級(jí)別）。單位面積能 耗指數(shù)應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平和國內(nèi)先進(jìn)水平。４．２ 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱管網(wǎng)保溫隔熱措施。

４．３ 采暖供熱、熱水及空調(diào)制冷系統(tǒng)規(guī)模按設(shè)計(jì)負(fù)荷設(shè)置，不得加大，并設(shè)有調(diào)節(jié)控制裝置及 能量計(jì)量儀表。

４．４ 節(jié)能性建筑設(shè)備與產(chǎn)品的選用，包括門窗、室內(nèi)供熱系統(tǒng)控制與計(jì)量設(shè)備及散熱器、空調(diào)、燃?xì)馊紵骶?、太陽能熱水器、照明電器及控制系統(tǒng)等。附件二

有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定目錄

１．鋼鐵企業(yè)設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ＹＢＪ５１－８６（試行）２．有色金屬工業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定（試行）３．煤炭工業(yè)部工程節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定 ４．油氣田和長管道節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定

５．煉油裝置工藝節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定 ＳＨＪ１０７６－８６ ６．石油化工廠合理利用能源設(shè)計(jì)導(dǎo)則 ＳＨＪ３－８８ ７．石油庫節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則 ＳＨＪ２－８７ ８．燒堿節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ５－８６ ９．純堿節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ４－８６ １０．合成氨節(jié)能技術(shù)技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ３－８６ １１．電石節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ２－８６ １２．水泥工廠設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定（試行）１３．平板玻璃工廠設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定（試行）１４．機(jī)構(gòu)工業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ１４－８６ １５．電工行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ１５－８７ １６．農(nóng)機(jī)行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ１７－８８ １７．工程機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)能用行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ１４－８６（試行）

１８．制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)范 ＱＢＪ１０１－８８ １９．粘膠纖維工廠工藝設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ１０４－８６（試行）

２０．毛紡織工藝企業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ１０５－８６（試行）

２１．滌綸長絲工廠工藝設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ１０６－８７ ２２．滌綸短纖維工廠工藝設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ１０６－８７（試行）

２３．鐵路工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ＴＢＪ１６－８６ ２４．水運(yùn)工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ＪＴＪ２０２－８６（試行）２５．民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范 ＧＢ５０１７６－９３ ２６．旅游旅館空調(diào)及熱工節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＢ５０１８９－９３

２７．民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）ＪＧＪ２６－９５

２８．采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 ＧＢＪ１９－８７ ２９．采暖與衛(wèi)生工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 ＧＢＪ２４２－８２ ３０．通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 ＧＢＪ２４３－８２ ３１．工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定 ＣＢＪ６－８５ ３２．工業(yè)管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范 ＧＢ５０２６４－９７ ３３．工業(yè)管道絕熱工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 ＧＢＪ１２６－８９ ３４．民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＢＪ１３３－９０ ３５．城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＪ４４５－９１ ３６．工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＢ５００３４－９２ ３７．工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＢ５００３３－９１ ３８．城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范 ＣＪＪ３４－９０

３９．城市供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 ＣＪＪ－２８－８９ ４０．城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) ＣＪＪ３８－９０ ４１．城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范 ＧＢ５００２８－９３ ４２．聚氨酯泡沫預(yù)制保溫管 ＣＪ Ｔ３００２－９２ ４３．醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設(shè)計(jì)導(dǎo)則 ＹＹ Ｔ０２４７－１９９６

４４．藥用玻璃窯爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理規(guī)范 ＹＹ Ｔ０２４８－１９９８

４５．林業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定

第二篇：關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定

關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定

【發(fā)布單位】國家計(jì)委/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/建設(shè)部/計(jì)交能[1997]2542號(hào)（國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計(jì)交能?１９９７?２５４２號(hào)文印發(fā)，交通部廳體法字?１９９８?９號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)）

第一條 為保證固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目做到合理利用能源和節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求，制定本規(guī)定。

第二條 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性報(bào)告中必須包括“節(jié)能篇（章）”?！肮?jié)能篇（章）”應(yīng)經(jīng)有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估。凡無“節(jié)能篇（章）”的可行性研究報(bào)告或未經(jīng)評(píng)估，建設(shè)項(xiàng)目的主管部門不予受理。

第三條 “節(jié)能篇（章）”應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目的建筑、設(shè)備、工藝的能耗水平和其生產(chǎn)的用能產(chǎn)品的效率或能耗指標(biāo)。單位建筑面積能耗指標(biāo)、工藝和設(shè)備的合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標(biāo)要以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。工程項(xiàng)目應(yīng)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中節(jié)能要求。

第四條 新建、改建、擴(kuò)建和改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)序列、規(guī)模，或行業(yè)已公布限制（或停止）的舊工藝翻版擴(kuò)產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。

第五條

建設(shè)項(xiàng)目的主管部門會(huì)同同級(jí)節(jié)能部門負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督可行性研究報(bào)告中“節(jié)能篇（章）”的節(jié)能措施與能耗指標(biāo)，并監(jiān)督其設(shè)計(jì)、建設(shè)及項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收。

第六條

現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)合理利用能源和節(jié)能的具體要求，要根據(jù)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的原則和具體執(zhí)行情況，每隔五年修訂一次。

第七條

“節(jié)能篇（章）”編制和評(píng)估費(fèi)用應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)設(shè)計(jì)和評(píng)估的取費(fèi)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)從工程項(xiàng)目的前期費(fèi)用中列支。

第八條

各省、自治區(qū)、直轄市及各部門（各行業(yè)）可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。

第九條

本規(guī)定由國家計(jì)委會(huì)同國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第十條

本規(guī)定自１９９８年１月１日起施行。計(jì)資源?１９９２?１９５９號(hào)文同時(shí)廢止。

（附件見后）

一九九七年十二月十九日

附件一可行性研究報(bào)告節(jié)能篇（章）的主要內(nèi)容 第１節(jié) 能耗指標(biāo)及分析

１．１ 項(xiàng)目能耗指標(biāo)及計(jì)算。含分品種產(chǎn)物能耗總量、綜合能耗總量；單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，按單一能源品種考核的實(shí)物單耗（如每噸電解鋁耗電）、主要工序（藝）單耗（如鋼鐵企業(yè)的焦化、煉鐵工序能耗等）。１．２ 能耗分析。單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗指標(biāo)國際國內(nèi)對(duì)比分析、設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平，有條件的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)國際先進(jìn)水平。

第２節(jié) 節(jié)能措施綜述

２．１ 主要工藝流程應(yīng)采取節(jié)能新技術(shù)、新工藝。

２．２ 一律不得選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量。

２．３ 余熱、余壓、放散可燃?xì)怏w回收利用。２．４ 爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)保溫。２．５ 按要求配裝能源計(jì)量儀表。

２．６ 單臺(tái)容量２０噸／時(shí)及以上、年運(yùn)行４０００小時(shí)以上的工業(yè)鍋爐應(yīng)采用熱電聯(lián)產(chǎn)。

第３節(jié) 單項(xiàng)節(jié)能工程

３．１ 凡不能納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程（如熱電聯(lián)產(chǎn)）和擬分期建設(shè)（如高爐爐頂壓差發(fā)電）的節(jié)能項(xiàng)目，應(yīng)在可研報(bào)告中單列節(jié)能工程。

３．２ 單列節(jié)能工程除工藝流程設(shè)備選備選型等章節(jié)外，應(yīng)單列節(jié)能計(jì)算，單位節(jié)能量造價(jià)、投資預(yù)算以及投資回收期等。第４節(jié) 建筑節(jié)能

４．１ 民用建筑能耗指標(biāo)。含采暖、空調(diào)、照明、熱水和民用燃?xì)猓ㄈ斯っ簹狻⒁夯蜌夂吞烊粴猓┠芎?。分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量；按單位建筑面積計(jì)的分品種實(shí)物能耗和綜合能耗；建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱水平（外墻、屋項(xiàng)、地板傳熱系數(shù)值和門窗密封必能指標(biāo)、級(jí)別）。單位面積能耗指數(shù)應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平和國內(nèi)先進(jìn)水平。

４．２ 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱管網(wǎng)保溫隔熱措施。

４．３ 采暖供熱、熱水及空調(diào)制冷系統(tǒng)規(guī)模按設(shè)計(jì)負(fù)荷設(shè)置，不得加大，并設(shè)有調(diào)節(jié)控制裝置及能量計(jì)量儀表。

４．４ 節(jié)能性建筑設(shè)備與產(chǎn)品的選用，包括門窗、室內(nèi)供熱系統(tǒng)控制與計(jì)量設(shè)備及散熱器、空調(diào)、燃?xì)馊紵骶?、太陽能熱水器、照明電器及控制系統(tǒng)等。

第三篇：交通部關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇

【發(fā)布單位】國家計(jì)委/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】計(jì)交能[1997]2542號(hào) 【發(fā)布日期】1997-12-19 【生效日期】1998-01-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

交通部關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

“節(jié)能篇

（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定

（國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計(jì)交能〔1997〕2542號(hào)文

印發(fā)，交通部廳體法字〔1998〕9號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)）

第一條 為保證固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目做到合理利用能源和節(jié)約能源，根據(jù)《 中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求，制定本規(guī)定。

第二條 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中必須包括“節(jié)能篇（章）”?！肮?jié)能篇（章）”應(yīng)經(jīng)有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估。凡無“節(jié)能篇（章）”的可行性研究報(bào)告或未經(jīng)評(píng)估，建設(shè)項(xiàng)目的主管部門不予受理。

第三條 “節(jié)能篇（章）”應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目的建筑、設(shè)備、工藝的能耗水平和其生產(chǎn)的用能產(chǎn)品的效率或能耗指標(biāo)。單位建筑面積能耗指標(biāo)、工藝和設(shè)備的合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標(biāo)要以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。工程項(xiàng)目應(yīng)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中節(jié)能要求。

第四條 新建、改建、擴(kuò)建和改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)序列、規(guī)模，或行業(yè)已公布限制（或停止）的舊工藝翻版擴(kuò)產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目的主管部門會(huì)同同級(jí)節(jié)能部門負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督可行性研究報(bào)告中“節(jié)能篇（章）”的節(jié)能措施與能耗指標(biāo)，并監(jiān)督其設(shè)計(jì)、建設(shè)及項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收。

第六條 現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)合理利用能源和節(jié)能的具體要求，要根據(jù)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的原則和具體執(zhí)行情況，每隔五年修訂一次。

第七條 “節(jié)能篇（章）”編制和評(píng)估費(fèi)用應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)設(shè)計(jì)和評(píng)估的取費(fèi)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)從工程項(xiàng)目的前期費(fèi)用中列支。

第八條 各省、自治區(qū)、直轄市及各部門（各行業(yè)）可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。

第九條 本規(guī)定由國家計(jì)委會(huì)同國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。計(jì)資源〔1992〕1959號(hào)文同時(shí)廢止。

（附件見后）

一九九七年十二月十九日

附件一 可行性研究報(bào)告節(jié)能篇（章）的主要內(nèi)容

第1節(jié) 能耗指標(biāo)及分析

1．1 項(xiàng)目能耗指標(biāo)及計(jì)算。含分品種產(chǎn)物能耗總量、綜合能耗總量；單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，按單一能源品種考核的實(shí)物單耗（如每噸電解鋁耗電）、主要工序（藝）單耗（如鋼鐵企業(yè)的焦化、煉鐵工序能耗等）。

1．2 能耗分析。單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗指標(biāo)國際國內(nèi)對(duì)比分析、設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平，有條件的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)國際先進(jìn)水平。

第2節(jié) 節(jié)能措施綜述

2．1 主要工藝流程應(yīng)采取節(jié)能新技術(shù)、新工藝。

2．2 一律不得選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量。

2．3 余熱、余壓、放散可燃?xì)怏w回收利用。

2．4 爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)保溫。

2．5 按要求配裝能源計(jì)量儀表。

2．6 單臺(tái)容量20噸／時(shí)及以上、年運(yùn)行4000小時(shí)以上的工業(yè)鍋爐應(yīng)采用熱電聯(lián)產(chǎn)。

第3節(jié) 單項(xiàng)節(jié)能工程

3．1 凡不能納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程（如熱電聯(lián)產(chǎn)）和擬分期建設(shè)（如高爐爐頂壓差發(fā)電）的節(jié)能項(xiàng)目，應(yīng)在可研報(bào)告中單列節(jié)能工程。

3．2 單列節(jié)能工程除工藝流程設(shè)備選備選型等章節(jié)外，應(yīng)單列節(jié)能計(jì)算，單位節(jié)能量造價(jià)、投資預(yù)算以及投資回收期等。

第4節(jié) 建筑節(jié)能

4．1 民用建筑能耗指標(biāo)。含采暖、空調(diào)、照明、熱水和民用燃?xì)猓ㄈ斯っ簹?、液化石油氣和天然氣）能耗。分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量；按單位建筑面積計(jì)的分品種實(shí)物能耗和綜合能耗；建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱水平（外墻、屋項(xiàng)、地板傳熱系數(shù)值和門窗密封必能指標(biāo)、級(jí)別）。單位面積能耗指數(shù)應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平和國內(nèi)先進(jìn)水平。

4．2 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱管網(wǎng)保溫隔熱措施。

4．3 采暖供熱、熱水及空調(diào)制冷系統(tǒng)規(guī)模按設(shè)計(jì)負(fù)荷設(shè)置，不得加大，并設(shè)有調(diào)節(jié)控制裝置及能量計(jì)量儀表。

4．4 節(jié)能性建筑設(shè)備與產(chǎn)品的選用，包括門窗、室內(nèi)供熱系統(tǒng)控制與計(jì)量設(shè)備及散熱器、空調(diào)、燃?xì)馊紵骶?、太陽能熱水器、照明電器及控制系統(tǒng)等。

附件二 有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定目錄

1．鋼鐵企業(yè)設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ＹＢＪ51－86（試行）

2．有色金屬工業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定（試行）

3．煤炭工業(yè)部工程節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定

4．油氣田和長管道節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定

5．煉油裝置工藝節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定 ＳＨＪ1076－86 6．石油化工廠合理利用能源設(shè)計(jì)導(dǎo)則 ＳＨＪ3－88 7．石油庫節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則 ＳＨＪ2－87 8．燒堿節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ5－86 9．純堿節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ4－86 10．合成氨節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ3－86 11．電石節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＨＧＪ2－86 12．水泥工廠設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定（試行）

13．平板玻璃工廠設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定（試行）

14．機(jī)械工業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ14－86 15．電工行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ15－88 16．農(nóng)機(jī)行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ17－88 17．工程機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)通用行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＪＢＪ14－86（試行）18．制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)范 ＱＢＪ101－88

19．粘膠纖維工廠工藝設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ104－86（試行）

20．毛紡織工藝企業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ105－86（試行）

21．滌綸長絲工廠工藝設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ106－87

22．滌綸短纖維工廠工藝設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 ＦＪＪ106－87（試行）

23．鐵路工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ＴＢＪ16－86

24．水運(yùn)工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ＪＴＪ202－86（試行）

25．民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范 ＧＢ50176－93

26．旅游旅館空調(diào)及熱工節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＢ50189－93

27．民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）ＪＧＪ26－95 28．采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 ＧＢＪ19－87 29．采暖與衛(wèi)生工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 ＧＢＪ242－82 30．通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 ＧＢＪ243－82 31．工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定 ＧＢＪ6－85 32．工業(yè)管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范 ＧＢ50264－97

33．工業(yè)管道絕熱工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 ＧＢＪ126－89 34．民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＢＪ133－90 35．城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＪＪ45－91 36．工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＢ50034－92 37．工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＧＢ50033－91 38．城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范 ＧＪＪ34－90

39．城市供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 ＣＪＪ28－89 40．城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) ＣＪＪ38－90 41．城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范 ＧＢ50028－93

42．聚氨酯泡沫塑料預(yù)制保溫管 ＣＪ／Ｔ3002－92

43．醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設(shè)計(jì)導(dǎo)則 ＹＹ／Ｔ0247－1996 44．藥用玻璃窯爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理規(guī)范 ＹＹ／Ｔ0248－1996 45．林業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定

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第四篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定

目 錄

第一部分 總則…………………………………….……………………….…...1 第二部分 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容和深度……………..3 1 總論…………………………………….……………………….…..…….………3 2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析…………………………………….……………………….…..……6 3 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案…………………………………….………………………..15 4 工藝技術(shù)方案…………………………………….……………………….…..….16

原材料、輔助材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)…………………………………….……….25 6 廠址選擇和建廠條件…………………………………….………………………..26 7 總圖運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、土建、界區(qū)內(nèi)外管網(wǎng)…………………………………….………33 8 公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施…………………………………….……………………40 9 服務(wù)性工程與生活福利設(shè)施…………………………………….…………………51 節(jié)能、節(jié)水…………………………………….……………………….…..…..51 11 消防…………………………………….……………………….…..………….53 12 環(huán)境保護(hù)…………………………………….……………………….…..……..54 13 安全勞動(dòng)衛(wèi)生與消防…………………………………….……………………….57 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置…………………………………….………………….58 15 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃…………………………………….……………………….…60 投資估算…………………………………….……………………….…..……..61 17 資金籌措與融資方案…………………………………….……………………….64 財(cái)務(wù)分析…………………………………….……………………….…..……..66 19 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)…………………………………….……………………….…..….69 社會(huì)評(píng)價(jià)…………………………………….……………………….…..……..69 21 方案比選…………………………………….……………………….…..……..69 22 風(fēng)險(xiǎn)與競爭力分析…………………………………….……………………….…69 研究結(jié)論…………………………………….……………………….…..……..70 第三部分 附則…………………………………….……………………….…..….71

附件一 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究投資估算編制辦法 1 總則…………………………………….……………………….…..……………72 2 投資估算文件的組成…………………………………….………………………..72 3 項(xiàng)目分類和費(fèi)用劃分及計(jì)算…………………………………….…………………73 4 投資估算方法…………………………………….……………………….…..….82 5 引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資估算編制…………………………………….…………………84 6 中外合資項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目和對(duì)外投資項(xiàng)目投資估算編制特點(diǎn)………………….88 7 資金籌措…………………………………….……………………….…..……….90 8 估算中應(yīng)注意的一些問題…………………………………….……………………91 9 附則…………………………………….……………………….…..……………92 附件二 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法 總則…………………………………….……………………….…..………….102 2 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算…………………………………….………………….104 3 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)…………………………………….……………………….…..……..119 4 項(xiàng)目不確定性分析與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析…………………………………….…………130 5 改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)特點(diǎn)…………………………………….……….134 6 中外合資、中外合作經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)特點(diǎn)…………………………………….…140 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定 第一部分 總 則 為了提高中國化工集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的投資效益，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范投資項(xiàng)目的前期工作，提高可行性研究報(bào)告的編制質(zhì)量，特制定《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。2 可行性研究報(bào)告的編制以預(yù)可行行研究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書）及其批復(fù)文件為依據(jù)，是投資項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容，是投資決策的重要依據(jù)。投資項(xiàng)目必須進(jìn)行可行性研究，按程序編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告由投資項(xiàng)目主辦單位或項(xiàng)目法人委托有資格的咨詢單位編制。當(dāng)有兩個(gè)以上編制單位時(shí)，應(yīng)確定主編單位。項(xiàng)目主辦單位或項(xiàng)目法人應(yīng)積極配合編制單位的工作，按規(guī)定提供相應(yīng)的文件和基礎(chǔ)資料并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。4 可行性研究必須實(shí)事求是，堅(jiān)持科學(xué)、客觀和公正的原則，對(duì)投資項(xiàng)目的各要素進(jìn)行認(rèn)真的、全面的調(diào)查和詳細(xì)的測(cè)算分析，進(jìn)行多方案的比較論證。5 可行性研究報(bào)告應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，符合集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和要求?？尚行匝芯繄?bào)告編制的依據(jù)要充分，附件要齊全。6 進(jìn)行可行性研究要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)目標(biāo)市場(chǎng)和營銷策略的研究，圍繞增強(qiáng)核心競爭力做工作；以經(jīng)濟(jì)效益為中心，最大限度優(yōu)化方案，提高投資效益。對(duì)確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)作出實(shí)事求是的結(jié)論性意見?？尚行匝芯繄?bào)告要全面反映研究過程中的不同意見和存在的主要問題，以確?？尚行匝芯康目茖W(xué)性和嚴(yán)肅性?？尚行匝芯繄?bào)告在進(jìn)行多方案比選的過程中，編制單位要及時(shí)反饋實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)需要的條件，對(duì)現(xiàn)實(shí)條件、可得條件、可實(shí)現(xiàn)條件加以分析，在推薦方案中，對(duì)影響巨大的可得條件和可實(shí)現(xiàn)條件作出風(fēng)險(xiǎn)提示?？尚行匝芯繄?bào)告中的財(cái)務(wù)分析，要按照原國家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》和本規(guī)定編制。對(duì)一些提高企業(yè)整體效益和長遠(yuǎn)利益的投資項(xiàng)目（如以提高產(chǎn)品質(zhì)量為目的的改造項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)安全衛(wèi)生項(xiàng)目等），其財(cái)務(wù)效益難以量化或直接財(cái)務(wù)效益不好，這類項(xiàng)目除進(jìn)行實(shí)事求是的財(cái)務(wù)分析外，還要重點(diǎn)描述投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況以及達(dá)到的實(shí)際效果。9 實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，要進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，分析擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響，以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。10 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制，包括投資新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造以及設(shè)備更新項(xiàng)目。有些投資項(xiàng)目既是資本運(yùn)作項(xiàng)目又有建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，需要結(jié)合投資項(xiàng)目具體情況，分別參照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告的編制，可按本規(guī)定適當(dāng)簡化。對(duì)于投資額度較小、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單、市場(chǎng)比較落實(shí)或集團(tuán)公司另有規(guī)定的其他項(xiàng)目，也可按本規(guī)定適當(dāng)簡化。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，實(shí)行備案制的項(xiàng)目備案文表，應(yīng)根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《國家發(fā)改委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見的通知》等國家有關(guān)規(guī)定編制，滿足核準(zhǔn)制、備案制對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等上報(bào)文本的內(nèi)容和深度要求，各相應(yīng)部分參照本規(guī)定執(zhí)行?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)達(dá)到本規(guī)定的內(nèi)容深度。批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告即為投資項(xiàng)目實(shí)施或工程設(shè)計(jì)所遵循的依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告確定的主要方案和內(nèi)容不得任意改變，若有重大變化時(shí)，必須報(bào)經(jīng)可行性研究報(bào)告審批單位重新審批。批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算，即為決策投資，應(yīng)該相對(duì)準(zhǔn)確，不得任意突破。13 本規(guī)定由集團(tuán)公司規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)歸口管理。

第二部分 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容和深度 1 總論 1.1 概述

1.1.1 項(xiàng)目名稱；建設(shè)單位名稱、性質(zhì)及責(zé)任人；投資項(xiàng)目性質(zhì)及類型；經(jīng)營機(jī)制及管理體制。

中外合資、合作項(xiàng)目，應(yīng)注明各方單位全稱、注冊(cè)國家（地區(qū)）、法定地址、法人代表及國籍等。

1.1.2 建設(shè)單位基本情況，改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況，包括企業(yè)各生產(chǎn)裝置生產(chǎn)能力、原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、員工狀況、資本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況以及企業(yè)目前存在的主要經(jīng)營發(fā)展問題等。

合資、合作項(xiàng)目，應(yīng)簡要列出初步協(xié)議要點(diǎn)，包括出資方式、出資比例、經(jīng)營管理機(jī)制、利益分配等。1.1.3 項(xiàng)目提出的背景，投資的目的、意義。項(xiàng)目興建的理由與目標(biāo)，從項(xiàng)目層次與國民經(jīng)濟(jì)層次分析，判斷項(xiàng)目建設(shè)的理由是否充分、合理，以確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

1.1.4 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則。列出項(xiàng)目建議書由政府、企業(yè)批復(fù)的文件名稱、文號(hào)、日期等依據(jù)文件。

1.1.5 研究范圍，指研究對(duì)象、工程項(xiàng)目的范圍，列出整個(gè)項(xiàng)目的工程主項(xiàng)，當(dāng)有多家單位共同編制時(shí)，要說明各單位分工情況。表1.1-1 工程主項(xiàng)

序號(hào) 主項(xiàng)總圖代號(hào) 主項(xiàng)名稱 建設(shè)規(guī)模 編制單位 備 注 1 工藝生產(chǎn)裝置 1.1 ××× …… ××× 2 輔助生產(chǎn)設(shè)施 2.1 ××× …… 3 公用工程 3.1 ××× …… 4 服務(wù)性工程 4.1 ××× …… …… 6 廠外工程 6.1 ××× …… 7 其他 1.2 研究結(jié)論

1.2.1 研究的簡要綜合結(jié)論，從裝置規(guī)模、產(chǎn)品方案、市場(chǎng)、原料、工藝技術(shù)、廠址選擇、公用工程、輔助設(shè)施、協(xié)作配套、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、投資及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等方面給出簡要明確的結(jié)論性意見。提出可行性研究報(bào)告推薦方案的主要理由。簡述未被推薦方案的主要內(nèi)容，說明有缺點(diǎn)和未被推薦的理由。列出項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，見表1.2-1。

1.2.2 存在的主要問題和建議，提出投資項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問題和主要風(fēng)險(xiǎn)。提出解決主要問題和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的建議。表1.2-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序 號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱 單 位 指 標(biāo)* 備 注 一 生產(chǎn)規(guī)模 萬t/a 二 產(chǎn)品方案 萬t/a 1 ××× 萬t/a 2 ××× 萬t/a 三 年操作日 天

四 主要原輔材料、燃料用量 1 ××× 實(shí)物量/a 2 ××× 實(shí)物量/a 五 公用工程 供水（新鮮水）m3/h …… 最大用水量 m3/h ……平均用水量 m3/h 2 供電 kw …… 設(shè)備容量 kw …… 年耗電量 萬kw.h 3 供汽

…… 最大用汽量 t/h ……平均用汽量 t/h 4 冷凍

最大用冷負(fù)荷 kj/h 平均用冷負(fù)荷 kj/h 六 三廢排放量 1 廢水 m3/h 2 廢氣 Nm3/h 3 廢渣 t/h 七 運(yùn)輸量 1 運(yùn)入量 t/a 2 運(yùn)出量 t/a 八 定員 人 1 生產(chǎn)工人 人 2 技術(shù)及管理人員 人 九 總占地面積 萬m2 1 廠區(qū)占地面積 萬m2 2 其他占地面積 萬m2 十 總建筑面積 萬m2 十一 綜合能耗總量 噸標(biāo)煤/年

（包括二次能源）

十二 主要單位產(chǎn)品綜合能耗 噸標(biāo)煤/單位產(chǎn)品 十三 工程項(xiàng)目總投資（評(píng)價(jià)用）萬元

其中：外匯 萬美元 1 建設(shè)投資 萬元

其中：外匯 萬美元 2 建設(shè)期利息 萬元

其中：外匯 萬美元 3 流動(dòng)資金 萬元

其中：外匯 萬美元

十四** 報(bào)批項(xiàng)目總投資（控制投資規(guī)模用）萬元

其中：外匯 萬美元

其中；鋪底流動(dòng)資金 萬元 十五 年均銷售收入 萬元

其中：外匯 萬美元 十六 成本和費(fèi)用 萬元 1 年均總成本費(fèi)用 萬元 2 年均經(jīng)營成本 萬元 主要產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本 元/噸 十七 年均利潤總額 萬元 十八 息稅前利潤（EBIT）萬元 十九 息稅折舊攤銷前利潤（EBITDA）萬元 二十 年均銷售稅金及附加 萬元 二十一 年均增值稅 萬元 二十二 項(xiàng)目對(duì)GDP的貢獻(xiàn) 萬元 二十三 財(cái)務(wù)分析盈利能力指標(biāo) 1 投資利潤率 % 2 資本凈利潤率 % 3 投資回收期 年 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 萬元/人 5 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 所得稅前 % 所得稅后 % 6 項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=%）萬元

所得稅前 萬元

所得稅后 萬元 權(quán)益投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 8*** 投資各方財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（必要時(shí)）% 二十四 清償能力指標(biāo) 年 1 利息備付率 % 2 償債備付率 % 3 人民幣借款償還期（含建設(shè)期）年 4 外匯借款償還期（含建設(shè)期）年 二十五 經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo) 1 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 % 2 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（需注明is值）萬元

* 對(duì)于嚴(yán)格按照“有、無對(duì)比”方法進(jìn)行評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，該項(xiàng)應(yīng)按“有項(xiàng)目”、“無項(xiàng)目”及增量分列填寫。盈利能力分析一般只列出增量指標(biāo)，必要時(shí)列出“有項(xiàng)目”指標(biāo)，清償能力分析指標(biāo)可以根據(jù)具體情況分別列出項(xiàng)目指標(biāo)和企業(yè)指標(biāo)。對(duì)于投入物和產(chǎn)出物數(shù)據(jù)必須分三列填寫。

** 中外合資項(xiàng)目不列此項(xiàng)，項(xiàng)目總投資不分評(píng)價(jià)用和控制投資規(guī)模用。*** 中外合資項(xiàng)目需要計(jì)算中外雙方收益率指標(biāo)。2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析

對(duì)主要產(chǎn)品和原輔材料、燃料、動(dòng)力的市場(chǎng)供需狀況、價(jià)格走勢(shì)以及競爭力進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查，產(chǎn)品供應(yīng)與需求預(yù)測(cè)，產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)，目標(biāo)市場(chǎng)與市場(chǎng)生產(chǎn)力分析，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)于技術(shù)改造和改擴(kuò)建等項(xiàng)目產(chǎn)品和原材料、燃料、動(dòng)力增量不大，對(duì)原有市場(chǎng)影響較小的，預(yù)測(cè)分析內(nèi)容可以適當(dāng)簡化。對(duì)于項(xiàng)目規(guī)模較大，市場(chǎng)競爭激烈的產(chǎn)品或原材料，其市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題研究，在做可行性研究報(bào)告之前，先完成市場(chǎng)報(bào)告。2.1 產(chǎn)品市場(chǎng)分析 2.1.1 產(chǎn)品用途

根據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的產(chǎn)品，分品種、牌號(hào)敘述其應(yīng)用領(lǐng)域和用途。按照國外產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品分別論述應(yīng)用領(lǐng)域和用途，分析不同原因及發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)產(chǎn)品品種較多時(shí)，產(chǎn)品用途列表表示。見表2.1-1，表2.1-2。表2.1-1 國外××產(chǎn)品用途 序 號(hào) 品 種 應(yīng)用領(lǐng)域及用途 1 2 3 4 ……

表2.1-2 國內(nèi)××產(chǎn)品用途 序 號(hào) 品 種 應(yīng)用領(lǐng)域及用途 1 2 3 4 ……

2.1.2 國外市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析 2.1.2.1 市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

說明世界以及主要生產(chǎn)國或地區(qū)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量，國際市場(chǎng)消費(fèi)總量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)狀況等。主要生產(chǎn)企業(yè)的原料路線、技術(shù)水平和裝置規(guī)模情況?？闪斜?，見表2.1-3。分析相同或可替代品目前已有的和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況，預(yù)測(cè)未來的發(fā)展和變化趨勢(shì)。以項(xiàng)目的計(jì)算期為期限，預(yù)測(cè)設(shè)定產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量并列表，預(yù)測(cè)可能建設(shè)的新增能力、投產(chǎn)時(shí)間和開工率。分別見表2.1-4和表2.1-5。說明產(chǎn)品國際市場(chǎng)主要供應(yīng)方式以及供應(yīng)商情況，國際貿(mào)易量及預(yù)測(cè)。表2.1-3 國外××產(chǎn)品裝置狀況

國家或地區(qū)企業(yè)名稱 裝置規(guī)模 原料路線 技術(shù)水平單套能力 ××× ××× ××× ××× ……

注：請(qǐng)注明統(tǒng)計(jì)年份。

表2.1-4 國外××產(chǎn)品生產(chǎn)能力、產(chǎn)量預(yù)測(cè) 年 份 能 力 產(chǎn) 量 投產(chǎn)年份 備 注 ××× ××× ××× ××× ……

表2.1-5 國外××產(chǎn)品新增能力

項(xiàng)目名稱 能 力 產(chǎn) 量 預(yù)計(jì)開工率 預(yù)計(jì)投產(chǎn)年份 備 注 ××× ××× ……

2.1.2.2 市場(chǎng)需求現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

說明世界以及主要生產(chǎn)國或地區(qū)的消費(fèi)量、消費(fèi)分布以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況并列表。見表2.1-5，表2.1-6。表2.1-5 國外××產(chǎn)品消費(fèi)量 主要國家或地區(qū) ××年 ××年 ××年 ××× ××× ××× ……

世界總量合計(jì)

注：一般要求過去5年數(shù)據(jù)，有條件時(shí)，歷史數(shù)據(jù)越充分越好。表2.1-6 國外××產(chǎn)品消費(fèi)構(gòu)成 消費(fèi)構(gòu)成 ××年 ××年 ××年 用于×× 用于×× 用于×× 用于×× ……

注：一般要求過去5年數(shù)據(jù)，有條件時(shí)，歷史數(shù)據(jù)越充分越好。

以研究項(xiàng)目的計(jì)算期為期限，預(yù)測(cè)設(shè)定產(chǎn)品世界需求總量以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。

2.1.2.3 市場(chǎng)供需平衡分析

根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)、需求現(xiàn)狀分析和預(yù)測(cè)，得出國外產(chǎn)品市場(chǎng)的供需平衡狀況，分析產(chǎn)品發(fā)展空間以及地區(qū)間的供需差距及貿(mào)易流向。預(yù)測(cè)今后的供需變化趨勢(shì)及發(fā)展前景，預(yù)測(cè)年份為項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)。2.1.3 國內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析 2.1.3.1 市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

簡述設(shè)定產(chǎn)品在我國的供應(yīng)和生產(chǎn)發(fā)展歷程，分地區(qū)生產(chǎn)分布情況，產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)主要供應(yīng)方式以及供應(yīng)商情況。分析國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量，主要生產(chǎn)企業(yè)的原料路線、技術(shù)水平和裝置規(guī)模情況。見表2.1-7。

分析相同或可替代品目前已有的和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況，預(yù)測(cè)未來的發(fā)展和變化趨勢(shì)。以項(xiàng)目的計(jì)算期為期限，預(yù)測(cè)設(shè)定產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量并列表，預(yù)測(cè)可能建設(shè)的新增能力、投產(chǎn)時(shí)間和開工率。分別見表2.1-8和表2.1-9。表2.1-7 國內(nèi)××產(chǎn)品裝置狀況

企業(yè)名稱（注明省、市、區(qū)）能 力 裝置規(guī)模 原料路線 技術(shù)水平××× ××× ××× ××× ……

注：請(qǐng)注明統(tǒng)計(jì)年份。

表2.1-8 國內(nèi)××產(chǎn)品能力、產(chǎn)量預(yù)測(cè) 年 份 能 力 產(chǎn) 量 備 注 ××年 ××年 ××年 ××年 ……

表2.1-9 國內(nèi)××產(chǎn)品新增能力、產(chǎn)量預(yù)測(cè)

項(xiàng)目名稱 能力 產(chǎn)量 預(yù)計(jì)開工率 預(yù)計(jì)投產(chǎn)年份 備 注 ××× ××× ……

2.1.3.2 市場(chǎng)需求現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目設(shè)定產(chǎn)品近幾年國內(nèi)實(shí)際消費(fèi)量、近期內(nèi)市場(chǎng)需求的滿足程度、消費(fèi)分布以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況并列表。見表2.1-10，表2.1-11，表2.1-12。近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口基本情況（包括進(jìn)口的貿(mào)易方式等）。表2.1-10 國內(nèi)××產(chǎn)品消費(fèi)量

年 份 產(chǎn) 量 進(jìn) 口 量 出 口 量 表觀消費(fèi)量 ××年 ××年 ××年 ××年 ……

注：一般要求過去5年數(shù)據(jù)，有條件時(shí)，歷史數(shù)據(jù)越充分越好。表2.1-11 國內(nèi)××產(chǎn)品消費(fèi)構(gòu)成 消 費(fèi) 構(gòu) 成 ××年 ××年 ××年 用于×× 用于×× 用于×× 用于×× ……

注：一般要求過去5年數(shù)據(jù)，有條件時(shí)，歷史數(shù)據(jù)越充分越好。表2.1-12 國內(nèi)××產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)域分布 地區(qū)及主要省、市、區(qū) ××年 ××年 ××年 ××× ××× ××× ××× ……

注：一般要求過去5年數(shù)據(jù)，有條件時(shí)，歷史數(shù)據(jù)越充分越好。

根據(jù)對(duì)設(shè)定產(chǎn)品國內(nèi)區(qū)域消費(fèi)分布、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及該產(chǎn)品今后發(fā)展趨勢(shì)等諸多因素的分析，以項(xiàng)目的計(jì)算期為期限，預(yù)測(cè)設(shè)定產(chǎn)品國內(nèi)需求總量、消費(fèi)區(qū)域分布以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。2.1.3.3 市場(chǎng)供需平衡分析

根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)、需求現(xiàn)狀分析和預(yù)測(cè)，結(jié)合進(jìn)出口情況，包括進(jìn)口品種和來源，貿(mào)易方式，進(jìn)口量占國內(nèi)生產(chǎn)的比例及進(jìn)口量變化狀況等，出口品種和目的地的統(tǒng)計(jì)，出口量占國際貿(mào)易量的比例及出口量變化狀況等，得出國內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)的供需平衡狀況，分析產(chǎn)品發(fā)展空間以及地區(qū)間的供需差距及貿(mào)易流向。預(yù)測(cè)今后的供需變化趨勢(shì)及發(fā)展前景。預(yù)測(cè)年份為項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)。當(dāng)產(chǎn)品品種多時(shí)，可列表表示各產(chǎn)品市場(chǎng)容量。2.2 產(chǎn)品的競爭力分析 2.2.1 目標(biāo)市場(chǎng)分析

2.2.1.1 目標(biāo)市場(chǎng)選擇與結(jié)構(gòu)分析

根據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)，選定目標(biāo)市場(chǎng)，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)中的顧客、代銷商、現(xiàn)有的競爭者和將會(huì)出現(xiàn)的競爭者等各重要因素之間的關(guān)系進(jìn)行描述和分析。2.2.1.2 主要客戶分析

對(duì)顧客的需求及消費(fèi)行為特征進(jìn)行分析，確定產(chǎn)品主要用戶。根據(jù)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)當(dāng)前實(shí)際銷售量的分析，估算市場(chǎng)的潛力，包括市場(chǎng)飽和程度、增長率、需求的穩(wěn)定性等，并預(yù)測(cè)將來的需求結(jié)構(gòu)的變化情況、需求量的發(fā)展以及進(jìn)入國際市場(chǎng)的可能性等。

對(duì)產(chǎn)品出口量大或受國際市場(chǎng)波動(dòng)影響較大的產(chǎn)品，要分析產(chǎn)品在主要國家或地區(qū)的供需平衡關(guān)系，分析可能的貿(mào)易流向，預(yù)測(cè)對(duì)所選擇的目標(biāo)市場(chǎng)的影響。2.2.2 產(chǎn)品競爭力分析

簡述企業(yè)或投資者競爭力，包括企業(yè)所處的外部環(huán)境因素分析；企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)、營銷等因素分析。

主要從目標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、質(zhì)量、運(yùn)輸費(fèi)用和營銷手段等方面與主要競爭對(duì)手進(jìn)行對(duì)比確定產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，估計(jì)可能的市場(chǎng)份額。2.2.2.1 主要競爭者分析

分析競爭者的現(xiàn)狀，包括規(guī)模、產(chǎn)品品種和質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、顧客關(guān)系、專營權(quán)、銷售區(qū)域、競爭地位、銷售額、市場(chǎng)份額、成本費(fèi)用等。分析競爭者的營銷手段，包括價(jià)格、折扣、支付條件、廣告、分銷網(wǎng)、商標(biāo)政策、企業(yè)商譽(yù)、品牌戰(zhàn)略、公共關(guān)系、售后服務(wù)等。

分析競爭者的影響范圍，概括分析其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，預(yù)測(cè)對(duì)新進(jìn)入者所作出的反應(yīng)和可能采取的措施等。

分析與競爭者的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其是產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)用。分析潛在的競爭者，預(yù)測(cè)其對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的影響。2.2.2.2 產(chǎn)品質(zhì)量與結(jié)構(gòu)分析

結(jié)合產(chǎn)品市場(chǎng)需求分析，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上與競爭對(duì)手對(duì)比并分析優(yōu)劣勢(shì)。分析可替代產(chǎn)品和潛在的替代產(chǎn)品的競爭力，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)目標(biāo)產(chǎn)品的影響。

2.2.2.3 產(chǎn)品成本分析

結(jié)合項(xiàng)目的原料路線、來源與價(jià)格、動(dòng)力供應(yīng)與價(jià)格、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)裝備、主要消耗水平、勞資水平和經(jīng)營管理等方面分析目標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)成本并與競爭對(duì)手對(duì)比。

2.2.2.4 企業(yè)在組織管理和營銷等方面的優(yōu)劣勢(shì)分析

分析企業(yè)在營銷組織、管理水平、財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)作、商標(biāo)、商譽(yù)、品牌、區(qū)位、人力資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的優(yōu)劣勢(shì)并與競爭對(duì)手對(duì)比。2.2.2.5 產(chǎn)品競爭力綜合分析

根據(jù)分析，對(duì)主要產(chǎn)品在目標(biāo)市場(chǎng)上與主要競爭對(duì)手的競爭力進(jìn)一步作綜合分析并列表。見表2.2-1。2.2.3 營銷策略

對(duì)規(guī)模較大市場(chǎng)競爭比較激烈的項(xiàng)目產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行營銷策略研究，主要研究目標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)和擴(kuò)大銷售份額在營銷方面應(yīng)采取的策略。對(duì)實(shí)施營銷方案必需的設(shè)施和費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入投資估算中。2.2.3.1 銷售渠道和營銷系統(tǒng)分析

根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)，確定產(chǎn)品的銷售方式。結(jié)合產(chǎn)品的營銷手段，在營銷策略、營銷費(fèi)用等方面與競爭對(duì)手對(duì)比。

對(duì)分銷、代銷、直銷等銷售方式進(jìn)行分析，結(jié)合產(chǎn)品的特點(diǎn)，選擇有利的銷售渠道。

2.2.3.2 根據(jù)產(chǎn)品所處生命周期確立策略

根據(jù)產(chǎn)品生命周期，分析產(chǎn)品價(jià)格定位、售后服務(wù)等，確立營銷策略，包括引入階段的營銷策略；成長階段的營銷策略；成熟階段的營銷策略；衰退階段的營銷策略。

表2.2-1 競爭力分析綜合對(duì)比

序號(hào) 比 較 內(nèi) 容 本項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì) 競爭對(duì)手優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì) 本項(xiàng)目與競爭對(duì)手對(duì)比后的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)排序

國內(nèi)競爭對(duì)手 國際競爭對(duì)手

對(duì)手1 對(duì)手2 對(duì)手1 對(duì)手2 1 自然資源占有 2 工藝技術(shù)裝備 3 規(guī)模效益 4 新產(chǎn)品開發(fā)能力 5 產(chǎn)品質(zhì)量性能 6 價(jià)格 商標(biāo)、商譽(yù)、品牌 8 區(qū)位 9 人力資源

注：表中所列9個(gè)方面的比較內(nèi)容可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況適當(dāng)增減。2.2.3.3 根據(jù)企業(yè)競爭地位確立策略

分析企業(yè)的競爭地位，確立企業(yè)采用的營銷策略，包括市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者策略；市場(chǎng)挑戰(zhàn)者策略；市場(chǎng)追隨者策略；市場(chǎng)拾遺補(bǔ)缺者策略。2.3 主要原輔材料市場(chǎng)分析

對(duì)主要的原輔材料、燃料、動(dòng)力的市場(chǎng)供需情況進(jìn)行分析，得出供應(yīng)研究項(xiàng)目的可靠性。

2.3.1 供需狀況分析

分析主要原輔材料市場(chǎng)供應(yīng)和需求現(xiàn)狀，項(xiàng)目的需求量占市場(chǎng)的比重。分析潛在的需求量對(duì)市場(chǎng)的影響。

特殊項(xiàng)目還需要對(duì)主要燃料、動(dòng)力供需情況進(jìn)行分析。

直接利用礦產(chǎn)資源的，需要有儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開采、利用條件。

對(duì)需要進(jìn)口的，應(yīng)說明進(jìn)口的理由以及具體的品種、規(guī)格和數(shù)量，對(duì)于進(jìn)出口比例較大的，要分析進(jìn)出口對(duì)國內(nèi)供需平衡的影響。2.3.2 供應(yīng)可靠性分析

分析主要原輔材料、燃料、動(dòng)力近期市場(chǎng)可得性和長期供應(yīng)的可靠性。進(jìn)口原輔材料要分析在價(jià)格和可得性方面的可能性。

對(duì)于原輔材料、燃料、動(dòng)力由企業(yè)自供的項(xiàng)目，應(yīng)說明有關(guān)生產(chǎn)裝置間的物料平衡情況，并根據(jù)市場(chǎng)情況提出優(yōu)選對(duì)比方案。

當(dāng)有多種供應(yīng)渠道和來源時(shí)，要對(duì)不同運(yùn)輸方式進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，結(jié)合市場(chǎng)供應(yīng)狀況，做方案比選，提出推薦方案。2.4 價(jià)格預(yù)測(cè)

2.4.1 產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

分析產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上價(jià)格歷史演變過程和變化規(guī)律，預(yù)測(cè)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格的變化趨勢(shì)。

分析產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)上價(jià)格歷史演變過程和變化規(guī)律。分析產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。分析與國際市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)性。分析與主要原材料價(jià)格走勢(shì)的關(guān)聯(lián)性。預(yù)測(cè)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格的變化趨勢(shì)。

結(jié)合產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與分析，給出可行性研究報(bào)告中產(chǎn)品的銷售價(jià)格范圍。2.4.2 主要原輔材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

分析主要原輔材料、燃料在國際市場(chǎng)上價(jià)格歷史演變過程和變化規(guī)律，預(yù)測(cè)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)國際市場(chǎng)價(jià)格的變化趨勢(shì)。

分析主要原輔材料、燃料、動(dòng)力在國內(nèi)市場(chǎng)或地區(qū)市場(chǎng)上價(jià)格歷史演變過程和變化規(guī)律。分析與國際市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)性。分析與主要下游產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的關(guān)聯(lián)性。預(yù)測(cè)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)國內(nèi)價(jià)格或地區(qū)價(jià)格的變化趨勢(shì)。

結(jié)合主要原輔材料、燃料、動(dòng)力的市場(chǎng)供需平衡分析，給出可行性研究報(bào)告中原輔材料、燃料、動(dòng)力的采購價(jià)格范圍。

可行性研究報(bào)告中采用到廠入庫價(jià)格，說明主要原輔材料、燃料價(jià)格構(gòu)成及供應(yīng)方式，包括出廠價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、貿(mào)易費(fèi)用等。進(jìn)口原輔材料和燃料，要說明FOB價(jià)格、CIF價(jià)格構(gòu)成、貿(mào)易從屬費(fèi)用、國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)用等。2.5 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析包括識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度、提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。2.5.1 風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別

分析技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)進(jìn)展，預(yù)測(cè)新產(chǎn)品和新替代品投放市場(chǎng)后，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響，一方面影響市場(chǎng)份額，另一方面影響價(jià)格，最終導(dǎo)致影響項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)品的銷售和收益。

分析各種新競爭對(duì)手的加入對(duì)市場(chǎng)的影響，市場(chǎng)過于飽和，競爭者的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，將導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額減少。

分析市場(chǎng)競爭的程度，市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競爭或出現(xiàn)壟斷競爭對(duì)市場(chǎng)的影響。出現(xiàn)產(chǎn)出品買方壟斷，產(chǎn)品價(jià)格急劇下降，出現(xiàn)投入品賣方壟斷，使得產(chǎn)品成本大幅上升。最終導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)期收益減少。

分析國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)以及政策條件的穩(wěn)定性，政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、政策多變，將引起市場(chǎng)激烈震蕩，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售和投入品供應(yīng)不穩(wěn)定或中斷，影響項(xiàng)目的預(yù)期收益。

2.5.2 風(fēng)險(xiǎn)程度估計(jì)

估計(jì)各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目的影響程度，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)程度估計(jì)可以定性描述，也可以定量計(jì)算，要結(jié)合項(xiàng)目具體情況確定。2.5.3 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與反饋

研究風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，提出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策，避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或?qū)L(fēng)險(xiǎn)損失降低到最小程度。將信息反饋到有關(guān)專業(yè)人員或投資者，指導(dǎo)改進(jìn)項(xiàng)目方案、完善營銷策略、落實(shí)有關(guān)對(duì)策，促使項(xiàng)目成功。3 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案 3.1 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案

建設(shè)規(guī)模也稱生產(chǎn)規(guī)模，根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與產(chǎn)品競爭力、資源配置與保證程度、建設(shè)條件與運(yùn)輸條件、合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)設(shè)備滿足程度與水平、籌資能力、環(huán)境保護(hù)以及產(chǎn)業(yè)政策等提出生產(chǎn)規(guī)模。對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模的不同方案，進(jìn)行方案比選。明確各生產(chǎn)裝置的規(guī)模，包括中間產(chǎn)品生產(chǎn)裝置規(guī)模。不同方案的建設(shè)規(guī)模需列表。見表3.1-1。

表3.1-1 ××方案建設(shè)規(guī)模

序 號(hào) 裝置名稱 產(chǎn)品名稱 建設(shè)規(guī)模 年操作時(shí) 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

論述確定產(chǎn)品方案的依據(jù)，提出不同方案主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)。對(duì)單位產(chǎn)品生產(chǎn)能力投資，投資效益，在進(jìn)行方案比選的基礎(chǔ)上，提出推薦方案并簡述推薦產(chǎn)品方案的理由。分別列出不同方案主要產(chǎn)品的規(guī)格和數(shù)量。見表3.1-2。

建設(shè)規(guī)模和各裝置的規(guī)模以年生產(chǎn)能力和日計(jì)。表3.1-2 ××方案主要產(chǎn)品的規(guī)格和數(shù)量

序 號(hào) 產(chǎn)品名稱 規(guī)格（執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）數(shù) 量 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

3.2 技術(shù)改造項(xiàng)目特點(diǎn)

改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要描述企業(yè)目前規(guī)模和配套條件，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀對(duì)產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模作方案比較，進(jìn)行優(yōu)選。對(duì)改造前后的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案列表對(duì)比。見表3.1-3；表3.1-4。

表3.1-3 ××方案改造前后裝置能力變化

序號(hào) 裝置名稱 改造前能力 改造后能力 新增能力 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

表3.1-4 ××方案改造前后主要產(chǎn)品的數(shù)量變化

序號(hào) 產(chǎn)品名稱 改造前質(zhì)量指標(biāo) 改造后質(zhì)量指標(biāo) 改造前數(shù)量 改造后數(shù)量 新增數(shù)量 備注 1 ××× 2 ××× 3 ××× …… 4 工藝技術(shù)方案

技術(shù)、設(shè)備是項(xiàng)目主體的重要組成部分，體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)和工藝水平，決定項(xiàng)目是否經(jīng)濟(jì)合理的重要基礎(chǔ)。技術(shù)方案選擇要具有先進(jìn)性、適用性、可靠性、安全性及經(jīng)濟(jì)合理性。

對(duì)于由多套工藝裝置組成的大型聯(lián)合裝置，需要按工藝裝置分冊(cè)詳細(xì)敘述的，在本章可只對(duì)各工藝裝置進(jìn)行綜合簡要介紹。各工藝裝置分冊(cè)的編制，按照本章內(nèi)容要求。

對(duì)于改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要敘述原有工藝技術(shù)狀況，說明項(xiàng)目建設(shè)與原有裝置的關(guān)系，結(jié)合改造具體情況編制本章內(nèi)容。若有設(shè)備利舊問題，應(yīng)列明利用原有設(shè)備清單，說明使用年限，表明設(shè)備原值和凈值，并提出由于利舊節(jié)省的投資額度。

要重視工藝技術(shù)方案的比選，工藝技術(shù)方案的選擇與確定要在多方案比選的基礎(chǔ)上進(jìn)行。引進(jìn)技術(shù)必須貨比三家，要參考國內(nèi)外同類技術(shù)設(shè)備的成交價(jià)格，分析歷史成交價(jià)格和相關(guān)技術(shù)設(shè)備成交價(jià)格。要重視軟件的引進(jìn)，注意引進(jìn)軟件的費(fèi)用和使用條件，了解國際慣例。4.1 工藝技術(shù)方案的選擇

4.1.1 原料路線確定的原則和依據(jù)

簡述國內(nèi)外不同工藝的原料路線，包括現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展變化趨勢(shì)及前景等。經(jīng)綜合比選，提出推薦的原料路線。4.1.2 國內(nèi)、外工藝技術(shù)概況 4.1.2.1 國外工藝技術(shù)概況

介紹國外技術(shù)現(xiàn)狀、特點(diǎn)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、所建裝置數(shù)量、技術(shù)覆蓋率、發(fā)展變化趨勢(shì)及前景等。國際最先進(jìn)技術(shù)特點(diǎn)介紹。4.1.2.2 國內(nèi)工藝技術(shù)概況

介紹國內(nèi)技術(shù)現(xiàn)狀、特點(diǎn)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、所建裝置數(shù)量、技術(shù)覆蓋率、發(fā)展變化趨勢(shì)及前景等。

國內(nèi)最先進(jìn)技術(shù)特點(diǎn)介紹，與國際先進(jìn)技術(shù)比較。4.1.3 工藝技術(shù)方案的比較和選擇

對(duì)不同工藝技術(shù)從來源、產(chǎn)品質(zhì)量、主要技術(shù)參數(shù)、消耗、投資及成本等方面進(jìn)行對(duì)比，評(píng)價(jià)其技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性、安全性及經(jīng)濟(jì)合理性并列表。見表4.1-1。

在綜合比選的基礎(chǔ)上提出推薦技術(shù)路線，簡述推薦的理由。表4.1-1 工藝技術(shù)方案對(duì)比

序號(hào) 指 標(biāo) 單 位 方案一 方案二 備 注 1 技術(shù)來源 2 產(chǎn)品質(zhì)量 3 主要技術(shù)參數(shù) 3.1 3.2 …… 主要原料單耗 4.1 4.2 …… 主要?jiǎng)恿魏?5.1 新鮮水 5.2 循環(huán)水 5.3 電 5.4 蒸汽 5.5 燃料 …… 6 裝置投資 6.1 裝置A 6.2 裝置B …… 7 單位成本 7.1 產(chǎn)品A 7.2 產(chǎn)品B ……

初步評(píng)價(jià) 4.1.4 工藝技術(shù)描述

簡述推薦技術(shù)的工藝流程，介紹其特點(diǎn)，分析存在的問題，提出解決問題的建議。將技術(shù)評(píng)價(jià)列表。見表4.1-2。表4.1-2 推薦工藝技術(shù)綜合評(píng)價(jià) 序號(hào) 項(xiàng) 目 評(píng) 價(jià) 1 技術(shù)先進(jìn)性 2 技術(shù)適用性 3 技術(shù)可靠性 4 技術(shù)安全性 5 技術(shù)成本的合理性 6 技術(shù)進(jìn)展前景 7 單位產(chǎn)品技術(shù)投資水平8 單位產(chǎn)品投資 9 產(chǎn)品質(zhì)量水平10 產(chǎn)品質(zhì)量提高前景 11 技術(shù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保證程度 12 技術(shù)對(duì)原料的適應(yīng)程度 13 工藝流程的合理性 14 工藝符合清潔生產(chǎn)的程度 15 工藝技術(shù)的可得性 16 工藝技術(shù)能耗水平工藝技術(shù)與自然條件的適合性 18 生產(chǎn)成本水平19 產(chǎn)品競爭力 20 降低成本的可能性 21 其他 存在的問題及改進(jìn)方向 ……

若引進(jìn)國外技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備，需說明引進(jìn)方式、引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由。提出對(duì)可能引進(jìn)技術(shù)的初步意見和建議。注意進(jìn)口設(shè)備必須有適量的備品備件。4.2 工藝流程和消耗定額 4.2.1 工藝流程概述

4.2.1.1 裝置規(guī)模和年操作時(shí)數(shù)

確定裝置規(guī)模和年操作時(shí)數(shù)，當(dāng)生產(chǎn)不同規(guī)格產(chǎn)品對(duì)裝置生產(chǎn)規(guī)模有影響時(shí)，應(yīng)按產(chǎn)品規(guī)格分別列出并給出最可能的產(chǎn)品方案下的裝置規(guī)模和對(duì)應(yīng)的年操作時(shí)數(shù)，或者按照行業(yè)習(xí)慣，給出代表性的產(chǎn)品或折算成某一產(chǎn)品的規(guī)模。4.2.1.2 裝置組成

裝置組成包括生產(chǎn)單元（或工序）和為生產(chǎn)裝置直接服務(wù)的輔助生產(chǎn)單元等。大型聯(lián)合裝置按照不同產(chǎn)品生產(chǎn)裝置列出，每套裝置根據(jù)工藝特點(diǎn)，按照工序列出裝置組成。獨(dú)立單元生產(chǎn)裝置，根據(jù)工藝特點(diǎn)，按照工序列出裝置組成。4.2.1.3 原材料、輔助材料、燃料和動(dòng)力

對(duì)主要原料、輔助材料、燃料和動(dòng)力的使用，要說明執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。并列出項(xiàng)目所需的主要原料、輔助材料、燃料和動(dòng)力的數(shù)量以及規(guī)格（性質(zhì)）。見表4.2-1和表4.2-2。

表4.2-1 主要原材料、輔助材料、燃料和動(dòng)力用量 序 號(hào) 名 稱 單 位 數(shù) 量 來 源 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× …… 表4.2-2 ××原材料、輔助材料、燃料和動(dòng)力規(guī)格、性質(zhì) 序 號(hào) 指標(biāo)名稱 單 位 指標(biāo)數(shù)值 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

4.2.1.4 產(chǎn)品、副產(chǎn)品及主要的中間產(chǎn)品

說明產(chǎn)品、副產(chǎn)品及主要的中間產(chǎn)品執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

列出項(xiàng)目產(chǎn)品、副產(chǎn)品的數(shù)量和性質(zhì)（規(guī)格）。見表4.2-3和表4.2-4。對(duì)重要的中間產(chǎn)品，列出其數(shù)量和性質(zhì)（規(guī)格）。表4.2-3 產(chǎn)品、副產(chǎn)品及主要的中間產(chǎn)品數(shù)量 序 號(hào) 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

表4.2-4 ××產(chǎn)品規(guī)格、性質(zhì)

序 號(hào) 指標(biāo)名稱 單 位 指標(biāo)數(shù)值 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

4.2.1.5 工藝流程說明

簡述主要工藝過程、操作參數(shù)和關(guān)鍵的控制方案。分裝置畫出工藝流程圖。4.2.2 物料平衡說明

簡述進(jìn)出裝置的物料平衡，大型聯(lián)合裝置要說明各裝置間的物料互換關(guān)系。一般可以列表或用物料平衡圖表示。物料平衡圖要根據(jù)具體項(xiàng)目情況畫出。物料平衡表格式見表4.2-5。表4.2-5 物料平衡

序 號(hào) 裝置名稱` 進(jìn) 裝 置 出 裝 置

物料名稱 數(shù) 量 物料名稱 數(shù) 量 1 ××× 2 ××× ……

改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要說明原裝置物料平衡情況，并根據(jù)工藝流程，敘述改造后（有項(xiàng)目）、無項(xiàng)目和增量的物料情況。4.2.3 工藝消耗定額

簡述各裝置消耗定額，對(duì)主要產(chǎn)品列出其消耗定額。見表4.2-6和表4.2-7。在表中可以列出國內(nèi)外先進(jìn)水平消耗量（定額），簡要說明與項(xiàng)目對(duì)比情況。表4.2-6 裝置消耗量

序 號(hào) 名 稱 規(guī) 格 單 位 小時(shí)耗量 年耗量 備 注 1 原材料及輔助材料 1.1 ××× 1.2 ××× …… 2 燃料及動(dòng)力 2.1 ××× …… 2.2 ××× …… 3 副產(chǎn)品 3.1 ××× 3.2 ×××

……

注：表明該裝置產(chǎn)品數(shù)量與規(guī)模。表4.2-7 產(chǎn)品消耗定額

序號(hào) 名 稱 規(guī) 格 單 位 消耗定額 備 注 1 原材料及輔助材料 1.1 ××× 1.2 ××× …… 2 燃料及動(dòng)力 2.1 ××× 2.2 ××× …… 3 副產(chǎn)品 3.1 ××× 3.2 ×××

……

4.3 主要設(shè)備選擇 4.3.1 設(shè)備方案比選

簡述關(guān)鍵設(shè)備選擇的依據(jù)，主要設(shè)備應(yīng)滿足項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)要求，主要設(shè)備與輔助設(shè)備相互配套，設(shè)備質(zhì)量可靠，符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力求經(jīng)濟(jì)合理。結(jié)合工藝技術(shù)方案進(jìn)行關(guān)鍵設(shè)備方案比選，考察成熟可靠、安全實(shí)用、投資造價(jià)、運(yùn)行費(fèi)用等因素，確定關(guān)鍵設(shè)備選型。

大型超限設(shè)備要說明超限內(nèi)容，提出解決運(yùn)輸和安裝技術(shù)措施方案。4.3.2 主要設(shè)備表

簡述設(shè)備概況，要求提出主要設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、重量等指標(biāo)，并說明來源、價(jià)格。列主要設(shè)備一覽表見表4.3-1。

對(duì)于進(jìn)口設(shè)備，要闡述進(jìn)口的理由，引進(jìn)單機(jī)或成套引進(jìn)，并符合國家有關(guān)規(guī)定要求。設(shè)備供應(yīng)方式，如合作設(shè)計(jì)合作制造注意必須考慮適量的備品備件。表4.3-1 主要設(shè)備一覽

序號(hào) 名稱 規(guī)格型號(hào) 材質(zhì) 數(shù)量 單重 國內(nèi)采購 國外采購 備注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× …… 4.3.3 依托與利舊

對(duì)改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要簡述原有設(shè)備狀況，論述項(xiàng)目可依托的設(shè)備狀況，對(duì)主要的依托設(shè)備要進(jìn)行方案比選。提出依托設(shè)備的資產(chǎn)原值和凈值以及可以節(jié)約的投資數(shù)額。

4.4 自控方案與信息控制系統(tǒng)

說明工藝生產(chǎn)過程對(duì)自動(dòng)控制的要求，分析國內(nèi)外同類企業(yè)自動(dòng)控制水平，說明自控水平的高低對(duì)生產(chǎn)和成本產(chǎn)生的影響。

改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要說明原有企業(yè)的自控水平與狀況，結(jié)合新裝置，統(tǒng)一考慮自控系統(tǒng)時(shí)，要與工藝裝置一起考慮工程方案。4.4.1 控制系統(tǒng)及儀表選型

說明全廠自動(dòng)控制總體水平的確定依據(jù)，描述工藝裝置、公用工程、輔助設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)以及消防系統(tǒng)的操作原則，確定安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的設(shè)置。

簡述自動(dòng)控制系統(tǒng)和主要儀表的選型原則，根據(jù)選型原則，選擇控制系統(tǒng)并說明該系統(tǒng)方案的構(gòu)成、功能特點(diǎn)及技術(shù)性能，確定檢測(cè)和控制儀表的類型。對(duì)需要引進(jìn)的控制系統(tǒng)和儀表，應(yīng)說明引進(jìn)理由，明確引進(jìn)范圍。

對(duì)于大型聯(lián)合裝置，要分裝置說明自控系統(tǒng)設(shè)置和水平，論述主要控制方案，給出主要控制回路和檢測(cè)點(diǎn)數(shù)。

對(duì)于各系統(tǒng)自動(dòng)控制，要按照控制系統(tǒng)設(shè)置按工藝裝置、公用工程、輔助設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)以及消防系統(tǒng)等分別敘述。

對(duì)于集中控制的方案，要說明中央控制室的設(shè)置方案。提出信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息控制系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)。如何利用信息技術(shù)提升企業(yè)管理水平。4.4.2 自控儀表設(shè)備選擇

列出主要儀表、控制設(shè)備表，包括型號(hào)、參數(shù)等。分別說明國內(nèi)采購部分和國外采購部分。4.4.3 中央控制室

說明中央控制室所控制的范圍，控制裝置及操作區(qū)的劃分，附控制系統(tǒng)框圖。說明中央控制室各系統(tǒng)的功能和設(shè)施配置，控制系統(tǒng)對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)的要求。附控制室平面布置圖。

列出中央控制室占地面積和建構(gòu)筑物面積，必要時(shí)可列表表示。4.5 裝置界區(qū)內(nèi)公用工程設(shè)施

根據(jù)工藝裝置特點(diǎn)和工藝技術(shù)要求，當(dāng)界區(qū)內(nèi)需要單獨(dú)配置公用工程或輔助設(shè)施時(shí)，應(yīng)予以描述，說明其設(shè)置的必要性，并向相關(guān)專業(yè)提供條件。4.6 工藝裝置“三廢”排放與預(yù)處理 4.6.1 廢液及廢水

簡述廢液及廢水排放情況，如排放點(diǎn)、排放量、組分等并列表。見表4.6-1。表4.6-1 廢液及廢水排放

序號(hào) 名 稱 排放點(diǎn) 排放量 濃 度 排放方式 排放去向 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× …… 4.6.2 廢氣

簡述廢氣排放情況，如排放點(diǎn)、排放量、組分等并列表。見表4.6-2。表4.6-2 廢氣排放

序號(hào) 名 稱 排放點(diǎn) 排放量 濃 度 排放方式 排放去向 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× …… 4.6.3 廢渣

簡述廢渣排放情況，如排放點(diǎn)、排放量、組分等并列表。見表4.6-3。表4.6-3 廢渣排放

序號(hào) 名 稱 排放點(diǎn) 排放量 組 分 排放方式 排放去向 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

4.6.4 “三廢”預(yù)處理

根據(jù)“三廢”成分和濃度等特性，要求進(jìn)行預(yù)處理的，應(yīng)說明預(yù)處理方案，給出預(yù)處理后的數(shù)量和濃度以及組分構(gòu)成。4.7 裝置占地與建、構(gòu)筑物面積

簡述工藝裝置占地、建構(gòu)筑物面積、層數(shù)、層高及結(jié)構(gòu)形式并列表。見表4.7-1。表4.7-1 建構(gòu)筑物面積和占地面積

序號(hào) 工號(hào) 名稱 建構(gòu)筑物面積 占地面積 層數(shù) 層高 結(jié)構(gòu)形式 備注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

4.8 工藝技術(shù)及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分析 4.8.1 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

技術(shù)進(jìn)步的加快，原料路線的改變，新技術(shù)的可靠性，政策的變化，安全環(huán)保等方面的法規(guī)要求等，對(duì)所選用的技術(shù)可能使技術(shù)過時(shí)或遭到淘汰，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)和預(yù)期收益構(gòu)成威脅。4.8.2 風(fēng)險(xiǎn)程度估計(jì)

根據(jù)選用的技術(shù)和設(shè)備情況，對(duì)技術(shù)和設(shè)備的來源、發(fā)展歷史及預(yù)期進(jìn)展進(jìn)行分析，定性或定量預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度。4.8.3 風(fēng)險(xiǎn)防范與反饋

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，預(yù)測(cè)對(duì)項(xiàng)目的影響，確定是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究。

研究風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，提出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策，避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或?qū)L(fēng)險(xiǎn)損失降低到最小程度。

研究風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，將信息反饋到有關(guān)專業(yè)人員或投資者，指導(dǎo)改進(jìn)設(shè)計(jì)方案、落實(shí)有關(guān)對(duì)策，促使項(xiàng)目成功。原材料、輔助材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

5.1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及來源

根據(jù)工藝技術(shù)方案的優(yōu)化，確定主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、品種、成分、質(zhì)量、價(jià)格、來源、供應(yīng)方式、運(yùn)輸方式、年需用量，說明其來源以及運(yùn)輸方式。并與供應(yīng)企業(yè)簽訂供貨意向協(xié)議。見表5.1-1。

自供的需要說明企業(yè)自身物料平衡情況，說明對(duì)原有市場(chǎng)和企業(yè)效益的影響。需要進(jìn)口的，要提出進(jìn)口的方式和進(jìn)口方案。說明可能進(jìn)口的國別或貿(mào)易商。表5.1-1 主要原材料、輔助材料、燃料數(shù)量

序 號(hào) 名 稱 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 數(shù) 量 運(yùn)輸方式 來源 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

5.2 礦產(chǎn)資源的品位、成分、儲(chǔ)量等初步情況

項(xiàng)目直接采用礦產(chǎn)資源的，應(yīng)說明礦產(chǎn)資源的品位、成分、儲(chǔ)量、開采規(guī)模等初步情況。說明供應(yīng)的方式。5.3 供應(yīng)方案選擇

對(duì)于原材料、燃料供應(yīng)要進(jìn)行方案比選，通過方案比較，選擇相對(duì)優(yōu)化的方案。6 廠址選擇和建廠條件

對(duì)于改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，說明企業(yè)所處的廠址條件。對(duì)在原廠址進(jìn)行改、擴(kuò)建進(jìn)行論述，分析優(yōu)、缺點(diǎn)，根據(jù)方案比較結(jié)果確定改造方案。

在開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建設(shè)，同樣需要按照廠址選擇的原則和內(nèi)容要求進(jìn)行方案比選，但根據(jù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)具體的條件情況，部分內(nèi)容可以適當(dāng)簡化。6.1 廠（場(chǎng)）址選擇

大型聯(lián)合裝置、生產(chǎn)基地、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，其廠（場(chǎng)）址選擇要進(jìn)行專題研究。6.1.1 廠（場(chǎng)）址選擇的原則及依據(jù)

廠（場(chǎng)）址選擇應(yīng)符合所在地區(qū)的規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)布局政策和宏觀規(guī)劃戰(zhàn)略等。

廠（場(chǎng)）址選擇應(yīng)有利于資源合理配置；有利于節(jié)約用地和少占耕地及減少拆遷量；有利于依托社會(huì)或依托現(xiàn)有設(shè)施；有利于建設(shè)和運(yùn)行；有利于運(yùn)輸和原材料、動(dòng)力供應(yīng)；有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展；有利于勞動(dòng)安全及衛(wèi)生、消防等；有利于節(jié)省投資、降低成本、增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力、提高經(jīng)濟(jì)效益。6.1.2 廠（場(chǎng)）址方案比選 歸納各（場(chǎng)）廠址方案的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)擬選廠（場(chǎng)）址從地區(qū)條件、建設(shè)條件、投資和運(yùn)行費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)等諸多方面進(jìn)行定性和定量比較，必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較并作動(dòng)態(tài)分析。廠（場(chǎng)）址比較內(nèi)容可根據(jù)具體情況列表表示，見表6.1-1。通過多方面對(duì)比分析和方案比較，確定推薦廠（場(chǎng)）址。表6.1-1 廠址方案對(duì)比

序 號(hào) 項(xiàng) 目 廠 址 一 …… 1 地區(qū)條件對(duì)比 1.1 地理位置 1.2 市、縣規(guī)模 1.3 工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 1.4 鐵路條件 1.5 公路條件 1.6 水運(yùn)條件 1.7 航空條件 1.8 氣象條件 1.9 文化教育 1.10 醫(yī)療衛(wèi)生 1.11 產(chǎn)品銷售 1.12 工業(yè)、科研 1.13 投資環(huán)境 1.14 社會(huì)依托 1.15 占地面積 1.16 地質(zhì)災(zāi)害

1.17 征地、拆遷及移民條件 1.18 環(huán)境保護(hù) 1.19 法律支持 1.20 施工條件 …… 建廠條件對(duì)比 2.1 地形、地貌 2.2 土地狀況 2.3 工程地質(zhì) 2.4 水文地質(zhì) 2.5 原料供應(yīng) 2.6 供水 2.7 供電 2.8 通信 2.9 廠外道路 2.1 土石方量 2.11 “三廢”排放 2.12 大氣擴(kuò)散

2.13 拆遷障礙物和居民數(shù) 2.14 生活設(shè)施 …… 投資費(fèi)用比較（萬元）3.1 土地購置費(fèi) 3.1.1 土地費(fèi)用 3.1.2 拆遷費(fèi)用 3.2 場(chǎng)地平整費(fèi) 3.2.1 土方工程 3.2.2 石方工程 3.3 基礎(chǔ)工程費(fèi) 3.3.1 基礎(chǔ)處理費(fèi) 3.3.2 防震措施費(fèi) 3.4 廠外運(yùn)輸投資 3.4.1 鐵路專用線 3.4.2 公路 3.4.3 碼頭 3.4.4 管道

3.5 廠外公用工程投資 3.5.1 給水工程 3.5.2 排水工程 3.5.3 供電工程 3.5.4 供熱工程 ……

3.6 防洪工程投資 3.7 環(huán)境保護(hù)投資 3.8 生活福利設(shè)施投資 3.9 臨時(shí)建筑設(shè)施費(fèi)用 ……

合計(jì) 運(yùn)營費(fèi)用比較（萬元）4.1 原料及燃料運(yùn)輸費(fèi) 4.2 成品運(yùn)輸費(fèi) 4.3 動(dòng)力費(fèi) 4.4 排污費(fèi) 4.5 其它 ……

合計(jì)

6.1.3 廠址推薦方案意見

進(jìn)行工程條件和經(jīng)濟(jì)性比較提出推薦廠址方案。

說明推薦理由，論述推薦方案的主要特點(diǎn)、存在的問題及對(duì)存在問題的處理意見或建議。

附廠址區(qū)域位置圖和推薦廠址方案示意圖。6.2 建廠條件

6.2.1 建廠地點(diǎn)的自然條件

廠址的地理?xiàng)l件，包括廠址地理位置、區(qū)域位置、距城鎮(zhèn)距離、四鄰關(guān)系等。介紹區(qū)域道路交通情況。附廠址地理位置圖和廠址方案區(qū)域位置圖（包括原料進(jìn)廠管線、水源地、進(jìn)廠給水管線、熱力管線、發(fā)電廠或變電所、電源進(jìn)線、儲(chǔ)灰渣場(chǎng)、鐵路專用線、港口碼頭、生活區(qū)等規(guī)劃位置）。地形、地貌條件。

工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，地震烈度、設(shè)防等級(jí)，區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造情況等。自然、氣象條件，包括氣溫、相對(duì)濕度、降雨量、雷電日、蒸發(fā)量、大氣壓力、風(fēng)力與風(fēng)向等。氣象條件要給出歷史極端值，月平均值，年平均值，分析極端值出現(xiàn)的概率。見表6.2-1。附風(fēng)玫瑰圖。表6.2-1 自然、氣象條件

序 號(hào) 自然、氣象要素 單 位 數(shù) 值 備 注 1 海拔 氣溫（干球溫度）2.1 年平均溫度 2.2 年平均最高溫度 2.3 年平均最低溫度 2.4 極端最高溫度 2.5 極端最低溫度

2.6 最熱月平均溫度的10年平均值 2.7 最冷月平均溫度的10年平均值

2.8近10年來最冷月日最低氣溫月平均值的10年平均值 2.9近10年來最冷月日最低氣溫月平均值的最低值 3 相對(duì)濕度 3.1 年平均相對(duì)濕度 3.2 最熱月平均相對(duì)濕度 3.3 最冷月平均相對(duì)濕度 4 大氣壓 4.1 年平均 4.2 夏季平均 4.3 冬季平均 5 風(fēng)

5.1 年最多風(fēng)向頻率 5.2 夏季最多風(fēng)向及頻率 5.3 冬季最多風(fēng)向及頻率 5.4 夏季平均風(fēng)速 5.5 冬季平均風(fēng)速 5.6 最大風(fēng)速 5.7 極端風(fēng)速 5.8 風(fēng)壓 6 降雨量

6.1 年平均降雨量 6.2 月最大降雨量 6.3 日最大降雨量 6.4 小時(shí)最大降雨量 6.5 年平均降水日數(shù) 6.6 年最多降水日數(shù) 6.7 年最少降水日數(shù) 7 雪

7.1 最大積雪厚度 7.2 計(jì)算雪負(fù)荷 7.3 年最多降雪天數(shù) 7.4 年平均積雪天數(shù) 8 水文 8.1 海洋 8.1.1 …… 8.2 河流 8.2.1 …… 8.3 湖泊 8.3.1 …… 9 其他

9.1 最大凍土深度 9.2 年平均無霜期 9.3 年平均日照 9.4 年雷暴日 9.5 年沙暴日 9.6 年冰雹次數(shù) 9.7 受雷暴、沙暴、冰雹危害次數(shù)及程度 9.8 年平均洪水次數(shù) 9.9 極端洪水危害程度 9.10 年均蒸發(fā)量 9.11 年均下霧日數(shù) 9.12 霧最長持續(xù)時(shí)間 9.13 地震烈度 9.14 地震設(shè)防等級(jí) 9.15 地震水平加速 ……

6.2.2 建廠地點(diǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

調(diào)查建廠地區(qū)社會(huì)人文經(jīng)濟(jì)條件及發(fā)展規(guī)劃，研究其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響，提出存在的問題和建議采取的辦法。存在風(fēng)險(xiǎn)因素的，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。結(jié)合項(xiàng)目的要求，調(diào)查地區(qū)或城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等狀況，說明建設(shè)地點(diǎn)是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，建廠地區(qū)的協(xié)作配合條件及生活福利條件。區(qū)域設(shè)備制造能力與水平，機(jī)、電、儀等維修水平與能力情況。

區(qū)域建筑施工隊(duì)伍情況與水平，建筑、設(shè)備材料制造水平與能力，市場(chǎng)配套狀況等。

在少數(shù)民族地區(qū)或具有特殊風(fēng)俗文化的地區(qū)建廠，要說明當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情和文化，避免與其沖突。

屬于經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域或?qū)儆谌Y企業(yè)、國際組織、政府貸款或投資的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目具體情況說明可享受的有關(guān)優(yōu)惠政策。6.2.3 外部交通運(yùn)輸狀況

調(diào)查建廠地區(qū)交通運(yùn)輸條件及發(fā)展規(guī)劃，說明鐵路、公路、港口、碼頭、管道等能力和吞吐量，目前運(yùn)量平衡現(xiàn)狀，潛在的能力。研究其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。6.2.4 公用工程條件

調(diào)查建廠地區(qū)公用工程動(dòng)力供應(yīng)和資源條件，說明各種資源的供需平衡現(xiàn)狀和潛在能力以及發(fā)展規(guī)劃，研究對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。

說明水源和水供應(yīng)情況，若有幾種水源，需分別說明水量（實(shí)際水量、規(guī)劃水量、可供本項(xiàng)目水量）、水溫（最高水溫、最低水溫、平均水溫）、水質(zhì)（枯水水質(zhì)、豐水水質(zhì)、平均水質(zhì)）情況以及水源地距廠址距離等。電源與供電情況，說明地區(qū)電網(wǎng)、發(fā)電廠、區(qū)域變電所等區(qū)域位置，實(shí)際容量、規(guī)劃容量、可為本項(xiàng)目提供容量，距項(xiàng)目的距離。

電信情況，市話網(wǎng)現(xiàn)狀，地區(qū)電話局、長途局至廠的距離，采用交換機(jī)程式及對(duì)用戶線路電阻限制值等系統(tǒng)通信對(duì)本工程的要求。無線通信信號(hào)情況，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況等現(xiàn)代通信設(shè)施基礎(chǔ)情況。

供熱工程情況，供熱現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)有管網(wǎng)情況，熱源距離本工程的距離，可供本工程的熱負(fù)荷及參數(shù)。

各種氣源，區(qū)域空分裝置配套情況，氣價(jià)情況及供應(yīng)穩(wěn)定性。消防設(shè)施情況，最近的消防隊(duì)配備情況、規(guī)模以及到廠的距離和時(shí)間。其他公用工程條件以及生活福利設(shè)施（住宅、醫(yī)院、學(xué)校、文化、體育等）調(diào)查與敘述。6.2.5 用地條件

調(diào)查區(qū)域土地使用現(xiàn)狀，說明占用土地的性質(zhì)，是否屬于經(jīng)過土地資源部門批準(zhǔn)的規(guī)劃用地。說明獲得土地使用權(quán)或征用土地的各種費(fèi)用，補(bǔ)償方式，稅金，需要?jiǎng)舆w的要說明搬遷的人口數(shù)量和補(bǔ)償情況。6.2.6 環(huán)境保護(hù)條件

調(diào)查區(qū)域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，環(huán)境容量狀況以及環(huán)保法規(guī)情況，區(qū)域環(huán)境保護(hù)設(shè)施，接納本項(xiàng)目的能力等。研究環(huán)境狀況對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。7 總圖運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、土建、界區(qū)內(nèi)外管網(wǎng)

在選定廠址范圍內(nèi)研究生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助工程、公用工程、運(yùn)輸設(shè)施的平面和豎向布置。

改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要介紹原有企業(yè)總圖、儲(chǔ)運(yùn)、土建等情況。對(duì)可利用的設(shè)施，要具體說明總體平衡情況。需要拆遷還建的或者結(jié)合新建項(xiàng)目綜合考慮以新帶老或合并考慮重建的要具體說明新的工程量，并進(jìn)行具體方案比選。

7.1 總圖運(yùn)輸 7.1.1 全廠總圖 7.1.1.1 總平面布置（1）工廠主要組成

說明廠區(qū)規(guī)劃、總用地面積以及各裝置、設(shè)施占地并列表。見表7.1-1。表7.1-1 工廠組成及用地面積 序 號(hào) 名 稱 面 積 備 注 1 廠區(qū) 1.1 生產(chǎn)裝置 1.1.1 ××× 1.1.2 ××× ……

1.2 輔助生產(chǎn)設(shè)施 1.2.1 ××× 1.2.2 ××× …… 1.3 公用工程 1.3.1 ××× 1.3.2 ××× …… 1.4 儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施 1.4.1 ××× 1.4.2 ××× ……

1.5 服務(wù)性工程 1.5.1 ××× 1.5.2 ××× …… 2 廠外工程 2.1 ××× 2.2 ×××

……

合計(jì)

（2）總平面布置原則及方案比較

簡述總平面布置的原則。功能分區(qū)、系統(tǒng)分明、布置整齊、科學(xué)合理。物流和人流路徑短捷、方便作業(yè)，盡量避免交叉、往復(fù)、迂回。土地利用系數(shù)和建筑系數(shù)科學(xué)合理，根據(jù)規(guī)范確定各建筑物、構(gòu)筑物間的距離，保證生產(chǎn)運(yùn)營和消防安全，根據(jù)風(fēng)向、地形、地勢(shì)及地質(zhì)條件因地制宜。研究項(xiàng)目各個(gè)單項(xiàng)工程建筑物的平面尺寸和占地面積；功能區(qū)的合理劃分；各功能區(qū)和單項(xiàng)工程的總圖布置；合理布置廠內(nèi)外運(yùn)輸、消防道路；合理確定土地利用系數(shù)、建筑系數(shù)和綠化系數(shù)。提出不同的總圖布置方案，簡述各方案的優(yōu)、缺點(diǎn)。附各方案總平面布置圖。在進(jìn)行分析比較的基礎(chǔ)上提出推薦方案。介紹推薦方案的特點(diǎn)。列出推薦方案總圖的主要參數(shù)指標(biāo)。見表7.1-2。

表7.1-2 總圖主要參數(shù)指標(biāo)

序 號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 備 注 1 廠區(qū)用地面積 2 生產(chǎn)裝置用地系數(shù) 3 儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施用地系數(shù) 4 通道用地系數(shù) 5 街區(qū)用地系數(shù) 6 廠區(qū)平整土石方系數(shù) 7 綠化系數(shù)

……（3）工廠綠化

因地制宜，提出工廠綠化方案及綠化面積。（4）拆遷

提出拆遷工程量，需要還建或補(bǔ)償?shù)?，要說明還建方案和補(bǔ)償方式。拆遷工程量見表7.1-3。

表7.1-3 拆遷工程量

序 號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱 拆 除 量 遷 建 量 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× …… 7.1.1.2 豎向布置

（1）豎向布置原則及方案比較（2）推薦的豎向布置方案及說明（3）工廠防洪標(biāo)準(zhǔn)及措施（4）場(chǎng)地排水方式（5）土石方工程量 7.1.1.3 主要工程量

簡述主要工程量并列表。見表7.1-4。表7.1-4 主要工程量

序 號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 備 注 1 廠內(nèi)鐵路 2 廠內(nèi)道路 3 工廠圍墻 4 土石方量 4.1 填方 4.2 挖方 4.3 余(缺)方 5 溝渠 6 堤壩 護(hù)坡、擋土墻 8 綠化面積 …… 7.1.2 全廠運(yùn)輸

7.1.2.1 廠內(nèi)外交通運(yùn)輸方案的比較和選擇

運(yùn)輸方案研究主要計(jì)算交通量，選擇運(yùn)輸方式，合理布置運(yùn)輸線路、選擇運(yùn)輸設(shè)備和建設(shè)運(yùn)輸設(shè)施。

說明總的貨物吞吐量，論述選擇運(yùn)輸方式的原則，根據(jù)全廠運(yùn)輸量和各種物料的屬性、形態(tài)和物理性質(zhì)等確定運(yùn)輸方案，對(duì)不同運(yùn)輸方式進(jìn)行比較，列出采用不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸量。見表7.1-5。

根據(jù)目前市場(chǎng)情況，結(jié)合建廠所在地區(qū)特點(diǎn)，盡可能依托社會(huì)運(yùn)輸力量，只有在有足夠的運(yùn)量，才自建專用鐵路、公路、碼頭等設(shè)施，并對(duì)自建和依托社會(huì)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。表7.1-5 全廠運(yùn)輸量

序 號(hào) 貨物名稱 運(yùn) 量 貨物形態(tài) 包裝方式 運(yùn)輸方式 備 注 1 運(yùn)入 1.1 ××× 1.2 ××× …… 2 運(yùn)出 2.1 ××× 2.2 ×××

……

合計(jì)

7.1.2.2 運(yùn)輸方案基本情況

（1）廠內(nèi)道路及車輛選擇，廠內(nèi)道路應(yīng)做到人流、貨流分道行駛。

（2）公路運(yùn)輸，公路等級(jí)及長度，季節(jié)性原因?qū)νㄐ械挠绊?，自備車輛的選擇。以地圖表示的公路網(wǎng)。運(yùn)輸線路中的橋梁、涵洞、斜坡情況以及對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊憽：喪龉愤\(yùn)量、運(yùn)輸裝卸設(shè)施、計(jì)量和管理體制等。

（3）鐵路運(yùn)輸，區(qū)域運(yùn)輸能力，編組站接納能力，季節(jié)性原因?qū)煌ǖ南拗?，貨物倉儲(chǔ)能力，自備車輛選擇和數(shù)量，機(jī)車庫位置，運(yùn)價(jià)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)價(jià)表，以地圖表示的鐵路網(wǎng)，有關(guān)運(yùn)輸協(xié)議情況。

簡述鐵路專用線、交接方式、工業(yè)站等情況，說明鐵路運(yùn)量、二次倒運(yùn)裝卸設(shè)施、計(jì)量和管理體制等。

（4）水路運(yùn)輸，水運(yùn)航道和河流寬度及深度，通航能力，季節(jié)性原因?qū)降赖挠绊懀鞍ㄗ詡浯暗倪x擇，港口、碼頭位置、形式布置、噸位、吞吐能力及裝卸設(shè)施，倉庫和貨棧及面積，執(zhí)行運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸價(jià)格，以地圖表示的航道網(wǎng)、河流、海洋和港口。有關(guān)運(yùn)輸協(xié)議情況。

簡述運(yùn)輸量、二次倒運(yùn)裝卸設(shè)施、計(jì)量和管理體制等。

（5）航空運(yùn)輸，機(jī)場(chǎng)規(guī)模和能力，運(yùn)輸狀況，通航的地區(qū)和國家等。以地圖表示的航 道網(wǎng)。

簡述運(yùn)輸量、二次倒運(yùn)裝卸設(shè)施、計(jì)量和管理體制等。7.1.2.3 大件運(yùn)輸方案

說明大件運(yùn)輸方案、方式和采取的措施。7.1.2.4 主要工程量

各種運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸車輛的確定與數(shù)量，附主要工程量表。7.2 儲(chǔ)運(yùn)

大型石油化工項(xiàng)目、煉油項(xiàng)目或儲(chǔ)存量較大的項(xiàng)目，儲(chǔ)運(yùn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，要專門研究論述。一般項(xiàng)目可適當(dāng)簡化。7.2.1 儲(chǔ)運(yùn)介質(zhì)及儲(chǔ)運(yùn)量

簡述儲(chǔ)運(yùn)介質(zhì)的性質(zhì)、形態(tài)、規(guī)格、型號(hào)等，說明儲(chǔ)運(yùn)的要求和儲(chǔ)運(yùn)量。7.2.2 儲(chǔ)運(yùn)方案 7.2.2.1 儲(chǔ)存系統(tǒng)

根據(jù)儲(chǔ)存介質(zhì)的性質(zhì)、形態(tài)等確定儲(chǔ)存方式，說明儲(chǔ)存周期的確定以及儲(chǔ)存量的確定理由。

對(duì)儲(chǔ)存方式和方案進(jìn)行多方案比較，簡述各方案的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇最友方案。附儲(chǔ)存流程示意圖。7.2.2.2 裝卸系統(tǒng)

根據(jù)儲(chǔ)存介質(zhì)的性質(zhì)、形態(tài)等確定裝卸流程，結(jié)合運(yùn)輸方案確定裝卸能力。對(duì)裝卸方式和方案進(jìn)行多方案比較，簡述各方案的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇最優(yōu)方案。附裝卸流程示意圖。7.2.3 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)工程量

簡述儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)工程量。附主要設(shè)備、設(shè)施和主要工程量表。7.3 廠內(nèi)外管網(wǎng)

簡述各種不同介質(zhì)的管道，根據(jù)介質(zhì)性質(zhì)、輸送壓力溫度等要求，說明各種管道的材質(zhì)等主要參數(shù)。根據(jù)輸送量，確定主要管道管徑。根據(jù)總圖布置，確定管線的長度，以延長米表示。

說明管線的敷設(shè)方式，進(jìn)行方案比選。必要時(shí)列表進(jìn)行比較。簡述廠內(nèi)外管網(wǎng)主要工程量。廠內(nèi)外主要工藝及熱力管道一覽表。附管網(wǎng)系統(tǒng)平面布置示意圖。7.4 土建及工程方案 主要研究其建筑特征（面積、層數(shù)、高度、跨度），建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式及特殊建筑要求（防火、防爆、防腐蝕、隔離、隔熱等），抗震設(shè)防等。7.4.1 工程地質(zhì)條件

簡述工程地質(zhì)概況，說明特殊地質(zhì)問題等。7.4.2 土建工程方案

簡述基礎(chǔ)形式的選擇，說明特殊地基的處理方案。根據(jù)工程要求，選擇主要建、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式。

對(duì)地區(qū)特殊性問題（如地震、大孔土、凍脹、不良地基等）要說明所采取的措施。有特殊要求的建構(gòu)筑物要作出說明。7.4.3 土建工程量

列出主要建筑物和構(gòu)筑物一覽表。見7.4-1，7.4-2。

表7.4-1 建筑物一覽

序號(hào) 名 稱 層數(shù) 總高度 結(jié)構(gòu)形式 建筑面積 占地面積 備注 1 生產(chǎn)裝置 1.1 ××× ……

小計(jì) 2 輔助生產(chǎn) 2.1 ××× ……

小計(jì) 3 公用工程 3.1 ××× ……

小計(jì) 4 服務(wù)性工程 4.1 ××× ……

小計(jì) 5 儲(chǔ)運(yùn)及其他 5.1 ×××

……

小計(jì)

表7.4-2 構(gòu)筑物一覽

序號(hào) 名稱 鋼材 鋼筋砼 素砼 毛石砌體 磚砌體 填方挖方 其他 備注 1 生產(chǎn)裝置 1.1 ××× ……

小計(jì) 2 輔助生產(chǎn) 2.1 ××× ……

小計(jì) 3 公用工程 3.1 ××× ……

小計(jì) 4 服務(wù)性工程 4.1 ××× ……

小計(jì) 5 儲(chǔ)運(yùn)及其他 5.1 ×××

……

小計(jì)

構(gòu)筑物 長×寬×高（m×m×m）7.4.4 “三材”用量

列出建構(gòu)筑物“三材”（鋼材、木材、水泥）用量。以塑代木的要說明代用量。8 公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施 公用工程與輔助工程是為項(xiàng)目全體工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的配套工程。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，結(jié)合建廠所在地區(qū)的條件，堅(jiān)持盡量依托社會(huì)力量配套服務(wù)的原則，原則上社會(huì)能提供的自己不搞。

對(duì)于改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要說明原有企業(yè)公用工程和輔助設(shè)施配套情況，說明原有企業(yè)供需總體平衡情況，提出富裕量和潛在的能力，以及能為本項(xiàng)目提供的數(shù)量。

在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目，要提供開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)配套能力、發(fā)展規(guī)劃，說明為本項(xiàng)目提供的服務(wù)和供應(yīng)量，供應(yīng)條件、價(jià)格和有關(guān)協(xié)議。8.1 水、電、汽和其他動(dòng)力供應(yīng)

說明水、電、汽和其他動(dòng)力小時(shí)用量及年需用量，說明供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。外供需要有供應(yīng)協(xié)議和方案，自供的需要說明供應(yīng)方案。見表8.1-1。

改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要提供原有企業(yè)和改造后動(dòng)力供需平衡圖（表）。見表8.1-2，表8.1-3。說明原有裝置的負(fù)荷和運(yùn)行情況。表8.1-1 本項(xiàng)目動(dòng)力供應(yīng)數(shù)量

序 號(hào) 名 稱 規(guī) 格 數(shù) 量 供應(yīng)方式 來 源 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

表8.1-2 原有企業(yè)動(dòng)力供需平衡

序號(hào) 名稱 規(guī)格 供 應(yīng) 量 需 要 量 富 余 量 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

表8.1-3 改造后企業(yè)動(dòng)力供需平衡

序號(hào) 名稱 規(guī)格 原有量 新增量 需要量 備注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× …… 8.2 公用工程方案 8.2.1 給水、排水 8.2.1.1 給水

主要確定水量和水質(zhì)要求，研究水源、取水、輸水、凈水、廠內(nèi)供水方案等。給出項(xiàng)目總用水量，列出全廠各裝置、設(shè)施用水量統(tǒng)計(jì)表，見表8.2-1。包括工藝生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、公用工程、生活福利、服務(wù)性工程的生產(chǎn)用水、循環(huán)用水、消防、生活用水等。

給出原水水質(zhì)和有關(guān)用水參數(shù)指標(biāo)。

確定給水方案時(shí)，首先要依托社會(huì)解決。在社會(huì)供水不能滿足需要時(shí)，研究提出自建給水方案，包括水源地條件、取水位置、取水輸水。

根據(jù)用水水質(zhì)要求和水量，選擇給水處理流程，簡述方案選擇與比較。附方塊流程圖。

簡述主要給水設(shè)備、設(shè)施選擇與選型，列出給水主要設(shè)備和設(shè)施。表8.2-1 用水量統(tǒng)計(jì)

序號(hào) 用水單位平均用水量 最大用水量 生活用水量 消防用水量 備注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

合計(jì) 8.2.1.2 循環(huán)水 說明使用的氣象參數(shù)。

簡述循環(huán)水來源，列出水量、水質(zhì)、水溫、水壓等參數(shù)。

選擇循環(huán)方式（密閉式、敞開式），根據(jù)回水要求，設(shè)計(jì)循環(huán)水方案并進(jìn)行方案比較。

給出循環(huán)水主要設(shè)備、設(shè)施。

列出循環(huán)水回水水質(zhì)、水溫、水壓等參數(shù)。給出循環(huán)水補(bǔ)充水量。8.2.1.3 排水 確定排水量，研究排水方案，計(jì)算生產(chǎn)、生活污水和自然降水的小時(shí)平均排水量和日均排水量以及最大排水量。

說明系統(tǒng)排水量，各種污水的性質(zhì)、組分和主要污染物。列出排水統(tǒng)計(jì)表。見表8.2-

2、表8.2-3。表8.2-2 污水排水量統(tǒng)計(jì)

序 號(hào) 排水單位 含油污水 酸堿廢水 污染雨水 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

合計(jì)

注：有些特殊污水排放，應(yīng)單獨(dú)列出，并有專門技術(shù)方案處理。表8.2-3 清凈、生活污水排放量統(tǒng)計(jì)

序 號(hào) 排水單位 清凈廢水 清凈雨水 生活污水 備 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

合計(jì)

注：清凈雨水若不能分裝置和區(qū)塊統(tǒng)計(jì)，可按全廠統(tǒng)一考慮。

簡述污水處理方案的選擇與比較，說明處理后污水的去向和排放條件，接納水體的條件與選擇。說明環(huán)保評(píng)價(jià)對(duì)污水處理的要求。

有污水集中處理?xiàng)l件的，給出污水處理廠接納的條件。簡述初步處理技術(shù)和方案，達(dá)到的要求。

特殊污水排放，應(yīng)有專門的處理技術(shù)方案。給出主要設(shè)備、設(shè)施的選擇與選型。8.2.1.4 給排水管網(wǎng)與水平衡

簡述給排水管網(wǎng)的布置及主要參數(shù)。列出水量平衡圖。8.2.1.5 主要工程量

簡述主要工程量，附主要工程量、主要設(shè)備、設(shè)施表。8.2.1.6 消耗定額 列出給排水及污水處理消耗原材料、化學(xué)品及動(dòng)力表。8.2.1.7 依托情況

對(duì)改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)論述已有各種水系統(tǒng)現(xiàn)狀、近期發(fā)展規(guī)劃、富余能力、為新建項(xiàng)目提供能力、潛在能力等情況。附改造后全廠供需平衡表或圖。水平衡表見表8.2-4。表8.2-4 ××水系統(tǒng)依托情況 序號(hào) 水系統(tǒng)名稱 原有生 產(chǎn)能力 原有用

戶用量 原有富余能力 新增用量 新增能力 備 注 1 ××× 2 ××× ……

給出依托老廠提供的給排水設(shè)施和能力的使用條件和價(jià)格。依托社會(huì)或區(qū)域配套的，應(yīng)附有關(guān)使用條件和價(jià)格協(xié)議。8.2.2 供電

主要是研究確定電源方案、用電負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí)、供電方式。8.2.2.1 依托情況

對(duì)改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)論述已有供電系統(tǒng)現(xiàn)狀、近期發(fā)展規(guī)劃、富余能力、為新建項(xiàng)目提供能力、潛在能力等情況。附改造后供需平衡表或圖。見表8.2-5。

給出依托老廠提供的供電設(shè)施和能力的使用條件和價(jià)格。依托社會(huì)或區(qū)域配套的，應(yīng)附有關(guān)使用條件和價(jià)格協(xié)議。表8.2-5 ××供電系統(tǒng)依托情況

序 號(hào) 供電系統(tǒng)名稱 原有供電能力 原有用戶用量 原有富余能力 新增用量 新增能力 備 注 1 ××× 2 ××× ……

8.2.2.2 電力供應(yīng)狀況

說明項(xiàng)目所在地域電力供應(yīng)現(xiàn)狀，電廠、電網(wǎng)、區(qū)域變電所、輸電線路現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃等情況。附區(qū)域電網(wǎng)現(xiàn)狀示意圖。對(duì)近期擬建、待建和在建的發(fā)電、供電、變電項(xiàng)目要重點(diǎn)介紹與描述，說明對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。

8.2.2.3 用電計(jì)算負(fù)荷及負(fù)荷等級(jí)

說明項(xiàng)目總用電負(fù)荷和各裝置、設(shè)施、單元用電負(fù)荷，按電壓等級(jí)區(qū)分用電設(shè)備負(fù)荷。大型聯(lián)合裝置可列表表示。

根據(jù)裝置、設(shè)施特點(diǎn)、類別、重要程度等要求確定用電負(fù)荷等級(jí)。8.2.2.4 供電方案選擇與比較

（1）外供電源方案，根據(jù)用電等級(jí)和負(fù)荷選擇電源方案，說明供電負(fù)荷及保證程度，附電力部門供電意向，包括電力部門是否同意增容、是否需要投資輸電線路、出線及回路等。

（2）自發(fā)電，根據(jù)工藝要求或特點(diǎn)以及企業(yè)具體情況，需要建設(shè)自備發(fā)電機(jī)組時(shí)，要說明建設(shè)規(guī)模和理由以及經(jīng)濟(jì)合理性。簡述自備電站類型、裝機(jī)容量、設(shè)備裝機(jī)選擇與方案比較。說明自發(fā)電可否上網(wǎng)及上網(wǎng)價(jià)格以及電力部門有關(guān)規(guī)定。自備電路需單獨(dú)編制可行性研究報(bào)告分冊(cè)。

（3）總變電所，說明總變進(jìn)出電壓等級(jí)、規(guī)模和接線方式，簡述自動(dòng)化水平與設(shè)置。根據(jù)工藝裝置、輔助生產(chǎn)、公用工程等用電單位特點(diǎn)與要求設(shè)置車間變電所。說明實(shí)行就近分片供電的原則。

（4）配電，說明全廠配電等級(jí)的確定，根據(jù)工藝裝置、輔助生產(chǎn)、公用工程等用電單位特點(diǎn)與要求，設(shè)置配電設(shè)施，簡述變配電方案。高壓供電，要單獨(dú)設(shè)置變配電。

（5）電纜，說明高低壓電纜的敷設(shè)方式。

（6）諧波，說明非線性負(fù)荷諧波的來源、預(yù)測(cè)諧波的影響，提出防治的方法和采取的措施。

（7）對(duì)全廠不同的供電方案進(jìn)行比較與選擇，確定供電方案，附所選供電方案的全廠供電系統(tǒng)圖。8.2.2.5 節(jié)電措施

說明節(jié)電的方法與措施，包括采用高效節(jié)能的電器設(shè)備、提高功率因數(shù)、降低線損等，對(duì)重大的節(jié)電設(shè)備和措施的實(shí)施要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較與論證。8.2.2.6 防雷及防靜電措施

確定工藝裝置、輔助生產(chǎn)及公用工程等建、構(gòu)筑物的防雷等級(jí)和措施。對(duì)要求防靜電接地的設(shè)備和管道采取的措施。8.2.2.7 主要工程量

匯總供電系統(tǒng)工程量，按外接系統(tǒng)工程量和系統(tǒng)內(nèi)工程量分別敘述。簡述供電系統(tǒng)主要設(shè)備、設(shè)施、高低壓開關(guān)柜、電力電纜、控制電纜的規(guī)格及型號(hào)。附主要設(shè)備一覽表。8.2.3 電信 8.2.3.1 電信現(xiàn)狀

說明建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)電信網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行情況以及發(fā)展規(guī)劃。電信部門滿足項(xiàng)目需要的程度。

8.2.3.2 電信業(yè)務(wù)需求及方案

說明建設(shè)項(xiàng)目電信需求及業(yè)務(wù)量。簡述主要設(shè)備和主要工程量。

根據(jù)業(yè)務(wù)需求及業(yè)務(wù)量，確定電信系統(tǒng)方案并進(jìn)行方案比選，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，推薦最佳方案。

對(duì)行政電話、調(diào)度電話、無線通信、火災(zāi)報(bào)警、工業(yè)電視、擴(kuò)音對(duì)講、數(shù)據(jù)傳輸、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各電信系統(tǒng)的容量、終端數(shù)量、傳輸方案、中繼方式進(jìn)行說明。8.2.4 供熱 8.2.4.1 依托情況

對(duì)改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)論述已有供熱系統(tǒng)現(xiàn)狀、近期發(fā)展規(guī)劃、富余能力、為新建項(xiàng)目提供能力、潛在能力等情況。附供需平衡表或圖。見表8.2-6。

表8.2-6 ××供熱系統(tǒng)依托情況

序 號(hào) 供熱系統(tǒng)名稱 原有供熱能力 原有用戶用量 原有富余能力 新增用量 新增能力 備 注 1 ××× 2 ××× ……

給出依托老廠提供的供熱設(shè)施和能力的使用條件和價(jià)格。依托社會(huì)或區(qū)域配套的，應(yīng)附有關(guān)使用條件和價(jià)格協(xié)議。8.2.4.2 熱負(fù)荷

按照不同裝置、設(shè)施及其對(duì)蒸汽（熱水）參數(shù)的不同要求分系列列出需要量、規(guī)格等。根據(jù)供熱的特點(diǎn)，列出特殊需要的蒸汽用量和規(guī)格，連續(xù)供熱和間斷或季節(jié)性供熱的量。見表8.2-7。

第五篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制指南

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制指南

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制指南

（2011年）國家節(jié)能中心

二〇一一年一月 目 錄

前 言

第一章 編制說明

第一節(jié) 評(píng)估目的和意義

第二節(jié) 評(píng)估依據(jù)

第三節(jié) 評(píng)估范圍和內(nèi)容

第四節(jié) 評(píng)估工作程序

第二章 項(xiàng)目概況介紹

第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位概況

第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)方案

第三節(jié) 項(xiàng)目用能情況

第三章 能源供應(yīng)情況分析評(píng)估

第一節(jié) 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況

第二節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響

第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

第一節(jié) 項(xiàng)目選址、總平面布置節(jié)能評(píng)估

第二節(jié) 工藝流程、技術(shù)方案節(jié)能評(píng)估 第三節(jié) 主要用能工藝和工序節(jié)能評(píng)估

第四節(jié) 主要耗能設(shè)備節(jié)能評(píng)估

第五節(jié) 輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估

第六節(jié) 本章評(píng)估小結(jié)

第五章 項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估

第一節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來源及消費(fèi)量評(píng)估

第二節(jié) 能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況評(píng)估

第三節(jié) 能效水平分析評(píng)估

第四節(jié) 本章評(píng)估小結(jié)

第六章 節(jié)能措施評(píng)估

第一節(jié) 項(xiàng)目節(jié)能措施概述

第二節(jié) 單項(xiàng)節(jié)能工程

第三節(jié) 節(jié)能措施效果評(píng)估

第四節(jié) 節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

第五節(jié) 本章評(píng)估小結(jié)

第七章 存在問題及建議

第八章 結(jié)論

一、指南概述

根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（以下簡稱《能評(píng)辦法》），本指南對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作（以下簡稱“節(jié)能評(píng)估工作”）的評(píng)估原則、評(píng)估方法、評(píng)估程序以及評(píng)估結(jié)論的形成和評(píng)估文件的編制等進(jìn)行了說明，為節(jié)能評(píng)估工作提供參考。

二、術(shù)語

節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或填寫節(jié)能登記表的行為。

生產(chǎn)系統(tǒng)，是指生產(chǎn)產(chǎn)品所確定的生產(chǎn)工藝過程、裝置和設(shè)備組成的完整體系。

輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)，也稱輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，是指為生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)的過程、設(shè)施和設(shè)備，其中包括供電、機(jī)修、供水、供氣、供熱、制冷、儀修、照明、庫房和原料場(chǎng)地以及安全、環(huán)保等裝置及設(shè)施。

單位產(chǎn)品綜合能耗，即產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，用能單位生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)的綜合能耗與同期該合格產(chǎn)品產(chǎn)量（工作量、服務(wù)量）的比值。

單位產(chǎn)值綜合能耗，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，綜合能耗與期內(nèi)用能總產(chǎn)值或工業(yè)增加值的比值。工業(yè)或交通項(xiàng)目可采用工業(yè)增加值。

單位產(chǎn)品可比能耗，即產(chǎn)品單位產(chǎn)量可比綜合能耗，是指為在同行業(yè)中實(shí)現(xiàn)相同最終產(chǎn)品能耗可比，對(duì)影響產(chǎn)品能耗的各種因素加以修正所計(jì)算出來的產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗。

工序能耗，是指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)（工序）的綜合能耗或單位產(chǎn)品綜合能耗。能量平衡，是指以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目為對(duì)象，分析輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系，包括對(duì)項(xiàng)目能源在購入存儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各環(huán)節(jié)與回收利用和外供各能源流的數(shù)量關(guān)系，定量分析項(xiàng)目用能情況。

能源利用效率，是指項(xiàng)目能源利用過程中有效利用的部分與輸入能源量的比值。

三、評(píng)估原則

節(jié)能評(píng)估工作的開展應(yīng)遵循以下原則：

真實(shí)性原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所依據(jù)資料、文件和數(shù)據(jù)的真實(shí)性做出分析和判斷，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)項(xiàng)目用能情況進(jìn)行分析評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性。

科學(xué)性原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)估目的、評(píng)估程序，從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、資料等進(jìn)行研究、計(jì)算和分析，得出科學(xué)、正確和公正的評(píng)估結(jié)論。

可行性原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，依據(jù)適宜的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，采取合理可行的評(píng)估方法，以保證項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估能夠順利完成。

獨(dú)立性原則。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立足自身評(píng)估技術(shù)知識(shí)和水平，客觀、公正進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。

四、評(píng)估程序

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的年能源消費(fèi)量，按照《能評(píng)辦法》節(jié)能評(píng)估分類標(biāo)準(zhǔn)，確定需要編制節(jié)能評(píng)估文件還是進(jìn)行節(jié)能登記。如需編制節(jié)能評(píng)估文件，建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制；如需進(jìn)行節(jié)能登記，建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表報(bào)送備案。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)接到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制任務(wù)后，可按照以下工作程序完成相關(guān)任務(wù)。

節(jié)能評(píng)估工作程序主要包括：前期準(zhǔn)備、選擇評(píng)估方法、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、形成評(píng)估結(jié)論、編制節(jié)能評(píng)估文件。

五、前期準(zhǔn)備

（一）確定評(píng)估依據(jù)

備齊與節(jié)能評(píng)估有關(guān)的資料、工具。收集國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見、土地預(yù)審意見等相關(guān)前期批復(fù)意見，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等工程資料和技術(shù)合同等。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估依據(jù)。

（二）收集項(xiàng)目相關(guān)資料

充分收集項(xiàng)目的基本情況及用能方面的相關(guān)資料，主要包括：

1．建設(shè)單位基本情況，如建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營總體情況等。

2．項(xiàng)目基本情況，如項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)（包括位于或接近的主要交通線）、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目的基本情況等。

3．項(xiàng)目用能概況，如項(xiàng)目主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況，改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目用能情況及存在的問題等。

4．項(xiàng)目所在地區(qū)的主要?dú)夂蛱卣?，如年平均氣溫（最冷月和最熱月），制冷度日?shù)，取暖度日數(shù)，極端氣溫與月平均氣溫，日照情況等。

5．項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標(biāo)、能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀、重點(diǎn)耗能企業(yè)分布及其能源供應(yīng)消費(fèi)特點(diǎn)、交通運(yùn)輸概況等。

當(dāng)現(xiàn)有資料無法完整準(zhǔn)確反映項(xiàng)目概況時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試。現(xiàn)狀調(diào)查中，對(duì)與節(jié)能評(píng)估工作密切相關(guān)的內(nèi)容（如能源供應(yīng)、消費(fèi)、加工轉(zhuǎn)換和運(yùn)輸?shù)龋?，收集信息?yīng)全面詳細(xì)，并盡可能提供定量數(shù)據(jù)和圖片。如需采用類比工程法，也應(yīng)全面獲取類比工程相關(guān)信息。

六、選擇評(píng)估方法

通用的主要評(píng)估方法包括標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法、類比分析法、專家判斷法等，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇使用一種或多種方法。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法：是指通過對(duì)照相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。評(píng)估要點(diǎn)主要有：項(xiàng)目建設(shè)方案與節(jié)能規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行對(duì)比；項(xiàng)目平面布局、生產(chǎn)工藝、用能工藝等建設(shè)方案與相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比；主要用能設(shè)備與能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比；項(xiàng)目總體能效水平與能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比等。

類比分析法：是指通過與具備同行業(yè)先進(jìn)節(jié)能水平的既有項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，分析判斷所評(píng)估項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理。在缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況下，可采用此方法。類比分析法應(yīng)判斷所參考的類比工程能效水平是否達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平。評(píng)估要點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法類似。

專家判斷法：是指利用專家經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能，對(duì)項(xiàng)目能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析判斷的方法。在沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和類比工程的情況下，可采用此方法。采用專家判斷法，前期應(yīng)從生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備等方面，對(duì)項(xiàng)目的能源使用做出全面分析和計(jì)算。使用專家判斷法時(shí)，專家組成員的意見應(yīng)作為結(jié)論附件。

七、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估包括能源供應(yīng)情況評(píng)估、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估、項(xiàng)目能源消費(fèi)和能效水平評(píng)估、節(jié)能措施評(píng)估等工作，其目的是對(duì)項(xiàng)目的用能狀況進(jìn)行全面分析，作為評(píng)估結(jié)論的重要依據(jù)。

當(dāng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足節(jié)能評(píng)估的需要和精度要求時(shí)，應(yīng)通過復(fù)核校對(duì)后引用。對(duì)于能源消耗量、能源利用效率、節(jié)能效益等可定量表述的內(nèi)容，應(yīng)通過分析計(jì)算給出定量結(jié)果。

如屬改擴(kuò)建工程，應(yīng)分析原有主要生產(chǎn)工藝、用能工藝、主要耗能設(shè)備的用能情況及存在問題，以及項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)原用能情況的改善作用。

（一）能源供應(yīng)及消費(fèi)總體評(píng)估

1．能源供應(yīng)保障情況評(píng)估

評(píng)估內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)總量及構(gòu)成；項(xiàng)目能源供應(yīng)條件及落實(shí)情況，可能出現(xiàn)的問題及風(fēng)險(xiǎn)分析。

2．項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響評(píng)估

a）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量的影響預(yù)測(cè)

根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)、能源消費(fèi)和供應(yīng)水平預(yù)測(cè)（如單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗或單位工業(yè)增加值能耗）、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)（GDP增速預(yù)測(cè)值）等，計(jì)算出當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限額。將該項(xiàng)目能源消費(fèi)量與當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限額進(jìn)行對(duì)比，分析判斷項(xiàng)目新增能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量的影響。

b）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)赝瓿晒?jié)能目標(biāo)的影響預(yù)測(cè)

重點(diǎn)分析該項(xiàng)目能源消費(fèi)量、單位產(chǎn)值（增加值）能耗、單位產(chǎn)品（產(chǎn)量）能耗等指標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)的影響。

（二）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

1．項(xiàng)目選址、總平面布置節(jié)能評(píng)估

a）分析項(xiàng)目選址是否符合行業(yè)及當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，并分析項(xiàng)目選址對(duì)項(xiàng)目所需能源供給和消費(fèi)的影響；

b）分析項(xiàng)目總平面布置對(duì)廠區(qū)內(nèi)能源輸送、儲(chǔ)藏、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的影響，結(jié)合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，判斷平面布置是否有利于方便作業(yè)，提高生產(chǎn)效率，減少工序和產(chǎn)品單耗。

2．項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案節(jié)能評(píng)估

a）明確項(xiàng)目工藝流程和技術(shù)方案；

b）從生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)模式、生產(chǎn)工序、主要生產(chǎn)設(shè)備選型等方面，分析評(píng)價(jià)工藝方案是否有利于提高能效，是否符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定；

c)將生產(chǎn)工藝方案與當(dāng)前先進(jìn)方案進(jìn)行比較，對(duì)比分析在節(jié)能方面存在的差異，提出完善生產(chǎn)工藝方案的建議。

3．項(xiàng)目用能工藝節(jié)能評(píng)估

a）明確項(xiàng)目主要用能工藝和工序；

b）分析和計(jì)算用能工藝和工序的能耗指標(biāo)，能耗指標(biāo)可采用工序能耗、產(chǎn)品單耗、能源利用效率等；

c）采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、類比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出完善建議，判斷用能方案是否科學(xué)合理。

4．主要耗能設(shè)備節(jié)能評(píng)估 a)明確項(xiàng)目涉及的主要耗能設(shè)備型號(hào)、參數(shù)及數(shù)量；

b)通過分析、計(jì)算、測(cè)試等，確定主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)其能效水平；

c)采用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、類比分析等方法，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出完善建議；

d)判斷項(xiàng)目是否采用國家明令禁止和淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備。

5．輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估，方法同上。

（三）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估

1． 根據(jù)項(xiàng)目工程資料數(shù)據(jù)，按照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T 2589）等標(biāo)準(zhǔn)，分能源消費(fèi)品種、按用能工序、生產(chǎn)工序等各環(huán)節(jié)計(jì)算能源消費(fèi)量及項(xiàng)目總能耗量（明確計(jì)算方法、計(jì)算過程、數(shù)據(jù)來源等）；

2．分析評(píng)估項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來源及消費(fèi)量，特別是能源消費(fèi)品種對(duì)能效的影響；

3．參照《企業(yè)能量平衡通則》（GB/T 3484），編制項(xiàng)目能量平衡表和能源網(wǎng)絡(luò)圖，分析項(xiàng)目能源購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用的情況，發(fā)現(xiàn)節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)能源利用效率；

4．計(jì)算分析項(xiàng)目能效指標(biāo)，采用標(biāo)準(zhǔn)比照法、類比分析法等方法進(jìn)行能效水平分析評(píng)估。指標(biāo)主要包括單位產(chǎn)品（增加值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗（如需要），單位投資能耗（如需要）等。

（四）節(jié)能措施評(píng)估

節(jié)能措施評(píng)估要點(diǎn)主要包括節(jié)能技術(shù)措施評(píng)估、節(jié)能管理措施評(píng)估、單項(xiàng)節(jié)能工程評(píng)估、節(jié)能措施效果評(píng)估、節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估等。

1．節(jié)能技術(shù)措施評(píng)估

a)根據(jù)項(xiàng)目用能方案，綜述生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的具體措施，包括：節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用；能源的回收利用，如余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用；資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。

b)分析節(jié)能技術(shù)措施的可行性和合理性

2．節(jié)能管理措施評(píng)估

a)按照《能源管理體系要求》（GB/T23331）、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587）等標(biāo)準(zhǔn)的要求，綜述并評(píng)價(jià)項(xiàng)目的節(jié)能管理制度和措施，包括節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置情況；

b)按照《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》（GB 17167）等標(biāo)準(zhǔn)要求，綜述并評(píng)價(jià)項(xiàng)目能源計(jì)量制度建設(shè)情況，包括能源統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測(cè)、計(jì)量器具配備、專業(yè)人員配置等情況。3．單項(xiàng)節(jié)能工程評(píng)估

a)分析評(píng)估單項(xiàng)節(jié)能工程的工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能量計(jì)算方法、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等；

b)分析單項(xiàng)節(jié)能工程的技術(shù)指標(biāo)及可行性。

4．節(jié)能措施效果評(píng)估

a)分析計(jì)算主要節(jié)能措施的節(jié)能量；

b)評(píng)價(jià)項(xiàng)目能效水平。單位產(chǎn)品（建筑面積）能耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國際國內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平。

5．節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

a)計(jì)算節(jié)能技術(shù)措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)可行性；

b)計(jì)算節(jié)能管理措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能管理措施的經(jīng)濟(jì)可行性。

八、形成評(píng)估結(jié)論

評(píng)估結(jié)論一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

（一）項(xiàng)目能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu)；

（二）項(xiàng)目是否符合國家、地方及行業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）項(xiàng)目有無采用國家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備；

（四）項(xiàng)目能效指標(biāo)水平；

（五）項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)及節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響；

（六）項(xiàng)目采取的節(jié)能措施及效果評(píng)價(jià)；

（七）主要問題及補(bǔ)充建議。

九、編制評(píng)估文件

按照《能評(píng)辦法》要求，根據(jù)項(xiàng)目類別，編寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書》（簡稱“節(jié)能評(píng)估報(bào)告書”）或《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》（簡稱“節(jié)能評(píng)估報(bào)告表”），或填寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表》（簡稱“節(jié)能登記表”），節(jié)能評(píng)估具體分類詳見下表。10 年綜合消費(fèi)量

能源類型

標(biāo)準(zhǔn)煤

電力

石油

天然氣 單位

噸

萬千瓦時(shí)

噸

萬立方米 能評(píng)文件 類型

節(jié)能評(píng)估 報(bào)告書

E≥3000

E≥500

E≥1000

E≥100 節(jié)能評(píng)估報(bào)告表

1000≤E<3000

200≤E<500

500≤E<1000

50≤E<100節(jié)能登記表

E<1000

E<200

E<500

E<50