第一篇:某鎮(zhèn)消防安全打非治違專項行動工作方案
根據(jù)涪防火委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)消防安全打非治違專項行動工作方案》的通知(涪防火委發(fā)〔2014〕10號),鎮(zhèn)政府決定從8月至12月底,在全鎮(zhèn)集中開展消防安全打非治違專項行動(以下簡稱專項行動),特制定本方案。
一、整體要求和工作目標
認真貫徹落實總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求,全面排查三合一、多合一場所和勞動密集型企業(yè),堅決打擊違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等消防安全違法行為,堅決整治一批重大火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立以政法書記#任組長,黨政辦、財政辦、安監(jiān)辦、社事辦、規(guī)建所、企服中心、派出所、工商所等單位主要負責人為成員的消防安全打非治違行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任#兼任辦公室主任,負責牽頭統(tǒng)籌指揮、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)各單位開展消防安全打非治違專項行動的日常工作。
三、整治重點
突出三合一、多合一場所、消防車通道、勞動密集型企業(yè)、重大火災(zāi)隱患單位等重點對象,嚴格按照國家消防法律法規(guī)和技術(shù)標準,集中排查整治消防安全違法行為。
(一)三合一、多合一場所。重點排查整治三合一、多合一場所住宿與非住宿部分未采取防火分隔、消防設(shè)施不符合消防技術(shù)標準及缺失損壞、疏散設(shè)施不符合消防技術(shù)標準、安全出口堵塞等問題。
(二)消防車通道。重點排查整治市政道路、居民住宅小區(qū)、在建工地及社會單位消防車通道違法停車、設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩等限寬限高行為及其他占用、堵塞消防車通道影響消防車通行等問題。
(三)勞動密集型企業(yè)。重點排查整治未依法辦理消防手續(xù)投入使用、擅自改變使用性質(zhì)和消防安全條件,建筑總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等不符合要求,消防設(shè)施不符合消防技術(shù)標準及缺失損壞,消防安全責任制不落實,消防安全管理混亂等問題。
(四)重大火災(zāi)隱患單位。重點排查整治重大火災(zāi)隱患單位安全出口、疏散通道不符合消防技術(shù)標準、消防設(shè)施缺失及未保持完好有效,隱患整改責任不落實、逾期未改、久拖不改等問題。
四、職責分工
各村(居)委:制定本轄區(qū)工作方案,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責分工,依托消防安全網(wǎng)格化管理,細化消防工作職責。組織部署本單位開展以三合一、多合一場所、消防車通道、勞動密集型企業(yè)、重大火災(zāi)隱患單位為重點的消防安全專項檢查,摸清底數(shù),建立臺帳。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,要通過聯(lián)合執(zhí)法、隱患抄告形式,形成聯(lián)防聯(lián)治的工作合力。行業(yè)主管部門:嚴格落實管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)必管安全的工作要求,認真履行行業(yè)監(jiān)管職責。派出所統(tǒng)籌全鎮(zhèn)消防安全打非治違專項行動,開展消防安全檢查,牽頭相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,督促單位及時整改火災(zāi)隱患;安監(jiān)辦加強對工礦商貿(mào)企業(yè)、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常安全監(jiān)管,參與火災(zāi)隱患排查整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;規(guī)建所強化對建設(shè)工程安全審批管理,對不符合法定審批條件的三合一場所、勞動密集型企業(yè)建設(shè)項目不予許可;協(xié)同相關(guān)部門,對影響消防安全的違章搭建依法開展集中清理;加大對市政道路、集貿(mào)市場的檢查,重點整治占用消防車道、消防撲救場地、影響消防車通行的違法行為,聯(lián)合相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法;工商所配合有關(guān)部門依法查處、取締未經(jīng)消防安全許可生產(chǎn)經(jīng)營的單位;其他部門在職責范圍內(nèi)依法加強對三合一、多合一場所、勞動密集型企業(yè)、消防車通道、重大火災(zāi)隱患單位的安全檢查,對存在火災(zāi)隱患、不符合消防安全條件,依法予以處理并將隱患抄告、通報相關(guān)行政管理部門。
社會單位:開展消防安全自查自糾,對本單位存在的火災(zāi)隱患和違法行為立即整改,并向鎮(zhèn)政府報告,自覺接受處理。
五、整治措施
(一)對排查發(fā)現(xiàn)的三合一、多合一場所違法建設(shè)、私搭亂建,違規(guī)住人,消防設(shè)施缺失損壞,安全出口疏散通道堵塞封閉等火災(zāi)隱患和違法行為,要依法用足用好責令三停、臨時查封、強制執(zhí)行、罰款、拘留等執(zhí)法措施,綜合運用經(jīng)濟、行政手段,從嚴從重處罰。
(二)對因違法違規(guī)受到行政處罰的單位,將列入不良行為公布范疇,定期向社會公告;相關(guān)部門在項目審批、核準、備案、用地審批、銀行貸款時,應(yīng)依法依規(guī)實施嚴格限制。
(三)對違反消防法律法規(guī),可能造成重特大火災(zāi)后果和嚴重社會影響的單位(場所),應(yīng)依法確定為重大火災(zāi)隱患;對嚴重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要進行掛牌督辦,明確有關(guān)部門、單位的消防責任,落實整改措施。
(四)對占用、堵塞消防車道問題的突出區(qū)域,要按照分工職責,嚴肅查處并督促整改;對久拖不改、嚴重影響公共安全的,要開展聯(lián)合執(zhí)法,集中拆除一批影響消防車通行的違章搭建物、占道停車位和限行裝置,切實解決占用堵塞消防車通行的難點問題。
(五)對三合一、多合一場所、勞動密集型企業(yè)、重大火災(zāi)隱患集中連片、問題突出的區(qū)域,要確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患,并集中整治消防安全隱患。
(六)對久拖不改的重大火災(zāi)隱患單位要進行集中曝光,形成輿論監(jiān)督壓力;充分發(fā)揮96119舉報投訴熱線的作用,鼓勵群眾舉報火災(zāi)隱患。
六、時間步驟
專項行動從2014年8月開始,到12月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)動員部署和自查自糾階段(8月底前)。各單位要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制訂工作方案,明確工作職責,建立工作機制,細化工作任務(wù),廣泛部署動員,組織本單位三合一場所、多合一場所、勞動密集型企業(yè)、重大火災(zāi)隱患單位認真開展自查自糾。
(二)集中打擊整治階段(8月底至11底)。各單位要對轄區(qū)三合一、多合一場所、消防車通道、勞動密集型企業(yè)、重大火災(zāi)隱患單位開展全面檢查,摸清底數(shù),建立工作臺帳。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,依法依規(guī)從嚴從重處理。
(三)鞏固深化階段(12月)。鎮(zhèn)政府將實施暗查暗訪,督促落實防范措施,對各單位專項行動開展情況進行檢查驗收,鞏固整治成果,建立長效工作機制。
第二篇:鎮(zhèn)“打非治違”專項行動工作方案
政府發(fā)[2012]147號
簽發(fā)人:朱培龍
黃羊川鎮(zhèn)關(guān)于煙花爆竹“打非治違”專項行動
工作方案的報告
縣安委辦:
為了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《古浪縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案的通知》古安辦﹝2012﹞40號文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、成立專門機構(gòu)
為加強對危險化學(xué)品和煙花爆竹“打非治違”專項行動(以下簡稱“專項行動”)工作的組織指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào),在專項行動期間,鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立專項行動辦公室。
組 長:朱培龍 黃羊川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 副組長:張 闊 黃羊川武裝部長 成 員:郭曉崗 鎮(zhèn)工商所所長
丘會明 鎮(zhèn)派出所所長
肖德壇: 鎮(zhèn)黨政綜合專干 趙楷杰: 鎮(zhèn)司法所所長 劉永川 鎮(zhèn)辦公室文書
高芳霞 鎮(zhèn)安全專干
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張闊兼任辦公室主任。
三、重點領(lǐng)域和重點對象
1、重點領(lǐng)域:危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
2、重點對象:高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、重大安全隱患大量存在重點企業(yè)。以危險化學(xué)品和煙花爆竹涉及行業(yè)及單位;危險化學(xué)品和煙花爆竹銷售點為重點。
四、工作步驟
1、七月初至八月底:制定方案階段。
專項行動辦公室要全面進行動員部署,全面分析形勢,針對可能導(dǎo)致重特大事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)打非治違專項行動實施方案。
2、九月至十一月底:執(zhí)法治理階段。
① 鎮(zhèn)安監(jiān)站協(xié)助古浪縣有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,落實關(guān)閉取締措施。對證照過期的,有關(guān)部門要一律責令停產(chǎn)整頓,逾期不能整改達標取證的,提請上級政府予以關(guān)閉。
② 鎮(zhèn)安監(jiān)站要對危險化學(xué)品和煙花爆竹等非法違法生產(chǎn)嚴重的行業(yè)領(lǐng)域要加強督查。
③ 鎮(zhèn)安監(jiān)站要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等多種方式,加強督促檢查和工作指導(dǎo),嚴格掌握標準,及時發(fā)現(xiàn)各地打非治違工作中存在的突出問題,切實增強打非治違專項行動的針對性和有效性。
3、十一月底到十二月底:鞏固提高階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)站要對“打非治違”工作進行一次全面的核查,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作效果,同時認真總結(jié)上報有關(guān)工作情況。
五、工作要求
1、突出重點,嚴厲打擊。
要迅速組織“打非治違”工作組,對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點礦區(qū),深入細致全面排查,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施重點打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
2、標本兼治,注重實效。
要把“打非治違”與法制、體制機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,通過檢查安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題,著力加強法制、體制、機制建設(shè),推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,全面推進標準化建設(shè)和規(guī)范化管理,切實提高企業(yè)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全 生產(chǎn)水平。
黃羊川鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年七月十三日
主題詞:煙花爆竹
“打非治違” 工作方案
報告
黃羊川鎮(zhèn)黨政綜合辦公室 2012年7月13日印發(fā)
共印2份
第三篇:鎮(zhèn)“打非治違”專項行動工作方案
XX鎮(zhèn)“打非治違”專項行動工作方案
為了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《XX縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》X安辦﹝2012﹞XX號文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、成立專門機構(gòu)
為加強對“打非治違”專項行動(以下簡稱“專項行動”)工作的組織指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào),在專項行動期間,鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立專項行動辦公室。
組長:
副組長:
成員:
專項行動辦公室日常工作由安監(jiān)辦主任XX負責。
三、重點領(lǐng)域和重點對象
1、重點領(lǐng)域:非煤礦山、交通運輸、水上交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
2、重點對象:高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、重大安全隱患大量存在重點礦區(qū)和重點企業(yè)。非煤礦山以新建、仁義、金星等磚廠為重點;道路交通以摩托車,三輪摩托車及非客運車輛非法載客的黑車為重點;火災(zāi)防控以人口密集地點、服裝紡織企業(yè)、學(xué)校為重點;危險化學(xué)品以各廠礦企業(yè)為重點;煙花爆竹以煙花爆竹銷售點為重點;水上運輸以XX轄區(qū)X江的八個客貨渡口為重點。
四、工作步驟
(一)4月底至5月底:制定方案階段。
專項行動辦公室要全面進行動員部署,全面分析形勢,針對可能導(dǎo)致重特大事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)打非治違專項行動實施方案。
(二)6月至7月份:執(zhí)法治理階段。
1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦協(xié)助XX縣有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,落實關(guān)閉取締措施。對證照過期的,有關(guān)部門要一律責令停產(chǎn)整頓,逾期不能整改達標取證的,提請上級政府予以關(guān)閉。
2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對煙花爆竹,建筑施工、交通運輸?shù)确欠ㄟ`法生產(chǎn)嚴重的行業(yè)領(lǐng)域要加強督查。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及地
區(qū)間互查等多種方式,加強督促檢查和工作指導(dǎo),嚴格掌握標準,及時發(fā)現(xiàn)各地打非治違工作中存在的突出問題,切實增強打非治違專項行動的針對性和有效性。
(三)8月份:鞏固提高階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對“打非治違”工作進行一次全面的核查,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作效果,同時認真總結(jié)上報有關(guān)工作情況。
五、工作要求
(一)突出重點,嚴厲打擊。要迅速組織“打非治違”工作組,對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點礦區(qū),深入細致全面排查,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施重點打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(二)標本兼治,注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,通過檢查安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題,著力加強法制、體制、機制建設(shè),推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,全面推進標準化建設(shè)和規(guī)范化管理,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
XX縣XX鎮(zhèn)人民政府
二0一二年五月三十一日
第四篇:打非治違專項行動工作方案
“打非治違專項行動”實施方案
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《**縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標,認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執(zhí)法檢查,加強跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、行動重點
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為: 1.無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
(五)營造氛圍,強化監(jiān)督。要利用各類媒體,大力宣傳“打非專項行動”,加大輿論和監(jiān)督力度,充分依靠廣大群眾參與“打非專項行動”,鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類非法違法行為。確保“打非專項行動”取得預(yù)期成效。
第五篇:2015“打非治違”專項行動工作方案
集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動 工 作 方 案
正安縣安場鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦
二○一五年三月
正安縣安場鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦
集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案
4月17日,國務(wù)院和省政府相繼召開了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議,對全國、全省“打非治違”專項行動進行了全面部署。為認真貫徹落實全國、全省會議精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn) 領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[2012] 10號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項行動實施方案的通知》(黔府辦發(fā)電[2012] 81號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案的通知》(遵府辦發(fā)電[2012] 93 號)、縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(正府辦發(fā)[2012] 75號)、《正安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》(正縣安辦發(fā)(2012)47號)等要求,根據(jù)主管部門的統(tǒng)一安排部署,決定在全礦集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,為確保此次專項行動取得實效,特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步 加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?(國發(fā)(2010)23號)和《國務(wù) 院關(guān) 于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 的意見?(國發(fā)(2011)40號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見?(國發(fā)(2012J 2號)等文件 精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針,突出重點,集中整治,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,有效遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保此次專項行動取得實效。經(jīng)礦委會研究決定成立鐵丁巖煤礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下: 組 長: 閆紅慶 副組長: 劉恒雄 成 員: 羅華明 劉磊磊 靳其軍 謝蘭平趙華兵 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安監(jiān)科,由李洪金同志為辦公室主任,何華炎、朱金華、張宗喜為成員負責全礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項行動工作。
三、組織措施
1、重大隱患必須由礦長親自掛牌督辦。
2、隱患整改必須嚴格按照“五落實”表要求進行整改,整改結(jié)束后由安全礦長統(tǒng)一組織驗收。
3、參與整改的人員必須嚴格堅持“不安全不作業(yè),防范措施 未落實不作業(yè),隱患未消除不作業(yè)”的原則。
4、管理干部嚴禁違章指揮,作業(yè)人員嚴禁違章作業(yè)。
5、整改現(xiàn)場必須嚴格堅持礦級管理人員和安全員跟班作業(yè)的管理制度,對現(xiàn)場必須嚴格監(jiān)督到位,確保整改工程合格。
四、整治重點
1、對照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定?(國務(wù)院令第446號),排查本礦是否存在其明確的15類重大安全生產(chǎn)隱患和行為,如有必須進行徹底的治理;
2、嚴格對照執(zhí)行上級主管部門監(jiān)管指令,認真接受安全監(jiān)管執(zhí)法;
3、嚴格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》,建立健全防治水臺賬;
4、查漏補缺,完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行;
5、堅決杜絕超層越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn);
6、檢查完善井下通風(fēng)系統(tǒng),杜絕工作面微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè);
7、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,杜絕瓦斯超限,如有瓦斯超限,必須先停產(chǎn),并按事故調(diào)查處理;
8、完善人員定位系統(tǒng);
9、堅持持證上崗,合法用工;未簽訂勞動合同和購買工傷保險的員工不得入井;
10、健全和完善隱患排查制度,堅決做到隱患整改“五落實”,責任明確到人,措施落實到位,督查核銷有記錄;
11、嚴格按照礦井安全質(zhì)量標準化和煤礦安全狀況量化評級 分類管理要求組織生產(chǎn)。
五、職責分工
1、礦長何建軍負責落實全礦隱患整改所需資金、材料、設(shè)備,對全礦井隱患整改統(tǒng)一組織、安排、落實人員,組織管理人員現(xiàn)場督促落實并驗收。
2、總工程師張承錫負責組織整改所需規(guī)程措施的編制、會審、貫徹、學(xué)習(xí),圖紙、技術(shù)資料的清理、補充、完善。
3、生產(chǎn)副礦長駱禮虎負責落實分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場隱患整改統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào),并督促檢查現(xiàn)場隱患整改工作。
4、安全副礦長李洪金負責組織職工貫徹學(xué)習(xí)安全管理制度、法律法規(guī)及質(zhì)量標準化的相關(guān)標準,負責落實分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場隱患整改和“三違”行為查處,并督促檢查全礦井現(xiàn)場隱患整改工作。
5、機電副礦長胡開華負責檢查落實礦井機電運輸現(xiàn)場隱患排查及整改工作。
6、辦公室主任莫春林負責宣傳接待及地面環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
7、其他成員按照自身職責,落實好隱患整改的現(xiàn)場監(jiān)管和質(zhì)量驗收工作,確保各條隱患按期整改完善。
六、工作要求 一是統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。此次專項行動是按照全國、全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動電視電話會議的總體 安排部署,為確保黨的十八大的順利召開,市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)都特別重視,全礦上下務(wù)必增強“安全就是政治、安全就是責任、安全就是發(fā)展”的認識,把“打非治違”專項行動作為一項政治工作,放在一切工作的首位抓實、抓到位,由礦法人代表曹建三同志親自安排部署和督促,請分管負責人具體抓好落實,切實強化工作責任,各級各部門加強溝通與配合,形成“主要法人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管、全礦員工廣泛支持”的工作機制,推進“打非治違”專項行動深入開展。二是加強宣傳動員,做好輿論引導(dǎo),確保員工參與到位。按照《“打非治違”專項行動工作方案》要求,利用各種會議、標語、專欄等形式,加大“打非治違”專項行動的宣傳力度,做好此次行動的宣傳動員,對自覺遵章守紀、表現(xiàn)突出的員工、安全生產(chǎn)先進班組,要樹立正面典型,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,要堅決嚴懲和曝光。安監(jiān)科要制定檢舉揭發(fā)“三違”行為的鼓勵政策,做到有舉必查、查實必懲,增強廣大員工支持、參與“打非治違”專項行動的主動性和積極性。三是結(jié)合工作實際,務(wù)求行動實效,確保工作措施到位。各級管理人員要明確“打非治違”工作目標、步驟、措施、責任,落實工作專項經(jīng)費,確保專項行動有力開展。對安全生產(chǎn)違法違紀行為切實做到嚴查重處、綜合整治、源頭預(yù)防,杜絕走過場、一陣風(fēng)等形式主義。四是嚴格治理整頓,對違法違規(guī)責任嚴格追究到位。安監(jiān)科是此次專項行動的主管部門,辦公室、生技科、機電科等部門要 主動擔責,積極參與。對存在非法違法的班組,要嚴格監(jiān)管;對安全生產(chǎn)“三違”行為要嚴格追究責任,做到打擊不留死角死面。五是圍繞安全生產(chǎn)目標,嚴格責任落實,確保責任落實到位。各級各部門要把“打非治違”工作目標分解落實到每個員工。對思想不重視、工作不到位、措施不落實、效果不明顯,特別是對打擊“三違”行為不力的,或弄虛作假、縱容失責造成安全生產(chǎn)事故的,絕不容忍、絕不含糊,必須按照“四不放過原則”嚴格責任倒查和行政問責。六是立足當前形勢,堅持統(tǒng)籌兼顧,確保安全與發(fā)展協(xié)調(diào)到位。目前,我礦正處在改制磨合階段,安全形勢不容樂觀,各級各部門要借這次專項行動的契機,與我礦的改制相銜接,把從嚴、從快與依法依規(guī)、依據(jù)政策結(jié)合起來,堅持依法辦事;把“打非治違”專項行動與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強化基礎(chǔ)工作;把“打非治違”專項行動與我礦的制度化、規(guī)范化結(jié)合起來,注重工作實效;注重方法和手段;把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,健全完善安全生產(chǎn)長效機制,促進鐵丁巖煤礦安全、持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的要求,全力以赴抓好“打非治違”專項行動,做到檢查到位、執(zhí)行到位、整治到位,確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定。6