第一篇：新民鎮(zhèn)“打非治違：專項行動工作方案

新府發(fā)[2012] 號

新民鎮(zhèn) “打非治違”專項行動工作方案

各村（居）、各單位：

根據(jù)縣府辦傳[2012]68號言文件和上級相關(guān)會議精神，為進一步鞏固“打非治違”工作成果，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，防范各類生產(chǎn)安全事故，進一步促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)上級文件要求，鎮(zhèn)人民政府決定，在全鎮(zhèn)開展 “打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)格落實責(zé)任，強化工作措施，深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn) 安全，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和迎接黨的十八大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點對象、重點內(nèi)容和重點行業(yè)、責(zé)任單位

（一）重點行業(yè)領(lǐng)域：在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動，重點在非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、煙花爆竹（危險化學(xué)品）、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動。

（二）重點對象：高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出以及去年發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。

（三）重點內(nèi)容：

1、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（1）無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

（2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

（3）超許可和資質(zhì)范圍進行非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和越界、違法分包、轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)借資質(zhì)許可證照的；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動未取得施工許可證擅自施工的；

（4）證照被撤銷、吊銷，或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

（5）不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

（6）假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的；

（7）非法違法用工、無證上崗的；

（8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的；

（2）高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實的；

（3）未開展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的；

（4）未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>

（5）事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的；

（6）違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的；

（7）安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護不當(dāng)，帶病運行的；

（8）安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的；

（9）未依法依規(guī)落實防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的；

（10）交通運輸超速、超載、超限，生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn)，違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的。

（三）重點行業(yè)和責(zé)任單位。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦：牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。

鎮(zhèn)交管站（農(nóng)機站）：牽頭負(fù)責(zé)交通（水上）、公路和道路客貨運輸領(lǐng)域“打非治違”工作，重點打擊非法渡口、渡船和非危貨車輛運輸危險品，整治非客運車輛（船只、農(nóng)機）載客。

鎮(zhèn)派出所：牽頭負(fù)責(zé)消防、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作，重點組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。

鎮(zhèn)國土所：牽頭負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作，重點打擊非法違法勘探、開采等行為。

鎮(zhèn)村建服務(wù)中心：牽頭負(fù)責(zé)各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作，重點查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。

鎮(zhèn)水利站：牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工 “打非治違”工作，嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。

鎮(zhèn)中心學(xué)校：牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全和中小學(xué)校安全“打非治違”工作。

供電所：牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作，重點查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個人依法不予供電。

衛(wèi)生院和工商所：牽頭負(fù)責(zé)食品藥品打非治違”工作。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實際，確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組和實施步驟 此次專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：張洪彬

副組長：陳壽珊 曹恩波 蔡雨霞 田義猛

成 員：劉代彬 王定松 趙亞菲 曹天勇 歐陽汝秋

楊 彥 王 倫 陳洪濤 胡智光

實施步驟：

(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月31日)

1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真開展宣傳動員，把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組，相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，努力營造全社會關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細(xì)致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊，建立臺賬，做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。

3、認(rèn)真安排部署。結(jié)合各自實際，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）“打非治違”集中行動的具體實施方案，落實工作責(zé)任，突出工作重點，強化工作措施，在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。

(二)集中治理、嚴(yán)厲打擊階段(6月1日-7月31日)

在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法，集中進行安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的，要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提請上級人民政府依法予以關(guān)閉。(三)總結(jié)鞏固提高階段(8月1日-9月30日)鎮(zhèn)安委辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎(chǔ)上，并把專項行動工作總結(jié)材料和情況匯總報至縣安委會。

四、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)班子成員任副組長，各相關(guān)重點部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦，辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

（二）全面推進，重點突出。

此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧，堅持點面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查 安全隱患；又要突出重點，著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，提高效率。

各單位要加強橫向協(xié)調(diào)、溝通，及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關(guān)職能部門。同時，要進一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，充分發(fā)揮齊抓共管的作用，形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力，提高執(zhí)法效率。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢。

大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為，加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為，提高社會關(guān)注度，形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。

（五）加強信息反饋，確保行動實效。

各部門的“打非治違”專項行動方案于5月15日前上報鎮(zhèn)安委辦，每月小結(jié)于每月28日前上報鎮(zhèn)安委辦（從5月起），有關(guān)情況將全鎮(zhèn)通報并納入年終考評。

鎮(zhèn)安委辦聯(lián)系人：王定松，電話：7651090，手機：***，郵箱：315782649＠qq.com

二0一二年五月三日

新民鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年5月3日

共印25份

第二篇：鎮(zhèn)“打非治違”專項行動工作方案

政府發(fā)[2012]147號

簽發(fā)人：朱培龍

黃羊川鎮(zhèn)關(guān)于煙花爆竹“打非治違”專項行動

工作方案的報告

縣安委辦：

為了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《古浪縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案的通知》古安辦﹝2012﹞40號文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、成立專門機構(gòu)

為加強對危險化學(xué)品和煙花爆竹“打非治違”專項行動（以下簡稱“專項行動”）工作的組織指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)，在專項行動期間，鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立專項行動辦公室。

組 長：朱培龍 黃羊川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 副組長：張 闊 黃羊川武裝部長 成 員：郭曉崗 鎮(zhèn)工商所所長

丘會明 鎮(zhèn)派出所所長

肖德壇： 鎮(zhèn)黨政綜合專干 趙楷杰： 鎮(zhèn)司法所所長 劉永川 鎮(zhèn)辦公室文書

高芳霞 鎮(zhèn)安全專干

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張闊兼任辦公室主任。

三、重點領(lǐng)域和重點對象

1、重點領(lǐng)域：危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

2、重點對象：高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患大量存在重點企業(yè)。以危險化學(xué)品和煙花爆竹涉及行業(yè)及單位；危險化學(xué)品和煙花爆竹銷售點為重點。

四、工作步驟

1、七月初至八月底：制定方案階段。

專項行動辦公室要全面進行動員部署，全面分析形勢，針對可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）打非治違專項行動實施方案。

2、九月至十一月底：執(zhí)法治理階段。

① 鎮(zhèn)安監(jiān)站協(xié)助古浪縣有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，落實關(guān)閉取締措施。對證照過期的，有關(guān)部門要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，逾期不能整改達標(biāo)取證的，提請上級政府予以關(guān)閉。

② 鎮(zhèn)安監(jiān)站要對危險化學(xué)品和煙花爆竹等非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域要加強督查。

③ 鎮(zhèn)安監(jiān)站要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等多種方式，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)各地打非治違工作中存在的突出問題，切實增強打非治違專項行動的針對性和有效性。

3、十一月底到十二月底：鞏固提高階段。

鎮(zhèn)安監(jiān)站要對“打非治違”工作進行一次全面的核查，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，同時認(rèn)真總結(jié)上報有關(guān)工作情況。

五、工作要求

1、突出重點，嚴(yán)厲打擊。

要迅速組織“打非治違”工作組，對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點礦區(qū)，深入細(xì)致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

2、標(biāo)本兼治，注重實效。

要把“打非治違”與法制、體制機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，通過檢查安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題，著力加強法制、體制、機制建設(shè)，推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完善安全技術(shù)保障體系，全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，切實提高企業(yè)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全 生產(chǎn)水平。

黃羊川鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年七月十三日

主題詞：煙花爆竹

“打非治違” 工作方案

報告

黃羊川鎮(zhèn)黨政綜合辦公室 2012年7月13日印發(fā)

共印2份

第三篇：鎮(zhèn)“打非治違”專項行動工作方案

XX鎮(zhèn)“打非治違”專項行動工作方案

為了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《XX縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》X安辦﹝2012﹞XX號文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、成立專門機構(gòu)

為加強對“打非治違”專項行動（以下簡稱“專項行動”）工作的組織指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)，在專項行動期間，鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立專項行動辦公室。

組長：

副組長：

成員：

專項行動辦公室日常工作由安監(jiān)辦主任XX負(fù)責(zé)。

三、重點領(lǐng)域和重點對象

1、重點領(lǐng)域：非煤礦山、交通運輸、水上交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

2、重點對象：高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患大量存在重點礦區(qū)和重點企業(yè)。非煤礦山以新建、仁義、金星等磚廠為重點；道路交通以摩托車，三輪摩托車及非客運車輛非法載客的黑車為重點；火災(zāi)防控以人口密集地點、服裝紡織企業(yè)、學(xué)校為重點；危險化學(xué)品以各廠礦企業(yè)為重點；煙花爆竹以煙花爆竹銷售點為重點；水上運輸以XX轄區(qū)X江的八個客貨渡口為重點。

四、工作步驟

(一)4月底至5月底：制定方案階段。

專項行動辦公室要全面進行動員部署，全面分析形勢，針對可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）打非治違專項行動實施方案。

(二)6月至7月份：執(zhí)法治理階段。

1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦協(xié)助XX縣有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，落實關(guān)閉取締措施。對證照過期的，有關(guān)部門要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，逾期不能整改達標(biāo)取證的，提請上級政府予以關(guān)閉。

2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對煙花爆竹，建筑施工、交通運輸?shù)确欠ㄟ`法生產(chǎn)嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域要加強督查。

3、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及地

區(qū)間互查等多種方式，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)各地打非治違工作中存在的突出問題，切實增強打非治違專項行動的針對性和有效性。

(三)8月份：鞏固提高階段。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對“打非治違”工作進行一次全面的核查，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，同時認(rèn)真總結(jié)上報有關(guān)工作情況。

五、工作要求

（一）突出重點，嚴(yán)厲打擊。要迅速組織“打非治違”工作組，對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點礦區(qū)，深入細(xì)致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（二）標(biāo)本兼治，注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，通過檢查安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題，著力加強法制、體制、機制建設(shè)，推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完善安全技術(shù)保障體系，全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

XX縣XX鎮(zhèn)人民政府

二0一二年五月三十一日

第四篇：打非治違專項行動工作方案

“打非治違專項行動”實施方案

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《**縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實施，突出打擊重點，強化執(zhí)法檢查，加強跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、行動重點

重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

重點內(nèi)容：重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為： 1．無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。

（五）營造氛圍，強化監(jiān)督。要利用各類媒體，大力宣傳“打非專項行動”，加大輿論和監(jiān)督力度，充分依靠廣大群眾參與“打非專項行動”，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類非法違法行為。確保“打非專項行動”取得預(yù)期成效。

第五篇：2015“打非治違”專項行動工作方案

集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動 工 作 方 案

正安縣安場鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

二○一五年三月

正安縣安場鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案

4月17日，國務(wù)院和省政府相繼召開了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議，對全國、全省“打非治違”專項行動進行了全面部署。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省會議精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn) 領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[2012] 10號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項行動實施方案的通知》(黔府辦發(fā)電[2012] 81號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案的通知》(遵府辦發(fā)電[2012] 93 號)、縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(正府辦發(fā)[2012] 75號)、《正安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》（正縣安辦發(fā)(2012)47號）等要求，根據(jù)主管部門的統(tǒng)一安排部署，決定在全礦集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，為確保此次專項行動取得實效，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步 加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?(國發(fā)(2010)23號)和《國務(wù) 院關(guān) 于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 的意見?(國發(fā)(2011)40號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見?(國發(fā)(2012J 2號)等文件 精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針，突出重點，集中整治，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專項行動取得實效。經(jīng)礦委會研究決定成立鐵丁巖煤礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下： 組 長： 閆紅慶 副組長： 劉恒雄 成 員： 羅華明 劉磊磊 靳其軍 謝蘭平趙華兵 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安監(jiān)科，由李洪金同志為辦公室主任，何華炎、朱金華、張宗喜為成員負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項行動工作。

三、組織措施

1、重大隱患必須由礦長親自掛牌督辦。

2、隱患整改必須嚴(yán)格按照“五落實”表要求進行整改，整改結(jié)束后由安全礦長統(tǒng)一組織驗收。

3、參與整改的人員必須嚴(yán)格堅持“不安全不作業(yè)，防范措施 未落實不作業(yè)，隱患未消除不作業(yè)”的原則。

4、管理干部嚴(yán)禁違章指揮，作業(yè)人員嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5、整改現(xiàn)場必須嚴(yán)格堅持礦級管理人員和安全員跟班作業(yè)的管理制度，對現(xiàn)場必須嚴(yán)格監(jiān)督到位，確保整改工程合格。

四、整治重點

1、對照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定?(國務(wù)院令第446號)，排查本礦是否存在其明確的15類重大安全生產(chǎn)隱患和行為，如有必須進行徹底的治理；

2、嚴(yán)格對照執(zhí)行上級主管部門監(jiān)管指令，認(rèn)真接受安全監(jiān)管執(zhí)法；

3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，建立健全防治水臺賬；

4、查漏補缺，完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行；

5、堅決杜絕超層越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；

6、檢查完善井下通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕工作面微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)；

7、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，杜絕瓦斯超限，如有瓦斯超限，必須先停產(chǎn)，并按事故調(diào)查處理；

8、完善人員定位系統(tǒng);

9、堅持持證上崗，合法用工；未簽訂勞動合同和購買工傷保險的員工不得入井；

10、健全和完善隱患排查制度，堅決做到隱患整改“五落實”，責(zé)任明確到人，措施落實到位，督查核銷有記錄；

11、嚴(yán)格按照礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤礦安全狀況量化評級 分類管理要求組織生產(chǎn)。

五、職責(zé)分工

1、礦長何建軍負(fù)責(zé)落實全礦隱患整改所需資金、材料、設(shè)備，對全礦井隱患整改統(tǒng)一組織、安排、落實人員，組織管理人員現(xiàn)場督促落實并驗收。

2、總工程師張承錫負(fù)責(zé)組織整改所需規(guī)程措施的編制、會審、貫徹、學(xué)習(xí)，圖紙、技術(shù)資料的清理、補充、完善。

3、生產(chǎn)副礦長駱禮虎負(fù)責(zé)落實分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場隱患整改統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)，并督促檢查現(xiàn)場隱患整改工作。

4、安全副礦長李洪金負(fù)責(zé)組織職工貫徹學(xué)習(xí)安全管理制度、法律法規(guī)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)落實分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場隱患整改和“三違”行為查處，并督促檢查全礦井現(xiàn)場隱患整改工作。

5、機電副礦長胡開華負(fù)責(zé)檢查落實礦井機電運輸現(xiàn)場隱患排查及整改工作。

6、辦公室主任莫春林負(fù)責(zé)宣傳接待及地面環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

7、其他成員按照自身職責(zé)，落實好隱患整改的現(xiàn)場監(jiān)管和質(zhì)量驗收工作，確保各條隱患按期整改完善。

六、工作要求 一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次專項行動是按照全國、全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動電視電話會議的總體 安排部署，為確保黨的十八大的順利召開，市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)都特別重視，全礦上下務(wù)必增強“安全就是政治、安全就是責(zé)任、安全就是發(fā)展”的認(rèn)識，把“打非治違”專項行動作為一項政治工作，放在一切工作的首位抓實、抓到位，由礦法人代表曹建三同志親自安排部署和督促，請分管負(fù)責(zé)人具體抓好落實，切實強化工作責(zé)任，各級各部門加強溝通與配合，形成“主要法人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管、全礦員工廣泛支持”的工作機制，推進“打非治違”專項行動深入開展。二是加強宣傳動員，做好輿論引導(dǎo)，確保員工參與到位。按照《“打非治違”專項行動工作方案》要求，利用各種會議、標(biāo)語、專欄等形式，加大“打非治違”專項行動的宣傳力度，做好此次行動的宣傳動員，對自覺遵章守紀(jì)、表現(xiàn)突出的員工、安全生產(chǎn)先進班組，要樹立正面典型，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要堅決嚴(yán)懲和曝光。安監(jiān)科要制定檢舉揭發(fā)“三違”行為的鼓勵政策，做到有舉必查、查實必懲，增強廣大員工支持、參與“打非治違”專項行動的主動性和積極性。三是結(jié)合工作實際，務(wù)求行動實效，確保工作措施到位。各級管理人員要明確“打非治違”工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任，落實工作專項經(jīng)費，確保專項行動有力開展。對安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為切實做到嚴(yán)查重處、綜合整治、源頭預(yù)防，杜絕走過場、一陣風(fēng)等形式主義。四是嚴(yán)格治理整頓，對違法違規(guī)責(zé)任嚴(yán)格追究到位。安監(jiān)科是此次專項行動的主管部門，辦公室、生技科、機電科等部門要 主動擔(dān)責(zé)，積極參與。對存在非法違法的班組，要嚴(yán)格監(jiān)管；對安全生產(chǎn)“三違”行為要嚴(yán)格追究責(zé)任，做到打擊不留死角死面。五是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任落實，確保責(zé)任落實到位。各級各部門要把“打非治違”工作目標(biāo)分解落實到每個員工。對思想不重視、工作不到位、措施不落實、效果不明顯，特別是對打擊“三違”行為不力的，或弄虛作假、縱容失責(zé)造成安全生產(chǎn)事故的，絕不容忍、絕不含糊，必須按照“四不放過原則”嚴(yán)格責(zé)任倒查和行政問責(zé)。六是立足當(dāng)前形勢，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保安全與發(fā)展協(xié)調(diào)到位。目前，我礦正處在改制磨合階段，安全形勢不容樂觀，各級各部門要借這次專項行動的契機，與我礦的改制相銜接，把從嚴(yán)、從快與依法依規(guī)、依據(jù)政策結(jié)合起來，堅持依法辦事；把“打非治違”專項行動與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)工作；把“打非治違”專項行動與我礦的制度化、規(guī)范化結(jié)合起來，注重工作實效；注重方法和手段；把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，健全完善安全生產(chǎn)長效機制，促進鐵丁巖煤礦安全、持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的要求，全力以赴抓好“打非治違”專項行動，做到檢查到位、執(zhí)行到位、整治到位，確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定。6