第一篇：省委書(shū)記袁純清在官地礦調(diào)研時(shí)的講話

省委書(shū)記袁純清在官地礦調(diào)研時(shí)的講話

二〇一〇年六月五日

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部學(xué)習(xí)參考）

今天來(lái)山西焦煤西山煤電官地礦現(xiàn)場(chǎng)看了后很受鼓舞，對(duì)你們的工作和對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)、提供的支持表示滿意。講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，作為山西省政府所屬的大企業(yè)，希望你們繼續(xù)發(fā)揮好資源整合重組工作的率先作用，進(jìn)一步完善整合重組工作，使整合重組工作順利完成。

今后整合重組工作攻堅(jiān)的關(guān)鍵在掃尾上，要把整合的落腳點(diǎn)放在合上，先兼并再整合，堅(jiān)決走下去。走就是要有新的體制、新的機(jī)制；整是形式，整的目的是合，合才能形成規(guī)模效應(yīng)，合好才能做到和合、和諧。要以資產(chǎn)為紐帶，講市場(chǎng)規(guī)律，處理好各種關(guān)系，第一要回頭看，第二要往前走。整合重組這件事是帶有戰(zhàn)略性、全局性的事情、是對(duì)的，作為山西煤礦的一號(hào)，在整合重組這個(gè)大政策大機(jī)會(huì)下，是吃了大肚了，得了好處了，越來(lái)越氣壯了，越來(lái)越大了，但是更應(yīng)該在整的基礎(chǔ)上，帶頭合好，形成模式，做出示范。這里面有很多事情需要做，哪一個(gè)做不好都會(huì)影響整合重組工作，特別在整合重組過(guò)程中要克服松懈思想。如果在整合重組煤礦的建設(shè)中出了事故，人家就會(huì)給你戴個(gè)帽子，說(shuō)你沒(méi)有整好，因此一定要把工作做細(xì)做實(shí)。

第二，對(duì)山西焦煤到2015年要做到2000億元銷售收入的總體目標(biāo)，我認(rèn)為是很積極的，也是思想解放的一個(gè)規(guī)劃，表示贊同。我個(gè)人認(rèn)為山西焦煤還會(huì)做得更大一些，未來(lái)五年山西焦煤的銷售收入會(huì)超過(guò)2000億元，具體多少我不說(shuō)。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講，我認(rèn)為仍然有五年的黃金時(shí)期，另外還有五年屬于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，再后來(lái)的五年將會(huì)是發(fā)展的相持階段，這是我對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本判斷。現(xiàn)在山西焦煤主要還是量的擴(kuò)張，省政府給你們批復(fù)的焦炭產(chǎn)能570萬(wàn)噸，你現(xiàn)在搞到1500萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.7倍，屬于擴(kuò)能性的。但實(shí)際上還有更大的增長(zhǎng)空間，增長(zhǎng)空間在哪里，是在煤化工，你現(xiàn)是“焦化”，這個(gè)鏈條仍然很短。既然是省第一大企業(yè)，千億元級(jí)企業(yè)，產(chǎn)能的擴(kuò)張是一個(gè)方面，但是產(chǎn)能擴(kuò)張是有限的，更要著眼于在煤炭深加工的技術(shù)更新上做文章。在這里要講另外一個(gè)問(wèn)題，技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題，你現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新主要在挖煤上，挖煤不是本事，把煤用好才是本事，這樣10個(gè)億會(huì)變成100個(gè)億，100個(gè)億會(huì)變成1000個(gè)億。給你們講一個(gè)故事，陜西的陜煤集團(tuán)很小，但是去年銷售收入過(guò)了300億元，今年可以過(guò)500億元，到2012年達(dá)到1000億元，2015年達(dá)到2000億元，為什么能這么快？就是依靠新技術(shù)發(fā)展煤化工，他們跟我講要求增加煤炭產(chǎn)量，我說(shuō)全省到“十二五”末不允許超過(guò)6億噸煤。要舍得花大錢(qián)買(mǎi)世界上最先進(jìn)的煤化工技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，在發(fā)展煤化工和后續(xù)產(chǎn)業(yè)上下工夫、作表率。山西必須依靠煤，但不見(jiàn)得煤越多越好，要注意生態(tài)環(huán)保，要在少挖煤，多化工、多用煤上下功夫延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。從現(xiàn)在開(kāi)始，就要思考這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在山西焦煤的煤焦油產(chǎn)量25萬(wàn)噸，實(shí)際上一個(gè)干餾法，焦油產(chǎn)出率可以提高到25%，煤噸焦油耗水量為2噸，這是帶有革命性的技術(shù)，因此這里面有很多東西可以尋找。

你們提出的“煤電、煤焦、煤鋼、煤港、煤路”五大聯(lián)盟戰(zhàn)略非常好，特別是“煤港、煤路”聯(lián)盟戰(zhàn)略，發(fā)展方向?qū)︻^，要堅(jiān)定不移做大物流業(yè)、做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果你們現(xiàn)在銷售收入是100億元，我不跟你說(shuō)這些話，但你現(xiàn)在是1000個(gè)億，有能力有實(shí)力做好這些事情，現(xiàn)在主要是缺人才、缺技術(shù)、缺科技隊(duì)伍，要舍得花錢(qián)去買(mǎi)技術(shù)、花錢(qián)引進(jìn)人才?？萍歼M(jìn)步?jīng)]有止境，其發(fā)展速度和前景不可思議。

今天你們提出的五個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為都應(yīng)該支持，但今天不給你答復(fù)。今天發(fā)改委也來(lái)了，我給發(fā)改委出一個(gè)題目。五大煤炭企業(yè)都要按照既挖煤又用好煤的基本思路，走清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的路子，我們山西要搞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展里面有安全，少挖了煤就是安全，多挖一噸煤就增加一噸煤的安全風(fēng)險(xiǎn)。怎么實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵是五大集團(tuán)，五大集團(tuán)轉(zhuǎn)好了，我們的轉(zhuǎn)型就轉(zhuǎn)好了，就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，就抓住了主體，所以發(fā)改委的轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要抓住五大煤炭企業(yè)。五大企業(yè)都應(yīng)該拿出“十二五”規(guī)劃，省發(fā)改委要對(duì)五大集團(tuán)的“十二五”規(guī)劃進(jìn)行審查，審查后變成一個(gè)完整的規(guī)劃，剛才提出的問(wèn)題都在這里面，省委省政府支持的政策一一迎刃而解。我不可能給單個(gè)的一家企業(yè)政策，這五大集團(tuán)是競(jìng)爭(zhēng)式的，誰(shuí)的規(guī)劃好，誰(shuí)能夠走在前面，轉(zhuǎn)型搞得好，誰(shuí)能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)搞好，符合省委省政府的政策就優(yōu)先支持誰(shuí)，搭一個(gè)平臺(tái)，搞一個(gè)擂臺(tái)，寶卿（省發(fā)改委）要牽頭落實(shí)。招商引資也是個(gè)優(yōu)惠政策，我何不把政策先給你們呢，肥水不流外人田嗎？你們提出的這些問(wèn)題，包括棚戶區(qū)改造，關(guān)系到民生改善，煤層氣開(kāi)發(fā)問(wèn)題，涉及到國(guó)家的問(wèn)題，我給了你個(gè)回答，你給了我個(gè)提示，給我出了個(gè)題目，我把這個(gè)題目又甩給了李寶卿。

第三，最后，要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，你們的“零”安全事故，我很贊同，三人以下事故為零你做得到，沒(méi)有三人以上事故，我給你發(fā)獎(jiǎng)狀。

第二篇：省委書(shū)記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的

省委書(shū)記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的

講 話

(2010年6月23日)(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)這幾天，我和建民同志還有省委、省政府幾個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志到運(yùn)城作調(diào)查研究，一是來(lái)看望我們的干部群眾，二是來(lái)實(shí)地了解運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。一路走來(lái)，深刻地感受到運(yùn)城已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所造成的“低谷”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是全面回升向好。我看了幾個(gè)基本的數(shù)字，今年一季度和1-5月份，從GDP、到固定資產(chǎn)投資，到財(cái)政收入的增長(zhǎng)，到居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入，我看增長(zhǎng)的速度，一個(gè)是比較全面和均衡，再一個(gè)速度比較高。特別是固定資產(chǎn)投資，這在我調(diào)研的六個(gè)市中是最高的，達(dá)到46.2%，而且財(cái)政收入增幅高于全省平均水平，居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)達(dá)到了兩位數(shù)，我認(rèn)為這是一個(gè)全面的回升向好，這是第一個(gè)感覺(jué)；第二個(gè)感受，運(yùn)城這幾年來(lái)應(yīng)該說(shuō)社會(huì)穩(wěn)定、干部的精神狀態(tài)比較好；第三個(gè)感受，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度比較大，而且成效比較明顯，四個(gè)“百萬(wàn)畝”應(yīng)當(dāng)說(shuō)在全省來(lái)講思路比較清晰、抓的力度比較大，規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化的效益比較明顯；第四個(gè)感受，從今天去的開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)看，包括從一些資料上看，招商引資的力度比較大，而且成績(jī)、成果應(yīng)該說(shuō)也是很明顯的；第五，抓民生的力度逐步加大，提出了六個(gè)“全覆蓋”，比省里的還多一個(gè)，有的已提前一年完成任務(wù)。真的感到，你們的工作思路比較清晰、工作比較全面，這是一個(gè)總的感覺(jué)。特別是今天看的大運(yùn)重卡、包括紡織企業(yè)，應(yīng)該說(shuō)都是新企業(yè)、都是招商引資企業(yè)?而且是發(fā)展比較快，前景比較廣闊的企業(yè)。我看了以后，感到很振奮，很受鼓舞，覺(jué)得運(yùn)城的前途是無(wú)限的，發(fā)展前景是非常廣闊的；感到以衛(wèi)東同志為班長(zhǎng)的市委，是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事的班子，省委對(duì)于你們的工作是滿意的。由于這次調(diào)研的時(shí)間不長(zhǎng)，盡管看了一些材料，剛才衛(wèi)東同志作了一個(gè)比較全面的匯報(bào)，安龐同志作了補(bǔ)充，但畢竟了解有限，所以我很難對(duì)你們的全面工作作出一個(gè)評(píng)判或者說(shuō)作一個(gè)完整的講話，我談一些感受給你們提供一些參考，主要從思想方法的角度談一些看法：

第一，運(yùn)城應(yīng)該以更大的膽氣來(lái)增強(qiáng)跨躍發(fā)展的緊迫感 這是我到各地都強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本觀點(diǎn)，我之所以在運(yùn)城再次提出以更大地膽氣來(lái)加快發(fā)展或者實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨躍式的發(fā)展，是因?yàn)槲铱粗剡\(yùn)城有這方面的條件。無(wú)論是區(qū)位條件、氣候條件、交通條件和現(xiàn)在所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件、工業(yè)基礎(chǔ)條件，都有可能也有必要加快發(fā)展、跨躍式發(fā)展。為什么要這樣講?區(qū)位條件、氣候條件、地理?xiàng)l件、交通條件，我在這里不展開(kāi)講了。我認(rèn)為單純從地形、地貌來(lái)講，運(yùn)城恐怕是山西國(guó)土最好的一塊地方，面積是1.4萬(wàn)平方公里，衛(wèi)東同志剛才匯報(bào)時(shí)，我就想到了西安，西安大概是1萬(wàn)平方公里，這是個(gè)大數(shù)，但是它有5000平方公里不在平原上、而在秦嶺的北坡，只能搞生態(tài)，不能搞建設(shè)。真正講，包括藍(lán)田、周至、富縣等幾個(gè)縣都在秦嶺山上。5000平方公里當(dāng)然是一個(gè)大城市，我講一個(gè)數(shù)字概念，他們做出了一個(gè)規(guī)劃，大概到2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9000億，當(dāng)然他們有城市的條件，我僅從國(guó)土、地形地貌上講，從承載城市和工業(yè)的條件來(lái)講，因?yàn)樯缴虾茈y做工業(yè)、很難建城市、很難產(chǎn)生GDP。這次我來(lái)運(yùn)城之前，看了你們的材料，注意到你們準(zhǔn)備搞一個(gè)“金三角"，包括運(yùn)城、渭南、三門(mén)峽，現(xiàn)在從GDP總量來(lái)講，應(yīng)當(dāng)說(shuō)運(yùn)城在前面，09年是728億，三門(mén)峽709億，渭南655億，當(dāng)然人均GDP無(wú)法與三門(mén)峽相比，三門(mén)峽只有220萬(wàn)人口。關(guān)鍵是要看兩個(gè)數(shù)字，一個(gè)看增長(zhǎng)的數(shù)字，運(yùn)城08年和09年，一個(gè)7.1，一個(gè)6.7；長(zhǎng)期以來(lái)渭南是個(gè)落后的地方，但省政府給了它與秦嶺南坡的三個(gè)貧困市漢中、商洛、安康一樣的政策，無(wú)論是轉(zhuǎn)移支付也好，還是配套也好，都是按陜南的這三個(gè)城市對(duì)待的，所以渭南這幾年已經(jīng)讓人刮目相看了，08年15.2，09年14.3。二是看固定資產(chǎn)的數(shù)字，這方面渭南更厲害，08年54.5，09年52.7，今年估計(jì)還要保持40％的增長(zhǎng)速度，運(yùn)城和渭南比，關(guān)鍵是看固定資產(chǎn)投資，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資反映的是一個(gè)建設(shè)的速度，是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)預(yù)期。

我認(rèn)為，運(yùn)城應(yīng)該有一個(gè)更快的發(fā)展速度。你們提出了兩個(gè)數(shù)字概念，一個(gè)是13，一個(gè)是15，原則上講，運(yùn)城應(yīng)該按照“翻一番”來(lái)做這樣的安排和努力。我們的信心第一個(gè)是建立在我們整個(gè)國(guó)家仍然屬于戰(zhàn)略機(jī)遇期。從中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，“十二五”應(yīng)該還是我們國(guó)家發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇期，還在這個(gè)范疇之內(nèi)，大局沒(méi)有變，而且經(jīng)過(guò)這次金融危機(jī)的重整之后，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)仍然還會(huì)保持一個(gè)可持續(xù)的比較高的增長(zhǎng)，這是大的趨勢(shì)。更重要的是，我們現(xiàn)在工業(yè)化的過(guò)程沒(méi)有完成、城鎮(zhèn)化的過(guò)程也沒(méi)有完成，這兩個(gè)過(guò)程實(shí)際上都是高速發(fā)展過(guò)程所提供的動(dòng)力和空間，而且在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中必然要對(duì)能源、對(duì)原材料、對(duì)工業(yè)的裝備和制造都會(huì)提供大量的需求。這一點(diǎn)，大家要有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。第二，從自身內(nèi)生動(dòng)力來(lái)講，我們是內(nèi)陸地區(qū)省份，工業(yè)化的過(guò)程和城鎮(zhèn)化的過(guò)程是我們最基本的動(dòng)力和加快發(fā)展的空間。第三，從我們山西自身的發(fā)展空間來(lái)講，我們工業(yè)化過(guò)程沒(méi)有完成，而且我們的工業(yè)化增長(zhǎng)空間，從某種意義上講，比別人更大，為什么呢?因?yàn)槲覀冞^(guò)去的產(chǎn)業(yè)鏈太短，提升了我們加長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，相對(duì)于沿海地區(qū)，比如說(shuō)廣東，它兩頭在外，原料加工就是“三來(lái)一補(bǔ)”這個(gè)過(guò)程已經(jīng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)了，而相反我們工業(yè)化過(guò)程的優(yōu)勢(shì)，還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)，關(guān)鍵問(wèn)題是我們要去認(rèn)識(shí)它、把握它，比如說(shuō)煤炭，我們計(jì)劃到“十二五”末產(chǎn)能達(dá)到10億噸，如果直接挖煤，只有3億噸的增長(zhǎng)空間，沒(méi)有多少前途。煤是個(gè)好東西，但把煤變電只是第一步，只是1和2的關(guān)系。如果說(shuō)我們把山西的煤炭拿出兩億噸來(lái)直接做煤化工，這里面的資本價(jià)值有多大，然后做石油替代，再進(jìn)入機(jī)械化工，是多大一個(gè)空間。比如說(shuō)我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來(lái)做循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這有多大的空間。我說(shuō)這話都不是空穴來(lái)風(fēng)，比如說(shuō)早在四年前，我當(dāng)陜西省長(zhǎng)的第一次辦公會(huì)上，就給一個(gè)油田講過(guò)一句話，叫做穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增化。什么意思呢?穩(wěn)油，就是說(shuō)油就是這么一點(diǎn)，如果按5O％的速度增長(zhǎng)，空間有限。擴(kuò)氣是什么意思呢?就是要搞天然氣。但關(guān)鍵是在增化，就是要用它油渣的優(yōu)勢(shì)來(lái)培育鹽的資源，有天然氣的資源，再加上煤炭，它光在井邊、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、30平方公里，08年產(chǎn)值就達(dá)到30個(gè)億，現(xiàn)在已經(jīng)干了3年了。就山西來(lái)講，我們還有好多好東西，還沒(méi)有去用它，比如我們的潞安，煤氣油已經(jīng)有20萬(wàn)噸，但如果變成30O萬(wàn)噸，是個(gè)什么概念，后面還有若干的化學(xué)制品。作為山西來(lái)講，產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，還有很長(zhǎng)的增長(zhǎng)空間，關(guān)鍵問(wèn)題是我們現(xiàn)在還停留在傳統(tǒng)煤化工的模式，還停留在一般性的傳統(tǒng)技術(shù)焦化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，還沒(méi)有更多的運(yùn)用現(xiàn)代新的煤化工技術(shù)。我在另外的會(huì)議上講過(guò)，有一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者、著名有機(jī)化學(xué)家喬治A奧拉，他就寫(xiě)了一本書(shū)，叫做《跨越油氣時(shí)代：甲醇經(jīng)濟(jì)》，這本書(shū)有非常重要的借鑒意義。當(dāng)然，比如我們今天看到的大運(yùn)，還有別的企業(yè)，都有更廣闊的空問(wèn)。城市化也是我們的一個(gè)廣闊的空間，比如說(shuō)在東部地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)是70％了，它增長(zhǎng)的空間就與我們不一樣了，我們現(xiàn)在的城市化是39%，我們?cè)僭鲩L(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，那就是50萬(wàn)的城市人口，就是500億的固定資產(chǎn)投資，就是這個(gè)概念，一個(gè)人10萬(wàn)。

為什么我提出來(lái)應(yīng)該加快發(fā)展，這是有依據(jù)的，既有發(fā)展趨勢(shì)上的依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，當(dāng)然干部群眾也希望我們發(fā)展的更快一些。因?yàn)椴话l(fā)展你怎么改善民生啊，所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。如果沒(méi)有錢(qián)，那你怎么改善民生啊，不管是醫(yī)療、教育、給水、廣播、電視也好，都是要錢(qián)的。錢(qián)從哪里來(lái)啊，錢(qián)在發(fā)展中來(lái)的，在加快發(fā)展中來(lái)，在跨越式發(fā)展中來(lái)，所以從群眾的期盼來(lái)講，也應(yīng)該加快發(fā)展。當(dāng)然，我們定指標(biāo)有兩種思路，一種是做計(jì)劃時(shí)留點(diǎn)余地，這也是應(yīng)該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來(lái)摘桃子，我更贊成要跳起來(lái)摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。這不是一個(gè)難事情。內(nèi)蒙古就是連續(xù)8年保持年均超過(guò)17％的增長(zhǎng)速度，它不也就是靠煤?jiǎn)?。?duì)我們山西來(lái)講，山西比它離北京、離渤海灣還近呢，他無(wú)非就是拿煤來(lái)做文章，包括相關(guān)的政策，包括資源的配臵，而且以煤來(lái)招商，搞各種制造業(yè)，搞光譜產(chǎn)業(yè)，而且提出相當(dāng)多的要求，比如說(shuō)你要來(lái)投資發(fā)展，我可以給你煤炭，但你必須給我搞多少億多晶硅，他就是用這個(gè)資源優(yōu)勢(shì)來(lái)招商引資，這樣的話就變成了經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，道理就在這個(gè)地方。

要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是速度要加快。剛才已經(jīng)講過(guò)了，應(yīng)該是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，你們定為13左右，應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，15我先不敢說(shuō)，當(dāng)然也有定到15的，不是沒(méi)有，但是我覺(jué)得13.5左右運(yùn)城是完全可以的，當(dāng)然你們可以計(jì)算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認(rèn)真計(jì)算。另外，城鎮(zhèn)化的速度要加快。我認(rèn)為運(yùn)城是有條件的，因?yàn)楦愠擎?zhèn)化，是要相關(guān)的地域條件來(lái)承載的，你不能都建在斜坡上、高山上，誰(shuí)也上不去，樹(shù)栽了也不活，那沒(méi)辦法。你們這個(gè)地方，城鎮(zhèn)化是可以加快的，要比呂梁那些地方好多了，比朔州、忻州強(qiáng)多了，對(duì)你們來(lái)講更應(yīng)該加快城鎮(zhèn)化的步伐。二是產(chǎn)業(yè)要做大。剛才你們講的五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，我很贊成。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應(yīng)該盡快做大，包括大運(yùn)，可以搞到300億。你們這里，在“十二五”期間應(yīng)該有5個(gè)左右的上百億企業(yè)，有20個(gè)上50億的，因?yàn)槟銢](méi)有這些大企業(yè)就無(wú)所謂集群化。集群化應(yīng)該首先有龍頭企業(yè)，然后圍繞它來(lái)搞配套，形成大集群。怎么抓大企業(yè)，一方面抓現(xiàn)有的企業(yè)成長(zhǎng)壯大，另一方面抓招商引資大項(xiàng)目。抓大企業(yè)我們就要說(shuō)一下抓大項(xiàng)目。你剛才講的100億硬指標(biāo)，我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批1O億、2O億、5O億，甚至投資上百億這樣項(xiàng)目的大企業(yè)，這個(gè)也是能夠做到的，不是做不到的，他無(wú)非就是我們?nèi)ヅ馨?、去尋找吧。比如說(shuō)西安現(xiàn)在的國(guó)際港務(wù)區(qū)，有一個(gè)投資100億的大項(xiàng)目，那是怎么搞來(lái)的，省委書(shū)記去，省長(zhǎng)也去，市委書(shū)記也去，管委會(huì)去了17次才把這個(gè)項(xiàng)目給搞來(lái)了。這個(gè)東西它不是清描淡寫(xiě)，這不是繡花，那就是下定了決心。我在多次會(huì)議上講過(guò)，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。今天這么多縣委書(shū)記在這里，我也講一講這個(gè)觀點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)我是倒過(guò)來(lái)說(shuō)的，來(lái)源于信息化時(shí)代對(duì)國(guó)防來(lái)講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”，一個(gè)目標(biāo)看到以后，馬上定點(diǎn)打擊，這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎?對(duì)我們發(fā)展來(lái)講，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，什么意思呢?就是我們雖然在信息化時(shí)代，實(shí)際上信息是不對(duì)稱的，比如我們想要找一個(gè)加工鋁鎂的企業(yè)，都有這樣的資源，都有好的鋁鎂，但是正好有一個(gè)地方，它正好就有這個(gè)企業(yè)，它要到我們中西部來(lái)發(fā)展，因?yàn)檎叨疾畈欢嗟模?wù)也都很好，那么就是誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)就獲得了這個(gè)項(xiàng)目的先機(jī)，這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要做大，首先要有大企業(yè)的引領(lǐng)，其次要有大項(xiàng)目的支撐，然后才能夠有集群化的發(fā)展，這才可能壯大集群，我是從思想方法上講的，就是要講這么個(gè)邏輯。產(chǎn)業(yè)要做大，包括我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今天我看了好多好東西，現(xiàn)在都是一個(gè)規(guī)模問(wèn)題。解決規(guī)模問(wèn)題就是要推廣“一村一品”的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個(gè)一村一品不是變成一個(gè)數(shù)學(xué)概念，而是變成一個(gè)哲學(xué)的概念，若干個(gè)“一村一品”就是“一城一業(yè)”，圍繞這個(gè)“一村一品”可以衍生若干個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)。比如說(shuō)我們的運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，若干個(gè)產(chǎn)業(yè)它就可以延伸出來(lái)，因?yàn)闆](méi)有規(guī)模就無(wú)所謂分工，就無(wú)所謂新的產(chǎn)業(yè)的延伸，道理就在這個(gè)地方。所以我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要做大。三是工業(yè)要做強(qiáng)。工業(yè)不光是一個(gè)規(guī)模問(wèn)題，還要做強(qiáng)。當(dāng)然規(guī)模是強(qiáng)的一個(gè)數(shù)字條件，或者說(shuō)是一個(gè)數(shù)量條件，但是不等于它就能站得住，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品。工業(yè)做強(qiáng)首先要求每一個(gè)企業(yè)，必須有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，這是對(duì)你們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言的。運(yùn)城現(xiàn)有的這些工業(yè)企業(yè)，原則上講都應(yīng)該技術(shù)改造、技術(shù)升級(jí)，規(guī)模以上的企業(yè)原則上講都應(yīng)該建立技術(shù)研發(fā)中心。如果不這樣搞，一些企業(yè)可能是要跨臺(tái)的。第二要加大招商引資力度，發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)。第三要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)東同志也講了，你們電解鋁、煤在我們山西省占有率很高，現(xiàn)在的問(wèn)題是應(yīng)當(dāng)由“加工材料”到“材料加工”，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要由錠到型材到薄板，江蘇、上海、浙江有相當(dāng)多的這類企業(yè)，這方面我們招商還不夠。

第二，要認(rèn)識(shí)和把握機(jī)遇，增強(qiáng)跨躍發(fā)展的信心 我認(rèn)為運(yùn)城大有可為，大有機(jī)遇，大有希望。有哪幾個(gè)機(jī)遇呢?一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移這個(gè)時(shí)間沒(méi)有過(guò)時(shí)，現(xiàn)在或者以后慢慢又要開(kāi)始回升，為什么呢?主要是現(xiàn)在勞動(dòng)力成本和土地緊缺逼迫這些地方，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是個(gè)基本的事實(shí)，所以這個(gè)機(jī)會(huì)沒(méi)有過(guò)時(shí)，包括國(guó)外資本的流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移仍然沒(méi)有過(guò)時(shí)。為什么這么講呢?去年金融危機(jī)時(shí)，在西安高新區(qū)，轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的英國(guó)也好、荷蘭也好、美國(guó)也好，光是高科技的半導(dǎo)體生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)就有30條，包括做太陽(yáng)能的光譜產(chǎn)業(yè)的，叫做運(yùn)營(yíng)材料公司，這是美國(guó)辦得挺大的企業(yè)，他去年投資3億美金在西安建立了全球最大的研發(fā)中心，這不也要轉(zhuǎn)移嗎?更不要說(shuō)美國(guó)最大的化學(xué)公司，它在榆林投資18億美金，轉(zhuǎn)化1000萬(wàn)的煤炭，300萬(wàn)的鉀肥。二是交通通達(dá)性造成的機(jī)遇。運(yùn)城公路網(wǎng)密度達(dá)到了103公里／百平方公里，高于全省62%。關(guān)鍵問(wèn)題是你們因?yàn)橛辛诉@樣的交通以后，就縮短了內(nèi)引外聯(lián)的半徑，為招商引資創(chuàng)造了條件，同時(shí)也為外來(lái)企業(yè)降低了運(yùn)輸成本，提高了它的比較效益，這是一個(gè)非常好的機(jī)遇。三是申報(bào)黃河金三角協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇。雖然國(guó)家沒(méi)有正式批下來(lái)，但這是一個(gè)大的機(jī)遇。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。你們不要把轉(zhuǎn)型發(fā)展看作是個(gè)負(fù)擔(dān)，關(guān)掉一點(diǎn)小水泥、小鋼鐵、小煤窯、小制造、小印染，這實(shí)際上是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，為什么這么講呢?因?yàn)槠髽I(yè)通過(guò)做大以后，實(shí)際上比較效益提高了。關(guān)鍵問(wèn)題是通過(guò)轉(zhuǎn)型以后，形成一個(gè)“高發(fā)展”的過(guò)程，就是我們這里講的綠色發(fā)展、清潔發(fā)展，現(xiàn)在也有講低碳發(fā)展，我認(rèn)為所有的這些發(fā)展都將會(huì)是循環(huán)發(fā)展。循環(huán)發(fā)展是若干發(fā)展的最基本的形式、路徑或方式，應(yīng)該這樣理解，實(shí)際上我講的循環(huán)發(fā)展，是一個(gè)最高比較效益、最低成本的發(fā)展，而且大家看到通過(guò)這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)衍生出若干新的產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這里面既有環(huán)保服務(wù)，也有環(huán)保裝備，也有環(huán)保產(chǎn)品，這不是新的產(chǎn)業(yè)嗎?包括衍生一些新的技術(shù)，比如，智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)，光一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)就會(huì)增加百萬(wàn)億美元的GDP。所以，對(duì)任何地方來(lái)講都在同一個(gè)起跑線，無(wú)所謂東部西部，尤其是像計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)這樣的產(chǎn)業(yè)，對(duì)東西部來(lái)講，都是同一條起跑線。無(wú)論西部還是東部地區(qū)要專門(mén)煉鋼鐵，它的運(yùn)輸成本都是很高的。但如果生產(chǎn)芯片，就能有很高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所以說(shuō)，關(guān)鍵是你們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展中怎樣去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的問(wèn)題。這些都是站在發(fā)展的大勢(shì)、站在運(yùn)城現(xiàn)在發(fā)展的條件上來(lái)看的，因此，你們應(yīng)該增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

第三，要抓好中心城市的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展的重點(diǎn)突破

前面講到的速度要加快、產(chǎn)業(yè)要做大、工業(yè)要做強(qiáng)，我覺(jué)得首先是要把運(yùn)城所在的中心城市做大做強(qiáng)，這一點(diǎn)對(duì)你們很關(guān)鍵。因?yàn)樵谀壳暗男蝿?shì)下，只有把中心城市做大做強(qiáng)以后，才有可能把機(jī)遇變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能具備承載這些新的工業(yè)體的條件。所以首先要抓這件事，這件事情你們也提出來(lái)叫做率先崛起、文明和諧的工貿(mào)旅游中心城市。這里講的工商旅游，實(shí)際上是這個(gè)城市所具有的內(nèi)涵或者是它所具有的內(nèi)容，但是從品質(zhì)上講，領(lǐng)銜的或者說(shuō)打頭的，首先是現(xiàn)代性，第二是人文性，第三是生態(tài)性。只有解決這三性問(wèn)題，才能更好地承載下一步的工業(yè)化進(jìn)程。運(yùn)城對(duì)山西而言，應(yīng)該成為山西南部的一個(gè)明星城市、一個(gè)先鋒城市，這是我提的一點(diǎn)期許。雖然運(yùn)城規(guī)模上無(wú)法跟西安、太原相比，但是從城市品質(zhì)的現(xiàn)代性來(lái)講，就是要瞄準(zhǔn)西安。一是通達(dá)性要強(qiáng)，擁有飛機(jī)、鐵路、公路等立體化交通網(wǎng)絡(luò)；二是功能要齊備，包括海關(guān)、商檢、咨詢、律師、會(huì)計(jì)、信息流都應(yīng)該是齊備的；三是新型化工業(yè)程度比較高；四是布局的新型產(chǎn)業(yè)比較多。只有把剛才講到的環(huán)保以及鋁、鎂深加工等新型產(chǎn)業(yè)落地了，城市在這個(gè)區(qū)間才能有比較強(qiáng)的引領(lǐng)性和對(duì)產(chǎn)業(yè)人口的集聚性、吸納性，這樣把先鋒城市、明星城市做好了，你就有了加快發(fā)展的承載體和物質(zhì)條件。

第四，要延長(zhǎng)發(fā)展半徑，拓展跨躍發(fā)展空間

要自覺(jué)融入到發(fā)展的大區(qū)域、大格局中去，從某種意義上講，你們更多的不是往太原看，而是首先要和三門(mén)峽、渭南形成一個(gè)更深的核心圈。這里有一個(gè)很重要的觀點(diǎn)，就是說(shuō)大家一定要有共生共贏的理念。我認(rèn)為這是人類文明的一個(gè)飛躍，過(guò)去國(guó)家與國(guó)家之間一個(gè)基本的思維模式就是聯(lián)合或?qū)?，是非此即彼、不是魚(yú)死就是網(wǎng)破、不是你死就是我活，這是融合觀念，但是人類通過(guò)長(zhǎng)期的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)既非此又非彼，比非此即彼的發(fā)展空間更廣闊。所以我們又講一句話，不要對(duì)抗要對(duì)話，最終達(dá)到一個(gè)最優(yōu)的區(qū)間，大家成本都最小，所以我們就有一個(gè)新的概念叫共生共贏。這是什么意思呢?就是互惠互利才是成本最低。我們應(yīng)該在這三個(gè)城市的核心圈中，互相之間知己知彼，然后交通同網(wǎng)、旅游同游、網(wǎng)點(diǎn)同構(gòu)等等，這實(shí)際上減少了我們很大管理成本和宣傳成本，所以要構(gòu)筑這樣的核心圈。第二，要構(gòu)造與鄭州、洛陽(yáng)、西安的聯(lián)動(dòng)圈。就是要互學(xué)、互通、互享，要相互學(xué)習(xí)，尤其是像西安學(xué)習(xí)，不要雞犬之聲相聞、老死不相往來(lái)，每個(gè)地方都有它自身存在的價(jià)值，拿來(lái)主義，這些價(jià)值拿來(lái)對(duì)我們來(lái)講都是有益的，減少了我們?cè)谡麄€(gè)發(fā)展當(dāng)中的時(shí)間成本和研究成本。互通就是要互通有無(wú)，這里面有交通的互通、物流的互通，東西是要流動(dòng)的，要是不流動(dòng)是不增值的，老百姓都知道，要致富先修路，所以要流動(dòng)起來(lái)增值，放在家里是不值錢(qián)的。所以要加大信息、交通、物流的互通。互享，這個(gè)就更重要了。我們是個(gè)小城市，更多的是農(nóng)業(yè)，工業(yè)不是很發(fā)達(dá)，大城市尤其是像西安的科技、教育、文化等都很先進(jìn)，我們就要拿錢(qián)買(mǎi)，自己慢慢培植花的時(shí)間要長(zhǎng)的多。包括楊凌，國(guó)家就是讓它成為甘陜地區(qū)的一個(gè)高科技示范區(qū)，那里有好多好東西，你比如說(shuō)它每年搞農(nóng)博會(huì)，西安的西洽會(huì)等，都要認(rèn)真組織代表團(tuán)，只要去就能有收獲、就能找到項(xiàng)目。胸懷要寬廣，不要總覺(jué)得好東西被別人拿走了。你想想看，鄭州、洛陽(yáng)、西安已經(jīng)有七八千億的經(jīng)濟(jì)體，我們才多少經(jīng)濟(jì)體，不到一千億，這幾個(gè)地方的東西就夠我們喝一壺了。第三，要更多的面向長(zhǎng)三角，有一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)圈。就是你們應(yīng)該逐步有一些項(xiàng)目、有一些產(chǎn)業(yè)、有一些朋友，要到江蘇、浙江、上海、山東去招商引資，這個(gè)肯定比你們花點(diǎn)廣告費(fèi)、車票費(fèi)所帶來(lái)的收益大的多，花一塊錢(qián)廣告費(fèi)，得十塊錢(qián)銷售額，這是規(guī)律。我也相信，花一塊錢(qián)招商，也會(huì)有十塊錢(qián)的回報(bào)，都是一個(gè)道理。所以我覺(jué)得延長(zhǎng)發(fā)展半徑，融入到一個(gè)發(fā)展的大格局中去，要構(gòu)成這樣三個(gè)圈，一個(gè)是共生的核心圈，一個(gè)是聯(lián)動(dòng)共享的發(fā)展圈，另一個(gè)是開(kāi)放的招商圈，你們應(yīng)該成為山西對(duì)東對(duì)西開(kāi)放的橋頭堡和大通道，我覺(jué)得這是給你們出了一個(gè)題目。

第五，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)起一支能夠跨躍式發(fā)展的干部隊(duì)伍

一是解放思想。要敢為人先、敢于爭(zhēng)先，要看到干事業(yè)的舞臺(tái)在運(yùn)城，發(fā)展的空間在運(yùn)城。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。我們現(xiàn)在對(duì)城市化、工業(yè)化、對(duì)服務(wù)業(yè)，尤其對(duì)新型產(chǎn)業(yè)，知之不多，知之不深，要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，圍繞運(yùn)城城市化、工業(yè)化發(fā)展的若干重大課題，請(qǐng)專家學(xué)者一次一次來(lái)講。我也多次說(shuō)過(guò)，要送我們的干部去發(fā)達(dá)地區(qū)，去學(xué)習(xí)參觀，甚至你們可以派人去西安的高新區(qū)掛職，掛職的好處一個(gè)是學(xué)管理，再一個(gè)別人看不上的項(xiàng)目，我們錯(cuò)位發(fā)展就拿來(lái)了。那個(gè)地方不光是能找項(xiàng)目，還能交到許多朋友，近水樓臺(tái)，所以你們要首先成為開(kāi)放的橋頭堡和大通道。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用心謀事、踏實(shí)干事。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家首先是用心，要用心多思考多謀劃，把當(dāng)?shù)氐目h情、市情與國(guó)家發(fā)展的大勢(shì)、發(fā)展的趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)多思考，應(yīng)該時(shí)常關(guān)注國(guó)家的走向、世界的走向、科技的走向等等。要多動(dòng)些腦筋。剛才不是講到項(xiàng)目要無(wú)中生有，無(wú)怎么能生出有來(lái)，這就是個(gè)思考的過(guò)程。為什么呢?人類有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，都是思考的產(chǎn)物，這也是人和動(dòng)物的區(qū)別。從我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，更應(yīng)該加強(qiáng)思考，用心謀事。謀好事后，就要踏實(shí)干事，一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，事情都是干出來(lái)的，大干大發(fā)展、小干小發(fā)展、不干不發(fā)展。尤其是山西因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，加上我們又搞煤炭整合，暫時(shí)有點(diǎn)往下掉，我們要往前追，在這樣的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，更需要我們踏實(shí)干事。我相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)城四大班子團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)苦干，運(yùn)城一定會(huì)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，有一個(gè)更好更快的發(fā)展!

51617環(huán)化，但單靠煤電并沒(méi)有多少增值空間，光做煤會(huì)吃虧的。我們不能老是做一個(gè)煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長(zhǎng)就可能是一比一百，有很大的增值空間。對(duì)山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，對(duì)山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任，這是要力爭(zhēng)的。從晉城來(lái)講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢(shì)，一是相對(duì)來(lái)講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒(méi)有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求很高，沒(méi)有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國(guó)投這些大企業(yè)。所以說(shuō)，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒(méi)有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工?？偟闹v，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢(shì)的，因?yàn)橛兴忻?，有煤層氣，還有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ觥Ｔ跁x城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬(wàn)噸級(jí)、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐，比如搞300萬(wàn)噸甲醇100萬(wàn)噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項(xiàng)目。這樣的項(xiàng)目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因?yàn)闆](méi)有水，還要從黃河來(lái)調(diào)。當(dāng)然，這是國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見(jiàn)效，還需要我們大家共同的努力。

二、要以招商引資為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的新跨越。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開(kāi)放型的。從廣東沿海來(lái)說(shuō)，開(kāi)始是“三來(lái)一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覀円獦?shù)立一個(gè)觀點(diǎn)，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來(lái)。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚(yáng)長(zhǎng)避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一，以大企業(yè)為平臺(tái)，以企招企，以企引商。山西的國(guó)有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤(pán)活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場(chǎng)、以資源換資金。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個(gè)縣享受西部大開(kāi)發(fā)政策，有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，我們正在爭(zhēng)取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作

021“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo)，首先要下決心把主城區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢(qián)，做世界一流的，這是無(wú)形的資產(chǎn)，有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市，有四個(gè)基本要求：一是現(xiàn)代性，主要是指通達(dá)性，不是說(shuō)樓蓋的越高就是現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流，從硬件和軟件條件上，與中國(guó)和世界的交流都是無(wú)障礙的；第二是它的功能性，有良好的功能，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣、路都是完備的，應(yīng)該是可感知的，很適應(yīng)、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個(gè)思路，既要有政府指導(dǎo)，又要有市場(chǎng)運(yùn)作，做好規(guī)劃，加快建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市的目標(biāo)，真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門(mén)戶城市，成為晉豫區(qū)域的中心城市。

五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個(gè)問(wèn)題，是覺(jué)得學(xué)習(xí)對(duì)我們太重要了。第一，要有一個(gè)基本的認(rèn)知。知識(shí)社會(huì)決定了這個(gè)社會(huì)的本質(zhì)是學(xué)習(xí)，托夫勒寫(xiě)的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話，說(shuō)現(xiàn)在的飛機(jī)就是插上翅膀的計(jì)算機(jī)，就是說(shuō)飛機(jī)的科技含量很高，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；托夫勒另外一本書(shū)，叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，說(shuō)人經(jīng)歷了三個(gè)權(quán)力時(shí)代，一個(gè)是暴力的農(nóng)業(yè)社會(huì)，是以暴力

32425-

第三篇：省委書(shū)記袁純清同志在晉城調(diào)研時(shí)的講話

在聽(tīng)取匯報(bào)后，袁純清對(duì)晉城各項(xiàng)工作取得的突出成績(jī)給予充分肯定，對(duì)晉城爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展提出要求、寄予厚望。

這次來(lái)晉城，目的有兩個(gè)，一是看望大家，二是進(jìn)行調(diào)查研究。我到山西工作以來(lái)，晉城是我到的第九個(gè)市，日程上稍稍放后了一些，因?yàn)閾?jù)我的了解，你們的各項(xiàng)工作都比較全面。聽(tīng)了情況匯報(bào)，加上通過(guò)一天的了解，更深刻地感受到，晉城的工作可以用兩句話來(lái)概括：就是工作全面，成績(jī)突出。主要有以下五個(gè)方面：一是在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上，以煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，正在向新興產(chǎn)業(yè)努力，而且成績(jī)比較明顯，比如一些煤炭企業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，就投資了22個(gè)億。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，實(shí)施了“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，實(shí)施了“五個(gè)一”全覆蓋工程，這在全省是走在前列的。三是在植樹(shù)造林上，森林覆蓋率達(dá)到35.7%，比全省平均水平高21.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高17.5個(gè)百分點(diǎn)，有987個(gè)村達(dá)到生態(tài)園林村標(biāo)準(zhǔn)，差不多占到全部村總數(shù)的1/2，這很了不起。四是在關(guān)注民生方面，也是走在全省前列。比如農(nóng)村人均低保水平居全省第一，城市低保水平提高到2940元，達(dá)到全國(guó)中上游水平，并榮獲全省和諧社會(huì)建設(shè)先進(jìn)市。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅(jiān)持不懈，“每月一講”從2005年開(kāi)始到現(xiàn)在共舉辦61次，做得很好。綜上所述，從省委來(lái)說(shuō)，從我這個(gè)新的省委書(shū)記來(lái)說(shuō)，對(duì)晉城的工作是滿意的，也是給予充分肯定的。關(guān)于未來(lái)的發(fā)展，晉城市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考，提出了以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”，明確“三個(gè)定位”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的目標(biāo)。特別是提出要把晉城建成山西東南部市區(qū)面積80平方公里、人口80萬(wàn)的一個(gè)區(qū)域中心城市，建成具有太行山水靈氣，彰顯江南園林特色的生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居城市，建成山西連接南北、溝通東西，集物流、商貿(mào)、旅游于一體的重要門(mén)戶城市。在此基礎(chǔ)上，努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。提出“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番還多的目標(biāo)，人均GDP達(dá)到78500元，也就是一萬(wàn)美元以上，城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到29000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10100元，跨入全國(guó)先進(jìn)地級(jí)城市行列等。這些目標(biāo)，充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心，體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣，也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。對(duì)你們這樣的發(fā)展思路，我非常支持，也相信通過(guò)你們的努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)。下面，在你們思考的基礎(chǔ)上，我主要從思想方法的角度，談一些意見(jiàn)和建議，總的要求

就是，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。晉城的優(yōu)勢(shì)，一是資源之富，二是交通之便，三是氣候之宜，四是人文之名。所謂資源之富，一個(gè)是無(wú)煙煤儲(chǔ)量占全國(guó)的1/4，全省的1/2，一個(gè)市煤層氣儲(chǔ)量占到全國(guó)的1/4，全省的2/3，這些都是重要的資源優(yōu)勢(shì)；所謂交通之便，晉城有511公里的出省高速公路，到鄭州、洛陽(yáng)、長(zhǎng)治三個(gè)機(jī)場(chǎng)都在100公里之內(nèi)，非常便利通達(dá)；氣候之宜，是指晉城的水量、雨量比較充沛，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，特別是中心城市中有個(gè)60多平方公里的白馬寺山，得山獨(dú)厚，這么多的優(yōu)勢(shì)集中在一個(gè)城市，是不可多得的。如何利用好這些優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)。為什么這么講？因?yàn)槲覀兪艿饺肆?、物力、?cái)力和其它主客觀因素的制約，很難齊頭并進(jìn)。“十二五”期間，大家都想快發(fā)展，都在爭(zhēng)先恐后發(fā)展，在這樣的情況下，怎么能達(dá)到目標(biāo)，是四面出擊，還是攥緊拳頭去攻關(guān)，這是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。我認(rèn)為，對(duì)一個(gè)地方而言，最主要的是應(yīng)該突出重點(diǎn)，把自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。你無(wú)我有，不一定能勝出一籌；你有我優(yōu)，你優(yōu)我特，錯(cuò)位發(fā)展，才能脫穎而出，在發(fā)展中占有一席之地，才能在較短的時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)生較強(qiáng)的沖擊力。具體就晉城而言，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越?，F(xiàn)在，太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等新能源講得很熱，但煤炭作為中國(guó)主導(dǎo)能源的地位是無(wú)法替代的，恐怕200年以后還會(huì)需要，還會(huì)占到40%。就山西的發(fā)展而言，要實(shí)現(xiàn)清潔化、循環(huán)化，但單靠煤電并沒(méi)有多少增值空間，光做煤會(huì)吃虧的。我們不能老是做一個(gè)煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長(zhǎng)就可能是一比一百，有很大的增值空間。對(duì)山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，對(duì)山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任，這是要力爭(zhēng)的。從晉城來(lái)講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢(shì)，一是相對(duì)來(lái)講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒(méi)有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求很高，沒(méi)有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國(guó)投這些大企業(yè)。所以說(shuō)，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒(méi)有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工?？偟闹v，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢(shì)的，因?yàn)橛兴忻?，有煤層氣，還有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ?。在晉城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬(wàn)噸級(jí)、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐，比如搞300萬(wàn)噸甲醇100萬(wàn)噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項(xiàng)目。這樣的項(xiàng)目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因?yàn)闆](méi)有水，還要從黃河來(lái)調(diào)。當(dāng)然，這是國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見(jiàn)效，還需要我們大家共同的努力。

二、要以招商引資為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的新跨越。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開(kāi)放型的。從廣東沿海來(lái)說(shuō)，開(kāi)始是“三來(lái)一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覀円獦?shù)立一個(gè)觀點(diǎn)，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來(lái)。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚(yáng)長(zhǎng)避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一，以大企業(yè)為平臺(tái)，以企招企，以企引商。山西的國(guó)有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤(pán)活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場(chǎng)、以資源換資金。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個(gè)縣享受西部大開(kāi)發(fā)政策，有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，我們正在爭(zhēng)取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作一些政策的集成。我有一個(gè)觀點(diǎn)，零永遠(yuǎn)是零，負(fù)數(shù)可以變正數(shù)，什么意思呢？沒(méi)有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零，比如你引了一個(gè)企業(yè)，一開(kāi)始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼，從局部和暫時(shí)講是負(fù)數(shù)，但對(duì)我們來(lái)講，增加了經(jīng)濟(jì)總量，增加了就業(yè)，增加了發(fā)展預(yù)期，還推進(jìn)了城市化，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)講是正數(shù)。這就是解放思想，開(kāi)放思維。第三，要以良好的服務(wù)為支撐。我們的招商效果不好，主要是服務(wù)跟不上，引進(jìn)來(lái)以后，關(guān)門(mén)打狗，得“紅眼病”，出現(xiàn)一大攤經(jīng)濟(jì)糾紛，再?zèng)]有人敢來(lái)了?，F(xiàn)在搞投資的企業(yè)，不怕花錢(qián)，最怕花時(shí)間，等不起、熬不起、賠不起，工程拖個(gè)一兩年，老是磨來(lái)磨去，企業(yè)

連利息都付不起，經(jīng)濟(jì)學(xué)上講叫交易成本高。這些障礙在我們山西也存在，主要在各個(gè)部門(mén)，只是多和少的問(wèn)題，不是有和無(wú)的區(qū)別。第四，要以定點(diǎn)招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法。過(guò)去有的招商，出去開(kāi)個(gè)會(huì)，簽了協(xié)議，見(jiàn)了報(bào)，放了電視，最后就煙消云散，甚至人走茶涼，沒(méi)有實(shí)際的收獲。我們一定要知已知彼，盯住自己需要的東西，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。在晉城投資的豪德集團(tuán)的王再興，我們?cè)谖靼矠榱艘M(jìn)他的華南城項(xiàng)目，總共跑了21趟，招來(lái)的是一個(gè)面積10平方公里，就業(yè)10萬(wàn)人的項(xiàng)目，你說(shuō)值得不值得。從晉城來(lái)說(shuō)，要在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實(shí)際，進(jìn)行充分的調(diào)查研究，選擇三到五個(gè)城市，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。今后一段時(shí)間，全省上下都要把大招商作為重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)。

三、要以規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。我看到，晉城農(nóng)業(yè)上有不少好東西，但規(guī)模不夠大，真正形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的還不多。農(nóng)業(yè)沒(méi)有規(guī)模，就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，沒(méi)有市場(chǎng)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。搞大棚，一個(gè)縣沒(méi)有二萬(wàn)畝以上就不成規(guī)模，搞水果，一個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有上萬(wàn)畝的果樹(shù)，也不成規(guī)模，當(dāng)一個(gè)縣的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)有了30萬(wàn)畝，人均達(dá)到1.5畝左右，就形成了規(guī)模，就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)替代，收入能占到60%-70%。規(guī)?；暮锰?，一是可以把主要人力、財(cái)力、精力集中到這上面；二是可以發(fā)展和延伸出新的產(chǎn)業(yè)，如種子業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、苗木業(yè)、銷售業(yè)、加工業(yè)等。比如謝國(guó)民的正大集團(tuán)，他的一個(gè)農(nóng)民的養(yǎng)雞要達(dá)到5-10萬(wàn)只，一個(gè)雞舍要達(dá)到1萬(wàn)只，否則就沒(méi)有規(guī)模效益，收益太低。所以對(duì)晉城來(lái)講，一定要以“一村一品”為載體，以加快農(nóng)業(yè)合作社組織建設(shè)為基本形式，進(jìn)行規(guī)模化發(fā)展，不這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話?！耙淮逡黄贰笔怯扇毡敬蠓挚h知事平松守彥發(fā)明的，是有國(guó)際影響力的，是成功的經(jīng)驗(yàn)。尤其是希望在座的縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)，一定要把“一村一品”作為基本形式，來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、要以做大中心城市為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。要把推動(dòng)中心城市建設(shè)作為重中之重，因?yàn)橹挥邪阎行某鞘凶龃罅?、做?qiáng)了、做好了、做美了，你才具備了招商引資、對(duì)外開(kāi)放的基本條件。中心城市在一個(gè)區(qū)域具有標(biāo)志性，本身就是無(wú)形資產(chǎn)，是重要的資質(zhì)，具有吸納力、影響力和承載力。晉城“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo)，首先要下決心把主城區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢(qián)，做世界一流的，這是無(wú)形的資產(chǎn)，有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市，有四個(gè)基本要求：一是現(xiàn)代性，主要是指通達(dá)性，不是

說(shuō)樓蓋的越高就是現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流，從硬件和軟件條件上，與中國(guó)和世界的交流都是無(wú)障礙的；第二是它的功能性，有良好的功能，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣、路都是完備的，應(yīng)該是可感知的，很適應(yīng)、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個(gè)思路，既要有政府指導(dǎo)，又要有市場(chǎng)運(yùn)作，做好規(guī)劃，加快建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市的目標(biāo)，真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門(mén)戶城市，成為晉豫區(qū)域的中心城市。

五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個(gè)問(wèn)題，是覺(jué)得學(xué)習(xí)對(duì)我們太重要了。第一，要有一個(gè)基本的認(rèn)知。知識(shí)社會(huì)決定了這個(gè)社會(huì)的本質(zhì)是學(xué)習(xí)，托夫勒寫(xiě)的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話，說(shuō)現(xiàn)在的飛機(jī)就是插上翅膀的計(jì)算機(jī)，就是說(shuō)飛機(jī)的科技含量很高，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；托夫勒另外一本書(shū)，叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，說(shuō)人經(jīng)歷了三個(gè)權(quán)力時(shí)代，一個(gè)是暴力的農(nóng)業(yè)社會(huì)，是以暴力為權(quán)力標(biāo)志，暴力主要用于懲罰；第二是工業(yè)社會(huì)，是講資本既可以懲罰，也可以收買(mǎi)人；第三是知識(shí)社會(huì)，它的好處是能夠教化，把人提升。我的理解，科學(xué)發(fā)展觀說(shuō)到底就是以科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，你不學(xué)習(xí)科學(xué)，不掌握科學(xué)，不懂得科學(xué)，你怎么去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第二，我們要承認(rèn)，我們的干部主要是知識(shí)不足，尤其是現(xiàn)代知識(shí)不足，本領(lǐng)恐慌。第三，必須要看到，在當(dāng)今社會(huì)，新知識(shí)、新技術(shù)，新理念、新創(chuàng)意層出不窮，日新月異。第四，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生存方式、生活方式和工作方式，已經(jīng)成為工作的一部分，或者說(shuō)它是滲透性的，無(wú)時(shí)不在你的工作中存在，就是學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化?，F(xiàn)在有一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是學(xué)習(xí)型的產(chǎn)業(yè)，不用出門(mén)，就可以利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作。第五，學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者勝，學(xué)習(xí)者才可以生存，學(xué)習(xí)者才可以發(fā)展。第六，學(xué)習(xí)對(duì)于一個(gè)干部來(lái)講，應(yīng)該成為一種基本的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，學(xué)習(xí)不好的人肯定是工作不好的人，不學(xué)習(xí)的干部不是好干部。第七，我們常講的要有世界眼光、戰(zhàn)略思維，從哪里來(lái)？來(lái)自于學(xué)習(xí)，就是說(shuō)用別人的眼光來(lái)開(kāi)闊延長(zhǎng)自己的眼光，用別人的創(chuàng)新來(lái)豐富自己的創(chuàng)新，用別人的知識(shí)和成就來(lái)豐富自己的知識(shí)和本領(lǐng)?？傊鳛橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有學(xué)在前頭，才能夠走在前頭；你學(xué)得更多一點(diǎn)，更深刻一點(diǎn)，才能掌握更多的主動(dòng)

權(quán)、引導(dǎo)權(quán)以至領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。晉城舉辦的“每月一講”，我認(rèn)為很好，希望學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的一種生活習(xí)慣，作為一種自覺(jué)，作為一種狀態(tài)，這樣我們就會(huì)把握未來(lái)的趨勢(shì)，就能夠使我們的發(fā)展更科學(xué)，發(fā)展得更好更快。至于當(dāng)前工作，一是要重視安全問(wèn)題，你們這里的煤礦比較多，而且在整合過(guò)程中最容易出安全問(wèn)題，所以我在這里特別強(qiáng)調(diào)。當(dāng)然，如何加快整合，省里提出了一些意見(jiàn)，市縣都有責(zé)任。那么基本要求就是，沒(méi)有獲得相關(guān)資質(zhì)的，關(guān)了是不能開(kāi)的，這是一條硬要求。在資源整合過(guò)程中，要擴(kuò)大產(chǎn)能，牽涉到資金問(wèn)題、補(bǔ)償問(wèn)題，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新方法，加大銀企合作的力度，獲得更多的貸款支持，通過(guò)多種渠道來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。二是希望你們根據(jù)晉城的實(shí)際，進(jìn)一步深化和完善“十二五”規(guī)劃，力爭(zhēng)在“十二五”能有一個(gè)更好的發(fā)展?？傮w來(lái)講，“十二五”是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，“十二五”發(fā)展抓好了，山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能轉(zhuǎn)入一個(gè)科學(xué)發(fā)展的軌道，也能夠進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期。

第四篇：袁純清在長(zhǎng)治調(diào)研時(shí)的講話

大力弘揚(yáng)太行精神

以更大的信心和勇氣推動(dòng)跨越發(fā)展 ——袁純清同志在長(zhǎng)治調(diào)研時(shí)的講話（2010年6月8日 根據(jù)錄音整理）

這次來(lái)長(zhǎng)治，一個(gè)很重要的目的是來(lái)學(xué)習(xí)太行精神。今天上午先后去了王家峪，去了武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館，和幾位老八路面對(duì)面地進(jìn)行了座談，覺(jué)得很受教育，也很受鼓舞。之后，又看了一些點(diǎn)，一路走來(lái)，感覺(jué)到長(zhǎng)治在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，上下一心謀發(fā)展、干發(fā)展，業(yè)績(jī)是明顯的。尤其是看了一些新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，像潞安集團(tuán)的煤基合成油項(xiàng)目，使我很振奮。長(zhǎng)治是個(gè)好地方，“人說(shuō)山西好風(fēng)光”，我看長(zhǎng)治就是一篇代表作，是風(fēng)水寶地。這里既有悠久的文明史，炎帝嘗百草開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)耕文明的先河；又有光榮的革命史，孕育了偉大的太行精神；還有在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的奮斗史，有兩位代表人物在全國(guó)很有影響，一位是李順達(dá)，一位申紀(jì)蘭，可以說(shuō)，從歷史到如今群星燦爛，既是一片厚實(shí)的土地，又是一片紅色的土地。

第二個(gè)目的是調(diào)查研究。聽(tīng)了善學(xué)同志對(duì)長(zhǎng)治工作情況簡(jiǎn)明而比較完整的介紹，加上今天一天的所見(jiàn)所聞，我對(duì)長(zhǎng)治工作的印象是深刻的：第一，發(fā)展比較全面。長(zhǎng)治的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展的要求。尤其是生態(tài)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一同推進(jìn)，走在了全省前列。我在省城聽(tīng)到大家對(duì)長(zhǎng)治工作給予較好的評(píng)價(jià)，不少同志還給予贊賞，尤其是生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)獨(dú)具特色。第二，提出了一些好的、新的施政理念。你們提出的“集團(tuán)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化、安全本質(zhì)化”，“人要文化、山要綠化”，“一切工作具體化”，都是好的施政理念，充分說(shuō)明長(zhǎng)治的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)肯思考、善謀劃的班子。第三，民生改善成績(jī)突出。今年長(zhǎng)治城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.3%，高于GDP增長(zhǎng)的水平；長(zhǎng)治的“五個(gè)全覆蓋”，比如學(xué)校、醫(yī)院、敬老院建設(shè)等等，成績(jī)都是明顯的，老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的好處?？偟恼f(shuō)，目前長(zhǎng)治已經(jīng)初步構(gòu)建起一個(gè)發(fā)展的新格局，路子是對(duì)頭的，成績(jī)是明顯的，前景是光明的。就今后發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。大的題目是：弘揚(yáng)太行精神，以更大的信心和勇氣推動(dòng)跨越發(fā)展

一、要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

太行精神的主要內(nèi)容是：不怕?tīng)奚?、不畏艱難，百折不撓、艱苦奮斗，萬(wàn)眾一心、敢于勝利，英勇斗爭(zhēng)、無(wú)私奉獻(xiàn)。發(fā)揚(yáng)“太行精神”的現(xiàn)實(shí)意義在哪里？我認(rèn)為，核心是三句話，就是“不畏艱難、英勇奮斗、敢于勝利”，實(shí)際上講的就是信心和勇氣。在當(dāng)時(shí)的情況下，太行軍民用小米加步槍打贏了武裝到牙齒的日本侵略者，靠的就是信心和勇氣，就是精神力量的支撐。在新的形勢(shì)下，我們要加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越式發(fā)展，也是有困難的，也是很艱難的，我們靠什么？也要靠信心和勇氣，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣和斗志?，F(xiàn)在中央實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略，中部六省除了江西和我省外，GDP都達(dá)到了萬(wàn)億元，即使從人均來(lái)講，我省也沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平（2009年全國(guó)人均GDP大約3785美元，我省大約3260美元），這與我們資源大省的地位不是很匹配的。所以，必須增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。就長(zhǎng)治來(lái)講，到今年年底，大概比“十五”時(shí)期要翻一番，前四年年均增長(zhǎng)11%，我認(rèn)為不是最高的，還可以發(fā)展得更快一點(diǎn)。

另外我很關(guān)心，長(zhǎng)治今年1—4月份固定資產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)1.4%，5月份當(dāng)月正增長(zhǎng)2.1%。增速較低雖然與去年加大投入、快速增長(zhǎng)有關(guān)，但去年投資多是全國(guó)的普遍現(xiàn)象，今年全國(guó)增長(zhǎng)在20%以上，長(zhǎng)治沒(méi)達(dá)到全國(guó)平均水平。我看究其原因還是原來(lái)的項(xiàng)目準(zhǔn)備得不足、不充分，說(shuō)到底還是工作不到位。從中看到了兩個(gè)問(wèn)題，既看到了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分的問(wèn)題，又看到了后續(xù)項(xiàng)目不足的問(wèn)題。這是非常緊迫的一件事情。從發(fā)展全局和長(zhǎng)治的實(shí)踐來(lái)看，推進(jìn)長(zhǎng)治跨越式發(fā)展，必須在煤炭、煤電、煤化工等方面實(shí)現(xiàn)幾個(gè)快步走。研究室、發(fā)改委要重點(diǎn)研究一下內(nèi)蒙古的發(fā)展。內(nèi)蒙古發(fā)展主要是靠煤炭，當(dāng)然不光是煤電，其它的產(chǎn)業(yè)也很多，這個(gè)發(fā)展模式一定程度上是可以在山西復(fù)制的。

二、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，構(gòu)建加快發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)

我省“十五”時(shí)期五年保持了年均13.5%的增長(zhǎng)，到了“十一五”為什么慢下來(lái)了？主要有兩大原因，這就是“十五”期間煤炭的價(jià)格好，煤炭產(chǎn)能擴(kuò)充快?！笆晃濉逼陂g的發(fā)展僅靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張是有限的，煤炭?jī)r(jià)格的上升也已經(jīng)到了邊界，邊際效益遞減，這說(shuō)明“十一五”期間缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐。所以要響亮地提出一個(gè)口號(hào)，就是“加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)”。那么具體怎么做呢？我認(rèn)為，首先要做好煤炭這篇大文章，“以煤興產(chǎn)”、“以煤興業(yè)”。因?yàn)樯轿鞑豢赡苊撾x煤，煤是我們最大的資源。我們講人文資源，講科技資源，講地域資源，講生態(tài)資源，而來(lái)的最快的、最便捷的是礦產(chǎn)資源，“拿來(lái)”就能用。人文資源是要轉(zhuǎn)化的，就是里面的要走出來(lái)，地下的要走上來(lái)，死的東西要活起來(lái)，唯獨(dú)礦產(chǎn)資源一挖出來(lái)就是錢(qián)。我們要認(rèn)識(shí)到，30年之內(nèi)，煤炭作為中國(guó)的主導(dǎo)能源，仍然是難以替代的，對(duì)此要有充分的信心。但現(xiàn)在看來(lái)，光挖煤是不行的，還要做其它的文章。我估計(jì)，我省在“十二五”期間煤炭產(chǎn)量至多也不會(huì)超過(guò)10億噸，因?yàn)橐?jié)能減排，不可能無(wú)限擴(kuò)張。這中間要支援山東、江蘇、河北等地大概7億噸，那能不能在這7億噸里拿出2億噸、3億噸來(lái)興產(chǎn)和興業(yè)？我想應(yīng)該做這樣的文章。一是延長(zhǎng)煤自身的產(chǎn)業(yè)，二是圍繞煤來(lái)構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)，主要是這兩句話。一方面要“以煤興產(chǎn)”，以煤來(lái)延長(zhǎng)煤自身的產(chǎn)業(yè)。目前，煤電、焦化等產(chǎn)業(yè)升值平均在一倍以上，就是1變成了2，其實(shí)煤還可以1變4、1變10，大有文章可做，必須向這方面努力。我希望起碼在一個(gè)領(lǐng)域，例如煤變油或者煤化工領(lǐng)域占領(lǐng)全國(guó)的一個(gè)制高點(diǎn)，擁有話語(yǔ)權(quán)?，F(xiàn)在有很多很先進(jìn)的技術(shù)，但是因?yàn)槲覀兏嗟孛τ诓擅?、忙于煤電，?duì)這些新技術(shù)關(guān)注得不夠。不過(guò)現(xiàn)在還為時(shí)不晚，因?yàn)檫€有發(fā)展空間，我國(guó)的GDP還要翻一番，工業(yè)化、重化工的過(guò)程還沒(méi)有完結(jié)。說(shuō)到重化工大家應(yīng)注意，我們不是不搞重化工，而是要用低碳的方式來(lái)搞重化工，以節(jié)能的、環(huán)保的、清潔的方法來(lái)搞重化工。另一方面要“以煤興業(yè)”。這個(gè)業(yè)，首先是新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。外地客商來(lái)山西投資這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是低成本興業(yè)，具有比較優(yōu)勢(shì)。我們要由一個(gè)煤炭能源優(yōu)勢(shì)變成煤炭和新能源兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。新能源耗能很高，必然成本也很高，所以要用我們的煤炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得市場(chǎng)份額，來(lái)形成第二個(gè)能源優(yōu)勢(shì)，形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，也不可能包打天下，占領(lǐng)一兩 3 個(gè)制高點(diǎn)就可以了，“寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾”，現(xiàn)在還來(lái)得及?，F(xiàn)在就要開(kāi)始做這種謀劃，做這種規(guī)劃，“十二五”一開(kāi)始就干起來(lái)，三年出大成果。比如，煤制油這個(gè)大產(chǎn)業(yè)，三年就能見(jiàn)大效益。搞個(gè)電廠不就是一年多時(shí)間？現(xiàn)在搞煤化工，兩年就差不多了。比如二甲醚，兩年、兩年半就成了，完全可以見(jiàn)效果的，這方面的技術(shù)現(xiàn)在很成熟，只要有錢(qián)，都可買(mǎi)得來(lái)，更何況山西是有錢(qián)的。錢(qián)主要不在政府口袋，而是在我們的公司。尤其是民間資本那么多，都在找出路。政府和發(fā)改委，對(duì)民營(yíng)企業(yè)不光是要減稅，更重要的是要給他們找到發(fā)財(cái)?shù)捻?xiàng)目和機(jī)會(huì)。要集聚民間資本發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)，這比炒房子要好得多。第二個(gè)是物流業(yè)，這也是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。第三個(gè)是要圍繞煤的生產(chǎn)，包括搞煤化工，發(fā)展裝備制造業(yè)。比如說(shuō)你要搞360萬(wàn)噸的油，要搞500萬(wàn)噸烯烴，或者300萬(wàn)噸烯烴，需要多少裝備，這完全可以通過(guò)引進(jìn)發(fā)展裝備制造，就是要以企引企，以商招商，以資引資，實(shí)現(xiàn)一連串循環(huán)不斷的招商引資。這就是我今天主要說(shuō)的發(fā)展轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

三、要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化，為工業(yè)化提供強(qiáng)有力的載體

今天善學(xué)同志也說(shuō)了這個(gè)題目，要搞上黨城市群，要搞“151”推進(jìn)戰(zhàn)略，這個(gè)很好，我是支持的。我甚至認(rèn)為，從發(fā)展城鎮(zhèn)群來(lái)講，長(zhǎng)治應(yīng)該成為太原第二，我給你們提出這個(gè)要求。因?yàn)殚L(zhǎng)治具有交通、地域、生態(tài)、水源等優(yōu)勢(shì)，多事俱備，只待加快。城鎮(zhèn)化實(shí)際上就是項(xiàng)目建設(shè)，一個(gè)城市增加10萬(wàn)人，就有100億元的項(xiàng)目，還能帶動(dòng)建材業(yè)的發(fā)展，這是個(gè)連動(dòng)的過(guò)程。

四、要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度，保證農(nóng)民持續(xù)增收

現(xiàn)在農(nóng)民增收困難大，長(zhǎng)治農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000多塊錢(qián)，高于全國(guó)平均水平，很了不起。對(duì)于農(nóng)民增收來(lái)說(shuō)，增加工資性收入是一方面，另一方面還必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入，因地制宜發(fā)展“一村一品，一縣一業(yè)”，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的補(bǔ)貼推廣力度。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的問(wèn)題，主要是沒(méi)有原料，現(xiàn)在很多人想建廠，比如建屠宰廠，搞肉加工，但是養(yǎng)殖業(yè)形不成規(guī)模就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。長(zhǎng)治是個(gè)富水區(qū)，農(nóng)業(yè)條件相對(duì)優(yōu)越，更應(yīng)該加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，加大對(duì)“一村一品、一縣一業(yè)”的補(bǔ)貼力度，以果、畜、菜等為重點(diǎn)，從設(shè)施入手，加快擴(kuò)張，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化就沒(méi)有城鎮(zhèn)化，農(nóng)民沒(méi)有5000—8000元的年收入就沒(méi)有能力進(jìn)城，這是一條規(guī)律。

五、要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，掀起一個(gè)策劃項(xiàng)目、尋找和布局項(xiàng)目的高潮 項(xiàng)目是載體，是抓手，是支撐。我認(rèn)為，項(xiàng)目不足，就要整合當(dāng)?shù)氐馁Y源，策劃項(xiàng)目，招商引資。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，這也是對(duì)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)們提出的要求，應(yīng)該掀起一個(gè)策劃、尋找和布局項(xiàng)目的高潮。發(fā)展的水平，一個(gè)很重要的方面就是看能不能策劃出好項(xiàng)目來(lái)，能不能“無(wú)中生有”，能不能“有中生優(yōu)”，說(shuō)到底，就是能不能把你當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、優(yōu)惠政策和全國(guó)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很好地結(jié)合起來(lái)。我贊成縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)走出去，起碼一年出去一次，到沿海轉(zhuǎn)一個(gè)星期，尋找項(xiàng)目與合作。我說(shuō)過(guò)一句話，信息化社會(huì)對(duì)地方發(fā)展來(lái)說(shuō)，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)新項(xiàng)目快，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)新技術(shù)快，抓緊把他搶過(guò)來(lái)，誰(shuí)就發(fā)展了。比如，臺(tái)灣很多企業(yè)不在沿海干了，說(shuō)成本太高，到中部地區(qū)正是時(shí)候，因?yàn)閯趧?dòng)力便宜、土地也便宜。而這個(gè)信息，如果安徽知道了，我們山西不知道，安徽就引去了，山西就被動(dòng)了，因?yàn)檎呤且粯拥?，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”道理就在這個(gè)地方。所以我們要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。一個(gè)地方要想加快發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)者現(xiàn)在開(kāi)始就得布局項(xiàng)目、策劃項(xiàng)目、尋找項(xiàng)目，沒(méi)有項(xiàng)目一切都是空的。

六、要加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高干部的戰(zhàn)斗力

這里主要是三個(gè)環(huán)節(jié)，首先要在機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為學(xué)習(xí)者。項(xiàng)目從哪里來(lái)？本事從哪里來(lái)？都是從學(xué)習(xí)中來(lái)的。學(xué)習(xí)者智，學(xué)習(xí)者勝，學(xué)習(xí)者生存，學(xué)習(xí)者發(fā)展，這是一個(gè)知識(shí)型社會(huì)，更是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，誰(shuí)學(xué)習(xí)得好，誰(shuí)就有本領(lǐng)，誰(shuí)就能夠掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在基層，就是要加強(qiáng)思想武裝，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，把我們的基礎(chǔ)打牢固。其次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。你們“一切工作具體化”這個(gè)口號(hào)提得好，就是要腳踏實(shí)地、埋頭苦干。成績(jī)都是干出來(lái)的，實(shí)實(shí)在在的，來(lái)不得半點(diǎn)虛假?！胺N瓜得瓜，種豆得豆”。現(xiàn)在看來(lái)，更應(yīng)該埋頭苦干。天津原來(lái)GDP總量很少，但最近三年每年都增長(zhǎng)15%以上，沒(méi)有別的，就是干出來(lái)的。這個(gè)城市的新面貌，你都想像不到，一派現(xiàn)代化景象，一股 新風(fēng)撲面而來(lái)，感覺(jué)好得很，這都源于各級(jí)干部夜以繼日的工作。山西的同志、長(zhǎng)治的同志要在原來(lái)“一切工作具體化”的基礎(chǔ)上再加把勁。第三要抓廉政建設(shè)。廉政不光是對(duì)干部嚴(yán)格要求，還要給干部一個(gè)好的成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境，更重要的是要通過(guò)勤政廉潔，提升老百姓的信心，上下一心，黨群一心，干群一心，共同來(lái)謀發(fā)展、干發(fā)展。清正廉潔是一個(gè)政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)干群關(guān)系問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，展開(kāi)講就是這個(gè)道理。

最后，我想給長(zhǎng)治提一個(gè)要求，希望你們的經(jīng)濟(jì)總量在“十一五”的基礎(chǔ)上，“十二五”爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)翻一番。當(dāng)前，要以1500億元GDP為目標(biāo)來(lái)做“十二五”規(guī)劃。這樣一來(lái)，我相信一定會(huì)有一大批項(xiàng)目落地長(zhǎng)治，長(zhǎng)治的轉(zhuǎn)型發(fā)展也會(huì)尋找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，城市群也會(huì)基本成形。最后，祝愿長(zhǎng)治在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，干得更好、更快、更美、更強(qiáng)！

第五篇：省委書(shū)記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的講話

省委書(shū)記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的講話

(2010年6月23日)

(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)

這幾天，我和建民同志還有省委、省政府幾個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志到運(yùn)城作調(diào)查研究，一是來(lái)看望我們的干部群眾，二是來(lái)實(shí)地了解運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。一路走來(lái)，深刻地感受到運(yùn)城已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所造成的“低谷”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是全面回升向好。我看了幾個(gè)基本的數(shù)字，今年一季度和1-5月份，從GDP、到固定資產(chǎn)投資，到財(cái)政收入的增長(zhǎng)，到居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入，我看增長(zhǎng)的速度，一個(gè)是比較全面和均衡，再一個(gè)速度比較高。特別是固定資產(chǎn)投資，這在我調(diào)研的六個(gè)市中是最高的，達(dá)到46.2%，而且財(cái)政收入增幅高于全省平均水平，居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)達(dá)到了兩位數(shù)，我認(rèn)為這是一個(gè)全面的回升向好，這是第一個(gè)感覺(jué)；第二個(gè)感受，運(yùn)城這幾年來(lái)應(yīng)該說(shuō)社會(huì)穩(wěn)定、干部的精神狀態(tài)比較好；第三個(gè)感受，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度比較大，而且成效比較明顯，四個(gè)“百萬(wàn)畝”應(yīng)當(dāng)說(shuō)在全省來(lái)講思路比較清晰、抓的力度比較大，規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化的效益比較明顯；第四個(gè)感受，從今天去的開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)看，包括從一些資料上看，招商引資的力度比較大，而且成績(jī)、成果應(yīng)該說(shuō)也是很明顯的；第五，抓民生的力度逐步加大，提出了六個(gè)“全覆蓋”，比省里的還多一個(gè)，有的已提前一年完成任務(wù)。真的感到，你們的工作思路比較清晰、工作比較全面，這是一個(gè)總的感覺(jué)。特別是今天看的大運(yùn)重卡、包括紡織企業(yè)，應(yīng)該說(shuō)都是新企業(yè)、都是招商引資企業(yè)?而且是發(fā)展比較快，前景比較廣闊的企業(yè)。我看了以后，感到很振奮，很受鼓舞，覺(jué)得運(yùn)城的前途是無(wú)限的，發(fā)展前景是非常廣闊的；感到以衛(wèi)東同志為班長(zhǎng)的市委，是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事的班子，省委對(duì)于你們的工作是滿意的。由于這次調(diào)研的時(shí)間不長(zhǎng)，盡管看了一些材料，剛才衛(wèi)東同志作了一個(gè)比較全面的匯報(bào)，安龐同志作了補(bǔ)充，但畢竟了解有限，所以我很難對(duì)你們的全面工作作出一個(gè)評(píng)判或者說(shuō)作一個(gè)完整的講話，我談一些感受給你們提供一些參考，主要從思想方法的角度談一些看法：

第一，運(yùn)城應(yīng)該以更大的膽氣來(lái)增強(qiáng)跨躍發(fā)展的緊迫感

這是我到各地都強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本觀點(diǎn)，我之所以在運(yùn)城再次提出以更大地膽氣來(lái)加快發(fā)展或者實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨躍式的發(fā)展，是因?yàn)槲铱粗剡\(yùn)城有這方面的條件。無(wú)論是區(qū)位條件、氣候條件、交通條件和現(xiàn)在所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件、工業(yè)基礎(chǔ)條件，都有可能也有必要加快發(fā)展、跨躍式發(fā)展。為什么要這樣講?區(qū)位條件、氣候條件、地理?xiàng)l件、交通條件，我在這里不展開(kāi)講了。我認(rèn)為單純從地形、地貌來(lái)講，運(yùn)城恐怕是山西國(guó)土最好的一塊地方，面積是1.4萬(wàn)平方公里，衛(wèi)東同志剛才匯報(bào)時(shí)，我就想到了西安，西安大概是1萬(wàn)平方公里，這是個(gè)大數(shù)，但是它有5000平方公里不在平原上、而在秦嶺的北坡，只能搞生態(tài)，不能搞建設(shè)。真正講，包括藍(lán)田、周至、富縣等幾個(gè)縣都在秦嶺山上。5000平方公里當(dāng)然是一個(gè)大城市，我講一個(gè)數(shù)字概念，他們做出了一個(gè)規(guī)劃，大概到2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9000億，當(dāng)然他們有城市的條件，我僅從國(guó)土、地形地貌上講，從承載城市和工業(yè)的條件來(lái)講，因?yàn)樯缴虾茈y做工業(yè)、很難建城市、很難產(chǎn)生GDP。這次我來(lái)運(yùn)城之前，看了你們的材料，注意到你們準(zhǔn)備搞一個(gè)“金三角"，包括運(yùn)城、渭南、三門(mén)峽，現(xiàn)在從GDP總量來(lái)講，應(yīng)當(dāng)說(shuō)運(yùn)城在前面，09年是728億，三門(mén)峽709億，渭南655億，當(dāng)然人均GDP無(wú)法與三門(mén)峽相比，三門(mén)峽只有220萬(wàn)人口。關(guān)鍵是要看兩個(gè)數(shù)字，一個(gè)看增長(zhǎng)的數(shù)字，運(yùn)城08年和09年，一個(gè)7.1，一個(gè)6.7；長(zhǎng)期以來(lái)渭南是個(gè)落后的地方，但省政府給了它與秦嶺南坡的三個(gè)貧困市漢中、商洛、安康一樣的政策，無(wú)論是轉(zhuǎn)移支付也好，還是配套也好，都是按陜南的這三個(gè)城市對(duì)待的，所以渭南這幾年已經(jīng)讓人刮目相看了，08年15.2，09年14.3。二是看固定資產(chǎn)的數(shù)字，這方面渭南更厲害，08年54.5，09年52.7，今年估計(jì)還要保持40％的增長(zhǎng)速度，運(yùn)城和渭南比，關(guān)鍵是看固定資產(chǎn)投資，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資反映的是一個(gè)建設(shè)的速度，是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)預(yù)期。

我認(rèn)為，運(yùn)城應(yīng)該有一個(gè)更快的發(fā)展速度。你們提出了兩個(gè)數(shù)字概念，一個(gè)是13，一個(gè)是15，原則上講，運(yùn)城應(yīng)該按照“翻一番”來(lái)做這樣的安排和努力。我們的信心第一個(gè)是建立在我們整個(gè)國(guó)家仍然屬于戰(zhàn)略機(jī)遇期。從中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，“十二五”應(yīng)該還是我們國(guó)家發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇期，還在這個(gè)范疇之內(nèi)，大局沒(méi)有變，而且經(jīng)過(guò)這次金融危機(jī)的重整之后，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)仍然還會(huì)保持一個(gè)可持續(xù)的比較高的增長(zhǎng)，這是大的趨勢(shì)。更重要的是，我們現(xiàn)在工業(yè)化的過(guò)程沒(méi)有完成、城鎮(zhèn)化的過(guò)程也沒(méi)有完成，這兩個(gè)過(guò)程實(shí)際上都是高速發(fā)展過(guò)程所提供的動(dòng)力和空間，而且在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中必然要對(duì)能源、對(duì)原材料、對(duì)工業(yè)的裝備和制造都會(huì)提供大量的需求。這一點(diǎn)，大家要有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。第二，從自身內(nèi)生動(dòng)力來(lái)講，我們是內(nèi)陸地區(qū)省份，工業(yè)化的過(guò)程和城鎮(zhèn)化的過(guò)程是我們最基本的動(dòng)力和加快發(fā)展的空間。第三，從我們山西自身的發(fā)展空間來(lái)講，我們工業(yè)化過(guò)程沒(méi)有完成，而且我們的工業(yè)化增長(zhǎng)空間，從某種意義上講，比別人更大，為什么呢?因?yàn)槲覀冞^(guò)去的產(chǎn)業(yè)鏈太短，提升了我們加長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，相對(duì)于沿海地區(qū)，比如說(shuō)廣東，它兩頭在外，原料加工就是“三來(lái)一補(bǔ)”這個(gè)過(guò)程已經(jīng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)了，而相反我們工業(yè)化過(guò)程的優(yōu)勢(shì)，還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)，關(guān)鍵問(wèn)題是我們要去認(rèn)識(shí)它、把握它，比如說(shuō)煤炭，我們計(jì)劃到“十二五”末產(chǎn)能達(dá)到10億噸，如果直接挖煤，只有3億噸的增長(zhǎng)空間，沒(méi)有多少前途。煤是個(gè)好東西，但把煤變電只是第一步，只是1和2的關(guān)系。如果說(shuō)我們把山西的煤炭拿出兩億噸來(lái)直接做煤化工，這里面的資本價(jià)值有多大，然后做石油替代，再進(jìn)入機(jī)械化工，是多大一個(gè)空間。比如說(shuō)我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來(lái)做循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這有多大的空間。我說(shuō)這話都不是空穴來(lái)風(fēng)，比如說(shuō)早在四年前，我當(dāng)陜西省長(zhǎng)的第一次辦公會(huì)上，就給一個(gè)油田講過(guò)一句話，叫做穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增化。什么意思呢?穩(wěn)油，就是說(shuō)油就是這么一點(diǎn)，如果按5O％的速度增長(zhǎng)，空間有限。擴(kuò)氣是什么意思呢?就是要搞天然氣。但關(guān)鍵是在增化，就是要用它油渣的優(yōu)勢(shì)來(lái)培育鹽的資源，有天然氣的資源，再加上煤炭，它光在井邊、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、30平方公里，08年產(chǎn)值就達(dá)到30個(gè)億，現(xiàn)在已經(jīng)干了3年了。就山西來(lái)講，我們還有好多好東西，還沒(méi)有去用它，比如我們的潞安，煤氣油已經(jīng)有20萬(wàn)噸，但如果變成30O萬(wàn)噸，是個(gè)什么概念，后面還有若干的化學(xué)制品。作為山西來(lái)講，產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，還有很長(zhǎng)的增長(zhǎng)空間，關(guān)鍵問(wèn)題是我們現(xiàn)在還停留在傳統(tǒng)煤化工的模式，還停留在一般性的傳統(tǒng)技術(shù)焦化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，還沒(méi)有更多的運(yùn)用現(xiàn)代新的煤化工技術(shù)。我在另外的會(huì)議上講過(guò)，有一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者、著名有機(jī)化學(xué)家喬治A奧拉，他就寫(xiě)了一本書(shū)，叫做《跨越油氣時(shí)代：甲醇經(jīng)濟(jì)》，這本書(shū)有非常重要的借鑒意義。當(dāng)然，比如我們今天看到的大運(yùn)，還有別的企業(yè)，都有更廣闊的空問(wèn)。城市化也是我們的一個(gè)廣闊的空間，比如說(shuō)在東部地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)是70％了，它增長(zhǎng)的空間就與我們不一樣了，我們現(xiàn)在的城市化是39%，我們?cè)僭鲩L(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，那就是50萬(wàn)的城市人口，就是500億的固定資產(chǎn)投資，就是這個(gè)概念，一個(gè)人10萬(wàn)。

為什么我提出來(lái)應(yīng)該加快發(fā)展，這是有依據(jù)的，既有發(fā)展趨勢(shì)上的依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，當(dāng)然干部群眾也希望我們發(fā)展的更快一些。因?yàn)椴话l(fā)展你怎么改善民生啊，所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。如果沒(méi)有錢(qián)，那你怎么改善民生啊，不管是醫(yī)療、教育、給水、廣播、電視也好，都是要錢(qián)的。錢(qián)從哪里來(lái)啊，錢(qián)在發(fā)展中來(lái)的，在加快發(fā)展中來(lái)，在跨越式發(fā)展中來(lái)，所以從群眾的期盼來(lái)講，也應(yīng)該加快發(fā)展。當(dāng)然，我們定指標(biāo)有兩種思路，一種是做計(jì)劃時(shí)留點(diǎn)余地，這也是應(yīng)該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來(lái)摘桃子，我更贊成要跳起來(lái)摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。這不是一個(gè)難事情。內(nèi)蒙古就是連續(xù)8年保持年均超過(guò)17％的增長(zhǎng)速度，它不也就是靠煤?jiǎn)?。?duì)我們山西來(lái)講，山西比它離北京、離渤海灣還近呢，他無(wú)非就是拿煤來(lái)做文章，包括相關(guān)的政策，包括資源的配置，而且以煤來(lái)招商，搞各種制造業(yè)，搞光譜產(chǎn)業(yè)，而且提出相當(dāng)多的要求，比如說(shuō)你要來(lái)投資發(fā)展，我可以給你煤炭，但你必須給我搞多少億多晶硅，他就是用這個(gè)資源優(yōu)勢(shì)來(lái)招商引資，這樣的話就變成了經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，道理就在這個(gè)地方。

要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是速度要加快。剛才已經(jīng)講過(guò)了，應(yīng)該是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，你們定為13左右，應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，15我先不敢說(shuō)，當(dāng)然也有定到15的，不是沒(méi)有，但是我覺(jué)得13.5左右運(yùn)城是完全可以的，當(dāng)然你們可以計(jì)算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認(rèn)真計(jì)算。另外，城鎮(zhèn)化的速度要加快。我認(rèn)為運(yùn)城是有條件的，因?yàn)楦愠擎?zhèn)化，是要相關(guān)的地域條件來(lái)承載的，你不能都建在斜坡上、高山上，誰(shuí)也上不去，樹(shù)栽了也不活，那沒(méi)辦法。你們這個(gè)地方，城鎮(zhèn)化是可以加快的，要比呂梁那些地方好多了，比朔州、忻州強(qiáng)多了，對(duì)你們來(lái)講更應(yīng)該加快城鎮(zhèn)化的步伐。二是產(chǎn)業(yè)要做大。剛才你們講的五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，我很贊成。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應(yīng)該盡快做大，包括大運(yùn)，可以搞到300億。你們這里，在“十二五”期間應(yīng)該有5個(gè)左右的上百億企業(yè)，有20個(gè)上50億的，因?yàn)槟銢](méi)有這些大企業(yè)就無(wú)所謂集群化。集群化應(yīng)該首先有龍頭企業(yè)，然后圍繞它來(lái)搞配套，形成大集群。怎么抓大企業(yè)，一方面抓現(xiàn)有的企業(yè)成長(zhǎng)壯大，另一方面抓招商引資大項(xiàng)目。抓大企業(yè)我們就要說(shuō)一下抓大項(xiàng)目。你剛才講的100億硬指標(biāo)，我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批1O億、2O億、5O億，甚至投資上百億這樣項(xiàng)目的大企業(yè)，這個(gè)也是能夠做到的，不是做不到的，他無(wú)非就是我們?nèi)ヅ馨?、去尋找吧。比如說(shuō)西安現(xiàn)在的國(guó)際港務(wù)區(qū)，有一個(gè)投資100億的大項(xiàng)目，那是怎么搞來(lái)的，省委書(shū)記去，省長(zhǎng)也去，市委書(shū)記也去，管委會(huì)去了17次才把這個(gè)項(xiàng)目給搞來(lái)了。這個(gè)東西它不是清描淡寫(xiě)，這不是繡花，那就是下定了決心。我在多次會(huì)議上講過(guò)，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。今天這么多縣委書(shū)記在這里，我也講一講這個(gè)觀點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)我是倒過(guò)來(lái)說(shuō)的，來(lái)源于信息化時(shí)代對(duì)國(guó)防來(lái)講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”，一個(gè)目標(biāo)看到以后，馬上定點(diǎn)打擊，這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎?對(duì)我們發(fā)展來(lái)講，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，什么意思呢?就是我們雖然在信息化時(shí)代，實(shí)際上信息是不對(duì)稱的，比如我們想要找一個(gè)加工鋁鎂的企業(yè)，都有這樣的資源，都有好的鋁鎂，但是正好有一個(gè)地方，它正好就有這個(gè)企業(yè)，它要到我們中西部來(lái)發(fā)展，因?yàn)檎叨疾畈欢嗟模?wù)也都很好，那么就是誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)就獲得了這個(gè)項(xiàng)目的先機(jī)，這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要做大，首先要有大企業(yè)的引領(lǐng)，其次要有大項(xiàng)目的支撐，然后才能夠有集群化的發(fā)展，這才可能壯大集群，我是從思想方法上講的，就是要講這么個(gè)邏輯。產(chǎn)業(yè)要做大，包括我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今天我看了好多好東西，現(xiàn)在都是一個(gè)規(guī)模問(wèn)題。解決規(guī)模問(wèn)題就是要推廣“一村一品”的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個(gè)一村一品不是變成一個(gè)數(shù)學(xué)概念，而是變成一個(gè)哲學(xué)的概念，若干個(gè)“一村一品”就是“一城一業(yè)”，圍繞這個(gè)“一村一品”可以衍生若干個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)。比如說(shuō)我們的運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，若干個(gè)產(chǎn)業(yè)它就可以延伸出來(lái)，因?yàn)闆](méi)有規(guī)模就無(wú)所謂分工，就無(wú)所謂新的產(chǎn)業(yè)的延伸，道理就在這個(gè)地方。所以我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要做大。三是工業(yè)要做強(qiáng)。工業(yè)不光是一個(gè)規(guī)模問(wèn)題，還要做強(qiáng)。當(dāng)然規(guī)模是強(qiáng)的一個(gè)數(shù)字條件，或者說(shuō)是一個(gè)數(shù)量條件，但是不等于它就能站得住，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品。工業(yè)做強(qiáng)首先要求每一個(gè)企業(yè)，必須有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，這是對(duì)你們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言的。運(yùn)城現(xiàn)有的這些工業(yè)企業(yè)，原則上講都應(yīng)該技術(shù)改造、技術(shù)升級(jí)，規(guī)模以上的企業(yè)原則上講都應(yīng)該建立技術(shù)研發(fā)中心。如果不這樣搞，一些企業(yè)可能是要跨臺(tái)的。第二要加大招商引資力度，發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)。第三要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)東同志也講了，你們電解鋁、煤在我們山西省占有率很高，現(xiàn)在的問(wèn)題是應(yīng)當(dāng)由“加工材料”到“材料加工”，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要由錠到型材到薄板，江蘇、上海、浙江有相當(dāng)多的這類企業(yè)，這方面我們招商還不夠。

第二，要認(rèn)識(shí)和把握機(jī)遇，增強(qiáng)跨躍發(fā)展的信心

我認(rèn)為運(yùn)城大有可為，大有機(jī)遇，大有希望。有哪幾個(gè)機(jī)遇呢?一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移這個(gè)時(shí)間沒(méi)有過(guò)時(shí)，現(xiàn)在或者以后慢慢又要開(kāi)始回升，為什么呢?主要是現(xiàn)在勞動(dòng)力成本和土地緊缺逼迫這些地方，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是個(gè)基本的事實(shí)，所以這個(gè)機(jī)會(huì)沒(méi)有過(guò)時(shí)，包括國(guó)外資本的流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移仍然沒(méi)有過(guò)時(shí)。為什么這么講呢?去年金融危機(jī)時(shí)，在西安高新區(qū)，轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的英國(guó)也好、荷蘭也好、美國(guó)也好，光是高科技的半導(dǎo)體生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)就有30條，包括做太陽(yáng)能的光譜產(chǎn)業(yè)的，叫做運(yùn)營(yíng)材料公司，這是美國(guó)辦得挺大的企業(yè)，他去年投資3億美金在西安建立了全球最大的研發(fā)中心，這不也要轉(zhuǎn)移嗎?更不要說(shuō)美國(guó)最大的化學(xué)公司，它在榆林投資18億美金，轉(zhuǎn)化1000萬(wàn)的煤炭，300萬(wàn)的鉀肥。二是交通通達(dá)性造成的機(jī)遇。運(yùn)城公路網(wǎng)密度達(dá)到了103公里／百平方公里，高于全省62%。關(guān)鍵問(wèn)題是你們因?yàn)橛辛诉@樣的交通以后，就縮短了內(nèi)引外聯(lián)的半徑，為招商引資創(chuàng)造了條件，同時(shí)也為外來(lái)企業(yè)降低了運(yùn)輸成本，提高了它的比較效益，這是一個(gè)非常好的機(jī)遇。三是申報(bào)黃河金三角協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇。雖然國(guó)家沒(méi)有正式批下來(lái)，但這是一個(gè)大的機(jī)遇。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。你們不要把轉(zhuǎn)型發(fā)展看作是個(gè)負(fù)擔(dān)，關(guān)掉一點(diǎn)小水泥、小鋼鐵、小煤窯、小制造、小印染，這實(shí)際上是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，為什么這么講呢?因?yàn)槠髽I(yè)通過(guò)做大以后，實(shí)際上比較效益提高了。關(guān)鍵問(wèn)題是通過(guò)轉(zhuǎn)型以后，形成一個(gè)“高發(fā)展”的過(guò)程，就是我們這里講的綠色發(fā)展、清潔發(fā)展，現(xiàn)在也有講低碳發(fā)展，我認(rèn)為所有的這些發(fā)展都將會(huì)是循環(huán)發(fā)展。循環(huán)發(fā)展是若干發(fā)展的最基本的形式、路徑或方式，應(yīng)該這樣理解，實(shí)際上我講的循環(huán)發(fā)展，是一個(gè)最高比較效益、最低成本的發(fā)展，而且大家看到通過(guò)這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)衍生出若干新的產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這里面既有環(huán)保服務(wù)，也有環(huán)保裝備，也有環(huán)保產(chǎn)品，這不是新的產(chǎn)業(yè)嗎?包括衍生一些新的技術(shù)，比如，智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)，光一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)就會(huì)增加百萬(wàn)億美元的GDP。所以，對(duì)任何地方來(lái)講都在同一個(gè)起跑線，無(wú)所謂東部西部，尤其是像計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)這樣的產(chǎn)業(yè)，對(duì)東西部來(lái)講，都是同一條起跑線。無(wú)論西部還是東部地區(qū)要專門(mén)煉鋼鐵，它的運(yùn)輸成本都是很高的。但如果生產(chǎn)芯片，就能有很高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所以說(shuō)，關(guān)鍵是你們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展中怎樣去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的問(wèn)題。這些都是站在發(fā)展的大勢(shì)、站在運(yùn)城現(xiàn)在發(fā)展的條件上來(lái)看的，因此，你們應(yīng)該增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

第三，要抓好中心城市的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展的重點(diǎn)突破

前面講到的速度要加快、產(chǎn)業(yè)要做大、工業(yè)要做強(qiáng)，我覺(jué)得首先是要把運(yùn)城所在的中心城市做大做強(qiáng)，這一點(diǎn)對(duì)你們很關(guān)鍵。因?yàn)樵谀壳暗男蝿?shì)下，只有把中心城市做大做強(qiáng)以后，才有可能把機(jī)遇變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能具備承載這些新的工業(yè)體的條件。所以首先要抓這件事，這件事情你們也提出來(lái)叫做率先崛起、文明和諧的工貿(mào)旅游中心城市。這里講的工商旅游，實(shí)際上是這個(gè)城市所具有的內(nèi)涵或者是它所具有的內(nèi)容，但是從品質(zhì)上講，領(lǐng)銜的或者說(shuō)打頭的，首先是現(xiàn)代性，第二是人文性，第三是生態(tài)性。只有解決這三性問(wèn)題，才能更好地承載下一步的工業(yè)化進(jìn)程。運(yùn)城對(duì)山西而言，應(yīng)該成為山西南部的一個(gè)明星城市、一個(gè)先鋒城市，這是我提的一點(diǎn)期許。雖然運(yùn)城規(guī)模上無(wú)法跟西安、太原相比，但是從城市品質(zhì)的現(xiàn)代性來(lái)講，就是要瞄準(zhǔn)西安。一是通達(dá)性要強(qiáng)，擁有飛機(jī)、鐵路、公路等立體化交通網(wǎng)絡(luò)；二是功能要齊備，包括海關(guān)、商檢、咨詢、律師、會(huì)計(jì)、信息流都應(yīng)該是齊備的；三是新型化工業(yè)程度比較高；四是布局的新型產(chǎn)業(yè)比較多。只有把剛才講到的環(huán)保以及鋁、鎂深加工等新型產(chǎn)業(yè)落地了，城市在這個(gè)區(qū)間才能有比較強(qiáng)的引領(lǐng)性和對(duì)產(chǎn)業(yè)人口的集聚性、吸納性，這樣把先鋒城市、明星城市做好了，你就有了加快發(fā)展的承載體和物質(zhì)條件。

第四，要延長(zhǎng)發(fā)展半徑，拓展跨躍發(fā)展空間

要自覺(jué)融入到發(fā)展的大區(qū)域、大格局中去，從某種意義上講，你們更多的不是往太原看，而是首先要和三門(mén)峽、渭南形成一個(gè)更深的核心圈。這里有一個(gè)很重要的觀點(diǎn)，就是說(shuō)大家一定要有共生共贏的理念。我認(rèn)為這是人類文明的一個(gè)飛躍，過(guò)去國(guó)家與國(guó)家之間一個(gè)基本的思維模式就是聯(lián)合或?qū)梗欠谴思幢?、不是魚(yú)死就是網(wǎng)破、不是你死就是我活，這是融合觀念，但是人類通過(guò)長(zhǎng)期的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)既非此又非彼，比非此即彼的發(fā)展空間更廣闊。所以我們又講一句話，不要對(duì)抗要對(duì)話，最終達(dá)到一個(gè)最優(yōu)的區(qū)間，大家成本都最小，所以我們就有一個(gè)新的概念叫共生共贏。這是什么意思呢?就是互惠互利才是成本最低。我們應(yīng)該在這三個(gè)城市的核心圈中，互相之間知己知彼，然后交通同網(wǎng)、旅游同游、網(wǎng)點(diǎn)同構(gòu)等等，這實(shí)際上減少了我們很大管理成本和宣傳成本，所以要構(gòu)筑這樣的核心圈。第二，要構(gòu)造與鄭州、洛陽(yáng)、西安的聯(lián)動(dòng)圈。就是要互學(xué)、互通、互享，要相互學(xué)習(xí)，尤其是像西安學(xué)習(xí)，不要雞犬之聲相聞、老死不相往來(lái)，每個(gè)地方都有它自身存在的價(jià)值，拿來(lái)主義，這些價(jià)值拿來(lái)對(duì)我們來(lái)講都是有益的，減少了我們?cè)谡麄€(gè)發(fā)展當(dāng)中的時(shí)間成本和研究成本。互通就是要互通有無(wú)，這里面有交通的互通、物流的互通，東西是要流動(dòng)的，要是不流動(dòng)是不增值的，老百姓都知道，要致富先修路，所以要流動(dòng)起來(lái)增值，放在家里是不值錢(qián)的。所以要加大信息、交通、物流的互通?；ハ?，這個(gè)就更重要了。我們是個(gè)小城市，更多的是農(nóng)業(yè)，工業(yè)不是很發(fā)達(dá)，大城市尤其是像西安的科技、教育、文化等都很先進(jìn)，我們就要拿錢(qián)買(mǎi)，自己慢慢培植花的時(shí)間要長(zhǎng)的多。包括楊凌，國(guó)家就是讓它成為甘陜地區(qū)的一個(gè)高科技示范區(qū)，那里有好多好東西，你比如說(shuō)它每年搞農(nóng)博會(huì)，西安的西洽會(huì)等，都要認(rèn)真組織代表團(tuán)，只要去就能有收獲、就能找到項(xiàng)目。胸懷要寬廣，不要總覺(jué)得好東西被別人拿走了。你想想看，鄭州、洛陽(yáng)、西安已經(jīng)有七八千億的經(jīng)濟(jì)體，我們才多少經(jīng)濟(jì)體，不到一千億，這幾個(gè)地方的東西就夠我們喝一壺了。第三，要更多的面向長(zhǎng)三角，有一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)圈。就是你們應(yīng)該逐步有一些項(xiàng)目、有一些產(chǎn)業(yè)、有一些朋友，要到江蘇、浙江、上海、山東去招商引資，這個(gè)肯定比你們花點(diǎn)廣告費(fèi)、車票費(fèi)所帶來(lái)的收益大的多，花一塊錢(qián)廣告費(fèi)，得十塊錢(qián)銷售額，這是規(guī)律。我也相信，花一塊錢(qián)招商，也會(huì)有十塊錢(qián)的回報(bào)，都是一個(gè)道理。所以我覺(jué)得延長(zhǎng)發(fā)展半徑，融入到一個(gè)發(fā)展的大格局中去，要構(gòu)成這樣三個(gè)圈，一個(gè)是共生的核心圈，一個(gè)是聯(lián)動(dòng)共享的發(fā)展圈，另一個(gè)是開(kāi)放的招商圈，你們應(yīng)該成為山西對(duì)東對(duì)西開(kāi)放的橋頭堡和大通道，我覺(jué)得這是給你們出了一個(gè)題目。

第五，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)起一支能夠跨躍式發(fā)展的干部隊(duì)伍

一是解放思想。要敢為人先、敢于爭(zhēng)先，要看到干事業(yè)的舞臺(tái)在運(yùn)城，發(fā)展的空間在運(yùn)城。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。我們現(xiàn)在對(duì)城市化、工業(yè)化、對(duì)服務(wù)業(yè)，尤其對(duì)新型產(chǎn)業(yè)，知之不多，知之不深，要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，圍繞運(yùn)城城市化、工業(yè)化發(fā)展的若干重大課題，請(qǐng)專家學(xué)者一次一次來(lái)講。我也多次說(shuō)過(guò)，要送我們的干部去發(fā)達(dá)地區(qū)，去學(xué)習(xí)參觀，甚至你們可以派人去西安的高新區(qū)掛職，掛職的好處一個(gè)是學(xué)管理，再一個(gè)別人看不上的項(xiàng)目，我們錯(cuò)位發(fā)展就拿來(lái)了。那個(gè)地方不光是能找項(xiàng)目，還能交到許多朋友，近水樓臺(tái)，所以你們要首先成為開(kāi)放的橋頭堡和大通道。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用心謀事、踏實(shí)干事。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家首先是用心，要用心多思考多謀劃，把當(dāng)?shù)氐目h情、市情與國(guó)家發(fā)展的大勢(shì)、發(fā)展的趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)多思考，應(yīng)該時(shí)常關(guān)注國(guó)家的走向、世界的走向、科技的走向等等。要多動(dòng)些腦筋。剛才不是講到項(xiàng)目要無(wú)中生有，無(wú)怎么能生出有來(lái)，這就是個(gè)思考的過(guò)程。為什么呢?人類有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，都是思考的產(chǎn)物，這也是人和動(dòng)物的區(qū)別。從我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，更應(yīng)該加強(qiáng)思考，用心謀事。謀好事后，就要踏實(shí)干事，一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，事情都是干出來(lái)的，大干大發(fā)展、小干小發(fā)展、不干不發(fā)展。尤其是山西因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，加上我們又搞煤炭整合，暫時(shí)有點(diǎn)往下掉，我們要往前追，在這樣的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，更需要我們踏實(shí)干事。我相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)城四大班子團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)苦干，運(yùn)城一定會(huì)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，有一個(gè)更好更快的發(fā)展!