第一篇:城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作開展情況匯報
**市2013年城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作開展情況匯報2012年12月1日起,經(jīng)國務(wù)院同意,國家統(tǒng)計局在全國統(tǒng)一實施開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。在國家統(tǒng)計局**調(diào)查總隊、自治區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)一指導下,我市城鄉(xiāng)一體化工作得到市縣各級領(lǐng)導的高度重視,政府各部門積極配合,通過前三季度城鄉(xiāng)調(diào)查戶記帳情況觀察,全市120個城鄉(xiāng)調(diào)查網(wǎng)點全部正常開展記帳工作,所抽中網(wǎng)點都較為穩(wěn)定,調(diào)查戶都能如實、準確地反映生活收支情況??傮w來說,我市城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作進展順利,調(diào)查工作正常實施。結(jié)合8月份**調(diào)查隊、**市統(tǒng)計局聯(lián)合組織開展的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查基層基礎(chǔ)工作檢查,現(xiàn)將全市城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作具體情況匯報如下:
1、我市城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作基本概況我市城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作涵蓋轄區(qū)內(nèi)9縣1市1區(qū),其中國家樣本點47個,分市、縣地方擴充樣本點73個,調(diào)查小區(qū)共120個。樣本框第一套輪換樣本共涉及樣本住宅1200宅,調(diào)查戶數(shù)1200戶,其中城鎮(zhèn)居民453戶,農(nóng)村居民756戶。國家樣本點和地方擴充樣本點都由國家統(tǒng)計局**調(diào)查隊具體組織實施,市統(tǒng)計局配合完成工作。在全市11個縣(市、區(qū))中,只有**、**、都安、**四縣(市)設(shè)國家統(tǒng)計局下派調(diào)查隊負責實施,其余7個縣(區(qū))由地方縣(區(qū))統(tǒng)計局負責實施;另外,**區(qū)7個城鄉(xiāng)居民調(diào)查點作為分市擴充樣本點由**調(diào)查隊負責實施。
第二篇:淺談如何做好城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作
淺談如何提高城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量
城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查是國家統(tǒng)計工作的重大改革舉措之一。是為了整合住戶調(diào)查資源,建立統(tǒng)計指標規(guī)范、抽樣科學嚴謹、手段高效便捷、調(diào)查扎實可靠、發(fā)布公開透明的住戶調(diào)查新體系,準確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費、住房等情況,客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化,為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和制定民生改善政策提供可靠科學依據(jù)。具體工作中難點較多,存在的問題較為復雜,有共性的問題,也存在個別現(xiàn)象。如何提高城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,使一體化調(diào)查工作更加規(guī)范,收集到更加準確可靠的調(diào)查數(shù)據(jù),我認為領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)就是調(diào)查工作的重中之重。調(diào)查隊的每項工作,都和地方政府密不可分,如何能圓滿地完成國家和自治區(qū)的調(diào)查任務(wù),與地方政府的支持和配合有很大關(guān)系,如何能取得地方政府的支持呢?這就要求單位經(jīng)常與地方政府保持聯(lián)系,廣泛宣傳統(tǒng)計法,依法調(diào)查,增強國家調(diào)查意識;多溝通,多參加縣上的活動。提升單位的影響力?,F(xiàn)就多年的工作經(jīng)驗,談?wù)剛€人的看法。
一、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查工作中存在的共性問題
(一)對指標解釋掌握不準。城鄉(xiāng)一體化調(diào)查編碼工作需要我們具體負責此項工作的同志要經(jīng)常學習調(diào)查方案、指標解釋。對每筆帳要看清楚,歸類要準確。不然就造成某類產(chǎn)品人為擴大,某類產(chǎn)品縮小等現(xiàn)象。
(二)杜絕疙瘩帳。城市住戶、農(nóng)村住戶最大的通病就是記疙瘩帳。例如:記賬戶把食品、穿著、藥品等混記;蔬菜與用品混記;還有就是一次出去購買的東西一筆入賬等現(xiàn)象,有金額不記計量單位。造成數(shù)據(jù)不準,不能準確反映當時購買商品的價格,對數(shù)據(jù)分析造成誤區(qū)。
(三)家庭收支填報不全。具體負責記賬的家庭成員,對我們的記賬要求理解的不到位,我們經(jīng)常講,天天講,但在記賬過程中,還是有疏漏。我們要求調(diào)查是以每個家庭為單位,要記每個家庭成員的收支流水帳,但實際記賬過程中,記賬人員往往以自己的為主,其他成員為輔,有時忽視了其他成員的流水帳。
(四)漏記帳現(xiàn)象嚴重。我們的記帳戶在記帳過程中,沒能養(yǎng)成天天記帳的習慣,一般都是三五天記一次,在記賬中常常是記大漏小,造成原始數(shù)據(jù)失真。
(五)現(xiàn)金和實物收支日記賬表皮信息填寫不完整。存在村居委會ID、住宅編碼和住戶編碼填寫不全或完全不填的現(xiàn)象;個別記賬戶發(fā)生在外飲食和互聯(lián)網(wǎng)購物支出時,沒有同時將支出金額和用餐人數(shù)填寫在日記賬表皮相應(yīng)信息欄中,導致調(diào)查內(nèi)容填寫不完整。
二、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查工作中存在的個性問題
(一)農(nóng)村記賬戶:(1)純農(nóng)業(yè)戶,在記收入時,都能記準、記全。就是在記生產(chǎn)資料費用、農(nóng)業(yè)用工等方面存在問題,記疙瘩帳,有時記大漏小,有時重記,有時漏記。這主要是受農(nóng)民種植習慣影響,農(nóng)民在春種期間購買農(nóng)資時,一般確定一到幾個農(nóng)資店,先記賬,秋后結(jié)賬;農(nóng)業(yè)用工也是這樣,農(nóng)忙期間大批用工,集中用工都能記全,個別用工和臨時用工就容易疏漏。針對這種情況,我們就和農(nóng)戶進行溝通,講解記賬的意義和我們的要求,要求農(nóng)戶與農(nóng)資店協(xié)商,秋后結(jié)賬時要給農(nóng)戶農(nóng)資使用明細。(2)農(nóng)牧兼業(yè)戶,大多是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大,效益不高,收入集中,基本都能記全。主要是牧業(yè)這一塊,收入出進比較頻繁,就造成漏記。這主要是和牧民的生活習慣有關(guān)系,牧民不存錢,牲畜就是牧民的錢袋子,“牲畜銀行”就從這說起。牧民孩子上學、生病等大的方面用錢時,拉出去一頭牲畜就去賣;平時奶產(chǎn)品及其他副產(chǎn)品的收入除去正常生活所需,剩余的錢就買一些牲畜回來。針對這些問題,我們就做到三勤,勤下鄉(xiāng),勤入戶,勤打電話。
(二)城市住戶:城市住戶收入比較單純,多以工資及退休工資為主,就工資記賬也有誤區(qū),就是很多記賬戶只記發(fā)了多少錢,而我們要求記應(yīng)發(fā)工資,很多住戶多年來就知道發(fā)了多少錢,對自己應(yīng)發(fā)工資多少,都扣了什么全然不知這是其一,單位企業(yè)和個體老板發(fā)的獎金,福利和銷售提成很多也沒能反應(yīng)出來這是其
二、住戶請朋友吃飯也是記大漏小,不夠認真這是其三;還有住戶經(jīng)常打麻將,買彩票收入也很少記賬這是其四。
三、根據(jù)上述問題我們制定出相應(yīng)的措施
(一)加強培訓。根據(jù)上述出現(xiàn)的問題,我們加強了對記賬戶和輔助調(diào)查員的培訓。每年年底我們做到在各調(diào)查點對記賬戶集中培訓一次,每個季度有針對性的入戶講解一次;對輔助調(diào)查員每半年在縣上集中培訓一次;要求輔助調(diào)查員每周通過電話提醒住戶記賬一次,我們每周具有針對性的打電話提醒記賬一次。通過培訓、走訪、入戶等方法,提高記賬戶記賬能力,重視程度。我們曉之以理,動之以情,加強干群關(guān)系,提升老百姓對我們的理解和支持。
(二)做好輔助調(diào)查員的管理。輔助調(diào)查員是我們調(diào)查工作的依靠和橋梁,輔助調(diào)查員與調(diào)查戶鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,比較了解,容易溝通。如何管好、用好輔調(diào)員也是我們調(diào)查工作的重中之重,首先我們做到每年兩次的定期培訓,利用培訓的機會多了解、多溝通;關(guān)心輔調(diào)員家里的生產(chǎn)、生活情況;詢問家里有沒有什么困難需要我們幫助,加強情感交流,加深與輔調(diào)員私人情感,不光是工作上的關(guān)系;年底還要總結(jié)評比,推出一名優(yōu)秀輔調(diào)員,樹立一個大家學習的榜樣,在輔調(diào)員隊伍里激起一個比、學、趕、幫、超氛圍。但最關(guān)鍵的是制度建設(shè),私下里我們可以營造一個寬松、愉快的氛圍,但在工作中我們嚴格按制度辦事。我們建立《賬本收繳制度》、《輔調(diào)員收賬初審制定》、《輔調(diào)員工作評比制度》。每次收賬時,必須進行初審,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。嚴格執(zhí)行每周給記賬戶電話提醒一次,讓記賬疏漏降到最低。
(三)做到三勤。作為住戶調(diào)查工作人員,首先要提升國家意識、規(guī)范調(diào)查程序,學懂調(diào)查方案,管好輔助調(diào)查員,講透調(diào)查目的及意義。要做到三勤:勤下鄉(xiāng)、勤入戶,勤打電話。
(四)找出規(guī)律性東西,重點出擊。通過多年的工作經(jīng)驗,我們發(fā)現(xiàn)住戶的消費也有一定的規(guī)律可尋,我們根據(jù)規(guī)律,電話跟進,逐戶核實提醒。比如:節(jié)假日、趕集日、學生開學日、婚喪嫁娶等方面支出是否疏漏;家庭生活中吃、穿、住、用、燒等方面的消費是否疏漏。
(五)加強情感交流。住戶調(diào)查是一項繁瑣的工作,要求每個記賬戶如實反映出一個家庭中,每個成員每天、每月及全年每筆收入、消費情況;給的錢少,操的心多。一方面我們通過基層組織協(xié)調(diào),宣傳統(tǒng)計法。讓大家知道,作為公民有給國家提供統(tǒng)計資料的責任和義務(wù);但更多的是我們通過情感交流的方式,拉近我們和調(diào)查戶的距離。比如到農(nóng)戶家,看到農(nóng)戶在忙,就先搭把手,不談工作;遇到農(nóng)戶有急事,就協(xié)調(diào)單位派車給解決一下;調(diào)查戶到縣城辦事,知道了就主動給帶個路,安排個午飯;得知調(diào)查戶有住院的情況,就知道去探視;逢年過節(jié)主動邀請調(diào)查戶或輔導員到家里坐坐;通過這種方法,拉近與調(diào)查戶的距離,使調(diào)查戶從被動記賬,變成了自動記賬。輔助調(diào)查員工作熱情也大大提高,確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量??傊?,萬丈高樓平地起。只要我們把住戶基礎(chǔ)工作做細、做扎實,輔助調(diào)查員管好,用好。平時工作做到“三勤”,我們的城鄉(xiāng)一體化調(diào)查數(shù)據(jù)才能經(jīng)得起推敲。
瑪納斯調(diào)查隊
第三篇:XX城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作總結(jié)(范文模版)
XX城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作總結(jié)
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XX城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作總結(jié)
20XX年,我市城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作在州統(tǒng)計局的關(guān)心和支持下,局領(lǐng)導高度重視,認真組織實施,按時上報各類報表,為黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門了解群眾生活,研究經(jīng)濟發(fā)展,制定政策措施,提供真實可靠的調(diào)查分析和信息,較好地完成了各項工作?,F(xiàn)總結(jié)如下。
城鄉(xiāng)一體化工作要不斷的應(yīng)對新知識、新形勢的挑戰(zhàn),就必須不斷學習,提高專業(yè)人員自身素質(zhì),增強愛崗敬業(yè)、勤勞踏實的工作精神,使調(diào)查結(jié)果能為國家報實情,為居民說實話,為領(lǐng)導服好務(wù)成為當務(wù)之需。一年來,加強了以下幾個方面的學習。一是加強了新時期黨的路線、方針、政策的學習。二是加強了社會主義市場經(jīng)濟基本知識和有關(guān)政策、法律法規(guī)的學習,特別是統(tǒng)計法律法規(guī)知識的學習。三是加強了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機應(yīng)用能力的學習。四是高度關(guān)注地方黨委、政府的重大戰(zhàn)略決策和工作重點,把工作真正干在點子上。通過多方面的強化學習,提高了專業(yè)人員政治理論基礎(chǔ)及業(yè)務(wù)水平,使調(diào)查工作能及時把握時代的脈搏,適應(yīng)形勢的變化和需要,高質(zhì)量的服務(wù)于黨政領(lǐng)導,服務(wù)于廣大人民群眾。
質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念是城鄉(xiāng)事業(yè)生存和發(fā)展的根基。市場經(jīng)濟條件下城鄉(xiāng)居民收入來源渠道、消費支出結(jié)構(gòu)呈多元化格局,給調(diào)查工作帶來了不少難以預料的問題和困難。對此,我們積極采取有效措施,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準確,在強化質(zhì)量方面著重把握了以下四個重要環(huán)節(jié):
1、扎扎實實做好調(diào)查戶培訓工作。年初,召開全市城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作座談會及培訓會,通過培訓以及上門訪戶,輔導記帳,為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量夯實了基礎(chǔ)。
2、勤勤懇懇地抓訪戶基礎(chǔ)工作。為了確保記帳質(zhì)量,采取上門訪戶和電話聯(lián)系相結(jié)合的訪戶方式,做到每季度上門訪戶一次,并隨時加強電話聯(lián)系。訪戶時:一是糾正記帳錯誤;二是查看帳本,輔導記帳;三是交心談心,建立感情。四是調(diào)查補助,每戶補助700元,實物300元。五是調(diào)查戶家庭人員錄取大學的、住院的、婚喪事都給予補助。通過訪戶,贏得了調(diào)查戶對我們工作的支持和理解。
3、踏踏實實地做數(shù)據(jù)處理工作。以高度負責的工作態(tài)度,發(fā)現(xiàn)問題及時查找及時更正,堅決杜絕隨意更改現(xiàn)象,做到了歸類、編碼準確,錄入不錯、不漏。做到了報表數(shù)據(jù)與調(diào)查戶臺帳數(shù)據(jù)、計算機數(shù)據(jù)一致。
4、實實在在搞質(zhì)量檢查工作。在工作中,我們嚴格把直接影響經(jīng)濟增長速度的城鄉(xiāng)居民收入和支出作為重中之重進行了認真檢查核實,同時加強對調(diào)查戶記帳的規(guī)范性、計算機錄入的準確性檢查。在今年全省開展縣市數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作中,我市在全省縣市的第8位,得到了省、州領(lǐng)導的好評。
一年來,較好的完成了我市城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作任務(wù),但離州局的要求、和其他區(qū)縣相比,還存在一些差距,在業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì),開拓進取精神等方面還需進一步加強和提高,才能完全適應(yīng)新形勢、新要求。在今后的工作中,必須要堅持不懈地學習和努力,克服各種困難,在調(diào)查研究的廣度、深度上下功夫,抓好統(tǒng)計分析、信息的質(zhì)量,確保我市城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作的圓滿完成。
XX城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作總結(jié)
20XX年,在區(qū)局領(lǐng)導的高度重視下,**區(qū)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作得到順利開展,完成了上半年調(diào)查任務(wù),現(xiàn)將總結(jié)與下半年打算匯報如下:
(一)完成了城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查各項報表任務(wù)
一是按時保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20XX年定期報表工作,包括一體化國家點月報、地方點季報、貧困監(jiān)測季報等調(diào)查任務(wù);二是加大基層報表的審核力度,保證農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)字準確、系統(tǒng)、全面;三是對城鄉(xiāng)居民收入等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、評估、監(jiān)管,提高基層統(tǒng)計數(shù)字的可信度。
(二)精心組織召開城鄉(xiāng)一體化工作培訓會。
根據(jù)市統(tǒng)計局、市調(diào)查隊相關(guān)會議精神,精心組織召開了各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、統(tǒng)計員和輔調(diào)員參加的城鄉(xiāng)一體化工作培訓會。在工作會議中,區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員結(jié)合省、市會議精神及當前記賬存在的問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合統(tǒng)計人員、輔助調(diào)查員進行了專題培訓,對統(tǒng)計法規(guī)、記帳說明進行了認真解讀,對現(xiàn)金實物收支日記賬、編碼及其他統(tǒng)計指標的含義等記帳內(nèi)容及填表要求進行了詳細講解,對記帳注意事項進行了分析提醒,并現(xiàn)場回答了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員與輔調(diào)員的提問,重點突出、通俗易懂,收到了很好效果。
(三)加強對現(xiàn)金日記賬報表數(shù)據(jù)質(zhì)量的把關(guān)。
基層調(diào)查報表質(zhì)量的好壞直接影響到我局城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量,為了提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量,我局印發(fā)了《**區(qū)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查國家、省級監(jiān)測小區(qū)調(diào)查工作考核評比辦法》,將工作具體考評到相關(guān)責任人。同時提高記賬員的補助標準,年終對統(tǒng)計員、輔調(diào)員和記賬員評先評優(yōu),調(diào)動工作積極性,從而提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)繼續(xù)做好城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查各項報表任務(wù)
嚴格按照市局、市調(diào)查隊出臺的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查評審辦法要求,完成下半年的各項定期和年報報表任務(wù)。
(二)組織召開輔調(diào)員、記賬員培訓會
加大對輔調(diào)員、記賬員的培訓力度,使輔調(diào)員能全面、細致掌握輔導記賬方法、帳頁編碼、完善工作臺賬等工作,使記賬員會記賬、記好賬。
(三)加強審核,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)
一是在收集日記賬本時,把好基礎(chǔ)關(guān),使數(shù)據(jù)真實性得到保障;二是在數(shù)據(jù)匯總、評估時把好評審關(guān),使數(shù)據(jù)合理性得到保障。
在20XX年下半年,我們將嚴格按照市局、市調(diào)查隊的要求,認認真真地做好每一個工作環(huán)節(jié),改進工作中存在的不足,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,爭取把下半年的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作做得更好。
第四篇:探索城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作的發(fā)展方向 - 副本
探索城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作的發(fā)展方向
【摘要】國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫公布了2014年全國居民人均可支配收入為20167.1元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為28843.9元,農(nóng)村居民人均可支配收入為10048.9元。從2013年起國家統(tǒng)計局開展了城鄉(xiāng)一體化住戶收支與生活狀況調(diào)查,上述數(shù)據(jù)均來源于此調(diào)查。2013年前為分城市和農(nóng)村居民住戶調(diào)查,其調(diào)查范圍、方法、指標口徑均有所不同。這是我國住戶調(diào)查的一次改革和完善,也是適應(yīng)戶籍改革和促進城鄉(xiāng)一體化的一項重大舉措。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的逐步加快,城鄉(xiāng)人口的充分融合,人民生活水平及信息意識的不斷提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)查和發(fā)布日益受到人們的關(guān)注,逐漸影響著人們的工作和生活。不少居民會提出疑問,人均可支配收入是怎么得來的,為什么與我真正的收入有差距,數(shù)據(jù)的得來是否真實,是否被評估,被人為修改,公布的數(shù)據(jù)是為何而用,與我的生活有何關(guān)聯(lián)?因此,本文基于城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查的現(xiàn)狀,對住戶調(diào)查工作的情況進行分析,并探索調(diào)查工作發(fā)展的方向及完善措施,更好地促進統(tǒng)計的服務(wù)功能。
【關(guān)鍵詞】住戶調(diào)查發(fā)展及現(xiàn)狀
宣傳普法
完善調(diào)查方法
統(tǒng)計服務(wù)
一、我國城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查的發(fā)展和現(xiàn)狀
新中國成立后,由于傳統(tǒng)的計劃體制和嚴格的戶籍制度的限制,城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素不能自由流動,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不能平等交易,大量農(nóng)村富余勞動力無法轉(zhuǎn)移到城市。改革開放以來,城鄉(xiāng)發(fā)展進入新的歷史階段。城鎮(zhèn) 化進程加快,打破城鄉(xiāng)間勞動力、土地、資本等要素市場的隔離,社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。1949-2013 年,城市數(shù)量由 132 個發(fā)展到 658 個。根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù),1978-2010年,1000 萬人口城市由 0 個增加到 6 個,500 萬-1000 萬人口城市由 2 個增加到 10 個,300 萬-500 萬人口城市由 2 個增加到 21 個,100 萬-300 萬人口城市由 25 個增加到 103 個。城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎卦瓋H為 10.64%,1978 年17.92%,2011 年達到 51.27%,2013 年上升到 53.73%,比 1949年提高 43.09 個百分點。
我國的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查建立于1955年,當時稱為職工家庭生活調(diào)查,全國6000戶,1957年發(fā)展到32個城市20000戶,1958年開始逐漸削弱,1960年停止。1961年恢復,1964年發(fā)展到40個城市4000戶,“文化大革命”開始后被迫中斷,1980年重新恢復。隨著社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)快速地發(fā)展,戶籍制度的改革,為適應(yīng)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐,國家統(tǒng)計局2010年決定對城鄉(xiāng)分別進行的住戶調(diào)查進行改革,按照統(tǒng)一調(diào)查指標、統(tǒng)一抽樣方法、統(tǒng)一調(diào)查過程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)發(fā)布的原則,制定印發(fā)了一體化改革總體方案、一體化住戶調(diào)查方案和制度,統(tǒng)一抽取了一體化調(diào)查樣本,建立了一體化調(diào)查網(wǎng)點,開展了一體化調(diào)查培訓和試調(diào)查。2012年12月1日,全國40萬戶居民按照國家統(tǒng)一的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查制度開始記賬,一體化調(diào)查進入正式實施階段,標志著一體化改革取得實質(zhì)性的重大進展。
目前,國家統(tǒng)計局在全國31個?。ㄊ小^(qū))隨機抽選了476個調(diào)查市縣的6.6萬戶城鎮(zhèn)居民家庭,896個調(diào)查縣的7.4萬戶農(nóng)村居民家庭,搜集 其居民家庭的日常收支數(shù)據(jù),采取超級匯總的方法,將這14萬戶居民家庭的總收支及分項匯總計算后,得出全國和各?。ㄊ?、區(qū))城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民家庭人均消費支出等數(shù)據(jù)資料。
該資料是衡量人民生活水平即購買力最恰當?shù)闹笜?,為制定一些國計民生政策提供重要的參考依?jù),如制定勞動工資水平、個人所得稅、最低工資標準、居民基本生活保障標準的參考依據(jù),為貧困問題研究、收入分配研究提供基礎(chǔ)資料,為判斷住房、教育、醫(yī)療等主要消費服務(wù)價格的合理性提供依據(jù)。這些政策的制定與人們的生活息息相關(guān),因此備受關(guān)注。
二、我國城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作的發(fā)展方向
1、當前新形勢下我國調(diào)查工作新動向
2014年止,我國寬帶用戶78302萬戶,使用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)6.49億人,手機上網(wǎng)人數(shù)5.57億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到47.9%。隨著電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及,我國的第六次經(jīng)濟普查首次采用手持電子終端設(shè)備,即“PDA”設(shè)備進行調(diào)查,經(jīng)濟普查徹底告別紙介質(zhì)。2014年勞動力調(diào)查、2015年1%人口抽樣調(diào)查開始采用“PDA”進行摸底及入戶登記工作。電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作中的運用,大大提高了統(tǒng)計調(diào)查工作的效率及數(shù)據(jù)的準確性、時效性,也帶來了調(diào)查方法的變化。城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查應(yīng)該逐步推進電子產(chǎn)品的廣泛運用,把傳統(tǒng)的記賬本轉(zhuǎn)換為電子、網(wǎng)絡(luò)記賬。
2、城鄉(xiāng)一體住戶調(diào)查方法及樣本輪換制度 目前,我國城鄉(xiāng)一體住戶調(diào)查采用的是先確定調(diào)查對象,再用分層隨機抽樣方法確定調(diào)查市縣,按調(diào)查所需戶數(shù)放大6-10倍開展大樣本調(diào)查,以獲得調(diào)查戶的基本資料,最后從大樣本中按照家庭人均收入排隊,等距抽選出一個小樣本,作為經(jīng)常記賬戶,由專業(yè)調(diào)查員進行培訓,記賬戶按日逐筆記錄收支。為保證樣本的代表性,國家統(tǒng)計局每三年進行一次大樣本調(diào)查,每年對經(jīng)常性記賬戶輪換三分之一。
由于采用是的抽樣調(diào)查方法,所以樣本的代表性及權(quán)數(shù)的分配是至關(guān)重要的。如何確保樣本的科學性與代表性,關(guān)系著相關(guān)數(shù)據(jù)的準確性,可參考性,相關(guān)民生政策的可行性與社會保障制度的合理性。調(diào)查戶的配合程度、樣本數(shù)量、選取方式、輪換期、輪換量,如何輪換,如何在社會日益發(fā)展的同時改進抽樣調(diào)查方式,為保證取得數(shù)據(jù)的準確及時,這些都是城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查持續(xù)發(fā)展需要面對及逐步完善的方向。
3、統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)來源于人民,又服務(wù)于人民,統(tǒng)計的本質(zhì)在于服務(wù),應(yīng)致力于發(fā)展服務(wù)型統(tǒng)計。
城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查數(shù)據(jù)來源于數(shù)百萬的記賬戶逐日逐項的記錄,得出的數(shù)據(jù)又服務(wù)于民,制定與民相關(guān)的最低工資標準、居民最低生活保障等政策。于是就引發(fā)出這樣的思考:民眾是否真正了解統(tǒng)計的實際意義,是否對統(tǒng)計調(diào)查支持和配合,是否清楚統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的真實與否對人們工作生活的影響。因此統(tǒng)計的發(fā)展方向,也就是統(tǒng)計調(diào)查的發(fā)展目標,讓人們真正了解統(tǒng)計,清楚統(tǒng)計數(shù)據(jù),明白統(tǒng)計與自己的生活息息相關(guān),才能自覺配合做好各項統(tǒng)計調(diào)查,統(tǒng)計申報工作,在工作學習生活中遵守統(tǒng)計法規(guī)條例,尊重統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
三、適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢,城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作的具體策略與做法
1、開拓創(chuàng)新、集思廣益,極力打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計
統(tǒng)計工作需要全民參與,調(diào)查工作需要您和您的家人共同支持和配合。在新形勢下開展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作,必須牢固的樹立服務(wù)的觀念,不僅統(tǒng)計工作者,且一般民眾,須把服務(wù)理念根植于每個人心中。開拓創(chuàng)新、集思廣益,改進統(tǒng)計模式和調(diào)查方法,改變統(tǒng)計數(shù)據(jù)只為官員出政績的現(xiàn)象,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真正反映出民眾的心聲,為黨政領(lǐng)導決策服務(wù),為社會民眾幸福生活服務(wù),為調(diào)查對象掌握信息服務(wù)。
2、全面提升統(tǒng)計工作者的素質(zhì),提高調(diào)查工作者的技能及溝通能力 在樹立服務(wù)的理念下,統(tǒng)計工作者應(yīng)與時俱進,全面提升自身修養(yǎng)與專業(yè)技能,更好地做好統(tǒng)計服務(wù)工作。
建立一支高素質(zhì)的住戶調(diào)查隊伍,打造高質(zhì)量的調(diào)查團隊。“四大工程”的建立和完善、“PDA”設(shè)備的廣泛運用,對廣大調(diào)查工作者提出了新的更高的要求。統(tǒng)計理論知識、調(diào)查技能、電子設(shè)備操作、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、溝通技巧等,對新時代的調(diào)查工作者而言是一場考驗,也是一個提升自我的機遇。除統(tǒng)計部門組織的繼續(xù)再教育外,專業(yè)調(diào)查員需要針對性研究調(diào)查方法的科學性,學習掌握現(xiàn)代信息技術(shù),著重加強溝通技巧,深入群眾,與調(diào)查對象多接觸,打消其抵觸心理,爭取調(diào)查對象的理解、配合和支持。
要加大對住戶調(diào)查優(yōu)秀人員的獎勵制度,通過工作評比,參考調(diào)查對象的意見,對表現(xiàn)優(yōu)異的人員進行表彰并給予物質(zhì)方面的獎勵,以激 發(fā)他們從事調(diào)查工作的積極性。對業(yè)務(wù)能力差,表現(xiàn)落后的調(diào)查員,應(yīng)進行再培訓,考察合格后再上崗。
3、加大宣傳攻勢,讓統(tǒng)計服務(wù)深入民心,提高住戶調(diào)查對象的配合程度
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平大幅度提高,人們法律意識的提高,隱私自我保護意識越來越強,對調(diào)查有著抵觸心理。開展住戶調(diào)查工作需要從改變服務(wù)方式入手,需要贏得民心,就要下功夫搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳。
數(shù)據(jù)可視化在許多領(lǐng)域取得了成功,統(tǒng)計系統(tǒng)要加快研究利用數(shù)據(jù)的可視化手段,為社會各界提供更加真實、協(xié)調(diào)、及時、系統(tǒng)的數(shù)據(jù),開展更加多樣、便捷、立體的數(shù)據(jù)展示和解讀,讓統(tǒng)計走進千家萬戶。國家統(tǒng)計微信平臺就是一個非常好的接地氣的法制宣傳及數(shù)據(jù)發(fā)布平臺,要加大宣傳攻勢,讓民眾主動關(guān)心統(tǒng)計,關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù),理解和支持統(tǒng)計調(diào)查工作,讓調(diào)查對象的權(quán)利和義務(wù)真正落實到位。
4、聯(lián)合基層組織及物業(yè)管理機構(gòu),贏得住戶的信任
不可否認,經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的同時也存在著毒瘤。一些不法分子冒充各種身份上門詐騙。調(diào)查工作者在入戶調(diào)查中,不可避免會碰到不開門,拒絕接受調(diào)查等各種不配合的尷尬。因此在調(diào)查工作開展前必須取得基層單位及物業(yè)部門的支持,先充分了解樣本框所有住戶的基本情況及本輪記賬戶的具體情況。調(diào)查過程中請求街道和社區(qū)統(tǒng)計人員以及物業(yè)管理人員帶入戶,提高可信度,獲得住戶的信任與配合。調(diào)查部門應(yīng)該做好用戶調(diào)查信息的后續(xù)保密工作,嚴禁用戶的隱私被出賣或者泄露,使住戶放心如實地做好記帳工作。同時入戶調(diào)查的過程也是普法宣傳的過程,調(diào)查 員在接觸住戶時也應(yīng)該宣傳《統(tǒng)計法》及統(tǒng)計法規(guī)條例,調(diào)查的意義,數(shù)據(jù)取得過程,5、控制樣本誤差及登記誤差,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
降低住戶調(diào)查誤差,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,著重于有效控制樣本及登記誤差。定期開展樣本動態(tài)評估,及時調(diào)整樣本框及合理制定樣本輪換數(shù)量和周期,規(guī)范樣本輪換方法,減少人為干擾因素,保證抽樣方法的科學合理。在樣本輪換期間,可提前培養(yǎng)下輪記帳戶,與原有記賬戶重疊,調(diào)查數(shù)據(jù)也可作為參考和修正的依據(jù),也可為評估下輪記賬戶提供緩沖期。
提高記賬質(zhì)量?,F(xiàn)有記賬家庭中進行記錄的成員存在年齡偏大,記帳項目存在漏記或故意隱瞞收入的現(xiàn)象,尤其是大家庭,收入支出項目繁多,漏記現(xiàn)象就更為嚴重。調(diào)查員應(yīng)在各個環(huán)節(jié)對質(zhì)量進行控制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正,并引導啟發(fā)記賬戶正確完整地記錄收支情況。盡量開發(fā)年輕一代的記賬習慣,也為未來電子產(chǎn)品及或網(wǎng)絡(luò)記賬打好基礎(chǔ)。
培養(yǎng)良好的記賬習慣,開展多渠道記賬方式,讓記賬成為民眾的自覺行為。這是一個很理想的取得調(diào)查數(shù)據(jù)的方式,也是統(tǒng)計工作者努力的目標。2013年11月28日,時任國家統(tǒng)計局長馬建堂一行看望葉滋莖先生,對葉先生捐獻出47年34本的家庭收支賬本表示衷心的感謝與敬意。今后,希望千千萬萬像葉先生一樣的記賬戶,能堅持每天記錄家庭收支,通過網(wǎng)絡(luò)直接報送國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)中心,極大減輕住戶調(diào)查的工作量,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、結(jié)束語 中國統(tǒng)計人要以堅定的服務(wù)意識及改革創(chuàng)新、不斷發(fā)展的眼光,開展統(tǒng)計事業(yè)。一方面,伴隨著全球化、信息化、市場化、利益多元化深入發(fā)展,各方面對統(tǒng)計的需求越來越多,要求越來越高。與此同時,隨著企業(yè)和公民隱私保護意識的增強,統(tǒng)計調(diào)查配合度卻在下降。城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查的重要性在日益突顯,數(shù)據(jù)取得的難度在加大,統(tǒng)計人要在服務(wù)的理念下,充分做好宣傳普法工作,讓調(diào)查戶有“為國記賬,為己理財”的榮譽感;統(tǒng)計人要不斷改革創(chuàng)新調(diào)查方式,讓調(diào)查對象能更加方便快捷的做好記賬工作;統(tǒng)計人要嚴格把握調(diào)查的每一個環(huán)節(jié),確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實可靠及時有效,充分發(fā)揮調(diào)查資料的現(xiàn)實作用,更好地服務(wù)于民。
參考文獻:
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2014.1.8 [3]《家庭小賬本是共和國經(jīng)濟發(fā)展與社會變遷的真實見證》 國家統(tǒng)計局
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第五篇:拜城縣一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作正式啟動
拜城縣一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作正式啟動 一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作是一項十分重要的國情調(diào)查和民生統(tǒng)計監(jiān)測工作。這項調(diào)查將結(jié)束長期以來我國城鄉(xiāng)住戶分別進行的狀況,為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
通過住戶調(diào)查一體化改革,可以更加準確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè),消費、住房等情況,及時掌握農(nóng)民工、貧困人口等群體的生活狀況,客觀監(jiān)測居民收入分配格局和不同收入層次居民的生活質(zhì)量,更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策和民生政策的需要。
按照國家統(tǒng)計局的部署,以及自治區(qū)統(tǒng)計局召開的一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作安排暨方案培訓會的要求,今年內(nèi)完成一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查改革工作任務(wù)。我縣統(tǒng)計局、調(diào)查隊認真貫徹落實文件及會議精神,及時安排布置我縣一體化住戶調(diào)查工作,確保正常開展調(diào)查。
會上,縣統(tǒng)計局局長李梅作了講話,并對我縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作進行了安排部署??h調(diào)查隊隊長李方杰對如何做好下一步工作提出了五個方面的要求:一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各抽中調(diào)查小區(qū)領(lǐng)導要認真領(lǐng)會會議精神,進一步提高對一體化住戶調(diào)查工作重要性的認識;二是要加強領(lǐng)導,認真組織實施,做到職責明確、工作到位;三是做好廣泛的宣傳動員工作,為順利推進城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作營造良好的社
會氛圍;四是要嚴格執(zhí)行國家調(diào)查方案,按照要求開展工作;五是深入實際,實事求是,確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
本次會議的召開,標志著我縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作正式啟動。