第一篇:讓人民更幸福更有尊嚴(yán)
今年要重點抓好八個方面工作:
(一)提高宏觀調(diào)控水平,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性,把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭,又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進(jìn)展,還要管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定物價總水平。
積極擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,增強(qiáng)居民特別是中低收入者消費(fèi)能力。鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展電子商務(wù)。整頓和規(guī)范市場秩序,努力營造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)實施和完善鼓勵消費(fèi)的各項政策措施。大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價,增加品種和型號,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加強(qiáng)對中標(biāo)企業(yè)的管理和考核,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平;完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,小排量汽車購置稅按7.5%征收。我們一定要落實好這些政策措施,把好事辦好,真正讓廣大群眾得到實惠。
著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。各級政府投資都要集中力量保重點,嚴(yán)格控制新開工項目,資金安排主要用于項目續(xù)建和收尾,切實防止出現(xiàn)“半拉子”工程。扎實推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,保質(zhì)保量完成任務(wù)。鼓勵擴(kuò)大民間投資,完善和落實促進(jìn)民間投資的相關(guān)政策。加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理,嚴(yán)格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,切實防止重復(fù)建設(shè)。對有財政資金投入的建設(shè)項目,要加強(qiáng)全程監(jiān)督,堅決避免以擴(kuò)大內(nèi)需為名,搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。堅持科學(xué)民主決策,確保公共投資真正用于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善人民生活,經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。要大力推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。
推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。認(rèn)真落實促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項規(guī)劃和政策。加快推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持。重點抓好西藏和四省藏區(qū)、新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的制定和實施工作。實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,重在發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,有針對性地解決各地發(fā)展中的突出矛盾和問題;重在扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;重在加快完善公共財政體系,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
(三)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)
在連續(xù)6年增產(chǎn)增收之后,更要毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。
促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度。我們要堅持不懈地消除貧困落后,讓農(nóng)民群眾早日過上富裕安康的生活。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動。壯大縣域經(jīng)濟(jì),大力加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)建設(shè)都要堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。
(四)全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略
教育、科技和人才,是國家強(qiáng)盛、民族振興的基石,也是綜合國力的核心。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。只有一流的教育,才能培養(yǎng)一流人才,建設(shè)一流國家從多方面采取措施,吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè),鼓勵他們終身從教。重點加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師和校長培訓(xùn),鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村貧困地區(qū)從教。加強(qiáng)師德教育,增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼,關(guān)系著民族素質(zhì)和國家未來。教育不普及不提高,國家不可能強(qiáng)盛。這個道理我們要永遠(yuǎn)銘記。
(五)大力加強(qiáng)文化建設(shè)
國家發(fā)展、民族振興,不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,更需要強(qiáng)大的文化力量。文化是一個民族的精神和靈魂,是一個民族真正有力量的決定性因素,可以深刻影響一個國家發(fā)展的進(jìn)程,改變一個民族的命運(yùn)。沒有先進(jìn)文化的發(fā)展,沒有全民族文明素質(zhì)的提高,就不可能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。解放思想、改革開放的時代精神,已經(jīng)成為推動社會前進(jìn)的先進(jìn)文化力量,使中華民族充滿生機(jī)與活力。
(六)著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步
改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動力,社會進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ),國家才能長治久安。
千方百計擴(kuò)大就業(yè)。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策 加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。積極推進(jìn)農(nóng)民工參加社會保險。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作,逐步提高保障水平,切實做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步落實好扶殘助殘的各項政策,為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。
改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),把社會財富這個“蛋糕”做大,也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,兼顧效率與公平,走共同富裕的道路。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。
加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實五項重點工作。繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面?;就瓿沙青l(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,大規(guī)模開展適宜人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。進(jìn)一步完善支持村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展的政策措施。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,落實崗位績效工資。開展社區(qū)首診試點,推動形成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院功能區(qū)分合理、協(xié)作配合、互相轉(zhuǎn)診的服務(wù)體系。大力支持社會資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在服務(wù)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點等方面一視同仁。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展關(guān)系人民身體健康和家庭幸福,我們要克服一切困難,把這個世界性難題解決好。
做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務(wù)工作。落實好農(nóng)村婦女婦科疾病定期檢查和住院分娩補(bǔ)助政策。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù),開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點,做好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作。繼續(xù)實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區(qū)少生快富工程。切實保護(hù)好婦女和未成年人權(quán)益。加強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究,加快建立健全養(yǎng)老社會服務(wù)體系,讓老年人安享晚年生活。
(七)堅定不移推進(jìn)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放
今年要繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力實現(xiàn)新的突破。
我們的改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域的改革。沒有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功。要發(fā)展社會主義民主,切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,健全基層自治組織和民主管理制度,讓廣大群眾更好地參與管理基層公共事務(wù)。要依法治國,健全法制,特別要重視那些規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的法律制度建設(shè)。創(chuàng)新政府立法工作的方法和機(jī)制,擴(kuò)大立法工作的公眾參與。
(八)努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
一年來,政府自身改革和建設(shè)取得新進(jìn)展。為應(yīng)對各種困難,我們特別注意發(fā)揚(yáng)民主、傾聽基層群眾意見,重視維護(hù)群眾利益。廣大公務(wù)員兢兢業(yè)業(yè)、勤勉盡責(zé),為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是政府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位,對微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多,社會管理和公共服務(wù)比較薄弱;一些工作人員依法行政意識不強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。我們要以轉(zhuǎn)變職能為核心,深化行政管理體制改革,大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務(wù),維護(hù)社會公平正義。
我們要全面正確履行政府職能,更加重視公共服務(wù)和社會管理。加快健全覆蓋全民的公共服務(wù)體系,全面增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力。健全重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量監(jiān)管,做好安全生產(chǎn)工作,遏制重特大事故發(fā)生。
要適應(yīng)新形勢,推進(jìn)社會管理體制改革和創(chuàng)新,合理調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系。認(rèn)真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題,保障人民群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。改善流動人口管理和服務(wù)。加強(qiáng)社會治安綜合治理,著力解決突出治安問題,防范和依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
要努力提高執(zhí)行力和公信力。堅持決策的科學(xué)化、民主化,使各項政策更加符合實際、經(jīng)得起檢驗。加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,做到令行禁止。強(qiáng)化行政問責(zé),對失職瀆職、不作為和亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地區(qū)、各部門對中央的決策部署要執(zhí)行有力,絕不允許各自為政。各級行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員要自覺遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法行政。切實改進(jìn)行政執(zhí)法工作,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加快建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。
要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置,這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅決執(zhí)行中央關(guān)于報告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn),包括收入、住房、投資,以及配偶子女從業(yè)等重大事項的規(guī)定,并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。要把查處違法違紀(jì)大案要案,作為反腐敗的重要任務(wù)。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計部門的作用,加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項制度,特別要健全公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域的管理制度,增強(qiáng)制度約束力。要堅持勤儉行政,反對鋪張浪費(fèi),不斷降低行政成本。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),禁止高檔裝修辦公樓,加快公務(wù)接待、公車使用等制度改革,從嚴(yán)控制公費(fèi)出國出境。切實精簡會議和文件,特別要減少那些形式重于內(nèi)容的會議、慶典和論壇。要深入推進(jìn)政務(wù)公開,完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度,創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府,同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加公正、更加和諧。
各位代表!
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),實現(xiàn)共同進(jìn)步,是中華民族的生命、力量和希望所在。要鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。認(rèn)真落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,優(yōu)先支持邊疆民族地區(qū)加快發(fā)展。加快完成邊境一線地區(qū)危舊房改造,實施游牧民定居工程。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險要優(yōu)先在邊境縣、民族地區(qū)貧困縣試點。加大扶持人口較少民族發(fā)展力度。繼續(xù)推進(jìn)興邊富民行動。重視保護(hù)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境。切實做好少數(shù)民族流動人口公共服務(wù)、就業(yè)和管理工作,保障他們的合法權(quán)益。同時,加強(qiáng)國家意識、公民意識教育,旗幟鮮明地反對民族分裂,維護(hù)祖國統(tǒng)一。要讓少數(shù)民族和民族地區(qū)各族群眾充分感受到祖國大家庭的溫暖。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧中的積極作用。
我們要認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策。維護(hù)海外僑胞、歸僑僑眷的合法權(quán)益,支持他們傳承中華文化,參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)和平統(tǒng)一大業(yè)。
第二篇:思想?yún)R報——讓人民更加幸福、更有尊嚴(yán)
思想?yún)R報——讓人民更加幸福、更有尊嚴(yán)
尊敬的黨組織:
三月的陽光消融了冬日的積雪,留下的是金燦燦的大地,十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議就在這樣溫暖的季節(jié)開始了,然后又溫暖的畫上了句號。國務(wù)院總理溫家寶在大會上的政府工作報告亦如春風(fēng)般撫慰人心。在政府報告開始溫總理說:“2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。去年這個時候,國際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延,世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,我國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,出口大幅下降,不少企業(yè)經(jīng)營困難,有的甚至停產(chǎn)倒閉,失業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工大批返鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑。在異常困難的情況下,全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,從容應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就?!?/p>
接下來的整個報告中,溫總理對過去一年的政治,經(jīng)濟(jì),教育等各方面的問題做出了深入和客觀的總結(jié),并對于直接關(guān)乎人民利益的問題做了新的闡釋。尤其是關(guān)于民生問題,溫總理說:“改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動力,社會進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ),國家才能長治久安。” 對于民生十議之一的就業(yè)問題,溫總理說:“千方百計擴(kuò)大就業(yè)。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。中央財政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè)。重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作?!?就業(yè)難是近幾年的一個熱點,也是影響社會穩(wěn)定的一個重要因素之一,自然受到黨和國家的高度重視。而黨和國家也正在極力的解決這些關(guān)乎民生的重大問題,例如還有,高房價,高醫(yī)療費(fèi),教育不公平,分配不均等問題,在政府報告中都作出了總結(jié)和分析,這些充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是人民根本利益的代表,一如既往的堅持的把人民的利益放在第一位,和與時俱進(jìn)的思想方針。
作為新一代的知識分子,我們應(yīng)該充分的相信黨和熱愛黨,與黨一起奮斗,因為世界還存在著很多不和諧的聲音,需要我們奮勇向前,頑強(qiáng)拼搏才能夠促進(jìn)中國和諧發(fā)展。在溫總理會見中外記者會時,可以看出無論是國際和國內(nèi),中國
要和諧健康的發(fā)展都還面臨著許多艱難,盡管溫總理在會上對記者的回答是從容鎮(zhèn)定,而且是鼓舞人心的,但是面臨的問題是需要黨和國家團(tuán)結(jié)一致才能一步一步解決。正如溫總理所說的:“我經(jīng)常勸記者多到中國的農(nóng)村和中西部地區(qū)看看,你到那里看就知道上海和北京的發(fā)展不能代表整個中國。我們要實現(xiàn)小康目標(biāo)還需要做出艱苦的努力;要建成一個中等發(fā)達(dá)的國家,至少要到本世紀(jì)中期;要真正實現(xiàn)現(xiàn)代化,還要上百年的時間以至更長。”
因此我們在看到中國快速發(fā)展的同時,要始終如一的記住黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。正如溫總理在工作報告最后所說的那樣:“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加公正、更加和諧。艱辛成就偉業(yè),奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚起億萬人民的智慧和力量,再接再厲,開拓進(jìn)取,全面完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù),不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利。”
以上是我的思想?yún)R報,懇請黨組織給予批評和幫助。
匯報人:張燕
年月日
第三篇:2010兩會思想?yún)R報:讓人民更加幸福、更有尊嚴(yán)
2010兩會思想?yún)R報范文:讓人民更加幸福、更有尊嚴(yán)
敬愛的黨組織,三月的陽光消融了冬日的積雪,留下的是金燦燦的大地,十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議就在這樣溫暖的季節(jié)開始了,然后又溫暖的畫上了句號。國務(wù)院總理***在大會上的政府工作報告亦如春風(fēng)般撫慰人心。在政府報告開始***說:“2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。去年這個時候,國際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延,世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,我國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,出口大幅下降,不少企業(yè)經(jīng)營困難,有的甚至停產(chǎn)倒閉,失業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工大批返鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑。在異常困難的情況下,全國各族人民在中國***的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,從容應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就?!保ǜ嗨枷?yún)R報下載來自自我鑒定范文網(wǎng))
接下來的整個報告中,溫總理對過去一年的政治,經(jīng)濟(jì),教育等各方面的問題做出了深入和客觀的總結(jié),并對于直接關(guān)乎人民利益的問題做了新的闡釋。尤其是關(guān)于民生問題,***說:“改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動力,社會進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ),國家才能長治久安?!?對于民生十議之一的就業(yè)問題,***說:“千方百計擴(kuò)大就業(yè)。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。中央財政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè)。重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作?!?就業(yè)難是近幾年的一個熱點,也是影響社會穩(wěn)定的一個重要因素之一,自然受到黨和國家的高度重視。而黨和國家也正在極力的解決這些關(guān)乎民生的重大問題,例如還有,高房價,高醫(yī)療費(fèi),教育不公平,分配不均等問題,在政府報告中都作出了總結(jié)和分析,這些充分體現(xiàn)了*****,一如既往的堅持的把人民的利益放在第一位,和與時俱進(jìn)的思想方針。
作為新一代的知識分子,我們應(yīng)該充分的相信黨和熱愛黨,與黨一起奮斗,因為世界還存在著很多不和諧的聲音,需要我們奮勇向前,頑強(qiáng)拼搏才能夠促進(jìn)中國和諧發(fā)展。在***會見中外記者會時,可以看出無論是國際和國內(nèi),中國要和諧健康的發(fā)展都還面臨著許多艱難,盡管***在會上對記者的回答是從容鎮(zhèn)定,而且是鼓舞人心的,但是面臨的問題是需要黨和國家團(tuán)結(jié)一致才能一步一步解決。正如***所說的:“我經(jīng)常勸記者多到中國的農(nóng)村和中西部地區(qū)看看,你到那里看就知道上海和北京的發(fā)展不能代表整個中國。我們要實現(xiàn)小康目標(biāo)還需要做出艱苦的努力;要建成一個中等發(fā)達(dá)的國家,至少要到本世紀(jì)中期;要真正實現(xiàn)現(xiàn)代化,還要上百年的時間以至更長?!?/p>
因此我們在看到中國快速發(fā)展的同時,要始終如一的記住黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)****。正如***在工作報告最后所說的那樣:“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加公正、更加和諧。艱辛成就偉業(yè),奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們在以***同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚起億萬人民的智慧和力量,再接再厲,開拓進(jìn)取,全面完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù),不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利.”以上是我的思想?yún)R報,懇請黨組織給予批評和幫助。匯報人:蔡培琳(思想?yún)R報)
第四篇:怎樣讓農(nóng)民工活得更幸福、更有尊嚴(yán)
怎樣讓農(nóng)民工活得更幸福、更有尊嚴(yán)
溫總理在政府報告中提出:“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)?!睂嶋H生活中,遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),進(jìn)城打拼多年的農(nóng)民工們,渴望融入城市,卻難以融入城市,成為一群游走在城市邊緣的人。要讓他們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),政府、企業(yè)、農(nóng)民工分別應(yīng)該怎么做呢?
政府具有建設(shè)和服務(wù)職能,在讓農(nóng)民工活得更加幸福、更有尊嚴(yán)上政府可以做到如下幾點。
一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為財富分配打下基礎(chǔ)。
二、完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,分配要做到公平與效率,政府有關(guān)部門應(yīng)采取激勵措施,推動用工單位增加農(nóng)民工收入。政府有關(guān)部門可以采取這樣的政策,作為農(nóng)民工收入穩(wěn)定增長機(jī)制的一個方面:凡職工工資、福利和社會保險所有提高、并且達(dá)到一定幅度的企業(yè),即給予一定幅度的稅收減免。
三、完善相關(guān)的法律法規(guī),確保法律面前人人平等,農(nóng)民工應(yīng)像城里人一樣平等、有尊嚴(yán)地活著。加快完善解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制,各級地方政府要完善企業(yè)支付的法規(guī)和政策,加大執(zhí)法力度,確保農(nóng)民工工資按月足額支付。
四、政府加大對農(nóng)民工的培訓(xùn),提高農(nóng)民工的市場競爭力和就業(yè)水平。比如,給18-45歲的每個農(nóng)民工發(fā)放3000元培訓(xùn)券,讓他們自由選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項目,然后經(jīng)第三方評估機(jī)構(gòu)考核合格后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持培訓(xùn)券到政府財政部門兌換現(xiàn)金。
五、為農(nóng)民工提供全方位、較高質(zhì)量的公共服務(wù),降低農(nóng)民工在城市的生活成本。政府部門要把農(nóng)民工和城市居民同等對待,他們的就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、社保、住房(廉租房)1
等等都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸谋U稀?/p>
企業(yè)要積極承擔(dān)社會責(zé)任,制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,引進(jìn)高科技,促進(jìn)企業(yè)的良性的發(fā)展,提高其的經(jīng)濟(jì)效益,為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)崗位和良好的就業(yè)環(huán)境,提高農(nóng)民工的工資。提高農(nóng)民工的福利待遇,如,提高農(nóng)民工宿舍的生活條件,為農(nóng)民工提供寬敞的住房,為農(nóng)民工建立專門的洗衣廠,給員工提供專門的電視室和娛樂室;提高農(nóng)民工的伙食水平,職工食堂提供種類多樣、營養(yǎng)價值高的食物,給職工提供適合的餐費(fèi)補(bǔ)助。企業(yè)定期舉行職工活動和職工交流會,如,每半年舉行一次唱歌比賽或者趣味運(yùn)動會,讓農(nóng)民工積極參與,讓他們在活動中增加與他人的交流,在活動中獲得快樂,增加在企業(yè)中的存在感;定期舉行職工交流會,管理層積極聽取農(nóng)民工的聲音,切實解決他們工作中、生活中的困難,在交流會中,要對他們的貢獻(xiàn)和成就給予充分肯定,增加他們的自我實現(xiàn)感。企業(yè)還可以建立免費(fèi)的員工在職教育機(jī)制,提供相關(guān)的職業(yè)技能和能力培訓(xùn),使農(nóng)民工在上班之余能參加在職教育培訓(xùn),實現(xiàn)其綜合素質(zhì)和技術(shù)技能的提高。
對于農(nóng)民工個人而言,要想生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),其自身也要努力。農(nóng)民工要努力學(xué)習(xí),提高自己的綜合素質(zhì)和技能,積極就業(yè),積極適應(yīng)勞動力市場的需要;另外,農(nóng)民工還要了解相關(guān)的法律法規(guī),在進(jìn)公司工作之前,簽訂相關(guān)的勞動合同,當(dāng)遭到工資被拖欠、個人在公司中正當(dāng)權(quán)利受到侵犯時要學(xué)會用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第五篇:政府工作報告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴(yán)
2010年3月14日上午,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行閉幕大會。
肩負(fù)著億萬人民的囑托和期盼,近3000名全國人大代表,莊嚴(yán)地按下表決器,行使憲法賦予的神圣權(quán)力。溫家寶總理代表國務(wù)院所作《政府工作報告》獲高票通過。
熱烈的掌聲,在萬人大禮堂回蕩。這掌聲,是贊許,是期待,是對祖國富強(qiáng)、人民幸福的祝愿。
回首過往的3個多月,從起草、修改、征求意見、不斷
完善,到提請全國人民代表大會審議通過,《政府工作報告》經(jīng)過了10多次大的修改。它的誕生,就是一個集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。
2萬字的《政府工作報告》,字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的錚錚誓言。
“要把人民群眾關(guān)心的問題講清楚,真正做到對人民負(fù)責(zé)”
那是一段令人刻骨銘心的記憶——
以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志,國際金融危機(jī)掀起滔天巨瀾,世界經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng),環(huán)球為之失色。2008年四季度到2009年一季度,中國面臨最為嚴(yán)峻的形勢。經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑,出口大幅下降,企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉,大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……
沒有人能預(yù)測這場災(zāi)難會給中國經(jīng)濟(jì)造成多大損失,也不知道它究竟會持續(xù)多長時間。
在極度困難的情況下,黨中央、國務(wù)院帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、沉著應(yīng)對,在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,迎來了新年的曙光。
面對困難與復(fù)雜局面的交替,如何總結(jié)好2009年的政府工作,以及應(yīng)對金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗,同時準(zhǔn)確判斷2010年國內(nèi)外形勢,確定目標(biāo)任務(wù),起草一篇振奮人心、凝聚共識、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)的《政府工作報告》,成為億萬人民的期盼,也為世界高度關(guān)注。
2009年12月8日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束。以國務(wù)院研究室同志為主、邀請有關(guān)部門、地方同志和專家參加的《政府工作報告》起草組旋即成立。起草組深入學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話,學(xué)習(xí)了溫家寶總理的一系列重要講話,以及黨中央、國務(wù)院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎(chǔ)上,全面展開起草工作。
溫家寶總理親自主持《政府工作報告》起草工作,對報告的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu)、重點內(nèi)容和表述方法等,都提出了明確要求。
溫家寶語重心長地對起草組負(fù)責(zé)同志說,要把過去一年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢講清楚;把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就和政府的主要工作,特別是應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃和政策措施及成效講清楚;把人民群眾關(guān)心的問題講清楚,真正做到對人民負(fù)責(zé)。
他明確要求,要堅持實事求是,用事實和數(shù)據(jù)說話,不講空話、套話。努力做到文風(fēng)樸實、文字簡潔、語言生動,使群眾聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。
一場場座談,一次次討論,一輪輪思想碰撞,起草組同志們深感責(zé)任重大,他們夜以繼日地工作著。
溫家寶總理在大量基層考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷地深入思考著。2009年12月末,《政府工作報告》初稿形成后,他多次作通篇修改,并對進(jìn)一步修改完善報告提出許多重要意見。
溫家寶特別強(qiáng)調(diào),2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。必須更好地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機(jī)統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
2010年1月3日,溫家寶將《政府工作報告》(討論稿)批印國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門審改。在反復(fù)權(quán)衡、多次修改后,經(jīng)溫家寶審定,于1月6日報請國務(wù)院常務(wù)會議審議。
1月14日,胡錦濤總書記主持中央政治局常委會審議《政府工作報告》(送審稿)。他全面分析了國際國內(nèi)形勢,深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性,對2010年的工作提出了明確要求和指導(dǎo)性意見。常委們還就大力加強(qiáng)文化建設(shè),加強(qiáng)和改善民生,淘汰落后產(chǎn)能、推動兼并重組等若干重大問題提出了重要意見。
《政府工作報告》在對2009年工作的回顧中,強(qiáng)調(diào)的五個“必須堅持”,令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求提煉出來的,是對積極應(yīng)對國際金融危機(jī),全面做好政府工作的經(jīng)驗總結(jié)。這五條經(jīng)驗溫家寶親自反復(fù)修改。他指出,總結(jié)經(jīng)驗不僅是為了今年,也是為了長遠(yuǎn),不單單是總結(jié)成績,也要對今后的工作起到指導(dǎo)作用。
一切都在緊張有序地進(jìn)行著。
“一個為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時刻傾聽群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!?向人民報告,就要充分聽取人民的意見。
1月19日,國務(wù)院召開全體會議,決定將征求意見稿發(fā)往全國各省區(qū)市、香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦和黨政軍群各部門征求意見。
一條條意見,一個個建議,從四面八方而來,寄托著對政府工作的殷殷期盼。各類修改意見和建議1000多條。
起草組成員認(rèn)真研究了這些意見和建議,充分吸收了各單位和各方面意見180余條。
1月22日至2月1日,溫家寶在中南海先后主持召開五次座談會,分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表,經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表對《政府工作報告》的意見。
“一個為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時刻傾聽群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難?!?溫家寶說。
為了聽取基層群眾對政府工作和《政府工作報告》的意見,從2007年起,專門增加一場基層群眾代表座談會,今年已經(jīng)是連續(xù)第四年了。
2月1日上午,十位來自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學(xué)生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等,被請進(jìn)中南海。溫家寶誠懇地說:“你們生活在基層,最了解實際情況。政策制定的好壞和成效,你們最有發(fā)言權(quán)。”
退休工人金英女拉家常式地向總理訴說著自己的想法,黑龍江冬天時間長、溫度低,一些家庭困難的退休職工交納取暖費(fèi)有困難,能不能實行減免政策?能不能在社區(qū)搭建一個平臺,辦一些托老所,進(jìn)一步提高老年人生活質(zhì)量?
種糧大戶侯安杰向總理建議,加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的支持力度,讓農(nóng)民自己有能力掙錢;加大對農(nóng)村社會保障的投入,讓農(nóng)村人也像城里人一樣享受到越來越多的保障。
…………
聽民聲、察民意、聚民智。溫家寶用心傾聽,認(rèn)真記錄,與他們深入交流。
有的同志提出,現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)可以治療白血病、先天性心臟病患者,治好了可以生活很長時間,有的一輩子都沒問題。但在農(nóng)村,這些孩子卻因家庭貧困無法得到救治。
溫家寶聽后陷入沉思。他想起了,2009年2月,他曾在天津火車站候車室遇到來自河北張家口2周歲的白血病患兒李瑞小朋友時的情景。
經(jīng)過研究,在《政府工作報告》修改中,增加了開展新農(nóng)合對農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點,盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內(nèi)容。
無黨派人士陳章良提出,報告中有些詞比較新,比較專,建議附加注釋,便于代表和委員理解。起草組接受了這條建議,在報告中第一次附加了 “‘三網(wǎng)’融合”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“森林碳匯”等注釋。
…………
溫家寶和起草組的成員還走出中南海,來到河北的農(nóng)家小院和北京的居民社區(qū),來到群眾中間,聽取他們對政府工作和《政府工作報告》的意見。
1月30日,溫家寶來到河北省灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村,這是他第三次來這里。在村民蘇洪喜家中,溫家寶就《政府工作報告》起草和改進(jìn)政府工作與村民們座談。
蘇洪喜回憶說,座談會開了兩個多小時,十幾位村民代表把真實的想法告訴總理。
3月5日十一屆全國人大三次會議開幕時,那些曾當(dāng)面給溫總理提建議的村民們,匯集到了蘇洪喜家電視機(jī)前收看電視直播。當(dāng)聽到總理講到一系列惠農(nóng)新政策時,他們開心地笑了。
家住北京市朝陽區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學(xué)院的團(tuán)委書記,2003年因車禍導(dǎo)致高位截癱。1月31日,溫家寶來到這里與13名居民代表進(jìn)行座談,李楠向總理說出了心里話:
“脊髓損傷截癱的病人,大小便失禁,需要使用一次性衛(wèi)生用品,每個月要支出2000元錢左右,我的傷殘津貼也就2000元。只能靠父母的退休費(fèi)生活?!?/p>
李楠的話令人動容,溫家寶說:“李楠講的不僅僅是個人問題。殘疾人在我國是一個很大的群體,應(yīng)該得到更多的關(guān)注?!?/p>
《政府工作報告》修改時,在“加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)”后面加上“進(jìn)一步落實好扶殘助殘的各項政策,為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。
2月22日,胡錦濤總書記主持召開中央政治局會議,討論國務(wù)院擬提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》稿。會議指出,要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力改善民生和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
為了最廣泛了解社情民意,2月27日,溫家寶如約第二次來到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對網(wǎng)友提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交,住房、就業(yè)、物價等問題,總理一一作答。
3月5日9時許,在十一屆全國人大三次會議開幕式上,溫家寶鄭重地向代表委員,宣讀了這份事關(guān)國家大計、人民福祉的《政府工作報告》。
兩會期間,代表委員們暢所欲言。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,各部門負(fù)責(zé)人以及《政府工作報告》起草組工作人員分赴各個代表團(tuán)、政協(xié)各界別,認(rèn)真聽取意見。
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在《政府工作報告》“改革收入分配制度”一段中,有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中,一些代表提出,灰色收入的概念比較模糊,容易引起歧義。
他們的意見得到了采納?!案母锸杖敕峙渲贫取币欢?,把“堅決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入”改為“保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”。
大會閉幕前夕,一些建設(shè)性的意見建議被吸收進(jìn)報告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議,起草組對《政府工作報告》進(jìn)行了反復(fù)推敲和認(rèn)真修改。共修改15處,其中比較重要的修改有7處。
報告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”中“打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段,把“所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”,改為“所有燃煤機(jī)組都要加快建設(shè)并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”。
報告第二部分“大力加強(qiáng)文化建設(shè)”中,把“加強(qiáng)文物保護(hù)”改為“加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。
報告第二部分“著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”一段,在“加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作”后,加上“逐步提高保障水平”;在“要多渠道增加全國社會保障基金,加強(qiáng)監(jiān)管,實現(xiàn)保值增值”后,加上“鼓勵和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。
報告第二部分“堅定不移推進(jìn)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放”中“要繼續(xù)推進(jìn)財稅體制改革”一段,在“完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度”后,加上“增強(qiáng)財政預(yù)算的透明度”。
…………
在2010年的春天,《政府工作報告》在充分吸納民意、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上誕生了。它孕育著國家發(fā)展、人民生活的新希望。
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),一條主線貫穿始終:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展、著力改善民生
2010年,奪取抗擊國際金融危機(jī)全面勝利的關(guān)鍵之年。
2010年,中國“十一五”規(guī)劃的完成之年,“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。
2010年,新世紀(jì)頭二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期中,新一個十年又要開始。
站在歷史的關(guān)節(jié)點上,《政府工作報告》向億萬人民傳遞著希望、向國際社會傳遞著信心。
這是一篇加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的報告——
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費(fèi);繼續(xù)推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展……中國經(jīng)濟(jì)的面貌,將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),像兩個加速飛轉(zhuǎn)的輪子,為發(fā)展增添源源不斷的動能。新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng),這些蘊(yùn)含無窮能量、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè),注定要重塑我們的經(jīng)濟(jì),改寫我們的生活。經(jīng)歷了國際金融危機(jī)洗禮的中國,從更高的起點出發(fā),以新的姿勢實現(xiàn)新一輪騰躍。
“《政府工作報告》提出的發(fā)展政策遠(yuǎn)近結(jié)合、長短兼顧。既立足當(dāng)前,又著眼未來。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長遠(yuǎn)。短期應(yīng)對危機(jī)的緊急措施,已經(jīng)變?yōu)榇龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性政策?!比珖舜蟠?、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說。
這是一篇著力保障和改善民生的報告——
今年改善民生的分量更重,民生投入力度更大,民生工程的標(biāo)準(zhǔn)更高、推進(jìn)速度更快。代表委員們說。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計擴(kuò)大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、改革收入分配制度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關(guān)心的問題,都可以在《政府工作報告》中找到答案。
“要通過持之以恒的努力,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。”
“要加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng),使人民生活有基本保障、無后顧之憂?!薄拔覀円尫蠗l件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民,也要讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園。”
——莊嚴(yán)的承諾,凝聚著人民政府對億萬人民的赤子情懷。
法國《歐洲時報》評論說,溫家寶的《政府工作報告》透露出一個強(qiáng)烈的信號:中國所關(guān)注的重點,從追求經(jīng)濟(jì)增長率向以民為本、科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型;中國政府執(zhí)政方略,實踐著從“國富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身。
這是一篇堅定不移推進(jìn)改革開放的報告——
“繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力實現(xiàn)新的突破”。國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革,財稅體制改革,以及政府自身改革……經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。
“全面適應(yīng)國際形勢變化和國內(nèi)發(fā)展要求,拓展對外開放的廣度和深度?!?/p>
中國,以堅定不移的改革開放,推動著經(jīng)濟(jì)與社會的重大轉(zhuǎn)型。
“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬人民智慧的《政府工作報告》,繪就了一幅通向未來的美好藍(lán)圖。只要我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,就一定能在現(xiàn)代化建設(shè)道路上奪取更大勝利,創(chuàng)造更加美好的明天。