第一篇：關(guān)于開展非公有制企業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)機制黨建工作的匯報(定稿)

xxx縣關(guān)于開展非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的匯報

州黨委基層辦：

xxx縣委組織部按照區(qū)州有關(guān)要求，近日在與縣統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、民政局、經(jīng)貿(mào)委等單位深入溝通交流并廣泛征求相關(guān)單位及部分非公企業(yè)、新社會組織負責人意見后，現(xiàn)就我縣非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制有關(guān)情況匯報如下：

一、xxx縣非公有制企業(yè)、新社會組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機制現(xiàn)行情況

近年來，xxx縣認真貫徹落實中央、區(qū)、州組織工作會議精神，高度重視兩新組織黨建工作，成立了以縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣民政局、工商聯(lián)、工商局等相關(guān)部門組成的兩新組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)8個，聯(lián)系會議制度2個，并緊緊圍繞新形勢、新任務(wù)的需要，不斷拓寬新渠道，完善新措施，使黨的工作在“兩新”組織達到全覆蓋。同時，在實踐中積極探索關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的不同模式。

一是建立聯(lián)席會議模式?？h委成立了以縣領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)單位“一把手”為成員的聯(lián)席會議。聯(lián)席會議由黨委分管黨群工作的副書記和組織部長召集，具體負責各黨委管理包括民營企業(yè)在內(nèi)的非公有制企業(yè)黨建工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，實行定期開會、定期研究、定期通報、定期辦公、定期督查，以把各方面的思想統(tǒng)一起來，把各方面的力量組織起來，把各方面的工作開展起來，形成工作合力。

二是建立條塊結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)模式?！耙詨K為主，條塊結(jié)合”的領(lǐng)導(dǎo)模式，就是以企業(yè)所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主，對一些比較重要的、規(guī)模較大的企業(yè)，按照行業(yè)、地域等實行歸口領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合。這樣集中領(lǐng)導(dǎo)，有利于指導(dǎo)，增強了黨建工作的針對性。非公有制企業(yè)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織與非公有制企業(yè)聯(lián)系較為緊密，便于地方黨組織加強與企業(yè)基層黨組織在政治、思想和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、交流和溝通，能及時有效地解決一些實際問題，增強黨建工作目的性、針對性。對非公有制企業(yè)黨建工作進行歸口管理，開展黨的建設(shè)活動，這種隸屬關(guān)系，便于管理，易于找到基層黨組織與非公有制企業(yè)主的結(jié)合點。

二、目前兩新組織黨建工作運行管理中存在的困難和問題

雖然我縣在符合組建條件的企業(yè)都建立了黨組織，條件不成熟的也使黨建工作全覆蓋。但是，目前深層次的覆蓋工作還未到位，仍然存在一些問題。一是兩新組織數(shù)量增加，給黨建工作帶來一定壓力。隨著新經(jīng)濟組織、新社團組織不斷增加，基層黨（工）委黨建工作也面臨工作量大、業(yè)務(wù)繁重的挑戰(zhàn)。二是黨員穩(wěn)定性不高，給兩新組織黨建工作造成了障礙。從我們目前了解情況看，個別小型 企業(yè)、商戶有黨員，由于他們認為目前工作屬于臨時過渡性質(zhì)，遲遲不愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，從而使這些單位黨建工作面臨諸多不便。三是企業(yè)對黨組織的認識存在誤區(qū)，給黨組織建設(shè)帶來困難。部分企業(yè)主認為，建立黨組織，不能給企業(yè)帶來實在效益，黨組織的組建還會增加企業(yè)成本，影響正常的經(jīng)營活動，雖然多次做工作，部分企業(yè)主仍對黨組織建設(shè)表現(xiàn)出不支持、不反對的態(tài)度。四是企業(yè)規(guī)模小流動性強，建立支部選派書記難度大。目前，規(guī)模以上企業(yè)都已單獨建立黨組織，但是一些只有幾十名員工乃至幾名員工的餐飲、銷售等服務(wù)性質(zhì)的小企業(yè)，它們數(shù)量多、分布廣，有的今年注冊明年搬遷乃至注銷，員工流動性強，自身生命力弱，在這樣的企業(yè)中開展黨組織建設(shè)工作更加困難。

三、關(guān)于兩新組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的意見和建議

兩新組織私營企業(yè)作為單獨的經(jīng)濟實體，黨組織可利用的行政資源明顯不足，黨建工作開展難度較大。一是建議在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下成立非公有制企業(yè)和新社會組織工作委員會。其主要職責是指導(dǎo)和督促非公有制企業(yè)建立和健全基層黨組織，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和各有關(guān)單位的工作關(guān)系，完成地方黨委交辦的各項工作任務(wù)。同時，組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商則利用各自優(yōu)勢協(xié)同管理。二是增加非公兩新組 3 織黨費返回額度。許多黨組織開展活動的經(jīng)費很少被列入企業(yè)預(yù)算，在聯(lián)合支部，活動經(jīng)費來源目前還是個問題，僅靠上繳黨員經(jīng)費返回部分，難以保證正常活動的開展。三是對兩新黨組織書記進行直接補貼。兩新黨組織支部書記沒有相關(guān)經(jīng)費補貼，支部書記完全是憑著黨性和工作熱情在開展工作，尤其那些在中小型企業(yè)中沒有兼任管理崗位的兩新黨支部書記，工作開展難度更大。如果考慮在兩新組織中，依據(jù)實際情況對部分黨組織書記實現(xiàn)補貼，進一步加大激勵機制，對兩新黨建工作具有一定的促進作用。

中共xxx縣委組織部

2011年2月22日

第二篇：關(guān)于開展非公有制企業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)機制黨建工作的匯報(定稿)

xxx縣關(guān)于開展非公有制企業(yè)和新社會組織黨建

工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的匯報

州黨委基層辦：

xxx縣委組織部按照區(qū)州有關(guān)要求，近日在與縣統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、民政局、經(jīng)貿(mào)委等單位深入溝通交流并廣泛征求相關(guān)單位及部分非公企業(yè)、新社會組織負責人意見后，現(xiàn)就我縣非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制有關(guān)情況匯報如下：

一、xxx縣非公有制企業(yè)、新社會組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機制現(xiàn)行情況

近年來，xxx縣認真貫徹落實中央、區(qū)、州組織工作會議精神，高度重視兩新組織黨建工作，成立了以縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣民政局、工商聯(lián)、工商局等相關(guān)部門組成的兩新組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)8個，聯(lián)系會議制度2個，并緊緊圍繞新形勢、新任務(wù)的需要，不斷拓寬新渠道，完善新措施，使黨的工作在“兩新”組織達到全覆蓋。同時，在實踐中積極探索關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的不同模式。

一是建立聯(lián)席會議模式。縣委成立了以縣領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)單位“一把手”為成員的聯(lián)席會議。聯(lián)席會議由黨委分管黨群工作的副書記和組織部長召集，具體負責各黨委管理包括民營企業(yè)在內(nèi)的非公有制企業(yè)黨建工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，實行定期開會、1

定期研究、定期通報、定期辦公、定期督查，以把各方面的思想統(tǒng)一起來，把各方面的力量組織起來，把各方面的工作開展起來，形成工作合力。

二是建立條塊結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)模式?！耙詨K為主，條塊結(jié)合”的領(lǐng)導(dǎo)模式，就是以企業(yè)所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主，對一些比較重要的、規(guī)模較大的企業(yè)，按照行業(yè)、地域等實行歸口領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合。這樣集中領(lǐng)導(dǎo)，有利于指導(dǎo)，增強了黨建工作的針對性。非公有制企業(yè)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織與非公有制企業(yè)聯(lián)系較為緊密，便于地方黨組織加強與企業(yè)基層黨組織在政治、思想和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、交流和溝通，能及時有效地解決一些實際問題，增強黨建工作目的性、針對性。對非公有制企業(yè)黨建工作進行歸口管理，開展黨的建設(shè)活動，這種隸屬關(guān)系，便于管理，易于找到基層黨組織與非公有制企業(yè)主的結(jié)合點。

二、目前兩新組織黨建工作運行管理中存在的困難和問題

雖然我縣在符合組建條件的企業(yè)都建立了黨組織，條件不成熟的也使黨建工作全覆蓋。但是，目前深層次的覆蓋工作還未到位，仍然存在一些問題。一是兩新組織數(shù)量增加，給黨建工作帶來一定壓力。隨著新經(jīng)濟組織、新社團組織不斷增加，基層黨（工）委黨建工作也面臨工作量大、業(yè)務(wù)繁重的挑戰(zhàn)。二是黨員穩(wěn)定性不高，給兩新組織黨建工作造成了障礙。從我們目前了解情況看，個別小型

企業(yè)、商戶有黨員，由于他們認為目前工作屬于臨時過渡性質(zhì)，遲遲不愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，從而使這些單位黨建工作面臨諸多不便。三是企業(yè)對黨組織的認識存在誤區(qū)，給黨組織建設(shè)帶來困難。部分企業(yè)主認為，建立黨組織，不能給企業(yè)帶來實在效益，黨組織的組建還會增加企業(yè)成本，影響正常的經(jīng)營活動，雖然多次做工作，部分企業(yè)主仍對黨組織建設(shè)表現(xiàn)出不支持、不反對的態(tài)度。四是企業(yè)規(guī)模小流動性強，建立支部選派書記難度大。目前，規(guī)模以上企業(yè)都已單獨建立黨組織，但是一些只有幾十名員工乃至幾名員工的餐飲、銷售等服務(wù)性質(zhì)的小企業(yè)，它們數(shù)量多、分布廣，有的今年注冊明年搬遷乃至注銷，員工流動性強，自身生命力弱，在這樣的企業(yè)中開展黨組織建設(shè)工作更加困難。

三、關(guān)于兩新組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的意見和建議

兩新組織私營企業(yè)作為單獨的經(jīng)濟實體，黨組織可利用的行政資源明顯不足，黨建工作開展難度較大。一是建議在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下成立非公有制企業(yè)和新社會組織工作委員會。其主要職責是指導(dǎo)和督促非公有制企業(yè)建立和健全基層黨組織，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和各有關(guān)單位的工作關(guān)系，完成地方黨委交辦的各項工作任務(wù)。同時，組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商則利用各自優(yōu)勢協(xié)同管理。二是增加非公兩新組

織黨費返回額度。許多黨組織開展活動的經(jīng)費很少被列入企業(yè)預(yù)算，在聯(lián)合支部，活動經(jīng)費來源目前還是個問題，僅靠上繳黨員經(jīng)費返回部分，難以保證正?；顒拥拈_展。三是對兩新黨組織書記進行直接補貼。兩新黨組織支部書記沒有相關(guān)經(jīng)費補貼，支部書記完全是憑著黨性和工作熱情在開展工作，尤其那些在中小型企業(yè)中沒有兼任管理崗位的兩新黨支部書記，工作開展難度更大。如果考慮在兩新組織中，依據(jù)實際情況對部分黨組織書記實現(xiàn)補貼，進一步加大激勵機制，對兩新黨建工作具有一定的促進作用。

中共xxx縣委組織部

2011年2月22日

第三篇：非公有制企業(yè)黨建工作匯報材料

近年來，隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我區(qū)非公有制企業(yè)日益增多、發(fā)展迅猛，已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。目前，坐落在我區(qū)的非公有制企業(yè)共有472家，員工9205名，其中黨員292名。今年以來，我們以江總書記“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，按照市委提出的“乘勢而上，開拓創(chuàng)新，全面上水平”的工作基調(diào)，就如何在非

公有制企業(yè)中加強黨建工作，進行了積極的探索和實踐，取得了初步成效。上半年，在全區(qū)100個非公有制企業(yè)中共建立黨組織及群團組織301個，其中黨支部20個，工會委員會240個，共青團支部26個，婦女委員會15個，有力地加強了基層黨組織建設(shè)，促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一、提高思想認識，把加強非公有制企業(yè)黨建工作列入黨的建設(shè)的重要議事日程

區(qū)委針對教育中群眾反映的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作亟待加強這一問題，從講政治的高度進行了深入剖析，充分認識到抓緊做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，是我們黨確立和鞏固社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要;是加強黨同在非公有制企業(yè)勞動的網(wǎng)廣大職工群眾的聯(lián)系，鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的需要;是擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的影響力、滲透力的需要。特別是塘沽區(qū)地處濱海新區(qū)的中心，在濱海新區(qū)建設(shè)中處于非常重要的地位。近年來在塘沽區(qū)大量涌現(xiàn)的非公有制企業(yè)，對全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展起到了積極的推動作用，但黨建工作還沒有跟上非公有制企業(yè)發(fā)展的步伐。必須大力加強非公有制企業(yè)黨建工作，切實按照“三個代表”的要求，凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要建立黨的組織。尤其是要重點解決較大規(guī)模企業(yè)沒有黨員和沒有黨組織的問題，努力做到非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里。為此，區(qū)委把加強非公有制企業(yè)黨建工作作?quot;三講“教育的整改措施之一，擺上議事日程，并作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。區(qū)委研究制定了《關(guān)于加強新經(jīng)濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作的意見》，從建立非公有制企業(yè)黨組織及群團組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出了明確的要求。

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委建立了加強非公有制經(jīng)濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委分管副書記任組長，區(qū)委組織部長任副組長，區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)委漁農(nóng)工委、區(qū)委街道工委、區(qū)委外經(jīng)貿(mào)工委和區(qū)工商局等單位主要負責同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在區(qū)委組織部），由區(qū)委組織部、區(qū)工青婦負責人組成，負責具體指導(dǎo)和推動工作。

二、深入調(diào)查研究，明確在非公有制企業(yè)建立黨組織的工作目標和原則

按照區(qū)委要求，區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)于今年年初組成聯(lián)合調(diào)查組，派出600余名街鎮(zhèn)干部，歷時1個月，通過座談、走訪調(diào)查、查閱檔案資料、調(diào)查問卷等形式，對我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織及群團組織狀況進行了拉網(wǎng)式調(diào)查。調(diào)查表明，我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)及群團組織建設(shè)近年來雖然得到了一定程度的加強，但與非公有制企業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭相比，工作還相對滯后：黨組織的覆蓋面較小，黨員比例較低，黨的工作開展不力，多數(shù)非公有制企業(yè)存在著沒有黨員、或有黨員但無黨組織、或有黨組織但無活動等情況。在全區(qū)非公有制企業(yè)中，建立黨組織的僅占3％，建立工會組織的僅占1.7％，建立團組織的僅占0.8％，建立婦女組織的僅占0.4％。針對這種情況，我們本著”抓住重點，分步實施，建立一個，鞏固一個“的思路，明確了工作目標：對于固定資產(chǎn)500萬元以上,員工人數(shù)25人以上，生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定，具備組建黨群組織條件的100家非公有制企業(yè),在上半年完成建立黨組織或群團組織的工作;對于暫不具備建立黨、團組織條件的企業(yè)，先把工會和婦女組織建立起來，具備條件后，及時建立健全黨、團組織;對于不具備建立黨組織及群團組織條件的重點非公有制企業(yè)，由企業(yè)所在地的街、鎮(zhèn)工委（黨委）選派黨群工作指導(dǎo)員，定期到非公有制企業(yè)幫助指導(dǎo)工作。黨群工作指導(dǎo)員一般由政治素質(zhì)高、黨性原則強、樂于奉獻、黨群工作經(jīng)驗豐富的街鎮(zhèn)工委（黨委）副書記擔任。

非公有制企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)、管理體制等方面與國有集體企業(yè)有很大的不同，其內(nèi)部情況也是千差萬別。我們按照”統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一檢查、一步到位“的指導(dǎo)思想，明確了在非公有制企業(yè)建立黨組織及群團組織的三個原則：

第一，凡符合建立黨組織和工會、共青團、婦女組織條件的非公有制企業(yè)，都應(yīng)及時建立相應(yīng)組織。一般情況下,有3名以上正式黨員、團員的，應(yīng)單獨建立黨支部、團支部；正式黨員、團員不足3名的，可按就地就近的原則，與其他單位建立聯(lián)合黨、團支部；職工在25人以上的企業(yè)，要單獨建立工會組織；女職工在25人以上的企業(yè)，要單獨建立婦委會。

第二，在非公有制企業(yè)中建立黨組織，要以轄區(qū)管理為主，行業(yè)管理為輔。其中，對于區(qū)外注冊，座落在區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)，以企業(yè)所在地的街、鎮(zhèn)黨組織負責管理，并主動與注冊地黨組織進行協(xié)商，定期溝通情況，不重管、不漏管。在出租汽車公司和聯(lián)隊中建立的黨組織，按照行業(yè)管理的原則由工商局下屬的個體私企協(xié)會、客運管理所

黨組織負責管理。非公有制企業(yè)較多的街、鎮(zhèn)，建立綜合經(jīng)濟黨總支。

第三，對于沒有建立黨組織的非公有制企業(yè)，黨員可將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)所在地的街、鎮(zhèn)黨組織或塘沽海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨組織，參加那里的組織生活。非公有制企業(yè)中的黨組織書記和共青團、工會、婦女組織負責人，一般從企業(yè)中擔任中層以上管理人員的黨員、團員、職工和女職工中選舉產(chǎn)生。對暫不具備選舉條件的，由街鎮(zhèn)黨組織和工會、共青團、婦女組織委任，待條件具備時，再履行民主選舉程序。特別是對于非公有制企業(yè)中黨組織書記的人選，由街、鎮(zhèn)工委（黨委）嚴格把關(guān)。一般應(yīng)由企業(yè)中認真貫徹黨的路線方針政策，黨的觀念強，思想政治素質(zhì)好，具有一定的經(jīng)營管理知識，善于做群眾工作的黨員擔任。

三、加強指導(dǎo)，促進非公有制企業(yè)黨建工作全面開展

一是明確責任。我們將全區(qū)符合建立黨組織及群團組織條件的100家非公有制企業(yè)劃分到各街、鎮(zhèn)，指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)工委（黨委）建立健全工作責任制，量化標準、明確責任，簽訂工作責任書，把目標責任落實到人。各街、鎮(zhèn)工委（黨委）將非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)及群團組織建設(shè)納入工委（黨委）組織建設(shè)的總體規(guī)劃，書記親自抓，黨群職能工作部門具體抓。從而形成了縱向有人抓，橫向有人管的責任體系。為掌握工作進度，我們還指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)工委（黨委）制定詳細的工作目標和工作進度表，并建立了周通報、月匯報等制度，統(tǒng)一檢查落實，及時了解基層工作的動態(tài)及存在的難點和問題，做好指導(dǎo)推動工作。

二是強化培訓(xùn)。針對各街鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，黨群干部調(diào)整較大，新人多、業(yè)務(wù)知識生疏的狀況，區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)四家分別舉辦了由各街、鎮(zhèn)工委（黨委）職能部門負責人參加的如何在非公有制企業(yè)中建立黨組織及群團組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對這項工作中需要把握的具體問題、工作步驟、組織程序等，進行了集中培訓(xùn)。為減輕基層單位的工作壓力，便于實際操作，使基層工作人”一聽就懂、一看就會、拿起來就能用“，我們把在非公有制企業(yè)中建立黨組織及群團組織的有關(guān)業(yè)務(wù)知識匯編成《非公有制企業(yè)黨（團、工會、婦女）的基層組織工作指導(dǎo)手冊》，下發(fā)給基層。

三是典型引路。工作中，我們注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，加大示范推廣力度。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開工作會議研究確定典型，2次召開現(xiàn)場推動會，宣傳和推廣了宏泰實業(yè)有限公司、合昌賓館等私營企業(yè)建立黨組織及群團組織，加強黨建工作的經(jīng)驗和做法。在區(qū)委的指導(dǎo)下，各街、鎮(zhèn)也通過召開聯(lián)席會、典型示范會等形式，組織轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進。同時，我們加大對典型的宣傳報道力度，僅今年6月份，就在我區(qū)三臺一報（電臺、電視臺、有線電視臺、《天津渤海報》）和《區(qū)委信息》進行集中跟蹤報道共25次，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

四是做好私營企業(yè)主的思想工作。對在私營企業(yè)建立黨組織，起初，大多數(shù)企業(yè)主都抱有種種疑慮，甚至不配合，不支持。針對這種情況，我們充分發(fā)揮工商局、工商聯(lián)、私營企業(yè)協(xié)會等部門的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，由他們組織召開不同層次、不同范圍的座談會、懇談會，通過多渠道同私營企業(yè)主廣泛交流、溝通情況，宣傳我黨的有關(guān)方針、政策，使私營企業(yè)主認識到在非公有制企業(yè)中建立黨組織是黨章所規(guī)定的，不僅不會給企業(yè)的發(fā)展帶來阻礙，而且會擴大自己企業(yè)的影響，通過黨組織這個橋梁，得到黨委、政府在政策上的指導(dǎo)和資金、技術(shù)、項目、信息等方面的幫助，促進企業(yè)的快速健康發(fā)展，進而把他們團結(jié)在黨組織周圍，使他們支持在企業(yè)中建立黨組織和開展黨的工作，自覺為增強國民經(jīng)濟實力，建設(shè)有中國特色社會主義貢獻力量。同時，對持不同態(tài)度的企業(yè)主，我們采取不同的方式方法，做到”一把鑰匙開一把鎖"，不搞一刀切。我們組織企業(yè)主進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)，并利用他們參加人大、政協(xié)、工商聯(lián)、私營企業(yè)協(xié)會等單位組織的活動，進行幫促引導(dǎo)。我們還請宏泰實業(yè)有限公司法人代表宣講自己如何在黨組織幫助下，僅用幾年時間，從一個注冊資金幾萬元、8名職工的小型企業(yè)，發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)3千余萬元、200余名職工的私營企業(yè)的經(jīng)歷，從而消除了私營企業(yè)主的抵制和防范心理，為我區(qū)在非公有制企業(yè)中建立黨組織及群團組織工作的全面開展創(chuàng)造了條件。

總之，我區(qū)在非公有制企業(yè)中建立黨組織及群團組織的工作雖然取得了一定成效，但與市委的要求還有一定差距。我們將繼續(xù)在非公有制企業(yè)黨建工作這個新的領(lǐng)域里，積極探索，大膽實踐，努力開創(chuàng)我區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作新局面，促進非公有制經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

第四篇：非公有制企業(yè)黨建工作匯報材料

××區(qū)現(xiàn)轄×鎮(zhèn)×街，有非公有制企業(yè)××個。幾年來，區(qū)委按照“三個代表”的要求，從鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的執(zhí)政能力的高度，扎實推進非公有制企業(yè)黨建工作，特別是市委文件下發(fā)后，我們采取有效措施，認真加以貫徹落實，使全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作取得了較好成效，促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。

１、抓組建，不斷擴大黨的工作覆蓋面。一是及時成立了非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會，起到了牽頭抓總、督促指導(dǎo)和檢查協(xié)調(diào)的作用。二是對有3名以上黨員、具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，我們堅持做到成熟一個，組建一個。到目前，已建立非公有制企業(yè)黨組織７３個,組建率達到１００％。其中黨委２個，獨立支部６３個，聯(lián)合支部８個。三是堅持把支部或黨小組建在車間和班組，使黨的工作下移，延伸到生產(chǎn)一線。目前，已在車間或班組建立黨小組３０多個。

２、抓隊伍，不斷壯大黨的隊伍。一是針對企業(yè)實際，抓好員工隊伍，開展了黨的宗旨、黨的意識教育，逐步提升黨員隊伍整體素質(zhì)。二是積極做好在企業(yè)生產(chǎn)一線工人、技術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，幾年來區(qū)委組織部多次深入到××、××等重點企業(yè)，為積極分子上黨課，受到企業(yè)歡迎。已先后培訓(xùn)企業(yè)積極分子２００多人，發(fā)展黨員１００多人。其中８０％的都是企業(yè)的生產(chǎn)骨干。三是抓聯(lián)絡(luò)員隊伍，為建立黨組織創(chuàng)造條件。我們向沒有黨員或黨員不足３人的企業(yè)，及時選派了１１０名黨建聯(lián)絡(luò)員，定期深入到企業(yè)，既當黨務(wù)工作的指導(dǎo)員，又當企業(yè)的宣傳協(xié)調(diào)員，很快打開了工作局面，使企業(yè)處于黨組織的有效管理之下。

３、抓載體，樹立黨員和黨組織形象。從年初開始，我們在企業(yè)黨組織中開展了創(chuàng)建“五個好”活動，在黨員中開展了創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動，形成了“企業(yè)樹正氣，黨員樹形象”的良好氛圍，廣大企業(yè)黨員在崗位上建功立業(yè)，做出表率?！捌咭弧鼻跋?，區(qū)委召開了表彰會，對“五個好”企業(yè)黨組織和優(yōu)秀黨員進行了宣傳表彰。

４、抓典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。沒有典型就沒有高度，沒有輻射力。幾年來，我們先后樹立了××公司、××集團等一批典型，在此基礎(chǔ)上，堅持整體推進，使全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。前不久，區(qū)委召開了非公有制企業(yè)黨建工作會議，部分典型在會上做了經(jīng)驗發(fā)言，把黨建工作推向了新階段。

５、抓規(guī)范，夯實黨建基礎(chǔ)工作。針對非公有制企業(yè)黨建工作定位不準、內(nèi)容不規(guī)范的實際，上半年，區(qū)委組織部統(tǒng)一設(shè)計并制作了非公有制企業(yè)黨建工作展示板，發(fā)到全區(qū)部分企業(yè)，從根本上明確了企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標措施和活動內(nèi)容，促進黨建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。

下一步，我們將按照市委要求，重點做好以下工作：

一、堅持“三項原則”。堅持整體推進的原則，抓兩頭帶中間，根據(jù)黨員人數(shù)的變化，積極做好在企業(yè)中建立黨組織工作，特別對轉(zhuǎn)屬企業(yè)，要做到對接工作，黨的工作同步跟進，消除黨建空白點。堅持創(chuàng)新改進的原則。特別要創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者和聯(lián)絡(luò)員隊伍的選派方法，加強教育培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。堅持科學(xué)規(guī)范的原則。在市委三個文件的基礎(chǔ)上，推出具有××區(qū)特色的非公有制企業(yè)黨建工作綱要，促進非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。

二、建強“三支隊伍”。要堅持“以人為本”，著重加強黨建聯(lián)絡(luò)員、黨務(wù)工作者和黨員三支隊伍的建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。要積極慎重地做好發(fā)展黨員工作，并通過開展“五個好”和“黨員先鋒崗”等活動，使企業(yè)的黨員成為非公有制企業(yè)的生力軍。

三、打造“三個平臺”。要依托××、××等工業(yè)園區(qū)打造黨建工作平臺；要依托××等專業(yè)大市場打造黨建工作平臺；要依托個體協(xié)會、商會來打造黨建工作平臺，增強企業(yè)黨組織滲透力。

四、發(fā)揮“三個作用”。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。從實際出發(fā)，找準黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，通過開展黨的活動，促進企業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)幫助作用，使企業(yè)主樹立“做事如做人、信譽高過天”的經(jīng)營理念，依法經(jīng)營、照章納稅。要發(fā)揮思想政治工作的促進作用。教育黨員增強榮譽感和責任感，認識到，私營企業(yè)主也是社會主義事業(yè)的建設(shè)者，要尊重和維護他們的合法權(quán)益。以此來增強黨組織的影響力。

第五篇：加強非公有制企業(yè)黨建工作匯報材料

加強非公有制企業(yè)黨建工作匯報材料

2010年，針對我市非公企業(yè)的發(fā)展趨勢和特點，我們打破了傳統(tǒng)的“就黨建抓黨建”工作思路，把落實長效工作機制，健全科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)，探尋創(chuàng)新求實活動方式作為增強我市非公企業(yè)黨建工作活力的三個重點，取得了一些成效。目前，全市已建立黨組織的非公企業(yè)69家，選派黨建工作指導(dǎo)員38名，實現(xiàn)了非公企業(yè)（包括業(yè)主是黨員的企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè)）黨組織應(yīng)建已建率和黨建工作覆蓋率兩個100%。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成責任明、措施實的長效工作機制 非公企業(yè)黨建工作已成為新形勢下黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。對此，我們把加強非公企業(yè)黨建工作作為事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局來抓，深入研究，精心部署，明確責任，狠抓落實，做到了“三抓三強化”。

1．抓機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責任。市委建立了非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，由紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟、財政、建設(shè)、國土、勞動、公安、司法、工商、國稅、地稅、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、工會、團委、工商聯(lián)等20個部門組成，定期分析研究和部署協(xié)調(diào)全市非公企業(yè)黨建工作。市四套班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員每人聯(lián)系1—2家非公企業(yè)，作為黨建工作示范點進行蹲點掛鉤，并經(jīng)常性走訪調(diào)研和指導(dǎo)工作。目前全市共建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點44個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點162個。同時，我們還把非公企業(yè)黨建作為一項重要內(nèi)容列入市級分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標責任考核，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門將非公企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù) 工作同部署、同檢查、同考核，增強了抓非公企業(yè)黨建工作的責任感和自覺性。工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持深入一線調(diào)研和解決問題，質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門積極開展溫暖執(zhí)法行動，簡城鎮(zhèn)拿出20萬元對黨建及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績突出的企業(yè)進行表彰獎勵，全市抓黨建促發(fā)展的生動局面逐步形成。

2．抓隊伍，強化工作職能。我們重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者、非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員三支隊伍的教育培訓(xùn)，全面提高他們抓非公企業(yè)黨建工作的思想認識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。依托市鄉(xiāng)兩級黨校，對非公企業(yè)黨建工作“三支隊伍”進行大規(guī)模的輪訓(xùn)，使他們基本上達到了“五會”，即：會獨立負責地謀劃非公企業(yè)黨建工作；會組織開展黨員活動；會培養(yǎng)入黨積極分子，并搞好黨員發(fā)展工作；會深入細致地做好企業(yè)員工思想政治工作；會協(xié)調(diào)好企業(yè)有關(guān)矛盾和關(guān)系。

3．抓制度，強化規(guī)范操作。市委先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見》、《關(guān)于進一步健全全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度的通知》、《關(guān)于在全市非公企業(yè)開展爭創(chuàng)“四好”黨組織的意見》等一系列文件，用于規(guī)范指導(dǎo)各非公企業(yè)黨建工作。今年七一，市委在全市非公企業(yè)中廣泛開展了“黨建之星”評選活動，對6名支持黨建工作的非公企業(yè)主、3個“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、4個先進基層黨組織、3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、3名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了隆重表彰。

通過上述措施，全市形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責任到人、一級抓一級、一級促一級、層層抓落實，市、鄉(xiāng)以及部門和企業(yè)各方面聯(lián)動的工作機制，凝聚了抓非公企業(yè)黨建工作的各方力量。

二、夯實基礎(chǔ)，建立全覆蓋、無空白的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò) 我們大力實施“凝聚力工程”，圍繞非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率和黨建工作覆蓋率兩個百分之百的目標，堅持組織覆蓋和工作覆蓋相結(jié)合，整體推進與分類指導(dǎo)相結(jié)合，建立了比較完善的非公企業(yè)黨建工作管理網(wǎng)絡(luò)。

1．組織設(shè)置全覆蓋。一是主攻規(guī)模以下非公企業(yè)的黨組織設(shè)置工作。去年底，我市規(guī)模以上企業(yè)僅有2家未建立黨組織，這種情況下，我們在抓好2家規(guī)模以上企業(yè)黨組織設(shè)置工作的同時，將主要精力放在全市規(guī)模以下非公企業(yè)的黨組織設(shè)置上。要求有3名以上黨員的企業(yè)在抓企業(yè)生產(chǎn)過程中做到四個同步：即同步建立黨的組織，同步配備黨務(wù)干部，同步部署黨建任務(wù)，同步進行考核獎懲。今年6月，全市37個業(yè)主是黨員的企業(yè)和48個規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，提前完成了上級下達的目標任務(wù)。目前，我市20家具備條件的規(guī)模以下企業(yè)均建立了黨組織，且活動開展比較正常。二是狠抓工業(yè)園區(qū)非公企業(yè)的黨組織設(shè)置工作。按照“鞏固覆蓋面、擴大影響力”的要求，我們對十里壩工業(yè)園區(qū)、賈家工業(yè)集中區(qū)、石橋糧油加工貿(mào)易區(qū)的非公企業(yè)進行了調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，本著“成熟一個組建一個”的原則，對符合條件的非公企業(yè)及時建立黨組織。其中十里壩工業(yè)園區(qū)去年12月就新建了3家非公企業(yè)黨支部。今年二季度，全市各工業(yè)集中區(qū)又新建非公企業(yè)黨支部2家。三是建立一批非公企業(yè)黨委。我市先后在空分集團有限公司、玉蘭紡織集團有限公司等5家非公企業(yè)建立了黨委，在四川杰特機器有限公司建立了黨總支，擴大非公企業(yè)黨建工作的影響力。2．黨建工作無空白。為夯實非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，鞏固黨在非公企業(yè)中的陣地，我們在全市開展了向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員的工作。對全市固定職工在25人以上但暫不具備條件建立黨組織的非公企業(yè)，從企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨員骨干兼任黨建工作指導(dǎo)員蹲點企業(yè)，負責指導(dǎo)黨建工作，幫助開展黨的活動。目前，我市共有黨建工作指導(dǎo)員38名，經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級統(tǒng)一培訓(xùn)后，派駐到93家非公企業(yè)。對職工人數(shù)在25人以下的非公企業(yè)，我們則采取由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨務(wù)干部掛號聯(lián)絡(luò)的辦法，協(xié)調(diào)抓好黨建工作。同時，我們切實加強了對黨建工作指導(dǎo)員的管理考核，市委組織部建立了“黨建指導(dǎo)員信息庫”，進行動態(tài)調(diào)整，跟蹤管理。建立了指導(dǎo)員每半月走訪一次企業(yè)、各主管部門每季召開一次會議、每半年進行一次考核的“三個一”工作制度。通過選派黨建工作指導(dǎo)員，有效地推動了全市非公企業(yè)黨建工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，全市共在非公企業(yè)新發(fā)展黨員30余名，新建非公企業(yè)黨支部21家。

3．黨員管理除盲點。針對非公企業(yè)中黨員比較分散、流動性大的特點，我們確立了“在分散中求集中、在集中中重管理”的理念，力求黨員管理消滅“盲點”。一是使“隱型黨員”“顯型”亮身份。針對少部分在非公企業(yè)打工的外地黨員不愿亮出黨員身份的情況，我們于今年一季度開展了“隱型黨員”普查工作，發(fā)動全市非公企業(yè)黨組織及黨建工作指導(dǎo)員對企業(yè)外地職工進行廣泛調(diào)查摸底，通過摸底工作，全市共找出“隱型”黨員和“口袋”黨員58名，按照“條塊結(jié)合”的模式確定并落實管理主體，使他們?nèi)考{入了相應(yīng)黨組織。二是依靠 村（社區(qū)）黨支部協(xié)助管理。對退休回到村（社區(qū)）的非公企業(yè)退休黨員，及時把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入村（社區(qū)）支部，并統(tǒng)一組織開展活動。同時，在村（社區(qū)）支部建立流動黨員管理站（點），負責管理轄區(qū)內(nèi)在非公企業(yè)打工的流動黨員。三是依托條線管理部門定點管理。我們在人事管理部門建立市人才中心流動黨員黨支部，接收管理了在企業(yè)打工但人事關(guān)系掛靠在人才中心的200余名流動黨員。

各黨支部對黨員實行“四定”管理：一是“定位”管理。凡在非公有制企業(yè)工作3個月以上的黨員，必須轉(zhuǎn)移臨時組織關(guān)系，及時編入所在支部參加活動。二是“定時”管理?；鶎狱h支部根據(jù)黨員活動制度，每季度上一次黨課，每半年召開一次民主生活會。三是“定人”管理。對新入黨的預(yù)備黨員和入黨積極分子，由支部指定兩名有經(jīng)驗的老黨員進行幫助和提高，促進其健康成長。四是“定量”管理。要求支部對每個黨員在黨內(nèi)的學(xué)習(xí)、生活、生產(chǎn)、守法和支持公益事業(yè)等方面的表現(xiàn)情況進行量化，定期考核評比。

三、與時俱進，積極探尋重創(chuàng)新、求實效的活動方法 我們堅持從實際出發(fā)，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織以“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護、黨員歡迎”為原則，不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，積極探索在非公企業(yè)開展黨建工作、發(fā)揮黨員作用的有效方法和途徑。

1．創(chuàng)新工作載體，搭建非公企業(yè)黨組織的活動平臺。面對新形勢、新任務(wù)，我們堅持硬件過硬、軟件不軟，樹立“管理就是服務(wù)”的理念，不斷創(chuàng)新工作抓手和活動載體。一是建立了規(guī)范化的黨員活動室。凡是建立了黨組織的企業(yè)都有一間 不少于40㎡的規(guī)范化黨員活動室，活動室內(nèi)制度全部上墻，資料齊全，設(shè)施完備，為企業(yè)黨組織及黨員開展組織活動提供了條件。二是建立警示教育基地。在省女子監(jiān)獄建立了“市警示教育基地”，分別組織規(guī)模以上企業(yè)班子成員和企業(yè)黨員到教育基地接受了警示教育，增強了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員拒腐防變的能力。

2．創(chuàng)新活動方法，拓展黨組織發(fā)揮作用的渠道。堅持“黨建帶工建、工建促黨建”，圍繞企業(yè)的改革和生產(chǎn)經(jīng)營，在全市非公企業(yè)黨組織開展了以“黨員爭當企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模范，爭做企業(yè)精神文明建設(shè)模范，促進企業(yè)健康發(fā)展，促進社會文明進步”為主要內(nèi)容的“雙爭雙促”和創(chuàng)黨員示范崗、建黨員責任區(qū)活動，目前，全市已累計建立黨員示范崗200多個，黨員責任區(qū)300多個。較好發(fā)揮了非公企業(yè)黨組織和黨員的“五種作用”，即在貫徹執(zhí)行黨的政策上的引導(dǎo)促進作用、在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干帶頭作用、在培育現(xiàn)代企業(yè)文化上的引領(lǐng)作用、在解除員工后顧之憂上的幫帶作用、在維護各方合法權(quán)益上的協(xié)調(diào)作用。各非公企業(yè)黨組織還聯(lián)合工會組織發(fā)動黨員及職工為企業(yè)發(fā)展獻計獻策、提合理化建議，開展技術(shù)攻關(guān)等活動。據(jù)統(tǒng)計，2007年全市各非公企業(yè)共收到合理化建議2000條，采納800余條，取得經(jīng)濟效益2600多萬元，有效地促進了企業(yè)的發(fā)展，為黨組織贏得了聲譽和地位，也使非公企業(yè)黨建工作贏得了業(yè)主的支持。同時，有些非公企業(yè)在自身盈利的同時，采取多種形式積極回報社會，賈家鎮(zhèn)的10余戶企業(yè)聯(lián)合建立了教育基金150萬元，專門為貧困優(yōu)秀學(xué)生提供貧困救助，近年來，已資助優(yōu)秀貧困學(xué)生700余名；空分集團公司向 石盤花紅村、丹景全安村捐款50萬元，支持新農(nóng)村建設(shè)。

3．創(chuàng)新發(fā)展舉措，探尋黨組織增強活力的源泉。我們把發(fā)展黨員作為非公企業(yè)黨建工作的重點，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓源頭建設(shè)。一是實行黨建工作指導(dǎo)員蹲點負責制度，把黨員發(fā)展工作列為指導(dǎo)員的重要職責和考核內(nèi)容。二是建立超前教育引導(dǎo)制度，由過去對入黨申請者的培養(yǎng)教育，延伸到對雖未提出申請但素質(zhì)較好同志的主動引導(dǎo)。三是推廣“聯(lián)心結(jié)對培養(yǎng)”制度，以基層支部為線、車間科室為塊、黨員為點，形成黨員聯(lián)系職工結(jié)對培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。四是健全“推優(yōu)”工作制度，堅持定期推薦，滾動調(diào)整，促進大批優(yōu)秀青年人才積極向黨組織靠攏。五是強化集中培訓(xùn)制度，以各級黨校為陣地，以黨建活動為載體，切實搞好入黨積極分子培訓(xùn)。對玉蘭、聯(lián)眾等大型、重點企業(yè)，市委組織部派人進行專門培訓(xùn)，其余企業(yè)由經(jīng)濟局黨委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織培訓(xùn)。2010年，全市非公企業(yè)中共有入黨申請者760名，列為入黨積極分子的近300人，為非公企業(yè)黨員發(fā)展工作奠定了基礎(chǔ)。