第一篇：2011年中央政法綜治有關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新的會(huì)議

２月２０日上午，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上發(fā)表講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)人民根本利益，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安。

２月２５日電 中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記、中央綜治委主任***２５日在人民大會(huì)堂主持召開(kāi)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)全體會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，全國(guó)綜治系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神，圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。

３月２９日電，紀(jì)念加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理兩個(gè)《決定》頒布２０周年座談會(huì)２９日上午在北京人民大會(huì)堂舉行。中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記、中央綜治委主任***出席會(huì)議并講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)２０年探索實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作在繼承中創(chuàng)新發(fā)展，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又安定有序，確?！笆濉币?guī)劃順利實(shí)施。

3月30日至31日，中央綜治委副主任、中央政 法委副秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治辦主任陳冀平在全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市浙江省諸暨市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心建設(shè)，確保在整合資源、提高效率、便民利民、解決問(wèn)題上取得新成效。

4月9日下午, 中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)王其江應(yīng)邀為全省領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班作了題為《加強(qiáng)社會(huì)管理及其創(chuàng)新》的專(zhuān)題講座。王其江結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班的重要講話(huà)精神，從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性問(wèn)題、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的方向問(wèn)題、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)問(wèn)題、從源頭上改善社會(huì)問(wèn)題等四方面進(jìn)行了深入剖析，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作的新思路、新方法和新措施。

中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組4月13日在京召開(kāi)全體會(huì)議，分析了當(dāng)前全國(guó)學(xué)校及周邊治安形勢(shì)，就進(jìn)一步做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作進(jìn)行了研究部署。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治委副主任李建國(guó)出席會(huì)議并講話(huà)。

4月19日，中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦、共青團(tuán)中央聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作座談會(huì)，中央綜治委副主任、中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治辦主任、中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳冀平，團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記、中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陸昊出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議聽(tīng)取了部分試點(diǎn)城市開(kāi)展重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作的交流發(fā)言，并就當(dāng)前試點(diǎn)工作中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，以及下一步的工作重點(diǎn)進(jìn)行了研討。

６月２日電 最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊于正在上海舉行的全國(guó)大法官研討班上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和社會(huì)矛盾發(fā)生規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)作出的科學(xué)決策。各級(jí)人民法院要牢記使命、依法履職，努力在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中有新作為。

6月10日，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***在北京主持召開(kāi)中央政法委全體會(huì)議暨司法體制機(jī)制改革第九次專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)。

為期6天的全國(guó)政法系統(tǒng)宣傳工作專(zhuān)題培訓(xùn)班6月13日在江蘇常州結(jié)束。中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)周本順、副秘書(shū)長(zhǎng)陳冀平分別在培訓(xùn)班上作動(dòng)員和總結(jié)講話(huà),對(duì)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下政法宣傳工作提出明確要求。

６月１５日，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***在河南省新鄭市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹 落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大部署，結(jié)合基層實(shí)際，積極推進(jìn)綜合試點(diǎn)，努力為全國(guó)創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)探索新路子。

中央政法委副書(shū)記王樂(lè)泉9月14日在全國(guó)部分省(區(qū)、市)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),各地要深刻認(rèn)識(shí)政法綜治工作面臨的復(fù)雜形勢(shì),抓緊落實(shí)中央的決策部署,從履行好維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任的高度,全力推動(dòng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)上新臺(tái)階,切實(shí)打牢政法綜治維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。

９月２８日電 中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)主任***２８日下午在京出席全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作電視電話(huà)會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)，不斷提高社會(huì)管理能力和科學(xué)化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

10月13日至14日，中央政法委在京召開(kāi)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理宣傳工作協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，政法綜治宣傳工作要緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)要求和全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作電視電話(huà)會(huì)議精神，加大宣傳工作力度，深入報(bào)道各地破解社會(huì)管理難題，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的成功實(shí)踐、典型經(jīng)驗(yàn)和新鮮亮點(diǎn)，充 分展示基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和發(fā)生在群眾身邊的感人故事，為推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

１０月２５日，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)主任***在京主持召開(kāi)中央綜治委第三次專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織服務(wù)管理、制定和完善社會(huì)管理法律政策的匯報(bào)，研究部署相關(guān)工作。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。

10月25日至26日，全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)部分地區(qū)工作座談會(huì)在京召開(kāi)。中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治辦主任陳冀平強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，抓住機(jī)遇，奮發(fā)向上，在解決社會(huì)管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上謀突破，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作向縱深發(fā)展。

１１月７日電 中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)主任***７日在京主持召開(kāi)中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)第四次專(zhuān)題會(huì)議，研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人群的服務(wù)管 理、對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要設(shè)施的安全保護(hù)工作。

中央組織部和中央維穩(wěn)辦11月22日至23日在云南普洱召開(kāi)全國(guó)做好新形勢(shì)下群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議要求，深入貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神和黨的十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的重要指示，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，學(xué)習(xí)、借鑒、推廣孟連經(jīng)驗(yàn)，積極推廣干部直接聯(lián)系群眾制度，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定夯實(shí)組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮，國(guó)務(wù)委員、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、公安部部長(zhǎng)孟建柱出席會(huì)議并講話(huà)。

１１月２５日電 全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作座談會(huì)２４日至２５日在湖北省宜昌市召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)副主任回良玉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地、各有關(guān)部門(mén)要從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理決策部署的重要性、緊迫性，堅(jiān)持以人為本，大膽探索實(shí)踐，細(xì)化實(shí)化舉措，著力破解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加快建立完善中國(guó)特色社會(huì)管理格局，不斷以社會(huì)管理的新成效造福于民。全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作座談會(huì)（南通片會(huì)）11月２７日至２８日在江蘇省南通市召開(kāi)。中共中央政治局委員、中央政法委副書(shū)記、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)副主任王樂(lè)泉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要深入研究、準(zhǔn)確把握社會(huì)管理規(guī)律，更加注重觀念的轉(zhuǎn)變、資源的整合、要素的集成、方法的改進(jìn)，有力推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理社會(huì)化、法制化、專(zhuān)業(yè)化和信息化。

中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)王其江11月29日在出席“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”論壇時(shí)指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，需要不斷對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉和切磋交流，更好地發(fā)揮創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的引領(lǐng)示范作用，更有力地推動(dòng)社會(huì)管理工作向縱深發(fā)展。

為推動(dòng)各地貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)11月下旬先后在湖北宜昌、四川德陽(yáng)、江蘇南通分片召開(kāi)座談會(huì)后，12月1日至2日又在北京召開(kāi)全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作座談會(huì)華北東北9省區(qū)市片會(huì)。

全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作座談會(huì)華北東北９省區(qū)市片會(huì)12月２日在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)主任***出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，各地要從堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性緊迫性，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持典型引路，加快建設(shè)具有中國(guó)特色、符合本地實(shí)際的社會(huì)管理體系。

中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記、中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)主任***12月５日至６日在浙江省寧波市考察。他強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，不斷破解社會(huì)管理領(lǐng)域的新問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供有力保障。

１２月６日電，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***在浙江寧波出席全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，解決突出問(wèn)題，加強(qiáng)源頭治理，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

１２月２１日，中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***在北京出席全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開(kāi)為目標(biāo)，以深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為保障，全面提升政法工作水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

１２月２2日，全國(guó)政法委書(shū)記座談會(huì)在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***和中共中央政治局委員、中央政法委副書(shū)記王樂(lè)泉，國(guó)務(wù)委員、中央政法委副書(shū)記孟建柱出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議指出，明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開(kāi)十八大，做好政法工作意義十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合各自實(shí)際，精心謀劃、切實(shí)做好明年各項(xiàng)工作，把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

第二篇：人民日?qǐng)?bào)政法綜治部門(mén)創(chuàng)新社會(huì)管理的思考

人民日?qǐng)?bào)政法綜治部門(mén)創(chuàng)新社會(huì)管理的思考

李小敏

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2011年10月29日

07 版）

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)。江蘇省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，明確提出以實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定工作、依法治省水平、基層基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)管理績(jī)效“四個(gè)位居全國(guó)前列”。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，政法綜治部門(mén)要胸懷全局，把握規(guī)律，全面提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，推動(dòng)政法綜治工作在社會(huì)管理創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

政法綜治部門(mén)創(chuàng)新社會(huì)管理職能定位

政法綜治領(lǐng)域，涉及社會(huì)管理廣闊領(lǐng)域，不能理解為只是社會(huì)治安工作領(lǐng)域；政法綜治部門(mén)，涵蓋直接承擔(dān)社會(huì)管理任務(wù)的部門(mén)，不能理解為只是政法機(jī)關(guān)和綜治辦機(jī)構(gòu)。面對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的繁重任務(wù)，必須準(zhǔn)確把握政法綜治工作職能定位，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，政法綜合領(lǐng)域是主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期。江蘇作為東部沿海發(fā)展較快的地區(qū)，社會(huì)管理領(lǐng)域遇到的問(wèn)題比較早，有些矛盾相對(duì)也比較集中。社會(huì)管理領(lǐng)域的諸多問(wèn)題，大多以矛盾糾紛或案件形式匯聚到政法綜治部門(mén)，許多社會(huì)矛盾和問(wèn)題因涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定也最終進(jìn)入政法綜治領(lǐng)域。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)鍵要在解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題上取得突破，這個(gè)突破的主戰(zhàn)場(chǎng)就在政法綜治領(lǐng)域。

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，政法綜治部門(mén)是主力軍。政法綜治部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)人民權(quán)益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù)?；馍鐣?huì)矛盾糾紛、加強(qiáng)人口服務(wù)管理、創(chuàng)新社會(huì)組織管理機(jī)制、建立基層社會(huì)管理服務(wù)體系、完善公共安全體系、健全信息網(wǎng)絡(luò)管理體系等，既是社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)，也是政法綜治部門(mén)履行首要政治任務(wù)的職責(zé)。創(chuàng)新社會(huì)管理，要攻堅(jiān)克難、打開(kāi)局面，政法綜治部門(mén)的責(zé)任尤為重大；要健全機(jī)制、完善體系，政法綜治部門(mén)任務(wù)尤為繁重；要協(xié)作推進(jìn)、形成合力，政法綜治部門(mén)的作用尤為突出。

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，政法綜治工作要發(fā)揮主導(dǎo)性作用。政法綜治工作具有獨(dú)特的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，要充分運(yùn)用剛性管控、柔性服務(wù)、理性調(diào)和等多種手段，在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

強(qiáng)化預(yù)防功能，堅(jiān)持前移關(guān)口、未雨綢繆；完善服務(wù)功能，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先；發(fā)揮調(diào)節(jié)功能，調(diào)處矛盾糾紛，努力息訴止紛、定分止?fàn)?；健全引?dǎo)功能，加強(qiáng)社會(huì)心理疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)成員理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益；善用懲處功能，依法打擊和懲治違法犯罪,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中，政法綜治部門(mén)充分認(rèn)識(shí)和把握“三個(gè)主”的職能定位，并不是攬權(quán)“種別人的田”，也不是單打獨(dú)斗唱“獨(dú)角戲”，而是以高度的使命感和責(zé)任感，立足職能、服務(wù)大局，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮自覺(jué)性主動(dòng)性能動(dòng)性，奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理工作新局面。

政法綜治部門(mén)創(chuàng)新社會(huì)管理基本要求

堅(jiān)持以服務(wù)群眾、保障民生為根本宗旨。貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，履行好執(zhí)法司法保障人民群眾共享改革發(fā)展成果的重大職責(zé)，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理方式，寓管理于服務(wù)之中，著力提升政法綜治部門(mén)服務(wù)管理流動(dòng)人口、幫教關(guān)愛(ài)特殊人群、幫扶救助困難群體的能力，努力提高服務(wù)人民群眾的水平。

堅(jiān)持以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為根本任務(wù)。按照“標(biāo)本兼治、重在治本，打防結(jié)合、預(yù)防為主”的要求，著力研究解決社會(huì)管理中苗頭性、易發(fā)性、根本性問(wèn)題。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、維護(hù)群眾合法權(quán)益、矛盾糾紛排查調(diào)處、突出信訪問(wèn)題解決、突發(fā)事件應(yīng)急處置等機(jī)制，最大限度地防止社會(huì)矛盾和問(wèn)題的產(chǎn)生、積累、激化。深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。

堅(jiān)持以加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為根本途徑。全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作有效全覆蓋，建立健全以城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織為核心、以群眾自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制，建立健全把更多的人力、物力、財(cái)力投向基層的保障體制機(jī)制，建立健全管理力量有序整合、社會(huì)服務(wù)有效集中、行政執(zhí)法有機(jī)聯(lián)動(dòng)的工作體制機(jī)制，建立健全全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)。

堅(jiān)持以公正司法、廉潔執(zhí)法為根本保障。堅(jiān)決維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，有針對(duì)性地制定落實(shí)整改預(yù)防措施。嚴(yán)格內(nèi)部管理，強(qiáng)化外部監(jiān)督，建立完善公開(kāi)透明的群眾評(píng)議機(jī)制，深入推進(jìn)司法公開(kāi)和司法公正，提高司法公信力。堅(jiān)持把從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大政法干警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

政法綜治部門(mén)創(chuàng)新社會(huì)管理主要任務(wù)

加強(qiáng)源頭治理。要切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)建立黨委和政府主導(dǎo)的利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等機(jī)制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。要大力實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為實(shí)施重大決策、重大項(xiàng)目的必經(jīng)程序和前置條件，完善評(píng)估程序規(guī)范，健全專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度，建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解。完善矛盾糾紛排查預(yù)警、調(diào)解處置機(jī)制，動(dòng)員組織各方面資源和力量構(gòu)建多層次、全覆蓋的矛盾調(diào)處責(zé)任體系；完善信訪工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪、聯(lián)系群眾等制度，深入開(kāi)展聯(lián)合接訪，及時(shí)化解信訪積案。要深入開(kāi)展法治建設(shè)。把社會(huì)管理納入法治化軌道，通過(guò)推進(jìn)依法行政，有效規(guī)范和約束公共權(quán)力，努力在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、運(yùn)用法律的良好氛圍。

深化綜合治理。要統(tǒng)籌推進(jìn)、完善體系。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合，協(xié)調(diào)兼顧各個(gè)方面、各個(gè)層次的利益訴求，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)管理各項(xiàng)工作。要整合資源、固本強(qiáng)基。整合基層力量資源，健全完善以黨組織為核心、基層行政管理和基層群眾團(tuán)體、自治組織相結(jié)合的基層社會(huì)管理格局；整合基層服務(wù)資源，積極構(gòu)建基層綜合管理服務(wù)平臺(tái)；整合基層信息資源，盡快形成全方位、全時(shí)空、全覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)。要綜合施策、攻堅(jiān)克難。對(duì)流動(dòng)人口，既要加強(qiáng)管理，建立覆蓋全部實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)管理體系，又要強(qiáng)化服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶(hù)籍人口向常住人口全覆蓋；對(duì)特殊人群，既要落實(shí)分類(lèi)幫教管控措施，又要完善服務(wù)保障措施；對(duì)社會(huì)組織，既要積極引導(dǎo)發(fā)展，又要將其納入黨委和政府主導(dǎo)的社會(huì)管理體系嚴(yán)格依法管理；對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)，既要落實(shí)管理責(zé)任，有效防止和依法打擊有害信息傳播，又要加大正面宣傳力度，培育健康向上的信息網(wǎng)絡(luò)文化。

推動(dòng)共同治理。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，發(fā)揮基層黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，把黨的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理、服務(wù)優(yōu)勢(shì)。既要充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，又要充分發(fā)揮社會(huì)各方面的協(xié)同作用，形成黨委、政府與社會(huì)力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮公眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性作用，擴(kuò)大基層民主，擴(kuò)大公民有序政治參與，努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。

抓好長(zhǎng)效治理。要健全社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好條件，全力組織推進(jìn)各項(xiàng)工作。要健全督促指導(dǎo)機(jī)制，研究提出解決辦法和時(shí)序進(jìn)度，以項(xiàng)目化手段推動(dòng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。要健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把社會(huì)管理創(chuàng)新工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。要健全社會(huì)監(jiān)督評(píng)判機(jī)制。堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和人民群眾的意見(jiàn)，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，辦群眾之所盼，使社會(huì)管理各項(xiàng)措施符合基層實(shí)際，使社會(huì)管理創(chuàng)新不斷滿(mǎn)足人民群眾的新期待。

（作者為中共江蘇省委常委、政法委書(shū)記）

第三篇：社會(huì)管理創(chuàng)新綜治調(diào)研

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作情況匯報(bào)

頭道牌樓街道工委、辦事處

頭道牌樓街道辦事處地處市區(qū)西部，東至常王府胡同，西至營(yíng)房鐵路橋，南至承鋼鐵路專(zhuān)線，北至避暑山莊宮墻?？偯娣e2.3平方公里。下轄營(yíng)房、頭道牌樓、安定里、鹿柵子溝、城隍廟、文廟六個(gè)社區(qū)，共有居民9685戶(hù)，總?cè)丝?3595人。現(xiàn)有社區(qū)黨支部8個(gè)，黨總支2個(gè)，黨小組22個(gè)，黨員1736人。

目前轄區(qū)內(nèi)有五中、頭道牌樓小學(xué)“一中一小”，民辦中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校2所，培訓(xùn)中心1所；醫(yī)院2家、機(jī)關(guān)事業(yè)單位12個(gè)，企業(yè)14家，個(gè)體私營(yíng)戶(hù)248家。建有社區(qū)綜治工作站6個(gè)，綜治員280人。人民調(diào)解委員會(huì)10個(gè)，人民調(diào)解員150人。

主要做法

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)管理創(chuàng)新提供技術(shù)保障

在街道綜治工作中心配備了20平米的辦公室一間，全部鋪設(shè)絕緣地板，配備了政法內(nèi)部專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)電腦1臺(tái)，辦公電腦1臺(tái)，空調(diào)1臺(tái)，上墻制度6塊。投入資金5萬(wàn)余元，安裝可視技防探頭個(gè)21個(gè)（辦事處3個(gè)，安定里社區(qū)6個(gè)，城隍廟社區(qū)4個(gè)、文廟社區(qū)8個(gè)），所轄6個(gè)社區(qū)均建立了綜治工作站，配齊配強(qiáng)工作人員（站長(zhǎng)一名，副站長(zhǎng)一名，綜治專(zhuān)管員），安定里、營(yíng)房、城隍廟、文廟4個(gè)社區(qū)均配備了綜治工作站、調(diào)解室專(zhuān)門(mén)辦公室。軟件建設(shè)上規(guī)范了八大類(lèi)綜治檔案，加強(qiáng)了重點(diǎn)人員管控，成立了群眾工作室，加強(qiáng)了綜治工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配齊配全警務(wù)室，活動(dòng)室、醫(yī)療室、社區(qū)養(yǎng)老、室外活動(dòng)場(chǎng)地。

二、扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，深入化解社會(huì)矛盾，為強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好人文環(huán)境

在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面：一是正確處理轄區(qū)社會(huì)矛盾，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，把各種矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅(jiān)決不施行。二是嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作責(zé)任，由工委、辦事處領(lǐng)

導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和單位，落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，運(yùn)用綜合手段開(kāi)展排查化解社會(huì)矛盾工作。在社會(huì)矛盾化解方面：實(shí)現(xiàn)了各社區(qū)民調(diào)組織標(biāo)牌、徽章、制度、文書(shū)、程序和統(tǒng)計(jì)“六統(tǒng)一”，在原有的“四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)矛盾糾紛的具體情況，成立了一些行業(yè)性的調(diào)解組織，如針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議成立“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系委員會(huì)”、針對(duì)低保、救助事項(xiàng)糾紛成立民政工作小組，把這些相應(yīng)的矛盾糾紛歸口作行政調(diào)解，事半功倍。在矛盾糾紛調(diào)解工作中，我們采取積極排查、主動(dòng)介入的方式，使大量矛盾糾紛未形成事實(shí)就被化解在萌芽狀態(tài)，對(duì)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定起到了重要作用。對(duì)于難于化解的疑難、復(fù)雜糾紛，嚴(yán)格按照調(diào)解程序?qū)崿F(xiàn)有序銜接，采取多種措施予以解決。對(duì)調(diào)解不了的糾紛，在妥善穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人走法律訴訟程序，以實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

三、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，為社會(huì)管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境

構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合。人防上，把專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)十戶(hù)聯(lián)防相結(jié)合，將轄區(qū)治安防控區(qū)域分割成若干小片，責(zé)任到人，形成了“縱向到底，橫向到邊”的網(wǎng)格化治安防范體系。街道綜治委、轄區(qū)派出所結(jié)合轄區(qū)發(fā)案情況，合理制定巡邏計(jì)劃，根據(jù)責(zé)任區(qū)域，以綜治巡邏隊(duì)員為主，在主要路段和小區(qū)巡邏，走訪街巷樓院，震懾犯罪，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)的巡邏隊(duì)均確定了幾套巡邏方案，定期更換，有效地促進(jìn)了轄區(qū)治安好轉(zhuǎn)。物防上，規(guī)范低樓層居民防盜窗安裝，嚴(yán)防“防盜窗”變“強(qiáng)盜窗”。新建小區(qū)全部安裝樓宇防盜門(mén)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，有條件的小區(qū)實(shí)行封閉管理，對(duì)非居住人員、車(chē)輛進(jìn)行出入登記，確保小區(qū)安全。技防上，新建小區(qū)（榮信、馨苑小區(qū)、海棠花園）均安裝了可視探頭，街道辦事處、安定里社區(qū)、城隍廟社區(qū)、文廟社區(qū)、同心老年公寓、紫薇幼兒園、曉玲幼兒園等居民、老、幼經(jīng)常出入的重點(diǎn)部位也安裝了可視探頭，技防建設(shè)取得了新成果。同時(shí)多措并舉整治校園周邊環(huán)境，確保校園安全：一是對(duì)轄區(qū)所有的公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園、學(xué)前班等進(jìn)行了拉網(wǎng)式排摸，對(duì)每一所

學(xué)校（幼兒園）基本情況、安全隱患、重點(diǎn)人員都進(jìn)行詳細(xì)登記；二是對(duì)轄區(qū)每一所學(xué)校（幼兒園）走到、看到、問(wèn)到，摸清情況，明確責(zé)任；三是督促有條件的學(xué)校（幼兒園）安裝視頻探頭，加強(qiáng)技防；四是加強(qiáng)對(duì)校園安全人防力量，安排專(zhuān)門(mén)的治安巡邏員在學(xué)校上下學(xué)時(shí)間進(jìn)行治安巡邏，確保不發(fā)生意外情況；五是充分發(fā)揮綜治工作中心作用，齊抓共管，如協(xié)調(diào)交管部門(mén)在臨街學(xué)校（頭道牌樓小學(xué)）路口設(shè)臵信號(hào)燈，保證小學(xué)生上放學(xué)交通安全：協(xié)調(diào)工商部門(mén)規(guī)范學(xué)校周邊商販秩序等。

四、強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理，打牢社會(huì)管理創(chuàng)新基礎(chǔ)

按照對(duì)流動(dòng)人口 “公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，做好治安防范，有效降低流動(dòng)人口違法犯罪率，引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員有序流動(dòng)，規(guī)范行為，提高素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，完善和規(guī)范出租房屋的檔案，并與房主簽訂治安責(zé)任保證書(shū)，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊不法分子利用出租房屋進(jìn)行的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)了房屋租賃有序管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作：一是建立工作機(jī)構(gòu)，成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各社區(qū)建立了一支由社區(qū)綜治員和普法志愿者組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，由司法所人員和社區(qū)民警組織開(kāi)展工作。二是對(duì)現(xiàn)有的五名矯正對(duì)象進(jìn)行分析，制定矯治個(gè)案。通過(guò)定期談話(huà)、社區(qū)幫教、親屬監(jiān)管等多種形式加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正工作。三是建立了社區(qū)矯正對(duì)象檔案，一人一檔。檔案內(nèi)容包括：判決書(shū)、裁定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書(shū)；矯正對(duì)象情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報(bào)、等有關(guān)材料。四是對(duì)每一名社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行手機(jī)定位，鎖定他們的活動(dòng)范圍，提升管理效率。

在刑釋解教人員安臵幫教工作中，我們按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求，形成街、居、單位、家庭、派出所民警“五位一體”的幫教工作體系。現(xiàn)轄區(qū)15名刑釋解教人員無(wú)一人重新犯罪。

對(duì)于法輪功重點(diǎn)人員、肇事肇禍精神病人以及其它特殊重點(diǎn)人員，一一建立管理檔案，保持經(jīng)常性的溝通。一方面為其解決生活中實(shí)際困難，感化教育，另一方面加大管控力度，采取平時(shí)由家屬鄰里協(xié)助看護(hù)、敏感時(shí)期24小時(shí)無(wú)斷點(diǎn)監(jiān)控的方式，確保不出問(wèn)題。

存在的問(wèn)題

一、政府工作在社區(qū)缺乏相應(yīng)的平臺(tái)和載體作支撐，為社區(qū)增加了繁重負(fù)擔(dān)。隨著城市管理重心下沉和民生、民本理念的進(jìn)一步確立，政府各部門(mén)的工作紛紛進(jìn)入社區(qū)（如環(huán)境衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、食品安全、社區(qū)矯正等等），但相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等并未進(jìn)入社區(qū)，許多工作都由社區(qū)來(lái)完成，使目前社區(qū)居委會(huì)組織疲于應(yīng)付各種職能部門(mén)大量的行政事務(wù)，幾乎沒(méi)有時(shí)間和精力開(kāi)展自主性的社會(huì)管理及居民服務(wù)。

二、社區(qū)服務(wù)體系不健全。一方面政府的公共服務(wù)體系未完全延伸到社區(qū)，在一些領(lǐng)域，服務(wù)雖然到了社區(qū)（如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），但并未完全體現(xiàn)公共服務(wù)的特征，承擔(dān)公共服務(wù)的是營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)；另一方面由于社區(qū)人員有限，服務(wù)組織依賴(lài)于居民的公益性參與，而居民對(duì)此參與度不高，一些服務(wù)組織很難成立，致使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不能有效拓寬、形式不能及時(shí)更新、質(zhì)量不能得到提高，所以目前社區(qū)服務(wù)基本還停留在傳統(tǒng)的民事調(diào)解、家政服務(wù)和群眾性文化活動(dòng)等方面，難以適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化的社會(huì)服務(wù)需求。

三、社區(qū)工作缺乏相應(yīng)素質(zhì)的人才隊(duì)伍作支撐。目前政府（街道辦事處）在社區(qū)的工作基本由社區(qū)居委會(huì)組織承擔(dān)。在現(xiàn)行體制下，社區(qū)居委會(huì)工作人員難以納入國(guó)家行政事業(yè)工作人員的管理范疇，導(dǎo)致社區(qū)工作人員不穩(wěn)定，一方面，由于在社區(qū)從事政府社區(qū)管理工作的人員未納入體制內(nèi)管理，人員身份不明，對(duì)人才缺乏相應(yīng)吸引力；另一方面，由于社區(qū)工作人員的工作任務(wù)繁重，壓力大，報(bào)酬相對(duì)偏低，因此，客觀上導(dǎo)致社區(qū)工作人才流失嚴(yán)重。

四、社區(qū)認(rèn)可度不高。目前，許多居民都知道有事找社區(qū)，需開(kāi)信、蓋章找社區(qū)辦理，平時(shí)對(duì)社區(qū)關(guān)注少，對(duì)社區(qū)工作不能積極支持，一些轄區(qū)單位，根本不支持社區(qū)工作，致使社區(qū)工作開(kāi)展困難重重。

建議

一、工作建議

（1）減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。政府相關(guān)部門(mén)的任務(wù)進(jìn)社區(qū)，人員也應(yīng)隨事進(jìn)入，做到有自己的人做自己的事，以減少社區(qū)行政事務(wù)的負(fù)擔(dān)。如果人員進(jìn)不了社區(qū)，是否可以考慮給社區(qū)以一定的資金補(bǔ)貼，以方便社區(qū)聘用人員完成相關(guān)工作。

（2）加強(qiáng)宣傳。就城市社會(huì)管理與創(chuàng)新工作而言，關(guān)鍵在社區(qū)，由于社區(qū)的自我宣傳缺乏一定的力度和影響力，政府是否能通過(guò)官方或媒體適當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)的宣傳力度，讓“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”深入人心，以便于社區(qū)管理創(chuàng)新工作進(jìn)一步深入開(kāi)展。

（3）提高社區(qū)人員素質(zhì)。目前社區(qū)工作人員少，文化程度相對(duì)不高，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，就目前看社區(qū)是有心無(wú)力。一是人員偏少，應(yīng)付日常性工作尚可，但對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新而言，工作量大，任務(wù)重，目前人員遠(yuǎn)不能勝任。二是素質(zhì)與社會(huì)管理創(chuàng)新工作仍不完全適應(yīng)。應(yīng)進(jìn)一步提高社區(qū)工作人員素質(zhì)或充實(shí)一定數(shù)量大學(xué)生。

（4）突出抓好重點(diǎn)口管控工作。探索建立街道、社區(qū)、公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)、就業(yè)等部門(mén)齊抓共管的流動(dòng)人口管控體系，統(tǒng)籌各方面力量，形成政府協(xié)調(diào)、公安牽頭、各企事業(yè)單位、相關(guān)職能部門(mén)共同參與、責(zé)任明確的流動(dòng)人口登記管理機(jī)制。加大對(duì)特行場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、出租房屋等場(chǎng)所和施工單位及個(gè)體工商戶(hù)、零散商販的管理力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上訪人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員、法輪功重點(diǎn)人員的監(jiān)控力度，預(yù)防和減少重點(diǎn)人口違法犯罪。

（5）繼續(xù)加大社會(huì)管理經(jīng)費(fèi)投入和保障力度。要把深化社區(qū)管理的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。同時(shí)，積極探索社會(huì)管理資金保障新機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)化動(dòng)作的方式，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入社會(huì)管理之中，多渠道籌集資金，形成以政府投入為主，多元投入為輔、整體推進(jìn)的經(jīng)費(fèi)保障格局。

（6）大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系的基層基礎(chǔ)性建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)兩級(jí)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保社會(huì)治安綜合治理在基層有人抓、有人管。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用，努力提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。三是加強(qiáng)居民住宅小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的選拔、培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理工作，讓保安持證上崗，依責(zé)履職，盡職盡責(zé)，安保到位，真正發(fā)揮保一方安定的作用。

（7）人員抽調(diào)充配問(wèn)題。現(xiàn)在辦事處在編人員被各部門(mén)抽調(diào)較多，編制在辦事處，人卻不在，致使辦事處工作人員不夠

二、建議下放到辦事處的具體權(quán)限：

(1)城管部門(mén)派駐的城管執(zhí)法中隊(duì)“人、財(cái)、物”要全面移交街道辦事處，由街道進(jìn)行統(tǒng)一管理。轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告牌匾的設(shè)立、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)攤位的設(shè)臵等都應(yīng)征求街道辦事處的意見(jiàn)，辦事處有參與權(quán)。

(2)規(guī)劃局在建設(shè)項(xiàng)目的選址，參與立項(xiàng)、可行性研究論證，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》期間應(yīng)當(dāng)詢(xún)問(wèn)辦事處的意見(jiàn)；特別是在街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理、審查設(shè)計(jì)方案、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，辦事處應(yīng)當(dāng)有知情權(quán)和參與權(quán)。

(3)開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)予辦事處、社區(qū)一定的參與權(quán)。目前，開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)模式是開(kāi)發(fā)商征地后直接開(kāi)工建設(shè)，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在社區(qū)、街道不聞不問(wèn)，不管在為社區(qū)提供辦公用房，還是物業(yè)管理等方面都自行作主，而小區(qū)建成后的若干問(wèn)題都由街道、社區(qū)負(fù)責(zé)。為便于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新是否能對(duì)新小區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)，由開(kāi)發(fā)小區(qū)所在地的街道、社區(qū)出具相關(guān)手續(xù)再行開(kāi)發(fā)，以便于街道、社區(qū)提早介入，做好社會(huì)管理的相關(guān)工作。

以上是頭道牌樓街道關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作的一些想法、做法及建議，我們將虛心向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深層面上不斷拓展。

頭道牌樓街道工委

頭道牌樓街道辦事處

2012年2月9日

第四篇：淺談綜治工作社會(huì)管理創(chuàng)新

淺談綜治工作社會(huì)管理創(chuàng)新

2011-07-19

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的騰飛期，人民群眾的物質(zhì)生活水平逐年提高。然而隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)矛盾已經(jīng)積存得越來(lái)越多，變得越來(lái)越復(fù)雜，我們新時(shí)期的綜治工作正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，社會(huì)治安問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要因素。

綜治工作實(shí)際上就是社會(huì)管理工作，維護(hù)社會(huì)安定、搞好社會(huì)治安一直是綜治工作的重點(diǎn)，只有社會(huì)安定了，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能又好又快、更好更快地發(fā)展。但我們?cè)瓉?lái)的社會(huì)管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)、工作方式等已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期的社會(huì)管理需要。以前，綜治工作一直在強(qiáng)調(diào)“管理”，但在現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境下，僅僅是“管理”顯然是行不通的，必須依靠創(chuàng)新來(lái)提高我們的業(yè)務(wù)水平、改變我們的工作方式才能更好的做好綜治工作。胡錦濤總書(shū)記在2011年2月19日開(kāi)班的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上說(shuō)：“社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)?！边@也對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新指出了一條明路：我們不僅僅要管理人民群眾，更要服務(wù)人民群眾，政府對(duì)于社會(huì)，不再僅僅是一個(gè)管理者，更應(yīng)該是一個(gè)服務(wù)者；政府的一切政策措施都應(yīng)該服務(wù)于民眾，執(zhí)政的目標(biāo)就是讓老百姓過(guò)上更好的生活；讓社會(huì)管理社會(huì)，老百姓的生活好了，這社會(huì)自然也就管好了。

那么，怎么做才能服務(wù)好人民群眾呢？我們必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益；必須堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾的滿(mǎn)意不滿(mǎn)意做為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須堅(jiān)持以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。這三個(gè)“必須”不光是我們進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，更是創(chuàng)新的方向。

我鎮(zhèn)地處鐘山區(qū)、威寧、赫章之間，地界交錯(cuò)復(fù)雜，是鐘山區(qū)的一塊“飛地”，這里交通便利，流動(dòng)人口量大。最近幾年，以“兩搶一盜”為主的刑事案件在我鎮(zhèn)頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危害了我鎮(zhèn)廣大人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。2009年，我鎮(zhèn)的社會(huì)治安形勢(shì)甚至在全市排名倒數(shù)，是名副其實(shí)的“重災(zāi)區(qū)”。這些情況給我鎮(zhèn)的綜治工作帶來(lái)了很大的壓力，依靠原來(lái)的力量已經(jīng)無(wú)法治理好我鎮(zhèn)的社會(huì)治安了。針對(duì)這個(gè)情況，鎮(zhèn)黨委、政府深思熟慮后采取了“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”、“四站合一”等創(chuàng)新措施，徹底扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)的社會(huì)治安形勢(shì)，“兩搶一盜”等刑事案件明顯下降，提升了群眾的安全感。社會(huì)管理創(chuàng)新的力量由此可見(jiàn)一斑。現(xiàn)在我們來(lái)分析一下這一系列的創(chuàng)新措施：

一、“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”。

“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”是指鎮(zhèn)黨委政府、派出所、司法和法庭、企業(yè)、村（居）委會(huì)、村（居）民六個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)治聯(lián)勤，聯(lián)合處理事務(wù)。它所起到的作用有以下幾點(diǎn)：

1、節(jié)省了老百姓的時(shí)間。以前群眾辦事，需要每個(gè)部門(mén)輪流跑，大把的時(shí)間消耗在來(lái)回奔波的路上，有時(shí)候一點(diǎn)小事一天還辦不完，效率十分低下?，F(xiàn)在由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府牽頭，各職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，以前要跑幾個(gè)地方才能辦好的事，現(xiàn)在在一個(gè)地方就解決了，節(jié)省了大量的時(shí)間，也提高了政府的工作效率。

2、加強(qiáng)了政府對(duì)社會(huì)的監(jiān)管力度。以前政府對(duì)社會(huì)的監(jiān)管相對(duì)松散，并且消息閉塞，很多時(shí)候是在出了大問(wèn)題以后才去處理?，F(xiàn)在六個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、資源共享，政府便能更好地掌握社會(huì)信息，從根源處解決矛盾糾紛，真正做到大事化小、小事化了，從而改善了我鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況。

3、優(yōu)化了社會(huì)治安管理資源。以前社會(huì)治安管理資源雖然充足，但組織不合理，有很多部門(mén)、單位為了相同的事浪費(fèi)了大量的人力物力，從而使很多環(huán)節(jié)沒(méi)人管、沒(méi)法管，“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”充分調(diào)動(dòng)、整合了各方面的資源進(jìn)行再分配，使社會(huì)治安的各個(gè)環(huán)節(jié)都有人管有人

抓，構(gòu)建了群防群治、齊抓共管的社會(huì)治安綜合治理體系。

二、“四站合一”。

“四站”是指我鎮(zhèn)根據(jù)本地區(qū)治安、刑事案件多發(fā)的區(qū)域，設(shè)置的木沖溝礦片區(qū)、開(kāi)化片區(qū)、大灣礦片區(qū)、二選廠片區(qū)這四個(gè)綜治工作站?！昂弦弧笔侵高@四個(gè)站連點(diǎn)成片，擴(kuò)大了社會(huì)治安防控面，對(duì)各類(lèi)違法行為及刑事案件進(jìn)行有效防控?！八恼竞弦弧睆母旧咸嵘宋益?zhèn)人民群眾的安全感和幸福感，是改善我鎮(zhèn)治安環(huán)境的有力措施之一，它主要起到了以下兩點(diǎn)作用：

1、把社會(huì)治安綜合治理的力量放到人民群眾身邊去，讓老百姓感受到政府的力量就在身邊，以安民心；從源頭采集社會(huì)信息，充當(dāng)政府的眼睛，讓政府的各項(xiàng)方針措施更具針對(duì)性，從而更好地服務(wù)人民群眾；在基層調(diào)處各種矛盾糾紛，將不穩(wěn)定因素扼殺在萌芽狀態(tài)。

2、以最快的速度打擊各種違法犯罪行為，從而讓社會(huì)更穩(wěn)定；震懾了一批違法犯罪分子，讓一些有違法犯罪傾向的人員不敢動(dòng)、不能動(dòng)。比起去年同期，我鎮(zhèn)刑事案件發(fā)案率下降30.3%，治安行政案件發(fā)案率下降24.7%。一年來(lái)，群眾安全感明顯提高，我鎮(zhèn)也摘掉了全市“社會(huì)治安重點(diǎn)整治區(qū)”的帽子，并被授予了“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的稱(chēng)號(hào)，“四站合一”為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境。

“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”、“四站合一”取得了不少的成績(jī)，也讓我們發(fā)現(xiàn)了更多的問(wèn)題。一是還有很多人不了解、不清楚政府各部門(mén)尤其是政法綜治的工作。有事不知道在哪辦，有問(wèn)題不知道找誰(shuí)反映。二是以“兩搶一盜”為主的各類(lèi)治安刑事案件發(fā)案率雖然下降，但仍然時(shí)有發(fā)生；對(duì)聚眾斗毆、上訪等群體性事件的防控能力還有待加強(qiáng)。三是我鎮(zhèn)村（居）民的法律意識(shí)還很淡薄，因不懂法而違法犯罪的情況屢見(jiàn)不鮮，更有甚者，自己的合法權(quán)益被侵犯了也不愿意去相應(yīng)的職能部門(mén)尋求幫助。四是各職能部門(mén)和群眾的互動(dòng)性不高，雙方對(duì)話(huà)的渠道很少。五是沒(méi)有激發(fā)我鎮(zhèn)村（居）民積極主動(dòng)地參與到社會(huì)管理中來(lái)。“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”和“四站合一”不僅是我鎮(zhèn)對(duì)社會(huì)管理的創(chuàng)新和改革措施，更標(biāo)志著我鎮(zhèn)面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)，正逐漸地轉(zhuǎn)變觀念，把工作重心放在如何服務(wù)好群眾上面。我鎮(zhèn)一直在探索和思考要通過(guò)什么方式才能更好地服務(wù)于人民?，F(xiàn)在看來(lái)，如何解決上述的五大問(wèn)題，就是我們實(shí)施下一步社會(huì)管理措施的目標(biāo)。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們大致可以實(shí)施下列幾項(xiàng)措施：

1、加強(qiáng)治安防控力量。我鎮(zhèn)今年上半年共發(fā)刑事案件46起，其中可防性案件為19起，占總數(shù)的41.3%，根據(jù)我鎮(zhèn)情況，加強(qiáng)治安巡邏力量可以很好地減少違法犯罪行為。我鎮(zhèn)正籌劃組建一支20人的摩托車(chē)巡邏隊(duì)，按5人一組分成四個(gè)小分隊(duì)，每個(gè)小分隊(duì)駐守一個(gè)綜治工作站，每天對(duì)該站所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行2-3次治安巡邏，深入到鄉(xiāng)村公路、中小學(xué)校、房前屋后，這支巡邏隊(duì)將對(duì)違法犯罪分子起到更大的震懾作用。另外，因其具有高機(jī)動(dòng)性，能更快地處理各種突發(fā)事件、群體性事件，保持我鎮(zhèn)現(xiàn)在良好的社會(huì)治安形勢(shì)。

2、建立群防群治的守樓護(hù)院組織。在農(nóng)村散居地，以戶(hù)為單位，每10-15戶(hù)成立一個(gè)守樓護(hù)院小組；在居民小區(qū)，以樓房為單位，每5-10棟成立一個(gè)守樓護(hù)院小組。每個(gè)小組組織一支聯(lián)防隊(duì)，管理好自己小組的治安、安全問(wèn)題，讓犯罪分子沒(méi)有地方下手，沒(méi)有機(jī)會(huì)下手。另外，還可以由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、司法所和法庭定期不定期的組織守樓護(hù)院小組村（居）民進(jìn)行法制學(xué)習(xí)、安全急救技能培訓(xùn)等，加強(qiáng)我鎮(zhèn)村（居）民的法制觀念，讓大家知法懂法不違法，從根本上杜絕我鎮(zhèn)村（居）民因不懂法而違法犯罪的情況，進(jìn)一步減少我鎮(zhèn)刑事治安案件發(fā)案率。

3、建立政法綜治門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)具有很強(qiáng)的開(kāi)放性和即時(shí)性，更多的人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解政府的工作情況，所反映的信息也能很快地得到回應(yīng)，所以，通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳工作比傳統(tǒng)的發(fā)傳單、開(kāi)講座等方式更具時(shí)效性，傳播范圍更廣泛。網(wǎng)站內(nèi)容應(yīng)包括我鎮(zhèn)治安動(dòng)態(tài)、各類(lèi)公文文件、圖片資料、留言簿、書(shū)記信箱、主任信箱等內(nèi)容。這個(gè)網(wǎng)站給我鎮(zhèn)村（居）

民提供了一個(gè)說(shuō)心里話(huà)的地方，也給了政府一個(gè)可以和老百姓直接對(duì)話(huà)的地方。讓老百姓參與到社會(huì)管理中來(lái)，舉全鎮(zhèn)之力共同營(yíng)造平安大灣、和諧大灣。

革新社會(huì)管理手段，需要在前進(jìn)中摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析情況，根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題制定針對(duì)性的措施；社會(huì)管理創(chuàng)新也是一個(gè)在已有的基礎(chǔ)上建立新的制度和機(jī)構(gòu)，本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，慢慢將這些制度和機(jī)構(gòu)完善的過(guò)程。不能急于求成，否則只能讓“創(chuàng)新”流于形式。

第五篇：創(chuàng)新社會(huì)治理方式(2014年中央政法工作會(huì)議)

2014年1月7日中央政法工作會(huì)議：創(chuàng)新社會(huì)治理方式 習(xí)近平同志1月7日在中央政法工作會(huì)議上的重要講話(huà)，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，是指導(dǎo)新形勢(shì)下政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平同志重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平同志重要講話(huà)精神上來(lái)，推動(dòng)政法事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上取得新的發(fā)展進(jìn)步。

新時(shí)期政法工作的基本遵循

習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上的重要講話(huà)，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù)，對(duì)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，做什么、怎么做，都講得很透徹，為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作提供了基本遵循。

深刻闡明了政法工作的重要地位作用。習(xí)近平同志指出，政法工作做得怎么樣，直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益，直接關(guān)系黨和國(guó)家工作大局，直接關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，直接關(guān)系實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這些重要論述，把政法工作和黨、國(guó)家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征，明確了政法工作的歷史方位，指出了做好政法工作的重大意義。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)政法工作在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中所處的重要地位作用，更加自覺(jué)地把政法工作擺到黨和國(guó)家工作大局中來(lái)謀劃，切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

深刻闡明了政法工作的正確政治方向。習(xí)近平同志指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治是一致的，既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，又要加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。這些重要論述，深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義、黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，對(duì)于確保政法工作沿著正確政治方向前進(jìn)，意義重大。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺(jué)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展和法治建設(shè)道路，在政法工作中牢牢把握這一堅(jiān)定正確的政治方向。各級(jí)黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作能力和水平。

深刻闡明了政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平同志指出，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無(wú)從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去；維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)；要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好；要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。這些重要論述，深刻闡述了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律，明確提出了政法工作的基本要求。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深刻懂得穩(wěn)定是根本大局的道理，深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律，著力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

深刻闡明了政法工作的核心價(jià)值追求。習(xí)近平同志指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求；促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求；從一定意義上說(shuō)，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。這些重要論述，把中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求和政法工作的核心價(jià)值追求有機(jī)聯(lián)系在一起，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對(duì)政法工作提出了新的要求。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過(guò)程，體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中，以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的實(shí)際行動(dòng)，肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣使命，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

深刻闡明了政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平同志指出，平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境；人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家才能安定有序；保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。這些重要論述，既是對(duì)我們黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋?zhuān)彩菍?duì)新形勢(shì)下政法機(jī)關(guān)踐行黨的宗旨的根本要求。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民對(duì)平安的愿望和要求為導(dǎo)向，以提升人民安全感和滿(mǎn)意度為目標(biāo)，全面提升社會(huì)治安工作水平，努力讓百姓心安、社會(huì)平安。

指導(dǎo)新時(shí)代政法工作的馬克思主義文獻(xiàn)

習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上的重要講話(huà)，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，對(duì)新形勢(shì)下政法工作的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作了科學(xué)回答，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求、思想風(fēng)范，標(biāo)志著我們黨對(duì)政法工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。

通篇貫穿著科學(xué)的辯證思維。辯證唯物主義的世界觀和方法論是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。習(xí)近平同志的重要講話(huà)，運(yùn)用辯證唯物主義的世界觀和方法論，深刻闡述了做好新形勢(shì)下政法工作必須處理好的若干重大關(guān)系，比如堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的關(guān)系，維穩(wěn)和維權(quán)、活力和秩序的關(guān)系，依法治國(guó)和以德治國(guó)的關(guān)系，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的關(guān)系，膽子要大和步子要穩(wěn)、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系等。這一系列重大關(guān)系，充分體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想方法，充分體現(xiàn)了對(duì)新形勢(shì)下政法工作規(guī)律的深刻把握，為政法戰(zhàn)線辯證地觀察、分析事物，正確地研究、解決問(wèn)題，提高政法工作科學(xué)化水平，提供了強(qiáng)大思想武器。

通篇貫穿著鮮明的群眾觀點(diǎn)。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。習(xí)近平同志的重要講話(huà)，運(yùn)用歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，明確指出政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂(lè)業(yè)，要求把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，從人民群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題改起，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供有力法律保障；明確指出政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民，要求做到對(duì)群眾深?lèi)和唇^的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。這一系列重要思想，是我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾的根本立場(chǎng)在政法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，明確回答了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這一根本問(wèn)題，為政法戰(zhàn)線牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線、維護(hù)群眾權(quán)益，努力把政法工作深深扎根于人民群眾之中，指明了前進(jìn)方向。

通篇貫穿著深邃的法治思想。馬克思主義法律觀是馬克思主義的重要組成部分。習(xí)近平同志的重要講話(huà)，運(yùn)用馬克思主義法律觀，深刻闡述了黨的政策和國(guó)家法律、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系，要求做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法；明確指出維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)，要求完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位；明確指出法治不僅要求完備的法律體系、完善的執(zhí)法機(jī)制、普遍的法律遵守，更要求公平正義得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，要求政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持法律面前人人平等，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義；明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后，工作重點(diǎn)是保證法律實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求政法干警把法治精神當(dāng)作主心骨，做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者；明確指出法律要發(fā)揮作用，需要全社會(huì)信仰法律，要求引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法。這一系列重要思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義法治理論，是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果，把我們黨對(duì)法治的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新高度，在中國(guó)法治史上具有里程碑意義，為政法戰(zhàn)線運(yùn)用法治思維和法治方式做好政法工作，推動(dòng)依法治國(guó)基本方略落實(shí)，肩負(fù)起法治中國(guó)建設(shè)者、實(shí)踐者的歷史重任，樹(shù)立了新的航標(biāo)。

通篇貫穿著強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是馬克思主義理論的本質(zhì)要求。習(xí)近平同志的重要講話(huà)，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，對(duì)政法工作面臨形勢(shì)作出了新判斷，對(duì)政法工作主要任務(wù)作出了新概括，對(duì)政法工作科學(xué)發(fā)展提出了新思路，明確要求創(chuàng)新社會(huì)治理方式，完善執(zhí)法司法制度體系，加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)，深化司法體制改革，推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。這一系列重要思想，是我們黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)對(duì)政法工作的必然要求，為政法戰(zhàn)線以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己、以改革創(chuàng)新的精神提高和完善自己，用新理念提出新思路、用新舉措應(yīng)對(duì)新情況、用新辦法解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政法工作長(zhǎng)足發(fā)展，具有巨大推動(dòng)作用。

努力在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面

學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上的重要講話(huà)，關(guān)鍵是要用習(xí)近平同志重要講話(huà)精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，把握促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉的總要求，深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

創(chuàng)新社會(huì)治理方式，努力建設(shè)平安中國(guó)。習(xí)近平同志指出，社會(huì)治理是一門(mén)科學(xué)，要求堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。這進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下社會(huì)治理的目標(biāo)、思路，對(duì)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，也是我們黨在社會(huì)建設(shè)理論和實(shí)踐上的一次新飛躍。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要著眼于進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，轉(zhuǎn)變社會(huì)治理理念，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，提高社會(huì)治理水平。樹(shù)立系統(tǒng)治理理念，自覺(jué)把平安中國(guó)建設(shè)融入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中來(lái)推進(jìn)；樹(shù)立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破解社會(huì)治理難題，提升社會(huì)治理法治化水平；樹(shù)立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)各方面協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會(huì)治理合力；樹(shù)立源頭治理理念，標(biāo)本兼治、重在治本，從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問(wèn)題。堅(jiān)持把維護(hù)群眾合法權(quán)益放在首位，推動(dòng)解決保障和改善民生的突出問(wèn)題，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合，學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制，推動(dòng)信訪步入良性軌道。堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，既破大案又管小案，堅(jiān)持貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既該嚴(yán)則嚴(yán)又當(dāng)寬則寬，加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。堅(jiān)持資源共享與深度應(yīng)用相結(jié)合，加強(qiáng)整體規(guī)劃，提高信息互通和資源共享程度，拓展信息技術(shù)應(yīng)用廣度深度，完善信息安全保障體系，以信息化引領(lǐng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機(jī)制，發(fā)揮人民團(tuán)體、群眾組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的積極作用，深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)社會(huì)治理的基礎(chǔ)。

嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，不斷提升執(zhí)法司法公信力。習(xí)近平同志指出，政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法；執(zhí)法司法是否具有公信力，主要看兩點(diǎn)，一是公正不公正，二是廉潔不廉潔；要求扭住職業(yè)良知、堅(jiān)守法治、制度約束、公開(kāi)運(yùn)行等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈、持之以恒抓。這明確指出了政法工作的權(quán)威和公信力所在，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。政法機(jī)關(guān)是老百姓打交道比較多的部門(mén)，是人民群眾感知依法治國(guó)的一把尺子、評(píng)判黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，體現(xiàn)著國(guó)家法治文明程度，影響著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法擺到更加突出的位置來(lái)抓，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線，進(jìn)一步提高執(zhí)法司法公信力。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，確保政法干警信仰法治、堅(jiān)守法治，增強(qiáng)抵制干擾的定力，自覺(jué)把遵守法律作為第一遵循，挺直脊梁、鐵面無(wú)私、秉公執(zhí)法。針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法司法制度，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行體系，確保在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。把信息化與執(zhí)法司法公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)執(zhí)法司法公開(kāi)、規(guī)范、公正、高效，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)處藏身。把嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，健全防止、發(fā)現(xiàn)、糾正冤假錯(cuò)案機(jī)制，依法清理久押不決案件，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，規(guī)范法官、檢察官與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人的接觸交往行為，解決好執(zhí)法司法突出問(wèn)題，樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法司法新形象。

加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提升政法工作能力水平。習(xí)近平同志指出，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須有一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，強(qiáng)調(diào)按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。這明確指出了政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂，敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)，紀(jì)律嚴(yán)明是政法隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，旗幟鮮明反對(duì)腐敗是政法隊(duì)伍必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以堅(jiān)定理想信念為根本，以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心，以培育優(yōu)良作風(fēng)為保證，努力建設(shè)一支黨和人民滿(mǎn)意的過(guò)硬隊(duì)伍，為政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治建設(shè)上要有更嚴(yán)格的要求，成為一個(gè)始終與時(shí)代同呼吸、與國(guó)家共命運(yùn)的人，把堅(jiān)持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責(zé)任；成為一個(gè)有原則、意志堅(jiān)定的人，管得住心中的“老虎”，不能有權(quán)力欲望，不為金錢(qián)收買(mǎi)，不被美色打倒，真正做到秉公執(zhí)法、剛正不阿；成為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人，對(duì)黨和人民事業(yè)要敢于負(fù)責(zé)，危難時(shí)刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng)，工作要忘我、為人要無(wú)私；成為一個(gè)明辨是非、公道正派的人，敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，敢于批評(píng)、糾正政法隊(duì)伍中的不良傾向，敢于為堅(jiān)持原則的同志說(shuō)公道話(huà)，弘揚(yáng)正氣；成為一個(gè)有作為、積極進(jìn)取的人，始終保持昂揚(yáng)銳氣、堅(jiān)強(qiáng)韌勁，勤奮學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上，不懼風(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新，不做唯唯諾諾、渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀的庸人。以正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化為方向，健全政法干警統(tǒng)一招錄機(jī)制和學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，提升政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平，確保追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明。把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)倫理操守教育，樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門(mén)作風(fēng)，堅(jiān)決遏制不作為、亂作為，努力促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。加強(qiáng)紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的嚴(yán)格執(zhí)行，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。以最堅(jiān)定的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，絕不姑息遷就。

深化司法體制改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義。習(xí)近平同志指出，司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義；深化司法體制改革，是要更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義。這明確了司法體制改革的方向、目標(biāo)，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度自我完善和發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要正確處理按司法規(guī)律辦事和從中國(guó)國(guó)情出發(fā)、促進(jìn)司法文明進(jìn)步和維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、中央和地方的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，著力解決影響司法公正、制約司法能力、損害司法公信的深層次問(wèn)題，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。深化執(zhí)法司法公開(kāi)，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光執(zhí)法司法新機(jī)制，提高執(zhí)法司法透明度，努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與公正的高度契合。完善司法責(zé)任制，理順?biāo)痉?quán)與司法行政事務(wù)管理權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究的體制機(jī)制，促進(jìn)公正高效廉潔司法。深入研究論證，積極穩(wěn)妥推動(dòng)省以下法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，確保憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施。