第一篇：貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的通知》（大全）

貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的通知》

關(guān)于貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的通知》的通 知

各施工圖審查機(jī)構(gòu)、各有關(guān)設(shè)計(jì)單位：

2012年2月10日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的通知》（建科[2012]16號），現(xiàn)將此文件有關(guān)貫徹執(zhí)行問題通知如下：

1、按照通知要求，民用建筑外墻保溫系統(tǒng)的做法執(zhí)行公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號）。

2、各設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中關(guān)于保溫材料燃燒性能的規(guī)定，當(dāng)采用B1和B2級保溫材料時(shí)，必須按照規(guī)定設(shè)置防火隔離帶。

3、請各圖審機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行上述要求，認(rèn)真審查。

二〇一二年二月十四日

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見 的通知

建科[2012]16號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號），現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)組織工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)要求。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號），加強(qiáng)建筑工程的消防安全管理，防患未然，減少火災(zāi)事故。

二、加強(qiáng)新建建筑監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中關(guān)于保溫材料燃燒性能的規(guī)定，特別是采用B1和B2級保溫材料時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置防火隔離帶。各地可在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況制定新建建筑節(jié)能保溫工程的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理辦法，細(xì)化技術(shù)要求和管理措施，從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié)提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。

三、加強(qiáng)已建成外墻保溫工程的維護(hù)和管理。外墻采用有機(jī)保溫材料（以下簡稱保溫材料）且已投入使用的建筑工程，要按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理、檢查和整改。

四、嚴(yán)格管理既有建筑節(jié)能改造工程。對既有民用建筑進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并安排專人進(jìn)行消防安全巡邏，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。要督促施工單位切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場消防安全管理主體責(zé)任。改造施工前，施工單位應(yīng)編制施工消防工作方案，對居住人員進(jìn)行有針對性的消防宣傳教育和疏散演練，在建筑內(nèi)安裝火災(zāi)警報(bào)裝置；施工期間，施工單位要有專人值守，一旦發(fā)生火情立即處置。

五、強(qiáng)化建筑工地消防安全管理。要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公安部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》（公消[2009]131號）以及有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。

（一）保溫材料的燃燒性能等級要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)。保溫材料進(jìn)場后，要遠(yuǎn)離火源。露天存放時(shí)，應(yīng)采用不燃材料安全覆蓋，或?qū)⒈夭牧贤磕ǚ雷o(hù)層后再進(jìn)入施工現(xiàn)場。嚴(yán)禁使用不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定以及沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的外墻保溫材料。

（二）嚴(yán)格施工過程管理。各類節(jié)能保溫工程要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和防護(hù)層。動火作業(yè)要安排在節(jié)能保溫施工作業(yè)之前，保溫材料的施工要分區(qū)段進(jìn)行，各區(qū)段應(yīng)保持足夠的防火間距。未涂抹防護(hù)層的保溫材料的裸露施工高度不能超過3個(gè)樓層，并做到及時(shí)覆蓋，減少保溫材料的裸露面積和時(shí)間，減少火災(zāi)隱患。

（三）嚴(yán)格動火操作人員的管理。動用明火必須實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理相應(yīng)手續(xù)，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗。施工現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材。動火作業(yè)前應(yīng)對現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理，并安排動火監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；動火作業(yè)后，應(yīng)檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后，動火操作人員方可離開。

六、各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對建筑保溫材料的監(jiān)管。

積極組織和支持科研和企事業(yè)單位研發(fā)防火、隔熱等性能良好、均衡的外墻保溫材料及系統(tǒng)，特別是燃燒時(shí)無有害氣體產(chǎn)生、發(fā)煙量低的外墻保溫材料。對具備推廣應(yīng)用條件的材料和技術(shù)要積極組織推廣應(yīng)用。要加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制和完善工作，組織做好相關(guān)管理和技術(shù)、施工人員的教育培訓(xùn)。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，在施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)要嚴(yán)格按照本通知第二條規(guī)定執(zhí)行，在對建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查，不具備條件的不得頒發(fā)施工許可證。要積極配合公安消防部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查，對于不具備施工現(xiàn)場消防安全防護(hù)條件、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制不落實(shí)的建設(shè)工程要依法督促整改。

各地在執(zhí)行中如有意見和建議，可及時(shí)反饋我部建筑節(jié)能與科技司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一二年二月十日

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:

推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機(jī)制建設(shè)

荊杰

本報(bào)訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實(shí)施意見，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認(rèn)識貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的貫徹實(shí)施方案，加快推進(jìn)建筑節(jié)能各項(xiàng)工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。探索政府引導(dǎo)和市場機(jī)制推動相結(jié)合的方法和機(jī)制，研究制定推進(jìn)節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。研究完善促進(jìn) 城市節(jié)水的水價(jià)竹理辦法和污水、垃圾處理費(fèi)用征竹機(jī)制。加快北方地區(qū)供熱計(jì)量收費(fèi)制度的建立和實(shí)施。

同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排日標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項(xiàng)檢查行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的通知

（建城函[2010]166號）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），海南省水務(wù)廳、北京市、天津市、上海市水務(wù)局，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）的要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管，我們制定了《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。工作中有何問題，請與我部城建司聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：毛聯(lián)華 章林偉

聯(lián)系電話：010-58934757（兼?zhèn)髡妫?/p>

010-58934352

附件：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年七月二日

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報(bào)告并報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實(shí)、污水處理收費(fèi)、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定考核評分細(xì)則，具體評分細(xì)則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四個(gè)等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過考核，并給予通報(bào)。

未通過考核的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報(bào)告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)和造假的地區(qū)，予以通報(bào)批評。對直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)?？己瞬捎冒俜种?，考核總分為各項(xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（25分）

設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計(jì)算公式如下：

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》上一數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（20分）

處理設(shè)施利用效率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率對應(yīng)的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

其中：

A：運(yùn)行負(fù)荷率≥75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

B：70%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

C：65%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

D：60%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

E：50%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

F：30%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

G：運(yùn)行負(fù)荷率＜30%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

運(yùn)行負(fù)荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量＜300mg/L的COD削減總量（噸）

C：200mg/L≤COD削減量＜250mg/L的COD削減總量（噸）

D：150mg/L≤COD削減量＜200mg/L的COD削減總量（噸）

E：100mg/L≤COD削減量＜150mg/L的COD削減總量（噸）

F：50mg/L≤COD削減量＜100mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（15分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報(bào)分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

監(jiān)督管理分值＝數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值＋水質(zhì)化驗(yàn)管理分值

1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值＝在建項(xiàng)目分值＋運(yùn)行項(xiàng)目分值

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（6分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式如下：

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報(bào)期數(shù)與應(yīng)報(bào)期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個(gè)大中城市污水處理考核評分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項(xiàng)目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價(jià)?？己瞬捎冒俜种疲己丝偡譃楦黜?xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（10分）

設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計(jì)算。計(jì)算公式如下：

污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計(jì)算公式如下：

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（25分）

處理設(shè)施利用率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

其中：

A：運(yùn)行負(fù)荷率≥75%的實(shí)際處理量（萬立方米）

B：70%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

C：65%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

D：60%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

E：50%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

E：30%≤運(yùn)行負(fù)荷率＜50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）

F：運(yùn)行負(fù)荷率＜30%的實(shí)際處理量（萬立方米）

運(yùn)行負(fù)荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

主要污染物削減效率分值＝COD削減效率分值＋NH3-N削減效率分值

1．其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）

B：250 mg/L≤COD削減量＜300 mg/L的COD削減總量（噸）

C：200 mg/L≤COD削減量＜250 mg/L的COD削減總量（噸）

D：150 mg/L≤COD削減量＜200 mg/L的COD削減總量（噸）

E：100 mg/L≤COD削減量＜150 mg/L的COD削減總量（噸）

F：50 mg/L≤COD削減量＜100 mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50 mg/L的COD削減總量（噸）

2．其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

B：10 mg/L≤NH3-N削減量＜20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

C：NH3-N削減量＜10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（20分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報(bào)管理分值＝在建項(xiàng)目分值＋運(yùn)行項(xiàng)目分值

其中：

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（8分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式為：

其中，上報(bào)率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報(bào)期數(shù)與應(yīng)報(bào)期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改范文

房屋建筑工程市政基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收管理辦法

建設(shè)部日前出臺了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》。

第一條為了加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量 的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房 屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案，適用本辦 法。

第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗(yàn)收備案管理工 作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū) 域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日 內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政 府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文 件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告?？⒐を?yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程 報(bào)建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘 察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件 及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān) 質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有 關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán) 保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用 說明書》。

第六條備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文 件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文 件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日 內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第八條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反 國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn) 收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第九條建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦 理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元 以上30萬元以下罰款。

第十條建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工 程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停 止使用，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下罰款。

第十一條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收 備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新 組織竣工驗(yàn)收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使 用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅 自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。

第十三條竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人 員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人 員給予行政處分。

第十四條搶驗(yàn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自 建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，按照中央軍 事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部 門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第 2 號

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法>的決定》已經(jīng)部常務(wù)會議審議通過現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新

二○○九年十月十九

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改 《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）作如下修改：

一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》”。

二、第五條第一款第（三）項(xiàng)刪去“公安消防”。

三、第五條第一款增加一項(xiàng)“

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件”。

四、第五條第二款修改為“住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》”。

五、第九條修改為“建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款”。

此外，對部分條文的文字作相應(yīng)的修改。

本決定自發(fā)布之日起施行?！斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

（2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布，根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告?？⒐を?yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十四條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行

第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案

管理暫行辦法》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）作如下修改：

一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》”。

二、第五條第一款第（三）項(xiàng)刪去“公安消防”。

三、第五條第一款增加一項(xiàng)“

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件”。

四、第五條第二款修改為“住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》”。

五、第九條修改為“建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款”。

此外，對部分條文的文字作相應(yīng)的修改。

本決定自發(fā)布之日起施行?！斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

（2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布，根據(jù)2009年10月19日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告?？⒐を?yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第九條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。

第十條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下罰款。

第十一條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十四條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

廣東省建設(shè)廳頒發(fā)《廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（粵建管字[2001]35號）

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粵建管字[2001]35號

各地級以上市建委，深圳市建設(shè)局，順德市市政建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

《廣東省備案管理實(shí)施細(xì)則房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)廳辦公會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程德竣工驗(yàn)收表格另行制定。

廣東省建設(shè)廳

二○○一年三月二十三日

廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則（試

行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）竣工驗(yàn)收及備案管理工作，明確驗(yàn)收及備案程序與內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部第78號令）、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》（建建[2000]142號），結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在本省范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程和城市道路、橋梁、隧道、地下鐵路、給排水、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收（以下簡稱工程竣工驗(yàn)收）及備案（以下簡稱工程竣工驗(yàn)收備案），適用本細(xì)則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細(xì)則。

第三條 廣東省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程竣工驗(yàn)收及備案的監(jiān)督管理工作。各市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗(yàn)收及備案的監(jiān)督管理工作。

第四條 工程竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 工程竣工驗(yàn)收由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。

第六條 工程竣工驗(yàn)收備案由對工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)的同級建設(shè)行政主管部門或其委托的部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)辦理。

備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，辦理竣工驗(yàn)收備案。

第七條 竣工驗(yàn)收備案是一種程序性的備案檢查制度，是對工程建設(shè)參建各方質(zhì)量行為進(jìn)行規(guī)范化、制度化約束的強(qiáng)制性控制手段，竣工驗(yàn)收備案不免除參建各方的質(zhì)量責(zé)任。

辦理竣工驗(yàn)收備案是指工程竣工驗(yàn)收后建設(shè)單位向備案機(jī)關(guān)報(bào)送國家規(guī)定竣工驗(yàn)收備案的有關(guān)文件，接受監(jiān)督檢查并取得備案機(jī)關(guān)收訖確認(rèn)的行為。

第二章 工程竣工驗(yàn)收

第八條 工程竣工驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作：

（一）工程竣工后，施工單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)全面檢查所承建工程的質(zhì)量，自評工程質(zhì)量等級、填寫《工程竣工驗(yàn)收申請表》（附表一），經(jīng)該項(xiàng)目經(jīng)理、施工單位法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，向建設(shè)單位申請工程竣工驗(yàn)收。實(shí)施監(jiān)理的工程，《工程竣工驗(yàn)收申請表》應(yīng)先提交監(jiān)理單位核查，監(jiān)理單位在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，報(bào)送建設(shè)單位。

（二）施工、監(jiān)理單位應(yīng)按本細(xì)則附表要求填寫《分部工程質(zhì)量評定表》（附表二）、《質(zhì)量保證資料檢查表》（附表三）、《單位工程觀感質(zhì)量評定表》（附表四）、《單位工程質(zhì)量綜合評定表》（附表五）。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)具備完整的監(jiān)理資料，并對監(jiān)理的工程質(zhì)量進(jìn)行評估，提出《工程質(zhì)量評估報(bào)告》，經(jīng)總監(jiān)理工程師和法人代表審核簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單位。

（四）勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行檢查，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單位

（五）建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前必須按國家有關(guān)規(guī)定，提請規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，取得合格文件或準(zhǔn)許使用文件。

（六）建設(shè)單位對符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。并在計(jì)劃竣工驗(yàn)收15個(gè)工作日前將驗(yàn)收組成員名單、驗(yàn)收方案連同工程技術(shù)資料和《工程竣工驗(yàn)收條件審核表》（附表六）提交質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢查，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對不符合驗(yàn)收條件的，發(fā)出整改通知書，待整改完畢后，再行驗(yàn)收。對符合驗(yàn)收條件的，可按原計(jì)劃如期進(jìn)行驗(yàn)收。

第九條 工程應(yīng)具備下列條件和文件方可組織竣工驗(yàn)收：

（一）已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）《工程竣工驗(yàn)收申請表》；

（三）《工程質(zhì)量評估報(bào)告》；

（四）勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告；

（五）完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（六）工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的出廠合格證和進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；

（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；

（八）施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》（附表七）；

（九）市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料；

（十）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證；

（十一）公安消防、環(huán)保部門分別出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（十二）建設(shè)行政主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等部門責(zé)令整改的問題已全部整改完成；

（十三）建設(shè)工程施工安全評價(jià)結(jié)論。

第十條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收程序：

（一）由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位人員組成驗(yàn)收組織進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收；

（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（三）驗(yàn)收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

（四）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

（五）對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工（含土建、設(shè)備安裝等）質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見，由建設(shè)單位提出《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》（附表八）。《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》，主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。

參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能達(dá)成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。

（六）列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，其竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城建檔案館參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案后六個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。

第十一條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)資料、組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收有違反國家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為或工程存在影響結(jié)構(gòu)安全和嚴(yán)重影響使用功能的隱患的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的主要內(nèi)容。第三章 工程竣工驗(yàn)收備案

第十二條 工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》及下列文件和辦理備案手續(xù)：

（一）《施工許可證》；

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見；

（三）《工程竣工驗(yàn)收申請表》；

（四）《工程質(zhì)量評估報(bào)告》；

（五）《建設(shè)工程施工安全評價(jià)書》；

（六）勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告；

（七）市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料；

（八）規(guī)劃驗(yàn)收許可文件；

（九）消防驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件；

（十）環(huán)保驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許使用文件；

（十一）《工程質(zhì)量保修書》；

（十二）商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》（附表九）和《住宅使用說明書》（附表十）；

（十三）法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必須提供的其他文件。

第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》（附表十一）。

第十四條 建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向備案機(jī)關(guān)領(lǐng)取《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》（以下簡稱《工程竣工驗(yàn)收備案表》，附表十二）；

（二）建設(shè)單位持有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的《工程竣工驗(yàn)收備案表》一式四份及本細(xì)則第十四條規(guī)定的文件，向備案機(jī)關(guān)申報(bào)備案；

（三）備案機(jī)關(guān)在收齊、驗(yàn)證備案文件后，根據(jù)《質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》及檢查情況，15個(gè)工作日內(nèi)在《工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署備案意見，建設(shè)單位、城建檔案部門、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和備案機(jī)關(guān)各存一份。

第十五條 竣工驗(yàn)收及備案文件、表格填寫內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、文字簡練、字跡清楚，應(yīng)采用打印件或用鋼筆填寫。

第十六條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出責(zé)令工程停止使用、限期整改、重新組織驗(yàn)收等備案處理意見：

（一）驗(yàn)收程序不符合規(guī)定要求；

（二）竣工驗(yàn)收備案文件內(nèi)容不齊全或者采用虛假證明文件辦理竣工驗(yàn)收備案；

（三）竣工驗(yàn)收報(bào)告反映的質(zhì)量情況與《質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》嚴(yán)重不相符；

（四）備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有違反國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，且存在結(jié)構(gòu)安全和嚴(yán)重影響使用功能的隱患。

備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用、限期整改、重新組織驗(yàn)收的工程，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)督其整改情況和重新組織驗(yàn)收的情況，并向備案機(jī)關(guān)報(bào)告。未經(jīng)重新組織驗(yàn)收認(rèn)定合格的工程，一律不得交付使用。

第十七條 備案機(jī)關(guān)出具的《工程竣工驗(yàn)收備案表》是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件。

第四章 罰 則

第十八條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收之日15個(gè)工作日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，由備案機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號令第九條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十九條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，由備案機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號第十條規(guī)定，責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。

第二十條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收的，工程竣工驗(yàn)收無效，由備案機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號令第十一條規(guī)定，責(zé)令停止使用，重新組織驗(yàn)收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，據(jù)建設(shè)部第78號令

第十二條規(guī)定，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)部第78號令第十三條規(guī)定，責(zé)令改正，對直接責(zé)任人給予行政處分。

第五章 附 則

第二十三條 未實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程，竣工驗(yàn)收及備案有關(guān)文件、表格中要求監(jiān)理單位填寫的內(nèi)容，由建設(shè)單位填寫。

第二十四條 本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。