第一篇：教育工作會議上的講話[范文]

在2013年教育工作會議上的講話

(2013年5月8日)

同志們：

按照中央八項規(guī)定和省、市的相關(guān)要求，縣委于3月29日召開了組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)及群團組織工作會?？h政府也于4月8日召開了第二次政府全會，明確年內(nèi)原則上不再召開部門工作會議。但是，為了我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)研究，還是決定把大家請回來，召開這一次工作會議。這充分體現(xiàn)了縣委、政府對教育工作的高度重視。今天的這次會議是繼全市民族教育工作會議在我縣成功召開后的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實國家及省、市教育工作會議精神，客觀總結(jié)去年以來教育工作取得的成績和經(jīng)驗，深入分析存在的困難和問題，安排部署當(dāng)前及今后一段時期的教育工作任務(wù)，繼續(xù)解放思想，堅持科學(xué)發(fā)展，大力弘揚勤奮實干的工作作風(fēng)，大力弘揚勇于創(chuàng)新的進取精神，大力弘揚敬業(yè)奉獻的優(yōu)良品格，振奮精神，再立新功，努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面。剛才，馮開強副局長、周仕榮局長分別對相關(guān)工作做了安排部署，我完全贊同，下面，我再補充講三點意見。

一、肯定成績，增強做好教育工作的信心和決心

過去的一年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育局的關(guān)心支持下，全縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞教育事業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和縣委、縣人民政府部署的重點工作，凝心聚力，攻堅克

共投入資金9046萬元，新建、改擴建校舍53450平方米，排除D級危房26566平方米，加固改造C級危房7662平方米，辦學(xué)條件進一步改善。四是隊伍建設(shè)不斷加強。目前全縣在編在職教師已達(dá)1853人；教師專業(yè)培訓(xùn)和骨干教師培養(yǎng)取得明顯成效，一批優(yōu)秀干部、教師脫穎而出。

縱觀近幾年全縣教育發(fā)展，縣委、縣人民政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施“科教興縣”、“人才強縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實黨和國家的教育方針政策，加大教育投入，不斷改善辦學(xué)條件，有力地推動了全縣教育事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該說：縣委、縣人民政府重視和重抓教育的決心是堅定的；全縣各級各部門和社會各界對教育是重視、關(guān)心和支持的；廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的，教師隊伍主流是積極向上的；全縣教育事業(yè)總體是不斷進步和平穩(wěn)健康發(fā)展的，這些都是我們寶貴的精神財富，也是我縣加快教育改革與發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。所以，我們要增強做好教育工作的信心和決心，扎實工作，開拓進取，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展再添磚瓦，再立新功。

二、正視問題，增強做好教育工作的責(zé)任感和緊迫感 在看到成績的同時，我們也要保持清醒的頭腦，深刻地認(rèn)識當(dāng)前我縣教育事業(yè)發(fā)展存在的一些不容忽視的問題和差距，主要體現(xiàn)在五個方面：一是義務(wù)教育成果鞏固提高難，控輟保學(xué)依然嚴(yán)峻。2012—2013學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計表明，小學(xué)輟學(xué)率為0.98%，比上學(xué)年上升0.49%；初中輟學(xué)率為2.90%，比上學(xué)年上

這是一個新的起點，既是全縣教育發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是我們把握新機遇，迎難而上的一年，我們只有切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的各項決策部署上來，發(fā)揮優(yōu)勢，化挑戰(zhàn)為機遇，負(fù)重奮起，變壓力為動力，才能如期實現(xiàn)各項既定目標(biāo)，才能不負(fù)鎮(zhèn)康人民的厚望與重托。今年，我縣教育工作的基本思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實國家及省、市教育工作會議精神和市委三屆四次全會精神，緊緊圍繞教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃及縣委、縣人民政府安排部署的重點工作，以努力辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以加快推進教育均衡發(fā)展為主題，以全面提升教育質(zhì)量為核心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，努力推動全縣教育局事業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展，為加快鎮(zhèn)康橋頭堡建設(shè)、全面建成小康社會提供智力支持和人才保障。緊扣這一工作思路，年內(nèi)重點抓好以下九個方面的工作。

（一）落實項目建設(shè)，改善辦學(xué)條件。大家知道，項目建設(shè)是教育發(fā)展的關(guān)鍵，也是事關(guān)教育健康快速發(fā)展的牛鼻子。

1.積極爭取項目。我們教育部門要搶抓機遇，發(fā)揚“跑、爭、拼、搶”精神，繼續(xù)努力向上申報項目，積極爭取項目資金，在拓寬籌資渠道上狠下功夫，不斷加大教育投入，大力改善辦學(xué)條件，確保教育各項工作順利進行。

2.實施好在建項目。對于目前在建的及即將實施的項目，我們必須把這些項目落實好、推進好，不辜負(fù)上級黨委、政府對我

毛入園率達(dá)58%以上。二是要進一步鞏固義務(wù)教育普及成果，通過推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、加強教育信息化建設(shè)、實施城鄉(xiāng)教師互派交流制度等途徑，逐步實現(xiàn)教育資源的均衡配臵，加強農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間教育差距，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時，要進一步完善控輟保學(xué)工作措施，扎實做好學(xué)生和學(xué)生家長的工作，防止學(xué)生未完成學(xué)業(yè)外出打工，鞏固義務(wù)教育普及成果，使九年義務(wù)教育完成率達(dá)82%以上。三是要實施好普通高中改造計劃、民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目。推動縣一中管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，加大骨干教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)、培訓(xùn)；深化普通高中課程改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展；提升縣一中辦學(xué)水平，力爭進入省一級三等完中行列。四是加快發(fā)展職業(yè)教育。要切實抓好專業(yè)教育招生宣傳，完善工作措施，力爭完成今年400人的招生任務(wù)；完善“先培訓(xùn)、后就業(yè)”，“先培訓(xùn)、后上崗”政策保障，推動職業(yè)教育擴大規(guī)模、提高辦學(xué)質(zhì)量；鼓勵和支持學(xué)校采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式，吸納民間資金和外來資金，推動民辦職業(yè)教育發(fā)展；要積極參與全市職業(yè)教育集團化，努力構(gòu)建適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會發(fā)展的職教體系，并充分利用農(nóng)村成技校資源，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)項目，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。五是認(rèn)真貫徹落實全市民族教育工作會議精神，加快民族教育發(fā)展步伐。要繼續(xù)堅持民

要將師德師風(fēng)作為教師隊伍建設(shè)的重點，把職業(yè)理想、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范以及心理健康教育融入到職前培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入和日常管理的全過程，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任、評價的重要內(nèi)容，并實行師德表現(xiàn)“一票否決”，形成師德教育和師德建設(shè)長效機制；要認(rèn)真落實中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核反饋制度，重點依托國培計劃，全面開展教師全員培訓(xùn)和校本研訓(xùn)，職業(yè)學(xué)校要重點加強“雙師型”教師培養(yǎng)，形成教師專業(yè)成長的長效機制，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。

（四）注重工作落實，進一步深化教育綜合改革。一是繼續(xù)深化辦學(xué)體制改革。要本著有利于普及和鞏固提高九年義務(wù)教育成果，加快高中教育發(fā)展步伐，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，積極探索“國有民辦”、“民辦公助”等辦學(xué)新模式，重點發(fā)展民辦學(xué)前教育，努力構(gòu)建以政府辦學(xué)為主體、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的良好格局。二是繼續(xù)深化人事制度改革。要認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于進一步深化學(xué)校人事制度改革的意見，全面推行校長公選、教職工全員聘用、績效分配制度改革；逐步推行校長職級制，同時要做到以教師為本，破除論資排輩的陋習(xí)，把有能力、有魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛煉，不斷增強教師隊伍活力。三是繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革。要認(rèn)真總結(jié)完善，強化示范推廣，形成一批具有我縣特色的課堂教學(xué)改革成果，不斷提高課堂教學(xué)效益，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。同時，抓好教育“橋頭堡”建設(shè)，依托職教中心，以華文教育、教育心理學(xué)等為內(nèi)容，舉辦

職能部門的溝通對接，切實增強安全責(zé)任意識，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，抓好學(xué)校校舍、食品、衛(wèi)生、交通、消防等安全工作。同時，各級各類學(xué)校要定期開展校園安全工作大檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除，嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生，確保全縣教育的平安與穩(wěn)定（插：4.23班龍完小學(xué)生意外摔傷導(dǎo)致死亡事故，反映出來我們的部分老師安全意識淡薄……，此事后續(xù)處理工作一定要慎重穩(wěn)妥，一定要盡快處理妥當(dāng)）。二要不斷提高安全管理水平。把維護安全穩(wěn)定作為教育工作的重中之重，建立和完善安全防控體系和應(yīng)急機制，健全完善安全管理制度，全面落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，向管理要安全，向制度要安全，向教育要安全，向責(zé)任要安全，向投入要安全，不斷提高安全管理水平。

同志們，新的一年孕育著新的希望，讓我們進一步明確發(fā)展思路，以更加飽滿的工作熱情，更加優(yōu)良的工作作風(fēng)，更加實干的工作精神，凝心聚力，真抓實干，全面完成今年的各項教育工作任務(wù)，努力辦好人民滿意的教育，努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面。

第二篇：教育工作會議上的講話

在全市教育工作會議上的講話

市委書記劉善橋（2011年5月6日）

同志們：

這次全市教育工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國全省教育工作會議精神，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，大力建設(shè)教育強市，為推進黃岡跨越式發(fā)展提供堅強的智力支持和人才支撐。

黃岡是一塊尊師重教的熱土。在人類的歷史長河中，黃岡這塊鐘靈毓秀的土地，孕育了一批名震環(huán)宇的科學(xué)巨匠、文化大師，走出了一大批政治家、軍事家、理論家、史學(xué)家、教育家、文學(xué)家、哲學(xué)家、藝術(shù)家，被譽為“名人之鄉(xiāng)”、“教育之鄉(xiāng)”。改革開放以來，黃岡教育譽滿全球，創(chuàng)造了“黃岡秘笈”等教育神話，名校名師不斷涌現(xiàn)，黃岡中學(xué)被譽為全國普通中學(xué)的一面旗幟。進入新世紀(jì)以來，特別是過去的五年，黃岡教育再鑄輝煌，已成為宣傳黃岡、推介黃岡最靚麗的名片。過去的五年，全市教育發(fā)展水平、整體辦學(xué)水平、師德水準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)全面提升，基本形成了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，公辦教育、民辦教育共同發(fā)展的現(xiàn)代教育體系，推出了大別山師魂、全國教書育人楷模汪金權(quán)等一大批在全國全省有影響的師德典型，基礎(chǔ)教育質(zhì)量一直名列全省前列，黃岡已成為發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才、輸送人才的“夢工廠”。黃岡教育的長足發(fā)展，凝聚著全市廣大教師和教育工作者的智慧和汗水，見證著全市廣大教師和教育工作者辛勤耕耘和無私奉獻的品質(zhì)。在此，我代表市委、市政府向全市廣大教師和教育工作者表示崇高的敬意！

未來五年，是我市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是推進教育大發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期。各地各部門要進一步增強機遇意識，進一步強化責(zé)任意識，大力推進教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。省教育廳歷來重視黃岡，黃廳長今天又親臨大會指導(dǎo)，并發(fā)表了重要講話，帶來了省教育廳對黃岡的關(guān)心和厚愛。下面，我就推進全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，講三個問題。

一、關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展的問題

百年大計，教育為本。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是黨和國家長期堅持的指導(dǎo)思想和重大方針，是落實科教興國戰(zhàn)略的重大舉措。胡錦濤總書記指出：教育是民族振興、社會進步的基石。省委書記李鴻忠指出：教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是根本戰(zhàn)略、第一戰(zhàn)略。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識教育優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，把思想和行動統(tǒng)一到教育優(yōu)先發(fā)展上來。

（一）要在思想認(rèn)識上升華。思想是行動的先導(dǎo)。教育優(yōu)先發(fā)展，首先來自思想認(rèn)識的升華。從地位和作用來講，教育優(yōu)先發(fā)展的重要性，可以用“三個迫切需要”來界定：是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是保障改善民生的迫切需要，是推進黃岡跨越式發(fā)展的迫切需要。

就貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀來講，教育既是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，又是推進科學(xué)發(fā)展的根本途徑。這個“重要內(nèi)容”和“根本途徑”，內(nèi)涵十分豐富，概括地講主要包括四個方面：一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持正確的辦學(xué)方向；二是堅持育人為本，促進人的全面發(fā)展，提升全民綜合素質(zhì)，為科學(xué)發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持；三是辦人民滿意教育，為人民群眾提供高質(zhì)量的教育公共服務(wù)產(chǎn)品；四是堅持依法治教，推進教育事業(yè)健康發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展是當(dāng)今時代的最強音，核心在創(chuàng)新、關(guān)鍵在科技、基礎(chǔ)在教育。如果說經(jīng)濟代表今天的實力、科技寄托明天的希望，那么，教育則肩負(fù)著引領(lǐng)未來發(fā)展的重任。實踐證明，教育始終與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，是文化傳承之道、社會文明之源、經(jīng)濟發(fā)展之基，對促進人類文明、推動社會進步具有決定性作用。實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，是教育在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中的地位和作用決定的。

就保障改善民生來講，教育事關(guān)人民群眾的切身利益，是改變家庭命運、實現(xiàn)個人理想和人生價值的重要橋梁。教育承載著一個家庭的希望、一個孩子的未來。對一個家庭來講，教育是他們最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最根本的民生。如果教育問題沒有解決好，就會影響個人的前途、家庭的幸福。對社會來講，公平享受教育資源，是促進全面發(fā)展、縮小社會差別的重要手段，如果教育問題沒有解決好，就會影響社會穩(wěn)定。之所以教育一直是人民群眾最關(guān)心最關(guān)注的熱點問題，關(guān)鍵就在這兩個方面。因此，教育既是國計，更是民生，而且是最大的民生。最大的民生問題就要放在最重要的位置、拿出最過硬的舉措來解決。要牢固樹立抓教育就是抓民生、抓教育就是保公平、抓教育就是促和諧的理念，把教育優(yōu)先發(fā)展作為改善民生問題的重要任務(wù)抓好抓實。

就推進黃岡跨越式發(fā)展來講，教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。推進黃岡跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人。列寧有一句名言：“在一個文盲充斥的國度里，是不能建成社會主義大廈的?！碑?dāng)今時代，人類社會已進入了“人才贏家通吃”的時代、“資本追逐知本”的時代，市場競爭看似拼產(chǎn)業(yè)、拼科技、拼環(huán)境，實則是拼人才、拼智力、拼軟實力，歸根到底是拼教育。美英之間的比拼，美國贏在教育。1913年美國人均受教育年限超過英國，經(jīng)濟總量也在當(dāng)年超過了英國。二戰(zhàn)后的日本振興之路，也是靠科技教育支撐起來的。世界銀行的一次權(quán)威調(diào)查表明，人才資本對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達(dá)84%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出土地、礦產(chǎn)、工廠等資源資本的貢獻率。當(dāng)前，我市正面臨著重大機遇疊加期、優(yōu)勢區(qū)位疊加期和利好政策疊加期，推進跨越式發(fā)展，最可依賴的資源是人力資源，最大的優(yōu)勢是教育大市。如何變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為人才資源優(yōu)勢、變教育大市為教育強市？這是我們急需研究、急需解決的重大課題。要跳出教育研究教育問題，著眼于黃岡的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展來研究教育問題。如果我們在教育問題上目光短淺，就會犯戰(zhàn)略性錯誤，就會對黃岡可持續(xù)發(fā)展造成不可估量的損失。

（二）要在“優(yōu)先”二字上發(fā)力。教育優(yōu)先發(fā)展，核心在“優(yōu)先”二字上。應(yīng)當(dāng)充分肯定各地各部門在對待教育事業(yè)上體現(xiàn)了優(yōu)先發(fā)展的原則，但從調(diào)研的情況來看，仍然存在著學(xué)校布局不合理、校園設(shè)施不配套、經(jīng)費投入不足、共享優(yōu)質(zhì)教育資源不充分、優(yōu)秀教師外流、農(nóng)村師資力量薄弱等許多不容忽視的問題。這說明我市教育的基本矛盾仍然是供給和需求的矛盾，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源不足，還不能很好地適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，還無法滿足人民群眾享受更多更好教育的需求。這就需要各級黨委、政府在教育優(yōu)先發(fā)展上再發(fā)力，把“優(yōu)先”二字真正落到實處。

要把“優(yōu)先”二字體現(xiàn)在責(zé)任上，堅持強化責(zé)任抓教育。要把教育優(yōu)先發(fā)展納入到各級黨委、政府的重要議事日程，做到“三個優(yōu)先”、“三個傾斜”：經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)力量向教育傾斜、領(lǐng)導(dǎo)精力向教育傾斜、有限財力向教育傾斜。要把這“三個優(yōu)先”、“三個傾斜”和推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，作為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。

要把“優(yōu)先”二字體現(xiàn)在感情上，堅持帶著感情抓教育。在座的各位都是教育的受益者，更要自覺地?fù)?dān)負(fù)起教育優(yōu)先發(fā)展的神圣使命，當(dāng)好推進教育優(yōu)先發(fā)展的倡導(dǎo)者、組織者和實踐者。要經(jīng)常深入到學(xué)校、老師、學(xué)生之中，面對面、零距離地了解真實情況，幫助解決實際問題。要以“三萬”活動為載體，對教育問題進行一次系統(tǒng)梳理，重點解決好一批群眾反映強烈、學(xué)校反映強烈、師生反映強烈的問題。

要把“優(yōu)先”二字體現(xiàn)在教者從優(yōu)上，堅持保障有力抓教育。教師是人類靈魂的工程師、傳承文明的使者，是陽光下最崇高的職業(yè)、燈光下最辛苦的職業(yè)。在三尺講臺上，教師拿起的是粉筆，書寫的是智慧，傳授的是知識，傳遞的是愛心，成就的是祖國的未來、學(xué)生的希望，是用智慧和汗水、責(zé)任和愛心來澆灌學(xué)生、書寫人生、奉獻社會的高素質(zhì)群體。越是最崇高、最辛苦的職業(yè)，越是高素質(zhì)的群體，越要敬重、越要關(guān)愛。要堅持保障教者從優(yōu)的方針，確保教師政治地位和生活待遇從優(yōu)，工作條件和工作環(huán)境從優(yōu)。要按照省定編制標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)核定、及時落實教師編制，不斷健全教師補充機制，尤其要解決好農(nóng)村中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，要實行傾斜政策，特別是在居住條件和生活條件上加大改善的力度，使他們安居樂業(yè)，進得來、留得住、教得好。對長期從事教育工作、貢獻突出的教師和教育工作者，要進行大張旗鼓地表彰和獎勵，在全社會形成尊重教師、關(guān)愛教師、服務(wù)教師的良好氛圍。

二、關(guān)于建設(shè)教育強市的問題

要堅持重在建設(shè)的方針，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，全面提升教育發(fā)展整體水平，努力實現(xiàn)在全省率先建成教育強市的目標(biāo)。

（一）以實現(xiàn)“三個提升”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進各類教育競相發(fā)展。培養(yǎng)滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才，造就更多引領(lǐng)未來發(fā)展的杰出人才，是建設(shè)教育強市的根本任務(wù)。要圍繞實現(xiàn)主要勞動年齡人口平均受教育年限大幅度提升、新增勞動力平均受教育年限大幅度提升、高等教育大眾化水平大幅度提升，著力構(gòu)建三大體系：覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系、現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)體系、靈活開放的終身教育服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整中小學(xué)校布局，推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，在縮小義務(wù)教育的城鄉(xiāng)差距、校際差距、區(qū)域差距上狠下功夫，力爭用5到8年時間，實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。要大力推進高中教育內(nèi)涵發(fā)展，提高普通高中辦學(xué)水平，全面推進普通高中優(yōu)質(zhì)化。要大力發(fā)展職業(yè)教育，統(tǒng)籌教育、勞動、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等部門的職教資源，推進職業(yè)教育集約集成發(fā)展；堅持“以用立業(yè)”，面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，建設(shè)一批特色專業(yè)、重點專業(yè)和精品課程，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展造就一大批各類緊缺人才。要大力發(fā)展高等教育，全面提升高等教育大眾化水平。要加快發(fā)展學(xué)前教育，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力加強幼兒園建設(shè)，著力解決好“入園難”的問題。要大力發(fā)展特殊教育，不斷提高特殊教育普及水平。要進一步創(chuàng)新載體，積極發(fā)展繼續(xù)教育，著力構(gòu)建終身教育服務(wù)體系，全面推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

（二）以落實“第一投入”為抓手，推進教育投入多元化。建設(shè)教育強市，投入是基礎(chǔ)、是保障。今天的幼苗就是明天的大樹，今天的投入就是明天的人才。鴻忠書記在全省教育工作會議上強調(diào)指出，對教育的投入是硬投入，是第一投入。各地各部門要以落實“第一投入”為抓手，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)的多元化投入機制，全面形成公辦教育、民辦教育相得益彰的發(fā)展格局。當(dāng)前，教育發(fā)展迎來了新的機遇，“十二五”時期，國家和省里對教育的投入將會超過任何一個歷史時期。我們要搶抓機遇，爭項目、增投入。要認(rèn)真理解“第一投入”的真正含義，把教育支出作為財政支出重點予以優(yōu)先保障，確保教育經(jīng)費“三個增長”和“兩個比例逐步提高”，確保財政性教育經(jīng)費支出比例不低于省定標(biāo)準(zhǔn)，確保教育“兩費”及時足額到位，不能挪用截留。要進一步拓寬教育經(jīng)費籌措渠道，動員社會各方面力量多方式、多渠道增加教育發(fā)展資金。要在保住保好義務(wù)教育底線的基礎(chǔ)上，制定和完善擴大教育資源的政策，用存量保公平，以增量換資本，走吸引民資、利用外資的新路子，推進教育投入多元化。特別是非義務(wù)教育，要實行更加靈活、更加開放的辦學(xué)體制，鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校采取多種形式放大優(yōu)質(zhì)教育資源，進一步完善財政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策，支持民辦教育發(fā)展。同時，要鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資辦學(xué)、出資辦學(xué)，積極支持行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，增強辦學(xué)活力。

（三）以建設(shè)教育示范城為載體，做大做強市區(qū)教育。要高昂市區(qū)龍頭，整合市區(qū)教育資源，著力建設(shè)教育示范城。市區(qū)現(xiàn)有大中小學(xué)校70所、幼兒園17所，在校生超過15萬人。其中，省級基礎(chǔ)教育示范學(xué)校3所、國家級重點中職學(xué)校6所、省級示范性職校3所。建設(shè)教育示范城有基礎(chǔ)、有條件。要堅持市區(qū)一體，突出特色，大力推進市區(qū)高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育競相發(fā)展。要堅持“新建、撤并、遷建、擴建、改建”五法并舉，推進市區(qū)基礎(chǔ)教育布局合理化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、師資均衡化、質(zhì)量一體化、管理規(guī)范化，把市區(qū)所有中小學(xué)在全市率先辦成超標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化學(xué)校。要舉全市之力，辦好黃岡中學(xué)，使百年黃高的品牌叫得更響、擦得更亮。要著力推進市區(qū)高等教育發(fā)展。高校是城市的眼睛，是拉動人流、物流的載體，是聚集人才、凝聚人氣的平臺。目前，我市僅有普通高校四所、成人電大一所，與教育大市的地位極不相稱。要搶抓建設(shè)大別山試驗區(qū)的機遇，支持黃岡師院創(chuàng)辦綜合性大學(xué)，支持黃岡職院、鄂東職院、科技職院、黃岡電大擴規(guī)提檔，不斷探索與全國著名高校聯(lián)合辦校的新路子，鼓勵發(fā)展民辦高校，著力營造各類高校協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。要大力實施職業(yè)教育“319”工程，整合職教資源，加快建設(shè)黃岡職教園，打造市區(qū)教育新亮點。

（四）以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為重點，形成支持教育發(fā)展的強大合力。教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面最廣、基礎(chǔ)性最強、與千家萬戶聯(lián)系最緊密，需要方方面面的支持與配合。建設(shè)教育強市，是全黨的事、全社會的事，個個部門有責(zé)、人人有責(zé)。要凝聚各方力量和智慧，加快建設(shè)教育強市步伐。要進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，只要有利于教育發(fā)展、學(xué)校發(fā)展、學(xué)生成長的事，要一路綠燈。要從嚴(yán)查處把手伸向?qū)W校、伸向?qū)W生的亂收費行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭對教育多一份支持、對學(xué)校多一份關(guān)心、對老師多一份尊重、對學(xué)生多一份愛心，在全市形成人人重視教育、人人關(guān)心教育、人人支持教育的良好氛圍和強大合力。

三、關(guān)于辦人民滿意教育的問題

什么是人民滿意的教育？簡單地說就是讓家長放心，讓學(xué)生安全成長、健康成長、快樂成長的教育。辦人民滿意教育是堅持以人為本的內(nèi)在要求，是人民群眾的熱切期盼。

（一）大力推進素質(zhì)教育，全面提升教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的靈魂、學(xué)校的生命，是人民群眾最關(guān)心的話題。要高舉素質(zhì)教育這面旗幟，精心鑄造素質(zhì)教育的“黃岡秘笈”，向素質(zhì)教育要質(zhì)量、要人才，使黃岡素質(zhì)教育走在全省全國前列。要堅持育人為本，牢固樹立以德為先、能力為重、全面發(fā)展的育人觀，把學(xué)生全面發(fā)展作為衡量教育水準(zhǔn)的根本標(biāo)尺，把學(xué)生健康成長、全面成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以德樹人、以德立人、以德育人，大力加強學(xué)生思想道德建設(shè)，大力加強愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立崇高的理想和信念。要更加注重學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的有用之才。要為教師松綁、為學(xué)生減壓，不能片面追求排名次、片面追求升學(xué)率，變學(xué)海無涯“苦”作舟為學(xué)海無涯“樂”作舟。要減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，為學(xué)生創(chuàng)造充分享受自由的發(fā)展空間。要把培養(yǎng)健康的身體素質(zhì)、積極向上的心理素質(zhì)、全面發(fā)展的綜合素質(zhì)，放在素質(zhì)教育的首位，把學(xué)生培養(yǎng)成既有健康的體魄、健康的心理、又有社會責(zé)任感的接班人。要堅持開放辦教育、開門辦學(xué)校，大力實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，創(chuàng)新辦學(xué)理念，拓寬辦學(xué)視野，提升教育質(zhì)量。

（二）大力加強校風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教育形象。人民群眾對教育滿不滿意，首先看校風(fēng)。校風(fēng)是學(xué)校風(fēng)氣的簡稱，是師生的思想、道德、紀(jì)律、作風(fēng)以及治學(xué)態(tài)度的綜合反映和外在表現(xiàn)，是教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、作風(fēng)的總和，是學(xué)校人文精神的集中體現(xiàn)。良好的校風(fēng)對于培養(yǎng)師生的責(zé)任感、成就感、榮譽感，具有重大的推動作用。要大力加強校風(fēng)建設(shè)，以一流的校風(fēng)，成就一流的管理、一流的質(zhì)量、一流的教師、一流的人才。加強校風(fēng)建設(shè)，要從師德師風(fēng)抓起，充分發(fā)揮教師的示范引領(lǐng)作用。韓愈講，師者，傳道、授業(yè)、解惑也。傳什么道、授什么業(yè)、解什么惑？這是加強師德師風(fēng)建設(shè)必須重點解決好的首要問題。學(xué)高為師、身正為范。要傳做人之道、治學(xué)之道、成才之道，授強國之業(yè)、創(chuàng)新之業(yè)、科學(xué)發(fā)展之業(yè)，解求學(xué)之惑、人生之惑、成長之惑，全面提升學(xué)生分析問題、解決問題的能力，吸收、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新、運用等各個方面的能力。要大力開展向優(yōu)秀教師汪金權(quán)學(xué)習(xí)活動，造就一大批愛崗敬業(yè)、師德高尚的優(yōu)秀教師。要堅持教育家辦學(xué)的理念，大力加強校長隊伍建設(shè)。要以實施“名校、名師、名校長”工程為載體，走人才強教之路，造就一批學(xué)科帶頭人，打造一批在全國全省叫得響的名校、名師、名校長，進一步提升黃岡教育品牌的影響力。

（三）大力推進教育公平，讓人民群眾共享發(fā)展成果。教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。促進教育公平、推進基本公共教育服務(wù)均等化，是讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。要將促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，作為推進教育公平的首要任務(wù)來抓，重點解決好城鄉(xiāng)之間、校際之間、區(qū)域之間義務(wù)教育發(fā)展中的差距，著力解決好貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件差、師資力量弱、教育質(zhì)量低以及城鎮(zhèn)“擇校熱”等問題，進一步完善縣內(nèi)教師調(diào)配流動機制，提高教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平，實施城鄉(xiāng)信息聯(lián)網(wǎng)，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，在促進教育公平上取得新突破。要確保進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，建立農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛體系和服務(wù)體系，保障殘疾孩子接受教育的權(quán)利。要完善高校、職校、高中困難學(xué)生資助政策體系，提高寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)，決不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)、輟學(xué)。

（四）大力創(chuàng)建平安校園，讓學(xué)生安全成長、快樂成長。學(xué)校安全重于泰山。安全成長、快樂成長是學(xué)生成才的基礎(chǔ)，是學(xué)校的重要責(zé)任。安全無小事，責(zé)任沉甸甸。要時刻把學(xué)校安全放在心上，時刻繃緊學(xué)校安全這根弦，以師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)生健康成長為基本目標(biāo)，大力創(chuàng)建平安校園。要加大危房改造建設(shè)力度，決不讓一個師生在危房中生活學(xué)習(xí)。要加強學(xué)校安保設(shè)施建設(shè)，及時排查安全隱患、安全漏洞。要加強學(xué)校食品安全建設(shè)，進一步嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)糧油集中配送制度。要加強校園周邊治安環(huán)境建設(shè)，凈化校園周邊文化環(huán)境，嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧。要強化安全知識教育，增強師生自我保護、自我防范意識，讓教師在安全的環(huán)境下施教，讓學(xué)生在安全的環(huán)境下健康成長、快樂成長。

春天播種希望，教育成就未來。優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)教育強市，辦人民滿意教育，使命崇高，責(zé)任重大。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要團結(jié)帶領(lǐng)廣大教師，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持育人為本，大力推進素質(zhì)教育，在新的歷史起點上，譜寫黃岡教育跨越式發(fā)展的新篇章！

第三篇：全市教育工作會議上的講話

在全市教育工作會議上的講話

2012年5月25日

同志們：

今天，我們在這里召開全市教育工作會，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育工作會議和國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，動員全社會力量，全面實施《柳河市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，安排部署我市下一階段教育事業(yè)改革發(fā)展工作。剛才，(副)廳長對我市教育未來的發(fā)展提出了殷切期望和寶貴建議，我們一定要認(rèn)真落實；張副市長所做的工作報告和張剡代市長所做的講話，都很好，我完全贊同。下面，我就全市教育改革和發(fā)展問題，再強調(diào)幾點意見。

一、認(rèn)清形勢、增強信心，切實增強做好教育工作的責(zé)任感和使命感

教育既是國計，也是民生；既是民族振興、社會進步的基石，也是提高個人素質(zhì)、實現(xiàn)全面發(fā)展的根本途徑；既對培育人才、開發(fā)人力資源具有基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的作用，也是人民群眾享受改革發(fā)展成果的重要領(lǐng)域。－1－

高度重視教育，進一步加快教育改革發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平，對我們建設(shè)“實力、魅力、活力、和諧”柳河，加快現(xiàn)代化進程意義重大。

去年7月，中央、國務(wù)院召開新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會議，明確了未來十年我國教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。去年12月，省委、省政府召開全省教育工作會議，提出了我省“到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，建成教育強省和西部人才高地”的宏偉目標(biāo)。兩次會議先后頒布的國家和四川省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，描繪和規(guī)劃了未來十年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為今后一個時期教育的改革和發(fā)展指明了方向。……

二、全力推進精品教育，不斷提升區(qū)域性中心城市的吸引力、凝聚力和輻射力

教育公平與民生。在配置教育資源時，讓優(yōu)質(zhì)資源集中到更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)校，提升教育在區(qū)域中的影響力。同時兼顧教育公平，推進普通學(xué)校教育。

精品教育具有區(qū)域輻射力，可以打消優(yōu)秀人才因為子女教育問題的顧慮，放心地到柳河工作、生活。

一定程度緩解柳河人送子女到成都和外地去上中小學(xué)的趨勢。同時，吸引周邊群眾送子女到到柳河來。增加城市的歸屬感和吸引力。

建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。提升城市品位。一方面，大力發(fā)展各級各類教育，不但能夠循序漸進地提高市民的受教育程度，整體提升市民的科學(xué)文化素質(zhì)，而且有助于形成學(xué)習(xí)型社會，進一步濃郁城市的文化氣息，進一步豐厚城市的文化底蘊。大力發(fā)展教育，不但能夠為發(fā)展經(jīng)濟提供人力資源，而且它本身就具有經(jīng)濟活動屬性，能夠為百萬人口大城市建設(shè)聚集人氣，并帶來地方相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展。

教育對改善民生、建設(shè)和諧社會而言，既是重要內(nèi)容，也是重要手段。一方面，教育對個人提高就業(yè)競爭力具有不可替代的重要作用。通過綜合素養(yǎng)和職業(yè)技能素質(zhì)培訓(xùn)，增強其就業(yè)能力，從而實現(xiàn)擴大就業(yè)，增收富民，改善民生。另一方面，通過發(fā)展教育事業(yè)，加強理想信念和道德規(guī)范教育，在全社會特別是青少年中弘揚社會主義核心價值體系，樹立文明風(fēng)尚，增強民族凝聚力，打牢全市人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，為發(fā)展提供智力支撐和思想支撐。

三、突出發(fā)展職業(yè)教育，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐

柳河在以“工業(yè)立市”，工業(yè)比重%。在“十二五”的加快發(fā)展進程中，我們提出了“打造中國釩鈦之都，建設(shè)經(jīng)濟特色強市”的目標(biāo)，并且圍繞釩鈦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提出了一系列宏偉的發(fā)展目標(biāo)。因此，我們工業(yè)的大發(fā)展需要大量的專業(yè)型技術(shù)人才作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力支撐……

比如鋼城集團在這幾年來，對專業(yè)型人才的需求缺口就比較大，專門跑到外地大學(xué)去招人，還存在招不齊人的情況，這從側(cè)面制約了企業(yè)的發(fā)展。同樣的，我們的釩鈦產(chǎn)業(yè)提出要達(dá)到……的規(guī)模，技能型人才缺口將達(dá)到……，這對我們實現(xiàn)十二五發(fā)展目標(biāo)將是一個嚴(yán)峻的考驗。

比如富士康一引進，就需要十來萬工人的需求。要是沒有相關(guān)的政策、特別是相關(guān)的技能型人才作為支撐，這樣的大企業(yè)也不會到這里來投資。

同時，通過職業(yè)教育引導(dǎo)人才流進柳河，對建設(shè)百萬人口大城市具有極大的促進作用……

這些人進來后，在這里生活、消費，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

在職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等領(lǐng)域，要緊緊圍繞全市“6+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、匯集各級各類高素質(zhì)人才，增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和文化引領(lǐng)能力，著力提升教育對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為教育改革發(fā)展提供堅強的組織保證

教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，組織動員全社會力量，團結(jié)帶領(lǐng)全體教育工作者，狠抓落實，努力推動全市教育事業(yè)在新的歷史起點上實現(xiàn)

更進一步的跨越式發(fā)展。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為教育改革發(fā)展提供堅強的組織保證。要牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、抓未來，不重視教育就是失職、抓不好教育就是不稱職的觀念，強化責(zé)任意識，努力形成黨以重教為先、政以興教為責(zé)的局面。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好推動教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展的第一責(zé)任人，把發(fā)展教育事業(yè)擺在更加突出的位置，以更大的決心、更充足的財力、更充沛的精力支持教育改革發(fā)展。

(二)切實加大投入，為教育改革發(fā)展提供充分的物質(zhì)保障。要確?！叭齻€增長”，即市、區(qū)(縣)兩級政府教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，確保教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。

(三)切實加強教師隊伍建設(shè)，組織帶領(lǐng)全體教育工作者全身心投入教育改革發(fā)展偉大實踐。注重引進和培養(yǎng)相結(jié)合，吸引優(yōu)秀人才從事教育工作，著力實施全員培訓(xùn)計劃和名師培養(yǎng)工程，提升素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞好團隊建設(shè)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

(四)采取有力措施，動員各方面力量共同推進教育改革發(fā)展。教育振興，全民有責(zé)。要健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作的工作機制，做到各司其

職、各盡其責(zé)，形成共同推動教育事業(yè)發(fā)展的強大合力。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用在抓好人才培養(yǎng)和學(xué)校管理上，堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，挖掘自身潛力，不斷提高辦學(xué)和管理水平。

(五)創(chuàng)新工作方法，確保改革發(fā)展目標(biāo)落到實處。要抓好《市綱》的宣傳和組織實施，對目標(biāo)任務(wù)進行分解，落實責(zé)任單位、責(zé)任主體。各縣區(qū)、各部門要抓緊研究制定相關(guān)配套措施，提出具體行動方案，盡快見到成效。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，及時加以總結(jié)推廣，指導(dǎo)和推動全市工作。

同志們，推進教育改革，加快教育發(fā)展，對柳河未來的發(fā)展至關(guān)重要、責(zé)任重大。我們一定要以全市教育工作會議的召開和《市綱》的頒布為契機，進一步解放思想，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為“在全省率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先建成學(xué)習(xí)型社會，建成教育強市和區(qū)域性教育高地”，推動在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會主要目標(biāo)而共同努力奮斗！

第四篇：在全市教育工作會議上的講話[定稿]

同志們：

市委、市政府今天召開全市教育工作會議，目的在于貫徹國務(wù)院、省政府有關(guān)民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育會議精神，進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，解放思想搞改革，真抓實干發(fā)展教育事業(yè)，重點研究民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育問題，使我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)不僅能夠辦大教育，而且能夠辦好教育，切實為加速推進“三個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“三大目標(biāo)”、加快實現(xiàn)**發(fā)展新跨越提供可靠的人才和人力資源保證。會上，***同志傳達(dá)了省上會議的精神，***同志、***同志對今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我著重強調(diào)三個問題。

一、解放思想，積極促進民辦教育

（一）充分認(rèn)識發(fā)展民辦教育的重大意義。XX年9月1日，我國正式實施《中華人民共和國民辦教育促進法》，為發(fā)展民辦教育提供了法律依據(jù)和法律保障。民辦教育尤其是民辦職業(yè)教育的典型和經(jīng)驗說明，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)是培育新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實選擇，尤其是民辦職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與社會需求一致，適應(yīng)市場能力強，學(xué)生畢業(yè)好就業(yè)，政府少花錢少操心，既在經(jīng)濟上投資回報率高，又能滿足人們多元化的教育需求，社會效益好。我們要堅持在政府加強義務(wù)教育的同時，把民辦職業(yè)教育作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓，放手讓那些既有教育家辦學(xué)思想又有企業(yè)家運作能力的投資者參與我市教育事業(yè)，堅持投資主體多元化，以產(chǎn)業(yè)化的方式推進我市民辦教育事業(yè)快速發(fā)展。

發(fā)展民辦教育，當(dāng)務(wù)之急是要著力解決思想觀念問題，消除對民辦教育認(rèn)識上的誤區(qū)和偏見?，F(xiàn)在社會上還不同程度地存在一些錯誤認(rèn)識，比如有了公辦學(xué)校，再辦民辦學(xué)校沒有必要的“多余論”；民辦學(xué)校沖擊了公辦學(xué)校的“沖擊論”；民辦教育質(zhì)量難以保證的“懷疑論”等。此外，有的地方存在著一些對民辦教育、職業(yè)教育的歧視性政策，民辦學(xué)校申辦難、運轉(zhuǎn)難，一些地方民辦學(xué)校師生不能享有與公辦學(xué)校師生同等的地位和權(quán)利，一些地方對民辦教育管理存在錯位、越位或缺位現(xiàn)象。解決這些問題，首先要解決思想認(rèn)識問題。雖然解決教育經(jīng)費不足問題是發(fā)展民辦教育的重要因素，但我們決不是僅僅把發(fā)展民辦教育作為解決政府錢多錢少的權(quán)宜之計。因為，發(fā)展民辦教育的目的不僅于此，民辦教育的作用也不僅于此。教育要為發(fā)展這個第一要務(wù)服務(wù)，要滿足市場對人才的需求，必須和市場接軌。社會主義市場經(jīng)濟體系是一個多元化的經(jīng)濟體制，必然要求形成多元化的教育體制與其相適應(yīng)。要看到，社會主義現(xiàn)代化進程的加快，不僅提高了國家的經(jīng)濟實力和人民的生活水平，對人才的需求越來越大，并且動態(tài)性也越來越強，其特征是多樣化、多層次、多規(guī)格。而大一統(tǒng)的、單一的計劃教育體制和辦學(xué)模式，抹殺了教育的豐富性、多樣性，無法敏銳地反映市場的需求，缺乏主動適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的壓力和活力，無法滿足社會和家庭對教育的多樣化需求。民辦教育的發(fā)展為各種類型的教育創(chuàng)造了一個更具競爭性的環(huán)境。民辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間的競爭，增強了民辦學(xué)校的質(zhì)量意識、效率意識和服務(wù)意識，促進了公辦學(xué)校的全面改革，提高了管理效率和辦學(xué)效益。全省民辦教育和農(nóng)村教育工作會議組織與會者參觀的**外國語學(xué)校就是民間資本投入普通教育領(lǐng)域的一個成功的例子。這所學(xué)校1999年才開辦，XX年就被評為**市重點中學(xué)，XX年被評為**省校風(fēng)示范學(xué)校，同年被教育部確定為全國13所享有保送資格的外語學(xué)校之一（是我省的唯一一所）。XX—XX年，該校三屆高考上線率均達(dá)100%。去年，**市高考的文科、理科狀元桂冠均被該校學(xué)生摘去。今年又有12名學(xué)生考入北大、清華，并有13名學(xué)生被保送到北大、清華、復(fù)旦等重點大學(xué)。可以說，**外國語學(xué)校的異軍突起，有效打破了**市長期以來只有四、七、九等幾所公辦高中名校的傳統(tǒng)格局，使廣大學(xué)生有了更多的選擇機會，也使傳統(tǒng)的重點中學(xué)增強了競爭的壓力和動力，這對我們的辦學(xué)思路應(yīng)有很大的觸動和啟發(fā)。近年來，我市的**市機電工程學(xué)校等4所民辦股份制學(xué)校，以靈活的運行機制、全新的辦學(xué)理念，為促進我市職教職業(yè)發(fā)展創(chuàng)出了一條新路子。目前這4所學(xué)校的招生規(guī)模已達(dá)3000人，校園占地面積8.5萬平方米，設(shè)備設(shè)施總值250多萬，充實了我市職業(yè)教育總量。由此，不難得出結(jié)論，民辦教育同公辦教育一樣，都是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分。民辦學(xué)校應(yīng)與公辦學(xué)校“并存、并容、并重”，取長補短，相互促進，共同發(fā)展。這是在社會主義初級階段以公有制為主體多種所有制實現(xiàn)形式在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。相比之下，我市民辦教育起步晚、規(guī)模小、質(zhì)量弱，與**、**相比差距都很大，高中階段民辦教育相當(dāng)薄弱，急需大力加強。我們必須解放思想，樹立發(fā)展才是硬道理的意識，搶抓機遇，創(chuàng)造機遇，真抓實干，加快民辦教育的發(fā)展，進而促進職業(yè)教育、農(nóng)村教育的發(fā)展。各地各部門一定要統(tǒng)一思想，更新觀念，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進法》，抓緊制定配套政策措施，加

大宣傳力度，營造環(huán)境，把法律中關(guān)于促進民辦教育發(fā)展的各項規(guī)定落到實處，采取公辦民助和全部民辦等多種形式辦學(xué)，切實、充分調(diào)動社會力量參與民辦教育的積極性，大力發(fā)展民辦教育。

（二）為民辦教育發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。發(fā)展民辦教育，當(dāng)前要重點抓好四個環(huán)境建設(shè)。一是政策環(huán)境。要著力消除體制性障礙，重點在土地使用、稅收、用水用電、師生待遇等方面做到與公辦學(xué)校一視同仁，在招生、收費、金融支持等方面給予更加優(yōu)惠的政策。二是法治環(huán)境。要全面貫徹《民辦教育促進法》，盡快制定我市實施《民辦教育促進法》的規(guī)范性文件。堅持依法行政，切實保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工、受教育者的合法權(quán)益。三是政務(wù)環(huán)境。要著力構(gòu)建服務(wù)型政府，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。建立和完善民辦教育的社會中介服務(wù)體系。四是輿論環(huán)境。要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳發(fā)展民辦教育的方針政策，宣傳民辦教育先進典型，在全社會形成關(guān)心、支持和參與民辦教育發(fā)展的輿論氛圍。

二、狠抓改革，大力發(fā)展職業(yè)教育

職業(yè)教育作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動者的一個重要來源，是實現(xiàn)人才資源變?nèi)瞬刨Y本的一個重要途徑。只有發(fā)展好職業(yè)教育，才能更好地實現(xiàn)土地、資金、人才資本的集聚、投入、轉(zhuǎn)變和增值，才能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的快速發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時期，職業(yè)教育的改革和發(fā)展方向是：使我市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模明顯擴大，辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)質(zhì)量和效益明顯提高，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和布局更加合理，促進職業(yè)教育與我市經(jīng)濟建設(shè)，社會發(fā)展緊密結(jié)合，建立適應(yīng)我市社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為**經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)更多、更好的應(yīng)用型人才。

（一）深化職業(yè)教育管理體制改革。要逐步建立“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的新的職業(yè)教育管理體制，促進我市職業(yè)教育大發(fā)展。12月15日，市委常委會決定，成立**市民辦教育暨職業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并以市委、市政府名義制發(fā)文件，貫徹落實省委、省政府關(guān)于促進民辦教育發(fā)展和加強農(nóng)村教育工作會議精神。按照中央和省上的要求，市（地）級政府在新的職業(yè)教育管理體制中承擔(dān)著主要的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。政府要從經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)職業(yè)教育，促進職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和勞動力市場的需求。二是要統(tǒng)籌政策。政府要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和行業(yè)組織，研究制定有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好環(huán)境。三是要統(tǒng)籌辦學(xué)。政府要合理調(diào)整職業(yè)教育與普通教育的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮和保護社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性，引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要統(tǒng)籌資源。要通過政府強有力的統(tǒng)籌，打破部門和學(xué)校類型的界限，整合教育資源，防止低水平重復(fù)辦學(xué)和資源浪費。要與我市創(chuàng)建全省丘陵經(jīng)濟示范區(qū)結(jié)合，對現(xiàn)有公辦職業(yè)學(xué)校采取合資合作、公辦民助、民辦公助等多種形式，一校一策實行改革。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，合理調(diào)整職業(yè)學(xué)校的布局和專業(yè)設(shè)置，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。

（二）深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。要形成政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)和社會力量積極參與的多元辦學(xué)格局，促進我市職業(yè)教育的大發(fā)展。一是要充分發(fā)揮各級政府在職教發(fā)展中的主導(dǎo)作用，加強對中等職業(yè)學(xué)校的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點辦好起骨干示范作用的職業(yè)學(xué)校；二是各行業(yè)主管部門舉辦的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)以及各企業(yè)，都要強化自主培訓(xùn)功能和責(zé)任，加強對職工，特別是一線職工的教育和培訓(xùn)；三是要實行企業(yè)和學(xué)校之間的多種形式聯(lián)合辦學(xué)，加強校

企合作，開展訂單培訓(xùn)，積極作好培訓(xùn)后學(xué)生的就業(yè)安置工作。企業(yè)要為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實習(xí)場所和設(shè)備。企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)面向社會開展教育和培訓(xùn)，使更多的勞動者提高自身素質(zhì)掌握一技之長；四是要積極鼓勵、大力扶持民辦職業(yè)教育的發(fā)展。我們支持和鼓勵所有國辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)通過“公辦民助”、“民辦公助”、“股份制”等途徑，嫁接改造成為公民合辦或完全民辦的學(xué)校。要進一步擴大開放、營造良好的教學(xué)環(huán)境，鼓勵市外、省外、國外組織和個人依照法律，到我市舉辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)。

（三）深化教育教學(xué)改革。當(dāng)前，我市有些職業(yè)學(xué)校辦得很好，很有特色，但也有的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)困難，難以為繼。我認(rèn)為重要原因是學(xué)校辦學(xué)脫離了市場需求，形式單一，專業(yè)設(shè)置不合理，教育教學(xué)方法落后。今后我們必須堅持市場導(dǎo)向，突出教育教學(xué)的針對性和實用性，盡快地將職業(yè)學(xué)校推向市場。一是端正辦學(xué)思想，樹立全新的辦學(xué)理念，以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，全面實施素質(zhì)教育。要加強職業(yè)道德、文化基礎(chǔ)、職業(yè)能力和身心健康教育，注重培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新精神和實踐能力。二是要克服單純學(xué)歷教育的弊端，實行靈活的辦學(xué)模式和學(xué)習(xí)制度。職業(yè)學(xué)校要堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，全日制與短期培訓(xùn)相結(jié)合，職前教育與

職后教育相結(jié)合，努力辦成面向社會的、開放的、多功能的教育培訓(xùn)中心。要根據(jù)不同專業(yè)、不同教育培訓(xùn)項目和學(xué)習(xí)者的實際需要，為學(xué)生工學(xué)交替、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)市場需求和地方經(jīng)濟和社會發(fā)展以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際，設(shè)置專業(yè)和課程。要把教學(xué)與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣緊密結(jié)合起來，保證實踐教學(xué)時間，培養(yǎng)學(xué)生的實際動手能力。四是要大力提倡學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與農(nóng)村的協(xié)作聯(lián)合，加強職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等用人單位的聯(lián)系，利用其設(shè)施、設(shè)備等條件開展校外實踐。改革招生與畢業(yè)生就業(yè)制度，建立職業(yè)學(xué)校與勞動力市場密切聯(lián)系的機制，形成職業(yè)學(xué)校學(xué)生良好的進出渠道。

（四）深化勞動就業(yè)制度改革。要實施嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，促進我市職業(yè)教育的大發(fā)展。今后，凡用人單位招收錄用職工、從事國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，必須從取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。要建立起學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的教育培訓(xùn)制度，學(xué)歷文憑與職業(yè)能力并重的用人制度，嚴(yán)格執(zhí)行勞動者就業(yè)前或上崗前接受必要職業(yè)教育的制度。勞動社會保障、人事、工商管理等有關(guān)部門，要加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，查處違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的人和事。

三、保障投入，切實加強農(nóng)村教育

農(nóng)村教育事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，是整個教育工作的重點。在全國農(nóng)村教育工作會議上，中央指出今后一個時期，農(nóng)村教育發(fā)展的總目標(biāo)是：在鞏固“兩基”成果基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，同時大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，促進農(nóng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。這為我們明確了農(nóng)村教育工作的努力方向。結(jié)合我市實際，今后我們要著重在三個方面切實加強農(nóng)村教育。

（一）保障投入，鞏固提高“兩基”成果。我市雖已基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，一些地方教育基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費投入不足，辦學(xué)條件差，辦學(xué)水平低，鞏固提高“兩基”成果的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，“兩基”成果的鞏固與提高工作仍是農(nóng)村教育的重中之重。各地要保持和發(fā)揚當(dāng)年實現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)的精神，“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，部門苦幫，群眾苦干”，采取有力措施，保障教育投入，改善辦學(xué)條件，增強師資力量，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。要進一步完善和落實農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，基礎(chǔ)教育實行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的體制。各地要以中央的精神為準(zhǔn)，統(tǒng)一政策、細(xì)化措施和要求，完善以縣為主的管理體制，切實履行各級政府的責(zé)任，切實做到“保工資、保安全、保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦撤銷后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及協(xié)管人員必須依法履行當(dāng)?shù)亟逃墓芾砺氊?zé)，抓好教育改革與發(fā)展工作，做好學(xué)校管理工作。要及時明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長管理教育教學(xué)業(yè)務(wù)的職責(zé)，建立新的工作機制，決不能因為撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦而使農(nóng)村義務(wù)教育工作和質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。要全面推進中小學(xué)危房改造工程，確保師生生命安全和國家財產(chǎn)安全。近幾年來，我市中小學(xué)危房改造工程取得了顯著成績。截至去年11月底，全市共排除中小學(xué)危房39萬多平方米，竣工建筑面積40多萬平方米，中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。但由于我市經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，教育投入不足，致使中小學(xué)長期存在的危房問題還沒有得到根本性解決，以致目前全市還有21萬多平方米的危房，其中d級危房16萬多平方米。大量存在著的中小學(xué)危房，不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命與財產(chǎn)安全，而且也嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的持續(xù)健康發(fā)展。各級黨委、政府一定要按照“xxxx”重要思想的要求，充分認(rèn)識加快中小學(xué)危房改造的重大意義，增強工作的緊迫感和責(zé)任感，站在執(zhí)政為民的高度，加快中小學(xué)危房改造步伐，千方百計地消除中小學(xué)危房，讓廣大農(nóng)民的子女都能夠在安全的教室里上課，在比較好的校園環(huán)境里學(xué)習(xí)，讓人民群眾對自己的子女在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活能夠放心、能夠滿意。

要切實把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費全額納入財政預(yù)算予以保障，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固稅費改革成果。從經(jīng)費和政策上都要對教育事業(yè)給予全力支持和保障，要真正做到“三個增長”，要嚴(yán)格執(zhí)行省政府制定的生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，要保證農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付的資金多數(shù)用于農(nóng)村教育并足額落實到學(xué)校，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費不低于稅費改革前的水平，并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步有所提高。要將維護、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍所需經(jīng)費納入政府經(jīng)常性預(yù)算。要認(rèn)真清理核實農(nóng)村中小學(xué)教育欠債，摸清債務(wù)來源和使用情況，并盡力償還。舉辦義務(wù)教育是政府的責(zé)任，農(nóng)村“普九”債務(wù)主體是政府，縣、鄉(xiāng)兩級政府要全部承擔(dān)“普九”債務(wù)，不能因為債務(wù)問題而影響農(nóng)村中小學(xué)正常的教學(xué)秩序。要加大對農(nóng)村教育投入的傾斜，各級財政新增教育經(jīng)費要主要用于農(nóng)村教育，財政再緊張也要確保教育投入。中小學(xué)收取的學(xué)雜費只能全部用于公用經(jīng)費開支，各級財政不得統(tǒng)籌和變相統(tǒng)籌學(xué)雜費，不得

統(tǒng)籌中小學(xué)預(yù)算外收入。任何單位對學(xué)校經(jīng)費的檢查都不得以收費和罰款為目的，重在教育和規(guī)范管理，要真心實意地去愛護學(xué)校、幫助學(xué)校，為教育創(chuàng)造一個寬松而有序的環(huán)境和秩序。

（二）深化改革，全面提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平。農(nóng)村教育改革必須更新教育思想，全面貫徹黨的教育方針，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，在辦學(xué)體制、運行機制、教育結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容與方法等方面進行積極探索，增強教學(xué)的針對性和實效性。當(dāng)前，要重點抓好以下幾項工作：一是推進教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)要全面推進基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二是推進辦學(xué)體制改革。各級黨委、政府必須嚴(yán)格按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定盡職盡責(zé)，把義務(wù)教育的各項要求落到實處。農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，要堅持以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局，要加快創(chuàng)建示范性校（園）的步伐，竭盡全力創(chuàng)建成一批高水平、高質(zhì)量的示范性高中和幼兒園，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。三是推進農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。要著眼于建立能進能出、富有活力的教師管理制度，依法執(zhí)行教師資格制度，全面推行教師聘任制、任期制，積極試行校長公開招聘、競爭上崗。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教，鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校缺少合格教師的問題。四是推進“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機制，有效整合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村教育健康發(fā)展。黨以重教為先，政以興教為責(zé)，民以支教為榮。確保農(nóng)村教育健康發(fā)展，是各級黨委、政府的重要職責(zé)。對一個地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)來說，重不重視教育，是衡量其是否有遠(yuǎn)見的重要標(biāo)志。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要站在實踐“xxxx”重要思想和執(zhí)政為民的高度，把加強農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，建立健全工作責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位。

要完善黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓

教育，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系學(xué)校，部門要定點幫扶學(xué)校的工作制度和措施，經(jīng)常深入學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校、民辦學(xué)校、職業(yè)學(xué)校，了解實際情況，及時幫助他們解決實際困難和問題。市委、市政府要制定具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門幫扶教育工作的考評制度，建立對市級部門和縣級政府教育工作督導(dǎo)評估機制，并將評估結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績和部門工作的重要內(nèi)容。市委、市政府對縣（市、區(qū)）目標(biāo)考核中要有教育工作內(nèi)容，且應(yīng)有較大的權(quán)重。要大力弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳教育改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進典型，在全社會形成重視、支持民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。

同志們，百年大計，教育為本，國運興衰，系于教育。我們要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須從現(xiàn)在做起，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神充滿感情地去抓教育，舉全市之力，把教育扎扎實實地搞上去。否則就有可能喪失機遇，甚至?xí)O誤現(xiàn)代化大業(yè)。一個國家，一個民族，教育上去了，就會大有希望。我們相信，有以xx同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級黨委、政府的盡職盡責(zé)，有廣大教育工作者的辛勤耕耘，有全社會的大力支持，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位一定能夠在我市得到落實，把我市教育事業(yè)做大做強做優(yōu)的任務(wù)一定能夠完成，我們一定能夠成功地開創(chuàng)教育事業(yè)的新局面，教育為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的巨大作用一定能夠更加深遠(yuǎn)地體現(xiàn)出來。

第五篇：全市教育工作會議上的講話(鄭州市)

全市教育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市教育工作會議，主要是總結(jié)2010年的工作，安排部署2011年的工作。2010年，在各級黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育戰(zhàn)線在努力辦好人民滿意和發(fā)展需要的教育的進程中，工作扎實，成效顯著。教育體制創(chuàng)新取得重大突破，教育資源拓展取得重要成果，隊伍建設(shè)機制不斷完善，教學(xué)質(zhì)量和內(nèi)涵管理不斷加強、教育關(guān)愛力度進一步深化，各級各類教育的整體實力、發(fā)展規(guī)模和社會效益明顯提升，發(fā)展活力、后勁和前景形勢喜人，令人鼓舞。借此機會，我謹(jǐn)代表市政府對重視和支持教育工作，為教育發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝！

剛才，幸福同志代表市教育局做工作總結(jié)和部署，我完全同意。會上印發(fā)的《鄭州市教育局2011年工作要點》，切合實際，重點突出，措施明晰，各地、各學(xué)校要抓好落實。下面，就進一步做好今年的教育工作，我講幾點意見。

一、審時度勢，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)鄭州都市區(qū)建設(shè)

根據(jù)全市“十二五”城市發(fā)展規(guī)劃和市委九屆二十次全會二次會議精神要求，我市將在今后一個時期加快建設(shè)鄭州都市區(qū)，形成中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極，使鄭州真正成為全國區(qū)域性中心城市。在

這項進程中，教育事業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極搭建教育綜合服務(wù)平臺，大力加強宜居教育城的規(guī)劃和建設(shè)，促進各級各類事業(yè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為鄭州都市區(qū)乃至中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)付出應(yīng)有的努力和貢獻。

一是要促進教育資源配套建設(shè)與城市發(fā)展和人口增長同步協(xié)調(diào)。根據(jù)《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》，到2020年，鄭州市中心城區(qū)城市人口將達(dá)到450萬人，我市目前市區(qū)人口約340萬人，到2020年將增加約100萬人，這中間新增受教育人口將占很大比例，這就為我們現(xiàn)有的教育資源容量提出了很高的要求，帶來了很大的壓力。因此，我們要堅持每年規(guī)劃建設(shè)一批中小學(xué)，并爭取列入當(dāng)年市“十大實事”。通過在市區(qū)特別是人口聚居區(qū)、新開發(fā)城區(qū)等教育資源不足地區(qū)，每年新增一批中小學(xué)學(xué)位，逐年降低平均班額，5年內(nèi)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，努力消除大班額。要完善住宅小區(qū)和新開發(fā)區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)的各項機制，凡是新建的居住小區(qū)，必須按照規(guī)定配套建設(shè)中小學(xué)校，房地產(chǎn)開發(fā)單位要根據(jù)所開發(fā)建筑面積，承擔(dān)小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)任務(wù)或捐建學(xué)校。

二是要加快職業(yè)教育人才培養(yǎng)基地建設(shè)。加快位于中牟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的鄭州職教園區(qū)籌建，以鄭州旅游職業(yè)學(xué)院為依托整合5所職業(yè)學(xué)校資源，建設(shè)面向高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、旅游、動漫等第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于鄭州新區(qū)發(fā)展的職業(yè)教育園區(qū)。要大力促進擴能建園，盡快啟動龍湖宜居教育園區(qū)和上街宜居、宜學(xué)、宜企教育園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。

三是要加大實用型人才培養(yǎng)力度，強化人力資源保障。從今年起，全市中職學(xué)校和高職院校要建立定期走訪服務(wù)企業(yè)機制和教師掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度；要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對口專業(yè)全覆蓋率，基本滿足產(chǎn)業(yè)用工需求；要進一步加強校企合作，建立實習(xí)實訓(xùn)基地，提高訂單式培養(yǎng)學(xué)生占在校生總數(shù)的比例。市財政將安排專項資金，重點扶持校企合作共建生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地傾斜。

四是要大力開展教育的對外交流和開放，提升城市教育的視野和品位。要建設(shè)與城市功能定位相匹配的一流教育，就必須充分利用國際資源，擴大教育對外交流的規(guī)模與層次。要積極鼓勵更多學(xué)校開展雙語教學(xué)試點，鼓勵招聘外籍教師并推出更多語種教學(xué)，積極探索與國際接軌的品牌教育和特色教育之路，更好地滿足全市外籍人士和高層次人才子女的入學(xué)需求。培養(yǎng)人才。

二、要大力拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，提升城市教育軟實力 優(yōu)質(zhì)教育資源更是優(yōu)良投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、人居環(huán)境和就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要構(gòu)成要素，有助于提高市民的整體素質(zhì)，提升城市核心競爭力，尤其是在人才引進、招商引資等方面的作用舉足輕重。為進一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，市委書記連維良同志審時度勢，提出了優(yōu)質(zhì)教育資源倍增的理念，按照連書記指示，我們也拿出了兩年內(nèi)實現(xiàn)市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源倍增的實施計劃。根據(jù)測算，鄭州市區(qū)目前共有小學(xué)、初中和高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位15500個，按照倍增項目計劃安排，到2012年，市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源將實現(xiàn)45810個學(xué)位的增量，項目各級財政總投資概算21.54億元。整體來看，倍增項目工程任務(wù)艱巨，投資量大，但前景可觀，這是鄭州人民的福祉，我們要堅定信心，將此項工程列為2011年教育事業(yè)發(fā)展的1號工程，將這件實事辦好。

一是要把握原則，統(tǒng)籌推進。我們要根據(jù)連維良書記提出的“存量挖潛、擴能建園、產(chǎn)事并舉、借力發(fā)展、創(chuàng)新體制、提高質(zhì)量”的工作原則，分省屬學(xué)校、市屬學(xué)校及各區(qū)學(xué)校三個層次，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴建挖潛、優(yōu)質(zhì)學(xué)?？鐓^(qū)域發(fā)展、優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管薄弱學(xué)校以及其他形式的資源整合四種倍增模式同步推進，力爭在兩年內(nèi)取得突破。

二是要注重質(zhì)量，提升內(nèi)涵。優(yōu)質(zhì)教育資源倍增的重點在學(xué)位的倍增，難點在質(zhì)量的提升。各級教育行政部門和各項目學(xué)校要將創(chuàng)新教育理念和工作方法，探索學(xué)校高效運行的新機制，提高管理水平，實現(xiàn)項目學(xué)校內(nèi)涵質(zhì)量與資源規(guī)模的同步提升。要利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和方法，開展達(dá)標(biāo)課、優(yōu)質(zhì)課、示范課活動，推動以內(nèi)涵提升為主要內(nèi)容的實質(zhì)性聯(lián)合。教育教學(xué)研究部門及教育督導(dǎo)部門要加強對原項目學(xué)校及新增教學(xué)資源教育教學(xué)活動的指導(dǎo)、監(jiān)測及督導(dǎo)。

三、要大力促進教育公平，彰顯教育民生的普惠性

教育公平是社會公平的起點，人民群眾對于教育公平的期盼遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過其它領(lǐng)域。下一階段，我們要重點做好以下三個方面的工作：

一是要加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的差距。要制

定城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展規(guī)劃，通過優(yōu)化教育資源配置來實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。在市區(qū)，要深入推進學(xué)區(qū)內(nèi)涵化建設(shè)，并向郊區(qū)延伸，在搭建實體化運作平臺的基礎(chǔ)上，著力推進課程計劃、教學(xué)進度、教研活動、考試和評價、校本培訓(xùn)的統(tǒng)一。在農(nóng)村，要促進好城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w捆綁發(fā)展，健全完善城鄉(xiāng)學(xué)校間教師、校長定期合理流動機制。在郊區(qū)，要實施城郊教育并城計劃，三年內(nèi)城郊學(xué)校被城區(qū)學(xué)校托管比例要達(dá)到50%以上。

二是要高度重視加強學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前我市教育事業(yè)的短板，“入園難”、“入園貴”的問題嚴(yán)重影響了教育公平。今后，我們要將學(xué)前教育發(fā)展提上重要議事日程，啟動實施學(xué)前教育三年行動計劃，通過多種形式擴大學(xué)前教育資源，加強城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，加快農(nóng)村幼兒園建設(shè)。要進一步規(guī)范幼兒園的行政許可、執(zhí)法制度，規(guī)范幼兒園收費管理，健全幼兒園等級評審機制。要加強民辦幼兒園政策保障，對辦學(xué)規(guī)范、質(zhì)量合格、低收費的普惠性民辦幼兒園，市政府將出臺政策給予補貼和獎勵。各縣（市）區(qū)要按照市政府的規(guī)定，進一步完善學(xué)前教育政府購買服務(wù)專項計劃，對符合條件的民辦園也要給予一定比例的生均公用經(jīng)費補貼和編制獎勵。

三是要解決好特殊群體孩子的上學(xué)問題。堅持政府負(fù)責(zé)、公辦為主，充分吸納進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。高度重視和認(rèn)真解決在鄭外商子女接受義務(wù)教育問題，為在鄭外商創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。保障殘疾兒童平等接受教育，加強特殊學(xué)校建設(shè)，適齡

殘障兒童少年義務(wù)教育階段的入學(xué)率達(dá)到普通兒童的水平。

四、要搭建平臺，構(gòu)筑人才成長立交橋

教育的基本功能在于促進人的全面發(fā)展和個性發(fā)展，進而服務(wù)于經(jīng)濟社會的全面進步。要實現(xiàn)人的全面而有個性的發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量，要著力做好以下三個方面的工作：

一是要繼續(xù)深入推進新課程改革。我們鄭州市的課程改革工作一直走在全省乃至全國前列，在很多方面具備自身的特色。今年，仍要以構(gòu)建道德課堂為主線，培育和推廣一批先進的課堂教學(xué)創(chuàng)新模式，繼續(xù)擦亮鄭州課改品牌。要鞏固和提升學(xué)校優(yōu)質(zhì)化工程的成果，推出一批樣本學(xué)校，推廣典型經(jīng)驗和做法。要開發(fā)運用好班班通一期工程，實施配備好班班通工程二期工程，為課堂教學(xué)帶來教學(xué)手段的新革命，助推課程改革的深入實施和教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

二是要拓寬多樣化成才的渠道。要鼓勵和支持各級各類學(xué)校辦學(xué)多樣性發(fā)展，培育具有鮮明特色的學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)、課程，滿足社會對多樣化人才的需求，努力形成多渠道升學(xué)、多樣化成才的普通高中辦學(xué)模式。要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的普通高中通用技術(shù)實驗室和普通高中專題創(chuàng)新實驗室，著力學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)和提升。

三是要建立靈活開放的教育體系。打通校際學(xué)段間壁壘，完善普職互通、中高等職業(yè)教育銜接、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、國內(nèi)教育與國際教育對接的現(xiàn)代教育體系，鼓勵更多學(xué)校與海外優(yōu)質(zhì)教

育資源開展雙語教學(xué)試點，注重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技術(shù)能力和適應(yīng)社會能力，使學(xué)生全面成長。

五、切實抓好工作的統(tǒng)籌推進和落實

前段時間我們召開了全市教育工作會議，對今后三到五年貫徹落實全國教育工作會議精神工作進行了安排和部署，并出臺了關(guān)于貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施意見。2011年是貫徹“十二五”規(guī)劃和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步和開局之年，統(tǒng)籌安排和落實好今年的工作意義重大。要做到以下三點：

一是要確保教育投入到位。能否確保教育投入到位，是衡量各級政府是否重視教育、是否堅持教育優(yōu)先發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，市財政連年加大對教育事業(yè)的投入，今年還要大幅度增加，重點解決中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)、教育教學(xué)設(shè)施裝備、教師專業(yè)發(fā)展等制約和影響基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)鍵性問題。要進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，落實義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY政策等各項任務(wù)。教育、人事、編制部門要緊密配合，認(rèn)真研究解決部分學(xué)校的教師編制緊缺問題，探索建立教師錄用、聘任彈性管理制度，依法明晰民辦學(xué)校教師的合法地位和待遇，確保學(xué)校教育教學(xué)活動的正常開展。

二是要著力推進改革試點。對事關(guān)全局的重大教育政策和改革舉措，要緊密結(jié)合各地實際搞好試點，不同區(qū)域改革的進度和重點要有所區(qū)別，不強求一個進度、一種模式，不要一哄而上、競相攀

比。要把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度有機結(jié)合起來。要在全面推行之前，選擇不同地區(qū)進行試點，取得成熟經(jīng)驗后再整體推進。要注重發(fā)現(xiàn)典型、培育典型，以點帶面，推動全局。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于從實踐經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)。對在實踐中涌現(xiàn)的新思路、新辦法、新舉措，只要是有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的，都應(yīng)當(dāng)給予熱情關(guān)心和大力支持。

三是要確保人民群眾滿意。我市教育工作今年確定了28項工作，每項工作都涉及為學(xué)生、教師和學(xué)校服務(wù)的各個方面，從小處著手，代表性強，受惠面廣，社會效益突出，具備很強的實效性和可操作性，很好，很有意義。我們要堅持執(zhí)政為民，堅持教育的公益性質(zhì)，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，著眼于關(guān)注和解決與廣大人民群眾切實利益密切相關(guān)的教育熱點和焦點問題，不斷滿足人民群眾對教育的愿望和訴求，力爭把教育惠民的實事當(dāng)年辦好、當(dāng)年見效、當(dāng)年受益，使教育改革發(fā)展的業(yè)績和成果最大程度地回饋社會，同時贏得廣大人民群眾對教育工作更多的理解和支持。

同志們，新的一年，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責(zé)任和使命激勵著我們，美好的發(fā)展前景召喚著我們。我們要堅定信心，振奮精神，求真務(wù)實，齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我市教育改革和發(fā)展的新局面，為富民強市做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！