第一篇：城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作實(shí)施意見

關(guān)于開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革總體方案》和《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查隊(duì)等部門關(guān)于開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作的實(shí)施意見的通知》（淄政辦字〔2013〕51號(hào)）精神，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《山東省住戶收支與生活狀況調(diào)查實(shí)施方案》（國(guó)統(tǒng)制〔2013〕

46號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、明確目標(biāo)任務(wù)

（一）改革目標(biāo)

建立指標(biāo)統(tǒng)一規(guī)范、抽樣科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、手段高效便捷、調(diào)查扎實(shí)可靠、發(fā)布公開透明的住戶調(diào)查新體系，統(tǒng)一城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支指標(biāo)，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)可比的居民收支等相關(guān)數(shù)據(jù)，提供全體居民及分城鄉(xiāng)居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費(fèi)、住房等有關(guān)信息，客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化。

（二）改革內(nèi)容

1.調(diào)查對(duì)象。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化工作調(diào)查對(duì)象為**區(qū)內(nèi)的住戶，既包括城鎮(zhèn)住戶，也包括農(nóng)村住戶；既包括以家庭形式居住的戶，也包括以集體形式居住的戶。無論戶口性質(zhì)和戶口登記地，均以住戶為單位，在常住地參加本調(diào)查。

2.調(diào)查主要內(nèi)容。一是統(tǒng)一調(diào)查指標(biāo)，完善調(diào)查內(nèi)容。將農(nóng)村居民人均純收入改為農(nóng)村居民人均可支配收入，設(shè)置農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民可支配收入指標(biāo)，建立城鄉(xiāng)可比的、以可支配收入指標(biāo)為核心的居民收支指標(biāo)體系。二是統(tǒng)一抽樣方法，提高樣本代表性。三是統(tǒng)一調(diào)查過程，規(guī)范調(diào)查行為。通過統(tǒng)一的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，采用統(tǒng)一問卷和記賬格式，直接采集原始數(shù)據(jù)。四是統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理，改進(jìn)調(diào)查手段。加快現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)為主渠道，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)為保障，努力實(shí)現(xiàn)住戶所記收支賬冊(cè)或調(diào)查員現(xiàn)場(chǎng)采集的收支資料通過網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送。五是統(tǒng)一數(shù)據(jù)發(fā)布。住戶調(diào)查數(shù)據(jù)按年度和季度發(fā)布，季度主要發(fā)布全體居民現(xiàn)金收支數(shù)據(jù)，年度發(fā)布不同收入層次居民收支數(shù)據(jù)，以及城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間居民收入差距數(shù)據(jù)等細(xì)化指標(biāo)。

3.樣本抽選。調(diào)查的抽樣方法由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定。抽樣使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一確定的抽樣框，并由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)一采用分層、多階段隨機(jī)抽樣方法抽選調(diào)查小區(qū)。在調(diào)查小區(qū)內(nèi)，通過摸底調(diào)查建立住宅抽樣框，由山東調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)一采用隨機(jī)起點(diǎn)等距抽樣的方法抽選住宅，確定調(diào)查戶。抽中調(diào)查小區(qū)的調(diào)查周期一般為五年。

4.樣本數(shù)量。調(diào)查樣本包括能代表全區(qū)水平的“分區(qū)縣住戶小樣本”和代表各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）水平“分鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）住戶大樣本”。按要求，為滿足地方代表性的需要，“分區(qū)縣住戶小樣本”需在全區(qū)抽選12個(gè)小區(qū)，每個(gè)小區(qū)抽選10戶調(diào)查樣本，共計(jì)抽選調(diào)查樣本120戶；“分鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）住戶大樣本”需在每鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）抽選3個(gè)小區(qū)，每個(gè)小區(qū)抽選10戶，全區(qū)共抽選30個(gè)村，300戶調(diào)查戶。“分鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）住戶大樣本”調(diào)查工作，按上級(jí)要求進(jìn)行。

（三）時(shí)間安排

2013年7月上旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱**調(diào)查隊(duì)）部署**區(qū)城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作。

2013年7月中旬，落實(shí)調(diào)查小區(qū)并上報(bào)全區(qū)調(diào)查小區(qū)名單。

2013年7月底前，完成抽選調(diào)查小區(qū)的摸底調(diào)查及調(diào)查住宅和住戶的抽選。

2013年8月25日前，落實(shí)調(diào)查戶，完成新樣本的開戶。

2013年9月1日起，“分區(qū)縣住戶小樣本”調(diào)查戶試記賬，試記賬周期為1個(gè)調(diào)查季度。

2013年12月1日起，新調(diào)查戶正式開始記賬。

二、精心組織實(shí)施

按照《山東省住戶收支與生活狀況調(diào)查實(shí)施方案》要求，由**調(diào)查隊(duì)布置、培訓(xùn)和組織指導(dǎo)全區(qū)的“分區(qū)縣住戶小樣本”及“分鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）住戶大樣本”調(diào)查工作。

（一）數(shù)據(jù)采集

調(diào)查采用日記賬和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由**調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。被抽中調(diào)查戶每日登記日記賬和接受問卷調(diào)查，輔助調(diào)查員每月收集調(diào)查戶的日記賬和調(diào)查問卷，并對(duì)其進(jìn)行審核、編碼和初步數(shù)據(jù)處理。

（二）數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)上報(bào)

“分區(qū)縣住戶小樣本”數(shù)據(jù)：由**調(diào)查隊(duì)直接匯總后上報(bào)**調(diào)查隊(duì)?！胺宙?zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）住戶大樣本”數(shù)據(jù)：由各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）進(jìn)行采集、錄入、審核后，上報(bào)**調(diào)查隊(duì)，**調(diào)查隊(duì)通過相應(yīng)權(quán)數(shù)匯總生成分鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）數(shù)據(jù)，并對(duì)分鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評(píng)估，經(jīng)上報(bào)**調(diào)查隊(duì)和市統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)后反饋各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）。

（三）調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布

按照自上而下的順序依次發(fā)布市、區(qū)、鎮(zhèn)數(shù)據(jù)。全區(qū)和分鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）數(shù)據(jù)居民可支配收入和消費(fèi)支出數(shù)據(jù)，只發(fā)布合計(jì)數(shù)及其一級(jí)分類指標(biāo)。調(diào)查數(shù)據(jù)未經(jīng)上級(jí)核定、反饋，只能供內(nèi)部分析使用。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化是適

應(yīng)科學(xué)發(fā)展采取的一項(xiàng)重大改革，調(diào)查周期長(zhǎng)，工作難度大，技術(shù)要求高，政策性強(qiáng)，涉及面廣。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和基層組織要高度重視，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

（二）明確工作職責(zé)

**調(diào)查隊(duì)要按照山東省方案要求，組織實(shí)施好城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化

工作，全面真實(shí)準(zhǔn)確地反映居民生活狀況，為各級(jí)黨委、政府制定相關(guān)政策提供可靠依據(jù)，同時(shí)要發(fā)揮牽頭單位作用，切實(shí)加大工作力度，確保調(diào)查順利開展；區(qū)統(tǒng)計(jì)局要通力協(xié)作、密切配合，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)所和基層組織被抽中單位要認(rèn)真履行職責(zé)，完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)；財(cái)政部門要對(duì)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化工作所需經(jīng)費(fèi)給予支持和保障；宣傳部門要配合做好相關(guān)宣傳工作；發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門要給予記賬戶更多的政策支持和幫助；民政部門要配合做好相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的提供工作；各級(jí)工會(huì)組織要配合做好抽中職工家庭的溝通工作，提高抽中職工家庭的樣本戶接受記賬和問卷調(diào)查的比率。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)所和基層組織要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)本轄區(qū)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革具體調(diào)查工作。被抽中調(diào)查小區(qū)所在鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和社區(qū)（村）要充分發(fā)揮作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門做好輔助調(diào)查員的選聘和樣本戶的入戶調(diào)查工作，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入

**區(qū)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化工作需要選聘約42名輔助調(diào)查員。根據(jù)《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查總隊(duì)等部門關(guān)于開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作的意見的通知》（魯政辦字〔2013〕24號(hào)）要求，各區(qū)縣要按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，落實(shí)調(diào)查工作所需經(jīng)費(fèi)，確保記賬戶記賬補(bǔ)貼和輔助調(diào)查員補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，并將常規(guī)性經(jīng)費(fèi)支出列入年度財(cái)政預(yù)算，確保城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化工作的正常開展。

（四）加強(qiáng)宣傳解讀

各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要積極宣傳城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革的意義、目的、內(nèi)容，取得理解，大力倡導(dǎo)“為國(guó)記賬”光榮，加強(qiáng)對(duì)記賬戶記賬工作的督促指導(dǎo)，切實(shí)幫助記賬戶解決工作生活中的困難和問題，爭(zhēng)取社會(huì)各界特別是記賬戶的理解、支持和配合，為城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果的分析解讀工作，幫助公眾正確看待統(tǒng)計(jì)改革，正確使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，引導(dǎo)媒體正確宣傳統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果。

（五）依法調(diào)查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，依法調(diào)查，直接調(diào)查。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人，將依法嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和權(quán)威性。同時(shí)，要對(duì)住戶調(diào)查資料嚴(yán)格保密，不得對(duì)外提供單戶調(diào)查資料。

第二篇：淺談如何做好城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作

淺談如何提高城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量

城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查是國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作的重大改革舉措之一。是為了整合住戶調(diào)查資源，建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)范、抽樣科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、手段高效便捷、調(diào)查扎實(shí)可靠、發(fā)布公開透明的住戶調(diào)查新體系，準(zhǔn)確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費(fèi)、住房等情況，客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和制定民生改善政策提供可靠科學(xué)依據(jù)。具體工作中難點(diǎn)較多，存在的問題較為復(fù)雜，有共性的問題，也存在個(gè)別現(xiàn)象。如何提高城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，使一體化調(diào)查工作更加規(guī)范，收集到更加準(zhǔn)確可靠的調(diào)查數(shù)據(jù)，我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)就是調(diào)查工作的重中之重。調(diào)查隊(duì)的每項(xiàng)工作，都和地方政府密不可分，如何能圓滿地完成國(guó)家和自治區(qū)的調(diào)查任務(wù)，與地方政府的支持和配合有很大關(guān)系，如何能取得地方政府的支持呢？這就要求單位經(jīng)常與地方政府保持聯(lián)系，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法，依法調(diào)查，增強(qiáng)國(guó)家調(diào)查意識(shí)；多溝通，多參加縣上的活動(dòng)。提升單位的影響力?，F(xiàn)就多年的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)剛€(gè)人的看法。

一、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查工作中存在的共性問題

（一）對(duì)指標(biāo)解釋掌握不準(zhǔn)。城鄉(xiāng)一體化調(diào)查編碼工作需要我們具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志要經(jīng)常學(xué)習(xí)調(diào)查方案、指標(biāo)解釋。對(duì)每筆帳要看清楚，歸類要準(zhǔn)確。不然就造成某類產(chǎn)品人為擴(kuò)大，某類產(chǎn)品縮小等現(xiàn)象。

（二）杜絕疙瘩帳。城市住戶、農(nóng)村住戶最大的通病就是記疙瘩帳。例如：記賬戶把食品、穿著、藥品等混記；蔬菜與用品混記；還有就是一次出去購買的東西一筆入賬等現(xiàn)象，有金額不記計(jì)量單位。造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，不能準(zhǔn)確反映當(dāng)時(shí)購買商品的價(jià)格，對(duì)數(shù)據(jù)分析造成誤區(qū)。

（三）家庭收支填報(bào)不全。具體負(fù)責(zé)記賬的家庭成員，對(duì)我們的記賬要求理解的不到位，我們經(jīng)常講，天天講，但在記賬過程中，還是有疏漏。我們要求調(diào)查是以每個(gè)家庭為單位，要記每個(gè)家庭成員的收支流水帳，但實(shí)際記賬過程中，記賬人員往往以自己的為主，其他成員為輔，有時(shí)忽視了其他成員的流水帳。

（四）漏記帳現(xiàn)象嚴(yán)重。我們的記帳戶在記帳過程中，沒能養(yǎng)成天天記帳的習(xí)慣，一般都是三五天記一次，在記賬中常常是記大漏小，造成原始數(shù)據(jù)失真。

（五）現(xiàn)金和實(shí)物收支日記賬表皮信息填寫不完整。存在村居委會(huì)ID、住宅編碼和住戶編碼填寫不全或完全不填的現(xiàn)象；個(gè)別記賬戶發(fā)生在外飲食和互聯(lián)網(wǎng)購物支出時(shí)，沒有同時(shí)將支出金額和用餐人數(shù)填寫在日記賬表皮相應(yīng)信息欄中，導(dǎo)致調(diào)查內(nèi)容填寫不完整。

二、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查工作中存在的個(gè)性問題

（一）農(nóng)村記賬戶：（1）純農(nóng)業(yè)戶，在記收入時(shí)，都能記準(zhǔn)、記全。就是在記生產(chǎn)資料費(fèi)用、農(nóng)業(yè)用工等方面存在問題，記疙瘩帳，有時(shí)記大漏小，有時(shí)重記，有時(shí)漏記。這主要是受農(nóng)民種植習(xí)慣影響，農(nóng)民在春種期間購買農(nóng)資時(shí)，一般確定一到幾個(gè)農(nóng)資店，先記賬，秋后結(jié)賬；農(nóng)業(yè)用工也是這樣，農(nóng)忙期間大批用工，集中用工都能記全，個(gè)別用工和臨時(shí)用工就容易疏漏。針對(duì)這種情況，我們就和農(nóng)戶進(jìn)行溝通，講解記賬的意義和我們的要求，要求農(nóng)戶與農(nóng)資店協(xié)商，秋后結(jié)賬時(shí)要給農(nóng)戶農(nóng)資使用明細(xì)。（2）農(nóng)牧兼業(yè)戶，大多是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大，效益不高，收入集中，基本都能記全。主要是牧業(yè)這一塊，收入出進(jìn)比較頻繁，就造成漏記。這主要是和牧民的生活習(xí)慣有關(guān)系，牧民不存錢，牲畜就是牧民的錢袋子，“牲畜銀行”就從這說起。牧民孩子上學(xué)、生病等大的方面用錢時(shí)，拉出去一頭牲畜就去賣；平時(shí)奶產(chǎn)品及其他副產(chǎn)品的收入除去正常生活所需，剩余的錢就買一些牲畜回來。針對(duì)這些問題，我們就做到三勤，勤下鄉(xiāng)，勤入戶，勤打電話。

（二）城市住戶：城市住戶收入比較單純，多以工資及退休工資為主，就工資記賬也有誤區(qū)，就是很多記賬戶只記發(fā)了多少錢，而我們要求記應(yīng)發(fā)工資，很多住戶多年來就知道發(fā)了多少錢，對(duì)自己應(yīng)發(fā)工資多少，都扣了什么全然不知這是其一，單位企業(yè)和個(gè)體老板發(fā)的獎(jiǎng)金，福利和銷售提成很多也沒能反應(yīng)出來這是其

二、住戶請(qǐng)朋友吃飯也是記大漏小，不夠認(rèn)真這是其三；還有住戶經(jīng)常打麻將，買彩票收入也很少記賬這是其四。

三、根據(jù)上述問題我們制定出相應(yīng)的措施

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)。根據(jù)上述出現(xiàn)的問題，我們加強(qiáng)了對(duì)記賬戶和輔助調(diào)查員的培訓(xùn)。每年年底我們做到在各調(diào)查點(diǎn)對(duì)記賬戶集中培訓(xùn)一次，每個(gè)季度有針對(duì)性的入戶講解一次；對(duì)輔助調(diào)查員每半年在縣上集中培訓(xùn)一次；要求輔助調(diào)查員每周通過電話提醒住戶記賬一次，我們每周具有針對(duì)性的打電話提醒記賬一次。通過培訓(xùn)、走訪、入戶等方法，提高記賬戶記賬能力，重視程度。我們曉之以理，動(dòng)之以情，加強(qiáng)干群關(guān)系，提升老百姓對(duì)我們的理解和支持。

（二）做好輔助調(diào)查員的管理。輔助調(diào)查員是我們調(diào)查工作的依靠和橋梁，輔助調(diào)查員與調(diào)查戶鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，比較了解，容易溝通。如何管好、用好輔調(diào)員也是我們調(diào)查工作的重中之重，首先我們做到每年兩次的定期培訓(xùn)，利用培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多了解、多溝通；關(guān)心輔調(diào)員家里的生產(chǎn)、生活情況；詢問家里有沒有什么困難需要我們幫助，加強(qiáng)情感交流，加深與輔調(diào)員私人情感，不光是工作上的關(guān)系；年底還要總結(jié)評(píng)比，推出一名優(yōu)秀輔調(diào)員，樹立一個(gè)大家學(xué)習(xí)的榜樣，在輔調(diào)員隊(duì)伍里激起一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。但最關(guān)鍵的是制度建設(shè)，私下里我們可以營(yíng)造一個(gè)寬松、愉快的氛圍，但在工作中我們嚴(yán)格按制度辦事。我們建立《賬本收繳制度》、《輔調(diào)員收賬初審制定》、《輔調(diào)員工作評(píng)比制度》。每次收賬時(shí)，必須進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。嚴(yán)格執(zhí)行每周給記賬戶電話提醒一次，讓記賬疏漏降到最低。

（三）做到三勤。作為住戶調(diào)查工作人員，首先要提升國(guó)家意識(shí)、規(guī)范調(diào)查程序，學(xué)懂調(diào)查方案，管好輔助調(diào)查員，講透調(diào)查目的及意義。要做到三勤：勤下鄉(xiāng)、勤入戶，勤打電話。

（四）找出規(guī)律性東西，重點(diǎn)出擊。通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)住戶的消費(fèi)也有一定的規(guī)律可尋，我們根據(jù)規(guī)律，電話跟進(jìn)，逐戶核實(shí)提醒。比如：節(jié)假日、趕集日、學(xué)生開學(xué)日、婚喪嫁娶等方面支出是否疏漏；家庭生活中吃、穿、住、用、燒等方面的消費(fèi)是否疏漏。

（五）加強(qiáng)情感交流。住戶調(diào)查是一項(xiàng)繁瑣的工作，要求每個(gè)記賬戶如實(shí)反映出一個(gè)家庭中，每個(gè)成員每天、每月及全年每筆收入、消費(fèi)情況；給的錢少，操的心多。一方面我們通過基層組織協(xié)調(diào)，宣傳統(tǒng)計(jì)法。讓大家知道，作為公民有給國(guó)家提供統(tǒng)計(jì)資料的責(zé)任和義務(wù)；但更多的是我們通過情感交流的方式，拉近我們和調(diào)查戶的距離。比如到農(nóng)戶家，看到農(nóng)戶在忙，就先搭把手，不談工作；遇到農(nóng)戶有急事，就協(xié)調(diào)單位派車給解決一下；調(diào)查戶到縣城辦事，知道了就主動(dòng)給帶個(gè)路，安排個(gè)午飯；得知調(diào)查戶有住院的情況，就知道去探視；逢年過節(jié)主動(dòng)邀請(qǐng)調(diào)查戶或輔導(dǎo)員到家里坐坐；通過這種方法，拉近與調(diào)查戶的距離，使調(diào)查戶從被動(dòng)記賬，變成了自動(dòng)記賬。輔助調(diào)查員工作熱情也大大提高，確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？傊f丈高樓平地起。只要我們把住戶基礎(chǔ)工作做細(xì)、做扎實(shí)，輔助調(diào)查員管好，用好。平時(shí)工作做到“三勤”，我們的城鄉(xiāng)一體化調(diào)查數(shù)據(jù)才能經(jīng)得起推敲。

瑪納斯調(diào)查隊(duì)

第三篇：拜城縣一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作正式啟動(dòng)

拜城縣一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作正式啟動(dòng) 一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作是一項(xiàng)十分重要的國(guó)情調(diào)查和民生統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。這項(xiàng)調(diào)查將結(jié)束長(zhǎng)期以來我國(guó)城鄉(xiāng)住戶分別進(jìn)行的狀況，為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)”提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

通過住戶調(diào)查一體化改革，可以更加準(zhǔn)確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)，消費(fèi)、住房等情況，及時(shí)掌握農(nóng)民工、貧困人口等群體的生活狀況，客觀監(jiān)測(cè)居民收入分配格局和不同收入層次居民的生活質(zhì)量，更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策和民生政策的需要。

按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的部署，以及自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局召開的一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作安排暨方案培訓(xùn)會(huì)的要求，今年內(nèi)完成一體化城鄉(xiāng)住戶調(diào)查改革工作任務(wù)。我縣統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)文件及會(huì)議精神，及時(shí)安排布置我縣一體化住戶調(diào)查工作，確保正常開展調(diào)查。

會(huì)上，縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李梅作了講話，并對(duì)我縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作進(jìn)行了安排部署?？h調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李方杰對(duì)如何做好下一步工作提出了五個(gè)方面的要求：一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各抽中調(diào)查小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)一體化住戶調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)；二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，做到職責(zé)明確、工作到位；三是做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作，為順利推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作營(yíng)造良好的社

會(huì)氛圍；四是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家調(diào)查方案，按照要求開展工作；五是深入實(shí)際，實(shí)事求是，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

本次會(huì)議的召開，標(biāo)志著我縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作正式啟動(dòng)。

第四篇：調(diào)查隊(duì)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查員崗位職責(zé)

自貢調(diào)查隊(duì)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查員崗位職責(zé)

國(guó)家調(diào)查員、國(guó)家輔助調(diào)查員由自貢調(diào)查隊(duì)在抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）選聘的直接從事城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作的人員。國(guó)家調(diào)查員、國(guó)家輔助調(diào)查員在國(guó)家調(diào)查督導(dǎo)員的指導(dǎo)下開展工作，其具體職責(zé)是：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國(guó)家調(diào)查員工作職責(zé)

（一）認(rèn)真參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國(guó)家調(diào)查任務(wù)的具體組織實(shí)施，收集全部記賬戶的記賬資料和臨時(shí)性專項(xiàng)調(diào)查問卷。

（三）熟悉調(diào)查方案，掌握住戶調(diào)查運(yùn)用程序并熟練使用，負(fù)責(zé)調(diào)查記賬本的審核、錄入、上報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）做好樣本輪換及記賬戶的穩(wěn)定工作。嚴(yán)格按照督導(dǎo)員抽中的調(diào)查樣本開展調(diào)查。

（五）主動(dòng)與督導(dǎo)員、輔助調(diào)查員聯(lián)系、交流，報(bào)告工作情況，反映記賬戶的意見、要求。對(duì)異常戶情況入戶核實(shí)，并做詳細(xì)記錄,及時(shí)登記分戶資料臺(tái)賬。

（六）及時(shí)按季反饋所管調(diào)查戶的收支主要數(shù)據(jù)，并請(qǐng)調(diào)查戶驗(yàn)收和簽字認(rèn)可。

（七）嚴(yán)格保守記賬戶的家庭秘密，未經(jīng)本人同意，不得向任何個(gè)人或單位泄露其家庭記賬資料。

二、村、社區(qū)國(guó)家輔助調(diào)查員工作職責(zé)

（一）認(rèn)真參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）負(fù)責(zé)收集所在村、社區(qū)全部記賬戶的記賬資料和臨時(shí)性專項(xiàng)調(diào)查問卷。

（三）熟悉調(diào)查方法制度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。負(fù)責(zé)所在村、社區(qū)記賬戶賬本的審核、編碼工作。同時(shí)，將已編碼的記賬本及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國(guó)家調(diào)查員。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行訪戶制度。每月對(duì)所負(fù)責(zé)的記賬戶每戶訪戶不少于兩次。負(fù)責(zé)記賬困難戶上門進(jìn)行輔導(dǎo)記賬。對(duì)訪戶中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，特別是對(duì)家庭人口變動(dòng)等異常戶情況要入戶核實(shí)，遇重大問題及時(shí)向督導(dǎo)員或者國(guó)家調(diào)查員匯報(bào)，并做詳細(xì)記錄, 及時(shí)登記分戶資料臺(tái)賬。

（五）負(fù)責(zé)落實(shí)樣本輪換及記賬戶的穩(wěn)定工作。

（六）及時(shí)按季反饋所管調(diào)查戶的收支主要數(shù)據(jù)，并請(qǐng)調(diào)查戶驗(yàn)收和簽字認(rèn)可。

（七）嚴(yán)格保守記賬戶的家庭秘密，未經(jīng)本人同意，不得向任何個(gè)人或單位泄露其家庭記賬資料。

第五篇：對(duì)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化的認(rèn)識(shí)

對(duì)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化的認(rèn)識(shí)

城鄉(xiāng)一體化即通過城鄉(xiāng)之間資源和生產(chǎn)要素的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，使農(nóng)民由農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)由分散向園區(qū)集中，耕地由一家一戶經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，公共設(shè)施由城市向農(nóng)村延伸，公共財(cái)政由城市向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明由城市向農(nóng)村傳播，不斷加快“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化”的進(jìn)程，使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

從我國(guó)社會(huì)發(fā)展情況看，以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念深入人心，越來越多的地區(qū)取消了城鄉(xiāng)戶籍分類以及戶籍對(duì)教育、就業(yè)、社保的限制，越來越多的地區(qū)將包括農(nóng)民工在內(nèi)的外來人口納入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公租房等社會(huì)保障政策的覆蓋范圍中，也有越來越多的外來人員要求將其按城市人在常住城市中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在列席全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員分組討論時(shí)說，目前中國(guó)居民收入方面的調(diào)查是城鄉(xiāng)分開的，基尼系數(shù)也是城鄉(xiāng)分開的，由于城鄉(xiāng)差距較大，全國(guó)基尼系數(shù)會(huì)既高于城市基尼系數(shù)，也高于農(nóng)村基尼系數(shù)。

發(fā)布全國(guó)統(tǒng)一的基尼系數(shù)有待于城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化?；嵯禂?shù)是用來反映收入分配的差異程度（判斷收入分配公平程度的指標(biāo)。是比例數(shù)值，在0和1之間，是國(guó)際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)）。國(guó)家統(tǒng)

計(jì)局已制定了規(guī)劃，到2013年要把分開開展的城、鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，這樣就會(huì)為計(jì)算全國(guó)居民統(tǒng)一的基尼系數(shù)提供資料基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是調(diào)整收入分配格局、制定收入分配政策的客觀需要。就集寧區(qū)來說，原有城鎮(zhèn)調(diào)查戶100戶，農(nóng)村調(diào)查戶40戶，摸底調(diào)查抽戶為城鎮(zhèn)90戶，農(nóng)村50戶?？傮w戶數(shù)不變，格局有了調(diào)整。參加國(guó)家級(jí)匯總為100戶。

同時(shí)指標(biāo)有了大的變革：1.農(nóng)村居民人均純收入改為農(nóng)村居民人均可支配收入；2.設(shè)置了農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民可支配收入指標(biāo)；3.建立城鄉(xiāng)可比的、以可支配收入指標(biāo)為核心的居民收支指標(biāo)體系；4.增加反映居民生活狀況的指標(biāo)和調(diào)查內(nèi)容；5.細(xì)化政策性轉(zhuǎn)移收支指標(biāo)的分類；6.健全社會(huì)保障參與和受益情況、就業(yè)狀況、社區(qū)環(huán)境以及收入分配影響因素等內(nèi)容。

調(diào)查摸底依據(jù)第六次全國(guó)人口普查資料提供的全國(guó)統(tǒng)一的住戶抽樣框，按照統(tǒng)一的方法，對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有居民進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣，選取調(diào)查戶，實(shí)現(xiàn)所有地域和人群不交叉、全覆蓋。

采用統(tǒng)一問卷和記賬格式，對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有居民實(shí)施常住地調(diào)查，直接采集原始數(shù)據(jù)。健全住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，定期開展對(duì)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的電話抽查、實(shí)地回訪等。

采用住戶電子記賬或調(diào)查人員手持電子終端的方式直接采集數(shù)據(jù)，并通過互聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照權(quán)限共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在工作中存在的一下問題：

1、時(shí)間緊，任務(wù)重。從7月份開始下達(dá)文件召開動(dòng)員大會(huì)到11月份試記賬，中間的工作非常多，而且繁瑣，還需要邊工作邊摸索，時(shí)間特別的緊。

2、由于我區(qū)大面積拆遷和社會(huì)發(fā)展勞動(dòng)力外流情況嚴(yán)重，在這次農(nóng)村抽中的樣本戶，百分之六十為老齡人口，同時(shí)文盲人口率比較高。培訓(xùn)、輔導(dǎo)的人員工作量加大，但成效不一定好。

3、由于人口流動(dòng)的情況增大，需增加樣本數(shù)量，調(diào)整樣本地區(qū)分布。

4、城鎮(zhèn)住戶配合力差。由于住戶對(duì)個(gè)人隱私等原因的考慮，配合力度差，記賬時(shí)有所保留。還有高收入者不愿記賬，低收入者愿意，記賬樣本戶的收入結(jié)構(gòu)失調(diào)，工作量加大。

撰稿人：張婧婷 審核：趙建蒙