第一篇：紅河縣審計局解放思想大討論活動具體實施意見.

紅河縣審計局解放思想大討論活動具體實施意見

根據(jù)省委、州委、縣委的通知要求，為了全面貫徹落實黨的十七大、省委八屆四次全會、州六屆二次黨代會和縣委十屆三次全會精神，著力轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展觀要求、不適應(yīng)市場化取向改革的思想觀念，以新一輪的思想大解放引領(lǐng)和推動紅河跨越式發(fā)展。根據(jù)本局工作實際，在本局深入開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動。

一、開展解放思想大討論活動的重大意義

解放思想，是馬克思主義活的靈魂，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。改革開放，是新時期最鮮明的特點，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。紅河縣審計局成立25年來，特別是近幾年來，按照解放思想、改革開放的總體要求，認真落實“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，較好地履行了自身職責，為維護財經(jīng)秩序、促進依法行政、服務(wù)宏觀調(diào)控、推動廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但在新的歷史條件下，審計工作與貫徹落實黨的十七大精神、與“依法審計、客觀公正”的工作要求、與在全國審計系統(tǒng)領(lǐng)先的工作目標還有一定差距。開展“解放思想、擴大開放”大討論，就是要引導(dǎo)全局黨員干部站得更高、想得更深、看得更遠、干得更實，準確把握國情、縣情和審計行情，從而有利于堅持工作準則，做到客觀公正；有利于把握服務(wù)本質(zhì)，切實履行監(jiān)督職責；有利于把握工作方針，全面 1 審計，突出重點；有利于堅持依法審計原則，增強工作規(guī)范性，克服隨意性。

二、開展解放思想大討論活動的總體思路和主要任務(wù) 總體思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學習貫徹黨的十七大、省委八屆四次全會、州六屆二次黨代會和縣委十屆三次全會精神為主線，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主題，認真總結(jié)改革開放30年的實踐經(jīng)驗，準確把握當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面監(jiān)的新形勢新挑戰(zhàn)，努力解決影響科學發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在突出問題，努力探索促進科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，為推動我縣經(jīng)濟社會綜合改革奠定思想基礎(chǔ)，使我們的思想和工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，以新一輪的思想大解放，引領(lǐng)和推動紅河跨越式發(fā)展。

主要任務(wù)：通過開展解放思想大討論活動，要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想、更新觀念，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進一步深化改革，擴大對外開放，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，以新一輪思想解放推動新的發(fā)展，努力促進紅河經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點要破除“六大思想障礙”，強化“六大觀念意識”。一要破除安干現(xiàn)狀、小富即安的思想，強化奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的觀念。二要破除固步自封、小進則驕的思想，強化開拓進取、居安思危的觀念。三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思想，強化改革創(chuàng)新、與時俱進的觀念。四要破除畏難怯步、怕?lián)L險的思想，強 化敢闖敢試、奮勇拼搏的觀念。五要破除高高在上、漠視群眾的思想，強化以人為本、民本為先的觀念。六要破除目光短淺、急功近利的思想，強化顧全大局、注重長遠的觀念。

三、討論主題

要圍繞以下五個方面進行深入討論和思考：

㈠深入討論和思考如何深化對科學發(fā)展觀的認識，進一步增強深入貫徹落實科學發(fā)展的自覺性和堅定性，形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向，進一步堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

㈡深入討論和思考如何按照市場化取向改革的要求，找準制約紅河科學發(fā)展的體制機制障礙，進一步強化用改革辦法解決前進中的矛盾和問題的意識，推進我縣經(jīng)濟社會綜合改革和城鄉(xiāng)綜合改革試點，不斷增強紅河經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

㈢深入討論和思考如何發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，進一步擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放環(huán)境，加快實施“引進來”和“走出去”的對外開放戰(zhàn)略，進一步加快我縣外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

㈣深入討論和思考如何加強以改善民生為重點的社會建設(shè)、解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進一步加快和諧紅河建設(shè)。

㈤深入討論和思考如何按照科學發(fā)展觀的要求，樹立正確的政績觀，如何轉(zhuǎn)變工作作風，力戒形式主義，如何提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力和水平。

四、開展解放思想大討論活動的基本原則、方法步驟 ㈠基本原則。

堅持深入學習，強化自覺。把學習十七大精神，學習全國“兩會”精神、學習經(jīng)濟理論貫穿于大討論的全過程，切實增強解放思想、擴大開放的自覺性和主動性。堅持查找差距，找準癥結(jié)。每個黨員干部都要高標準嚴要求，自覺把自己擺進去，找出差距及其根源。堅持邊查邊改，逐步深入。按照總體安排，循序漸進，查改結(jié)合，反對空對空、走過場。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，群眾參與。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，發(fā)揮示范表率作用，帶領(lǐng)干部群眾認真參加大討論，為解放思想、擴大開放建言獻策。堅持聯(lián)系實際，促進工作。開展大討論要自始至終緊密聯(lián)系思想和工作實際，采取生動活潑、入腦入心的形式，確?；顒优c工作“兩不誤、兩促進”。

㈡方法步驟。

這次解放思想大討論從2008年4月份開始至2008年8月份結(jié)束，分三個階段進行：

1．學習提高階段（4月中旬至5月下旬）。（1）召開動員大會。召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部動員會，傳達學習縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，傳達學習縣委《關(guān)于在全縣組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的實施意見》，討論研究我局開展大討論活動的具體實施意見，局主要負責人作動員講話，對我局開展大討論活動進行部署和提出要求。使全局黨員干部做好投身大討論的思想準備。（2）制發(fā)實施意見。根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的實施意見》，結(jié)合審計工作實際，在廣泛征求全局黨員干部意見的基礎(chǔ)上，制發(fā)《紅河縣審計局解放思想大討論活動具體實施意見》。

（3）指定學習內(nèi)容。組織全局黨員干部學習全國“兩會”工作報告、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的十七大、省委八屆四次全會、州六屆二次黨代會和縣委十屆三次全會精神，學習江澤民文選等。同時，參加縣里組織的解放思想大討論活動專題培訓。

（4）撰寫體會文章。每名黨員干部均應(yīng)撰寫學習體會文章，把本次大討論活動與構(gòu)建學習型黨組織、學習型機關(guān)、學習型個人結(jié)合起來，積極參與到大討論活動中來。

2．查擺問題階段（（6月上旬至7月上旬））。（1）開展專題討論。在圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟工作中心，著力結(jié)合審計工作實際討論“七個怎么樣”。一是“圍繞中心、服務(wù)大局”做得怎么樣，審計工作是否符合科學發(fā)展觀的要求。二是“全面審計、突出重點”做得怎么樣，審計實施是否符合方案要求。三是依法按程序的要求落實怎么樣，工作開展是否符合審計準則要求。四是審計質(zhì)量與成效怎么樣，審計工作是否達到了審計質(zhì)量與審計成效標準的要求。五是工作作風怎么樣，是否達到了實事求是、嚴謹細致和文明審計的要求。六是審計的長效機制怎么樣，機關(guān)內(nèi)部管理與審計項目實施是否體現(xiàn)了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分離、茅盾 統(tǒng)一的要求。七是審計工作的開放性怎么樣，審計資源整合、中介力量運用、部門之間協(xié)調(diào)等是否適應(yīng)審計發(fā)展要求。

（2）調(diào)查研究，查擺問題。對照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，在加強學習、提高認識的基礎(chǔ)上，結(jié)合思想實際和審計工作實際，采取自己找、群眾提、想互點、上級幫的辦法，通過民主生活會等形式，開展以批評和自我批評為主要內(nèi)容的談心活動，查擺單位存在的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，廣泛征求單位職工和相關(guān)部門意見和建議，查找問題，形成報告。

3．整改提高階段（7月中旬至8月下旬）。（1）制定整改方案。審計局班子針對查找出的問題，制定切實可行的整改措施及方案。

（2）落實整改措施。按照邊查改、逐步深入的要求，將落實整改措施與促進工作相結(jié)合，認真抓好2008年的各項工作。

（3）建立長效機制，使解放思想、促進工作成為永恒主題。

（4）搞好活動總結(jié)，做好迎檢工作。對大討論活動進行全面總結(jié)，及時上報縣委、縣人民政府，做好迎接上級機關(guān)檢查的工作準備。

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展解放思想大討論是當前全縣一項重要政治任務(wù)。為確保大討論活動有序開展并取得切實成效，根據(jù)中共紅河縣 6 委的要求，成立紅河縣審計局解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

紅河縣審計局解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：李志文（局長）副組長：許永澤（副局長）成員：王昆林（紀檢組長）

孫羅玉（辦公室主任）李國民（財金股股長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由孫羅玉同志兼任，負責大討論活動的組織協(xié)調(diào)等工作。

二OO八年五月五日

第二篇：開展解放思想大討論活動實施意見.

市支工辦公室

深入開展解放思想大討論活動的實施意見

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，結(jié)合科學發(fā)展觀學習教育暨“反驕破滿、負重奮進、再創(chuàng)輝煌”大討論活動“回頭看”，在單位全體黨員干部中深入開展以“科學發(fā)展、示范帶頭、再創(chuàng)輝煌”為主題的解放，思想大討論活動。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想和目標要求

（一）、指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表，重要思想為指：導(dǎo)，深入學習貧徹黨的十七大、省委七屆三次全會和市委四屆三次全會精神，鞏固和深化科學發(fā)展觀學習教育暨“反驕破滿、負重奮進、再創(chuàng)輝煌”大討論活動成果，組織和引導(dǎo)全市廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，著力解決影響遷安又好又快發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機制等方面的突出問題，以思想的大解放全面推進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

（二）目標要求：通過解放思想大討論，進一步加深對十七大精神的理解和把握，進二步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大、省委七屆三次全會和市委四屆三次全會精神上來。以是否實現(xiàn) 1 “七個突破”作為檢驗活動效果的重要標準。產(chǎn)是工作思路實現(xiàn)新突破，科學制定出明年工作規(guī)劃和未來發(fā)展戰(zhàn)略；二是工作目標實現(xiàn)新突破，充分體現(xiàn)以人為本，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展；三是工作作風實現(xiàn)新突破，切實解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事；四是干部隊伍的精神狀態(tài)實現(xiàn)新突破，真正做到事事爭高、處處爭好。

二、主要任務(wù)

此次解放思想大討論活動要圍繞解決遷安由傳統(tǒng)發(fā)展模式向科學發(fā)展模式轉(zhuǎn)變進程中存在的突出問題來進行。主要有以下五個方面：

㈠緊緊圍繞干部隊伍中存在的盲目樂觀、憂患意識不強的問題開展討論。解決只看到遷安發(fā)展的優(yōu)勢和成績而沒有充分認識到差距和劣勢、只看到發(fā)展機遇而沒有充分認識到面臨的挑戰(zhàn)、只看到自己在發(fā)展而沒有充分認識到其他地區(qū)都在快速發(fā)展的盲目自滿、自以為是、自我陶醉、沾沾自喜的問題，樹立不進則退、小進也是退的憂患意識，居安思危，開拓進取，真抓實干，不斷增強使命感和責任感，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。

㈡緊緊圍繞固步自封、創(chuàng)新能力不強的問題開展討論。解決“怕”字當頭、因循守舊、亦步亦趨、經(jīng)驗主義和教條主義的問題，解決創(chuàng)新氛圍不濃、創(chuàng)新能力不強的問題，營 2 造積極探索、勇于變革，允許失敗、寬容失敗，敢想敢干、敢于突破的濃厚氛圍，始終把貫徹上級精神與遷安實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

㈢緊緊圍繞服務(wù)意識不強、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題開展討論。解決服務(wù)意識差、辦事效率低、推諉扯皮、不作為甚至亂作為的問題，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，誠實守信的人文環(huán)境，規(guī)范嚴明的法制環(huán)境。

㈣緊緊圍繞民本意識不強、宗旨觀念淡薄的問題開展討論。解決宗旨觀念淡薄、漠視群眾、不關(guān)心群眾疾苦等問題，以深入實施“122 ”富民工程為抓手，努力增加農(nóng)民收入。做好群眾來信來訪工作，切實維護群眾合法權(quán)益。

㈤緊緊圍繞個別黨員干部黨性觀念不強、廉潔自律意識較差的問題開展討論。解決鋪張浪費、違法施政、違規(guī)招投標等問題，廣泛開展思想作風大整頓活動，規(guī)范干部隊伍行為，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。

三、方法步驟

這次大討論活動，從2007 年12 月初開始至2008 年2 月底結(jié)束。分四個階段進行。

第一階段：學習檢查。通過開展學習輔導(dǎo)活動，組織廣大黨員干部深入學習黨的十七大、省委七屆三次全會、市委四屆三次全會精神和即將召開的市委四屆四次全會精神；采取集中學習和個人自學相結(jié)合，座談交流和專題輔導(dǎo)相結(jié)合 3 等方式，確保學習效果；認真開展科學發(fā)展觀學習教育暨“反驕破滿、負重奮進、再創(chuàng)輝煌”大討論活動“回頭看”，檢查是否落實了整改措施，檢查還有哪些問題沒有解決，應(yīng)該怎樣去落實；檢查是否建立和完善了支撐科學發(fā)展的體制機制（含：科學決策機制、選人用人機制、有效監(jiān)督機制、財稅機制、一資源供給配置機制），檢查是否以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步明確了未來發(fā)展的思路、目標和措施，檢查與科學發(fā)展的要求相比，干部隊伍工作能力上還有哪些差距、干部素質(zhì)上還有哪些不足，應(yīng)該從哪些方面提高科學發(fā)展能力，對查擺出的違背科學發(fā)展觀的問題仍未能得到解決的，要明確整改期限，落實整改措施，通過適當方式向社會公開，自覺接受群眾監(jiān)督。要緊密結(jié)合全市開展的獻計獻策活動，廣泛征求本單位、本系統(tǒng)和相關(guān)部門意見，還要通過不同形式，面向全社會征求群眾意見。在這一階段，每名黨員干部都要撰寫一篇學習體會文章。

第二階段：專題討論。組織廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，針對征集的意見和存在的問題，深入開展形式多樣的專題討論活動。以黨小組為單位圍繞重點討論題目開展3 至5 次專題討論，每次討論時間不少于半天。在專題討論的基礎(chǔ)上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要組織召開一次民主生活會，緊密聯(lián)系本單位和自身工作實際查找不足，明確目標，制定整改措施。制定的整改措施要向社會公開，接受社會監(jiān)督。4 第三階段：總結(jié)交流。此階段將召開匯報會、成果展示會、經(jīng)驗交流會和總結(jié)會，組織黨員代表和群眾代表組成評議小組，對活動開展情況進行評議。

第四階段：成果轉(zhuǎn)化。積極探索建立運用大討論成果深入推進解放思想的長效工作機制，按照科學發(fā)展觀要求，進一步研究制定單位推進和服務(wù)科學發(fā)展的規(guī)章制度，切實把解放思想大討論的成果轉(zhuǎn)化為制度機制，轉(zhuǎn)化為工作思路，轉(zhuǎn)化為工作部署，轉(zhuǎn)化為工作措施獷轉(zhuǎn)化為實際行動，真正以思想大解放推動遷安發(fā)展的大跨越。

四、保障措施

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)。成立解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責全市大討論活動的組織協(xié)調(diào)、活動安排、督導(dǎo)檢查和信息反饋等工作。單位“一把手”對本單位大討論活動負總責。

㈡精心組織。周密部署，層層動員，組織和動員廣大黨員干部群眾積極參與到大討論活動中來。通過舉辦專題座談會、討論交流會、報告會等多種形式，切實增強大討論活動的影響力，確?；顒邮盏綄嵭А?/p>

第三篇：解放思想大討論活動實施意見

筠組發(fā)?2011?號

中共筠連縣委組織部

關(guān)于開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題的解放思想大討論活動的實

施意見

部內(nèi)各科室：

為深入學習貫徹落實縣第十二次黨代會精神，團結(jié)動員部機關(guān)干部職工緊緊圍繞建成川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟強縣的發(fā)展目標，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進作風，創(chuàng)新舉措，推動轉(zhuǎn)型跨越，實現(xiàn)富民強縣。我部決定開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題的解放思想大討論活動?，F(xiàn)制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和重要意義

（一）指導(dǎo)思想

開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題的解放思想大討論活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建成川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟強縣的發(fā)展目標，始終堅持“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”的主基調(diào)和“三化同步、三業(yè)并舉”的基本思路，全面實施“5+4發(fā)展戰(zhàn)略”。要以解放思想為先導(dǎo)，在更高境界、更深層次、更廣領(lǐng)域解放思想，著力轉(zhuǎn)變思想觀念、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、改進工作作風、健全體制機制，著力探索組織工作適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越的新思路、新途徑、新舉措，為建成川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟強縣提供堅強有力的組織保證。

（二）重要意義

開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題的解放思想大討論活動，是縣委基于深入貫徹縣第十二次

黨代會精神，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、提振精神，推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署。開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題的解放思想大討論活動，首先，是落實科學發(fā)展的內(nèi)在要求。在縣第十二次黨代會上，縣委確定了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”的科學發(fā)展主基調(diào)。組織部作為縣委的重要工作部門，組織工作如何適應(yīng)科學發(fā)展、引領(lǐng)科學發(fā)展、推動科學發(fā)展，就要在開展大討論活動中，通過思想的交流、交融和交鋒，把組工干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委“5+4發(fā)展戰(zhàn)略”上來，形成團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。其次，是轉(zhuǎn)變工作方式的迫切需要。新時期新形勢下，基層黨組織所處的環(huán)境、擔任的職責、工作的條件正發(fā)生著深刻變化，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)對黨的基層組織賦予了新的內(nèi)涵，構(gòu)建社會主義和諧社會給組織工作提出了新的要求。組織部門必須堅持解放思想，敢于正視不足，勇于面對挑戰(zhàn)，善于攻堅破難，推動組織工作真轉(zhuǎn)型、大跨越。第三，是加強作風建設(shè)的重要途徑。作風建設(shè)關(guān)系黨的興衰成敗、生死存亡。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，加強作風建設(shè)尤為重要、尤為關(guān)鍵。目前，組織部門和組工干部隊伍自身建設(shè)與轉(zhuǎn)型跨越的要求比、與群眾的期盼比，還存在不小的差距。要通過深入開展解放思想大討論，進一步轉(zhuǎn)變職能、改進作風，努力提升迎接新挑戰(zhàn)、解決新問題、開辟新局面的工作能力和服務(wù)水平。

二、基本目標和主要任務(wù)

（一）基本目標

開展以“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”為主題的解放思想大討論活動，努力實現(xiàn)“四新”目標。

1.在解放思想、提升能力上邁出新步伐。要深入開展理想信念和思想道德教育。密切聯(lián)系我部干部職工的思想、工作、作風實際，著力在破除影響組織工作科學發(fā)展的陳舊觀念、完善工作體制和創(chuàng)新機制上下功夫，在解決干部思想作風等方面存在的突出問題上下功夫，真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到組織工作的轉(zhuǎn)型跨越上來，要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型跨越”的實踐解放思想，引導(dǎo)組工干部放眼長遠、立足當前，置身全縣找坐標，對照全市抓開放，比肩前沿抓創(chuàng)新，正確理解堅持解放思想的內(nèi)涵和要義，積極探索解放思想的途徑和方法。

2.在服務(wù)大局、推動發(fā)展上展示新作為。要積極強化帶頭意識和發(fā)揮表率作用。既要從全局的角度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，又要找準著力點，重點突破。既要緊密結(jié)合全縣科

學發(fā)展的大局、本部門的中心工作、干部職工個人的崗位職責，積極在“服務(wù)人民群眾、促進社會和諧、推動科學發(fā)展”上下真功、見實效，又要引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員在全面維護好改革發(fā)展穩(wěn)定大局、推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、促進和諧社會建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系上發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

3.在改進作風、服務(wù)群眾上取得新成效。要尊重群眾首創(chuàng)。從群眾中總結(jié)工作經(jīng)驗，到群眾中檢驗工作成效，保護群眾的積極性，善于依靠群眾的智慧提升組織工作水平。要善于挖掘，及時收集群眾的創(chuàng)造性信息，有效地提煉群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗，并應(yīng)用于組織工作。要尊重群眾意愿。組織工作必須堅持從實際出發(fā)、實事求是，符合基層群眾的愿望，要做到想問題、辦事情尊重群眾意愿，多搞調(diào)查、多聽民聲、摸準實情、把握規(guī)律。要切實解決群眾問題。組工干部必須帶頭為基層排憂解難，凡是群眾反映的問題，要克服困難、想方設(shè)法予以解決；自己無法解決的問題，及時客觀地向上反映情況，決不回避矛盾，掩蓋問題；實在解決不了的，耐心細致地向群眾做好解釋、疏導(dǎo)工作，決不聽之任之，撒手不管。通過帶頭示范，切實形成解決群眾問題的有力導(dǎo)向，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，不

斷增強組織工作的凝聚力。

4.在探索創(chuàng)新、追求卓越上實現(xiàn)新突破。根據(jù)組織工作面臨的新形勢、新任務(wù)，樹立戰(zhàn)略眼光，開闊思路，超前謀劃，以更加創(chuàng)新的思維探索組織工作規(guī)律，不斷增強組織工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性，使組織工作主動服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。組工干部要做改革的排頭兵，創(chuàng)新的踐行者，要勇立改革潮頭、深入發(fā)展一線，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，按照科學發(fā)展的要求，選好干部、配強班子，進一步鮮明用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部自覺堅持、全面落實科學發(fā)展觀；進一步改進和完善干部考核工作，用科學發(fā)展觀識別干部、考察干部、評價干部；進一步改進干部教育培訓方式，增強培訓的針對性和實效性，切實提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的水平。要尊重基層的首創(chuàng)精神，大力營造改革創(chuàng)新的氛圍，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境，充分調(diào)動廣大組工干部的探索勇氣、進取精神和創(chuàng)造潛能。努力使組織部門成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動力最強勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門。

（二）主要任務(wù)

廣大組工干部特別是各科室負責人要帶頭參加學習討論，突出圍繞三個方面開展討論，形成大討論、大解放 的生動局面。

一是圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越開展討論。貫徹落實縣第十二次黨代會精神，緊扣轉(zhuǎn)型跨越主題，在部內(nèi)開展“組織工作解放思想、轉(zhuǎn)型跨越大家談”、“看組織工作如何服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”主題討論活動，著力破解組織工作服務(wù)全縣科學發(fā)展的重點、難點問題。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越，以體制機制制度創(chuàng)新為著力點，重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、加強各級干部學習培訓、落實人才發(fā)展規(guī)劃四件大事，統(tǒng)籌推進其他各項工作，奮發(fā)有為，開拓進取，改革創(chuàng)新，狠抓落實，為實施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強組織保證。

二是圍繞科學選人用人開展討論。堅持公道正派、任人唯賢，重品行、重實績、重基層、重公認的用人導(dǎo)向。重點圍繞如何提升選人用人滿意度；如何提高選人用人公信力；如何促進選拔任用科學化；如何增強干部監(jiān)督民主性等一系列問題開展討論。促使干部職工堅持從實際出發(fā)，以改革的姿態(tài)，創(chuàng)新的思維，務(wù)實的作風，大膽探索，積極實踐，不斷推進干部人事制度改革。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準，注重科學發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾

信得過的干部。

三是圍繞基層組織建設(shè)開展討論。深入討論黨建工作中基層組織建設(shè)所面臨的新情況、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)。如何抓組織班子建設(shè)，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用；如何抓黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員干部模范作用；如何抓工作機制健全，營造上下聯(lián)動良好氛圍；如何抓工作作風建設(shè)，扎實推進組工工作落實。通過討論，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，切實解決好制約基層組織建設(shè)的瓶頸問題，有效發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

四是圍繞建設(shè)滿意組工開展討論。各干部職工要結(jié)合自身實際，創(chuàng)新工作舉措。要按照縣第十二次黨代會精神，討論如何堅定信念、踐行宗旨、服務(wù)大局；要圍繞建設(shè)“學習團體”的組織要求，討論如何勤于學習、善于思考、勇于實踐；要在全面學習推廣 “文建明工作法”、“王家元工作法”活動中，討論如何崇尚實干、埋頭苦干、科學巧干；要在深入學習“李林森精神”活動中，討論如何厚重公道、自重言行、注重廉潔；要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型跨越”主基調(diào)的要求，認真討論突破定勢、超越自我、追求卓越。努力打造一支思想堅定、服務(wù)大局、與時俱進、清正廉潔、人民滿

意的高素質(zhì)組工隊伍。

三、方法步驟

“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”解放思想大討論活動，從2011年11月開始，到2012年2月結(jié)束，共分三個階段。

（一）思想動員、工作準備階段（2011年11月25日-2011年11月30日）

按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，成立部機關(guān)思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制定實施方案，及時召開動員大會，迅速掀起“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”解放思想大討論熱潮。

（二）學習討論、查擺問題階段（2011年12月1日-2012年1月20日）

1．抓好“四項學習”，用理論引領(lǐng)大討論活動。一是學習黨的會議精神，包括學xxx省、市、縣的重要會議精神，重點學習縣第十二次黨代會精神。二是學習“李林森精神”、“春風精神”、“春風經(jīng)驗”。三是學習“文建明工作法”、“王家元工作法”。四是學習組織工作政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，學習其他地方組織工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的成

功經(jīng)驗。

2.搞好“五大活動”，增強大討論活動實效、一是深入開展走訪調(diào)研活動。在大討論活動期間，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展集中性調(diào)研活動，內(nèi)外互補查找問題、改進工作。部機關(guān)每名組工干部要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫一篇具有針對性強、指導(dǎo)意義大的調(diào)研文章。二是開展專題討論活動。以“服務(wù)筠連轉(zhuǎn)型跨越，你準備好了嗎”、“解放思想，我們做什么、立什么、行什么”、“我為組織工作獻計獻策”為主題開展討論。三是開展“李林森精神”、“文建明工作法”進機關(guān)活動，切實轉(zhuǎn)變思想態(tài)度，改進工作作風，提升工作效率。四是開展“開門納諫，聽百姓之聲”活動。“信訪是送上門的群眾工作”，各科室要敞開大門，走進群眾，與基層群眾交心談心，廣泛聽取群眾意見，傾聽群眾呼聲。五是開展“組工講壇”活動。圍繞“服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越，組織工作抓什么、如何抓？”邀請黨建工作專家和領(lǐng)導(dǎo)談體會、談思路。

3.結(jié)合實際查擺問題，分析問題存在的原因。部機關(guān)全體組工干部要緊緊圍繞“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”解放思想大討論活動提出的“五新目標”、“三項任務(wù)”，通過走訪調(diào)研、征求意見、召開座談會、撰寫心得

體會等形式，認真查擺問題，深刻分析原因，形成不少于1500字的剖析材料。

（三）整改提高、總結(jié)成果階段（2012年2月1日-2012年2月28日）

要以“”為主題，召開黨員專題民主生活會，切實解決組工干部思想上、作風上、工作上有礙“轉(zhuǎn)型跨越”發(fā)展的問題。要針對存在的問題，制定切實可行的整改措施，明確整改重點，落實整改責任，定目標、定時間、定任務(wù)，認真抓好整改落實。要建立“周、月、季”組織工作運行機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，努力使組工干部的思想觀念得到更新，工作作風得到轉(zhuǎn)變，推動各項工作取得突破性進展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全組織機構(gòu)。部內(nèi)成立開展“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由組織部長黃學鋒同志任組長，副部長、老干部局局長李家明，副部長、黨建辦主任潘云林任副組長，各科室負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。各科室要把大討論活動擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把解放思想大討論活動抓緊抓好。

（二）加強督導(dǎo)檢查。解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各科室“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”解放思想大討論活動開展進行督促檢查。要把“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”解放思想大討論活動作為年終考核的重要內(nèi)容，辦公室、黨建辦、組工辦、干監(jiān)辦、人才辦、創(chuàng)爭辦各科室要切實加強配合，相互溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮制度監(jiān)督、互相監(jiān)督、自我監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。

（三）營造濃厚氛圍。召開部機關(guān)動員大會，學習縣解放思想大討論活動動員會精神，討論并印發(fā)實施方案。組織開展“周月季”活動，努力營造大討論活動的濃厚氛圍，扎實推進思想解放，提升組織工作水平。為建設(shè)川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟強縣提供內(nèi)在動力和支撐。

中共筠連縣委組織部 2011年11月26日

主題詞：抓轉(zhuǎn)型、謀跨越 大討論活動 實施意見 中共筠連縣委組織部辦公室

2011年11月26日印

第四篇：縣審計局解放思想大討論活動實施方案

為開展好以“三更”為主題的解放思想大討論活動，促進機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變、審計工作效率的提高和投資發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化?，F(xiàn)根據(jù)《ＸＸ縣解放思想大討論活動實施方案》部署，結(jié)合我局實際，制定如下具體實施方案。

一、活動對象

局機關(guān)全體工作人員，含二級機構(gòu)縣經(jīng)濟責任審計局工作人員。

二、活動具體工作及時間安排

查擺問題階段（8月初----9月底）

1、成立局機關(guān)“大討論”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位開展大討論活動的實施方案，并按時報送縣大討論活動辦公室。

2、邊查擺邊學習。在查擺問題中開展集中理論學習。學習內(nèi)容：胡錦濤總書記“七一”講話，胡錦濤總書記關(guān)于科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會重要論述；黨中央關(guān)于黨政干部管理的三個文件；胡寧書記、范清棠縣長在全縣機關(guān)效能建設(shè)動員會上的講話，縣十二屆黨代會精神；《江澤民文選》；《安徽省審計機關(guān)“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃》等。

3、查擺問題。要圍繞胡寧書記和范清棠縣長在效能建設(shè)動員會上的講話和《實施意見》所列出問題進行討論查擺。個人要寫出查擺問題材料，剖析原因，提出改進措施。單位要召開問題查擺會議，在會上不僅要查擺分析本單位存在的問題及原因，還要查擺個人存在的問題及原因，同時制定整改措施。并按要求及時將查擺問題材料報縣大討論辦公室。

4、廣泛征求社會各界對本單位的意見和建議。要充分利用網(wǎng)站投訴舉報信箱、征求意見表、征求意見座談會等形式開展征求意見工作。

整改總結(jié)階段（10月初----11月上旬）

1、根據(jù)查擺出的問題和所征求的意見擬定整改措施，切實進行整改，以促進審計工作的積極開展，并按要求及時向縣大討論辦公室報送整改意見和措施。

2、審計業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機關(guān)文明創(chuàng)建、治安防范管理、職工理論學習、干部廉政教育等各方面的趕超目標和整改措施要以適當?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>

3、積極落實好縣里出臺的解放思想大討論8個配套文件，結(jié)合自身部門工作，積極履行審計監(jiān)督與服務(wù)職能。

4、認真總結(jié)大討論活動成果，活動結(jié)束時向縣大討論活動領(lǐng)導(dǎo)組寫出專題總結(jié)報告，報縣大討論辦公室。做好準備，迎接縣檢查驗收組的檢查驗收。

三、保障措施

局機關(guān)大討論領(lǐng)導(dǎo)組要加強對機關(guān)大討論活動的督促檢查，要求每位職工做到勤記筆記、勤寫心得，問題剖析要深入、措施制定要得當，確保大討論活動不搞形式走過場，借此在局機關(guān)迅速營造“大討論”活動的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要充分利用網(wǎng)站、信息簡報等宣傳途徑報道大討論活動中好的經(jīng)驗和成果。

二OO六年八月二十四日

第五篇：解放思想大討論活動第三階段具體工作方案

宜州市

“解放思想，趕超跨越 ”大討論活動第三階段

具體工作方案

為推動大討論活動第二階段工作成果的鞏固轉(zhuǎn)化和第三階段活動的扎實開展，現(xiàn)就認真做好我市解放思想大討論活動整改落實階段工作，制定方案如下：

一、主要任務(wù)

第三階段即整改落實階段的主要任務(wù)是，按照學習求深、聯(lián)系求緊、查擺求準、整改求實、成效求好的要求，把學習、查擺、整改緊密結(jié)合起來，立足實際，有的放矢、出實招、辦實事、求實效，解決實際問題，狠抓措施落實。針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施，努力解決深化改革開放存在的問題，解決實現(xiàn)科學發(fā)展存在的問題，解決維護社會穩(wěn)定存在的問題，解決加強黨的建設(shè)存在的問題，務(wù)求思想上有新提高、工作上有新進展、改革上有新突破、發(fā)展上有新成果、社會上有新氣象。

二、時間安排

2012年5月至10月。

三、方法步驟

第三階段主要任務(wù)是利用近五個月時間集中進行整改 1

落實，10月底前完成大討論集中活動任務(wù)。整改落實階段要重點抓好制定方案、集中整改、公布整改結(jié)果、組織開展“回頭看”工作、做好總結(jié)五個環(huán)節(jié)。

（一）制定整改方案。各部門、各單位要針對第二階段查擺出來的突出問題，結(jié)合工作實際，廣泛征求社會各界的意見建議，對初步整改意見進行認真修訂完善，細化整改措施，形成完善的、切實可行的整改方案。具體要求是：

1、明確整改任務(wù)。堅持從實際出發(fā)，把著力解決單位在思想觀念、體制機制、發(fā)展方式、工作作風等方面存在的突出問題，解決黨員干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、清正廉潔等方面存在的突出問題作為集中整改的主要任務(wù)。

2、確定整改時限。對每一項需要解決的問題，都要提出明確的整改時間和整改要求。對一時不能解決的重大問題，要作好規(guī)劃，明確完成時限。

3、落實整改責任。要明確分工，責任到人，讓每個責任人都做到“三明白”：明白要解決什么問題、明白怎樣解決問題、明白要達到什么效果。

4、堅持邊整改邊完善。整改方案制定后，要在一定范圍、通過一定形式向群眾公布，主動接受群眾監(jiān)督，多數(shù)群眾不滿意的要進行修訂。同時，堅持邊整改邊完善，在解決問題過程中不斷發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)造新途徑、細化新措施、取得新成效。

（二）進行集中整改。各部門、各單位要嚴格按照整改措施和方案，進行集中整改，力爭在最短的時間內(nèi)達到最大效果，使黨員干部從中受到教育，讓群眾看到實效。

1、明確整改重點。整改階段，要集中解決一批影響本部門、本單位科學發(fā)展、加快發(fā)展的主要問題。解決一批群眾反映最強烈、與群眾生活最直接的矛盾和問題，努力取得明顯成效。

2、抓好工作落實。各單位要結(jié)合自身實際，采取有力措施抓好整改方案落實。要組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，搞好調(diào)查研究，找準問題癥結(jié)，迅速解決問題。對由于客觀條件限制一時解決不了的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好思想政治工作，要向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件解決。

3、抓好協(xié)調(diào)督查。在集中整改過程中，對情況復(fù)雜、涉及面大、單靠一個部門和單位難以解決的突出問題，上級黨組織要加強協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施盡快加以解決。要抓好各項整改措施的督查督辦，時刻關(guān)注各項工作進度，確保各項整改措施落到實處、取得實效。

（三）公布整改結(jié)果。各部門、各單位查擺問題、解決問題、集中整改的情況，要于10月15日前以一定的方式、在一定的范圍內(nèi)予以公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）組織開展“回頭看”工作。在總結(jié)學習討淪活動前兩個階段的工作的基礎(chǔ)上，要再組織一次“回頭看”，對照解放思想大討論活動的總體目標要求，以及各個階段的具體活動安排，全面回顧本部門、本單位的活動開展情況，查漏補缺，提升成效。

（五）搞好活動總結(jié)。10月下旬，對大討淪活動進行系統(tǒng)回顧，及時總結(jié)經(jīng)驗，為形成長效機制、繼續(xù)推動思想解放奠定良好基礎(chǔ)。

1、對活動進行全面總結(jié)。于10月20日前將整個大討論活動總結(jié)報市解放思想大討淪活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、召開總結(jié)會。于10月下旬適時召開全市解放思想大討論活動總結(jié)大會。

四、工作要求

第三階段時間雖短，但非常重要，是實現(xiàn)大討論活動目標要求的關(guān)鍵階段。各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，強化監(jiān)督檢查，務(wù)求工作實效。

（一）抓緊抓實、務(wù)求全勝。各部門、各單位要按照既定的目標要求，扎扎實實地搞好這個階段的活動，抓好每一個環(huán)節(jié)的工作，一步一個腳印地把大討論活動抓實抓好，抓出成效。要繼續(xù)營造輿論氛圍，保持大討論活動不降溫；要繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭不懈?。灰獜娀酱贆z查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出意見建議，確保督導(dǎo)

不減壓。

（二）領(lǐng)導(dǎo)先行、帶頭整改。牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個關(guān)鍵，做到領(lǐng)導(dǎo)干部先行一步，帶頭邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，以自身的模范行動帶動廣大干部群眾認真整改，不斷把大討論活動引向深入，取得實效。

（三）強化措施、抓好落實。各部門、各單位要著力增強大討論活動的務(wù)實性、針對性和有效性，采取切實有效的舉措，把理論武裝、轉(zhuǎn)變觀念、查擺問題、謀劃對策的成果變成實際行動，要把取得看得見、摸得著的實際效果作為檢驗大討論活動成效的標準，確保實現(xiàn)“五個見成效”的目標，即在理論武裝上見成效，在思想認識上見成效，在解決問題上見成效，在決策部署上見成效，在發(fā)展實踐上見成效。

（四）完善機制、鞏固成果。各部門、各單位要圍繞形成有利于科學發(fā)展的體制機制，把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來，推進各項工作制度化、規(guī)范化。對已有的制度要認真執(zhí)行、不斷完善，對大討論活動中探索的好經(jīng)驗好做法，要認真總結(jié)并以制度的形式鞏固下來。要把繼續(xù)解放思想作為體制機制建設(shè)的重要內(nèi)容，促進解放思想、更新觀念持續(xù)深入進行，以思想觀念的新解放，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。