第一篇:2013年紀檢監(jiān)察信訪舉報工作計劃(精選)
2013年紀檢監(jiān)察信訪舉報工作計劃
一、積極開展信訪監(jiān)督。加強廉政教育,發(fā)現(xiàn)苗頭早打招呼、早提醒,對黨員干部進行有效監(jiān)督和教育挽救。對群眾反映的黨員干部廉潔自律方面的問題,以及思想、工作和生活作風方面等輕微違紀問題,采取信訪談話、發(fā)信訪通知書等形式,要求被反映者說明情況,作出檢查、進行整改,促進黨員干部廉潔自律。
二、充分發(fā)揮信訪舉報職能作用。認真處理好每一件信訪舉報,充分發(fā)揮信訪工作提供信息、懲處腐敗、實施監(jiān)督、保障權(quán)利、協(xié)調(diào)疏導等重要職能作用。堅持信訪問題分析制度,開展經(jīng)常性的分析排查,為查辦案件、糾風治亂提供重要線索。認真開展信訪監(jiān)督,努力把群眾對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的信訪監(jiān)督落到實處。加大上級交辦和直接查辦信訪案件力度,努力提高初信初訪一次性辦結(jié)率。
三、準確把握信訪舉報工作動態(tài),進行輿情分析。對破壞“兩個環(huán)境”的問題,人民群眾關(guān)心的教育、社保、福利、收費、社會公平等民生的問題、黨性黨風黨紀方面的突出問題、人民群眾反映的熱點問題等,加強綜合分析。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各紀工委每月要組織力量進行輿情排查并上報排查情況,要充分發(fā)揮信訪信息員的作用,經(jīng)常收集了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。信訪室定期召開邀請主管領(lǐng)導參加的信訪形勢分析會,及時提供信訪信息,并于每月編寫一份《信訪形勢和輿情分析》報委局領(lǐng)導。
四、進一步加強基層信訪工作。組織信訪工作人員學習培訓,提高信訪人員業(yè)務(wù)水平和辦信辦訪水平。嚴格依紀依法處理信訪,努力做到事實清楚、結(jié)論準確、程序規(guī)范、處理到位,力求把問題和矛盾解決和化解在基層單位,確保不發(fā)生越級上訪、集體上訪。繼續(xù)深化信訪舉報工作目標管理,對2012年度目標考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
五、妥善處理群眾來訪。定期排查重點上訪人員、集體訪苗頭和不穩(wěn)定因素,做到發(fā)現(xiàn)一起,化解一起,切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)狠抓重信重訪專項治理工作,并持之以恒地抓住成效。堅持和完善領(lǐng)導干部接待群眾來訪日制度,認真解決群眾的合理訴求,有效化解矛盾糾紛。要全力做好國家重大活動期間來訪接待工作,對非正常上訪和突發(fā)性事件,要完善信息通報、現(xiàn)場處置、勸返接回和教育穩(wěn)控工作機制,防止造成不良影響。
六、不斷推進信訪制度建設(shè)。以制度創(chuàng)新為重點,進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪工作。建立健全線索和案件移送、工作資源共享機制和工作通報制度,進一步規(guī)范全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信訪工作,減少基層信訪案件發(fā)生。
第二篇:紀檢監(jiān)察信訪舉報試題
《紀檢監(jiān)察信訪舉報工作教程》測試題
單位: 姓名:
一、填空題(共60分,每題2分):
1、紀檢信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)通過 接收群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報電話等渠道,受理對黨員、黨組織及監(jiān)察對象的檢舉控告以及這些人員的申訴,按照紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報問題的工作。
2、紀檢監(jiān)察機關(guān)要更好地開展工作,必須經(jīng)常地掌握來自群眾的各種信息。群眾的每一封來信、每一次來訪、每一個舉報電話,都是信息的載體,可以提供各種情況,提出不同的問題。其中 黨風政風、黨紀政紀的問題,是紀檢監(jiān)察機關(guān)進行決策和部署工作的重要依據(jù)。
3、信訪舉報工作部門對這些來信來訪進行篩選、分流,為紀檢監(jiān)察機關(guān)其他部門開展工作提供依據(jù)。因此,信訪工作是紀檢監(jiān)察工作的第一道程序。
4、紀檢監(jiān)察信訪工作主要具有四個方面的作用;
一是 聯(lián)系溝通 作用,即信訪舉報工作具有保持黨和政府與群眾之間的經(jīng)常聯(lián)系,溝通黨和政府與群眾之間信息往來的作用;二是 信息反饋作用,即信訪舉報工作具有為黨、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)提供各種信息,對黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行反饋的作用;三是 監(jiān)督保障作用,即信訪舉報工作具有依靠群眾對黨政機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督,保障群眾行使民主權(quán)利的作用;四是 協(xié)調(diào)疏導作用,即信訪舉報工作具有協(xié)調(diào)處理信訪問題,疏導上訪群眾,維護社會穩(wěn)定的作用。
5、督促催辦信訪問題,是指紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作部門對 轉(zhuǎn)交有關(guān)單位承辦的信訪舉報進行督促催辦,推動有關(guān)單位解決群眾反映的問題。
6、轉(zhuǎn)交有關(guān)部門承辦的信訪舉報,一般有兩種情況:一種是轉(zhuǎn)交有關(guān)單位處理后,由承辦單位酌情處理 ;另一種是問題比較重要,轉(zhuǎn)辦單位要求 承辦單位在調(diào)查處理后,報告處理結(jié)果。
7、轉(zhuǎn)交承辦,轉(zhuǎn)辦承辦對轉(zhuǎn)交有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)并要結(jié)果的,信訪舉報工作部門要加強跟蹤督辦,確保件件有回音,并將辦結(jié)情況每半年向常委會報告。
8、直接檢查信訪問題,是指由紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作部門直接核查辦理信訪舉報反映的問題。
9、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作相對一般信訪工作具有三個特點:信訪業(yè)務(wù)的職能性、反映問題的集中性、處理程序的合法性。
10、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作主要是受理對黨員、黨組織和監(jiān)察對象的檢舉、控告和申訴。
11、處理信訪舉報,除了依據(jù)黨章、法律、法規(guī)外,同時依據(jù)控告申訴工作條例。
12、紀檢信訪工作貫徹民主集中制原則,主要是重要信訪問題的處理要由集體討論決定,日常工作中的一般事項由承辦人員按規(guī)定處理。
13、處理信訪舉報的基本原則、程序和方法是信訪舉報工作理論與實踐的重要給成部分,是正確處理信訪舉報的重要保證。
14、落款為“廣大黨員”、“全體員工”、“部分群眾”等的來信,不視為聯(lián)名信,按匿名信處理。
15、凡惡意攻擊黨的領(lǐng)導、主張推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義制度,主張資產(chǎn)階級自由化、實行資本主義制度的信件,應(yīng)轉(zhuǎn)交公安機關(guān)處理。
16、信訪信息工作是信訪舉報工作的重要內(nèi)容,是檢驗信訪舉報工作成效的重要標準,做好信訪信息工作,是當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要;是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展的需要;是適應(yīng)信訪舉報工作形勢發(fā)展變化的需要。
17、紀檢監(jiān)察信訪案件的辦理,包括信訪案件的督辦、查辦、審核。
18、督辦是指上級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門對交下級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的信訪案件進行督促催辦的行為。
19、信訪案件審核,是指紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門對本部門直接調(diào)查處理的信訪案件以及下級紀檢監(jiān)察機關(guān)上報的信訪案件的查處結(jié)果按照規(guī)定的程序予以審查和核定。
20、信訪案件的審核與違紀案件的審理區(qū)別有:審核范圍不同;審核要求和必經(jīng)程序不盡相同。
21、信訪監(jiān)督,是指紀檢監(jiān)察機關(guān)對信訪舉報中反映的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的輕微問題采用一定的方式進行監(jiān)督。
22、實施信訪監(jiān)督,是落實從嚴治黨方針、促進領(lǐng)導干部廉潔自律的必然要求;實施信訪監(jiān)督,是教育、保護和挽救干部的重要舉措;實施信訪監(jiān)督,豐富了信訪舉報工作的理論與實踐。
23、信訪監(jiān)督的作用:強化了紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能;解決了大量的信訪問題;增強了領(lǐng)導干部廉潔自律意識。教育、挽救和保護了一大批領(lǐng)導干部。
24、信訪監(jiān)督的主要方法:信訪談話;發(fā)信訪通知書;建議召開專題民主生活會;與組織部門聯(lián)系溝通;委托下級紀檢監(jiān)察機關(guān)實施監(jiān)督。
25、基層信訪舉報工作(是一項重要的基礎(chǔ)性工作),是做好紀檢監(jiān)察信訪
舉報工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
26、基層信訪舉報工作是黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。做好基層信訪舉報工作,對于推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展具有重要意義。
27、信訪工作堅持多辦少轉(zhuǎn)有多種辦法。主要有:⑴、自辦;⑵、領(lǐng)導主持辦;⑶、聯(lián)合辦三種辦法。
28、信訪舉報工作辦事公開,是《信訪條例》的本質(zhì)要求,是依紀依法規(guī)范信訪舉報工作的重要任務(wù)。
29、依紀依法,客觀公正;有利監(jiān)督,注重實效;保障權(quán)利,維護社會穩(wěn)定是推行信訪舉報工作辦事公開應(yīng)遵循的基本原則。
30、對黨員干部遵紀守法和依法行政的行為進行監(jiān)督;收集、分析信訪信息,特別是一些苗頭性和重大集體訪苗頭要及時掌握;解決信訪問題,做思想政治工作,化解矛盾是信訪舉報工作網(wǎng)絡(luò)的職責。
二、思考題(40分)
1、處理信訪舉報的基本原則是什么? 答:①以黨章和法律、法規(guī)為準繩;
②以事實為依據(jù);
③處理重要信訪問題,堅持民主集中制和行政首長負責制; ④維護信訪舉報當事人的民主權(quán)利; ⑤屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責; ⑥解決實際問題同思想教育相結(jié)合。
2、紀檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪的范圍及監(jiān)察機關(guān)不予受理的范圍是什么? 答:紀檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪的范圍:
①針對黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀問題的檢舉、控告;
②依法應(yīng)由紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴;
③針對黨員、黨組織和監(jiān)察對象違紀違法、失職瀆職,損害黨員和群眾合法權(quán)益的訴求;
④對黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的批評和建議。監(jiān)察機關(guān)不予受理的范圍:
①對已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的投訴請求,監(jiān)察機關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān);
②對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,監(jiān)察機關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān);③對涉及村民委員會、居民委員會及其成員職務(wù)行為的信訪事項,監(jiān)察機關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān);
④對其他不屬于監(jiān)察機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,監(jiān)察機關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機關(guān)或部門。
第三篇:2010紀檢監(jiān)察信訪舉報工作總結(jié)
2010紀檢監(jiān)察信訪舉報工作總結(jié)
2010年我市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作以“政為民、與時俱進、開拓創(chuàng)新,控告和申訴,和
一、社會穩(wěn)定情況
來信13xxxx,來訪1xxxx,電話舉報xxxx,屬檢舉控告類的有15xxxx(次),申訴類xxxx。從被反映的干部3xxxx,干部5xxxx,xxxx,合計的職級解決了
”
思想為,立黨為公、執(zhí)
檢舉、拓寬和暢通信訪舉報渠道,依紀依法
反映的信訪舉報問題,作用。
化解矛盾,為我市的黨風廉政建設(shè)
今年共受理15xxxx(次)。來看,反映鄉(xiāng)科級
人員7xxxx;從反映
1xxxx,1xxxx,的內(nèi)容來看,違反政治紀律和組織人事紀律貪污賄賂失職瀆職序了題都能3xxxx,破壞
經(jīng)濟秩序的xxxx,違反廉潔自律規(guī)定
2xxxx,違反財經(jīng)紀律xxxx,侵犯黨員公民權(quán)利xxxx,違反
“分級
道德和妨害社會管理秩、歸口辦理”的原則都督促,督促,大
問1xxxx,其它檢控類3xxxx。上述信訪件,對轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪件,妥善解決,對此很滿意,都能也為
分了憂,解了難。
看,信訪總量呈逐年下農(nóng)村基層干部的信訪
二、主要特點
1、信訪降勢頭,是信訪總量
趨于好轉(zhuǎn)。從我市的紀檢信訪反映鄉(xiāng)科級干部信訪件,今年均比去年同期反映的質(zhì)量也較低,下降,降幅分別為10.xxxx,1xxxx和17.xxxx,且信訪
信件并無實質(zhì)內(nèi)容。的問
2、黨員干部貪污、受賄、挪用、違反財經(jīng)紀律、違反廉潔自律規(guī)定等經(jīng)濟類題是信訪舉報的熱點和年
。今年共受理此類的信訪件9xxxx,占57.xxxx。如今舉報查處的主要經(jīng)濟案件有:**鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會主任孫**及其辦公室工作人員翁**、管**、孫**、應(yīng)**等xxxx挪用公款窩案、**醫(yī)院*科主任張**和*科主任馬**受賄案、**街道**村黨總支書記胡**挪用集體資金案等,上述人員已關(guān)。的問題。
制度的健全、教育的強化和監(jiān)督
黨員干部
自覺不自覺地在舉報
移送司法機
3、反映黨員干部作風的加大,絕大多數(shù)黨員干部對的要求也越來越嚴,但也有
次要的,只要不貪污,不受賄,經(jīng)濟生活作風和工作作風上放松了對
不出問題,的要求,受到了組織上的。如今年查處的有:**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法報批評,**鎮(zhèn)受到。綜治辦主任龔**、**鎮(zhèn)
辦公秩序受到全市通
干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯誤分別
三、主要做法
1、,紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。
每次常委會都專題
布置信
訪工作,訪日制度。信訪工作匯報,對信訪工作中隨接訪隨辦理,使信訪問題的問題妥善
整改措施。
接
責任制。年初內(nèi)容,年終市紀委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,把信訪工作列入黨風廉政建設(shè)責任的與黨風廉政建設(shè)一并檢查考核,對人責任。
2、反映的問題解決不力,達成越級訪、集體訪的追究信訪職能作用,加大信訪案件查辦和督辦
一包到底,并
隨時
。包案制度。從
案件調(diào)查的情況匯報,的的信訪案件,與的信訪案件的初核、立案到指揮和。
縱向和橫向的協(xié)作辦案。對,案件調(diào)查的批示的信訪要件,并紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委溝通和協(xié)作辦案,加大直查快辦索,已
3、的1xxxx黨員和市委
與公安、審計、人事等
按期結(jié)案。
為紀檢室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委
信訪作用,案件線。今年信訪室已自辦案件xxxx,案源3xxxx。
職能作用,干部
信訪監(jiān)督工作。一年來,已對
反映違紀情節(jié)輕微
了信訪談話,對xxxx鄉(xiāng)科級干部下發(fā)了《信訪談話通知書》了警示和教育的作用。辦事透明度。為監(jiān)督,辦事
全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,保護信訪舉報人合法權(quán)益,公開受理渠讓其說明情況,限期改正,4、推行辦事公開制度,工作透明度,依法信訪,實施了《**市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開試行辦法》,道、公開政策法規(guī)、公開受理情況、公開辦理過程、公開辦理結(jié)果及舉行信訪聽證、吸收代表紀檢監(jiān)察信訪調(diào)查、舉行信訪咨詢會等與的距離,了信訪工作的透明度,拉近了,我市未
了信任感,有利于信訪問題的解決。今年一起集體上訪。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,基層穩(wěn)定。信訪工作,健全和解決問題。
了基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),委市紀委的,各鄉(xiāng)后,還經(jīng)常帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促鎮(zhèn)(街道)紀委又力。
四、及打算 在陣地建設(shè)
在硬件建設(shè)上都
了信訪工作培訓,紀委副書記對新上任的紀委副書記了基層解決信訪問題的能
回顧一年來工作,信訪信息少;層著手,題,對排查不力訪人員情況,了的,但著許多,查案,明年
。高質(zhì)量的;將從
基工作問鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆后基層解決信訪問題的能力
有待。的紀檢監(jiān)察干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪工作。越級到市、省上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn),解釋穩(wěn)定工作;
基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用,通報批評;
向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到市上
基層解決
市、鎮(zhèn)聯(lián)合辦案,信訪問題的能力,加大辦案及本委交辦的;四是
工作任務(wù)。
信訪接待工作,直查快辦職能,
第四篇:紀檢監(jiān)察信訪舉報工作總結(jié)
市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執(zhí)政為民、與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,依紀依法認真處理檢舉、控告和申訴,切實解決群眾反映的信訪舉報問題,及時化解矛盾,為我市的黨風廉政建設(shè)和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況
今年共受理群眾來信13xxxx,來訪1xxxx,電話舉報xxxx,其他方式xxxx,合計15xxxx(次)。其中屬檢舉控告類的有 15xxxx(次),申訴類xxxx。從被反映對象的職級來看,反映鄉(xiāng)科級以上的領(lǐng)導干部3xxxx,一般干部5xxxx,其他人員7xxxx;從反映的內(nèi)容來看,違反政治紀律和組織人事紀律行為的xxxx,違反廉潔自律規(guī)定行為1xxxx,貪污賄賂行為3xxxx,破壞社會主義經(jīng)濟秩序行為2xxxx,違反財經(jīng)紀律行為1xxxx,失職瀆職行為xxxx,侵犯黨員公民權(quán)利行為xxxx,違反社會主義道德和妨害社會管理秩序行為1xxxx,其它檢控類 3xxxx。上述信訪件按照“分級負責、歸口辦理”的原則都進行了認真處理,對轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪件,我們都能及時進行督促,經(jīng)過督促,大部分問題都能及時妥善解決,群眾對此很滿意,我們也為領(lǐng)導分了憂,解了難。
二、主要特點
1、信訪形勢趨于好轉(zhuǎn)。從我市的紀檢信訪形勢看,信訪總量呈逐年下降勢頭,無論是信訪總量還是反映鄉(xiāng)科級干部信訪件數(shù)量以及農(nóng)村基層干部的信訪數(shù)量,今年均比去年同期有所下降,降幅分別為10.xxxx,1xxxx和17.xxxx,且信訪反映的質(zhì)量也較低,有的信件并無實質(zhì)內(nèi)容。
2、黨員干部貪污、受賄、挪用、違反財經(jīng)紀律、違反廉潔自律規(guī)定等經(jīng)濟類方面的問題是信訪舉報的熱點和重點。今年共受理此類方面的信訪件9xxxx,占 57.xxxx。如今年根據(jù)舉報查處的主要經(jīng)濟案件有:**鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會主任孫**及其辦公室工作人員翁**、管**、孫**、應(yīng)**等 xxxx挪用公款窩案、**醫(yī)院*科主任張**和*科主任馬**受賄案、**街道**村黨總支書記胡**挪用集體資金案等,上述人員已全部移送司法機關(guān)處理。
3、反映黨員干部作風方面的問題比較突出。隨著制度的健全、教育的強化和監(jiān)督力度的不斷加大,絕大多數(shù)黨員干部對自己的要求也越來越嚴,但也有少數(shù)黨員干部認為自己只要不貪污,不受賄,經(jīng)濟方面不出問題,其他方面都是次要的,因而自覺不自覺地在生活作風和工作作風上放松了對自己的要求,受到了組織上的處理。如今年根據(jù)群眾舉報查處的有:**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法單位正常辦公秩序受到全市通報批評,**鎮(zhèn)政府綜治辦主任龔**、**鎮(zhèn)政府干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯誤分別受到處理。
三、主要做法
1、加強領(lǐng)導,切實做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。一是每次常委會都專題研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,
對信訪工作中存在的問題提出整改措施。二是堅持領(lǐng)導接訪日制度。做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到妥善處理。三是實行目標責任制。年初市紀委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,把信訪工作列入黨風廉政建設(shè)責任的重要內(nèi)容,年終與黨風廉政建設(shè)一并檢查考核,對群眾反映的問題解決不力,達成越級訪、集體訪的追究單位領(lǐng)導人責任。
2、發(fā)揮信訪職能作用,加大信訪案件查辦和督辦力度。一是實行領(lǐng)導包案制度。從信訪案件的初核、立案到處理一包到底,并參與其中隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強縱向和橫向的協(xié)作辦案。對一些重要的的信訪案件,及時與上級紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委溝通和聯(lián)系,爭取案件調(diào)查的主動,并加強與公安、審計、人事等部門的協(xié)作辦案,上級和市委重要領(lǐng)導批示的信訪要件全部按期結(jié)案。三是充分發(fā)揮信訪作用,加大直查快辦力度。今年信訪室已自辦案件xxxx,積極為紀檢室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委提供案件線索,已提供案源 3xxxx。
3、充分發(fā)揮職能作用,做好信訪監(jiān)督工作。一年來,我們已對群眾反映違紀情節(jié)輕微的1xxxx黨員領(lǐng)導干部進行了信訪談話,對xxxx鄉(xiāng)科級干部下發(fā)了《信訪談話通知書》讓其說明情況,限期改正,起到了警示和教育的作用。
4、推行辦事公開制度,提高辦事透明度。為進一步加強全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,增加工作透明度,加強群眾監(jiān)督,提高辦事效率,保護信訪舉報人合法權(quán)益,引導群眾依法信訪,我們實施了《**市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作辦事公開試行辦法》,通過公開受理渠道、公開政策法規(guī)、公開受理情況、公開辦理過程、公開辦理結(jié)果及舉行信訪聽證、吸收群眾代表參與信訪調(diào)查、舉行信訪咨詢會等形式,進一步提高了信訪工作的透明度,拉近了紀檢監(jiān)察部門與群眾的距離,增強了信任感,有利于信訪問題的解決。今年以來,我市未發(fā)生一起集體上訪。
5、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,促進基層穩(wěn)定。進一步健全和完善了基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),委領(lǐng)導還經(jīng)常帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導信訪工作,協(xié)調(diào)解決問題。由于市紀委領(lǐng)導的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委無論在陣地建設(shè)還是在硬件建設(shè)上都有了很大改善,紀委副書記調(diào)整后,我們又及時對新上任的紀委副書記進行了信訪工作培訓,提高了基層解決信訪問題的能力。
四、存在不足及打算
回顧一年來工作,雖然取得了較好的效果,但還是存在著許多不足。一是高質(zhì)量的信訪信息少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆后基層解決信訪問題的能力不足,查案力度不夠;三是基層部分紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。針對存在的不足,明年我們將從以下工作著手,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪工作。一是進一步發(fā)揮基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用,及時發(fā)現(xiàn)問題,對排查不力造成越級到市、省上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評;二是及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到市上訪人員情況,加強聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作;三是加強市、鎮(zhèn)聯(lián)合辦案,增強基層解決信訪問題的能力,加大辦案力度;四是進一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能,積極完成上級及本委領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。
第五篇:紀檢監(jiān)察信訪舉報工作經(jīng)驗
紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分,也是化解人民內(nèi)部矛盾,為群眾排憂解難,構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。近年來市委提出創(chuàng)建和諧平安朝陽目標,市檢察院紀檢監(jiān)察部門圍繞這一目標以信訪舉報檢務(wù)公開工作為抓手,以解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題為重點,努力維護群眾合法權(quán)益,著力化解社會矛盾,有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。
一、主要做法
1、從強化認識公開接訪入手,切實維護群眾利益。
我院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,將發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益放在第一位,將群眾滿意作為追求目標。群眾利益唯上,把紀檢監(jiān)察職權(quán),充分運用到解決落實各類損害群眾利益問題的實處上,做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。結(jié)合“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,從2008年起全市兩級院黨組開展了領(lǐng)導干部走訪人大代表、進社區(qū)、回訪犯罪嫌疑人等為民排憂解難活動,為群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。通過上下聯(lián)動部門協(xié)同、預(yù)約接訪現(xiàn)場辦公和跟蹤督辦責任追究的方式,直接傾聽居民群眾的呼聲,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決事關(guān)他們切身利益的困難和問題。到目前為止該活動共開展了18次,解決了群眾反映的近千個問題。為配合下基層接訪活動,推行了信訪舉報檢務(wù)公開,實行“陽光”辦信,制作了“市人民檢察院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作檢務(wù)公開欄”和“信訪件處理流程圖”,并張貼上墻。同時與基層院一起在各街道(鎮(zhèn))和區(qū)直各部門建立聯(lián)系點,每季度到聯(lián)系點下訪了解干部群眾反映強烈的問題,廣泛接受當事人和社會公眾的監(jiān)督,進一步增加了信訪舉報工作的透明度。
2、從建立制度完善機制入手,規(guī)范信訪舉報檢務(wù)公開。
全市兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧平安朝陽的要求,以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題為重點,建立維護群眾利益的相關(guān)制度,健全協(xié)調(diào)機制,暢通訴求表達渠道,積極預(yù)防和化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。健全信訪檢務(wù)公開制度。通過制定《信訪舉報責任追究辦法》,將信訪舉報工作與單位領(lǐng)導的工作相掛鉤,對下屬單位發(fā)生的違紀違規(guī)行為,紀檢監(jiān)察機關(guān)將追究其上級主管部門的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任。公開辦理承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,制定《關(guān)于鼓勵實名舉報的暫行辦法》和《市院獎勵實名舉報有功人員實施細則》,對舉報有功的人員進行獎勵,以提高干部群眾的監(jiān)督意識和積極性。同時制定《信訪處理結(jié)果限期告知制度》將處理結(jié)果公開,增強信訪工作的透明度和公信力,并對署名信訪件加以核查,提高實名舉報率。還制定了《朝陽市人民檢察院領(lǐng)導干部包案制度(試行)》,在查辦信訪案件過程中,確定包案領(lǐng)導,實行一包到底的查辦制度,加大了案件查處力度,消除個別人僥幸心理和蒙混過關(guān)心理,增強遵紀守法和自我約束的能力,少犯錯誤或不犯錯誤,使查辦信訪件成為一種不設(shè)課堂的教育形式。建立健全領(lǐng)導信訪接待日制度。讓群眾直接向院領(lǐng)導反映我院存
在一些的違法亂紀行為,使領(lǐng)導能夠第一時間為群眾解決實際問題,切切實實了解到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中需要進一步改進的方面。建立了信訪舉報工作聯(lián)席會議制度,涉及面廣、反映強烈的信訪件,聯(lián)合相關(guān)部門共同查辦,并將查實的信訪問題及時向組織人事部門反饋。完善信訪舉報工作的考核機制,加強對所屬各單位、各部門信訪件辦理工作的管理。
3、從暢通渠道構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)入手,把矛盾化解在基層。
我院建立高效靈敏的信訪預(yù)防預(yù)警機制,通過每季度進行一次信訪問題分析,及時向領(lǐng)導匯報近期群眾反映比較強烈的信訪問題,為領(lǐng)導對黨風廉政建和反腐敗工作做出科學決策提供真實準確的參考依據(jù),也是減少控制越級訪、集體訪、異常訪等重大信訪問題的關(guān)鍵性工作。建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。全市兩級院設(shè)立了信訪接待室、安排檢察長定期接待群眾來電來訪,為群眾反映情況、解決問題提供便利條件。同時建立了本級、基層院二級和政府信訪網(wǎng)絡(luò),做到人員、責任到位,網(wǎng)絡(luò)暢通,及時掌握信息,努力將矛盾化解在基層。并且定期對信訪苗頭和可能發(fā)生的越級訪、集體訪、異常訪等信訪動態(tài)進行排查梳理,分類匯總并制定有效處置辦法。公布了兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報電話,暢通了群眾舉報渠道,并且開通了信訪網(wǎng)絡(luò)舉報“綠色通道”,從而進一步拓寬了信訪舉報渠道,提高了群眾參與舉報的積極性。
二、幾點成效
實行紀檢監(jiān)察信訪舉報檢務(wù)公開以來,不僅將大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),而且進一步改善了黨群干群關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
1、進一步密切了黨群干群關(guān)系。改善黨群干群關(guān)系是紀檢監(jiān)察舉報檢務(wù)公開工作的出發(fā)點和落腳點。檢務(wù)公開不僅僅是為人民群眾解決幾個實際困難,更重要的是為了促使各級領(lǐng)導干部增強宗旨觀念、群眾觀念。通過檢務(wù)公開制度的推動,全區(qū)各級黨員干部拉近了與群眾的距離,加強了雙方的理解和溝通,群眾對信訪舉報問題的解決感到滿意。從而密切了黨群干群關(guān)系,改善和維護了黨和政府在人民群眾中的形象和威望。
2、初步形成了大信訪工作格局。紀檢監(jiān)察機關(guān)從構(gòu)建和諧社會和維護黨的執(zhí)政安全的高度,立足自身職能,堅持“融入推動與監(jiān)督檢查并重”,積極推動黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導,信訪主管部門統(tǒng)一管理,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,信訪相關(guān)部門各司其責,全社會齊抓共管的信訪工作大格局。對涉及多個部門的信訪突出問題和群體性事件,通過聯(lián)席會議,共商處置方案,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。通過一系列的舉措,一方面提高了紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的信訪工作效能,另一方面,把紀檢監(jiān)察機關(guān)的“小信訪”推向黨委、政府的“大信訪”,互動并進,合力維穩(wěn),共同促進和諧社會的發(fā)展。目前全市兩級院和各相關(guān)部門各司其職、各負其責,又相互協(xié)作、齊抓共管的“大信訪”工作格局已初步形成。
3、有力促進了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。當前,80%的信訪問題發(fā)生在基層,做好基層矛盾的化解工作,對維護社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。去年,市院紀檢監(jiān)察信訪舉報部門通過受理來信、接聽
舉報電話、接待來訪以及網(wǎng)上受理舉報等形式,共受理信訪舉報50件(次),并且按照“分級負責,歸口辦理”的原則,進行了及時的處理,有效地維護了黨員、群眾的批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)和申訴權(quán),解決了大量群眾關(guān)注的熱點問題和涉及群眾切身利益的問題。推行檢務(wù)公開制度以來,及時解決了一些群眾反映強烈的問題,化解了一批矛盾糾紛,維護了社會穩(wěn)定,促進了朝陽的經(jīng)濟社會事業(yè)的健康發(fā)展。
三、深入落實“三個融入”工作法,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航
(一)融入新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是鄉(xiāng)黨委高度重視“三個融入”工作法的落實,研究制定具體的實施方案,結(jié)合班子成員分工進行責任分解,建立“三個融入法”工作臺帳,確保黨風廉政建設(shè)工作要求貫穿到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展當中。二是加強農(nóng)村土地管理。成立堆齊鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理委員會,規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等事項的責任權(quán)限,有效預(yù)防了強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、截留扣繳流轉(zhuǎn)收益等侵害農(nóng)民土地承包合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。三是深入開展強農(nóng)惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查工作,對過去5年兌現(xiàn)發(fā)放的2200余萬元退耕還林補貼、糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補、泄洪渠補償?shù)然蒉r(nóng)資金落實情況進行檢查,各類專項資金使用正常,無違規(guī)問題發(fā)生。四是切實加強“三資”管理工作。對集體資金、資產(chǎn)、資源進行全面清查,對所有固定資產(chǎn)都進行準確資產(chǎn)登記。扎實開展“土地三清”工作。重點對舍里木克村、牧場部分不規(guī)范合同和超占面積土地進行清查。共清查出超占土地面積3000余畝,清收超占土地承包費18萬余元。五是積極推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。采取項目資金補一點、群眾自籌一點、鄉(xiāng)村出一點的方式,籌資540萬元,在伊車村動工新建40棟育肥棚圈,目前已完成水、電、路配套設(shè)施建設(shè),棚圈工程將于11月上旬完工。該養(yǎng)殖小區(qū)已落實養(yǎng)殖戶40戶,預(yù)計建成投產(chǎn)后年出欄育肥牛2400頭。全面提升牧場千頭良種奶牛養(yǎng)殖小區(qū)功能。投資100余萬元,擴建養(yǎng)殖小區(qū)活動場地,新建24座青貯窖。積極與巴口香公司對接聯(lián)系,組建惠民
合作社,入社養(yǎng)殖戶達50戶,“公司+合作社+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式日趨完善。投資3萬元,新建鄉(xiāng)活畜市場,周均交易量達到500頭(只)左右。六是繼續(xù)抓好惠民政策落實工作。引進大中型拖拉機35臺,播秧機8臺,各類機具58架,各族群眾享受國家農(nóng)機優(yōu)惠補貼資金達100余萬元。高度重視安居富民工作,認真開展抗震安居技能培訓,積極協(xié)調(diào)落實各類建材,嚴把工程質(zhì)量關(guān),及時發(fā)放補貼資金,全鄉(xiāng)新建安居富民房326棟,其中,幫助13戶特困戶建安居房,目前竣工率達到95%。
(二)融入新農(nóng)村公共服務(wù)。一是深入開展廉政文化“六進”活動,豐富群眾文化生活。鄉(xiāng)黨委中心組專題學習廉政教育內(nèi)容4次,主要領(lǐng)導上廉政課2次。鄉(xiāng)村黨員干部通過集體學習、觀看廉政教育電教片等形式專題教育培訓20余場次,培訓人數(shù)400余人次。鄉(xiāng)村舉辦舉辦“廉政文化建設(shè)杯”文藝匯演、紅歌大賽、趣味文體運動會等各類以廉政文化為主題的演出活動18場次,播放愛國主義電影24部,參與群眾超過3200人次。設(shè)立廉政文化圖書室6個,藏書15000余冊,光碟200余盤。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),重點打造廉政文化一條街1個,刷寫廉政文化宣傳標語10條,更新廉政文化燈桿標語40條,在鄉(xiāng)政府機關(guān)、派出所、學校、衛(wèi)生院、建筑工地張貼廉政文化宣傳標語(漫畫)20余個,全鄉(xiāng)上下營造出了濃厚的廉政文化氛圍。二是認真落實便民服務(wù)各項機制,密切黨群干群關(guān)系。通過落實領(lǐng)導干部定期聯(lián)系宗教場所和宗教人士、定期聯(lián)系貧困群眾、聯(lián)系重點人員制度,認真開展“百日大走訪”、“四同結(jié)窮親”、“民生110”等活動,共征求各類意見建議96件,已解決78件;受理信訪案件43件,辦理42件,辦結(jié)率97.67%;受理各類矛盾糾紛56件,調(diào)解56件,調(diào)解成功率100%。通過加強“三支隊伍”建設(shè)(全鄉(xiāng)現(xiàn)有信息員60名、十戶長80名、聯(lián)防隊員20名),制定完善信息員、十戶長、聯(lián)防隊員信息上報獎勵制度,出臺信息員、十戶長、聯(lián)防隊員管理辦法,做到一日
一報、一周一判、一月一結(jié),有力地維護了全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定。通過落實“四知四清四掌握”工作機制,鄉(xiāng)、村干部分片走訪聯(lián)系農(nóng)牧民群眾,向農(nóng)戶發(fā)放《堆齊牛錄鄉(xiāng)民生110便民服務(wù)卡》2000余張,及時宣傳黨的惠民政策,及時調(diào)處解決群眾生產(chǎn)生活困難,提升了各族群眾幸福感指數(shù)。三是加快小城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,提升公共服務(wù)質(zhì)量。按照“經(jīng)濟強鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、幸福之鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,為打造一流鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年確定堆齊牛錄村申報創(chuàng)建自治區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)示范村。通過鄉(xiāng)村出資、村民自籌、項目支持等方式,鄉(xiāng)紀委切實加強資金監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,高質(zhì)量完成了一大批關(guān)乎民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在堆齊牛錄村22條居民巷道栽植果樹2000余棵、圓冠榆等各類景觀樹木300余棵,沿S313線省道種植綠化草坪6000平方米。投資24萬元在堆齊牛錄村、舍里木克村安裝路燈228盞。投資60余萬元,完成堆齊牛錄村主街道6900平方米彩磚鋪設(shè)工程。投資88萬元鋪設(shè)伊車村、堆齊牛錄村、佛營村居民點砂石路21公里。投資49.5萬元,新修舍里木克村居民點U型防滲渠3公里,橋涵45座,硬化路面800平方米。新建沼氣19座,改廁45座。投資33萬元,新打機井1眼,改造自來水管網(wǎng)2公里。投資180萬元新建中石化堆齊牛錄鄉(xiāng)加油站,預(yù)計11月底可投入使用。成立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,出臺《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,完善《村規(guī)民約》,定期開展環(huán)境整治。投資13萬元,購進垃圾車1輛,垃圾箱8個,遷址新建堆齊牛錄村垃圾場,投資3萬元完成村自來水延伸工程。通過新農(nóng)村建設(shè),促使村容村貌發(fā)生了極大變化,群眾的生活質(zhì)量得到顯著提升。
(三)融入新農(nóng)村民主自治建設(shè)。一是實行領(lǐng)導班子集體議事制度。嚴格執(zhí)行“重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用”必須召開黨委會議或黨政聯(lián)席會議集體研究決定,不搞“一言堂”。村級重大事務(wù)決策落實過程中,堅持執(zhí)行“四議兩公開”制度,杜絕村干部“一言堂”和村里少數(shù)人說了算的問題,切實保障村
民合法利益,使村級重大事項決策真正做到公平、公開、透明。二是以村級“民主日”和“村務(wù)公開”活動為載體,進一步強化村級民主化管理。截止目前,共召開鄉(xiāng)民情懇談會1場次、村級民主日15場次,征求到各類意見、建議58件,當場答復(fù)解決20件,列入整改38件,現(xiàn)已整改完35件,剩余3件待來年項目資金到位后實施,整改率達92%。通過“一事一議”共為群眾辦理9件實事,累計投入資金達351萬元。其中上級項目資金扶持108萬元,群眾自籌資金達243萬元。通過“民主日”、“村務(wù)公開”、“一事一議”活動的開展,使村級各項事務(wù)公開化、陽光化、民主化。三是加強村級事務(wù)民主監(jiān)督工作。各村分別建立村務(wù)監(jiān)督委員會,監(jiān)督委員會成員由各村召開村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生,設(shè)村民理財小組、民主評議村干部小組。村務(wù)監(jiān)督委員會列席村兩委會議,負責對“四議兩公開”各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,保證村兩委正常履職和廣大村民參與自治管理。四是落實勤廉雙述制度。年中和年底,各村兩委班子成員均在村民大會和村黨員大會上匯報各自履行職責情況和廉潔自律情況,參會的黨員代表和村民代表可以進行現(xiàn)場詢問,村干部對詢問人提出的問題現(xiàn)場答復(fù),能解決的當場承諾,一時難以解決的要說明情況,提高了村兩委班子成員履職為民的責任意識。