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      住房城鄉(xiāng)建設部關于組織開展園林城市創(chuàng)建20周年系列宣傳活動的通知

      時間:2019-05-13 23:25:41下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:住房城鄉(xiāng)建設部關于組織開展園林城市創(chuàng)建20周年系列宣傳活動的通知

      城市園林綠化20年總結報告內容要求

      一、園林城市創(chuàng)建對城市生態(tài)環(huán)境、城市基礎設施建設及經濟社會發(fā)展所起促進作用的總結分析。

      二、園林城市創(chuàng)建歷程、成果、特色、亮點以及獲得命名后的成果鞏固與發(fā)展情況。

      三、《國務院關于加強城市綠化建設的通知》(國發(fā)〔2001〕20號文)貫徹實施情況總結分析,主要包括:

      (一)國發(fā)〔2001〕20號文件頒布以來城市園林綠化機構設置及機構名稱、歸口部門;

      (二)國發(fā)〔2001〕20號文件頒布以來城市園林綠化相關法規(guī)制度及技術標準規(guī)范頒布、實施情況;

      (三)全省及各市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成時間及實施情況;

      (四)城市綠線管制制度建立及實施情況;

      (五)國發(fā)〔2001〕20號文件頒布以來城市園林綠化三大指標(綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地)及城市綠地面積、城市公園綠地面積增長情況;

      (六)國發(fā)〔2001〕20號文件頒布以來城市園林綠化資金投入情況(政府投資數量、社會及其它方面投資數量);

      (七)國發(fā)〔2001〕20號文件頒布以來城市公園保護管理情況(城市公園數量、類型增加情況、古典園林及歷史名園保護情況、城市濕地資源保護情況以及城市公園管理面臨的新問題、新動向等);

      (八)園林綠化拉動經濟發(fā)展、改善空氣質量、降低城市熱島效應等方面的具體數據及案列分析;

      (九)園林綠化產業(yè)發(fā)展情況以及國發(fā)〔2001〕20號文頒布以來,重大園林綠化工程項目情況(投資3000萬元以上)。

      第二篇:朝陽市創(chuàng)建園林城市20周年宣傳活動方案

      朝陽市開展園林城市

      創(chuàng)建20周年宣傳活動方案

      一、指導思想

      以園林城市創(chuàng)建20周年為契機,以科學發(fā)展觀為指導,以宣傳創(chuàng)建國家園林城市,提升市民文明素質、創(chuàng)造城市美化生活為重點,通過豐富多彩的宣傳和展示活動,集中宣傳城市園林綠化在保護生物多樣性、保障城市生態(tài)安全、改善人居環(huán)境、弘揚民族傳統(tǒng)文化藝術、提高人民生活品質等方面的作用,全面展示20年來城市園林綠化建設管理的巨大成就和園林城市創(chuàng)建的豐碩成果,普及相關法規(guī)、政策、標準,激發(fā)全市人民自覺參與“創(chuàng)園”的積極性,形成全市重視、齊抓共管、全民參與的良好氛圍,推動國家園林城市創(chuàng)建工作順利開展。

      二、宣傳內容

      (一)大力宣傳創(chuàng)建國家園林城市工作的重要意義、目標要求和考核標準,努力提高廣大干部群眾對創(chuàng)建工作的認識,營造人人參與、積極投身創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。

      (二)大力宣傳市委、市政府有關創(chuàng)建工作的重要部署、重大舉措、重大活動,及時宣傳報道活動動態(tài),反映廣大干部群眾關心的熱點和難點。

      (三)大力宣傳創(chuàng)建工作的好思路、好做法、好舉措以

      及取得的成效。

      (四)大力推進市民文明素質提高宣傳教育工作,突出宣傳各種文明、城市建設好風尚,宣傳各種文明、城市建設好典型。

      (五)加強輿論監(jiān)督,對開展創(chuàng)建工作不力的單位和不和諧的現象及行為,予以適度曝光。

      三、宣傳形式

      (一)新聞宣傳

      創(chuàng)建國家園林城市將使我市工作進入一個新的創(chuàng)建階段,要求更高,任務更重。各新聞媒體要認真總結自成功創(chuàng)建省級園林城市以來宣傳的成功經驗,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和長處,利用專欄、專題、深度報道、現場新聞、評論等多種方式,扎實做好創(chuàng)建啟動階段新聞宣傳和思想發(fā)動工作。堅持做到重大“創(chuàng)園”新聞無遺漏、常規(guī)新聞有創(chuàng)新,新聞宣傳“月有重點、季有高潮”,為新一輪“創(chuàng)園”工作順利推進營造良好的輿論氛圍。

      1.動態(tài)宣傳

      朝陽日報、燕都晨報、朝陽電視臺、朝陽人民廣播電臺、市政府網站等開展創(chuàng)建國家園林城市專欄,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),對市委、市政府有關創(chuàng)建工作的重要會議、重要部署及時予以報道,全程跟進報道各項創(chuàng)建活動的開展。

      2.知識宣傳

      各新聞媒體在黃金時段固定欄目、定期刊播,扎實做好

      新一輪創(chuàng)建工作相關知識的宣傳。主要內容包括:《朝陽市創(chuàng)建國家園林城市工作實施方案》、《國家園林城市標準》解讀及相關條例、法規(guī)等。通過“創(chuàng)園”知識的宣傳,讓廣大市民了解創(chuàng)建標準,明確創(chuàng)建任務,增強自覺參與“創(chuàng)園”積極性、主動性,掀起全民創(chuàng)建熱潮。

      3.系列訪談

      在創(chuàng)建啟動階段,各新聞媒體結合各媒體的特點,精心策劃,推出系列專訪、訪談節(jié)目,強化宣傳效果。訪談的主要內容包括:(1)采訪“創(chuàng)園”工作主要負責人,從宏觀上談創(chuàng)建國家園林城市的目的、意義,以及“創(chuàng)園”給朝陽帶來的變化,給群眾帶來的好處。(2)采訪“創(chuàng)園”工作相關負責人,就我市“創(chuàng)園”工作談現狀、找差距,以及創(chuàng)建工作的具體安排部署等。(3)組織采訪社會各界人士,如專家學者、市人大代表、市政協委員、普通市民、外來投資者等,請他們談對創(chuàng)建國家園林城市的認識、期盼、感受等。(4)按照《朝陽市創(chuàng)建國家園林城市實施方案》,采訪有關創(chuàng)建工作責任部門和單位負責人、各片區(qū)負責人,請他們談創(chuàng)建中的打算、實際行動、具體做法等。

      4.網絡宣傳

      充分發(fā)揮網絡宣傳速度快、信息量大、使用人群廣的特點,在朝陽市政府、朝陽市公用事業(yè)局、朝陽市園林管理處等部門相關網站,宣傳創(chuàng)建措施、成果等,進一步加大“創(chuàng)園”及園林綠化的知名度和影響力。

      5.公益廣告

      市直各新聞媒體要精心策劃制作播出關于創(chuàng)建國家園林城市的公益廣告、宣傳片花等,加大刊播頻率,增加播出密度,在短時間內營造出濃厚的創(chuàng)建氛圍。

      6.輿論監(jiān)督

      各新聞媒體要加強輿論監(jiān)督,朝陽市各大新聞媒體開設“曝光版塊”,對社會上存在的不文明陋習以及與創(chuàng)建活動不和諧的現象、行為堅決予以曝光,對創(chuàng)建工作不力、問題突出的部門和單位予以輿論監(jiān)督,并跟蹤整改情況。

      (二)社會宣傳

      社會宣傳要堅持以人為本,把推進市民文明素質,培育城市先進文化貫穿于宣傳教育始終,緊緊圍繞“創(chuàng)園”知識、文明禮儀、三德教育、相關法律法規(guī)等多個方面的內容,引導市民知榮辱、講正氣、盡義務,全面推進“園林城市創(chuàng)造美化城市生活”。

      1.宣傳活動

      各部門和各單位要以活動為載體,創(chuàng)新方式,主動謀劃,形成有聲勢有規(guī)模的“創(chuàng)園”社會宣傳,增強活動的吸引力和感召力。由市委辦、市政府辦牽頭,在機關單位、各大專院校及中小學校、居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展形式多樣、內容豐富的“創(chuàng)園”活動;由市教育局、市綠化辦牽頭,組織開展“創(chuàng)園”演講和“創(chuàng)園”知識競賽等系列活動。

      2.氛圍營造

      在創(chuàng)建啟動之時,要充分利用大型戶外“創(chuàng)園”公益廣告、“創(chuàng)園”知識宣傳專欄、電子屏幕、宣傳車、手機短信等形式集中宣傳創(chuàng)建國家園林城市的相關知識,營造濃厚的社會氛圍。

      (1)市綠化辦負責中心城區(qū)“創(chuàng)園”氛圍的營造。辦好“創(chuàng)園”知識宣傳欄,宣傳內容為《國家園林城市標準》、《國務院關于加強城市綠化建設的通知》和《朝陽市創(chuàng)建國家園林城市實施方案》等相關內容。

      (2)市交通局負責在出租車上、公交車、縣際客運車輛上加載“創(chuàng)園”宣傳廣告及中心城區(qū)公交車車貼“創(chuàng)園”廣告。

      (3)市公用事業(yè)局負責在朝陽中心城區(qū)及出入市口醒目位置設置大型戶外宣傳廣告,市區(qū)主要路段和街道燈箱廣告和燈桿軟體廣告,主要十字路口大型電子屏幕播發(fā)“創(chuàng)園”宣傳內容。

      (4)加大手機短信宣傳力度。中國移動朝陽分公司、中國聯通朝陽分公司及中國電信朝陽分公司要在創(chuàng)建啟動之時高密度向全市廣大手機用戶播發(fā)市“創(chuàng)園”辦編輯的宣傳短信。

      四、工作要求

      (一)加強組織領導。各創(chuàng)園指揮部成員單位,要以高度的政治責任感和使命感,把創(chuàng)建國家園林城市宣傳作為重大的政治任務,列入重要議事日程,切實加強領導。主要負

      責人親自上手,分管領導具體負責,工作任務落實到人。市委宣傳部、市“創(chuàng)園”辦將加強對各單位宣傳工作的督察、協調和考核。

      (二)堅持正確的輿論導向。要充分發(fā)揮新聞宣傳鼓勁、引導和監(jiān)督作用,以正面報道為主,以積極引導為主。

      (三)加強溝通和協調。各單位要打好宣傳總體戰(zhàn),努力做到信息和新聞資源共享,分工合作,協力推進,形成相互支持的工作局面和相互呼應的輿論聲勢。

      朝陽市城市綠化辦公室

      二〇一二年八月三十日

      第三篇:建設部辦公廳關于組織開展創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年系列宣傳活動的通知

      建設部辦公廳關于組織開展創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年系列宣

      傳活動的通知

      (建辦城函[2007]145號)

      各省、自治區(qū)建設廳,天津市建委,重慶市市政管委,海南省、北京市、上海市水務局,新疆生產建設兵團建設局:

      為貫徹落實《國務院關于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》、《國務院辦公廳關于開展資源節(jié)約活動的通知》精神和《節(jié)水型社會建設“十一五”規(guī)劃》目標要求,總結我國城市節(jié)水經驗,全面推進節(jié)水型城市的創(chuàng)建活動,建設部將會同有關部門于今年五月在北京召開創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年總結表彰大會,并組織開展全國創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年系列宣傳活動?,F將有關事項通知如下:

      一、召開創(chuàng)建節(jié)水型城市10周年總結表彰大會

      大會擬于2007年5月11日在北京召開。大會將總結全國節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,部署下一階段的城市節(jié)水工作任務,表彰第三批節(jié)水型城市,頒發(fā)“城市節(jié)水優(yōu)秀范例獎”和“城市節(jié)水突出貢獻獎”。各地都應舉辦類似的活動,以表彰先進,鼓勵節(jié)水行為。

      “城市節(jié)水優(yōu)秀范例獎”和“城市節(jié)水突出貢獻獎”評選事項將另行通知,請各地按要求組織推薦和申報。

      二、組織城市節(jié)水專題報告會

      各地建設主管部門可舉辦各類報告會,報告會主要就節(jié)水政策與節(jié)水規(guī)劃、城市水系保護與循環(huán)利用、再生水處理技術與應用、海水淡化技術與應用、供水

      管網改造與智能水表、節(jié)水器具推廣使用等內容進行宣講和交流,并實地參觀各地先進的再生水處理、雨水收集、水循環(huán)利用等節(jié)水設施。

      三、舉辦創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年成就展

      包括創(chuàng)建節(jié)水型城市10周年主要成果,節(jié)水新技術、新工藝、新設備和新產品展示。大力推廣各地創(chuàng)建節(jié)水型城市活動成功經驗,展示創(chuàng)建成就,形成良好的節(jié)水氛圍和節(jié)水文化。要求已獲節(jié)水型城市稱號的城市、獲中國人居環(huán)境獎“水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市”、國家園林城市以及正在積極申報相關獎項的城市和單位,按要求組織參展。有關具體參展事項將另行通知

      四、會同有關部門共同開展系列宣傳活動

      各地建設主管部門應會同當地有關部門、社區(qū)組織、群眾團體共同開展節(jié)約用水,全民參與,節(jié)水進社區(qū)、進家庭、進學校的宣傳活動,使城市節(jié)水真正從基層抓起、從娃娃抓起、從點點滴滴抓起,營造全社會的節(jié)水氛圍,搭建全民參與的節(jié)水平臺,形成普及市民的節(jié)水文化。

      五、組織開展2007年全國城市節(jié)約用水宣傳周活動

      今年全國城市節(jié)約用水宣傳周的活動時間為5月13日至5月19日。宣傳主題是“全面普及使用節(jié)水型生活用水器具,大力推進節(jié)水型城市建設”。

      各地要根據《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和建設部《關于轉發(fā)北京市<關于嚴格執(zhí)行<節(jié)水型生活用水器具>標準,加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知>的通知》(建辦城函[2005]806號)的要求,加強全面推廣使用節(jié)水型生活用水器具力度,加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具。

      在城市節(jié)水宣傳周期間,各地要結合總結表彰大會和宣傳主題精心組織,全面部署,在多年開展城市節(jié)水宣傳的基礎上從以下三個方面加強宣傳工作:

      (一)明確宣傳內容

      要重點宣傳我國城市缺水形勢和城市節(jié)水的重要意義;宣傳節(jié)水型城市創(chuàng)建活動及其取得的成績;宣傳城市節(jié)水相關法律法規(guī)及有關政策措施;宣傳“十一五”節(jié)水規(guī)劃目標和任務;宣傳相關城市節(jié)水的標準和規(guī)范;宣傳節(jié)水知識、節(jié)水經驗、節(jié)水新措施與新方法;宣傳節(jié)水先進單位和個人。

      (二)注重宣傳形式

      要充分利用廣播、電視、網絡、報刊、展覽、宣傳冊、標語牌等宣傳媒介,進行集中和系列的宣傳報道,營造良好的宣傳氛圍。通過舉辦城市節(jié)水專題報告會、節(jié)水知識學習班、節(jié)水知識競賽、節(jié)水文藝晚會、節(jié)水攝影和書畫展、節(jié)水萬人簽名活動等形式多樣的宣傳活動,形成豐富的節(jié)水文化。

      (三)重視宣傳領域

      一是要加強企業(yè)節(jié)水宣傳,將節(jié)水效應與企業(yè)效益相結合,介紹先進的節(jié)水技術、工藝和產品,推動節(jié)水科技成果的轉化和推廣應用。二是要加強政府、事業(yè)單位節(jié)水宣傳,使政府機關及其工作人員帶頭行動。三是要加強學校和社區(qū)宣傳,使青少年不斷提高對水資源的憂患意識和節(jié)水的理念,使社區(qū)居民能積極參與,提高全社會的節(jié)水意識。

      附件:2007年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號

      中華人民共和國建設部辦公廳

      二○○七年三月九日

      附件:

      2007年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號

      1、樹立科學發(fā)展觀,全面推進城市節(jié)約用水工作。

      2、全面推進節(jié)水型城市創(chuàng)建,建設資源節(jié)約型社會。

      3、鼓勵使用再生水,大力節(jié)約水資源。

      4、珍惜水、保護水,實現人與自然和諧相處。

      5、節(jié)約用水是每個公民的責任和義務。

      6、惜水、愛水、節(jié)水、從我做起。

      7、人人關心節(jié)水,時時注意節(jié)水。

      8、加強城市節(jié)約用水,保障供水安全。

      9、全面普及節(jié)水型生活用水器具,提高城市用水效率。

      10、大力發(fā)展循環(huán)經濟,推進污水處理及再生利用。

      第四篇:建設部辦公廳關于組織開展創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年系列宣傳活動的通

      【發(fā)布單位】建設部辦公廳 【發(fā)布文號】建辦城函[2007]145號 【發(fā)布日期】2007-03-09 【生效日期】2007-03-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設部

      建設部辦公廳關于組織開展創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年系列宣傳活動的通知

      (建辦城函[2007]145號)

      各省、自治區(qū)建設廳,天津市建委,重慶市市政管委,海南省、北京市、上海市水務局,新疆生產建設兵團建設局:

      為貫徹落實《國務院關于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》、《國務院辦公廳關于開展資源節(jié)約活動的通知》精神和《節(jié)水型社會建設“十一五”規(guī)劃》目標要求,總結我國城市節(jié)水經驗,全面推進節(jié)水型城市的創(chuàng)建活動,建設部將會同有關部門于今年五月在北京召開創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年總結表彰大會,并組織開展全國創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年系列宣傳活動。現將有關事項通知如下:

      一、召開創(chuàng)建節(jié)水型城市10周年總結表彰大會

      大會擬于2007年5月11日在北京召開。大會將總結全國節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,部署下一階段的城市節(jié)水工作任務,表彰第三批節(jié)水型城市,頒發(fā)“城市節(jié)水優(yōu)秀范例獎”和“城市節(jié)水突出貢獻獎”。各地都應舉辦類似的活動,以表彰先進,鼓勵節(jié)水行為。

      “城市節(jié)水優(yōu)秀范例獎”和“城市節(jié)水突出貢獻獎”評選事項將另行通知,請各地按要求組織推薦和申報。

      二、組織城市節(jié)水專題報告會

      各地建設主管部門可舉辦各類報告會,報告會主要就節(jié)水政策與節(jié)水規(guī)劃、城市水系保護與循環(huán)利用、再生水處理技術與應用、海水淡化技術與應用、供水管網改造與智能水表、節(jié)水器具推廣使用等內容進行宣講和交流,并實地參觀各地先進的再生水處理、雨水收集、水循環(huán)利用等節(jié)水設施。

      三、舉辦創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年成就展

      包括創(chuàng)建節(jié)水型城市10周年主要成果,節(jié)水新技術、新工藝、新設備和新產品展示。大力推廣各地創(chuàng)建節(jié)水型城市活動成功經驗,展示創(chuàng)建成就,形成良好的節(jié)水氛圍和節(jié)水文化。要求已獲節(jié)水型城市稱號的城市、獲中國人居環(huán)境獎“水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市”、國家園林城市以及正在積極申報相關獎項的城市和單位,按要求組織參展。有關具體參展事項將另行通知

      四、會同有關部門共同開展系列宣傳活動

      各地建設主管部門應會同當地有關部門、社區(qū)組織、群眾團體共同開展節(jié)約用水,全民參與,節(jié)水進社區(qū)、進家庭、進學校的宣傳活動,使城市節(jié)水真正從基層抓起、從娃娃抓起、從點點滴滴抓起,營造全社會的節(jié)水氛圍,搭建全民參與的節(jié)水平臺,形成普及市民的節(jié)水文化。

      五、組織開展2007年全國城市節(jié)約用水宣傳周活動

      今年全國城市節(jié)約用水宣傳周的活動時間為5月13日至5月19日。宣傳主題是“全面普及使用節(jié)水型生活用水器具,大力推進節(jié)水型城市建設”。

      各地要根據《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和建設部《關于轉發(fā)北京市<關于嚴格執(zhí)行<節(jié)水型生活用水器具>標準,加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知>的通知》(建辦城函[2005]806號)的要求,加強全面推廣使用節(jié)水型生活用水器具力度,加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具。

      在城市節(jié)水宣傳周期間,各地要結合總結表彰大會和宣傳主題精心組織,全面部署,在多年開展城市節(jié)水宣傳的基礎上從以下三個方面加強宣傳工作:

      (一)明確宣傳內容

      要重點宣傳我國城市缺水形勢和城市節(jié)水的重要意義;宣傳節(jié)水型城市創(chuàng)建活動及其取得的成績;宣傳城市節(jié)水相關法律法規(guī)及有關政策措施;宣傳“十一五”節(jié)水規(guī)劃目標和任務;宣傳相關城市節(jié)水的標準和規(guī)范;宣傳節(jié)水知識、節(jié)水經驗、節(jié)水新措施與新方法;宣傳節(jié)水先進單位和個人。

      (二)注重宣傳形式

      要充分利用廣播、電視、網絡、報刊、展覽、宣傳冊、標語牌等宣傳媒介,進行集中和系列的宣傳報道,營造良好的宣傳氛圍。通過舉辦城市節(jié)水專題報告會、節(jié)水知識學習班、節(jié)水知識競賽、節(jié)水文藝晚會、節(jié)水攝影和書畫展、節(jié)水萬人簽名活動等形式多樣的宣傳活動,形成豐富的節(jié)水文化。

      (三)重視宣傳領域

      一是要加強企業(yè)節(jié)水宣傳,將節(jié)水效應與企業(yè)效益相結合,介紹先進的節(jié)水技術、工藝和產品,推動節(jié)水科技成果的轉化和推廣應用。二是要加強政府、事業(yè)單位節(jié)水宣傳,使政府機關及其工作人員帶頭行動。三是要加強學校和社區(qū)宣傳,使青少年不斷提高對水資源的憂患意識和節(jié)水的理念,使社區(qū)居民能積極參與,提高全社會的節(jié)水意識。

      附件:2007年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號

      中華人民共和國建設部辦公廳

      二○○七年三月九日

      附件:

      2007年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號

      1、樹立科學發(fā)展觀,全面推進城市節(jié)約用水工作。

      2、全面推進節(jié)水型城市創(chuàng)建,建設資源節(jié)約型社會。

      3、鼓勵使用再生水,大力節(jié)約水資源。

      4、珍惜水、保護水,實現人與自然和諧相處。

      5、節(jié)約用水是每個公民的責任和義務。

      6、惜水、愛水、節(jié)水、從我做起。

      7、人人關心節(jié)水,時時注意節(jié)水。

      8、加強城市節(jié)約用水,保障供水安全。

      9、全面普及節(jié)水型生活用水器具,提高城市用水效率。

      10、大力發(fā)展循環(huán)經濟,推進污水處理及再生利用。

      本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

      第五篇:《住房城鄉(xiāng)建設部關于開展建筑業(yè)改革試點工作的通知》

      日前,住房城鄉(xiāng)建設部召開全國建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質量安全會議,下發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設部關于開展建筑業(yè)改革試點工作的通知》。副部長王寧在講話中提出了今后一段時間建筑業(yè)改革發(fā)展需要重點研究解決的8個問題。將工作重心由“重審批,輕監(jiān)管”轉變?yōu)椤暗爸霉芾?,重視事中和事后監(jiān)管”,寬進嚴管。

      一、關于建立統(tǒng)一開放的建筑市場問題

      要堅決消除市場壁壘,廢除各種不合理的規(guī)定和要求,堅決取締沒有法律法規(guī)依據的各類保證金??缡〕袛垬I(yè)務實行一次性網上備案,省級主管部門備案后通報各地市,不得再次備案。規(guī)范備案管理,加強事中事后監(jiān)管。

      二、是關于提高建筑設計水平問題

      提出建筑設計要注重與優(yōu)秀文化的結合,系統(tǒng)挖掘地方建筑文化特質,梳理有地域特色的建筑符號和建筑材料,創(chuàng)造性地運用到建筑設計中,要注重建筑設計與地域文化的協調,通過建筑空間布局、造型樣式、材質色彩等,恰當地表達地域文化內涵。要從“樹立設計企業(yè)創(chuàng)新主體觀念、提倡精品設計,加強建筑設計創(chuàng)新人才的培養(yǎng),優(yōu)化建筑設計市場環(huán)境,積極探索大型公共建筑設計方案決策和后評估制度”4個方面入手,提高建筑設計水平。

      三、是關于工程招投標改革問題

      放開非國有資金投資項目必須招標的限制,賦予非國有投資業(yè)主自主招標決策權,允許其自主選擇是否進行招標發(fā)包、自主選擇是否進入有形市場交易。由項目業(yè)主對選擇的設計、施工等單位承擔相應的責任。

      另一方面,強化國有資金投資項目招投標監(jiān)管、加強對業(yè)主發(fā)包行為的監(jiān)管。審查其是否將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位。核查業(yè)主是否依法履行建設程序以及項目實施過程中的合同履約等行為。嚴格審查招標公告資質條件,嚴禁建設單位設置明顯高于招標項目實際需要和脫離市場實際的不合理條件,以及以各種形式排斥或限制潛在投標人投標的條款。探索評標方法的改革,采取評定分離,改變以往評標專家對評標定標起決定性作用,突出業(yè)主定標權。

      四、是關于行政審批制度改革問題

      新的建筑業(yè)企業(yè)資質標準正在征求意見,即將完成修訂。總目標是:簡政放權,逐步淡化行政審批。做好已有的企業(yè)資質標準修訂工作,將進一步下放資質審批權限、改進行政審批方式。在資質類別設置方面,對于市場能自主選擇的,取消資質類別設置,對業(yè)務范圍相近的資質進行合并,同時簡化考核內容,重企業(yè)、人員信用狀況、安全質量等指標。

      一級建造師注冊和招標代理甲級資格認定的審批權將下放。建設工程企業(yè)的延續(xù)審查工作下放省級住建主管部門,下一步,將建立權責明晰的分級審查機制,將綜合指標和非注冊人員指標的審查委托省級建設主管部門實施。改進行政審批方式,優(yōu)化審批流程,推行電子化申報和審批。

      五、是關于建筑市場誠信體系建設問題

      重點做好加快企業(yè)、人員、項目三大基礎數據庫建設、建立信用信息共享機制、加大信息公開力度、建立守信激勵和失信懲戒機制等工作。

      六、是關于建筑產業(yè)工人隊伍建設問題

      重點搞好頂層設計,加強政策引導,建立多元化建筑用工體系;健全勞務人員培訓與技能鑒定機制,建立統(tǒng)一的勞務人員信息管理系統(tǒng)。

      七、是關于推進建筑產業(yè)現代化問題 通過采取發(fā)揮政策引導作用、加強技術研發(fā)推廣與標準制訂、充分發(fā)揮市場主體作用、研究配套的質量安全監(jiān)管制度等措施,推動建筑產業(yè)現代化發(fā)展。

      八、是關于工程質量安全監(jiān)管問題

      重點抓好督促企業(yè)落實質量安全主體責任,建立項目負責人對勘察設計、施工全過程質量負責制度,充分借助信息化手段及時公開企業(yè)和人員的質量安全信息。研究改革質量安全監(jiān)管工作方式,采取隨機突擊檢查的方式;研究制訂工程項目全生命周期質量管理規(guī)定,確保工程在使用階段的安全。

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