第一篇：農(nóng)村網(wǎng)格化管理實(shí)施細(xì)則

農(nóng)村網(wǎng)格化管理實(shí)施細(xì)則

省社會管理綜合治理委員會辦公室

根據(jù)《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于2014年在全省開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng)的通知》精神，制定農(nóng)村網(wǎng)格化管理實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞創(chuàng)新社會治理體制、改進(jìn)社會治理方式、促進(jìn)社會安定有序的總體目標(biāo)，以為民、便民、惠民為宗旨，深入推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村綜合服務(wù)管理工作科學(xué)合理、高效有序，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧、密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過整合農(nóng)村基層管理和服務(wù)資源，優(yōu)化管理流程，細(xì)化管理單元，建立信息共享、職責(zé)明確、運(yùn)行高效、責(zé)任細(xì)化的網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層服務(wù)管理的專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化，切實(shí)提高農(nóng)村綜合服務(wù)管理水平。

三、主要任務(wù)

在全省“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng)期間，主要完成“五好”（4+1）的工作任務(wù)：

1．人口、房屋、車輛的基礎(chǔ)信息采集好。

2．網(wǎng)格劃分好。3．網(wǎng)格員配備好。

4．網(wǎng)格化管理硬件建設(shè)好。

5．網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)運(yùn)行好（根據(jù)所在縣、市、區(qū)綜合信息系統(tǒng)的建設(shè)情況）。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、落實(shí)資金（2014年1月至2014年2月10日）1．駐村工作組、村委會采取召開村民大會、座談會、走訪入戶等形式，宣傳網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)的意義和作用，使村民認(rèn)識到這項(xiàng)工作是為了“治安有人管、矛盾有人化、困難有人幫、服務(wù)有人辦”，增強(qiáng)參與、支持、配合的意識。

2．在縣級綜治主管部門的指導(dǎo)下，駐村工作組協(xié)助村委會確定推進(jìn)網(wǎng)格化管理的具體任務(wù)，包括分工安排、實(shí)施步驟、資金概算等。3．駐村工作組協(xié)助村委會落實(shí)駐點(diǎn)村網(wǎng)格化管理所需資金。

（二）統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施（2014年2月11日至2014年4月15日）

1．采集三類基礎(chǔ)信息（此項(xiàng)工作可結(jié)合宣傳發(fā)動(dòng)同步實(shí)施）。入戶宣傳并做好人口、房屋、車輛的基礎(chǔ)信息調(diào)查登記。人口信息采集突出以下重點(diǎn)：①流出人員。②流入人員。③農(nóng)村留守老人、留守婦女、留守兒童。④不良行為青少年、肇事肇禍重癥精神疾病患者、艾滋病患者、社區(qū)矯正人員等特殊人群。采集登記事項(xiàng)至少包括：所有家庭成員的姓名、性別、年齡、文化程度、兼職打工情況、收入情

況等。此項(xiàng)工作由駐村工作組協(xié)助村委會開展。網(wǎng)格員配備到位后，經(jīng)培訓(xùn)開展工作。

2．劃分網(wǎng)格。根據(jù)《湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)地域無縫覆蓋?？h（市、區(qū)）的城關(guān)地區(qū)、農(nóng)村中心鎮(zhèn)要參照《湖北省城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行網(wǎng)格劃分。此項(xiàng)工作由縣級民政主管部門參與指導(dǎo)。

3．選配網(wǎng)格員。按照“一格一員”的要求，選配責(zé)任心強(qiáng)、群眾公認(rèn)、熱心為群眾服務(wù)的網(wǎng)格員。每村選任一名具備一定文化水平、懂電腦操作的村級網(wǎng)格信息管理員。

4．開展網(wǎng)格化管理硬件建設(shè)。有效利用現(xiàn)有的、符合工作需要的相關(guān)資源，加強(qiáng)村級網(wǎng)格化管理工作站硬件建設(shè)。具備以下條件：①一個(gè)固定的辦公場所（依托綜治維穩(wěn)站）。②一條4M以上寬帶網(wǎng)絡(luò)。③至少一臺能流暢運(yùn)行較為復(fù)雜軟件的電腦。④村級網(wǎng)格信息管理員人手一臺手持E通。

5．接入上級網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)?？h級網(wǎng)格化管理綜合信息系統(tǒng)已建設(shè)運(yùn)行的地方，鄉(xiāng)、村兩級要接入該信息系統(tǒng)。

（三）完善工作、檢查驗(yàn)收（2014年4月16日至2014年4月30日）

人口、房屋、車輛基礎(chǔ)信息錄入電腦硬盤；形成網(wǎng)格化電子平面圖；網(wǎng)格員登記造冊（姓名、性別、年齡、文化程度、照片、聯(lián)系方式等）；硬件設(shè)施登記造冊（品牌、型號、實(shí)物照片等）；接入上級綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行順暢。

2014年推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理的考核驗(yàn)收，與2014年“三萬”活動(dòng)考核驗(yàn)收同步進(jìn)行。

五、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要將推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理作為這次“三萬”活動(dòng)興辦實(shí)事的內(nèi)容，統(tǒng)籌研究部署，制定網(wǎng)格化管理規(guī)劃，跟蹤推動(dòng)落實(shí)。各級“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織，細(xì)化工作方案，明確任務(wù)和步驟，強(qiáng)力督辦實(shí)施。

2．強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各級綜治部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別是協(xié)同民政等部門，積極為推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理提供服務(wù)，包括方案設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等。

各級相關(guān)部門都要認(rèn)真制定方案和措施，加強(qiáng)對本單位“三萬”工作的研究部署。要經(jīng)常聽取匯報(bào)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，特別是要發(fā)揮本單位資源優(yōu)勢，在人力、物力、財(cái)力上給予支撐，確保駐點(diǎn)村“五好”任務(wù)的順利完成。

3．發(fā)揮主力軍作用。各級政法機(jī)關(guān)和綜治委成員單位的“三萬”工作隊(duì)，要充分發(fā)揮主力軍作用，把推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理作為“三萬”活動(dòng)的工作重點(diǎn)，在當(dāng)?shù)卮蛟鞓影濉⒆龊檬痉丁?/p>

4．發(fā)動(dòng)群眾參與。充分利用墻報(bào)、標(biāo)語、座談、走訪入戶等形式，深入宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理給農(nóng)村居民帶來的便利，贏得廣大群眾的支持和參與。特別是要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會自治組織等民間自治組織的作用，組建由“三員三代表”（黨員、政協(xié)委員、村務(wù)監(jiān)督員，黨代表、人大代表、村民代表）為主體，聯(lián)防隊(duì)員、治安中心戶、原村組干部、離退休干部、致富帶頭人等為補(bǔ)充的志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)他們積極參與農(nóng)村網(wǎng)格化管理。

5．廣泛籌措資金。采取政府保障、部門幫助、社會籌措、市場運(yùn)作相結(jié)合的方式，廣泛籌集資金。各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ猛七M(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理。各級“三萬”活動(dòng)工作組都要拿出資金，支持駐點(diǎn)村的網(wǎng)格化建設(shè)。

第二篇：網(wǎng)格化管理實(shí)施報(bào)道

為全面搞好護(hù)電工作，確保電力設(shè)施安全運(yùn)行。今年以來，淶水縣供電公司結(jié)合實(shí)際，在公司范圍內(nèi)制定《電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)格化管理責(zé)任書》對護(hù)電工作實(shí)施“網(wǎng)格化管理”新模式，收到了較好效果。

護(hù)電工作的“網(wǎng)格化”是指公司、供電所、護(hù)線員分三級管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，將護(hù)電工作作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)納入公司對供電所的考核范圍，明確工作職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施，實(shí)施精細(xì)化管理。責(zé)任人定期對轄區(qū)電力設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及違章行為，及時(shí)制止并上報(bào)。護(hù)電工作“網(wǎng)格化管理”一方面督促供電所負(fù)責(zé)人和護(hù)線員履行好自身職責(zé)，做到護(hù)電巡查信息及時(shí)上報(bào)，公司護(hù)電部門及時(shí)處理、及時(shí)反饋；另一方面制定獎(jiǎng)懲措施，對供電所及護(hù)線員工作開展情況實(shí)行全面考核，并與供電所負(fù)責(zé)人和護(hù)線員的經(jīng)濟(jì)利益和年終評先選優(yōu)掛鉤，此舉極大地調(diào)動(dòng)了供電所負(fù)責(zé)人和護(hù)線員的護(hù)電工作積極性，有效確保了護(hù)電工作“網(wǎng)格化管理”的長效性、實(shí)效性。

實(shí)施護(hù)電工作“網(wǎng)格化管理”以來，實(shí)現(xiàn)了對轄區(qū)電力設(shè)施實(shí)施“靜態(tài)”監(jiān)控，對護(hù)電巡查進(jìn)行“動(dòng)態(tài)”監(jiān)管，實(shí)行全時(shí)段跟蹤管理。上半年以來，該公司共組織常態(tài)巡查28次，特巡6次，發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患12處，清除樹障200余棵，制止線下違章施工、作業(yè)5起，盜竊破壞電力設(shè)施的案件做到了零發(fā)生。

長子公司對網(wǎng)格化管理推進(jìn)工作進(jìn)行部署，要求務(wù)實(shí)和穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化管理，明確工作定位、完善工作機(jī)制、優(yōu)化工作手段，做好“七個(gè)結(jié)合”，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)“零投訴”，提升供電服務(wù)工作水平。

今年年初，長子縣積極創(chuàng)新社會管理的方式方法，全面推行農(nóng)村社會管理“網(wǎng)格化”，在每個(gè)村成立了民事管理委員會，以30戶為一個(gè)單位，將全縣農(nóng)村劃分為3500個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格推選一名“格長”，網(wǎng)格格長為群眾代理辦理出村的事宜，為了更好的服務(wù)廣大群眾，長子供電公司積極與各村的“格長”聯(lián)系，同時(shí)將全縣用電戶與“網(wǎng)格化”管理相銜接，使群眾真正做到足不出戶就能享受到供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是與日常工作相結(jié)合，將網(wǎng)格化管理與各項(xiàng)服務(wù)工作深入融合，準(zhǔn)確定位包保服務(wù)內(nèi)容和范圍，完善管理機(jī)制，務(wù)實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格管理體系建設(shè)。二是與上級部署相結(jié)合，以網(wǎng)格化為主要實(shí)踐載體，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)工作部署落實(shí)水平。三是與營銷創(chuàng)新工作相結(jié)合，拓展客戶溝通渠道，創(chuàng)新服務(wù)工作手段，進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)能力和水平。四是與社會化服務(wù)相結(jié)合，完善社會化服務(wù)和保障工作手段，提升網(wǎng)格服務(wù)水平。五是與“國家電網(wǎng)黎明共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”建設(shè)相結(jié)合，依托黨員服務(wù)隊(duì)資源和平臺，完善提升網(wǎng)格化管理工作，進(jìn)一步充實(shí)黨員服務(wù)隊(duì)服務(wù)體系。六是與地方管理相結(jié)合，做好試點(diǎn)建設(shè)和推廣工作，與政府網(wǎng)格管理格局相融入，提升供電網(wǎng)格化服務(wù)社會認(rèn)可度。七是與服務(wù)品牌建設(shè)工作相結(jié)合，及時(shí)梳理總結(jié)網(wǎng)格化管理工作中的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳，樹立企業(yè)良好社會形象。

今年以來，諸城市供電公司創(chuàng)新管理模式，把開展“你用電，我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程作為工作重心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力查找農(nóng)村安全用電風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在加強(qiáng)農(nóng)村安全用電管理方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，探索實(shí)施了區(qū)域農(nóng)村安全用電網(wǎng)格化綜合監(jiān)管，以供電所為管理單元，將其劃分為三級網(wǎng)格，著力構(gòu)建“政企聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村實(shí)施、電力服務(wù)”的農(nóng)村安全用電機(jī)制。

按照地方政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村參與、供電企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的模式，以供電所為“一級網(wǎng)格”，聯(lián)合鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人成員工作領(lǐng)導(dǎo)組，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村安全用電組織、協(xié)調(diào)和隱患排查治理工作。以社區(qū)中心村為“二級網(wǎng)格”，指定專門的“用電顧問”與全市208個(gè)社區(qū)中心村結(jié)成了服務(wù)對子，及時(shí)提出安全用電方面的合理化建議。以用電村為“三級網(wǎng)格”，平均約每800戶為一個(gè)網(wǎng)格，由專人負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的線路進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)了員工對所轄“網(wǎng)格”安全用電監(jiān)督管理機(jī)制，形成了橫向到邊、縱向到底、“無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格化管理體系。在此基礎(chǔ)上，諸城市供電公司建立“一對一”、“一口對外”和“一管到底”的“一站式”服務(wù)模式。以客戶需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推出“手把手”幫扶、特殊客戶一戶一檔等10項(xiàng)“一對一”特色服務(wù)舉措，推行差異化服務(wù)。根據(jù)居民需求，精心打造“10分鐘交費(fèi)圈”，先后推出了社區(qū)代辦網(wǎng)點(diǎn)、POS機(jī)交費(fèi)、網(wǎng)銀支付、流動(dòng)售電服務(wù)車等10多項(xiàng)多元化收費(fèi)服務(wù)方式，既方便了客戶，又提高了工作效率。

此外，該公司組織專業(yè)人員到二、三級網(wǎng)格宣傳農(nóng)村安全用電知識，深入村民家中進(jìn)行發(fā)放，對村民家中的漏電保護(hù)器進(jìn)行逐一排查；開展安全用電知識進(jìn)村戶、進(jìn)校園，開展安全用電知識普及工作，利用社區(qū)廣播，定期播送農(nóng)村安全用電常識、電力設(shè)施保護(hù)知識等；對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、建筑行業(yè)負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)單位進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)等相關(guān)知識宣傳，切實(shí)提高了電網(wǎng)日常管理工作的科學(xué)性、針對性和有效性。

為了提高供電服務(wù)水平，提升供電服務(wù)質(zhì)量，慈溪市供電公司結(jié)合供電所“低壓設(shè)備主人”、“農(nóng)村客戶經(jīng)理”、“社區(qū)電力經(jīng)理”等原有管理經(jīng)驗(yàn)，全面整合推廣農(nóng)村“臺區(qū)經(jīng)理制”。通過臺區(qū)經(jīng)理進(jìn)駐村級便民服務(wù)中心服務(wù)的形式，完善供電所與農(nóng)村客戶的常態(tài)聯(lián)系，延伸供電服務(wù)觸角，拓展農(nóng)村客戶用電需求快速受理渠道，提高服務(wù)主動(dòng)意識和響應(yīng)速度，促進(jìn)“電力·農(nóng)村”共建，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)、政府和農(nóng)村客戶的“三贏”。

此外，該公司充分借助社區(qū)（村）社會基層管理組織“貼近百姓、親和力強(qiáng)”的優(yōu)勢，將電力宣傳和優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺前移，形成全市范圍社區(qū)（村）整體一張“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在每個(gè)網(wǎng)格單元內(nèi)建立1個(gè)電力社區(qū)（村）共建便民服務(wù)點(diǎn)，做到“一網(wǎng)多格，按格定崗，無縫對接，責(zé)任捆綁”。網(wǎng)格化用電服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立后，“臺區(qū)經(jīng)理”發(fā)揮供電部門與社區(qū)（村）電力客戶的溝通橋梁作用，進(jìn)一步暢通了社情民意渠道。

“1+1”網(wǎng)格化管理模式是網(wǎng)格管理是把供電營業(yè)所區(qū)域的所有低壓臺區(qū)分為若干個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，通過網(wǎng)格責(zé)任區(qū)競標(biāo)，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)責(zé)任人，由1名臺區(qū)設(shè)備主人和1名臺區(qū)客戶經(jīng)理對低壓臺區(qū)實(shí)行專業(yè)化管理?？蛻艚?jīng)理負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)抄、核、收、營業(yè)受理、用電稽查、裝表接電等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

今年以來，該局創(chuàng)新管理模式，把開展“你用電，我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程作為“安全年”活動(dòng)的深化，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力查找農(nóng)村安全用電風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在加強(qiáng)農(nóng)村安全用電管理方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，探索實(shí)施了區(qū)域農(nóng)村安全用電網(wǎng)格化綜合監(jiān)管，以供電所為管理單元，將其劃分為三級網(wǎng)格，著力構(gòu)建“政企聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村實(shí)施、電力服務(wù)”的農(nóng)村安全用電機(jī)制。

按照地方政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村參與、供電企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的模式，以供電所為“一級網(wǎng)格”，聯(lián)合鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人成員工作領(lǐng)導(dǎo)組，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村安全用電組織、協(xié)調(diào)和隱患排查治理工作。村組為“

二、三級網(wǎng)格”，平均約每1000戶為一個(gè)網(wǎng)格，電工對二、三級網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的線路進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)了電工對所轄“網(wǎng)格”自治監(jiān)督管理機(jī)制，形成了橫向到邊、縱向到底、“無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格化管理體系。

同時(shí)，該局組織專業(yè)人員到二級網(wǎng)格宣傳農(nóng)村安全用電知識，由農(nóng)村電工深入村民家中進(jìn)行發(fā)放，對村民家中的漏電保護(hù)器進(jìn)行逐一排查；開展安全用電知識進(jìn)村戶、進(jìn)校園，開展安全用電知識普及工作，利用村委會廣播，定期播送農(nóng)村安全用電常識、電力設(shè)施保護(hù)知識等；對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、建筑行業(yè)負(fù)責(zé)人及高危行業(yè)等重點(diǎn)單位進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)等相關(guān)知識宣傳，切實(shí)提高了電網(wǎng)日常監(jiān)管工作的科學(xué)性、針對性和有效性。

11月18日，從山東淄博供電公司傳來消息，該公司實(shí)施的網(wǎng)格化管理已在全市152萬戶居民客戶和中小企業(yè)中全面展開。今后，客戶用電有問題，只需要聯(lián)系網(wǎng)格員，就能得到一站式快速高效解決。

淄博供電公司以“方便客戶、無縫覆蓋、服務(wù)快捷”為原則，將全市按照行政區(qū)劃和人口分布劃分為三級網(wǎng)格體系，區(qū)（縣）為一級網(wǎng)格，鎮(zhèn)（街道辦事處）為二級網(wǎng)格，村（居民委員會）為三級網(wǎng)格。一二級網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格長，三級網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格員（客戶服務(wù)經(jīng)理），“一員一格、一員多能、一崗多責(zé)”，網(wǎng)格員代表供電公司全權(quán)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)客戶常態(tài)走訪等工作，同時(shí)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門及時(shí)處理客戶用電需求，確?？蛻舴?wù)需求在網(wǎng)格內(nèi)解決，服務(wù)隱患在網(wǎng)格內(nèi)消除。

第三篇：農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作匯報(bào)[定稿]

農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我將農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作向大家作個(gè)簡要匯報(bào)。

一、上級一系列文件緊密部署

1、密集發(fā)文督辦。圍繞農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作的建設(shè)問題，省委、省政府、省綜治委和省市政法委下發(fā)了一系列文件，緊鑼密鼓部署。主要有：《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于2014年在全省開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng)的通知》（鄂辦文[2013]75號）、省綜治委《關(guān)于全省統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施意見》（鄂綜治委[2014]1號）、《湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鄂綜治委[2014]2號）、省委政法委《關(guān)于在全省政法系統(tǒng)開展“萬名政法干警進(jìn)萬村建萬格”活動(dòng)的意見》（鄂政法[2014]8號）、湖北省萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村網(wǎng)格化管理實(shí)施細(xì)則》的通知（鄂活組辦發(fā)[2014]12號）；《**市農(nóng)村網(wǎng)格化管理實(shí)施細(xì)則》。

2、要求明確具體。省委、省政府明確要求，為創(chuàng)新農(nóng)村社會治理體制，為民興辦實(shí)事，將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)納入新一輪“三萬”活動(dòng)的重要內(nèi)容部署推進(jìn)，今年完成60%，2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市委四屆65次常委會議上任書記強(qiáng)調(diào)，我市的農(nóng)村網(wǎng)格化工作將“兩步并作一步走，兩年之事一年做”，要求在2014年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理全覆蓋。農(nóng)村網(wǎng)格化管理主要開展“五建”，實(shí)現(xiàn)“五到位”。“五建”即一建網(wǎng)格，原則上以村民小組為單位，一個(gè)組一個(gè)網(wǎng)格，或因地制宜劃分網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)地域無縫覆蓋；二建網(wǎng)格員隊(duì)伍，按照“一格一員”的要求，配備農(nóng)村網(wǎng)格員，由村（居）民小組長擔(dān)任或村（居）民推選產(chǎn)生；三建網(wǎng)格化平臺，在縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，村（社區(qū)）統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站；四建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)，以信息化為支撐，以平安建設(shè)為重點(diǎn)，以社會化服務(wù)為方向，整合基層信息網(wǎng)絡(luò)資源，連通一張網(wǎng)，整合一個(gè)系統(tǒng)；五建運(yùn)行機(jī)制。要?dú)w口管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、分級授權(quán)。依托健全完善、高效運(yùn)行的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，切實(shí)提高基層農(nóng)村社會服務(wù)管理水平?！拔宓轿弧保杭醋龅健靶畔⒄瓶亍⒚芑?、治安防控、幫扶解困、組團(tuán)服務(wù)”五個(gè)到位。

二、目前我區(qū)工作開展情況

根據(jù)全省“三萬”活動(dòng)的統(tǒng)一安排，我區(qū)按照省綜委員制定的《湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和市委政法會議精神，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理，已開展了一系列工作。一是“兩文三會”全面推動(dòng)。以“兩辦”的名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》，并成立了以區(qū)長李文波任組長的**區(qū)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，使農(nóng)村網(wǎng)格化工作有章可循，有專班、專人抓實(shí)。區(qū)綜治委下發(fā)《在全區(qū)“三萬”活動(dòng)中推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案》，明確了農(nóng)村網(wǎng)格化管理的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟和工作要求，指導(dǎo)各“三萬”工作隊(duì)快速開展工作。召開三個(gè)會議。1月16日，**區(qū)召開“三萬”工作動(dòng)員大會，傳達(dá)上級文件精神，安排部署農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作；1月20，召開農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會，培訓(xùn)“三萬”工作隊(duì)員；2月13日，在橫溝橋鎮(zhèn)召開農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場促進(jìn)會，全面推進(jìn)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理三項(xiàng)工作步入軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基層基礎(chǔ)信息采集完畢，正在進(jìn)行電腦錄入，進(jìn)入網(wǎng)格化管理平臺；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成網(wǎng)格劃分，并按照“一格一員”“一村一員”的要求，完成網(wǎng)格員的選配，網(wǎng)格員由村民小組長或熱心農(nóng)村公益工作的人員擔(dān)任，網(wǎng)格信息管理員從村治保主任、后備干部或大學(xué)生村官中選配；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)成立了網(wǎng)格化管理中心，各村、社區(qū)已經(jīng)成立了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。

三、請求區(qū)委、區(qū)政府解決的問題

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備問題。省、市已成立社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，市級中心為科級事業(yè)單位，中心主任高配副縣級。目前，全市其它各縣市已經(jīng)成立了正式的機(jī)構(gòu)，并按省市要求配備了專人。為更好地做好這項(xiàng)工作，按照上級要求，建議我區(qū)盡快成立“**區(qū)社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”的工作機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)機(jī)構(gòu)為區(qū)綜治辦管理的副科級事業(yè)單位，網(wǎng)格中心配備專職人員5名（1名專職副主任、1名檔案管理員、2名信息平臺操作管理員、1名司機(jī)兼督導(dǎo)員）。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心也需配備1-2名專職工作人員，具體負(fù)責(zé)信息平臺維護(hù)和日常事務(wù)工作。

2、經(jīng)費(fèi)保障問題。按照湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)格化服務(wù)管理基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)格員工作經(jīng)費(fèi)納入縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)由常態(tài)化工作經(jīng)費(fèi)和一次性投入經(jīng)費(fèi)兩個(gè)部分組成。

⑴常態(tài)化工作經(jīng)費(fèi)（約需428.82萬元）。分為三大塊：

一是工作人員經(jīng)費(fèi)。我區(qū)2543個(gè)組，按照相關(guān)要求劃分為2563個(gè)網(wǎng)格，落實(shí)一格一員，配備2563名網(wǎng)格員，省市要求，農(nóng)村網(wǎng)格員每人每月100元的誤工補(bǔ)貼，每年需要經(jīng)費(fèi)307.56萬元（2563人×100元×12個(gè)月）；農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格信息管理員178名、城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員207名，每人每月補(bǔ)貼100元，通訊費(fèi)80元，每年需要經(jīng)費(fèi)83.16萬元（385人×180元×12個(gè)月），合計(jì)每年需要390.72萬元。

二是辦公經(jīng)費(fèi)。成立**區(qū)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，按公用經(jīng)費(fèi)每人每年1.7萬元計(jì)算，5人約需要經(jīng)費(fèi)8.5萬元。

三是信息平臺終端使用維護(hù)費(fèi)。按14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、178個(gè)村（社區(qū)）計(jì)算，每條線路每年500元，共需要9.6萬元。每年終端維護(hù)費(fèi)20萬元。

⑵近期急需一次性投入的經(jīng)費(fèi)（約需105.02萬元）。分為兩大塊：

一是綜合系統(tǒng)信息平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在電子政務(wù)等專網(wǎng)延伸的前提下，按照電子政務(wù)專網(wǎng)接入規(guī)范，由電信部門統(tǒng)一村（社區(qū)）Ip規(guī)劃，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到村（社區(qū)），約需要經(jīng)費(fèi)8.9萬元（178村（社區(qū)）×500元）。

二是村（社區(qū)）網(wǎng)管站辦公設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)。每個(gè)村（社區(qū)）需配備一臺電腦需要62.3萬元（3500元×178）、打印機(jī)需要19.58萬元（1100元×178）、社會管理服務(wù)查詢終端需要14.24萬元（800×178），合計(jì)96.12萬元

兩部分合計(jì)需要經(jīng)費(fèi)533.84萬元，另外，省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付3億元，按每個(gè)村1萬元標(biāo)準(zhǔn)劃撥經(jīng)費(fèi)支持地方農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)，目前已下?lián)?.1億元，安排給**區(qū)總計(jì)138萬元，即農(nóng)村每村（社區(qū)）8千多元。同時(shí)為彌補(bǔ)農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問題，省綜治委要求各地從農(nóng)村人均2元“以錢養(yǎng)事”的綜治經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金予以支持解決。

第四篇：農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作匯報(bào)

農(nóng)村格化管理工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我將農(nóng)村格化服務(wù)管理工作向大家作個(gè)簡要匯報(bào)。

一、上級一系列文件緊密部署

1、密集發(fā)文督辦。圍繞農(nóng)村格化管理工作的建設(shè)問題，省委、省政府、省綜治委和省市政法委下發(fā)了一系列文件，緊鑼密鼓部署。主要有：《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于2014年在全省開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng)的通知》（鄂辦文[2013]75號）、省綜治委《關(guān)于全省統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村格化管理工作的實(shí)施意見》（鄂綜治委[2014]1號）、《湖北省農(nóng)村格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鄂綜治委[2014]2號）、省委政法委《關(guān)于在全省政法系統(tǒng)開展“萬名政法干警進(jìn)萬村建萬格”活動(dòng)的意見》（鄂政法[2014]8號）、湖北省萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村格化管理實(shí)施細(xì)則》的通知（鄂活組辦發(fā)[2014]12號）；《**市農(nóng)村格化管理實(shí)施細(xì)則》。

2、要求明確具體。省委、省政府明確要求，為創(chuàng)新農(nóng)村社會治理體制，為民興辦實(shí)事，將農(nóng)村格化建設(shè)納入新一輪“三萬”活動(dòng)的重要內(nèi)容部署推進(jìn)，今年完成60%，2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市委四屆65次常委會議上任書記強(qiáng)調(diào)，我市的農(nóng)村格化工作將“兩步并作一步走，兩年之事一年做”，要求在2014年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村格化管理全覆蓋。農(nóng)村格化管理主要開展“五建”，實(shí)現(xiàn)“五到位”。“五建”即一建格，原則上以村民小組為單位，一個(gè)組一個(gè)格，或因地制宜劃分格，實(shí)現(xiàn)地域無縫覆蓋；二建格員隊(duì)伍，按照“一格一員”的要求，配備農(nóng)村格員，由村（居）民小組長擔(dān)任或村（居）民推選產(chǎn)生；三建格化平臺，在縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)一建立格化服務(wù)管理中心，村（社區(qū)）統(tǒng)一建立格化服務(wù)管理工作站；四建格化信息系統(tǒng)，以信息化為支撐，以平安建設(shè)為重點(diǎn)，以社會化服務(wù)為方向，整合基層信息絡(luò)資源，連通一張，整合一個(gè)系統(tǒng)；五建運(yùn)行機(jī)制。要?dú)w口管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、分級授權(quán)。依托健全完善、高效運(yùn)行的農(nóng)村格化服務(wù)管理平臺，切實(shí)提高基層農(nóng)村社會服務(wù)管理水平?！拔宓轿弧保杭醋龅健靶畔⒄瓶?、矛盾化解、治安防控、幫扶解困、組團(tuán)服務(wù)”五個(gè)到位。

二、目前我區(qū)工作開展情況

根據(jù)全省“三萬”活動(dòng)的統(tǒng)一安排，我區(qū)按照省綜委員制定的《湖北省農(nóng)村格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和市委政法會議精神，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村格化管理，已開展了一系列工作。一是“兩文三會”全面推動(dòng)。以“兩辦”的名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)格化管理的實(shí)施意見》，并成立了以區(qū)長李文波任組長的**區(qū)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，使農(nóng)村格化工作有章可循，有專班、專人抓實(shí)。區(qū)綜治委下發(fā)《在全區(qū)“三萬”活動(dòng)中推進(jìn)農(nóng)村格化管理的實(shí)施方案》，明確了農(nóng)村格化管理的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟和工作要求，指導(dǎo)各“三萬”工作隊(duì)快速開展工作。召開三個(gè)會議。1月16日，**區(qū)召開“三萬”工作動(dòng)員大會，傳達(dá)上級文件精神，安排部署農(nóng)村格化管理工作；1月20，召開農(nóng)村格化管理工作推進(jìn)會，培訓(xùn)“三萬”工作隊(duì)員；2月13日，在橫溝橋鎮(zhèn)召開農(nóng)村格化管理工作現(xiàn)場促進(jìn)會，全面推進(jìn)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)格化管理三項(xiàng)工作步入軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基層基礎(chǔ)信息采集完畢，正在進(jìn)行電腦錄入，進(jìn)入格化管理平臺；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成格劃分，并按照“一格一員”“一村一員”的要求，完成格員的選配，格員由村民小組長或熱心農(nóng)村公益工作的人員擔(dān)任，格信息管理員從村治保主任、后備干部或大學(xué)生村官中選配；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)成立了格化管理中心，各村、社區(qū)已經(jīng)成立了格化服務(wù)管理工作站。

三、請求區(qū)委、區(qū)政府解決的問題

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備問題。省、市已成立社會治理格化服務(wù)管理中心，市級中心為科級事業(yè)單位，中心主任高配副縣級。目前，全市其它各縣市已經(jīng)成立了正式的機(jī)構(gòu)，并按省市要求配備了專人。為更好地做好這項(xiàng)工作，按照上級要求，建議我區(qū)盡快成立“**區(qū)社會治理格化服務(wù)管理中心”的工作機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)機(jī)構(gòu)為區(qū)綜治辦管理的副科級事業(yè)單位，格中心配備專職人員5名（1名專職副主任、1名檔案管理員、2名信息平臺操作管理員、1名司機(jī)兼督導(dǎo)員）。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)格化服務(wù)管理中心也需配備1-2名專職工作人員，具體負(fù)責(zé)信息平臺維護(hù)和日常事務(wù)工作。

2、經(jīng)費(fèi)保障問題。按照湖北省農(nóng)村格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，格化服務(wù)管理基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、格員工作經(jīng)費(fèi)納入縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)由常態(tài)化工作經(jīng)費(fèi)和一次性投入經(jīng)費(fèi)兩個(gè)部分組成。

⑴常態(tài)化工作經(jīng)費(fèi)（約需428.82萬元）。分為三大塊：

一是工作人員經(jīng)費(fèi)。我區(qū)2543個(gè)組，按照相關(guān)要求劃分為2563個(gè)格，落實(shí)一格一員，配備2563名格員，省市要求，農(nóng)村格員每人每月100元的誤工補(bǔ)貼，每年需要經(jīng)費(fèi)307.56萬元（2563人×100元×12個(gè)月）；農(nóng)村、社區(qū)格信息管理員178名、城區(qū)社區(qū)格員207名，每人每月補(bǔ)貼100元，通訊費(fèi)80元，每年需要經(jīng)費(fèi)83.16萬元（385人×180元×12個(gè)月），合計(jì)每年需要390.72萬元。

二是辦公經(jīng)費(fèi)。成立**區(qū)城鄉(xiāng)格化服務(wù)管理中心，按公用經(jīng)費(fèi)每人每年1.7萬元計(jì)算，5人約需要經(jīng)費(fèi)8.5萬元。

三是信息平臺終端使用維護(hù)費(fèi)。按14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、178個(gè)村（社區(qū)）計(jì)算，每條線路每年500元，共需要9.6萬元。每年終端維護(hù)費(fèi)20萬元。

⑵近期急需一次性投入的經(jīng)費(fèi)（約需105.02萬元）。分為兩大塊：

一是綜合系統(tǒng)信息平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在電子政務(wù)等專延伸的前提下，按照電子政務(wù)專接入規(guī)范，由電信部門統(tǒng)一村（社區(qū)）IP規(guī)劃，將信息絡(luò)延伸到村（社區(qū)），約需要經(jīng)費(fèi)8.9萬元（178村（社區(qū)）×500元）。

二是村（社區(qū)）管站辦公設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)。每個(gè)村（社區(qū)）需配備一臺電腦需要62.3萬元（3500元×178）、打印機(jī)需要19.58萬元（1100元×178）、社會管理服務(wù)查詢終端需要14.24萬元（800×178），合計(jì)96.12萬元

兩部分合計(jì)需要經(jīng)費(fèi)533.84萬元，另外，省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付3億元，按每個(gè)村1萬元標(biāo)準(zhǔn)劃撥經(jīng)費(fèi)支持地方農(nóng)村格化建設(shè)，目前已下?lián)?.1億元，安排給**區(qū)總計(jì)138萬元，即農(nóng)村每村（社區(qū)）8千多元。同時(shí)為彌補(bǔ)農(nóng)村格化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問題，省綜治委要求各地從農(nóng)村人均2元“以錢養(yǎng)事”的綜治經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金予以支持解決。

第五篇：農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作方案（模版）

農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作方案

進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求，現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，提出如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，樹立“溝通面對面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級組織為主體、社會力量為輔助，積極整合資源，搭建平臺，城鄉(xiāng)并舉，條塊聯(lián)動(dòng)，建立集社會精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部深入基層明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)心強(qiáng)基”工程，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體工作目標(biāo)是：

1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，根據(jù)村分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)臵，延伸黨組織的管理服務(wù)觸角，確保基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。

2、資源配臵更加合理。堅(jiān)持統(tǒng)籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決，實(shí) 現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

3、管理服務(wù)更加高效。堅(jiān)持依托管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。通過建立健全信息化管理服務(wù)平臺，把問題受理的責(zé)任單位、處理過程和辦理結(jié)果予以公開，切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。

4、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求，積極拓寬基層黨建工作新思路，打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限，打破條塊分割，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展共促，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，服務(wù)推動(dòng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、基本原則

1、以人為本、促進(jìn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，寓管理于服務(wù)之中，急群眾所急，想群眾所想，解群眾所難，努力為廣大人民群眾謀利益，把是否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。

2、注重實(shí)效、整合資源。把當(dāng)前實(shí)施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來，以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化條塊協(xié)同，整合公共管理服務(wù)資源，使有限的公共資源發(fā)揮最大效能，形成運(yùn)行規(guī)范、實(shí)用、有效的公共管理服務(wù)長效機(jī)制。

3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)。把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強(qiáng)化基層社會管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)等相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)行“雙網(wǎng)格”管理，明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則，堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，一是合理劃分行政村網(wǎng)格，根據(jù)村所轄范圍、分布情況、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情況，按照200戶左右劃分為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村可以按區(qū)域情況劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實(shí)際，除五都村、石門村、王村劃分為2個(gè)責(zé)任網(wǎng)格外，其余村為1個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格，在行政村建立責(zé)任網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式，將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個(gè)片區(qū)網(wǎng)格。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求，整合各類管理服務(wù)資源，組建不同層級的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般不少于5人，落實(shí)工作承包責(zé)任制，公開服務(wù)承諾，執(zhí)行責(zé)任聯(lián)負(fù)、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度，實(shí)行組團(tuán)式、專業(yè)化、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。

行政村網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干，村黨組織書記為負(fù)責(zé)人，并吸收當(dāng)?shù)乩细刹?、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實(shí)用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護(hù)基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾，做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。

片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)班子成員（工作片片長）、片區(qū)住村干部、責(zé)任民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干，鄉(xiāng)工作片片長為主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作，做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托便民服務(wù)中心（黨員服務(wù)中心）、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源，設(shè)立分類專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無法處理解決的問題等。

實(shí)行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)班子成員（工作片片長）對所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、行政事務(wù)、社會事務(wù)、計(jì)生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負(fù)總責(zé)。

1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀，通盤考慮片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜，總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)，承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。

2、指導(dǎo)各責(zé)任網(wǎng)格的行政管理事務(wù)，對服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)就各責(zé)任網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑，并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類工作事宜。

3、整合片區(qū)工作資源，對片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作 資源，靈活調(diào)動(dòng)，靈活處臵，靈活開展工作。

（三）拓展管理服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式，即網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立便民服務(wù)站，統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡，及時(shí)亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務(wù)內(nèi)容。采取“面對面溝通、面對面宣傳、面對面登記、面對面服務(wù)”的“四個(gè)面對面”的服務(wù)形式，建立一年四次以上的集中走訪制度，做到“四必到”、“五必訪”：即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場；對網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶，老干部、老黨員，上訪戶、意見戶，困難戶、低保戶，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動(dòng)黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時(shí)，住村干部每年要對所有農(nóng)戶至少走訪一遍，村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點(diǎn)戶，每月走訪不少于一次，廣泛收集并及時(shí)處理群眾反映的問題和意見，全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個(gè)體的基本信息，及時(shí)建立健全村情民意信息庫，充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用，努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)基層黨建工作等方面做好服務(wù)，不斷豐富為民服務(wù)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。

（四）大力推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)平臺。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)轉(zhuǎn)自http://004km.cn代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)功能，建立高效運(yùn) 作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，為基層群眾提供更加到位、更加有效的管理服務(wù)。

1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源，利用好縣開發(fā)的信息管理服務(wù)平臺，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。

2、建立信息收集處理機(jī)制。每個(gè)行政村網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)信息管理站點(diǎn)，建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員為主體的信息員隊(duì)伍，由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時(shí)輸入信息系統(tǒng)，采用“申報(bào)單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式，實(shí)行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級審核聯(lián)動(dòng)解決信息的處理機(jī)制，對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情，由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報(bào)縣“網(wǎng)格辦”，由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)內(nèi)容分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門，落實(shí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)限時(shí)辦理，做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、雙向考核，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實(shí)，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）健全完善工作機(jī)制，提供長效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級干部的積極性和主動(dòng)性，確保工作順利推進(jìn)、良好運(yùn)行。

1、強(qiáng)化條塊協(xié)同，整合公共管理服務(wù)資源。打破一對多的聯(lián)系服務(wù)方式，建立多對

一、多對多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對轄區(qū)內(nèi)的住村干部，可集中統(tǒng)一使用，組團(tuán)出 擊，協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)；各科室負(fù)責(zé)人也要整合科室資源，協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作，力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作，一方面做好條上工作，另一方面也要做好塊上工作，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

2、開展“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”活動(dòng)。圍繞全面推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村“12345”工程的實(shí)施，以“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”為基本模式，以破“三難”促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù)，以強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)促后進(jìn)為手段，落實(shí)好主題教育、隊(duì)伍建設(shè)、綜合整治、健全機(jī)制四項(xiàng)工作措施。

3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實(shí)行群眾辦事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機(jī)制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時(shí)工作法、比較工作法、危機(jī)化解法、團(tuán)結(jié)工作法”等“六個(gè)工作法”，充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)村級組織建設(shè)，規(guī)范村級組織活動(dòng)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農(nóng)村黨員誠信管理，抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評工作的落實(shí)，對無職黨員定崗、定責(zé)、定人，全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作，繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動(dòng)，建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度，組織黨員、干部、村民代表與戶進(jìn)行結(jié)對聯(lián)系，確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對，充 分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。

5、建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會能力的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求，全面開展“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng)，主動(dòng)收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫，做到對責(zé)任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明，能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及時(shí)了解群眾服務(wù)需求，幫助解決處理。建立考核制度，采取“日報(bào)周查月考核”等方式，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)對服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會能力的考核，考核結(jié)果作為評價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員工作成效的重要內(nèi)容，全面促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對村情民意的掌握。

6、執(zhí)行三級工作例會制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要每月召開由全體團(tuán)隊(duì)成員參加的網(wǎng)格會議，解決力所能及的問題，梳理上報(bào)各成員掌握的民情民意；行政村結(jié)合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員參加的行政村網(wǎng)格會議，對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題進(jìn)行分析梳理，提出解決措施和時(shí)限，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，并做好上情下達(dá)和下情上傳工作；鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會每月召開由各片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的工作會議，掌握工作推進(jìn)情況，交流工作心得，協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問題，及時(shí)總結(jié)和部署階段性工作，推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的扎實(shí)開展。

四、實(shí)施步驟

“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動(dòng)，主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。

1、準(zhǔn)備階段（去年12月底前）。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見建議，梳理出問題和困難，提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。

2、實(shí)施階段（今年1月--今年4月底）。立足本鄉(xiāng)實(shí)際，廣泛開展輿論宣傳，認(rèn)真制定實(shí)施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求，指導(dǎo)村科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格，合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。

3、深化階段（從今年5月開始）。根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)村先進(jìn)典型，以典型帶動(dòng)，同時(shí)不斷總結(jié)完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，并在面上深化推行。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)構(gòu)，組織力量認(rèn)真細(xì)致開展調(diào)查摸底，制定總體實(shí)施方案和具體計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施和時(shí)限要求，確保組織有力、責(zé)任到位、工作落實(shí)。要注重發(fā)揮村黨組織的作用，進(jìn)一步明確住村干部和村書記、主任的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保任務(wù)落實(shí)。

2、嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式，及時(shí)掌握工 作推進(jìn)情況，抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、責(zé)任包干、組團(tuán)服務(wù)”新機(jī)制的工作責(zé)任。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制，班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進(jìn)行管理，又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負(fù)總責(zé)。同時(shí)，針對條塊工作的不同，分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法，年底對條塊工作統(tǒng)一考核。“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展情況作為鄉(xiāng)干部考核、村兩委主要干部基本報(bào)酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要內(nèi)容，對聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的，積極申報(bào)縣級“四十佳”評選，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的積極性、主動(dòng)性；對工作不落實(shí)、群眾意見較大的，予以批評教育，并采取必要的組織措施。

3、加強(qiáng)宣傳，抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求，充分利用報(bào)刊、“村村響”、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語等載體，大力宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、內(nèi)容要求和特色做法，宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例，宣傳群眾得實(shí)惠的生動(dòng)案例，讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導(dǎo)，努力營造社會認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。