第一篇:市委書記在市委政協(xié)工作講話
xxx同志
在市委政協(xié)工作會議上的講話
(2011年3月4日)
同志們:
這次市委政協(xié)工作會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會精神,按照市委六屆十次全會勾畫的發(fā)展藍圖和全市三級干部會議的安排部署,奮力開啟“十二五”跨越式發(fā)展新征程的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神,研究部署新形勢下的政協(xié)工作。
2006年市委政協(xié)工作會議以來,市委進一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照政協(xié)章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作;市政府及各部門大力支持政協(xié)工作,積極采納政協(xié)的意見和建議,為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造了良好條件。市政協(xié)堅持團結(jié)和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在全市工作大局中發(fā)揮了重要作用。一是有力促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。幾年來,政協(xié)圍繞市委、市政府中心工作和全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大課題,積極開展協(xié)商議政,就重大項目建設(shè)、應(yīng)對國際金融
分肯定的。在此,我代表市委向全市政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員,向社會各族各界、各人民團體、工商聯(lián)、無黨派人士和廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進一步加強和改進新形勢下的人民政協(xié)工作,講幾點意見。
一、充分認識新形勢下人民政協(xié)工作的重要意義 中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,在發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用。黨的十七大從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的高度,對人民政協(xié)工作作出了戰(zhàn)略部署。胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上,深刻闡述了人民政協(xié)在國家事業(yè)發(fā)展大局中的重要地位和作用,明確提出了推進新形勢下人民政協(xié)工作的方針原則和工作要求。全市上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大和胡錦濤同志重要講話精神上來,深刻認識新形勢下人民政協(xié)工作的重要意義,切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
(一)做好新形勢下政協(xié)工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要??茖W(xué)發(fā)展觀是新形勢下我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是引領(lǐng)我們建設(shè)特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想。人民政協(xié)具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,能夠為推動科學(xué)發(fā)展提供強大智力支持,奠定堅實的群眾基礎(chǔ)和實踐
量。當(dāng)前我市社會穩(wěn)定的形勢總體上是好的,但由于正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期,利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾多發(fā),保持社會和諧穩(wěn)定的壓力凸現(xiàn)。加強人民政協(xié)工作,通過政協(xié)委員做好各自聯(lián)系群眾工作,既能協(xié)助黨委政府解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,又能反映社情民意,拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用,有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處,進一步形成民主團結(jié)、生動活潑的政治局面;有利于黨委政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態(tài),及時解決各類民生問題,進一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
(四)做好新形勢下政協(xié)工作,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要途徑。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。政協(xié)工作是黨委和政府工作的重要組成部分,充分發(fā)揮人民政協(xié)在社會政治生活中的作用,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一個重要方面。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分,發(fā)揮人民政協(xié)的作用,有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式;人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局,廣泛調(diào)查研究、積極建言獻策,有利于黨委政府科學(xué)民主決策;人民政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,有利于黨委政府加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使我們黨永葆生機和活力。
二、不斷加強人民政協(xié)履行職能的制度和機制建設(shè)
商的內(nèi)容,該協(xié)商的問題一定要進行政治協(xié)商。要結(jié)合我市實際,處理好政治協(xié)商中原則性與具體化、規(guī)范性與靈活性、必要性與可行性的關(guān)系,科學(xué)合理地確定協(xié)商內(nèi)容,真正發(fā)揮政治協(xié)商的作用。要規(guī)范政治協(xié)商程序。協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排、協(xié)商活動的進行、協(xié)商成果的報送、意見建議的處理及反饋等政治協(xié)商的主要程序,在市委頒發(fā)的《政協(xié)履職細則》和《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的決定》中作了很詳細的規(guī)定。要切實增強政治協(xié)商的程序意識,重點在增強協(xié)商的計劃性上下功夫,通過市委常委會年度工作要點和轉(zhuǎn)發(fā)市政協(xié)黨組年度工作要點的形式,把政治協(xié)商工作納入全局工作統(tǒng)籌安排。要取得政治協(xié)商實效。對于xx的發(fā)展而言,每一步跨越都孕育于風(fēng)險和挑戰(zhàn),每一個腳印都充滿了奮斗和艱辛,每一次變革都彰顯著智慧和勇氣,這尤其需要我們開展富有成效的協(xié)商,面對面交流,零距離溝通,使廣大委員的真知灼見、智慧火花充分迸發(fā)出來,讓廣大委員的善意批評、合理主張充分表達出來,平等民主、開誠布公、共克時艱、共促跨越。
(二)加強民主監(jiān)督制度建設(shè)。各級各部門要認真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,把政協(xié)民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風(fēng)、加強廉政建設(shè)的重要措施。要完善民主監(jiān)督機制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度,暢通民主監(jiān)督渠道。黨委、政府的監(jiān)督機構(gòu)要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,建立健全工作協(xié)調(diào)配合的工 的意愿和呼聲,要高度重視、倍加珍惜、認真研究、積極采納,使政協(xié)的意見和建議轉(zhuǎn)化為政策措施和推動實際工作的具體行動。
(四)加強人民政協(xié)履職機制建設(shè)。近年來,市委、市政府、市政協(xié)在實踐中積極探索政協(xié)工作規(guī)律,把握新形勢下政協(xié)工作特點,形成了許多行之有效的工作機制,為推進我市政協(xié)工作科學(xué)化水平奠定了重要基礎(chǔ)。這次市委頒發(fā)的《決定》,又提出了健全和完善知情知政機制、參會保障機制、協(xié)調(diào)配合機制、辦理反饋機制等支持和保障政協(xié)履行職能的四項工作機制。各級黨委、政府及政協(xié)組織要深刻認識和準確把握這四項工作機制的主要內(nèi)容和工作要求,努力形成共識,強化責(zé)任意識,狠抓機制落實,推動政協(xié)工作規(guī)范有序開展。
三、充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中的重要作用
當(dāng)前,xx正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,全市政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢,自覺融入和服務(wù)全市工作大局,科學(xué)履職,積極作為,為推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。
(一)要在著力推進“十二五”規(guī)劃落實中充分履職。市委、市政府提出,“十二五”時期要繼續(xù)深化特色立市、工業(yè)強市、開放活市、實干興市戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以建成武漢城市圈副中心
民主決策提供參考依據(jù)。
(三)要在著力推進和諧社會建設(shè)中凝心聚力。要堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點,充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助市委、市政府處理好各方面的利益關(guān)系,著力促進民生改善,促進社會和諧穩(wěn)定。要堅持以人為本、履職為民,在建言獻策中更加關(guān)注就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保、住房等民生問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想,把政協(xié)職能作用和自身優(yōu)勢充分體現(xiàn)在協(xié)調(diào)關(guān)系、增進團結(jié)過程之中,促進社會各方面的關(guān)系和諧,及時了解和反映影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、匯聚力量的工作,為促進全市和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻。
(四)要在著力推進xx對外開放中發(fā)揮優(yōu)勢。人民政協(xié)具有開展團結(jié)聯(lián)誼和對外友好交往活動的獨特優(yōu)勢,在推進我市對外開放進程中具有不可替代的重要作用。要努力拓寬我市對外交往的領(lǐng)域和渠道,積極促進與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及一切友好地區(qū)在經(jīng)濟、科技、教育、文化等方面的交流與合作。特別是在承接沿海和武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引進、文化藝術(shù)交流方面,政協(xié)組織大有可為。要加強與港澳臺僑人士和xx在外友好人士的溝通與交往,支持和引導(dǎo)他們來xx和回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢,大力推動文化交流與合作,大力推介xx、宣傳xx,使xx的李白文化、1
(二)充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,始終做到同市委、市政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,使市委、市政府決策部署成為社會各族各界人士的廣泛共識。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)委員隊伍建設(shè)中的作用,完善政協(xié)委員協(xié)商推選制度。換屆時有關(guān)政協(xié)委員名額、人選、常務(wù)委員人選、專門委員會、政協(xié)活動組和政協(xié)聯(lián)絡(luò)處的設(shè)臵及其負責(zé)人調(diào)整、屆中委員調(diào)整等有關(guān)問題,要充分聽取政協(xié)黨組的意見。政協(xié)黨組負責(zé)人參加市委成立的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,政協(xié)機關(guān)黨組要參與政協(xié)委員人選的推薦、考核、協(xié)商工作。要加強政協(xié)組織黨的建設(shè),把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平貫徹落實到政協(xié)組織黨的建設(shè)工作之中,發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員作用,使他們真正成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務(wù)實的模范、廉潔奉公的模范。
(三)重視和加強政協(xié)組織自身建設(shè)。要加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。切實把政治堅定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點,優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu),注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。注重政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流,加大教育培訓(xùn)、實踐鍛煉的力度,重視提拔使用從事政協(xié)工作的優(yōu)秀干部,選派部分
3與主動性。市委黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論政策納入教學(xué)計劃。宣傳部門和新聞單位要把人民政協(xié)的宣傳納入宣傳工作總體安排和部署,努力在全社會營造重視、支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,我們已迎來充滿希望、大有作為的“十二五”時期,新的目標(biāo)催人奮進,新的征程任重道遠。做好新形勢下的政協(xié)工作,意義重大,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的精神,同心同德,奮力開拓,扎實工作,努力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為推進xx經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!
第二篇:市委書記在市委政協(xié)工作會議上的講話
市委書記在市委政協(xié)工作會議上的講話
同志們:
人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央、省委部署要求,對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個方面意見:
一、提升政治站位,切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動**加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要在認清偉大成就中堅定制度自信。70多年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)堅持團結(jié)和民主兩大主題,服務(wù)黨和國家中心任務(wù),在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都發(fā)揮了十分重要的作用。**早在1950年2月就成立了各界人民代表會議協(xié)商委員會,這是政協(xié)**市委員會的前身。1955年9月,政協(xié)**市委員會舉行第一屆第一次會議,這標(biāo)志著人民政協(xié)制度在**正式確立。60多年來,人民政協(xié)與**發(fā)展同頻共振,發(fā)揮了獨特作用,作出了重大貢獻。特別是黨的十八大以來,我市政協(xié)工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)有定力,始終堅守政協(xié)成立初心,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署,引導(dǎo)各黨派團體和各族各界人士切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ);服務(wù)全市發(fā)展有擔(dān)當(dāng),始終堅持黨有號召政協(xié)要有行動、黨有要求政協(xié)要抓落實,緊緊圍繞貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,圍繞落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,圍繞實現(xiàn)省委省政府對**發(fā)展的新定位,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,深入視察調(diào)研,精準協(xié)商議政,加強民主監(jiān)督,積極建言獻策,提出了很多有價值、有分量的意見建議;增進民生福祉有情懷,始終堅持人民至上,著眼滿足人民日益增長的美好生活需要,積極開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督,協(xié)助黨委政府破解民生難題,在助力脫貧攻堅、反映社情民意、推動民生實事落地見效等方面作了大量工作,有力促進了民生改善;廣泛凝心聚力有作為,始終堅持大團結(jié)大聯(lián)合,加強同各民主黨派、無黨派人士的合作共事,促進民族團結(jié)、宗教和睦,增進與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),密切與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往,努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓;
加強自身建設(shè)有成效,始終堅持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢,中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信,把人民政協(xié)制度堅持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代**政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫,牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”,這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式,到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
要準確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命。“人民政協(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進為履職方向,以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點,廣集良策促進決策優(yōu)化,廣聚共識推動決策實施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合**實際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。
三要在推進偉大事業(yè)中強化使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期。越是接近目標(biāo),越是形勢復(fù)雜,越是任務(wù)艱巨,越要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢”;強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作,要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅持團結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,擔(dān)負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到**,無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來,以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量,以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性,以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,不斷開創(chuàng)**各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務(wù)
加強和改進人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點、精準發(fā)力,推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“?!背鎏厣?、“?!背鲑|(zhì)量、“專”出水平上見實效,促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實管用的對策建議。當(dāng)前,洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺,各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準選題、獻智獻策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)**都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題,助力保障和改善民生,增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色,通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。
要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定協(xié)商計劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施,對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署,實施情況列入督查事項和考核體系,加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時,應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式,堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度,完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制,增強網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動,向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅持開門協(xié)商,走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺,推動政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。
要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢運用好,發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評,只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。更好凝聚共識,是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、**歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài),把在一些敏感點、風(fēng)險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。
要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,教育引導(dǎo)各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署,同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達觀點,努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中,推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實,把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如,圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響,提升思想認識,增強思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實事辦理情況,就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命,站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度,切實增強開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動,更好地傳播共識、擴大共識。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等,在凝聚共識方面取得了積極成效。今后,要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,探索更多務(wù)實管用的凝聚共識的手段和方法。
要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力,在對外交流中廣泛宣傳**的成就,講好**故事,為**招商引資、招才引智等貢獻力量。把**故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把**厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達、國際表達上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動**文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信,就要創(chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強文化自信的重要途徑。下一步,要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達方式,用群眾容易接受的語言,推進考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村基督教事務(wù)專項治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好信教群眾、宗教活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系宗教界代表人士,充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范宗教事務(wù)上的重要作用,堅持黨的宗教工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動宗教治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
三要完善好政協(xié)工作制度。健全的工作制度是人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的體現(xiàn)。要結(jié)合實際,圍繞固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,進一步完善政協(xié)工作制度,加快形成更加符合時代要求、更加契合政協(xié)工作規(guī)律、真正行得通能管用有效率的制度體系。要抓好重點領(lǐng)域制度建設(shè)。要抓住工作制度建設(shè)這個“牛鼻子”,加快健全覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度體系。重點是要著眼落實黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進一步嚴格重大事項請示報告制度,完善貫徹落實黨中央重大決策部署的督查機制,健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組工作規(guī)則,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量開展工作;要著眼發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢,進一步完善各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議的機制,支持各民主黨派和無黨派人士通過制度性安排、圍繞黨委政府重要工作建言獻策,暢通黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士意見訴求表達渠道,切實擴大有序政治參與;要著眼發(fā)揮協(xié)商履職作用,進一步完善政協(xié)履職工作制度,建立健全會議組織、履職活動等規(guī)則,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)同志出席政協(xié)會議、聽取大會發(fā)言、參加分組討論等工作規(guī)范,加強專門委員會工作制度建設(shè),確保政協(xié)工作有序推進;要著眼上下聯(lián)動,進一步改進政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作方式,完善重大協(xié)商議題協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商和協(xié)同視察、協(xié)同監(jiān)督等機制,發(fā)揮好人民政協(xié)制度整體優(yōu)勢。要增強制度建設(shè)針對性實效性。制度建設(shè)不在新穎、而在實效。要堅持問題導(dǎo)向,針對實際工作中存在的問題和不足,有的放矢地創(chuàng)新制度機制。比如,當(dāng)前協(xié)商議政還存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重活動形式輕工作實效的問題,這就需要創(chuàng)新完善協(xié)商議政質(zhì)量評價體系和工作辦法,推動各項協(xié)商活動從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,不能把“說過了”當(dāng)成“做過了”、把“做過了”當(dāng)成“做好了”。要注重深入挖掘、總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗好做法,及時固化為制度。要積極學(xué)習(xí)借鑒外地的先進經(jīng)驗,結(jié)合實際創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化利用。隨著時代發(fā)展變化,現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,為知情明政、建言資政、凝聚共識帶來了新機遇新挑戰(zhàn)。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,善于利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新手段開展工作,積極探索完善智慧政協(xié)、網(wǎng)絡(luò)議政等新形式,不斷拓展議政建言的深度廣度,著力構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。省政協(xié)高度重視網(wǎng)絡(luò)議政、智慧政協(xié)等的建設(shè),全市各級政協(xié)組織要有針對性地學(xué)習(xí)借鑒,改進提升工作。
要強化制度落實。把制度執(zhí)行到位,才能最大限度發(fā)揮制度的效能。對中央、省委、市委出臺的各項制度,要不折不扣抓好落實,堅決維護制度的嚴肅性權(quán)威性,不能只是講在嘴上、寫在紙上、當(dāng)作擺設(shè);要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實到位。
四要建設(shè)好政協(xié)委員隊伍。政協(xié)委員是各黨派團體和各族各界的代表人士,是政協(xié)工作的主體。做好新時代政協(xié)工作,必須按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”重要要求,全面推進履職能力建設(shè),著力打造一支高素質(zhì)政協(xié)委員隊伍。要把委員責(zé)任擔(dān)起來。政協(xié)委員代表各界群眾參與國是、履行職責(zé),這是榮譽,更是責(zé)任。要教育引導(dǎo)政協(xié)委員涵養(yǎng)為國盡責(zé)、為民履職的情懷,珍惜好人民賦予的平臺和機會,當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者。政協(xié)委員來自方方面面,對一些問題的看法和認識不一定相同,但政治立場不能含糊、政治原則不能動搖。要教育引導(dǎo)政協(xié)委員認清政治身份,強化政治責(zé)任,切實增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,始終站穩(wěn)政治立場、堅定政治原則,不能做政治上的“墻頭草”“變色龍”,不能為自己的小團體謀私利。要在換屆時嚴格把好政協(xié)委員“政治關(guān)”。
要讓委員本領(lǐng)強起來。政協(xié)主要通過協(xié)商發(fā)揮作用,這種作用關(guān)鍵靠“說得對”,這就需要過硬的能力素質(zhì)。要強化履職能力建設(shè),教育引導(dǎo)廣大委員廣泛學(xué)習(xí)各方面知識,準確把握履職方式方法,增強協(xié)商基本功,全面提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。廣大政協(xié)委員要善于關(guān)注大局大勢,緊跟黨委政府決策部署,提高把握大局能力和議大事謀大事水平,做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)到關(guān)鍵處;要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅定不移跟黨走;要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強資政建言的前瞻性精準性,提升凝聚共識的針對性有效性。**師范學(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員,在全國“兩會”上發(fā)出不少“**聲音”,得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時代考卷,以實際行動展現(xiàn)新時代**政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求,切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。
一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度,加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動,帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級政協(xié)黨組要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
二要持續(xù)推進黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系,強化基層黨組織政治功能,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動,引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,樹牢“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅持把紀律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀,堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴,加強教育管理監(jiān)督,對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。
三要著力夯實基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅持問題導(dǎo)向,進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制,解決好專委會“一人委”“兩人委”問題,推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺,推動提案辦理、委員管理、機關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負擔(dān)、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導(dǎo),強化上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。
四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動,并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè),重視政協(xié)機關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件,強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,砥礪奮進、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻!
第三篇:市委書記在市委政協(xié)工作會議上的講話
文章標(biāo)題:市委書記在市委政協(xié)工作會議上的講話
市委書記在市委政協(xié)工作會議上的講話(2007年8月2日)
同志們:
這次市委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹省委和長春市委政協(xié)工作會議精神,貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會議,對于進一步加強和改善
黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動我市政協(xié)工作再上新臺階,具有十分重要的意義。
近年來,市政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,把促進和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),團結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政,堅持與市委同心、同向、同步,有力地促進了我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進民主監(jiān)督,積極探索民主評議等新方式,有效地促進了工作落實和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進調(diào)查研究方式,調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實,推動了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設(shè)獻計出力,為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會,我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!
下面,我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見:
一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作
人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者,社會主義事業(yè)建設(shè)者,擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。2006年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔2006〕5號),這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件,從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。
第一,加強政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。搞好政協(xié)工作,發(fā)揮政協(xié)作用,有利于使各民主黨派的意見和主張在政治生活中得到充分表達;有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國是;有利于廣開言路、集思廣益,尊重多數(shù)、照顧少數(shù),維護最廣大群眾的根本利益;有利于拓寬民主渠道,豐富民主形式,擴大市民有序地參與政治,為廣大市民依法議事、求實治市提供可靠的制度保障。
第二,加強政協(xié)工作,是維護社會穩(wěn)定、促進和諧九臺建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好,有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進一步形成民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三,加強政協(xié)工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有份量的意見和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作,有利于團結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。
二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化
推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機制,確保政協(xié)履行好職能。
第一,要進一步完善和規(guī)范與政協(xié)的政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商,是我國社會主義民主的重要形式。特別是新形勢下,政治協(xié)商是推進科學(xué)民主決策、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。市委和政府作為政治協(xié)商的主體,要切實按照中央和省委及長春市委的要求,堅持主動協(xié)商、及時協(xié)商,真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序。要明確協(xié)商原則。切實做到“三在前”、“三在先”,即:各級黨委、政府在決定重大問題時都要在政協(xié)進行民主協(xié)商,而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要充實協(xié)商內(nèi)容。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進
行協(xié)商。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全委會議集中協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局。要完善協(xié)商程序。市委要根據(jù)工作重點或政協(xié)黨組提出的建議,及時研究確定政協(xié)的協(xié)商議題,制定協(xié)商工作具體方案。政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定,加強對協(xié)商活動各個環(huán)節(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署。對各界人士在協(xié)商活動中提出的意見和建議,要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況,提供材料,聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議,要認真研究處理,積極采納落實。
第二,要進一步支持政協(xié)加強民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施,重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認真負責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議,促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決,切實維護社會公平正義。
第三,要進一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議,切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策,從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點,在招商引資、項目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。
三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
第一,要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委常委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報告,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責(zé)同志參加政協(xié)全體會議和常委會議制度,向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度,健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議,應(yīng)當(dāng)請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友,溝通情況,增進感情,班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。
第二,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu),對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。
第三,努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動,為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持,從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關(guān)和干部的工作條件,特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴大人民政協(xié)的社會影響,使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
同志們,做好新世紀新階段人民政協(xié)工作,任重道遠,意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團結(jié)奮進,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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第四篇:市委書記在政協(xié)在政協(xié)會議上的講話
在xx市政協(xié)會議上的講話
各位委員、同志們:
在全市上下認真貫徹落實黨的十七大精神,加快推進我市建設(shè)全面小康社會的新形勢下,政協(xié)xx市五屆二次全委會議今天隆重開幕了。開好這次會議,對于進一步動員全市廣大政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及社會各界人士,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),同心同德,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有重要意義。在此,我謹代表中共xx市委,向大會的召開表示熱烈的祝賀!向致力于xx發(fā)展的各位委員和應(yīng)邀出席這次大會的同志們致以親切的問候!
過去的一年,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神,全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面都有了新的進展,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。全市完成生產(chǎn)總值196.2億元,增長11.8%,大口徑財政收入完成22.76億元,增長22.37%,全社會固定資產(chǎn)投資完成111.86億元,增長40.36%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入同比增長7.6%和8.3 %。大力實施振興裝備制造業(yè)行動計劃,扶持“10強50戶”企業(yè)發(fā)展壯大。全面貫徹落實黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面實施“百村示范、千村推進”工程,畜牧、林果、蔬菜三大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成效。堅持發(fā)展抓項目,一批重大項目有了實質(zhì)性進展。商貿(mào)流通和旅游業(yè)健康發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增勢強勁,全市消費品市場活躍,社會消費品零售總額穩(wěn)步增長。緊緊圍繞建設(shè)國家最佳旅游城市目標(biāo),加快旅游景點和景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),積極培育市場主體,不斷提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平,旅游市場進一步擴大。社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策,中小學(xué)危改項目進展順利,教育布局進一步優(yōu)化,職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育和特殊教育全面發(fā)展。認真組織實施“十大科技工程”,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),農(nóng)村“戶戶通”工程扎實推進,城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得新的進展,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面進一步擴大,農(nóng)民參合率達到87.2%。堅持改革抓企業(yè),10戶企業(yè)完成破產(chǎn)終結(jié),配合5戶駐市部省屬企業(yè)開展了爭取進入國家政策性破產(chǎn)計劃的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。農(nóng)村綜合改革進一步深化,糧食流通體制改革、公務(wù)員及人事制度改革、衛(wèi)生綜合改革、行政審批制度改革和文化體制改革深入開展。廣泛開展多層次招商引資活動,對外開放進一步擴大。高度關(guān)注民生問題,全面完成了省委、省政府確定的12件實事,集中解決了就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等一批涉及群眾利益的民生問題,尤其是重視解決貧困人口和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題,建立并落實書記和市長信訪接待日制度,加大對重點信訪案件的督辦力度,加強社會治安綜合治理,積極實施矛盾糾紛排查和調(diào)處,妥善處理了一些社會矛盾和糾紛,進一步保持了社會和諧穩(wěn)定。
這些成績的取得,是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,也凝聚著全市各級政協(xié)組織、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派愛國人士、社會各界人士的辛勤勞動和汗水。市委認為,市政協(xié)換屆后,新一屆政協(xié)同心同德,群策群力,工作有新的發(fā)展。一是
圍繞中心,服務(wù)發(fā)展大局,較好地發(fā)揮了政治協(xié)商作用。圍繞科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展這個主題,市政協(xié)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢,切實調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和全體委員的積極性,在推進全面建設(shè)小康社會、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中積極履行職能,為加快全市發(fā)展做出了積極貢獻。二是突出重點,廣泛開展調(diào)查研究,為科學(xué)決策、民主決策起到了積極的促進作用。圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,廣泛組織視察,積極建言立論,通過提案、報告等形式提出了具有重要參考價值和可操作性的意見、建議,反映了大量社情民意,尤其是在裝備制造業(yè)、農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、科教文衛(wèi)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面,為市委、市政府提供了重要的決策參考依據(jù)。三是凝聚人心,全力維護社會和諧穩(wěn)定,有效推進了我市民主政治建設(shè)進程。一年來,市政協(xié)不斷強化民主監(jiān)督職能,督促有關(guān)部門辦理委員提案,認真開展督查視察活動;充分發(fā)揮政協(xié)委員的影響力和社會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,在協(xié)助黨委、政府化解社會矛盾、理順群眾情緒、維護安定團結(jié)的政治局面和營造良好的發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作。四是拓寬領(lǐng)域,積極開展聯(lián)誼和對外宣傳,進一步提高了xx的知名度。市政協(xié)以提升xx的對外形象為著力點,大力開展各種聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作,注重加強與港澳臺同胞的聯(lián)系,在牽線搭橋中聯(lián)絡(luò)感情,為宣傳xx,促進我市的發(fā)展做出了積極努力。與此同時,著力于提高履行職能的能力和水平,進一步加強政協(xié)組織和政協(xié)委員的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè),政協(xié)機關(guān)自身建設(shè)有了新的提高。對市政協(xié)過去一年的工作,市委是充分肯定和滿意的。在此,我代表中共xx市委,向各位政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是全面實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的工作具有非常關(guān)鍵、非常重要的意義。在年初召開的市委五屆三次全委會議上,我們確定了今年乃至今后一段時期全市的工作重點和目標(biāo)任務(wù),總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神和省第十一次黨代會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,突出加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展兩大主題,圍繞城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長三大重點,強化基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建,推進體制機制和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上,社會消費品零售總額增長14%,大口徑財政收入增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。這個預(yù)期目標(biāo)在“兩會”期間,還要討論審議,希望各位委員以高度負責(zé)的精神認真開好這次會議,真正把今年的目標(biāo)任務(wù)制定好,把市委的意圖體現(xiàn)在全市人民共同努力奮斗的行動之中。
各位委員、同志們,加快發(fā)展是全市人民的共同愿望,也是實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的必然要求,同樣對政協(xié)工作提出了新的更高要求。最近,省委對市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了調(diào)整,這是省委經(jīng)過慎重考慮做出的決策,希望各級政協(xié)組織和各位委員以xx的發(fā)展為己任,進一步增強使命感和責(zé)任感,以飽滿的政治熱情把思想認識統(tǒng)一到市委的決策部署上來,有效發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用,為建設(shè)xx、發(fā)展xx、服務(wù)xx做出新的更大貢獻。下面,我就如何進一步加強政協(xié)工作,講四點意見:
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。在新的歷史起點上,如何縮小我市與發(fā)達市州的差距,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展,是擺在全市人民面前十分緊迫的任務(wù),也是人民政協(xié)面對的一項政治任務(wù)??v向看,近年來我市經(jīng)濟社會有了新的發(fā)展,但橫向看,我市無論是人均生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入與省內(nèi)市州的差距呈逐漸拉大趨勢,而且在發(fā)展的意識、發(fā)展的環(huán)境等方面存在不少問題。對此,我們必須要有清醒的認識,要正確判斷形勢,搶抓機遇,抓好機遇,盡力而為,奮力而行,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展質(zhì)量。人民政協(xié)人才濟濟,是加快我市發(fā)展的重要力量,希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,找準服務(wù)xx、發(fā)展xx的著力點和結(jié)合點,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,千方百計調(diào)動各方面的積極性,把智慧和力量凝聚到發(fā)展上來,把工作措施體現(xiàn)到落實上來,為加快我市小康社會建設(shè)進程做出積極的貢獻。
二、圍繞大局,服務(wù)中心,為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策
堅持好中求快,不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展是全市最大的政治,也是全市工作的中心任務(wù)。人民政協(xié)只有圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,才能有更大的作為,有更多的建樹。市委五屆三次全委會明確提出我市今年的工作要在九個方面取得新的進展,實現(xiàn)這一目標(biāo)要求,應(yīng)當(dāng)講任務(wù)是艱巨的。希望各級政協(xié)組織圍繞全市工作的大局,切實發(fā)揮優(yōu)勢,加強與各民主黨派、人民團體、無黨派人士的合作,廣泛團結(jié)和凝聚各方力量,把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人士和民眾最廣泛地團結(jié)起來,把不同界別、不同利益群體的智慧和力量最廣泛地凝聚起來,通過協(xié)商、調(diào)研、視察、提案等形式積極參政議政。一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展進行協(xié)商議政。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把協(xié)商議政的重點放在經(jīng)濟社會發(fā)展上來,要重點圍繞推進今年全市九個方面的工作,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強發(fā)展活力、進一步加快新農(nóng)村建設(shè)、提速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建最佳旅游城市、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和加強環(huán)境保護、完成節(jié)能減排任務(wù)等具體工作入手,深入開展調(diào)查研究,搞好協(xié)商論證,提出帶有前瞻性、建設(shè)性、可操作性的意見和建議,當(dāng)好參謀助手,為市委、市政府民主科學(xué)決策提供依據(jù)。二要圍繞關(guān)注民生,積極參政議政。改善民生是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是加快發(fā)展的根本目的。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要發(fā)揮界別優(yōu)勢,從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題入手,緊緊圍繞社會保障、社會救助、公共文化、基本醫(yī)療、均衡教育、公路交通、就業(yè)問題、住房安居等省政府確定的“十四件事”,經(jīng)常深入群眾,收集民情,傾聽民意,把基層的情況匯聚起來,把民間的真知灼見集中起來,及時向黨委、政府反映,及時幫助黨委、政府提出解決問題的辦法和建議,共同把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。三要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展民主監(jiān)督。深化改革、擴大開放、推進經(jīng)濟社會的發(fā)展都離不開優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境,離不開具有公信力、執(zhí)行力的政府部門,離不開一支清正廉潔的公務(wù)員隊伍。政協(xié)組織要切實履行民主監(jiān)督職能,更好地組織委員參與民主評議活動,對市直部門及工作人員,在運行機制、工作作風(fēng)、辦事效率等方面進行大膽的監(jiān)督和評議,幫助政府不斷規(guī)范服務(wù)行為、依法行政,提高行政效能和服務(wù)水平。
三、加強政協(xié)組織自身建設(shè),切實提高參政議政能力和水平
全市各級政協(xié)組織要與時俱進,以思想建設(shè)為核心,以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,全面加強自身建設(shè)。要充分發(fā)揮政協(xié)常委會職能作用,把政協(xié)常委會建設(shè)成為組織和推動各界委員認真履行職能,不斷推進政協(xié)工作向前發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強政協(xié)機關(guān)建設(shè),保障政協(xié)各項工作和委員活動的順利開展,為更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。要大力弘揚求真務(wù)實的精神,不斷推進工作創(chuàng)新,通過完善工作制度、嚴明工作紀律、強化服務(wù)意識,不斷提高辦事效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,努力做到政治協(xié)商更加注重經(jīng)常、民主監(jiān)督更加切實有效、參政議政更加富有活力,真正把政協(xié)機關(guān)建成“委員之家”。要切實加強政協(xié)干部隊伍自身建設(shè),努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,是社會各界的代表。全體委員一定要進一步增強榮譽感、責(zé)任感和使命感,增強參政議政本領(lǐng),更好地履行自己的職責(zé)。要發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,不斷提高思想理論水平和政策水平,努力提高自身素質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)憲法和政協(xié)章程,切實貫徹政協(xié)章程,自覺遵守法律法規(guī),堅決維護憲法和法律的權(quán)威,堅持按政協(xié)章程開展工作,提高依法履行職責(zé)的能力。要積極參加政協(xié)組織的活動,不圖虛名,不辱使命,不負眾望,更多地致力于xx發(fā)展、關(guān)愛民生、奉獻社會,做扎實干事的模范、和諧共事的模范、發(fā)揚民主的模范、推動發(fā)展的模范。
各級政協(xié)和各專委會要進一步探索發(fā)揮界別作用的方法途徑,通過界別活動促進各方面的相互理解和溝通,廣泛增進社會各界的團結(jié)和共識,使政協(xié)組織的自身建設(shè)水平在廣泛聯(lián)系中得到提高,在促進團結(jié)中得到鞏固,在發(fā)揚民主中得到加強,以全面提高政協(xié)履行職責(zé)的能力和水平。
四、進一步加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)組織全面履行職能提供堅強保證
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是充分發(fā)揮人民政協(xié)職能作用,做好新時期政協(xié)工作的根本保證,各級黨組織要真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持。一是要發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)組織中黨員的先鋒模范作用,保證黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要堅持把政協(xié)工作列入重要議事日程,及時研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題,支持政協(xié)更好地開展工作,發(fā)揮好職能作用。二是要支持政協(xié)按照《憲法》和政協(xié)章程履行職能。要根據(jù)全市中心工作的需要和政協(xié)組織的優(yōu)勢,給政協(xié)出題目、交任務(wù),使政協(xié)工作同黨委、政府工作有機融合在一起。各級黨委、政府要積極為政協(xié)組織開展工作創(chuàng)造條件,對政協(xié)組織開展的調(diào)查、視察、檢查、評議等活動要給予積極支持,對政協(xié)報送的報告、提案、建議和信息等要高度重視,及時處理。政協(xié)委員所在單位和部門必須尊重和保障政協(xié)委員享有的憲法和政協(xié)章程所賦予的各種權(quán)利,為他們參加政協(xié)組織開展的各項活動創(chuàng)造必要條件,真正形成黨委重視、政府支持、全社會關(guān)心的良好氛圍,努力把我市政協(xié)工作提高到一個新水平。要認真執(zhí)行關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有關(guān)規(guī)定,認真聽取、合理采納來自政協(xié)的意見和建議,做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前,民主監(jiān)督貫穿于決策實施的全過程。黨政有關(guān)部門要加強與政協(xié)工作的聯(lián)系和配合,積極支持政協(xié)開展的各項活動,認真辦理各項提案,主動幫助政協(xié)解決實際困難和問題,為政協(xié)開展工作搭建平臺。三是要高度重視政協(xié)機關(guān)干部的成長,要把優(yōu)秀年輕干部選配到政協(xié)機關(guān),適時地把政協(xié)機關(guān)績效突出的干部選配到黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位,同時選拔和推薦更多的優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),使政協(xié)機關(guān)和政協(xié)組織始終保持旺盛的生機和活力。
各位委員、同志們,人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,新的形勢和任務(wù)也向人民政協(xié)工作提出了新的要求。市政協(xié)五屆二次會議肩負著共商建設(shè)xx大計、加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史重任,使命崇高而神圣。我相信,有各位委員的共同努力,這次大會一定能夠圓滿完成各項議程,開成一個民主、求實、團結(jié)、鼓勁的大會。
各位委員、同志們,我市正處在一個加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。新的目標(biāo)令人鼓舞,新的形勢催人奮進,我們的事業(yè)任重而道遠,責(zé)任重大而光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,群策群力,萬眾一心,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、努力建設(shè)富裕文明和諧的新xx而共同奮斗!
最后,預(yù)祝會議取得圓滿成功!
第五篇:市委書記在全市政協(xié)工作會議上的講話
近年來,我區(qū)認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神,堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容,切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,調(diào)動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下
面,把我們的主要做法和下步打算作以匯報。
一、堅持把制度建設(shè)放在首要位置,建立常抓不懈的工作機制
區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程,建立和完善了一系列工作制度,并認真加以堅持和落實,使黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度,作為加強對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施,確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作,同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務(wù),加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),聽取政協(xié)的意見和建議,促進了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報,專題研究政協(xié)工作,提出指導(dǎo)性意見,及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告,都及時安排時間專門進行聽取和研究,對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的事項,明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會議制度。區(qū)委常委會、全委會議,都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席,區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會議,都邀請區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策,隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議,區(qū)委主要負責(zé)同志都到會講話,通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,提出指導(dǎo)性意見和要求。對全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中的重大問題,以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后,都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報,聽取有關(guān)意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項,都以文件或會議紀要的形式,及時通報給區(qū)政協(xié)機關(guān),讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè),使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中,形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制。
二、大力支持政協(xié)履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能,也是優(yōu)勢所在。近年來,我們?nèi)χС终f(xié)履行職能,積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,使其在服務(wù)中心、維護大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序,對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定,都能在決策之前讓政協(xié)了解情況,決策之中讓政協(xié)參與意見,決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實,促進了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派代表人士召開座談會,虛心聽取他們的批評、建議,形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目,政協(xié)作文章,充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動,幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進團結(jié)、促進穩(wěn)定的工作。近年來,區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研,形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報告,有60多條意見和建議進入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報告10多篇,先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā),有關(guān)土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實,取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進工作的落實,以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》,認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意,落實責(zé)任,逐一研究,責(zé)成有關(guān)部門限期辦理,并將辦理結(jié)果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù),使一批社會關(guān)注的熱點、難點問題得到了解決。2003年以來,區(qū)政協(xié)立案提案307件,辦復(fù)率達100,政協(xié)委員滿意和基本滿意率達到97以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,邀請30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員,參與行風(fēng)評議和重大執(zhí)法檢查活動,提高政協(xié)委員民主評議的分值比重,促進了黨政決策的貫徹實施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進發(fā)展結(jié)合起來,讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作,實行分工負責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機制,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責(zé)任制,并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮,負責(zé)組織重點工作和重大工程項目的實施。同時,發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢,引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策、建功立業(yè)。去年以來,區(qū)政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員先后引進外資項目27個,合同投資額達3.49億元,實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開