第一篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)談話制度
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)談話制度
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)監(jiān)督,使黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移,根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的要求,結(jié)合集團(tuán)實際,特制定本制度。
第二條 實行廉潔從業(yè)談話制度是對集團(tuán)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部實施教育、管理和監(jiān)督的重要措施,通過廉潔從業(yè)談話,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識,筑牢思想道德防線。
第三條 廉潔從業(yè)談話由集團(tuán)黨委書記、紀(jì)委書記按照工作職責(zé)負(fù)責(zé),集團(tuán)紀(jì)委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)實施。
第四條 廉潔從業(yè)談話對象包括:
1、各單位新任命、當(dāng)選、聘任的中層以上干部;
2、群眾反映強(qiáng)烈且需要進(jìn)行警示、誡勉教育的中層以上干部。
第五條 廉潔從業(yè)談話主要分為任職廉潔從業(yè)談話、警示談話、誡勉談話三種類型。任職廉潔從業(yè)談話可以采取個別談話和集體談話兩種方式,警示談話和誡勉談話采用個別談話方式。
第六條 廉潔從業(yè)談話內(nèi)容
(一)任職廉潔從業(yè)談話
1、介紹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;
2、提出廉潔從業(yè)、愛崗敬業(yè)的要求;
3、明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求;
4、聽取本人對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識、打算和建議。
(二)警示談話
1、在遵紀(jì)守法、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題;
2、群眾反映突出,雖構(gòu)不成違紀(jì),但已產(chǎn)生不良影響的問題;
3、不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,鬧無原則糾紛,影響班子團(tuán)結(jié)的;
4、其它需要談話的。
(三)誡勉談話
1、群眾舉報屬實,但屬自查自糾范圍的問題;
2、組織上認(rèn)為需要提醒、告誡或需本人做出說明的其它問題。
第七條 廉潔從業(yè)談話一般應(yīng)由黨委、紀(jì)委或單位黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任談話人。集團(tuán)及板塊高管由集團(tuán)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)談話;板塊以下公司高管由上級主管單位黨政負(fù)責(zé)人談話;各單位中層干部由本單位黨政負(fù)責(zé)人談話。
第七條 廉潔從業(yè)談話由紀(jì)檢監(jiān)察部門或黨支部負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員具體負(fù)責(zé)組織實施,提前做出計劃安排,提出廉潔從業(yè)談話的主題及主要內(nèi)容;提前將談話主題、時間、地點、主談人及有關(guān)要求通知談話對象。進(jìn)行廉潔從業(yè)談話時認(rèn)真做好談話情況記錄,并嚴(yán)格遵守保密制度。未單獨設(shè)立黨組織的單位,由上級單位黨組織統(tǒng)一組織實施。
第八條 進(jìn)行廉潔從業(yè)談話,可要求談話對象如實匯報思想和工作情況,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況;允許談話對象就有關(guān)問題做出解釋和提出不同意見;對主談人提出的有關(guān)建議、希望和要求,談話對象應(yīng)有明確的表態(tài)。
第九條 系統(tǒng)各單位黨委(支部)廉潔從業(yè)談話參照本制度執(zhí)行并將廉潔從業(yè)談話列入重要工作議事日程,納入全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署之中,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,納入干部管理工作之中。
2014年 月 日
第二篇:集團(tuán)廉潔從業(yè)談話制度
云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
廉潔從業(yè)談話制度(試行)
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)監(jiān)督,使黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的要求,結(jié)合集團(tuán)實際,特制定本制度。
第二條 實行廉潔從業(yè)談話制度是對集團(tuán)各部門、各分子公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施教育、管理和監(jiān)督的重要措施,通過廉潔從業(yè)談話,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識,筑牢思想道德防線。
第三條 廉潔從業(yè)談話要堅持實事求是、客觀公正、坦誠相待的原則,采取同志式、平等式的方式進(jìn)行。
第四條 廉潔從業(yè)談話由集團(tuán)黨委書記、紀(jì)委書記按照工作職責(zé)負(fù)責(zé),集團(tuán)紀(jì)委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)實施。
第五條 廉潔從業(yè)談話主要分為定期廉潔從業(yè)談話、任職廉潔從業(yè)談話、誡勉談話、警示談話四種類型。廉潔從業(yè)談話可以采取個別談話或集體談話兩種方式。
廉潔從業(yè)談話主要內(nèi)容包括:
(一)定期廉潔從業(yè)談話
1、本所管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗 工作的主要任務(wù)及進(jìn)展情況;
2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;
3、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況;
4、執(zhí)行“十不準(zhǔn)”及《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》情況;
5、其他需要向組織說明的有關(guān)情況。
(二)任職廉潔從業(yè)談話
圍繞廉潔從業(yè)的基本要求,與新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉潔從業(yè)談話。重點圍繞如何正確對待和行使權(quán)力;如何改進(jìn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制;如何貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行一崗雙責(zé);如何加強(qiáng)自身修養(yǎng),帶頭廉潔自律;如何遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。同時提出廉潔從業(yè)要求,勉勵他們時刻做到自重、自省、自警、自勵,筑牢思想道德防線。
(三)誡勉談話
紀(jì)檢監(jiān)察部門對有群眾反映或已出現(xiàn)輕微違紀(jì)行為,但尚不構(gòu)成違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話:
1、在工作中,利用手中權(quán)力為個人或小團(tuán)體謀取私利,群眾有反映的;
2、在廉潔自律、選人用人、道德品質(zhì)方面群眾有反映的;
3、在工作和社會交往活動中有不良表現(xiàn),群眾有反映 的;
4、群眾有反映,組織認(rèn)為應(yīng)該提醒、勸勉或需要由本人說明的其它方面問題的。
談話中注意講清群眾反映或舉報的主要問題,說明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度,發(fā)展下去的后果及危害;提出處理和糾正的具體意見。
(四)警示談話
紀(jì)檢監(jiān)察部門針對有關(guān)單位在一個時期出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,與領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示談話:
1、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和集團(tuán)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不力或有抵觸表現(xiàn)的;
2、事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),不能認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任內(nèi)容的;
3、有令不行,有禁不止,不正之風(fēng)滋長,出現(xiàn)違紀(jì)苗頭、傾向性的;
4、隨意傳播、泄露黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)部門和集團(tuán)黨組織尚未公開或不宜公開的事宜,造成不良影響的;
5、在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中民主測評較差的;
6、其他相關(guān)問題。
在警示談話中,對于單位的工作情況和干部隊伍建設(shè)情況,在認(rèn)真客觀評價分析的基礎(chǔ)上,指出存在問題的嚴(yán)重性和危害性,并對今后工作重點或方向提出具體建議、希望和 要求。
第七條 廉潔從業(yè)談話要提前做出計劃安排,提出廉潔從業(yè)談話的主題及主要內(nèi)容;提前將談話主題、時間、地點、主談人及有關(guān)要求通知談話對象。進(jìn)行廉潔從業(yè)談話,要認(rèn)真做好談話情況記錄,并嚴(yán)格遵守保密制度。
第八條
談話結(jié)束后,談話對象對要求整改的問題,要制定措施及時認(rèn)真整改,必要時應(yīng)寫出書面整改報告,報送集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門。
第九條 進(jìn)行廉潔從業(yè)談話,可要求談話對象如實匯報思想和工作情況,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況;允許談話對象就有關(guān)問題做出解釋和提出不同意見;對主談人提出的有關(guān)建議、希望和要求,談話對象應(yīng)有明確的表態(tài)。
第十條
集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動與各部門溝通有關(guān)情況,抓好落實。要及時收集反饋信息,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善創(chuàng)新談話工作。
第十一條 各分(子)公司黨委(支部)廉潔從業(yè)談話參照該制度執(zhí)行并將廉潔從業(yè)談話列入重要工作議事日程,納入全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署之中,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,納入干部管理工作之中。
二〇一二年六月六日
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)談話方案
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)談話方案
根據(jù)集團(tuán)公司2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)將本的廉潔從業(yè)談話方案制定如下:
一、談話依據(jù)
《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和集團(tuán)公司《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)談話制度》。
二、談話人及談話對象
(一)談話人:集團(tuán)公司黨委書記,紀(jì)委書記。
(二)談話對象:集團(tuán)公司各部門負(fù)責(zé)人。
三、談話內(nèi)容
集團(tuán)黨委書記、紀(jì)委書記與談話對象,就本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及個人廉潔自律情況交換意見,針對匯報和平時了解的情況,在肯定成績的同時,幫助其分析不足,提出今后的努力方向和要求。
(一)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,責(zé)任分工是否清晰,是否逐級簽訂責(zé)任書,對其直接分管的單位或部門及其負(fù)責(zé)人能否做到經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督;
(二)執(zhí)行“三重一大”情況,能否貫徹民主集中制,加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束;
(三)嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,杜絕“小金庫”、賬外賬情況;
(四)個人廉潔自律情況,是否熟悉和了解國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律要求;
(五)需要了解的其他情況。
四、談話時間及方式
(一)談話時間:2020年4—10月期間。
(二)談話方式:
專程安排或利用開會(年中工作會、組織生活會)或調(diào)研及檢查工作等時機(jī),就所要談的內(nèi)容進(jìn)行一對一或者集體的談話。
五、談話記錄
一般情況下由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)隨行工作人員記錄,特殊情況由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)臨時指定其他工作人員記錄。11月中旬由紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)將所有談話記錄收齊統(tǒng)一存入廉潔檔案。
第四篇:廉潔從業(yè)談話體會
廉潔從業(yè)談話體會
廉政文化,以廉促政,以文化人,以潤物無聲的潛移默化作用啟迪、凈化人的心靈,增強(qiáng)人的廉政意識。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容,是從源頭上有效預(yù)防腐敗的治本之策。近年來,浙江省國土資源系統(tǒng)把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,廣泛開展了豐富多彩且具有國土資源系統(tǒng)特色的廉政文化活動,培育和實施廉政文化工程,形成了“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好廉政氛圍。
一、注重精神引領(lǐng),增強(qiáng)廉政文化的凝聚力
文化而潤其內(nèi),養(yǎng)德以固其本。道德教化是廉政文化的重要功能,可以從根本上提高公職人員道德素質(zhì),促進(jìn)廉潔自律,增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。一是樹立先進(jìn)典型,強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。在全省樹立了浙江省第七地質(zhì)大隊、李榮江等一批先進(jìn)典型集體和個人,組成先進(jìn)事跡巡回報告團(tuán),在全省11個市進(jìn)行巡回演講,5000余名地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及國土系統(tǒng)干部職工參加了報告會,并錄制了光盤發(fā)放各地,以先進(jìn)典型教育人、激勵人、感染人,在系統(tǒng)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈的反響,激發(fā)了廣大干部職工作為國土人的自豪感、榮譽(yù)感和工作熱情。二是總結(jié)提煉浙江國土精神,增強(qiáng)凝聚力。在全省國土資源系統(tǒng)開展“我們的價值觀”大討論活動,積極組織撰寫“浙江國土精神”核心詞,并通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)向社會征集“浙江國土精神”核心詞,經(jīng)層層遴選、反復(fù)研討,確立了“守土盡責(zé)、敏事善為、揚正致和”的浙江國土精神,激勵廣大干部職工立足崗位,恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn),敏于事、善于為,揚正氣、致和諧。三是建設(shè)廉政文化教育基地,擴(kuò)大影響力。部分市級國土資源部門結(jié)合本地傳統(tǒng)文化和工作實際,創(chuàng)建了具有國土特色的廉政文化教育基地。寧波象山的才華剪紙藝術(shù)館被授予寧波市國土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地,被浙江省紀(jì)委、文化廳、文明辦等單位授予浙江省廉政文化教育基地。嘉興嘉善的國土資源宣傳教育基地是浙江省首個國土資源宣傳教育基地,被列為嘉善縣青少年國土資源教育基地、縣級愛國主義教育基地。
二、注重形式多樣,增強(qiáng)廉政文化的感染力
運用多種文化形式表現(xiàn)廉潔的主題,寓教于一切有益的文化活動之中,提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度,不斷增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力。一是文藝搭臺,廉政唱戲。XX年,在全省國土資源系統(tǒng)舉辦了以“廉潔國土”為主題的反腐倡廉文藝匯演,用身邊人演身邊事,用身邊事感染身邊人,讓系統(tǒng)干部職工從表演中感受廉潔國土的內(nèi)涵,形成蓬勃向上的精神力量。同時,各市、縣級國土資源部門結(jié)合廉政文化建設(shè)也創(chuàng)造出了一批具有地方特色和國土特點的文藝作品。杭州余杭分局自編自演的崗位風(fēng)險情景劇《遠(yuǎn)離風(fēng)險》獲全市廉政風(fēng)險情景劇二等獎。衢州江山市局首先推出了自行創(chuàng)作的《國土之歌》。二是舉辦各類征文、攝影、書畫、演講等比賽活動,以豐富多彩的廉政文化活動陶冶情操,靜化心靈。XX年,在全系統(tǒng)開展了撰寫“廉政格言”活動,全系統(tǒng)黨員干部共撰寫涉土涉礦原創(chuàng)廉政格言6956條,并將部分格言編訂成集,人手一冊。紹興市在本市級機(jī)關(guān)廉政勤政善政書畫作品比賽中,其中一幅作品獲三等獎。舟山市舉辦了以“海島風(fēng)·大地情”為主題的書畫攝影大賽暨展覽活動,在全系統(tǒng)形成廉榮貪恥、風(fēng)清氣正、和諧向上的廉政文化氛圍。三是舉辦運動會,在運動中塑造積極向上的精神風(fēng)貌。XX年,以“健康、向上、喜迎黨的十八大”為主題召開了浙江省國土資源系統(tǒng)首屆運動會,設(shè)乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、棋牌、游泳、趣味、體操七大類項目、25個小項,參加各項比賽的運動員達(dá)1212人,增強(qiáng)了廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,其中乒乓球比賽冠名為“廉政杯”。四是充分利用網(wǎng)站、微博、短信等現(xiàn)代媒體形式,時時倡廉,營造清正廉潔的良好氛圍。各級國土資源部門在單位門戶網(wǎng)站上開辟廉政專欄,有的還開通廉政微博,為干部職工提供廉政文化交流學(xué)習(xí)的平臺。在電腦上安裝廉政文化內(nèi)容屏幕保護(hù)程序,在辦公桌上擺設(shè)廉政格言,設(shè)計制作廉政文化臺歷,在辦公樓里懸掛廉政文化圖匾,利用電子屏幕顯示警言格句,在節(jié)假日發(fā)送廉政手機(jī)短信,以多種形式隨時隨地提醒工作人員廉潔自律。
三、注重品牌效應(yīng),增強(qiáng)廉政文化的影響力
堅持把廉政文化建設(shè)納入國土文化建設(shè)的大框架之中,深入實施廉政文化精品工程,在全系統(tǒng)組織開展了“建一個廉政文化室(長廊)、讀一本廉政文化好書、辦一次廉潔國土宣傳展覽、參觀一個紅色教育基地、樹一批先進(jìn)典型、評一次賢內(nèi)助”的“六個一”廉政文化系列活動,打造廉政文化建設(shè)品牌。一是建一個廉政文化室(長廊)。要求各級國土資源部門結(jié)合本地廉政文化建設(shè)情況,以廉政書畫、攝影作品、詩詞、文體活動圖片等為主要內(nèi)容建立廉政文化室(長廊),以圖文并茂的形式宣傳廉政、倡導(dǎo)廉政,增強(qiáng)廉政宣傳教育效果。二是讀一本廉政文化好書。通過編發(fā)廉政讀物,推薦廉政好書,倡導(dǎo)干部職工讀書思廉、益智養(yǎng)廉。省廳將近幾年典型的違紀(jì)違法案例匯編了《浙江省國土資源系統(tǒng)警示教育案例》。寧波江北分局設(shè)立廉政圖書漂流瓶,將各種好書、紅書發(fā)放給干部職工,并請每位閱讀者寫下簡短讀后感,實現(xiàn)局內(nèi)部的漂流、流轉(zhuǎn)。嘉興市局向干部職工推薦《中華廉政文化讀本》、《權(quán)力監(jiān)督與腐敗預(yù)防》等10本廉政好書,并組織撰寫心得體會。三是辦一次廉潔國土宣傳展覽。將近幾年廉政文化建設(shè)的成果以圖板形式在系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行宣傳展示,彰顯國土人的精神風(fēng)貌,增進(jìn)社會各界對國土廉政文化建設(shè)的了解和理解。四是參觀一個紅色教育基地。利用黨員活動日等活動組織黨員參觀井岡山、西柏坡、楊善州林場、焦裕祿故鄉(xiāng)等紅色教育基地,接受革命傳統(tǒng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是樹一批先進(jìn)典型。深入挖掘身邊的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,樹立學(xué)習(xí)榜樣,用身邊的人和事激勵干部職工學(xué)典型、趕先進(jìn),在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。六是評一次賢內(nèi)助。評選一批支持國土工作、助推廉政建設(shè)的干部職工家屬,進(jìn)一步發(fā)揮家庭助廉的重要作用。
四、注重延伸觸角,增強(qiáng)廉政文化的號召力
整合家庭和社會力量,充分發(fā)揮家庭和社會對反腐倡廉建設(shè)的推動作用。一是開辟家庭廉政文化陣地。定期召開干部職工家屬廉政座談會,發(fā)放廉政倡議書,簽訂《家庭助廉承諾書》,邀請干部職工家庭參加廉政講座,使廉政建設(shè)的觸角延伸到家庭,大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強(qiáng)黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境,把好家庭“廉潔關(guān)”。二是加強(qiáng)對干部職工八小時以外的監(jiān)督管理。要求干部職工謹(jǐn)慎交往圈,凈化生活圈,純潔娛樂圈,努力做到堅定政治信念,培養(yǎng)高尚情操,嚴(yán)格廉潔自律。部分市縣還出臺了干部職工八小時以外行為規(guī)范和監(jiān)督管理辦法。三是加大社會監(jiān)督力度。每年邀請服務(wù)對象、行風(fēng)監(jiān)督員以及黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委以及各界代表開展座談交流或明查暗訪,聽取社會各界對國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議,接受監(jiān)督和評議。
黨的十七大深刻闡明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。十七大報告強(qiáng)調(diào),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。
腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象,從根本上說是剝削階級和私有制的產(chǎn)物。當(dāng)前,消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,有著深刻的歷史背景和社會原因,決定了深入開展反腐敗斗爭必然經(jīng)歷一個長期的過程,面臨復(fù)雜的情況和艱巨的任務(wù)。要按照黨的十七大要求,堅持反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作整體推進(jìn)。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風(fēng)正氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng);堅持深化改革和創(chuàng)新體制;健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,完善巡視制度;堅決查處違紀(jì)違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息。形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制。一項一項地抓好抓實,整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷取得反腐倡廉工作的最佳效果。
第一,深入開展理想信念和廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變能力。加強(qiáng)教育是有效預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理體系,加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育,開展社會主義初級階段基本國情教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持黨的基本路線,模范遵紀(jì)守法,做到為民、務(wù)實、清廉。要堅持教育和管理相結(jié)合,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,收受干股等問題。
認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國(境)、到國外定居等有關(guān)事項報告登記制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。認(rèn)真治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房等問題。嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。要加強(qiáng)正面典型宣傳引導(dǎo)和反面案例警示教育,不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),營造反腐倡廉的良好環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育,突出教育重點、豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方式、建立教育機(jī)制,提高教育的有效性。要結(jié)合實際豐富和拓展反腐倡廉思想教育內(nèi)容,突出反腐倡廉思想道德教育的重點。領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔自律、廉政勤政、立黨為公、執(zhí)政為民,這是由領(lǐng)導(dǎo)干部在社會中的地位、職責(zé)所決定的。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項事業(yè)的決策者、執(zhí)行者,其言行在社會上具有廣泛的影響力、號召力和示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既要有決策水平、工作能力,更要有先進(jìn)的思想和高尚的的道德規(guī)范,“其身正,則不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)干部在社會中代表黨和人民掌權(quán)用權(quán),既是反腐倡廉的組織領(lǐng)導(dǎo)者、示范者,也往往成為各種腐敗的侵蝕對象。因此,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,關(guān)鍵要確保他們能夠真正為黨掌好權(quán)、為民用好權(quán),立黨為公、執(zhí)政為民,而不是相反。
要不斷創(chuàng)新反腐倡廉思想教育方式。開展反腐倡廉教育必須把握教育自身的特點和規(guī)律,加強(qiáng)正面典型教育,發(fā)揮教育的引導(dǎo)功能;開展多種形式的警示教育、法紀(jì)教育,發(fā)揮教育的警世功能;把廉政說教與情感熏陶相結(jié)合,發(fā)揮教育的感化功能;堅持事后教育、事前教育、事中教育并重,發(fā)揮教育的預(yù)防功能,從而解決好不愿腐敗的問題。要把思想道德教育的目標(biāo)、內(nèi)容、對象、領(lǐng)域、格局、協(xié)調(diào)、考評等制度化、經(jīng)?;?、實效化。建立反腐倡廉大宣教格局、構(gòu)建反腐倡廉教育的長效機(jī)制。
第二,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。古人云,“境內(nèi)一民未安,牧守不得辭其責(zé)?!眻猿忠匀藶楸?、關(guān)注民生,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心,是實踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求,是促進(jìn)社會和諧的重要任務(wù)。
當(dāng)前,要加強(qiáng)對中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展采取的重大工業(yè)項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通重點項目建設(shè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)、節(jié)能減排及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等措施落實情況的監(jiān)督檢查,對耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實情況的檢查,對支援抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建資金物資管理使用情況的檢查,嚴(yán)防搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實際的“政績工程”,嚴(yán)防投資用于“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,嚴(yán)防黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項目借機(jī)立項建設(shè)。
要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題,嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、農(nóng)村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社?;鸸芾?、環(huán)境保護(hù)、庫區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,堅決維護(hù)社會公平正義。對因工作敷衍塞責(zé)、官僚主義、失職瀆職,導(dǎo)致問題解決不力,造成矛盾激化,甚至引發(fā)群眾性事件,影響社會穩(wěn)定的,要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第三,著力推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗。堅持用改革的辦法和創(chuàng)新的思路解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制;加快行政管理體制改革,實行重大項目審批會審制度,全面推行以行政首長為重點對象的行政問責(zé)制度;深化財政管理制度改革,保證資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性;推進(jìn)金融體制改革,強(qiáng)化金融監(jiān)管;深化投資體制建設(shè),建立健全政府重大投資項目公示制和責(zé)任追究制;推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,促進(jìn)司法公正。
要按照公開、公平、公正原則,加快推進(jìn)公共資源交易市場建設(shè),規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度。要發(fā)揮各級預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)職能作用,切實抓好預(yù)防腐敗的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃和政策制定,提高預(yù)防腐敗工作的專業(yè)化、規(guī)范化和法制化水平。
當(dāng)前,專項治理的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。不斷深化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制改革,繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)平臺、專家?guī)臁⑿袠I(yè)自律組織和行政管理規(guī)章“五統(tǒng)一”工作,重點抓好綜合招投標(biāo)監(jiān)管體系的研究和機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴處理機(jī)制,推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,加強(qiáng)對政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管,督促有關(guān)部門完善防治圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包轉(zhuǎn)包等行為的措施,著力規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。
二是治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題。完善房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,加強(qiáng)對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理擅自變更規(guī)劃、提高容積率等問題。三是治理土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的突出問題。完善國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)肅處理土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)違紀(jì)違法行為。四是治理司法領(lǐng)域的突出問題。積極推進(jìn)司法公開,規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使,提高司法公信力。
第四,加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。要重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。
要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對民主生活會的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誠勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,重視巡視成果的綜合運用,提高巡視工作水平;完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的職能作用。
要適應(yīng)社會主義政治發(fā)展的要求,完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開制度,認(rèn)真實施政府信息公開條例,積極推進(jìn)黨務(wù)公開。要積極開展行政監(jiān)察,加強(qiáng)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,規(guī)范行政權(quán)力,提高行政效能。
第五,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),是堅決懲治腐敗的重要手段。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點,嚴(yán)肅查處國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有關(guān)項目建設(shè)中出現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。
嚴(yán)厲查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件,違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件,環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項目審批審評中謀取非法利益的案件,金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險資金、違規(guī)發(fā)放核銷貸款和資產(chǎn)處理的案件,國有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。
嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,為黃、賭、毒和黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。加大對違紀(jì)違法人員及其親屬非法所得的追繳力度。堅持黨紀(jì)國法面前人人平等,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),敢于碰硬,決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,正確把握政策和策略,提高辦案質(zhì)量和水平,努力取得良好的政治效果和社會效果。
第五篇:廉潔談話制度
廉潔談話制度
根據(jù)黨中央關(guān)于懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針,按照總公司黨委、四公司黨總支廉潔自律談話實施辦法的要求,為
進(jìn)一步加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)行為,沈陽高等級公路建設(shè)總公
司第四工程公司xx項目部特制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七”大精神為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)為依據(jù),按照立足教育、著眼防范、主動監(jiān)督、關(guān)口前移的原則,從關(guān)心愛護(hù)干部的角度出發(fā),主動開展廉潔談話活動。
二、談話的責(zé)任范圍
第四工程公司xx項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行廉潔談話。
第四工程公司xx項目部各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位的人員及黨員干部進(jìn)行廉潔談話。
第四工程公司xx項目部全體管理人員進(jìn)行廉潔談話。
xx項目部黨支部嚴(yán)格按照總公司黨委及四公司黨總支的要求,結(jié)合項目部自身的實際情況,廣泛開展好廉潔談話活動。
三、談話的內(nèi)容
1、向談話對象介紹黨的方針政策,以及廉潔從業(yè)的要求及規(guī)定,共同重溫學(xué)習(xí)相關(guān)知識。如:《總公司黨委“三重一
大”監(jiān)督規(guī)定》、《總公司黨委2011年工作安排》、“四大紀(jì)律、八項要求”和“三個不得”等規(guī)定。
2、介紹廉潔從業(yè)的有關(guān)情況,并了解談話對象掌握有關(guān)規(guī)定及執(zhí)行規(guī)定的情況,以及本人對加強(qiáng)監(jiān)督的意見和建議等。
3、向談話對象提出要求。
四、談話形式
1、集體廉潔談話。
根據(jù)階段性黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體情況及具體要求,xx項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行集體廉潔談話。談話每年至
少進(jìn)行二次。
2、個別廉潔談話。
個別廉潔談話是一對一的談話,xx項目部領(lǐng)導(dǎo)與各部門之間、xx項目部主要領(lǐng)導(dǎo)與人分管職工等進(jìn)行面對面的交流。談
話人可主動到談話對象的辦公室進(jìn)行,可以走出去,也可以請進(jìn)來。通過談話溝通思想,交換意見,提高對反腐倡廉重要性的認(rèn)識,在工作中自覺實踐廉潔從業(yè)的要求。
3、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行經(jīng)常性廉潔談話。
xx項目部黨支部紀(jì)檢人員對關(guān)鍵崗位從事關(guān)鍵業(yè)務(wù)的人員,有針對性的進(jìn)行警示教育的談話,并提出廉潔從業(yè)的具體建
議和要求。
4、誡勉(提醒)談話。
xx項目黨支部紀(jì)檢人員對有群眾反映、或出現(xiàn)問題苗頭的領(lǐng)導(dǎo)人員和員工進(jìn)行廉潔談話,及時指出存在的問題,告誡其
注意或改正,提醒其采取有針對性的防范措施,防止違紀(jì)違法問題發(fā)生。談話宜以個別方式進(jìn)行。
五、廉潔談話要求
1、xx項目黨支部要加強(qiáng)對廉潔談話的組織領(lǐng)導(dǎo),廉潔談話在xx項目經(jīng)理和黨支部書記的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由黨支部書記牽
頭并組織實施。項目部黨支部書記根據(jù)工作需要,適時向黨支部提出談話建議及相關(guān)事宜,xx項目黨支部研究同意后即可實施。
2、xx項目部項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉潔談話。
3、各部門廉潔談話要形成制度,有計劃地堅持開展。
4、建立廉潔談話記錄本。認(rèn)真記錄談話內(nèi)容,并對干部職工提出的意見建議認(rèn)真研究解決及時回復(fù)。
本制度自發(fā)布之日起施行。