第一篇：在2010年第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話

在第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話

（2010年4月21日）

同志們：

市委、市政府今天召開一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會(huì)，主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步明確下一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展的思路和措施，動(dòng)員各級各部門認(rèn)清形勢，堅(jiān)定目標(biāo)，乘勢而上，確保全面完成“十一五”收官之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。等一下，榮凱書記還要做重要講話，大家要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我先講三個(gè)方面：

一、關(guān)于第一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入學(xué)習(xí)xx書記在xx考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列決策部署，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)在去年“企穩(wěn)回升、持續(xù)向好”的基礎(chǔ)上，持續(xù)快速增長，順利實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升，總體穩(wěn)步向好。

受國際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)從2008年第四季度起回落，2009年一季度降到最低點(diǎn)，之后逐季回升，今年一季度全市生產(chǎn)總值111.4億元，增長15.3%，超過2008年同期1.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省各設(shè)區(qū)市第3位，顯示我市經(jīng)濟(jì)回升

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向好勢頭進(jìn)一步穩(wěn)固。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.1億元，增長4.7%，貢獻(xiàn)率4.3%，拉動(dòng)GDP增長0.7個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值47.8億元，增長29.7%，貢獻(xiàn)率78.0%，拉動(dòng)GDP增長11.9個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)增加值41.9億元，增長31.2%，貢獻(xiàn)率高達(dá)72.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元，增長5.9%，貢獻(xiàn)率17.7%，拉動(dòng)GDP增長2.7個(gè)百分點(diǎn)。全市企業(yè)家信心指數(shù)和企業(yè)景氣指數(shù)逐季回升，第一季度分別達(dá)129.1和125.2，分別比2009年第四季度、去年同期提高12.4、36.9和6.6、26.2點(diǎn)，雙雙進(jìn)入中度景氣區(qū)間，也充分反映全市經(jīng)濟(jì)向好的趨勢。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，工業(yè)高速增長。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。我市積極貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，克服凍害、低溫、多雨等不利氣候影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，一季度全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值28.2億元，增長4.9%。

2、工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁發(fā)展。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值38.9億元，增長43.5%，比上年同期提高5.8個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高19.7個(gè)百分點(diǎn)，居各設(shè)區(qū)市第一位。一是重工業(yè)占主導(dǎo)作用。重工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值28.9億元，增長46.1%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長33.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率為77.7%。二是小型企業(yè)更具活力。全市862家小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值115.3億元，增長62.8%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長44.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)91.1%。三是重點(diǎn)行業(yè)

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快速增長。七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90.5億元，增長48.5%，增幅為2007年以來最高水平。其中，船舶修造、電機(jī)電器、汽摩配件和醫(yī)藥化工產(chǎn)值增幅均在40%以上。

（三）內(nèi)需拉動(dòng)有力，外需恢復(fù)增長。

1、固定資產(chǎn)投資增速加快。一季度，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資59.8億元，增長28.5%，增幅同比提高12.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高3個(gè)百分點(diǎn)，居各設(shè)區(qū)市第三位，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長9.3個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60.6%。一是工業(yè)和房地產(chǎn)投資快速增長。全市工業(yè)投資33.8億元，增長69.8%，占城鎮(zhèn)投資的比重為61.2%，同比提升13個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成10.7億元，增長99.5%，增幅比上年提高143.3%。二是重大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)突出。xx核電、xx高速公路寧德段、xx鎳合金生產(chǎn)項(xiàng)目、xx新能源鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目完成投資31.2億元，增長27.5%，拉動(dòng)全社會(huì)投資增長14.4個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)50.8%。三是項(xiàng)目投資資金充足。全市城鎮(zhèn)投資項(xiàng)目本年到位資金49.1億元，增長38.3%，超過投資計(jì)劃4.4億元。

2、消費(fèi)市場持續(xù)增長。一季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.8億元，增長14.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.4個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.2%。一是假日經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日市場旺銷，一季度全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額10.6億元，增長36.2%，增速高于全部零售額21.7個(gè)百分點(diǎn)。二是消費(fèi)熱點(diǎn)紛呈。汽車

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類實(shí)現(xiàn)零售額1.1億元，增長55.4%；商品房銷售額11.4億元，增長35.9%，比上年同期提高26.1個(gè)百分點(diǎn)。三是旅游市場活躍。春節(jié)長假期間，xx市共接待游客28.1萬人次，增長28.1%，旅游綜合收入0.7億元，增長47.9%。

3、出口實(shí)現(xiàn)開門紅。一季度，全市進(jìn)出口總額23785萬美元，增長61%。其中，出口18878萬美元，增長37.9%，扭轉(zhuǎn)了去年以來的下降局面，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.6個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)4.2%。工業(yè)出口明顯好轉(zhuǎn)，一季度規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值18億元，增長38.2%，創(chuàng)2007年7月以來新高，比上年同期提高52.4個(gè)百分點(diǎn)。利用外資增勢良好，歷史可比口徑實(shí)際利用外資4623萬美元，增長12.0 %；驗(yàn)資口徑實(shí)際利用外資3033萬美元，增長61.2%。

（四）物價(jià)由降轉(zhuǎn)升，金融支持有力。

1、物價(jià)由下降轉(zhuǎn)為上升。隨著經(jīng)濟(jì)回升，我市價(jià)格走勢出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，止跌回升，形成上漲趨勢。一季度居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.8%，漲幅比上年同期高4.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品出廠價(jià)格扭轉(zhuǎn)了2009年連續(xù)10個(gè)月下降格局，上漲1.2%，且呈逐月擴(kuò)大態(tài)勢。

2、金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。3月末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額606.3億元，增長34.3%，比年初增加36.1億元，繼續(xù)有力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各項(xiàng)存款余額541.5億元，增長29%，比年初增加55.9億元。

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（五）經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高，民生持續(xù)改善。

1、工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)192.1，比去年同期提高39.6個(gè)百分點(diǎn)。盈虧相抵后，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3.3億元，增長160%，扭轉(zhuǎn)了上年同期下降的局面；企業(yè)虧損面從上年同期的15.7%下降到今年的11.4%，縮小了4.3個(gè)百分點(diǎn)。

2、財(cái)政收入快速增長。一季度全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.8億元，增長41.1%。其中，地方財(cái)政收入8.7億元，增長43.4%。一是收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，地方級收入中稅性收入比重達(dá)84.6%，提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。二是營業(yè)稅和土地增值稅共增收1.6億元，占地方財(cái)政收入增收額的59.3%，成為推動(dòng)財(cái)政增收的主導(dǎo)力量。三是全市財(cái)政支出15.1億元，增長2.5%，基本滿足各項(xiàng)法定支出和重點(diǎn)支出的需要。

3、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5101元，增長8.5%，比全省平均水平高0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1431元，比上年增加126元，增長9.6%，增幅比全省高0.3個(gè)百分點(diǎn)，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

4、就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。3月末，全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員16.02萬人，同比增長1.6%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.92萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.69萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.94%。

總的來講，全市一季度經(jīng)濟(jì)開局良好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在的一些困難和問題，絕不能盲目樂觀。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中

５ 的不確定因素仍然較多。國際金融危機(jī)的影響尚未消散，世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇階段，國際貿(mào)易摩擦增加和人民幣升值壓力加大，外貿(mào)出口恢復(fù)性增長的壓力仍然很大；信貸資金市場投放趨緊，我市一季度金融貸款新增額同比減少19.1億元，大幅縮減34.6%，這將對我市生產(chǎn)、投資的資金鏈構(gòu)成一定壓力；國家不斷加大對房地產(chǎn)市場調(diào)控，連續(xù)出臺(tái)政策，抑制商品房價(jià)格過高、上漲過快，將對我市房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不確定性。二是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不合理。在需求結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng)，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)，居各設(shè)區(qū)市末位；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)增長主要靠工業(yè)帶動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)增加值僅增長5.9%，低于GDP增幅9.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅居各設(shè)區(qū)市末位，貢獻(xiàn)率較低；空間結(jié)構(gòu)上，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)投資增幅高于農(nóng)村47.8個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)消費(fèi)增幅高于農(nóng)村8.8個(gè)百分點(diǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值僅有xx、xx、xx3個(gè)縣（市）增幅高于全市平均水平，其中增幅最高的xx與最低的xx和xx相差11.5個(gè)百分點(diǎn)。要素投入結(jié)構(gòu)上，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資源綜合開發(fā)利用水平不高，節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻。三是各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度仍然偏慢。除財(cái)政總收入、地方級財(cái)政收入、驗(yàn)資口徑實(shí)際利用外資和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入外，其他指標(biāo)均未達(dá)到序時(shí)要求。其中地區(qū)生產(chǎn)總值僅完成年度計(jì)劃的16.1%，滯后序時(shí)進(jìn)度8.9個(gè)百分點(diǎn)，如果按市委常委會(huì)

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研究的16%增長速度差距更大；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅完成年度計(jì)劃的17.8%，滯后序時(shí)進(jìn)度7.2個(gè)百分點(diǎn)。四是延續(xù)回升勢頭的難度較大。我市發(fā)展基礎(chǔ)仍較薄弱，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度還較低，支撐經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模以上工業(yè)和投資，全年要分別保持43%和28%以上的增長率難度很大。同時(shí)，今年一季度我市經(jīng)濟(jì)高增長，既有去年以來經(jīng)濟(jì)回升勢頭的翹尾作用，也有去年同期受國際金融危機(jī)影響基數(shù)較低的原因。隨著后三季度基數(shù)的逐季抬高，經(jīng)濟(jì)增長很可能出現(xiàn)“高開低走”的走勢。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作

第二季度是搶速度、爭效益、保目標(biāo)的黃金時(shí)間，對完成全年目標(biāo)任務(wù)非常關(guān)鍵。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在閩考察時(shí)的重要講話和全省領(lǐng)導(dǎo)干部“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題研討班精神，按照等下榮凱書記的重要講話要求，全力以赴抓好第二季度的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

（一）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成更多的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。

一要加快培育新增長點(diǎn)。一季度工業(yè)強(qiáng)勢增長，是在去年同期生產(chǎn)低基數(shù)下形成的，主要依靠原有工業(yè)存量的恢復(fù)，缺乏新項(xiàng)目的增量擴(kuò)張。如果沒有持續(xù)的新增長點(diǎn)項(xiàng)目

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支撐，保持當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的難度很大。各級各涉工部門要在保障存量工業(yè)發(fā)揮最大效能的前提下，著力推動(dòng)已簽約的工業(yè)新項(xiàng)目落地開工，積極引進(jìn)、培育和推進(jìn)一批能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年，要重點(diǎn)實(shí)施105項(xiàng)千萬元以上工業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目，確保新增規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值70億元。一是突出抓好xx工業(yè)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)xx工業(yè)區(qū)申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)的報(bào)批工作，加快推進(jìn)xx圍海造地一期工程。二是加快xx核電一期工程建設(shè)，確保一期四臺(tái)機(jī)組按計(jì)劃序時(shí)進(jìn)度投產(chǎn)發(fā)電，積極推進(jìn)xx核電二期工程建設(shè)，力爭今年完成投資80億元；加快推進(jìn)xx火電二期盡快上網(wǎng)商業(yè)營運(yùn)，爭取近中期開工建設(shè)xx火電三期工程；加快xx風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，促成早日投產(chǎn)發(fā)電。三是確保聚合物鋰離子汽車電池二期、xx鎳合金、xx鑫茂冷軋硅鋼、xx高純鋯等項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。繼續(xù)加快推進(jìn)華能核電前期工作，同時(shí)密切跟蹤國內(nèi)外鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組趨勢，積極做好溝通聯(lián)系，爭取布局建設(shè)大型鋼鐵項(xiàng)目。

二要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》，做好項(xiàng)目對接，積極引導(dǎo)企業(yè)將投資重點(diǎn)集中到產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。xx要繼續(xù)實(shí)施xx電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)提升工程，推動(dòng)電機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，加快xx電機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；充分發(fā)揮xx船舶修造的基礎(chǔ)優(yōu)勢和港口資源優(yōu)勢，從以修為主向以造為主、修造并重方向轉(zhuǎn)變，積極拓展船用電機(jī)、甲板機(jī)械、舾裝件等

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產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大船舶修造產(chǎn)業(yè)集群。今年要力爭在福安召開全省性船舶對接會(huì)。xx要推進(jìn)汽摩配件、食品加工、醫(yī)藥化工等重點(diǎn)、特色行業(yè)的改造、升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技等部門要重點(diǎn)抓好列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案的31個(gè)項(xiàng)目和10個(gè)省技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，組織企業(yè)參加“6.18”項(xiàng)目對接，抓好成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，要大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

三要努力緩解要素制約。各涉工部門要加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售、庫存以及設(shè)備運(yùn)行、技術(shù)需求等方面的監(jiān)控，跟蹤研究影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場供求變化、價(jià)格變化等新情況，及時(shí)解決和有效應(yīng)對一些苗頭性、傾向性新問題。一是加強(qiáng)要素保障。及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好用地、融資、審批、用工、用電等難題。各縣（市、區(qū)）、國土、建設(shè)、規(guī)劃部門要扎實(shí)做好拆遷、供地和政策處理工作，確保今年工業(yè)用地如期交付使用。發(fā)改、財(cái)政等部門要積極向上爭取資金，力爭有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市盤子。要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企協(xié)作，實(shí)現(xiàn)政銀企合作常態(tài)化，積極推動(dòng)企業(yè)上市融資，保障企業(yè)和項(xiàng)目的資金需求。下一步，要成立上市辦，專門負(fù)責(zé)做好企業(yè)上市輔導(dǎo)等工作。針對企業(yè)用工緊張的現(xiàn)狀，勞動(dòng)部門要樹立“保障勞動(dòng)力供應(yīng)就是抓生產(chǎn)、促發(fā)展”的理念，有針對性開展就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。二是整合工業(yè)園區(qū)。各縣

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（市、區(qū)）要加快整合現(xiàn)有的小型、零散工業(yè)園區(qū)，上半年編制完成xx、xx、xx三個(gè)工業(yè)片區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)園區(qū)總體規(guī)劃，全面完成規(guī)劃環(huán)評。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門要制定出臺(tái)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策和考核辦法。同時(shí)，完善工業(yè)園區(qū)水、電、路、信息、集中治污等基礎(chǔ)設(shè)施和生活、教育、衛(wèi)生配套設(shè)施，為園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)良的硬件保障。三是嚴(yán)控節(jié)能減排。上周，市政府已召開全市環(huán)保工作會(huì)議，對此項(xiàng)工作做了全面部署?？偟囊凑諘?huì)議部署要求，推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合整治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)污染治理、城市環(huán)境綜合整治和重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，確保全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。

（二）著力推進(jìn)投資消費(fèi)拉動(dòng)。保持我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，關(guān)鍵在于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要堅(jiān)持在擴(kuò)大內(nèi)需中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性，一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，努力保持投資適度增長，以增量的擴(kuò)大帶動(dòng)存量的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；另一方面要積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，不斷提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

投資方面，今年一季度我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅比往年有大幅度回升，但也存在不少困難和問題，表現(xiàn)為：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度滯后。一季度100在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額與年度計(jì)劃相比差14.73億元，xx高速、xx工業(yè)區(qū)啟動(dòng)基地填海造地工程等12個(gè)年度投資億元以上項(xiàng)目，完成投資計(jì)劃比例在10%以下。二是未開工項(xiàng)目較多。全市共有35個(gè)

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重點(diǎn)項(xiàng)目主體工程未動(dòng)工，其中在建項(xiàng)目20個(gè)、預(yù)備項(xiàng)目15個(gè)。主要以交通類項(xiàng)目居多，包括xx鐵路支線、xx鐵路xx段和xx作業(yè)8#、9#碼頭等13個(gè)，占未開工項(xiàng)目總數(shù)37.1%，涉及年度投資計(jì)劃18.7億元；產(chǎn)業(yè)類主要有xx船廠擴(kuò)建項(xiàng)目，社會(huì)事業(yè)類主要有市醫(yī)院搬遷工程、市社會(huì)福利中心等項(xiàng)目。三是瓶頸制約較為突出。部分工程受征地拆遷、資金保障以及用林、用海、環(huán)評審批等問題制約，項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢。特別是征遷理賠難，已成為目前在建項(xiàng)目普遍存在的“老大難”。針對上述問題，這里我提三點(diǎn)要求：

一要明確目標(biāo)任務(wù)。各級各相關(guān)部門要按照年初簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任狀，排出具體推進(jìn)時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限，用倒推的辦法、以最快的速度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。交通項(xiàng)目方面，要加快推進(jìn)xx高速公路xx段、xx鐵路支線和xx港區(qū)城澳1＃、2＃多用途泊位，上半年完成xx客運(yùn)碼頭建設(shè)，開工建設(shè)xx鐵路xx段、xx至xx段、京臺(tái)高速公路xx段、xx疏港高速公路和xx對臺(tái)客貨運(yùn)碼頭，完成南起xx、北至xx的全線疏港通道規(guī)劃，啟動(dòng)xx、xx、xx港的疏港公路建設(shè)，市本級爭取上半年動(dòng)工建設(shè)省道xx線xx中心城市至xx段和濱海大道。城市建設(shè)方面，要以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī)，切實(shí)抓好市政、環(huán)保和小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)等方面的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)要建成五星級xx會(huì)展酒店二期續(xù)建工程、火車站站前廣場以及金馬北路、福寧北路、學(xué)院路二期等城市路網(wǎng)，力爭上半年完成環(huán)城北路改造工程，啟

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動(dòng)鶴峰路綜合整治，完善鏡臺(tái)山、南漈山公園設(shè)施，繼續(xù)做好東湖清淤、金溪流域綜合整治。完善市污水處理廠管網(wǎng)配套，動(dòng)工建設(shè)xx北區(qū)污水處理廠，深化東蘭組團(tuán)污水處理廠前期工作，加快建設(shè)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，建成周寧、屏南、壽寧污水處理廠和xx垃圾處理場，扎實(shí)抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。社會(huì)事業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)xx師范學(xué)院、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市體育中心二期、xx世界地質(zhì)公園以及xx市醫(yī)院、縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目建設(shè)。xx學(xué)院要加快主體工程的建設(shè)進(jìn)度以及院內(nèi)水、電、路等配套建設(shè)，保證實(shí)現(xiàn)市委、市政府對高校設(shè)置評估小組的承諾；xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院，xx市政府要抓緊做好征地拆遷工作，確保各項(xiàng)工程加快建設(shè)。

二要突破瓶頸制約。重點(diǎn)要抓緊解決征地搬遷、項(xiàng)目前期、審批核準(zhǔn)、資金配套等方面的突出問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目的落地建設(shè)。征地搬遷方面，要落實(shí)好已出臺(tái)的被征地農(nóng)民社保政策暫行意見，堅(jiān)持思想工作在先、依法程序到位、安置補(bǔ)償?shù)綉?，確保按時(shí)供地。項(xiàng)目前期方面，除加強(qiáng)對上溝通聯(lián)系外，還要切實(shí)抓好園區(qū)水、電、路以及生活配套設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、建得快、留得住。審批核準(zhǔn)方面，要嚴(yán)厲處置吃拿卡要行為，主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)幫助，在審批過程中體現(xiàn)政府的服務(wù)意識和服務(wù)水平。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行一站式服務(wù)，推行代理制、網(wǎng)上審批制，提高服務(wù)效能。資金配套方面，要強(qiáng)化政

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銀企合作，銀行要以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為已任，積極向上爭取貸款額度，主動(dòng)幫助地方解決融資問題?？傊嘘P(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從速從快做好相關(guān)工作。屬于項(xiàng)目業(yè)主的問題，要督促業(yè)主盡快解決；屬于政府自身的問題，各級各部門要高度重視，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。效能、督查部門要繼續(xù)加強(qiáng)對各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，對目標(biāo)進(jìn)度不明確、進(jìn)展不力的進(jìn)行通報(bào)批評、限期整改。

三要?jiǎng)?chuàng)新方法舉措。項(xiàng)目推進(jìn)的快慢，運(yùn)作和推動(dòng)的方式方法十分重要。各級各部門要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，大力解放思想，積極探索加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，凡是與法理法規(guī)不相抵觸的，凡是有利于加快項(xiàng)目建設(shè)的措施辦法，都可以大膽地先行先試，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

消費(fèi)方面，各級各部門要在繼續(xù)保持現(xiàn)有良好態(tài)勢的基礎(chǔ)上，通過培育消費(fèi)熱點(diǎn)、改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，拓展消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)有效增長。

一要積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。要以旅游、房市、車市和家電下鄉(xiāng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)。旅游方面，重點(diǎn)按照上周全市旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)的部署，突出重點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)作，推動(dòng)我市旅游業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。當(dāng)前，重點(diǎn)要精心安排好“五一”、“端午”期間旅游工作。房市方面，隨著近期國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的相繼出臺(tái)，下半年不確定因素增加，但我覺得xx當(dāng)前的房地產(chǎn)市場還處于回暖階段，要通過一些積極的措施，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建

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設(shè)，增加普通商品房供應(yīng)，支持居民自住和改善性住房消費(fèi)，抑制投資性購房，推進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。車市方面，要培育好、引導(dǎo)好本地汽車市場，使那些到xx等地購車的市民回流到本地購車。農(nóng)村消費(fèi)方面，重點(diǎn)要抓好家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新，進(jìn)一步簡便手續(xù)，搞好服務(wù)；要繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)不斷升溫。同時(shí)，要積極培育教育培訓(xùn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、體育保健、拍賣租賃、擔(dān)保服務(wù)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，適應(yīng)群眾生活多樣化、個(gè)性化的需要。

二要著力激活商貿(mào)流通。推進(jìn)區(qū)域性商貿(mào)流通中心建設(shè)，積極引進(jìn)國際知名的大型城市和連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)，加緊完善食用菌、水產(chǎn)品、太子參等專業(yè)批發(fā)市場，加快推進(jìn)中國海峽大茶都二期工程以及電機(jī)電器、船舶修造等專業(yè)市場建設(shè)，力爭培育一批全國、全省性產(chǎn)品交易中心。要大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，通過舉辦大規(guī)模、多層次、多種類的會(huì)展活動(dòng)，帶來源源不斷的商流、物流、人流、資金流、信息流，以此創(chuàng)造商機(jī)，吸引投資，推動(dòng)商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展。要依托日趨完善的交通網(wǎng)絡(luò)，加快規(guī)劃建設(shè)漳灣物流園區(qū)，積極引進(jìn)大型骨干物流企業(yè)，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)，構(gòu)建海西東北翼新的物流通道。

三是強(qiáng)化市場監(jiān)督管理。建立健全市場運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)市場運(yùn)行的總體情況、運(yùn)行特點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn)和存在的問題，及時(shí)提出趨勢預(yù)測和對策建議。重點(diǎn)加強(qiáng)糧、油、１４

肉、蛋、奶等基本生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，保障市場供給，保持物價(jià)穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項(xiàng)整治，保障群眾放心購買、安心消費(fèi)，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、假冒偽劣等不法行為。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作責(zé)任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。

（三）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一季度，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定，但由于入春以來受低溫霜凍災(zāi)害影響，全市農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失近10億元，涉及茶葉、果蔬等產(chǎn)業(yè)。各級各部門要按照中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，立足抓早抓緊抓實(shí)，扎實(shí)抓好春耕備耕、冬春水利建設(shè)、春季動(dòng)物疫病防控、春季造林、森林防火等各項(xiàng)春季農(nóng)業(yè)工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村平穩(wěn)發(fā)展。

一要確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。繼續(xù)按照“穩(wěn)面積、不拋荒、增產(chǎn)量”的要求，全力以赴抓好春耕生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)xx等5個(gè)糧食高產(chǎn)萬畝示范片創(chuàng)建，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大水稻、甘薯、馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)品種種植面積，提高復(fù)種指數(shù)和單產(chǎn)水平，確保全年糧播面積和糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食訂單補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻保險(xiǎn)等政策，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)到種糧農(nóng)民手中。深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”、農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處假劣種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資的違法經(jīng)營行為，確保農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥。

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二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。切實(shí)把農(nóng)民增收的立足點(diǎn)放在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益上，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展茶葉、水產(chǎn)、食用菌、林竹、果蔬等特色產(chǎn)品，引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，著力培植和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化型、科技創(chuàng)新型、品牌提升型的龍頭企業(yè)。認(rèn)真抓好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，推進(jìn)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范基地建設(shè)，積極依托農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及科技特派員、掛職科技干部等推廣應(yīng)用良種良法，依靠支持項(xiàng)目和示范行動(dòng)推動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶項(xiàng)目、有條件的還可以帶資金進(jìn)村入戶，手把手、面對面地開展科技服務(wù)，及時(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)難題，及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息，促進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用。

三要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。今年要完成37座小型病險(xiǎn)水庫和29公里海堤除險(xiǎn)加固以及農(nóng)村15萬以上人口安全飲水問題，任務(wù)十分繁重。各級各部門要抓住中央新增投資的有利時(shí)機(jī)，爭取更好的項(xiàng)目更多的資金，進(jìn)一步加快農(nóng)村交通、水利、漁港、信息通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路“上銜下延”建設(shè)項(xiàng)目，完成部分縣道、通鄉(xiāng)公路改造和通自然村公路硬化任務(wù)，交通部門要做好資金籌措，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，保質(zhì)保量完成今年的計(jì)劃任務(wù)。積極開展“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，抓好10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) １６

300個(gè)村莊治理。加快“造福工程”及滑坡險(xiǎn)情村搬遷步伐，確保今年完成2.5萬人以上，力爭完成3萬人。

四要注重防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)測，密切注意天氣變化趨勢，及時(shí)了解和掌握自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好寒潮、倒春寒的防范工作，加強(qiáng)對農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測預(yù)報(bào)，做到趨利避害，防范于未然。針對前一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因低溫凍害造成的損失，要繼續(xù)組織農(nóng)技人員深入一線指導(dǎo)農(nóng)民群眾恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力降低和彌補(bǔ)災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，當(dāng)前我市已進(jìn)入汛期，各級各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，抓緊開展汛前安全檢查工作，特別是抓緊對病險(xiǎn)水庫、江河堤防、地災(zāi)隱患占等危險(xiǎn)地帶的監(jiān)測檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，采取必要的措施限期進(jìn)行整改；要做好防災(zāi)救災(zāi)物資的充分儲(chǔ)備，完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)預(yù)警、應(yīng)急演練，確保安全度汛。

（四）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。重點(diǎn)要按照“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”24個(gè)字的要求，做好福安賽岐、福鼎秦嶼省級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)，并以點(diǎn)帶面推開小城鎮(zhèn)建設(shè)。

一要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。福安、福鼎要做好試點(diǎn)鎮(zhèn)總規(guī)、詳規(guī)及專項(xiàng)規(guī)劃修編或編制工作，確保上半年完成總體發(fā)展規(guī)劃修編，年底前完成專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)性用地控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。同時(shí)，要抓緊啟動(dòng)三都澳內(nèi)及霞浦、福鼎沿海和

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高速公路沿線的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，此項(xiàng)工作由嘉水副市長負(fù)責(zé)，盡快召集蕉城、福安、霞浦、福鼎等縣（市、區(qū)）和發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門，研究提出具體方案。

二要強(qiáng)化政策研究。前一段時(shí)間，省委、省政府已研究出臺(tái)了試點(diǎn)小城鎮(zhèn)《實(shí)施意見》，從管理、財(cái)稅、土地、基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)、戶籍和就業(yè)、金融等七個(gè)方面提出了具體扶持政策和靈活措施，各級政府各部門要抓緊研究制定相關(guān)政策和配套措施，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面對試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持和傾斜。要研究區(qū)域連片開發(fā)小城鎮(zhèn)模式，把試點(diǎn)鎮(zhèn)與相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁在一起，連片開發(fā)、整體推進(jìn)，真正打造成宜居城市綜合體。比如，xx按照城市組團(tuán)來連片規(guī)劃建設(shè)賽岐鎮(zhèn)、福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、甘棠鎮(zhèn)的思路很好，也得到了省里的充分肯定，各地要充分借鑒。

三要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。項(xiàng)目是載體，是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵所在。各級各相關(guān)部門要把握小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作的難得機(jī)遇，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備、爭取、實(shí)施等工作，以項(xiàng)目來謀劃發(fā)展、以項(xiàng)目來促進(jìn)建設(shè)。一是策劃生成項(xiàng)目。圍繞試點(diǎn)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的研究編制，認(rèn)真對接國家、省的投資重點(diǎn)，策劃生成一批支撐規(guī)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，健全試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，拓展項(xiàng)目生成渠道。二是選準(zhǔn)突破項(xiàng)目。要先期實(shí)施一批帶動(dòng)性強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其要抓緊推進(jìn)市政道路、土地整理、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，迅速拉開試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)框架，同時(shí)抓緊污水、垃圾處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，１８

確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)建設(shè)和每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)把工程建設(shè)中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每個(gè)項(xiàng)目成為陽光項(xiàng)目、廉潔工程和安全工程。

（五）著力推進(jìn)對外開放。一季度，我市外貿(mào)出口形勢有明顯好轉(zhuǎn)，但受國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不明朗、國際貿(mào)易摩擦頻繁、人民幣匯率升值壓力、原材料漲價(jià)等因素影響，止跌回升局面未根本好轉(zhuǎn)。各級各部門務(wù)必要準(zhǔn)確把握國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化，揚(yáng)長避短，趨利避害，推動(dòng)全市外經(jīng)貿(mào)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一要持續(xù)推動(dòng)對外貿(mào)易較快回升。緊緊圍繞“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”工作方針，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定。一是加快出口產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。今年，我市電機(jī)出口基地已列入省政府的出口基地建設(shè)規(guī)劃，目前正在制定方案組織實(shí)施中，各級各部門要把這項(xiàng)工作作為今年外貿(mào)工作的重中之重來安排，盡快組建電機(jī)出口基地協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。要積極推動(dòng)省、市相關(guān)部門和企業(yè)編制完善基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。此外，還要積極推進(jìn)我市具有一定優(yōu)勢的水產(chǎn)品加工出口和船舶出口行業(yè)申報(bào)省級出口基地。二是努力拓展國內(nèi)外市場。在金融危機(jī)影響下，我市出口降幅之所以遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全省平均水平，主要是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單

一、中低端的產(chǎn)品占絕大多數(shù)比重，容易受國際市場的沖擊。一方面，要密切關(guān)注國際市場的需求動(dòng)向，組織企

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業(yè)參加國內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，“政府搭臺(tái)子、企業(yè)唱主角”，積極開拓非洲、拉丁美洲、大洋洲等新興市場，在穩(wěn)外需、保份額上下功夫。另一方面，也要抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)國內(nèi)市場回暖的有利時(shí)機(jī)，大力開拓國內(nèi)市場，做到堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)。三是進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新。落實(shí)國家、省、市有關(guān)扶持品牌發(fā)展的政策措施，建立健全出口名牌促進(jìn)和保障機(jī)制，加快推進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)技術(shù)升級與產(chǎn)品研發(fā)，提高自主品牌產(chǎn)品、高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的出口比重；鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)裝備和短缺能源性產(chǎn)品，引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過合資引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，培育一批重點(diǎn)出口企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。

二要持續(xù)提升利用外資水平。第二季度，要集中精力籌備首屆海峽兩岸電機(jī)電器博覽會(huì)暨第11屆xx投洽會(huì)，做好電機(jī)電器采購商、投資商的邀請和投資項(xiàng)目洽談及簽約活動(dòng)的有關(guān)工作，加大電機(jī)出口基地產(chǎn)業(yè)鏈招商推介力度，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和龍頭企業(yè)的優(yōu)勢努力營造良好氛圍，積極吸引國內(nèi)外電機(jī)電器企業(yè)投資加盟。同時(shí)，要加強(qiáng)招商引資后續(xù)銜接工作。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，對這次招商活動(dòng)簽約的項(xiàng)目，包括去年“6?16”、“6?18”和“9?8”投洽會(huì)簽約的項(xiàng)目，要做好項(xiàng)目的報(bào)批、促批和跟蹤服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決報(bào)批、資金到位和投資建設(shè)過程中的困難和問題，促進(jìn)更多的合同項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目。

三要持續(xù)拓展寧臺(tái)交流深度廣度。一是繼續(xù)抓好省市領(lǐng)

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導(dǎo)赴臺(tái)的相關(guān)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)的籌備工作，辦好我市分團(tuán)赴臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。二是完善寧德—基隆經(jīng)濟(jì)文化對口合作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)兩地在口岸、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流、加工等相關(guān)港口配套產(chǎn)業(yè)方面的交流合作。三是加快寧德臺(tái)灣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)度，力爭在“6.26”前完成一期6000畝的征地工作。四是加快漳灣、三沙、沙埕等對臺(tái)客貨綜合碼頭及附屬設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)寧臺(tái)兩地港航企業(yè)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，爭取盡快開通寧德港與基隆港的雙向航線，推進(jìn)寧馬臺(tái)客貨直航常態(tài)化。五是建立健全寧臺(tái)旅游交流合作機(jī)制，加快推進(jìn)成立寧臺(tái)旅游協(xié)會(huì)聯(lián)誼會(huì)和旅游友好合作區(qū)，加強(qiáng)兩地旅游市場管理，建立兩岸無障礙旅游協(xié)作區(qū)，把環(huán)三區(qū)域打造成對臺(tái)旅游的重要窗口和集散中心。

（六）著力推進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一季度全市財(cái)政收入繼續(xù)承接去年穩(wěn)步回升的態(tài)勢，保持了平穩(wěn)較快增長，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。但由于經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)常態(tài)尚需時(shí)日，結(jié)構(gòu)性減稅、政策性減費(fèi)政策對財(cái)政收入影響短期內(nèi)還將持續(xù)，財(cái)政收入較快增長的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。各級政府要高度重視，認(rèn)真研究有針對性的對策措施，進(jìn)一步加大稅收征管力度，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，確保全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的完成。

一要大力培育財(cái)源。認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，科學(xué)把握增收與減稅的著力點(diǎn)和平衡點(diǎn)，深入研究征管內(nèi)在規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性稅源分析，密切關(guān)注稅收政策的變化，依法加強(qiáng)對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)

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行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的征收管理，確保完成全年收入任務(wù)。要鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新和改造投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從外延擴(kuò)展向內(nèi)涵增長的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)向節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要效益，進(jìn)一步培育財(cái)源的層次、質(zhì)量和實(shí)效。

二要嚴(yán)格控制支出。認(rèn)真執(zhí)行中央《關(guān)于厲行節(jié)約若干意見的通知》的精神，牢固樹立“過緊日子”和“勤儉辦一切事業(yè)”的思想，嚴(yán)格控制一般性支出，做到“有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支”，確保財(cái)政資金保證重點(diǎn)支出需要。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照支出性質(zhì)的“輕、重、緩、急”安排支出秩序，確保工資性基本支出、法定支出、民生支出的需要。

三要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入管理體制改革，結(jié)合實(shí)施政府非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)改革，不斷加強(qiáng)財(cái)政管理與監(jiān)督，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算剛性約束，防止新開增支口子，除市委、市政府決定的事項(xiàng)及特殊情況外，原則上不再辦理新的追加事項(xiàng)。推進(jìn)國庫集中支付改革，為明年全市縣級財(cái)政部門基本完成國庫集中支付打好基礎(chǔ)。加快建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對資產(chǎn)及收益的監(jiān)管。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目概預(yù)算，嚴(yán)格投資控制和稽查審計(jì)，切實(shí)提高政府性資金的安全管理和使用效益。

（七）著力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在民生、困難在民生、突破口也在民生。在中央、省專題研討班上，溫家寶總理、黃小晶省長都

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就做好社會(huì)事業(yè)和改善民生工作作了專題報(bào)告。要按照溫總理提出的“四個(gè)方面要求”和黃省長提出的“八個(gè)方面工作”，立足實(shí)際，著力實(shí)效，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。市委、市政府已確定了今年的20件31項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各級各部門要高度重視、加強(qiáng)配合、形成合力，切實(shí)抓好項(xiàng)目的落實(shí)。督查、監(jiān)察、效能等部門要適時(shí)跟蹤，強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任，確保把各項(xiàng)工作按時(shí)序推進(jìn)。

二要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。科技方面，要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)選擇創(chuàng)新重點(diǎn)，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，積極實(shí)施一批科技專項(xiàng)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。教育方面，要推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)和城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容，積極開展城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革試點(diǎn)，加快87所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)教師均衡配置，縮小城鄉(xiāng)和校際之間辦學(xué)條件差距，同時(shí)要加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展。衛(wèi)生方面，今年我省把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于120元，各地要抓好政策落實(shí)和資金配套；春季是流感的高發(fā)期，要強(qiáng)化甲型H1N1流感防控，做好重大傳染病的預(yù)防控制工作；要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)人均15元

２３ 的基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。文化方面，加快推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，大力推進(jìn)文化館、文化廣場建設(shè)，實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、農(nóng)村電影“2131”放映工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程等為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要積極壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極對接省里的文化產(chǎn)業(yè)精品、茶文化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)工程，培育具有地方特色的歷史文化、民俗文化、紅色文化等文化品牌和產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合。三要全力維護(hù)安定穩(wěn)定。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，集中整治安全事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位，深入開展建筑安全、非煤礦山、漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、煙花爆竹、旅游安全等專項(xiàng)整治，努力遏制重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大社會(huì)面的控制力度，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和嚴(yán)重刑事犯罪，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力的滲透和破壞活動(dòng)。建立健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，依法妥善處理重點(diǎn)信訪、老信訪問題和群體性事件，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在苗頭。

三、加快提高政府執(zhí)行力，推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí) 能否實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真對照檢查工作中的不足，抓重點(diǎn)、帶全局，辦實(shí)事、求實(shí)效，真正在全市形成群策群力謀發(fā)展、同心同德搞建設(shè)的強(qiáng)大合力。

一要解放思想求創(chuàng)新。思想解放的程度，決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。今年作為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變年”，誰能在新一

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輪競爭中解放思想，創(chuàng)新思維，誰就占據(jù)先機(jī)，贏得主動(dòng)。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于解放思想，打破思維定勢，改進(jìn)工作方法，以新手段、新方法加快自身發(fā)展。一是眼界要寬。運(yùn)用世界眼光、戰(zhàn)略思維，在國內(nèi)外發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃本地區(qū)、本部門的發(fā)展。無論是招商引資，還是城市建設(shè)，都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從更高的層面來審視、來把握，努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。二是思路要新。圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，緊密結(jié)合今年的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，真正把創(chuàng)新成果運(yùn)用在破解發(fā)展瓶頸上，把創(chuàng)新成效體現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。特別是融資、用地、節(jié)能減排和軟環(huán)境等幾個(gè)方面問題，往往涉及到深層次的矛盾和多方面的利益關(guān)系，隨形勢的變化而不斷出現(xiàn)新的情況，各級政府各部門要進(jìn)一步加大力度、創(chuàng)新思路、有效突破，努力為發(fā)展創(chuàng)造條件。三是方法要活。敢于打破思維定勢，改進(jìn)工作方法，以新的手段、新的方法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約。特別是在項(xiàng)目審批、城市建設(shè)等工作上，要大膽探索，大膽實(shí)踐，綜合運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)手段和市場化運(yùn)作來解決發(fā)展難題，尋求最優(yōu)化的落實(shí)效果，著力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

二要強(qiáng)化責(zé)任增實(shí)效。各級各部門一定要牢固樹立抓落實(shí)就是抓執(zhí)行力的理念，強(qiáng)化責(zé)任不動(dòng)搖，狠抓落實(shí)不放松，確保順利完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要根據(jù)工作進(jìn)度，進(jìn)一步把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到各個(gè)節(jié)點(diǎn)、各個(gè)人頭，確保工作落實(shí)到人，２５

責(zé)任落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真對照年初與市政府簽訂的工作責(zé)任狀，迅速分解二季度的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，同時(shí)對照一季度任務(wù)完成情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢采取措施，確保二季度工作任務(wù)全面完成。要推行“一把手”負(fù)責(zé)制，對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體協(xié)調(diào)，相關(guān)責(zé)任人具體負(fù)責(zé)，確保工作落實(shí)。要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，無論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，對涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性工作，一定要做到上下一心，整體聯(lián)動(dòng)，相互支持，協(xié)同配合。

三要加強(qiáng)督查促落實(shí)。督查工作的目的在于發(fā)現(xiàn)不足，督促進(jìn)度，落實(shí)工作。各級督查部門要緊密結(jié)合工作目標(biāo)責(zé)任制，把工作著力點(diǎn)放在對各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的跟蹤督查上，強(qiáng)化效能監(jiān)察，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，對督查中發(fā)現(xiàn)問題的，督促其限期整改，對于整改不力的，進(jìn)行通報(bào)批評。要重點(diǎn)督查上級重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)督查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，重點(diǎn)督查干部作風(fēng)的改進(jìn)情況，重點(diǎn)督查人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的解決情況，通過提高督促檢查工作實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要積極開展自主督查，對本部門本單位的決策，要跟蹤問效，務(wù)求落實(shí)，特別是與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的部門，一定要采取日常督查與重點(diǎn)督辦相結(jié)合的辦法，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行嚴(yán)格督查督辦，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，認(rèn)真整改，促進(jìn)落實(shí)。

對第二季度的經(jīng)濟(jì)工作，我從政府的角度講這八點(diǎn)意

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見?？偟氖且J(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記在xx考察時(shí)的重要講話和全省領(lǐng)導(dǎo)干部“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題研討班精神，按照陳書記的講話要求，振奮精神，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)實(shí)干，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展的實(shí)際成效，迎接xx撤地設(shè)市十周年。

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第二篇：第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話

今天，大家圍繞當(dāng)前形勢和任務(wù)，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主題，聯(lián)系工作實(shí)踐，暢談?dòng)^點(diǎn)問題，對于我們發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，是十分重要和必要的。經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)就是要充分肯定成績，肯定成績的目的就是鼓舞信心，但更為重要的是居安思危，保持清醒的頭腦，探討存在的問題，克難攻堅(jiān)，奮發(fā)有為，加快xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。分析形勢很重要，我們要把握以下三個(gè)方面：第一是要用全面的、發(fā)展的、辯證的觀點(diǎn)來看xx當(dāng)前所面臨的形勢。全面的不是片面的，發(fā)展的不是靜止的，辯證的不是孤立的，用這樣一種觀點(diǎn)來判斷我們xx當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的形勢。第二是要用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，要用和諧的、可持續(xù)的發(fā)展觀點(diǎn)來看xx當(dāng)前的形勢。當(dāng)前xx的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展可以說是打基礎(chǔ)，重長遠(yuǎn)，可持續(xù)?？茖W(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀在xx要有具體化，要有xx的特色?？茖W(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀在xx的具體實(shí)踐，就是我們所做的事是xx百姓擁護(hù)的，是xx百姓歡迎的，是xx百姓中意的，是重基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)起作用的，這就是科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀在xx的具體體現(xiàn)?；剡^頭來看這幾年也好，這個(gè)季度也好，我們所做的工作真正體現(xiàn)了這一點(diǎn)，所以說群眾會(huì)支持我們、擁護(hù)我們。第三是要用習(xí)書記對我們提出“三個(gè)示范”的要求來分析xx當(dāng)前的形勢。習(xí)書記要求xx在全省生態(tài)建設(shè)上當(dāng)示范、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展上當(dāng)示范、黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)示范。我們就是要按習(xí)書記提出的“三個(gè)示范”的要求，對照檢查，奮發(fā)進(jìn)取。先進(jìn)性建設(shè)實(shí)際上就是我們的隊(duì)伍建設(shè)，我們每個(gè)人的精神狀態(tài)建設(shè)。剛才張啟煌同志講的“四個(gè)氣”，我認(rèn)為概括得很好，一定要有這種“朝氣、銳氣、豪氣、大氣”的精神，這樣才能推進(jìn)我們的工作，這“四個(gè)氣”是事關(guān)長遠(yuǎn)的。

應(yīng)該如何評價(jià)一季度的經(jīng)濟(jì)形勢？總結(jié)大家的發(fā)言，我認(rèn)為一季度xx的經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該說是運(yùn)行正常，態(tài)勢良好，有喜有憂，喜憂參半。一季度的經(jīng)濟(jì)形勢是這幾年來我們所打基礎(chǔ)積累能量的一種釋放和國家所采取宏觀調(diào)控必然結(jié)果的一種碰撞。什么意思呢？如果說沒有我們這幾年的積累和能量的釋放，那么我們在面臨國家宏觀調(diào)控的形勢下所產(chǎn)生的結(jié)果就無法估量。具體來說，值得充分肯定的：一是國民生產(chǎn)總值增幅在五縣市之首。二是一季度工業(yè)的成效比較明顯。工業(yè)的增幅是**.*%，工業(yè)產(chǎn)銷率是**.*%。工業(yè)對GDp的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到**.*%，這是一個(gè)可喜的數(shù)字。工業(yè)規(guī)模企業(yè)的增幅達(dá)到了**.*%，高于平均增幅的*.*%，用電量也增加了**.*%。三是工業(yè)投入形勢喜人。一季度工業(yè)投入*.**億元，增加了**%，特別是我們的兩大園區(qū)工業(yè)投入*.*億元，占**%，這是我們工業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)的一個(gè)重要標(biāo)志。到****年如果我們的工業(yè)園區(qū)達(dá)到工業(yè)總量的**%左右，那xx的工業(yè)就真正進(jìn)入了良性循環(huán)階段。去年我們是**%，今年我們要求**%，明年要求**%，后年要求**%，到2008年要達(dá)到總量的**%，然后到****年?duì)幦∵_(dá)到**－**%。四是來料加工勢頭良好。一季度來料加工費(fèi)已經(jīng)達(dá)到***萬元，增了**.*%。五是農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增了**.*%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增了**.*%。六是招商引資開局良好。協(xié)議資金已經(jīng)完成全年計(jì)劃的**.*%，一季度已經(jīng)完成過半，到位已經(jīng)完成**.*%。七是財(cái)政總收入情況良好。完成了*****萬元,增了**.*%，地方財(cái)政收入完成****萬元，增了**.*%。八是項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。工業(yè)、旅游、交通、城建等項(xiàng)目都順利地推進(jìn)。

關(guān)于在工作中存在的困難和問題，剛才大家都作了分析。一是就工業(yè)來說，工業(yè)增幅有所回落。工業(yè)銷售增幅回落了*.*%，完成年計(jì)劃與去年相比也回落了*.*%，去年同期是完成全年計(jì)劃的**%，今年是**.*%；去年一季度的工業(yè)銷售產(chǎn)值增速是**%，今年只有**.*%，回落了*.*%。二是工業(yè)中還存在一個(gè)重要的問題，就是工業(yè)效益的下降，虧損額的增加。我們所有企業(yè)的利潤只增了*.*%，虧損額達(dá)到****萬。三是固定資產(chǎn)投入的下降?？偟南陆盗?*.*%，尤其是房地產(chǎn)回落得最厲害。貸款增幅也趨緩，同比下降了*.**%。四是農(nóng)民增收趨緩。一季度只增了*.*%，全國是**.*%，杭州是**.*%，農(nóng)民的增收趨緩。我認(rèn)為一季度的經(jīng)濟(jì)形勢，總的感覺還是運(yùn)行正常，有喜有憂，喜憂參半。

關(guān)于下一步工作，我想再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

一、按照“三個(gè)示范”的要求，狠抓經(jīng)濟(jì)工作

縣委認(rèn)為，省委書記習(xí)近平對xx提出的“三個(gè)示范”要求是我們xx全縣各項(xiàng)工作的總要求，要在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)貫穿于xx的各行各業(yè)的工作始終。

首先習(xí)書記對xx提出“三個(gè)示范”的要求激發(fā)了我們發(fā)展的動(dòng)力。這次習(xí)書記參加了縣委常委先進(jìn)性教育專題民主生活會(huì)。他講：“我上次給你們提出的‘三個(gè)示范’，首先你們是有基礎(chǔ)的，也就是在生態(tài)建設(shè)上、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展上、黨的先進(jìn)性建設(shè)上你們是有基礎(chǔ)的”。這是一層意思。同時(shí)他認(rèn)為這是一個(gè)更高的要求。我認(rèn)為“三個(gè)示范”是對我們xx縣四套班子及所有部門的一種精神的振奮，一種動(dòng)力的重新激發(fā)。當(dāng)然我們還要對照“三個(gè)示范”找差距，應(yīng)該說生態(tài)建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)這兩方面，我們心中還是有底的?！叭齻€(gè)示范”中我們感覺差距比較大的還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)51973(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)的跨越式發(fā)展。在全省**個(gè)欠發(fā)達(dá)縣市，2004年我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值只占了第六位，人均生產(chǎn)總值是第四位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投入是第八位，地方財(cái)政收入也是第八位，工業(yè)銷售是第七位，農(nóng)民人均純收入第十二位。每一個(gè)季度我們都要把這**個(gè)縣市的這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)出來，四套班子每位領(lǐng)導(dǎo)，還有四辦和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人人手一份，我們就可以對照檢查，尋找差距。習(xí)書記講話的第三層意思，就是振奮精神。振奮精神很重要，國家宏觀政策的日趨嚴(yán)峻，對xx來說有一個(gè)滯后性?？陀^地講我們從目前xx的情況來看，我們沒有絲毫的理由退怯，也沒有絲毫的理由郁郁寡歡，我們完全可以笑對發(fā)展，笑對困難。最后是要奮發(fā)有為。這幾年來的實(shí)踐證明，別人能做到的我們xx照樣能做到，而且可以比別人做得更好。實(shí)踐中一次又一次地證明，我們的各行各業(yè)完全可以在全省走在前列。我認(rèn)為這就是我們xx的一種奮發(fā)有為的精神。我們要不斷地來概括和提升xx精神。我講的第一句話就是要用習(xí)書記提出的“三個(gè)示范”要求來統(tǒng)領(lǐng)我們的經(jīng)濟(jì)工作。

二、抓經(jīng)濟(jì)工作一定要一心一意、心無旁鶩、義無反顧、一抓到底、分秒必爭

經(jīng)濟(jì)工作要一心一意。一心一意就是全力以赴，一心一意就是聚精會(huì)神。只有發(fā)展才能真正地凝聚人心，只有發(fā)展才能解決所有的問題。我們四套班子有句話“共同目標(biāo)凝聚人”，這個(gè)目標(biāo)是什么？就是xx的富民強(qiáng)縣。當(dāng)然也對發(fā)展兩個(gè)字加深理解，原來是單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在的全面發(fā)展。全面發(fā)展的觀念非常正確，但是我們在講兩點(diǎn)論的時(shí)候還要講重點(diǎn)論。什么意思呢？發(fā)展當(dāng)中的重中之重就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。尤其我們xx現(xiàn)在還處于一個(gè)欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)，發(fā)展的重中之重就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重是環(huán)境立縣、工業(yè)興縣、旅游轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)化，這就是我們發(fā)展的重點(diǎn)。所以說我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)首先是要一心一意、聚精會(huì)神、全神貫注、全力以赴。

抓經(jīng)濟(jì)工作要心無旁鶩。心無旁鶩就是要排除干擾，心無旁鶩就是要消除雜念。剛才有同志說，有些干部有等待調(diào)整崗位的思想波動(dòng)，在相互比較。去年下半年我們幅度比較大地進(jìn)行了班子的調(diào)整，我當(dāng)時(shí)講過一句話，并不是哪個(gè)人對自己的關(guān)注度高一點(diǎn)而調(diào)整到哪一個(gè)崗位上，我們還是原來反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話，以實(shí)績論英雄，以發(fā)展論政績。這個(gè)政策縣委始終一貫，對所有干部都一樣，對所有干部都是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以，我在這里代表縣委向所有的縣管干部提出個(gè)要求：大家一定要心無旁鶩，排除干擾，心無雜念，一心一意抓好經(jīng)濟(jì)。

抓經(jīng)濟(jì)工作要義無反顧。義無反顧就是不左顧右盼，不觀望等待，認(rèn)定目標(biāo)，勇往直前。這幾年在大家的共同努力下，xx有了新的進(jìn)步和新的提高，就是我們義無反顧，認(rèn)定目標(biāo)，勇往直前的結(jié)果。我給園區(qū)建設(shè)概括的攀登者、鋪路者、拓荒者、奉獻(xiàn)者這四種精神就是義無反顧的具體體現(xiàn)，我們就是要這樣地義無反顧。任何事情沒有十全十美，只要是大方向正確，就要義無反顧地做下去，一抓到底。一抓到底就是抓住不放，不達(dá)目標(biāo)絕不罷休。一個(gè)階段要有一個(gè)抓手，一個(gè)是要用項(xiàng)目來抓落實(shí)，第二是要用方法來抓落實(shí)。今年檢查落實(shí)工作就是三個(gè)階段：第一是“雙過半”，二季度是個(gè)黃金期，任何指標(biāo)都要達(dá)到“雙過半”的要求，時(shí)間過半，完成任務(wù)過半，這是一個(gè)階段。第二階段，9月**日****中國千島湖秀水節(jié)，秀水節(jié)不光是一項(xiàng)活動(dòng)，更是檢驗(yàn)全縣各項(xiàng)工作的總舞臺(tái)、總展臺(tái)。所以在這個(gè)時(shí)候作為旅游部門黃山尖、紅葉灣等項(xiàng)目必須拿下。紅葉灣是曲徑通幽，黃山尖是看絕景，“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍(lán)”，白居易在詩句里描寫的這種景色一攬無余。這種差異性的景點(diǎn)也只有我們千島湖才有。對建設(shè)部門來說，9月**日秀水節(jié)之前必須把廣場二期拿下來，水幕電影必須拿下來，大部分的背街小巷的整治必須拿下。對交通部門來說，千島湖大橋9月**日前也應(yīng)該拿下，讓它成為這次秀水節(jié)的一個(gè)重要亮點(diǎn)。還有一個(gè)時(shí)間就是12月**日，12月**日已經(jīng)成為我們xx人一個(gè)約定俗成、一個(gè)值得記取的日子，這是檢驗(yàn)我們一年的工作成果，展望新一年奮斗目標(biāo)的日子。今年12月**日三個(gè)園區(qū)一起看；杭千高速和千汾線兩線也要看；城市建設(shè)的重大項(xiàng)目也要看；旅游重大項(xiàng)目也要看。時(shí)間可以排得長一點(diǎn)。至于現(xiàn)場放在哪里，看你們的工作進(jìn)展情況。

抓經(jīng)濟(jì)工作要分秒必爭，搶抓機(jī)遇。時(shí)間就是效益，時(shí)間就是金錢，真正在我們的實(shí)際工作中已經(jīng)體現(xiàn)出來了。在宏觀調(diào)控，土地緊縮的情況下，我們能夠把千汾線拿下來，相當(dāng)不容易。所以說分秒必爭，就要體現(xiàn)在只爭朝夕，能夠今天做的事一定要今天做，能夠不超過明天就不超過明天。我每次去看項(xiàng)目，去考察千島湖，每次都有新感受，每次都有新沖動(dòng)，每次都有新震撼。就像考察紅葉灣和黃山尖，確實(shí)都有新沖動(dòng)和新感受。這種沖動(dòng)代表的是什么？一是代表我們對這片土地真正的愛，同時(shí)代表了我們強(qiáng)烈的責(zé)任感，代表我們要用更多的豪情去做事的沖動(dòng)。新的感受是什么？是xx這片土地確實(shí)越來越美好，對明天的xx我們充滿憧憬。我講這句話的意思是什么？明天這么美好的東西要我們來打造，而今天要我們所做的工作又是如此之多，所以我們要分秒必爭。在推進(jìn)發(fā)展上確實(shí)需要這種時(shí)不我待的精神。**省道沿線的所有項(xiàng)目，如果今年不能如期地開工，那么到了2006年底以后再想開工是非常之難。所以我們要求相關(guān)部門告訴所有項(xiàng)目的業(yè)主，確實(shí)要早點(diǎn)開工。一方面是我們xx事業(yè)發(fā)展的需要，另外也是對投資者負(fù)責(zé)。所以我講抓經(jīng)濟(jì)工作的第二點(diǎn)，是一心一意，心無旁鶩，義無反顧，一抓到底，分秒必爭。然后求得一年比一年更好、更快地發(fā)展。

三、堅(jiān)持以投資帶動(dòng)xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不外乎“三駕馬車”的帶動(dòng)，一是出口外貿(mào)，二是大眾消費(fèi)，三是我們的投資。作為縣域經(jīng)濟(jì)來說，主要的力量肯定是投資。

1、抓投資必須一刻不停地抓招商引資。我原來說過，招商引資要抓得緊而又緊，一刻也不能放松。一季度總的來看不錯(cuò)，但是還要抓到位?！皟筛邇沙钡哪繕?biāo)堅(jiān)決不動(dòng)搖。我們就是要公開表這個(gè)態(tài)，做這個(gè)承諾。這里我要講一個(gè)觀點(diǎn)，在當(dāng)今這么一個(gè)信息社會(huì)、注意力經(jīng)濟(jì)的新形勢下只說不做是壞干部，只做不說是一般干部，會(huì)說會(huì)做才是能干干部。所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都要實(shí)現(xiàn)“兩高”，必須是平均增長速度高于杭州市平均水平，必須是高于去年的增長幅度。這就是自加壓力，一年更比一年好。“兩高兩超”的目標(biāo)不光是招商引資，我看所有的工作都要實(shí)現(xiàn)“兩高兩超”，我們的基數(shù)小，當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)“兩高兩超”。招商引資的方法上，要擴(kuò)大招商的思路，增加招商的渠道，健全招商的網(wǎng)絡(luò)，以民引外，盤活存量等等都要大力開展起來。

2、抓投資必須實(shí)現(xiàn)“五超”目標(biāo)，尤其是工業(yè)投入超十億。常委會(huì)討論的工業(yè)投入超**億，現(xiàn)在看來完全正確，而且也是必須的。去年我們是保五爭六，后來提出保六爭八，到最后是*.*億，接近*億。這并不是說人有多大膽地有多高產(chǎn)，而是我們提出的目標(biāo)通過努力完全可以達(dá)到，我們應(yīng)該對此充滿信心。所以今年提出的“五超”目標(biāo)，***億工業(yè)銷售產(chǎn)值實(shí)事求是地講，應(yīng)該是能夠完成的。更為重要的是兩個(gè)投入，一個(gè)工業(yè)投入必須超**億，第二是投入*千萬元以上的企業(yè)必須達(dá)到**家，只有這樣，明年后年的工業(yè)增長才有保證。我們?yōu)槭裁纯粗卣猩桃Y，看中工業(yè)投入？就是要為明年后年打基礎(chǔ)。今年招商引資的滑坡就意味著明年整個(gè)xx經(jīng)濟(jì)的滑坡。所以招商引資必須頂住，工業(yè)投入必須頂住。

3、抓投資必須以大項(xiàng)目來帶動(dòng)。抓住關(guān)鍵的重點(diǎn)，用大項(xiàng)目來帶動(dòng)。xx的實(shí)踐證明，我們所有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化都是大項(xiàng)目推動(dòng)的結(jié)果。今年也一樣，無論從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、城建都要有大項(xiàng)目來帶動(dòng)。政府投資的項(xiàng)目到年底要進(jìn)行績效評估。

4、抓投資必須實(shí)施城建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元投入。當(dāng)然還是政府投入為主，逐步實(shí)現(xiàn)多元投入。杭千高速已經(jīng)投入了*個(gè)多億，杭千高速一共是*.*億，這就是對xx整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。我們原來的框架是*億，其中*億要政府投入。今后要逐步實(shí)現(xiàn)多元投入。

5、抓投資必須穩(wěn)定xx的房地產(chǎn)行業(yè)。這是大家比較關(guān)注的問題，我感到非常高興的是在座的同志對xx房地產(chǎn)的看法非常一致，xx的房地產(chǎn)是正常的、健康的，房地產(chǎn)已經(jīng)成為xx稅收的主要來源。這是一種歷史的必然。因?yàn)榍u湖房價(jià)的提高是市場的必然，這是物有所值，是市場價(jià)格在起作用，不是炒作的結(jié)果。我們xx的房地產(chǎn)完全是物有所值，到2006年杭千高速51973(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)公路通車后，千島湖的房地產(chǎn)價(jià)格還要平穩(wěn)上升。所以，要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律保持房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。這其中關(guān)鍵是xx原居民條件怎么改善，對于最貧困的人要搞一些廉租房，對于收入較低的搞一些經(jīng)濟(jì)適用房，對于工薪階層搞一些限價(jià)商品房，然后商品房的價(jià)格有高有低。這是我講第三層意思，要用投資來帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢

這是習(xí)書記今年兩次來xx給我們提出的要求，也是習(xí)書記給我們提出既做生態(tài)示范，又做欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展示范的紐帶、橋梁和最佳結(jié)合點(diǎn)，這就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，也就是把我們的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢。

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)。要建好基地、聯(lián)接市場、主攻加工、打響品牌。前幾天我們開了一個(gè)接軌茶都、打造茶鄉(xiāng)的座談會(huì)，對茶葉我們提出一個(gè)“提升認(rèn)識，打響品牌，做大產(chǎn)業(yè)，接軌茶都，打造茶鄉(xiāng)”這樣一個(gè)思路和要求。提升認(rèn)識我不講了。打響品牌，第一個(gè)是市場運(yùn)作，第二個(gè)是我們現(xiàn)有的品牌――千島玉葉要繼續(xù)打響。當(dāng)前，我們不要把千島玉葉看作是某個(gè)企業(yè)的單獨(dú)的商標(biāo)，而應(yīng)該把千島玉葉看作是集體商標(biāo)，把千島玉葉看成是地區(qū)品牌。我們已經(jīng)琢磨了好幾年，千島玉葉的品牌怎么樣在全省提高知名度，擴(kuò)大覆蓋率，我認(rèn)為就是要實(shí)行準(zhǔn)入，作為整個(gè)地區(qū)的一個(gè)地區(qū)品牌，集體商標(biāo)。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)以茶葉為例，一是要打響品牌，當(dāng)然要立足于生態(tài)。第二是產(chǎn)業(yè)化問題。**.*萬畝的茶園，**萬畝已經(jīng)產(chǎn)出了，去年的產(chǎn)量****萬噸，產(chǎn)值是*.**億。而做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，僅僅是采摘炒制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要進(jìn)入到茶產(chǎn)業(yè)、茶飲料、茶制品、茶食品，只有這樣才有可能做出一個(gè)整體的產(chǎn)業(yè)出來。包括蠶桑，蠶桑去年不容易，增了**％，已經(jīng)突破*億，但光養(yǎng)蠶賣繭不可能做到**個(gè)億。我們經(jīng)常講的一句話，就是拉長產(chǎn)業(yè)鏈，要成為真正的茶鄉(xiāng)，接軌杭州的茶都，主要就在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。如果我們有兩家茶飲料的企業(yè)產(chǎn)值能夠突破****萬的話，那么整個(gè)茶葉的產(chǎn)值就上去了。良種要改造，炒制要精細(xì)，品牌要打響這都是對的。更為重要的就是推進(jìn)所有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的問題。

2、生態(tài)工業(yè)。習(xí)書記對“三個(gè)示范”的表述是非常完整的，按習(xí)書記的原話就是“既讓你們保護(hù)環(huán)境又要讓你們很好地發(fā)展”。在縣委常委民主生活會(huì)上，他專門講了一句話，“我們不能讓你們只保護(hù)而讓你們幾十萬xx人處于貧困狀態(tài)”。這些基本上都是他的原話，那么我們怎么辦？我們當(dāng)然要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。我們xx這幾年來一直都在提倡環(huán)境立縣，生態(tài)優(yōu)先，大力推進(jìn)富有xx個(gè)性化特色的生態(tài)工業(yè)?，F(xiàn)在我們比較成功的是資源加工型、環(huán)保型、高科技型?？萍际菦]有先后之分的，科技企業(yè)可以是無中生有，現(xiàn)在的馬路區(qū)塊已經(jīng)有了一個(gè)非常好的發(fā)展勢頭。一方面要繼續(xù)把以食品飲料為主的資源加工型繼續(xù)做強(qiáng)做大。同時(shí)要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這是生態(tài)示范和跨越式發(fā)展示范的最佳結(jié)合點(diǎn)。在一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，另一手要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、改造。以輕紡紡織為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也占了我們工業(yè)的三分之一左右。這幾年輕紡的發(fā)展勢頭還是不錯(cuò)的。所以說還是要繼續(xù)提升紡織輕紡這塊。生態(tài)工業(yè)還有一塊很重要的就是不能放松千家萬戶以來料加工為主的百姓塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年大家努力一把，這塊的加工費(fèi)可以達(dá)到****萬。這是農(nóng)民增收的主要來源，也是我們生態(tài)工業(yè)的重要組成部分。

3、生態(tài)旅游。生態(tài)旅游也是我們兩個(gè)示范的一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)。做好兩個(gè)示范我們要尋找一條道路，要有一個(gè)有效的通道，那么生態(tài)旅游就是一個(gè)有效的通道。今年的旅游勢頭不錯(cuò)。盡管3月份的游客人數(shù)和門票有所減少，但這確實(shí)是我們處在鳳凰涅槃的時(shí)期，也是我們休閑度假游初露端倪的征兆。所以我們一定要堅(jiān)持把千島湖的旅游打造成長三角領(lǐng)跑，全國一流，世界知名，打造成為全世界湖泊旅游的典范，打造成為全國有影響的度假之都?，F(xiàn)在千島湖旅游已經(jīng)步入到發(fā)展的黃金期，業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期，資源的整合期。當(dāng)然還有一個(gè)觀光的提升期。我們提出一個(gè)注重千島湖休閑度假旅游的同時(shí)，也要提升觀光旅游，比如說黃山尖和紅葉灣景點(diǎn)，這是提升千島湖觀光游的非常好的亮點(diǎn)。五一黃金周就要到了，要按照“健康、有序、文明”這樣一個(gè)總要求做好五一黃金周的接待管理工作。旅游還有一個(gè)很重要的就是要做好2005年中國千島湖秀水節(jié)的工作?，F(xiàn)在基本確定在9月**日左右，這應(yīng)該成為一個(gè)機(jī)制。這里面重點(diǎn)是什么，關(guān)注點(diǎn)是什么，焦點(diǎn)是什么，看點(diǎn)是什么，賣點(diǎn)是什么，請旅游部門很好地琢磨一下。5月**日召開秀水節(jié)第一次組委會(huì)會(huì)議。6月**日召開2005年中國千島湖秀水節(jié)暨浙江省示范文明縣城創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，對秀水節(jié)和創(chuàng)建省級文明縣城進(jìn)行全面的部署和動(dòng)員。9月**日左右秀水節(jié)開幕。各個(gè)板塊怎么設(shè)計(jì)，我們要很好地琢磨。當(dāng)然也要成為我們招商引資的一個(gè)主平臺(tái)。在談旅游的時(shí)候，杭州現(xiàn)在在提現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有八大方面的內(nèi)容，結(jié)合xx的實(shí)際我們應(yīng)該構(gòu)造一個(gè)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括餐飲業(yè)、文化業(yè)、會(huì)展業(yè)、商貿(mào)業(yè)、娛樂業(yè)。這幾點(diǎn)也是我們在構(gòu)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的短腿，也是我們旅游不能做強(qiáng)做大的嚴(yán)重制約。兩條對外通道的開通并不意味著旅游的春天到來了。這只是給旅游春天的到來提供一個(gè)外在的、客觀的、積極的因素，而把握不好將給旅游帶來負(fù)面影響。因?yàn)槟闳绻麤]有吸引人的東西，游客來得暢，去得也快，可能就是白天游千島，晚上住杭州，這就是雙刃劍。所以我們要發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)，包括餐飲業(yè)，娛樂業(yè)。餐飲還可以，娛樂業(yè)要好好抓一抓。這是我講的第四點(diǎn)，怎么樣把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢，就是要把習(xí)書記講話精神貫徹好，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之路。

五、緩解要素制約

所謂的緩解要素制約還是原來講的缺地、缺電、缺錢的問題。大家一樣難，xx并不難，用地不是制約xx發(fā)展的最大因素。從現(xiàn)在的浙江省和杭州市的情況來看，xx的用地情況良好。這是大家共同努力的結(jié)果，尤其是我們國土部門努力的結(jié)果。在這個(gè)問題上我們要做的工作是什么呢？第一眼睛向上多爭取，第二眼睛向下挖潛力。所謂的眼睛向上就是我們還要繼續(xù)努力包裝項(xiàng)目，然后積極地去爭取。眼睛向下挖潛力，我們相對的潛力還是很大的，閑置土地、閑置廠房、沉淀下來的這些土地，包括提高土地的節(jié)約率和利用率，提高投資密度，提高投資強(qiáng)度等等。造田造地、村莊和宅基地的整理，雖然比較難，但是我們也可以搞一塊。缺電問題還是要有序用電保重點(diǎn)。今年夏季用電是困難的最后一年，我們還是采用有序用電的管理方法，確保我們的工業(yè)以及千島湖大橋等重大項(xiàng)目的用電。解決缺錢的問題主要還是要靠招商引資，同時(shí)我們還要妥善地密切銀企關(guān)系，剛才陸秋生同志分析和提出的幾條建議都非常好。希望我們的相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都很好的加以落實(shí)。作為縣委縣政府來說有一個(gè)很重要的問題，就是在xx營造一個(gè)信譽(yù)環(huán)境，第二是搭建平臺(tái)，在這個(gè)基礎(chǔ)上完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)，包括政府要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，要疏通民間的融資渠道等等。

六、要推進(jìn)開發(fā)區(qū)和園區(qū)的主平臺(tái)建設(shè)

開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要選好商、用好地、抓進(jìn)度、搞服務(wù)、出實(shí)效。要選好商。現(xiàn)在這個(gè)主平臺(tái)的作用日益顯現(xiàn)?，F(xiàn)在是三大園區(qū)了，作用明顯，大家一致公認(rèn)，但同時(shí)你們的壓力也很大，不能搞一般化，只能搞得非常好。所以招商引資也要有所選擇，而且現(xiàn)在也已經(jīng)到了有所選擇的時(shí)候了。要用好地。要節(jié)約用地。資源整合很重要，當(dāng)然要在競爭當(dāng)中實(shí)現(xiàn)資源的整合。要抓進(jìn)度，抓到位資金，抓開工項(xiàng)目，抓竣工項(xiàng)目，抓產(chǎn)出，然后再抓擴(kuò)規(guī)。是到了要把企業(yè)的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)和產(chǎn)出作一些重點(diǎn)要求的時(shí)候了。今年鼓山園區(qū)應(yīng)該是產(chǎn)出見效，坪山園區(qū)應(yīng)該全部建成，馬路區(qū)塊應(yīng)該全面啟動(dòng)。要搞好服務(wù)。園區(qū)應(yīng)該把服務(wù)所有的企業(yè)放到十分重要的位置。最后就是出成果，真正要把園區(qū)打造成為招商引資的主平臺(tái)，工業(yè)興縣的主戰(zhàn)場。

七、優(yōu)化服務(wù)

優(yōu)化服務(wù)，首先是我們的四套班子，尤其是我們各個(gè)部門要做好向上溝通匯報(bào)爭取的工作。這次清風(fēng)苑也好，千汾線也好，我們體會(huì)都太深了。對上的溝通，在目前的情況下是尤其重要的，我們每一個(gè)部門都要積極向上溝通匯報(bào)，爭取支持，這是工作的需要，是能夠長期為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的。第二是要提高水平，熟悉業(yè)務(wù)。主要是我們的局長要熟悉業(yè)務(wù)，要掌握領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，要成為本部門本單位工作的行家里手。我很贊成加大部門中層干部交流力度，這也是對干部的一種愛護(hù)。第三是要熟悉政策，了解形勢，尋找對策。你熟悉了政策，了解了形勢才能掌握主動(dòng)權(quán)?，F(xiàn)在的問題就在于我們對有些政策是一知半解，沒有了解政策的精神實(shí)質(zhì)，所以我們會(huì)處處碰壁，所以我們會(huì)謹(jǐn)小慎微，只要我們把政策吃透了，每個(gè)政策都是發(fā)展的政策，每一個(gè)政策都是富民的政策。把政策吃透以后，了解了形勢，尋找了對策才是有效的。這就是我們講到的善于成事的能力，既要有搞好工作的激情又要有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)51973(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)度，然后才能真正地成事。所以我們要熟悉政策，研究對策。第四是要強(qiáng)責(zé)任，弱權(quán)力。要把權(quán)力看得淡一點(diǎn)，把為xx人做事看得重一點(diǎn)，只要真正地在思想、觀念上樹立起這樣一個(gè)意識的話，好多問題都能迎刃而解。關(guān)鍵是我們在思想深處真正地尋找根源，你是在考慮我這個(gè)權(quán)力是不是得到了尊重，我這個(gè)權(quán)力是不是得到了利用，還是在考慮發(fā)展有沒有項(xiàng)目的推進(jìn)，有沒有讓xx群眾得利。所以先進(jìn)性教育的對照檢查這個(gè)也應(yīng)該成為重中之重。只有把思想真正地理順才能更好地搞好工作，弱化我們的權(quán)力，強(qiáng)化我們的責(zé)任；弱化管理，強(qiáng)化服務(wù)。第五是要簡化內(nèi)部環(huán)節(jié)，同時(shí)要善于挑擔(dān)子。我們內(nèi)部的環(huán)節(jié)能簡就簡，可有可無的就不要。另外有一些政策上的問題在共同研究的基礎(chǔ)上我們要善于挑擔(dān)，共同挑擔(dān)。如果大家都不想挑擔(dān)，都沒挑擔(dān)，那這個(gè)項(xiàng)目就做不起來，要研究共同挑擔(dān)的方法。

八、推進(jìn)環(huán)境建設(shè)年

第一是生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)環(huán)境建設(shè)年就要注重環(huán)保、生態(tài)優(yōu)先，項(xiàng)目的推進(jìn)要與保護(hù)生態(tài)、景觀恢復(fù)同步考慮。xx確實(shí)需要把生態(tài)保護(hù)與跨越式發(fā)展兩者很好統(tǒng)一起來。絕對不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展。就當(dāng)前來說，所有的項(xiàng)目要做好邊坡綠化，環(huán)境復(fù)綠。湖面上除了工業(yè)污水、生活污水治理以外，要控制網(wǎng)箱養(yǎng)魚和水上大排檔。

第二是硬件環(huán)境。交通的“三完工，三加快”，城市建設(shè)的“六大工程”必須分季度安排，按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)。

第三是和諧環(huán)境。和諧環(huán)境一是要解七難，要切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。二是廣泛深入開展浙江省示范文明縣城的創(chuàng)建工作。要把它作為我們總攬文明建設(shè)的總抓手，作為提升千島湖品牌的重要抓手。三是要打造平安千島湖。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真地做好工作，化解矛盾。重點(diǎn)上訪要有專人負(fù)責(zé)。我們這次搞了四個(gè)全覆蓋，其中有一個(gè)全覆蓋就是對重點(diǎn)上訪，所謂重點(diǎn)上訪就是越級上訪，重復(fù)上訪，集體上訪。

第三篇：第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話

今天，大家圍繞當(dāng)前形勢和任務(wù)，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主題，聯(lián)系工作實(shí)踐，暢談?dòng)^點(diǎn)問題，對于我們發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，是十分重要和必要此文來源于xiexiebang.com。經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)就是要充分肯定成績，肯定成績此文來源于xiexiebang.com目此文來源于xiexiebang.com就是鼓舞信心，但更為重要此文來源于xiexiebang.com是居安思危，保持清醒此文來源于xiexiebang.com頭

腦，探討存在此文來源于xiexiebang.com問題，克難攻堅(jiān)，奮發(fā)有為，加快xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展。分析形勢很重要，我們要把握以下三個(gè)方面：第一是要用全面此文來源于xiexiebang.com、發(fā)展此文來源于xiexiebang.com、辯證此文來源于xiexiebang.com觀點(diǎn)來看xx當(dāng)前所面臨此文來源于xiexiebang.com形勢。全面此文來源于xiexiebang.com不是片面此文來源于xiexiebang.com，發(fā)展此文來源于xiexiebang.com不是靜止此文來源于xiexiebang.com，辯證此文來源于xiexiebang.com不是孤立此文來源于xiexiebang.com，用這樣一種觀點(diǎn)來判斷我們xx當(dāng)前此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展此文來源于xiexiebang.com形勢。第二是要用科學(xué)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀，要用和諧此文來源于xiexiebang.com、可持續(xù)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀點(diǎn)來看xx當(dāng)前此文來源于xiexiebang.com形勢。當(dāng)前xx此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)和社會(huì)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展可以說是打基礎(chǔ)，重長遠(yuǎn)，可持續(xù)?？茖W(xué)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀在xx要有具體化，要有xx此文來源于xiexiebang.com特色。科學(xué)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀在xx此文來源于xiexiebang.com具體實(shí)踐，就是我們所做此文來源于xiexiebang.com事是xx百姓擁護(hù)此文來源于xiexiebang.com，是xx百姓歡迎此文來源于xiexiebang.com，是xx百姓中意此文來源于xiexiebang.com，是重基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)起作用此文來源于xiexiebang.com，這就是科學(xué)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀在xx此文來源于xiexiebang.com具體體現(xiàn)?；剡^頭來看這幾年也好，這個(gè)季度也好，我們所做此文來源于xiexiebang.com工作真正體現(xiàn)了這一點(diǎn)，所以說群眾會(huì)支持我們、擁護(hù)我們。第三是要用習(xí)書記對我們提出“三個(gè)示范”此文來源于xiexiebang.com要求來分析xx當(dāng)前此文來源于xiexiebang.com形勢。習(xí)書記要求xx在全省生態(tài)建設(shè)上當(dāng)示范、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展上當(dāng)示范、黨此文來源于xiexiebang.com先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)示范。我們就是要按習(xí)書記提出此文來源于xiexiebang.com“三個(gè)示范”此文來源于xiexiebang.com要求，對照檢查，奮發(fā)進(jìn)取。先進(jìn)性建設(shè)實(shí)際上就是我們此文來源于xiexiebang.com隊(duì)伍建設(shè)，我們每個(gè)人此文來源于xiexiebang.com精神狀態(tài)建設(shè)。剛才張啟煌同志講此文來源于xiexiebang.com“四個(gè)氣”，我認(rèn)為概括得很好，一定要有這種“朝氣、銳氣、豪氣、大氣”此文來源于xiexiebang.com精神，這樣才能推進(jìn)我們此文來源于xiexiebang.com工作，這“四個(gè)氣”是事關(guān)長遠(yuǎn)此文來源于xiexiebang.com。應(yīng)該如何評價(jià)一季度此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)形勢？總結(jié)大家此文來源于xiexiebang.com發(fā)言，我認(rèn)為一季度xx此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該說是運(yùn)行正常，態(tài)勢良好，有喜有憂，喜憂參半。一季度此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)形勢是這幾年來我們所打基礎(chǔ)積累能量此文來源于xiexiebang.com一種釋放和國家所采取宏觀調(diào)控必然結(jié)果此文來源于xiexiebang.com一種碰撞。什么意思呢？如果說沒有我們這幾年此文來源于xiexiebang.com積累和能量此文來源于xiexiebang.com釋放，那么我們在面臨國家宏觀調(diào)控此文來源于xiexiebang.com形勢下所產(chǎn)生此文來源于xiexiebang.com結(jié)果就無法估量。具體來說，值得充分肯定此文來源于xiexiebang.com：一是國民生產(chǎn)總值增幅在五縣市之首。二是一季度工業(yè)此文來源于xiexiebang.com成效比較明顯。工業(yè)此文來源于xiexiebang.com增幅是**.*，工業(yè)產(chǎn)銷率是**.*。工業(yè)對GDP此文來源于xiexiebang.com貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到**.*，這是一個(gè)可喜此文來源于xiexiebang.com數(shù)字。工業(yè)規(guī)模企業(yè)此文來源于xiexiebang.com增幅達(dá)到了**.*，高于平均增幅此文來源于xiexiebang.com*.*，用電量也增加了**.*。三是工業(yè)投入形勢喜人。一季度工業(yè)投入*.**億元，增加了**，特別是我們此文來源于xiexiebang.com兩大園區(qū)工業(yè)投入*.*億元，占**，這是我們工業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)此文來源于xiexiebang.com一個(gè)重要標(biāo)志。到****年如果我們此文來源于xiexiebang.com工業(yè)園區(qū)達(dá)到工業(yè)總量此文來源于xiexiebang.com**左右，那xx此文來源于xiexiebang.com工業(yè)就真正進(jìn)入了良性循環(huán)階段。去年我們是**，今年我們要求**，明年要求**，后年要求**，到2008年要達(dá)到總量此文來源于xiexiebang.com**，然后到****年?duì)幦∵_(dá)到**－**。四是來料加工勢頭良好。一季度來料加工費(fèi)已經(jīng)達(dá)到***萬元，增了**.*。五是農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

增了**.*，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增了**.*。六是招商引資開局良好。協(xié)議資金已經(jīng)完成全年計(jì)劃此文來源于xiexiebang.com**.*，一季度已經(jīng)完成過半，到位已經(jīng)完成**.*。七是財(cái)政總收入情況良好。完成了*****萬元,增了**.*，地方財(cái)政收入完成****萬元，增了**.*。八是項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。工業(yè)、旅游、交通、城建等項(xiàng)目都順利地推進(jìn)。

關(guān)于在工作中存在此文來源于xiexiebang.com困難和問題，剛才大家都作了分析。一是就工業(yè)來說，工業(yè)增幅有所回落。工業(yè)銷售增幅回落了*.*，完成年計(jì)劃與去年相比也回落了*.*，去年同期是完成全年計(jì)劃此文來源于xiexiebang.com**，今年是**.*；去年一季度此文來源于xiexiebang.com工業(yè)銷售產(chǎn)值增速是**，今年只有**.*，回落了*.*。二是工業(yè)中還存在一個(gè)重要此文來源于xiexiebang.com問題，就是工業(yè)效益此文來源于xiexiebang.com下降，虧損額此文來源于xiexiebang.com增加。我們所有企業(yè)此文來源于xiexiebang.com利潤只增了*.*，虧損額達(dá)到****萬。三是固定資產(chǎn)投入此文來源于xiexiebang.com下降?？偞宋膩碓从趚iexiebang.com下降了**.*，尤其是房地產(chǎn)回落得最厲害。貸款增幅也趨緩，同比下降了*.**。四是農(nóng)民增收趨緩。一季度只增了*.*，全國是**.*，杭州是**.*，農(nóng)民此文來源于xiexiebang.com增收趨緩。我認(rèn)為一季度此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)形勢，總此文來源于xiexiebang.com感覺還是運(yùn)行正常，有喜有憂，喜憂參半。

關(guān)于下一步工作，我想再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

一、按照“三個(gè)示范”此文來源于xiexiebang.com要求，狠抓經(jīng)濟(jì)工作

縣委認(rèn)為，省委書記習(xí)近平對xx提出此文來源于xiexiebang.com“三個(gè)示范”要求是我們xx全縣各項(xiàng)工作此文來源于xiexiebang.com總要求，要在相當(dāng)長此文來源于xiexiebang.com一個(gè)時(shí)期內(nèi)貫穿于xx此文來源于xiexiebang.com各行各業(yè)此文來源于xiexiebang.com工作始終。

首先習(xí)書記對xx提出“三個(gè)示范”此文來源于xiexiebang.com要求激發(fā)了我們發(fā)展此文來源于xiexiebang.com動(dòng)力。這次習(xí)書記參加了縣委常委先進(jìn)性教育專題民主生活會(huì)。他講：“我上次給你們提出此文來源于xiexiebang.com‘三個(gè)示范’，首先你們是有基礎(chǔ)此文來源于xiexiebang.com，也就是在生態(tài)建設(shè)上、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展上、黨此文來源于xiexiebang.com先進(jìn)性建設(shè)上你們是有基礎(chǔ)此文來源于xiexiebang.com”。這是一層意思。同時(shí)他認(rèn)為這是一個(gè)更高此文來源于xiexiebang.com要求。我認(rèn)為“三個(gè)示范”是對我們xx縣四套班子及所有部門此文來源于xiexiebang.com一種精神此文來源于xiexiebang.com振奮，一種動(dòng)力此文來源于xiexiebang.com重新激發(fā)。當(dāng)然我們還要對照“三個(gè)示范”找差距，應(yīng)該說生態(tài)建設(shè)和黨此文來源于xiexiebang.com先進(jìn)性建設(shè)這兩方面，我們心中還是有底此文來源于xiexiebang.com?！叭齻€(gè)示范”中我們感覺差距比較大此文來源于xiexiebang.com還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)51973(本文權(quán)屬xiexiebang.com所有，更多文章請登陸004km.cn查看)此文來源于xiexiebang.com跨越式發(fā)展。在全省**個(gè)欠發(fā)達(dá)縣市，2004年我們此文來源于xiexiebang.com國內(nèi)生產(chǎn)總值只占了第六位，人均生產(chǎn)總值是第四位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投入是第八位，地方財(cái)政收入也是第八位，工業(yè)銷售是第七位，農(nóng)民人均純收入第十二位。每一個(gè)季度我們都要把這**個(gè)縣市此文來源于xiexiebang.com這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)出來，四套班子每位領(lǐng)導(dǎo)，還有四辦和相關(guān)部門此文來源于xiexiebang.com負(fù)責(zé)人人手一份，我們就可以對照檢查，尋找差距。習(xí)書記講話此文來源于xiexiebang.com第三層意思，就是振奮精神。振奮精神很重要，國家宏觀政策此文來源于xiexiebang.com日趨嚴(yán)峻，對xx來說有一個(gè)滯后性?？陀^地講我們從目前xx此文來源于xiexiebang.com情況來看，我們沒有絲毫此文來源于xiexiebang.com理由退怯，也沒有絲毫此文來源于xiexiebang.com理由郁郁寡歡，我們完全可以笑對發(fā)展，笑對困難。最后是要奮發(fā)有為。這幾年來此文來源于xiexiebang.com實(shí)踐證明，別人能做到此文來源于xiexiebang.com我們xx照樣能做到，而且可以比別人做得更好。實(shí)踐中一次又一次地證明，我們此文來源于xiexiebang.com各行各業(yè)完全可以在全省走在前列。我認(rèn)為這就是我們xx此文來源于xiexiebang.com一種奮發(fā)有為此文來源于xiexiebang.com精神。我們要不斷地來概括和提升xx精神。我講此文來源于xiexiebang.com第一句話就是要用習(xí)書記提出此文來源于xiexiebang.com“三個(gè)示范”要求來統(tǒng)領(lǐng)我們此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)工作。

二、抓經(jīng)濟(jì)工作一定要一心一意、心無旁鶩、義無反顧、一抓到底、分秒必爭

經(jīng)濟(jì)工作要一心一意。一心一意就是全力以赴，一心一意就是聚精會(huì)神。只有發(fā)展才能真正地凝聚人心，只有發(fā)展才能解決所有此文來源于xiexiebang.com問題。我們四套班子有句話“共同目標(biāo)凝聚人”，這個(gè)目標(biāo)是什么？就是xx此文來源于xiexiebang.com富民強(qiáng)縣。當(dāng)然也對發(fā)展兩個(gè)字加深理解，原來是單一此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在此文來源于xiexiebang.com全面發(fā)展。全面發(fā)展此文來源于xiexiebang.com觀念非常正確，但是我們在講兩點(diǎn)論此文來源于xiexiebang.com時(shí)候還要講重點(diǎn)論。什么意思呢？發(fā)展當(dāng)中此文來源于xiexiebang.com重中之重就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。尤其我們xx現(xiàn)在還處于一個(gè)欠發(fā)達(dá)此文來源于xiexiebang.com狀態(tài)，發(fā)展此文來源于xiexiebang.com重中之重就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展此文來源于xiexiebang.com重中之重是環(huán)境立縣、工業(yè)興縣、旅游轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)化，這就是我們發(fā)展此文來源于xiexiebang.com重點(diǎn)。所以說我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)首先是要一心一意、聚精會(huì)神、全神貫注、全力以赴抓經(jīng)濟(jì)工作要心無旁鶩。心無旁鶩就是要排除干擾，心無旁鶩就是要消除雜念。剛才有同志說，有些干部有等待調(diào)整崗位此文來源于xiexiebang.com思想波動(dòng)，在相互比較。去年下半年我們幅度比較大地進(jìn)行了班子此文來源于xiexiebang.com調(diào)整，我當(dāng)時(shí)講過一句話，并不是哪個(gè)人對自己此文來源于xiexiebang.com關(guān)注度高一點(diǎn)而調(diào)整到哪一個(gè)崗位上，我們還是原來反復(fù)強(qiáng)調(diào)此文來源于xiexiebang.com一句話，以實(shí)績論英雄，以發(fā)展論政績。這個(gè)政策縣委始終一貫，對所有干部都一樣，對所有干部都是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以，我在這里代表縣委向所有此文來源于xiexiebang.com縣管干部提出個(gè)要求：大家一定要心無旁鶩，排除干擾，心無雜念，一心一意抓好經(jīng)濟(jì)。

抓經(jīng)濟(jì)工作要義無反顧。義無反顧就是不左顧右盼，不觀望等待，認(rèn)定目標(biāo)，勇往直前。這幾年在大家此文來源于xiexiebang.com共同努力下，xx有了新此文來源于xiexiebang.com進(jìn)步和新此文來源于xiexiebang.com提高，就是我們義無反顧，認(rèn)定目標(biāo)，勇往直前此文來源于xiexiebang.com結(jié)果。我給園區(qū)建設(shè)概括此文來源于xiexiebang.com攀登者、鋪路者、拓荒者、奉獻(xiàn)者這四種精神就是義無反顧此文來源于xiexiebang.com具體體現(xiàn)，我們就是要這樣地義無反顧。任何事情沒有十全十美，只要是大方向正確，就要義無反顧地做下去，一抓到底。一抓到底就是抓住不放，不達(dá)目標(biāo)絕不罷休。一個(gè)階段要有一個(gè)抓手，一個(gè)是要用項(xiàng)目來抓落實(shí)，第二是要用方法來抓落實(shí)。今年檢查落實(shí)工作就是三個(gè)階段：第一是“雙過半”，二季度是個(gè)黃金期，任何指標(biāo)都要達(dá)到“雙過半”此文來源于xiexiebang.com要求，時(shí)間過半，完成任務(wù)過半，這是一個(gè)階段。第二階段，9月**日****中國千島湖秀水節(jié)，秀水節(jié)不光是一項(xiàng)活動(dòng)，更是檢驗(yàn)全縣各項(xiàng)工作此文來源于xiexiebang.com總舞臺(tái)、總展臺(tái)。所以在這個(gè)時(shí)候作為旅游部門黃山尖、紅葉灣等項(xiàng)目必須拿下。紅葉灣是曲徑通幽，黃山尖是看絕景，“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍(lán)”，白居易在詩句里描寫此文來源于xiexiebang.com這種景色一攬無余。這種差異性此文來源于xiexiebang.com景點(diǎn)也只有我們千島湖才有。對建設(shè)部門來說，9月**日秀水節(jié)之前必須把廣場二期拿下來，水幕電影必須拿下來，大部分此文來源于xiexiebang.com背街小巷此文來源于xiexiebang.com整治必須拿下。對交通部門來說，千島湖大橋9月**日前也應(yīng)該拿下，讓它成為這次秀水節(jié)此文來源于xiexiebang.com一個(gè)重要亮點(diǎn)。還有一個(gè)時(shí)間就是12月**日，12月**日已經(jīng)成為我們xx人一個(gè)約定俗成、一個(gè)值得記取此文來源于xiexiebang.com日子，這是檢驗(yàn)我們一年此文來源于xiexiebang.com工作成果，展望新一年奮斗目標(biāo)此文來源于xiexiebang.com日子。今年12月**日三個(gè)園區(qū)一起看；杭千高速和千汾線兩線也要看；城市建設(shè)此文來源于xiexiebang.com重大項(xiàng)目也要看；旅游重大項(xiàng)目也要看。時(shí)間可以排得長一點(diǎn)。至于現(xiàn)場放在哪里，看你們此文來源于xiexiebang.com工作進(jìn)展情況。

抓經(jīng)濟(jì)工作要分秒必爭，搶抓機(jī)遇。時(shí)間就是效益，時(shí)間就是金錢，真正在我們此文來源于xiexiebang.com實(shí)際工作中已經(jīng)體現(xiàn)出來了。在宏觀調(diào)控，土地緊縮此文來源于xiexiebang.com情況下，我們能夠把千汾線拿下來，相當(dāng)不容易。所以說分秒必爭，就要體現(xiàn)在只爭朝夕，能夠今天做此文來源于xiexiebang.com事一定要今天做，能夠不超過明天就不超過明天。我每次去看項(xiàng)目，去考察千島湖，每次都有新感受，每次都有新沖動(dòng)，每次都有新震撼。就像考察紅葉灣和黃山尖，確實(shí)都有新沖動(dòng)和新感受。這種沖動(dòng)代表此文來源于xiexiebang.com是什么？一是代表我們對這片土地真正此文來源于xiexiebang.com愛，同時(shí)代表了我們強(qiáng)烈此文來源于xiexiebang.com責(zé)任感，代表我們要用更多此文來源于xiexiebang.com豪情去做事此文來源于xiexiebang.com沖動(dòng)。新此文來源于xiexiebang.com感受是什么？是xx這片土地確實(shí)越來越美好，對明天此文來源于xiexiebang.comxx我們充滿憧憬。我講這句話此文來源于xiexiebang.com意思是什么？明天這么美好此文來源于xiexiebang.com東西要我們來打造，而今天要我們所做此文來源于xiexiebang.com工作又是如此之多，所以我們要分秒必爭。在推進(jìn)發(fā)展上確實(shí)需要這種時(shí)不我待此文來源于xiexiebang.com精神。**省道沿線此文來源于xiexiebang.com所有項(xiàng)目，如果今年不能如期地開工，那么到了2006年底以后再想開工是非常之難。所以我們要求相關(guān)部門告訴所有項(xiàng)目此文來源于xiexiebang.com業(yè)主，確實(shí)要早點(diǎn)開工。一方面是我們xx事業(yè)發(fā)展此文來源于xiexiebang.com需要，另外也是對投資者負(fù)責(zé)。所以我講抓經(jīng)濟(jì)工作此文來源于xiexiebang.com第二點(diǎn)，是一心一意，心無旁鶩，義無反顧，一抓到底，分秒必爭。然后求得一年比一年更好、更快地發(fā)展。

三、堅(jiān)持以投資帶動(dòng)xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我們經(jīng)濟(jì)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展不外乎“三駕馬車”此文來源于xiexiebang.com帶動(dòng)，一是出口外貿(mào)，二是大眾消費(fèi)，三是我們此文來源于xiexiebang.com投資。作為縣域經(jīng)濟(jì)來說，主要此文來源于xiexiebang.com力量肯定是投資。

1、抓投資必須一刻不停地抓招商引資。我原來說過，招商引資要抓得緊而又緊，一刻也不能放松。一季度總此文來源于xiexiebang.com來看不錯(cuò)，但是還要抓到位?！皟筛邇沙贝宋膩碓从趚iexiebang.com目標(biāo)堅(jiān)決不動(dòng)搖。我們就是要公開表這個(gè)態(tài)，做這個(gè)承諾。這里我要講一個(gè)觀點(diǎn)，在當(dāng)今這么一個(gè)信息社會(huì)、注意力經(jīng)濟(jì)此文來源于xiexiebang.com新形勢下只說不做是壞干部，只做不說是一般干部，會(huì)說會(huì)做才是能干干部。所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都要實(shí)現(xiàn)“兩高”，必須是平均增長速度高于杭州市平均水平，必須是高于去年此文來源于xiexiebang.com增長幅度。這就是自加壓力，一年更比一年好?！皟筛邇沙贝宋膩碓从趚iexiebang.com目標(biāo)不光是招商引資，我看所有此文來源于xiexiebang.com工作都要實(shí)現(xiàn)“兩高兩超”，我們此文來源于xiexiebang.com基數(shù)小，當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)“兩高兩超”。招商引資此文來源于xiexiebang.com方法上，要擴(kuò)大招商此文來源于xiexiebang.com思路，增加招商此文來源于xiexiebang.com渠道，健全招商此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)絡(luò)，以民引外，盤活存量等等都要大力開展起來。

2、抓投資必須實(shí)現(xiàn)“五超”目標(biāo)，尤其是工業(yè)投入超十億。常委會(huì)討論此文來源于xiexiebang.com工業(yè)投入超**億，現(xiàn)在看來完全正確，而且也是必須此文來源于xiexiebang.com。去年我們是保五爭六，后來提出保六爭八，到最后是*.*億，接近*億。這并不是說人有多大膽地有多高產(chǎn)，而是我們提出此文來源于xiexiebang.com目標(biāo)通過努力完全可以達(dá)到，我們應(yīng)該對此充滿信心。所以今年提出此文來源于xiexiebang.com“五超”目標(biāo)，***億工業(yè)銷售產(chǎn)值實(shí)事求是地講，應(yīng)該是能夠完成此文來源于xiexiebang.com。更為重要此文來源于xiexiebang.com是兩個(gè)投入，一個(gè)工業(yè)投入必須超**億，第二是投入*千萬元以上此文來源于xiexiebang.com企業(yè)必須達(dá)到**家，只有這樣，明年后年此文來源于xiexiebang.com工業(yè)增長才有保證。我們?yōu)槭裁纯粗卣猩桃Y，看中工業(yè)投入？就是要為明年后年打基礎(chǔ)。今年招商引資此文來源于xiexiebang.com滑坡就意味著明年整個(gè)xx經(jīng)濟(jì)此文來源于xiexiebang.com滑坡。所以招商引資必須頂住，工業(yè)投入必須頂住。

3、抓投資必須以大項(xiàng)目來帶動(dòng)。抓住關(guān)鍵此文來源于xiexiebang.com重點(diǎn)，用大項(xiàng)目來帶動(dòng)。xx此文來源于xiexiebang.com實(shí)踐證明，我們所有此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展此文來源于xiexiebang.com變化都是大項(xiàng)目推動(dòng)此文來源于xiexiebang.com結(jié)果。今年也一樣，無論從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、城建都要有大項(xiàng)目來帶動(dòng)。政府投資此文來源于xiexiebang.com項(xiàng)目到年底要進(jìn)行績效評估。

4、抓投資必須實(shí)施城建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元投入。當(dāng)然還是政府投入為主，逐步實(shí)現(xiàn)多元投入。杭千高速已經(jīng)投入了*個(gè)多億，杭千高速一共是*.*億，這就是對xx整個(gè)經(jīng)濟(jì)此文來源于xiexiebang.com帶動(dòng)。我們原來此文來源于xiexiebang.com框架是*億，其中*億要政府投入。今后要逐步實(shí)現(xiàn)多元投入。

5、抓投資必須穩(wěn)定xx此文來源于xiexiebang.com房地產(chǎn)行業(yè)。這是大家比較關(guān)注此文來源于xiexiebang.com問題，我感到非常高興此文來源于xiexiebang.com是在座此文來源于xiexiebang.com同志對xx房地產(chǎn)此文來源于xiexiebang.com看法非常一致，xx此文來源于xiexiebang.com房地產(chǎn)是正常此文來源于xiexiebang.com、健康此文來源于xiexiebang.com，房地產(chǎn)已經(jīng)成為xx稅收此文來源于xiexiebang.com主要來源。這是一種歷史此文來源于xiexiebang.com必然。因?yàn)榍u湖房價(jià)此文來源于xiexiebang.com提高是市場此文來源于xiexiebang.com必然，這是物有所值，是市場價(jià)格在起作用，不是炒作此文來源于xiexiebang.com結(jié)果。我們xx此文來源于xiexiebang.com房地產(chǎn)完全是物有所值，到2006年杭千高速51973(本文權(quán)屬xiexiebang.com所有，更多文章請登陸004km.cn查看)公路通車后，千島湖此文來源于xiexiebang.com房地產(chǎn)價(jià)格還要平穩(wěn)上升。所以，要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律保持房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。這其中關(guān)鍵是xx原居民條件怎么改善，對于最貧困此文來源于xiexiebang.com人要搞一些廉租房，對于收入較低此文來源于xiexiebang.com搞一些經(jīng)濟(jì)適用房，對于工薪階層搞一些限價(jià)商品房，然后商品房此文來源于xiexiebang.com價(jià)格有高有低。這是我講第三層意思，要用投資來帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展。

四、堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢

這是習(xí)書記今年兩次來xx給我們提出此文來源于xiexiebang.com要求，也是習(xí)書記給我們提出既做生態(tài)示范，又做欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展示范此文來源于xiexiebang.com紐帶、橋梁和最佳結(jié)合點(diǎn)，這就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，也就是把我們此文來源于xiexiebang.com生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展此文來源于xiexiebang.com強(qiáng)勢

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)。要建好基地、聯(lián)接市場、主攻加工、打響品牌。前幾天我們開了一個(gè)接軌茶都、打造茶鄉(xiāng)此文來源于xiexiebang.com座談會(huì)，對茶葉我們提出一個(gè)“提升認(rèn)識，打響品牌，做大產(chǎn)業(yè)，接軌茶都，打造茶鄉(xiāng)”這樣一個(gè)思路和要求。提升認(rèn)識我不講了。打響品牌，第一個(gè)是市場運(yùn)作，第二個(gè)是我們現(xiàn)有此文來源于xiexiebang.com品牌――千島玉葉要繼續(xù)打響。當(dāng)前，我們不要把千島玉葉看作是某個(gè)企業(yè)此文來源于xiexiebang.com單獨(dú)此文來源于xiexiebang.com商標(biāo)，而應(yīng)該把千島玉葉看作是集體商標(biāo)，把千島玉葉看成是地區(qū)品牌。我們已經(jīng)琢磨了好幾年，千島玉葉此文來源于xiexiebang.com品牌怎么樣在全省提高知名度，擴(kuò)大覆蓋率，我認(rèn)為就是要實(shí)行準(zhǔn)入，作為整個(gè)地區(qū)此文來源于xiexiebang.com一個(gè)地區(qū)品牌，集體商標(biāo)。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)以茶葉為例，一是要打響品牌，當(dāng)然要立足于生態(tài)。第二是產(chǎn)業(yè)化問題。**.*萬畝此文來源于xiexiebang.com茶園，**萬畝已經(jīng)產(chǎn)出了，去年此文來源于xiexiebang.com產(chǎn)量****萬噸，產(chǎn)值是*.**億。而做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，僅僅是采摘炒制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠此文來源于xiexiebang.com，要進(jìn)入到茶產(chǎn)業(yè)、茶飲料、茶制品、茶食品，只有這樣才有可能做出一個(gè)整體此文來源于xiexiebang.com產(chǎn)業(yè)出來。包括蠶桑，蠶桑去年不容易，增了**％，已經(jīng)突破*億，但光養(yǎng)蠶賣繭不可能做到**個(gè)億。我們經(jīng)常講此文來源于xiexiebang.com一句話，就是拉長產(chǎn)業(yè)鏈，要成為真正此文來源于xiexiebang.com茶鄉(xiāng)，接軌杭州此文來源于xiexiebang.com茶都，主要就在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。如果我們有兩家茶飲料此文來源于xiexiebang.com企業(yè)產(chǎn)值能夠突破****萬此文來源于xiexiebang.com話，那么整個(gè)茶葉此文來源于xiexiebang.com產(chǎn)值就上去了。良種要改造，炒制要精細(xì)，品牌要打響這都是對此文來源于xiexiebang.com。更為重要此文來源于xiexiebang.com就是推進(jìn)所有此文來源于xiexiebang.com農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程此文來源于xiexiebang.com問題。

2、生態(tài)工業(yè)。習(xí)書記對“三個(gè)示范”此文來源于xiexiebang.com表述是非常完整此文來源于xiexiebang.com，按習(xí)書記此文來源于xiexiebang.com原話就是“既讓你們保護(hù)環(huán)境又要讓你們很好地發(fā)展”。在縣委常委民主生活會(huì)上，他專門講了一句話，“我們不能讓你們只保護(hù)而讓你們幾十萬xx人處于貧困狀態(tài)”。這些基本上都是他此文來源于xiexiebang.com原話，那么我們怎么辦？我們當(dāng)然要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。我們xx這幾年來一直都在提倡環(huán)境立縣，生態(tài)優(yōu)先，大力推進(jìn)富有xx個(gè)性化特色此文來源于xiexiebang.com生態(tài)工業(yè)?，F(xiàn)在我們比較成功此文來源于xiexiebang.com是資源加工型、環(huán)保型、高科技型。科技是沒有先后之分此文來源于xiexiebang.com，科技企業(yè)可以是無中生有，現(xiàn)在此文來源于xiexiebang.com馬路區(qū)塊已經(jīng)有了一個(gè)非常好此文來源于xiexiebang.com發(fā)展勢頭。一方面要繼續(xù)把以食品飲料為主此文來源于xiexiebang.com資源加工型繼續(xù)做強(qiáng)做大。同時(shí)要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這是生態(tài)示范和跨越式發(fā)展示范此文來源于xiexiebang.com最佳結(jié)合點(diǎn)。在一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)此文來源于xiexiebang.com同時(shí)，另一手要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)此文來源于xiexiebang.com提升、改造。以輕紡紡織為主此文來源于xiexiebang.com傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也占了我們工業(yè)此文來源于xiexiebang.com三分之一左右。這幾年輕紡此文來源于xiexiebang.com發(fā)展勢頭還是不錯(cuò)此文來源于xiexiebang.com。所以說還是要繼續(xù)提升紡織輕紡這塊。生態(tài)工業(yè)還有一塊很重要此文來源于xiexiebang.com就是不能放松千家萬戶以來料加工為主此文來源于xiexiebang.com百姓塊狀經(jīng)濟(jì)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展。今年大家努力一把，這塊此文來源于xiexiebang.com加工費(fèi)可以達(dá)到****萬。這是農(nóng)民增收此文來源于xiexiebang.com主要來源，也是我們生態(tài)工業(yè)此文來源于xiexiebang.com重要組成部分。

3、生態(tài)旅游。生態(tài)旅游也是我們兩個(gè)示范此文來源于xiexiebang.com一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)。做好兩個(gè)示范我們要尋找一條道路，要有一個(gè)有效此文來源于xiexiebang.com通道，那么生態(tài)旅游就是一個(gè)有效此文來源于xiexiebang.com通道。今年此文來源于xiexiebang.com旅游勢頭不錯(cuò)。盡管3月份此文來源于xiexiebang.com游客人數(shù)和門票有所減少，但這確實(shí)是我們處在鳳凰涅槃此文來源于xiexiebang.com時(shí)期，也是我們休閑度假游初露端倪此文來源于xiexiebang.com征兆。所以我們一定要堅(jiān)持把千島湖此文來源于xiexiebang.com旅游打造成長三角領(lǐng)跑，全國一流，世界知名，打造成為全世界湖泊旅游此文來源于xiexiebang.com典范，打造成為全國有影響此文來源于xiexiebang.com度假之都。現(xiàn)在千島湖旅游已經(jīng)步入到發(fā)展此文來源于xiexiebang.com黃金期，業(yè)態(tài)此文來源于xiexiebang.com轉(zhuǎn)型期，資源此文來源于xiexiebang.com整合期。當(dāng)然還有一個(gè)觀光此文來源于xiexiebang.com提升期。我們提出一個(gè)注重千島湖休閑度假旅游此文來源于xiexiebang.com同時(shí)，也要提升觀光旅游，比如說黃山尖和紅葉灣景點(diǎn)，這是提升千島湖觀光游此文來源于xiexiebang.com非常好此文來源于xiexiebang.com亮點(diǎn)。五一黃金周就要到了，要按照“健康、有序、文明”這樣一個(gè)總要求做好五一黃金周此文來源于xiexiebang.com接待管理工作。旅游還有一個(gè)很重要此文來源于xiexiebang.com就是要做好2005年中國千島湖秀水節(jié)此文來源于xiexiebang.com工作?，F(xiàn)在基本確定在9月**日左右，這應(yīng)該成為一個(gè)機(jī)制。這里面重點(diǎn)是什么，關(guān)注點(diǎn)是什么，焦點(diǎn)是什么，看點(diǎn)是什么，賣點(diǎn)是什么，請旅游部門很好地琢磨一下。5月**日召開秀水節(jié)第一次組委會(huì)會(huì)議。6月**日召開2005年中國千島湖秀水節(jié)暨浙江省示范文明縣城創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，對秀水節(jié)和創(chuàng)建省級文明縣城進(jìn)行全面此文來源于xiexiebang.com部署和動(dòng)員。9月**日左右秀水節(jié)開幕。各個(gè)板塊怎么設(shè)計(jì)，我們要很好地琢磨。當(dāng)然也要成為我們招商引資此文來源于xiexiebang.com一個(gè)主平臺(tái)。在談旅游此文來源于xiexiebang.com時(shí)候，杭州現(xiàn)在在提現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有八大方面此文來源于xiexiebang.com內(nèi)容，結(jié)合xx此文來源于xiexiebang.com實(shí)際我們應(yīng)該構(gòu)造一個(gè)以旅游業(yè)為龍頭此文來源于xiexiebang.com現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括餐飲業(yè)、文化業(yè)、會(huì)展業(yè)、商貿(mào)業(yè)、娛樂業(yè)。這幾點(diǎn)也是我們在構(gòu)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上此文來源于xiexiebang.com短腿，也是我們旅游不能做強(qiáng)做大此文來源于xiexiebang.com嚴(yán)重制約。兩條對外通道此文來源于xiexiebang.com開通并不意味著旅游此文來源于xiexiebang.com春天到來了。這只是給旅游春天此文來源于xiexiebang.com到來提供一個(gè)外在此文來源于xiexiebang.com、客觀此文來源于xiexiebang.com、積極此文來源于xiexiebang.com因素，而把握不好將給旅游帶來負(fù)面影響。因?yàn)槟闳绻麤]有吸引人此文來源于xiexiebang.com東西，游客來得暢，去得也快，可能就是白天游千島，晚上住杭州，這就是雙刃劍。所以我們要發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭此文來源于xiexiebang.com服務(wù)業(yè)，包括餐飲業(yè)，娛樂業(yè)。餐飲還可以，娛樂業(yè)要好好抓一抓。這是我講此文來源于xiexiebang.com第四點(diǎn)，怎么樣把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展此文來源于xiexiebang.com強(qiáng)勢，就是要把習(xí)書記講話精神貫徹好，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之路。

五、緩解要素制約

所謂此文來源于xiexiebang.com緩解要素制約還是原來講此文來源于xiexiebang.com缺地、缺電、缺錢此文來源于xiexiebang.com問題。大家一樣難，xx并不難，用地不是制約xx發(fā)展此文來源于xiexiebang.com最大因素。從現(xiàn)在此文來源于xiexiebang.com浙江省和杭州市此文來源于xiexiebang.com情況來看，xx此文來源于xiexiebang.com用地情況良好。這是大家共同努力此文來源于xiexiebang.com結(jié)果，尤其是我們國土部門努力此文來源于xiexiebang.com結(jié)果。在這個(gè)問題上我們要做此文來源于xiexiebang.com工作是什么呢？第一眼睛向上多爭取，第二眼睛向下挖潛力。所謂此文來源于xiexiebang.com眼睛向上就是我們還要繼續(xù)努力包裝項(xiàng)目，然后積極地去爭取。眼睛向下挖潛力，我們相對此文來源于xiexiebang.com潛力還是很大此文來源于xiexiebang.com，閑置土地、閑置廠房、沉淀下來此文來源于xiexiebang.com這些土地，包括提高土地此文來源于xiexiebang.com節(jié)約率和利用率，提高投資密度，提高投資強(qiáng)度等等。造田造地、村莊和宅基地此文來源于xiexiebang.com整理，雖然比較難，但是我們也可以搞一塊。缺電問題還是要有序用電保重點(diǎn)。今年夏季用電是困難此文來源于xiexiebang.com最后一年，我們還是采用有序用電此文來源于xiexiebang.com管理方法，確保我們此文來源于xiexiebang.com工業(yè)以及千島湖大橋等重大項(xiàng)目此文來源于xiexiebang.com用電。解決缺錢此文來源于xiexiebang.com問題主要還是要靠招商引資，同時(shí)我們還要妥善地密切銀企關(guān)系，剛才陸秋生同志分析和提出此文來源于xiexiebang.com幾條建議都非常好。希望我們此文來源于xiexiebang.com相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都很好此文來源于xiexiebang.com加以落實(shí)。作為縣委縣政府來說有一個(gè)很重要此文來源于xiexiebang.com問題，就是在xx營造一個(gè)信譽(yù)環(huán)境，第二是搭建平臺(tái)，在這個(gè)基礎(chǔ)上完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)，包括政府要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)此文來源于xiexiebang.com協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，要疏通民間此文來源于xiexiebang.com融資渠道等等。

六、要推進(jìn)開發(fā)區(qū)和園區(qū)此文來源于xiexiebang.com主平臺(tái)建設(shè)

開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要選好商、用好地、抓進(jìn)度、搞服務(wù)、出實(shí)效。要選好商?，F(xiàn)在這個(gè)主平臺(tái)此文來源于xiexiebang.com作用日益顯現(xiàn)?，F(xiàn)在是三大園區(qū)了，作用明顯，大家一致公認(rèn)，但同時(shí)你們此文來源于xiexiebang.com壓力也很大，不能搞一般化，只能搞得非常好。所以招商引資也要有所選擇，而且現(xiàn)在也已經(jīng)到了有所選擇此文來源于xiexiebang.com時(shí)候了。要用好地。要節(jié)約用地。資源整合很重要，當(dāng)然要在競爭當(dāng)中實(shí)現(xiàn)資源此文來源于xiexiebang.com整合。要抓進(jìn)度，抓到位資金，抓開工項(xiàng)目，抓竣工項(xiàng)目，抓產(chǎn)出，然后再抓擴(kuò)規(guī)。是到了要把企業(yè)此文來源于xiexiebang.com投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)和產(chǎn)出作一些重點(diǎn)要求此文來源于xiexiebang.com時(shí)候了。今年鼓山園區(qū)應(yīng)該是產(chǎn)出見效，坪山園區(qū)應(yīng)該全部建成，馬路區(qū)塊應(yīng)該全面啟動(dòng)。要搞好服務(wù)。園區(qū)應(yīng)該把服務(wù)所有此文來源于xiexiebang.com企業(yè)放到十分重要此文來源于xiexiebang.com位置。最后就是出成果，真正要把園區(qū)打造成為招商引資此文來源于xiexiebang.com主平臺(tái)，工業(yè)興縣此文來源于xiexiebang.com主戰(zhàn)場。

七、優(yōu)化服務(wù)

優(yōu)化服務(wù)，首先是我們此文來源于xiexiebang.com四套班子，尤其是我們各個(gè)部門要做好向上溝通匯報(bào)爭取此文來源于xiexiebang.com工作。這次清風(fēng)苑也好，千汾線也好，我們體會(huì)都太深了。對上此文來源于xiexiebang.com溝通，在目前此文來源于xiexiebang.com情況下是尤其重要此文來源于xiexiebang.com，我們每一個(gè)部門都要積極向上溝通匯報(bào)，爭取支持，這是工作此文來源于xiexiebang.com需要，是能夠長期為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)此文來源于xiexiebang.com。第二是要提高水平，熟悉業(yè)務(wù)。主要是我們此文來源于xiexiebang.com局長要熟悉業(yè)務(wù)，要掌握領(lǐng)導(dǎo)此文來源于xiexiebang.com主動(dòng)權(quán)，要成為本部門本單位工作此文來源于xiexiebang.com行家里手。我很贊成加大部門中層干部交流力度，這也是對干部此文來源于xiexiebang.com一種愛護(hù)。第三是要熟悉政策，了解形勢，尋找對策。你熟悉了政策，了解了形勢才能掌握主動(dòng)權(quán)?，F(xiàn)在此文來源于xiexiebang.com問題就在于我們對有些政策是一知半解，沒有了解政策此文來源于xiexiebang.com精神實(shí)質(zhì)，所以我們會(huì)處處碰壁，所以我們會(huì)謹(jǐn)小慎微，只要我們把政策吃透了，每個(gè)政策都是發(fā)展此文來源于xiexiebang.com政策，每一個(gè)政策都是富民此文來源于xiexiebang.com政策。把政策吃透以后，了解了形勢，尋找了對策才是有效此文來源于xiexiebang.com。這就是我們講到此文來源于xiexiebang.com善于成事此文來源于xiexiebang.com能力，既要有搞好工作此文來源于xiexiebang.com激情又要有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)此文來源于xiexiebang.com態(tài)51973(本文權(quán)屬xiexiebang.com所有，更多文章請登陸004km.cn查看)度，然后才能真正地成事。所以我們要熟悉政策，研究對策。第四是要強(qiáng)責(zé)任，弱權(quán)力。要把權(quán)力看得淡一點(diǎn)，把為xx人做事看得重一點(diǎn)，只要真正地在思想、觀念上樹立起這樣一個(gè)意識此文來源于xiexiebang.com話，好多問題都能迎刃而解。關(guān)鍵是我們在思想深處真正地尋找根源，你是在考慮我這個(gè)權(quán)力是不是得到了尊重，我這個(gè)權(quán)力是不是得到了利用，還是在考慮發(fā)展有沒有項(xiàng)目此文來源于xiexiebang.com推進(jìn)，有沒有讓xx群眾得利。所以先進(jìn)性教育此文來源于xiexiebang.com對照檢查這個(gè)也應(yīng)該成為重中之重。只有把思想真正地理順才能更好地搞好工作，弱化我們此文來源于xiexiebang.com權(quán)力，強(qiáng)化我們此文來源于xiexiebang.com責(zé)任；弱化管理，強(qiáng)化服務(wù)。第五是要簡化內(nèi)部環(huán)節(jié)，同時(shí)要善于挑擔(dān)子。我們內(nèi)部此文來源于xiexiebang.com環(huán)節(jié)能簡就簡，可有可無此文來源于xiexiebang.com就不要。另外有一些政策上此文來源于xiexiebang.com問題在共同研究此文來源于xiexiebang.com基礎(chǔ)上我們要善于挑擔(dān)，共同挑擔(dān)。如果大家都不想挑擔(dān)，都沒挑擔(dān)，那這個(gè)項(xiàng)目就做不起來，要研究共同挑擔(dān)此文來源于xiexiebang.com方法

八、推進(jìn)環(huán)境建設(shè)年

第一是生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)環(huán)境建設(shè)年就要注重環(huán)保、生態(tài)優(yōu)先，項(xiàng)目此文來源于xiexiebang.com推進(jìn)要與保護(hù)生態(tài)、景觀恢復(fù)同步考慮。xx確實(shí)需要把生態(tài)保護(hù)與跨越式發(fā)展兩者很好統(tǒng)一起來。絕對不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展。就當(dāng)前來說，所有此文來源于xiexiebang.com項(xiàng)目要做好邊坡綠化，環(huán)境復(fù)綠。湖面上除了工業(yè)污水、生活污水治理以外，要控制網(wǎng)箱養(yǎng)魚和水上大排檔。

第二是硬件環(huán)境。交通此文來源于xiexiebang.com“三完工，三加快”，城市建設(shè)此文來源于xiexiebang.com“六大工程”必須分季度安排，按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)。

第三是和諧環(huán)境。和諧環(huán)境一是要解七難，要切實(shí)關(guān)心困難群眾此文來源于xiexiebang.com生產(chǎn)生活。二是廣泛深入開展浙江省示范文明縣城此文來源于xiexiebang.com創(chuàng)建工作。要把它作為我們總攬文明建設(shè)此文來源于xiexiebang.com總抓手，作為提升千島湖品牌此文來源于xiexiebang.com重要抓手。三是要打造平安千島湖。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真地做好工作，化解矛盾。重點(diǎn)上訪要有專人負(fù)責(zé)。我們這次搞了四個(gè)全覆蓋，其中有一個(gè)全覆蓋就是對重點(diǎn)上訪，所謂重點(diǎn)上訪就是越級上訪，重復(fù)上訪，集體上訪。

第四篇：在全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話

在全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話

在全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話 同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，主要目的是正確分析我區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。

剛才區(qū)發(fā)展計(jì)劃局作了形勢分析報(bào)告，與會(huì)的其他同志也作了發(fā)言，大家談的都非常好。下面，我就全區(qū)一季度的經(jīng)濟(jì)情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

綜合幾個(gè)部門的分析，對一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷是：開局良好，仍需提速。

開局良好，可以從以下幾個(gè)方面看出。全區(qū)一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值（初步核算數(shù)）億元，同比增長。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1008萬元，同比增長。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成1030萬元，同比增長106。全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長1。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成4100萬元，同比增長。全口徑工業(yè)增加值完成9650萬元，同比增長。其中比較突出的有四個(gè)方面。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高。工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)得到了市委、市政府高度重視，市有關(guān)部門也全力支持園區(qū)建設(shè)工作。前不久，新入園企業(yè)已經(jīng)正式開工建設(shè)。慧豐高速紙機(jī)、環(huán)丁砜、新型試驗(yàn)室設(shè)備、輸變電鐵塔等項(xiàng)目已經(jīng)完成場地平整，各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)基本完成，預(yù)計(jì)近期可以開工建設(shè)。陽光藥機(jī)、聚酯多元醇、己二醇等一批項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)

也在辦理之中。一季度全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。

（二）三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用。一季度落實(shí)開發(fā)項(xiàng)目8項(xiàng)，開發(fā)面積萬平方米。特色街和名店群體建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。三道街特色餐飲規(guī)模逐漸壯大，西大街輕工產(chǎn)品一條街初具規(guī)模。新一批名店群體的落戶及兩個(gè)“市場群”建設(shè)為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)充奠定了基礎(chǔ)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

（三）項(xiàng)目建設(shè)勢頭良好。全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目較往年大幅提高，區(qū)級16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中投資超過20xx萬的有8項(xiàng)，達(dá)到了近幾年的新高。同時(shí)在項(xiàng)目開工率、投資到位率等方面也呈現(xiàn)出了較快提高的趨勢。在新開工項(xiàng)目中，首次出現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量多于三產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)的情況，形成了二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

（四）財(cái)稅工作扎實(shí)推進(jìn)。隨著財(cái)稅體制改革的不斷深入，在實(shí)行新的財(cái)

稅管理體制后，實(shí)現(xiàn)了增值稅、營業(yè)稅等主體稅種收入的穩(wěn)定增長，增幅保持在20以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長35，高于去年同期23個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)造了近幾年的最高值。在開展“增收節(jié)支年”活動(dòng)中，針對我區(qū)財(cái)力缺口大，財(cái)政面臨諸多困難的現(xiàn)狀，一方面加強(qiáng)對資金數(shù)額較大部門的管理，努力壓縮公用經(jīng)費(fèi)，健全財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持依法理財(cái)，在支出上堅(jiān)持有保有壓，保重點(diǎn)，保穩(wěn)定。另一方面積極爭取市財(cái)政部門的支持，拆借資金，清理借款，以緩解資金不足的困難局面，保證了全區(qū)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體看開局良好，為下一步發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。但也有進(jìn)展緩慢的地方，仍需提速，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是項(xiàng)目開工率較低，存在著工作基礎(chǔ)不扎實(shí)、缺乏深層次論證等問題。二是招商引資成績不明顯，沒有達(dá)到預(yù)期效果。三是社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量偏小，結(jié)構(gòu)不合理。四是財(cái)政收

入雖然增長較快，但收入進(jìn)度僅為預(yù)算的16，支出壓力較大，財(cái)政資金調(diào)度難的狀況沒有得到根本緩解。這些問題在今后工作中必須予以高度重視。

綜合分析一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢，有喜有憂，形勢不容樂觀。但我們有不少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，一批重大項(xiàng)目將陸續(xù)建成投產(chǎn)，發(fā)展的后勁、增長的潛力是客觀存在的。因此，各部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，昂揚(yáng)斗志，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

二、關(guān)于二季度及全年重點(diǎn)工作

關(guān)于今年二季度及全年的重點(diǎn)工作，總體按照年初要求抓好落實(shí)。其中有兩個(gè)方面要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并在工作中貫徹落實(shí)好。一是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，概括起來，就是兩句話七個(gè)方面。第一句話是以人為本，一切工作要依靠群眾，一切工作的落腳點(diǎn)是為

了群眾；第二句話是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。主要內(nèi)涵有七個(gè)方面，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，堅(jiān)持以人為本。我們要把這七個(gè)方面的內(nèi)容落實(shí)到全年的各項(xiàng)工作中去。二是要針對國家宏觀調(diào)控政策，研究我們的工作措施。目前，全國經(jīng)濟(jì)總體上保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢，一季度經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到，是近年來的最高增速。但局部地區(qū)、部分行業(yè)存在經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象。針對這種情況，中央正在采取一些宏觀調(diào)控政策，我看主要有三個(gè)方面：一個(gè)是對金融方面的政策作了一些調(diào)整，如上浮流動(dòng)性再貸款利率、調(diào)高準(zhǔn)備金率等；第二個(gè)是嚴(yán)格控制土地，這是宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的措施；第三個(gè)是加強(qiáng)部分行業(yè)的治理整頓，如對水泥、鋼鐵等行業(yè)調(diào)控等等。我們要針對國家的宏觀調(diào)控政策，認(rèn)真研究我們的工作措施，確保我們的經(jīng)濟(jì)工作與全國協(xié)調(diào)一致，以保持經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體上保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢，一季度經(jīng)濟(jì)增長是近年來的最高增速。因此，我們必須認(rèn)真研究工作措施，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后三個(gè)季度的分析，今年全年的奮斗目標(biāo)仍然是地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長17，達(dá)到億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入確保增長16，達(dá)到6264萬元，力爭增長18；出口創(chuàng)匯1380萬美元，同比增長20；實(shí)際利用外資500萬美元，同比增長；招商引資億元，同比增長。全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)。為此要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。

（一）繼續(xù)加快園區(qū)建設(shè)步伐。二季度，園區(qū)建設(shè)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。要繼續(xù)搞好園區(qū)土地平整、管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。對于已進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)，要全程介入、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。力爭使慧豐高速紙機(jī)、環(huán)丁砜、新型試驗(yàn)室設(shè)備等項(xiàng)目在最短的時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)

輸變電鐵塔、陽光藥機(jī)、聚酯多元醇、己二醇等項(xiàng)的主體建設(shè)工作。同時(shí)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃論證和推進(jìn)工作。積極參與配合市政府推進(jìn)以國際A級賽道為核心的國際汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索電鍍工業(yè)園建設(shè)，大力推進(jìn)以裝備制造、化工、汽車配件和新型建材等支柱產(chǎn)業(yè)為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的龍頭地位，力爭在打造品牌、營造規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破，確保全年房地產(chǎn)開發(fā)開工面積達(dá)到30萬平方米。積極引導(dǎo)推進(jìn)兩個(gè)“市場群”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)美易家傢俬廣場和溫州新運(yùn)大市場工程建設(shè)。推動(dòng)萬隆無公害蔬菜批發(fā)市場和花鳥魚奇石市場改擴(kuò)建工程，抓好萬隆無公害蔬菜綠色通道及其交易平臺(tái)續(xù)建工程，努力提高萬隆大市場的輻射作用，壯大兩個(gè)“市場群”的規(guī)模。引導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)好西大街輕工一條街和東大街特色餐飲一條街等重點(diǎn)特色三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，相關(guān)部門要切實(shí)

做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。積極爭取市有關(guān)部門支持，盡快完成四道街古玩市場整體規(guī)劃建設(shè)。

以“96777”呼叫系統(tǒng)為中心，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)業(yè)走向市場化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化，逐步形成服務(wù)門類齊全、服務(wù)特色鮮明、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的新型社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)投資、市場化運(yùn)作”的發(fā)展模式，整合社區(qū)物流資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性物流配送的快速發(fā)展。積極開發(fā)以滿足居民基本生活需求為主、具有多項(xiàng)服務(wù)功能的連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài)。

（三）推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程。農(nóng)經(jīng)局及相關(guān)部門要積極探索農(nóng)村發(fā)展的新思路，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。要充分發(fā)揮以萬隆市場為中心的北部“市場群”的龍頭牽動(dòng)作用，帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。要合理開發(fā)利用好農(nóng)村土地資源，妥善解決村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。要重點(diǎn)幫助興隆股份經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作，逐步完善農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制，徹底解除農(nóng)民的后顧之憂，保持穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二季度，各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，采取更為有效的措施，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)工作抓出成效。要抓住當(dāng)前項(xiàng)目開工建設(shè)的黃金季節(jié)，努力提高開工率。對于上年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，要加快建設(shè)步伐，搶工期，搶進(jìn)度，確保在6月末竣工達(dá)效。年初規(guī)劃的項(xiàng)目，到6月末開工率要達(dá)到70，力爭達(dá)到80。特別要加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，著力抓好一批新開工和續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目，保證當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效。

（五）全面提升招商引資水平。從目前情況看，無論是解決建設(shè)資金瓶頸問題，還是完成半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，擴(kuò)大利用外資渠道、增加利用外資總量都是經(jīng)濟(jì)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全區(qū)上下必須把主要精力集中到招商引資、擴(kuò)大對外開放上來。要以“招商引資年”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展招商引資。一是要完善激勵(lì)機(jī)

制，增強(qiáng)工作緊迫感。要落實(shí)招商引資責(zé)任制，會(huì)后，外經(jīng)局要把二季度的利用外資指標(biāo)分解落實(shí)到各單位、各部門，對沒有完成半年利用外資指標(biāo)的，要亮黃牌。二是要以項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，靈活招商方式，提高引資效率。堅(jiān)持以項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，以企業(yè)招商為主體，有針對性地加強(qiáng)對港臺(tái)、韓國、北美、歐洲等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的招商引資工作。三是要積極做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，提高項(xiàng)目對接能力。所有的重點(diǎn)項(xiàng)目，都要逐一搞好論證，搞好項(xiàng)目包裝，做好對外招商的各項(xiàng)準(zhǔn)備。四是要提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，營造一流的投資環(huán)境。

（六）切實(shí)提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。圍繞開展“增收節(jié)支年”活動(dòng)，切實(shí)做到以培植財(cái)源促增收為核心，抓好財(cái)稅工作，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“時(shí)間過半，任務(wù)完成過半”。一是要加強(qiáng)非稅收入管理，確保非稅收入足額到位，做大政府可支配財(cái)力規(guī)模。二是要繼續(xù)挖掘稅源潛力，強(qiáng)化對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的征管。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加大對偷稅、逃稅、抗稅及騙稅等行為的懲治力度，確保各項(xiàng)應(yīng)納稅收穩(wěn)步增長和足額到位。三是要大力降低行政成本，控制經(jīng)費(fèi)支出，努力做到增收節(jié)支。

（七）努力提高就業(yè)和再就業(yè)水平。全區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)就業(yè)1489人，比上年同期增加89人。組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)360人，完成年計(jì)劃的72。從目前的情況看，就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了一定成績，但絲毫不能放松，各街道辦事處及相關(guān)部門必須進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，認(rèn)真開展好就業(yè)援助活動(dòng)。繼續(xù)開展以“訂單”式為主的職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，確保全年培訓(xùn)失業(yè)人員不低于1600人。認(rèn)真組織春季大型就業(yè)洽談會(huì)，為勞動(dòng)者提供更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)

優(yōu)惠政策，完善對弱勢群體的就業(yè)扶持政策，建立健全跟蹤監(jiān)督機(jī)制，協(xié)調(diào)好小額貸款發(fā)放工作。

（八）扎實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。一是要切實(shí)搞好《信訪條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，抓緊時(shí)間做好條例實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。要以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為契機(jī)，進(jìn)一步加大重點(diǎn)信訪案件的治理力度。要認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度，切實(shí)在“事要解決”上下功夫。要認(rèn)真完成好專項(xiàng)治理第二階段工作，嚴(yán)格控制集體越級訪發(fā)生。二是要抓緊排查不穩(wěn)定因素，主動(dòng)解決問題，能解決的盡快解決，一時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件解決，確實(shí)不能解決的要做好深入細(xì)致的解釋說明工作。三是要加大社會(huì)治安治理力度，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，打造平安文圣，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

同志們，一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，但問題和困難不少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們一定要咬定目標(biāo)不

放松，團(tuán)結(jié)一心，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)而不懈努力！

第五篇：在2009年第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話

在2009年第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話

這次全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，是市委、市政府換屆后召開的一次重要會(huì)議。今年一季度的工作，由于全市上下共同努力，應(yīng)當(dāng)說有了好的起步，當(dāng)然也存在一些問題，可以概括為“兩個(gè)良好開端”、“兩個(gè)初見成效”和“一個(gè)嚴(yán)重危機(jī)”。

“兩個(gè)良好開端”：一是發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。按

照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)、市直各單位認(rèn)真開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治工作，查處了一批典型案件，建立健全了有關(guān)制度，一度時(shí)期干部群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，包括“三亂”的問題，得到了初步遏制。二是通過整頓干部作風(fēng)，各級干部思想觀念有了新的變化。一度時(shí)期內(nèi)少數(shù)干部中存在的不守紀(jì)律、不講效率，包括社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈的有些同志玩心比較重的現(xiàn)象，也得到了初步遏制，機(jī)關(guān)形象也有了明顯的改善，出現(xiàn)了人心思變、人心思上的可喜局面。

“兩個(gè)初見成效”：一是城市建設(shè)和管理初見成效。在較短的時(shí)間內(nèi)，通過大家的共同努力，特別是政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城建、城管、環(huán)衛(wèi)部門以及安源區(qū)、開發(fā)區(qū)干部職工的艱苦勞動(dòng)，中心城區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象有了初步改變。盡管這些事情看起來很小，但恰恰是這些發(fā)生在老百姓身邊的小事，你給他解決了，老百姓就很高興。當(dāng)然我講初見成效，是指我們現(xiàn)在只做了一些“小打小鬧”的工作，下一步創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市還有很多工作要做。二是主攻工業(yè)和招商引資初見成效。市委、市政府把“興工強(qiáng)市”作為主戰(zhàn)略，今年以來加大了主攻工業(yè)和招商引資的力度，包括領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)、親自外出招商，積極篩選項(xiàng)目、與客商洽談等等。應(yīng)當(dāng)說，現(xiàn)在主攻工業(yè)的氣氛逐漸濃厚起來了，來萍考察和洽談項(xiàng)目的客商也明顯增多了，而且有些項(xiàng)目已經(jīng)有了眉目，前景看好。

“一個(gè)嚴(yán)重危機(jī)”，就是落后掉隊(duì)的危險(xiǎn)。前不久全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我專門講了這個(gè)問題，今天我仍然要講這個(gè)問題。對于一季度的工作，我們應(yīng)當(dāng)充分肯定，但是打開門來和人家一比，我們真是坐不住。這個(gè)指標(biāo)、那個(gè)指標(biāo)，最重要的、最關(guān)鍵的還是財(cái)政收入指標(biāo)。一季度全省財(cái)政收入平均增幅達(dá)**%，而我們只有**.*%。盡管我們?nèi)司加辛肯鄬^高，但是把速度、總量和兄弟市一比較，我們明顯落后了。大家要看到，做好今年的工作特別重要，為什么？因?yàn)榻衲晔菗Q屆后的第一年，我們的工作能否有新的起色，決定著能否為今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。而且今年已經(jīng)是“十一五”的第二年，不抓緊的話“十一五”很快就過去了。而且大家也知道，現(xiàn)在即使有成批的大項(xiàng)目落地開建，也要到明年、甚至到后年才能見效。尤為重要的是今年將召開黨的十七大，做好今年的工作不僅有經(jīng)濟(jì)意義，還有政治意義。如果我們的工作老落在后面，自己臉上不好看，還給省委、省政府抹黑，拖全省的后腿。所以說，今年太重要了，太關(guān)鍵了。這就注定了我們必須堅(jiān)持打基礎(chǔ)、增后勁，必須咬緊牙關(guān)、負(fù)重拼搏，抓緊每一天，走好每一步，干好每件事。下面我著重講講工作理念上應(yīng)該確立的幾個(gè)“不等式”：

一、實(shí)事求是≠低速度、慢慢來

我們的各項(xiàng)工作都必須求真務(wù)實(shí)，必須說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。但是，我們一定要防止片面理解實(shí)事求是，而自陷于無所謂、慢慢來、平平過的碌碌無為狀態(tài)。比如經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的問題，并不是說數(shù)字高了就不是實(shí)事求是，數(shù)字低了就是實(shí)事求是。一季度我們的財(cái)政總收入增幅低于全省平均水平近**個(gè)百分點(diǎn)，難道我們有資格說這就是實(shí)事求是了嗎？主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如果老是往后掉，人家老是超越我們，我們還有臉面說我們是在實(shí)事求是嗎？我們要正視落后，但絕不能甘于落后。面對省內(nèi)兄弟市加快發(fā)展的逼人態(tài)勢，唯有“跳起來摘桃子”，千方百計(jì)加快發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，才是當(dāng)前最大的實(shí)事求是。滿足于平平過、慢慢來，就不是實(shí)事求是，而是懦夫懶漢思想。

干工作，付出多少，就會(huì)收獲多少，一個(gè)市是這樣，一個(gè)縣區(qū)是這樣，一個(gè)單位也是這樣。過去努力了，今天就會(huì)見效，就會(huì)有財(cái)源，就會(huì)有增長點(diǎn)，就會(huì)加快發(fā)展；過去沒有努力、放松了，現(xiàn)在也會(huì)見“效”，這個(gè)“效”就是沒有效果、沒有增長點(diǎn)，就會(huì)壓力加大、排位倒退。這種客觀規(guī)律和因果關(guān)系是無情的。所以，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視、切實(shí)處理好實(shí)事求是和加快發(fā)展速度的問題。接下來的二季度，一定要開足馬力、加快步伐，改變這種落后被動(dòng)局面。尤其是財(cái)政收入的問題，要確保全年增長**%，確保絕對數(shù)超過**.*億元，確保年終交賬在全省的排位不掉入后三名，這三個(gè)都是硬指標(biāo)、硬要求、硬任務(wù)，必須完成。換屆后看你這個(gè)班子是不是有戰(zhàn)斗力、有操作力，其中一個(gè)重要的方面是看財(cái)政增長情況。會(huì)后各個(gè)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)，要認(rèn)真分析一下，你們的財(cái)稅增長點(diǎn)在哪里、潛力在哪里，特別是增長太慢甚至負(fù)增長的，一定要采取措施迎頭趕上。一是要加強(qiáng)稅收征管，堵塞跑、冒、滴、漏。二是要加強(qiáng)非稅收入征管，包括土地收入。

市本級抓土地清理整頓以來，取得了良好成效。各縣區(qū)要乘這股東風(fēng)，對閑置土地一定要全面清理，凡閑置兩年以上的要堅(jiān)決依法收回。要精心經(jīng)營土地，提高土地收益。三是要加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。有人說現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì)了，政府不直接管企業(yè)了，這種說法不完全正確。一方面，我們要經(jīng)常關(guān)心企業(yè)，幫助解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。另一方面，要向企業(yè)交任

務(wù)，明確奮斗目標(biāo)。我們有些企業(yè)長期不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、長期沒有稅收。對此我們不能坐視不管，既然企業(yè)用了土地，就必須開足馬力、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，經(jīng)過努力仍不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的，或占用土地搞非生產(chǎn)性建設(shè)的，就要依法收回土地，騰出土地重新招商。

二、統(tǒng)籌發(fā)展≠面面俱到、眉毛胡子一把抓

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們實(shí)施主攻工業(yè)、興工強(qiáng)市的戰(zhàn)略，以及第三產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、建設(shè)和諧社會(huì)等各個(gè)方面的工作，都要一件一件落實(shí)到位。但我們有的同志在工作中分不清主次，忙來忙去就是忙不到點(diǎn)子上，什么都重要變成什么都不重要，這就值得改進(jìn)了。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，我們要針對萍鄉(xiāng)實(shí)際，突出主旋律、咬住主攻點(diǎn)，這就是：多上項(xiàng)目，培植財(cái)源。

過去我說過，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有財(cái)源，沒有項(xiàng)目就沒有后勁?，F(xiàn)在我還要加上一句話：沒有項(xiàng)目就沒有“臉面”。為什么要加這句話？昨天湖北省黨政代表團(tuán)在孟書記、吳省長的陪同下來萍鄉(xiāng)考察，只看了安源管道和工程玻璃兩個(gè)項(xiàng)目。同志們都知道這兩個(gè)項(xiàng)目是老項(xiàng)目，上面來了領(lǐng)導(dǎo)、外省來了客人都看這兩個(gè)項(xiàng)目，從2004年看起一直看到現(xiàn)在，而沒有新的可看的項(xiàng)目?？戳酥螅覀冞€坐得住嗎？如果明年、后年還是看這兩個(gè)老項(xiàng)目，那我們的臉面還往哪兒擱？我們急就急在項(xiàng)目上，所以我說沒有項(xiàng)目就沒有臉面。

當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬緒，什么都重要，這的確沒有錯(cuò)，但項(xiàng)目是當(dāng)前的急中之急，重中之重。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決萍鄉(xiāng)一切問題的根本，多上項(xiàng)目又是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作一切問題的根本。希望同志們一定突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)：第一，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高位推進(jìn)、親自抓項(xiàng)目。悠悠萬事，項(xiàng)目為大。從現(xiàn)在開始，市縣（區(qū)）各套班子的領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)，都要出去親自招商，要有一個(gè)齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的大氣候。凡是有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)也得出面。要做到少開會(huì)、少應(yīng)酬、少搞不必要的匯報(bào)、少纏身于雞毛蒜皮的小事，集中精力抓大事、抓大項(xiàng)目。最近幾個(gè)月開了不少會(huì)，開完今天的會(huì)后原則上不再召開大規(guī)模的會(huì)議，讓大家都有時(shí)間出去，全力以赴抓項(xiàng)目。要善于刪繁就簡，節(jié)約時(shí)間，比如吃飯應(yīng)酬的問題，我向來認(rèn)為，簡單就是奢華，繁瑣就是受累。當(dāng)然上面來了客人、外面來了客商，要做好接待工作，該陪的還得陪。除此之外，我們自己人之間沒有必要講客套，包括我們下單位下縣區(qū)，接待上盡量從簡，沒必要搞那么多婆婆媽媽的繁文縟節(jié)。還有匯報(bào)工作的問題，你們做了事我們知道，沒有必要事不分大小都向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有些事也沒有必要非當(dāng)面匯報(bào)不可，可以通過發(fā)短信、打電話的方式來報(bào)告，既節(jié)約時(shí)間，又提高效率。第二，各個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，舉全市之力招商引資、主攻工業(yè)。今年已經(jīng)過去一個(gè)季度了，現(xiàn)在各個(gè)縣區(qū)抓項(xiàng)目都抓得很緊，開發(fā)區(qū)也抓得很緊、很有勁頭。但是市直單位這一塊，有的動(dòng)了，有的還沒動(dòng)。市里已經(jīng)要求，各個(gè)單位招了項(xiàng)目要往開發(fā)區(qū)和工業(yè)園放，現(xiàn)在基本上還沒有，多數(shù)情況下是開發(fā)區(qū)在孤軍作戰(zhàn)，我們的部門還沒有完全動(dòng)起來，會(huì)后要?jiǎng)悠饋?。第三，要注意改進(jìn)方法、提高質(zhì)量。特別要注意以商招商，力爭引進(jìn)更多的項(xiàng)目。以商招商是最好的辦法，也是最容易成功的辦法。現(xiàn)在江、浙、閩、粵等地很多客商手中有大量的資金，但是那里沒有土地，無處投資。還有來自其他方面的很多信息。我們要趁這個(gè)機(jī)會(huì)，趕快出去，跟這些客商加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，力爭談成一批項(xiàng)目。第四，要搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建好項(xiàng)目庫。上次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上已作了布置，發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)做了很多工作。一定要把做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目庫的建設(shè)，作為招商引資、主攻工業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓。市里已初步考慮，要實(shí)施興工強(qiáng)市“****百億”工程。第一個(gè)“*”，就是萍鋼的銷售收入要達(dá)到***個(gè)億；第二個(gè)“*”，就是開發(fā)區(qū)的工業(yè)銷售收入要達(dá)到***個(gè)億，加上其他兩個(gè)縣工業(yè)園區(qū)的各**個(gè)億，加起來就是***個(gè)億；第三個(gè)“*”，就是三大經(jīng)濟(jì)板塊，即：煙花鞭炮銷售收入***個(gè)億，湘東的化工填料、蘆溪的電瓷要達(dá)到***個(gè)億，汽車汽配等機(jī)械制造業(yè)要達(dá)到***個(gè)億；“*”就是到“十一五”期末，年銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)***家。以上加起來****個(gè)億，正好是市黨代會(huì)提出的到****年“工業(yè)銷售收入翻一番”的目標(biāo)。實(shí)施方案不久即將下達(dá)，各地各單位要認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決完成。

三、困難和矛盾≠落后的理由、完不成任務(wù)的借口

這里主要說的是精神狀態(tài)的問題。要加快發(fā)展肯定會(huì)有很多困難、矛盾和問題，沒有困難、矛盾和問題，還要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部干什么？任何一個(gè)地方的發(fā)展都會(huì)遇到困難、矛盾和問題，那么為什么有的地方發(fā)展快，為什么有的地方發(fā)展慢？就是面對困難、矛盾和問題，有沒有好的精神狀態(tài)，有沒有拿出攻堅(jiān)克難的辦法。怕只怕有的同志總是回避困難、矛盾和問題，在完不成任務(wù)的時(shí)候、面對落后的時(shí)候，還千方百計(jì)為自己尋找各種借口，為自己開脫。

在這里，我要說幾句話：第一句話，要找借口總會(huì)有借口。什么借口？比如項(xiàng)目上不去，可以找財(cái)政沒給錢作借口；財(cái)政收入完不成，可以找沒有項(xiàng)目作借口。第二句話，不找借口就不會(huì)有借口。那就是義無反顧，逼著自己上，不怕苦畏難，不怨天尤人，不達(dá)目標(biāo)決不罷休，這才是我們所需要的態(tài)度。第三句話，加快發(fā)展不能找借口。尤其是當(dāng)前，我們面臨著落后掉隊(duì)的危險(xiǎn)，如果大家都找借口，那還怎么發(fā)展？第四句話，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職，就看你是不是老在為自己找借口。老找借口，完不成任務(wù)，就不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。不找借口，迎著困難上，出色完成任務(wù)，就是好領(lǐng)導(dǎo)、好干部。

在正確對待矛盾和困難的問題上，當(dāng)前尤其是要妥善處理三個(gè)問題，也就是加快發(fā)展必須注意的問題：第一個(gè)是土地問題。一方面，要嚴(yán)格按照中央和省有關(guān)政策要求，加強(qiáng)土地管理，節(jié)約用地，集約用地，保護(hù)耕地。同時(shí)，要適應(yīng)加快發(fā)展的需要，力爭多報(bào)批一些急需的項(xiàng)目建設(shè)用地。國土部門要繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)，抓緊報(bào)批，努力爭取。此外要繼續(xù)抓好閑置土地清理整頓工作，現(xiàn)在市本級、開發(fā)區(qū)和安源區(qū)閑置土地的情況基本清楚，而且有一批案件已經(jīng)立案了，要一件一件進(jìn)行調(diào)查處理。對閑置土地，對違反了土地管理法的用地，要排除一切阻力、一切雜音，堅(jiān)決依法查處。土地問題一定要算好賬，要嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事，不能閉著眼睛亂優(yōu)惠。第二個(gè)是投入的問題。前不久市委、市政府專門開了一次銀行行長會(huì)，各家銀行的行長都表示，要主動(dòng)策應(yīng)市委、市政府主攻工業(yè)、興工強(qiáng)市的戰(zhàn)略，對一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)都表示支持。最近，有不少行長和我們分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了聯(lián)系，這個(gè)勢頭非常好。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行的溝通和聯(lián)系，充分利用好金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。特別是當(dāng)前一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，各有關(guān)單位要經(jīng)常向銀行通報(bào)項(xiàng)目信息，爭取銀行支持。第三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題。經(jīng)過幾個(gè)月的努力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已取得了初步成效，但是對這個(gè)成績不能估計(jì)過高，稍有放松，就會(huì)故態(tài)復(fù)萌、死灰復(fù)燃。所以，必須上下齊心、常抓不懈，特別要在建立長效機(jī)制上下功夫。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，作為事關(guān)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工程，將永遠(yuǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，無論什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)，都要毫不留情地進(jìn)行處理。

四、干了事≠干成了、干好了事

我們各級干部都在干事，都在致力于加快萍鄉(xiāng)發(fā)展。但是，干事的質(zhì)量有好有壞、干事的效率有高有低，所以我說干了事不等于干成了、干好了事。我們每一個(gè)同志，在每一個(gè)崗位上，都必須把自己這份事干到位、干出色、干成功，才算真正干好了事。第一，干事一定要精細(xì)。不能馬馬虎虎、粗枝大葉，不能滿足于當(dāng)“宏觀領(lǐng)導(dǎo)”，不能半途而廢，不能做“翻燒餅”的事。干事要精細(xì)，也就是我過去說的，成功在于細(xì)節(jié)、細(xì)節(jié)在于操作，請同志們一定牢記這句話?，F(xiàn)在，加快萍鄉(xiāng)發(fā)展的思路和戰(zhàn)略已經(jīng)明確，關(guān)鍵看能否落到實(shí)處。落到實(shí)處，就要靠大家做事精細(xì)，要講究細(xì)節(jié)，要注重操作。第二，干事要有檔次。同樣的干事，有的有檔次，有的沒有檔次。我們有的同志做事想當(dāng)然、憑老經(jīng)驗(yàn)，想怎么做就怎么做，這是不行的。現(xiàn)在我們要做的工作與過去相比有很大的不同。為什么講新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？那都是一種工作檔次的提升。我們講縣域經(jīng)濟(jì)三大板塊，也就是上栗的煙花鞭炮、湘東的化工填料、蘆溪的電瓷，同樣也面臨著提升檔次的問題，包括注重產(chǎn)品研發(fā)、提高產(chǎn)品的市場競爭力和形成產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值等等方面。這一點(diǎn)大家都已經(jīng)注意到了，思路也有了，關(guān)鍵是付諸實(shí)施的問題。第三，干事要講效率，要有雷厲風(fēng)行、說干就干、馬上就辦的精神，不能拖、不能等、不能推。比如講招商引資的問題，招商引資有個(gè)規(guī)律，一般來講上半年談成了，下半年就能動(dòng)工建設(shè)，所以上半年往往是招商引資的黃金時(shí)期。上半年沒抓到項(xiàng)目，下半年就落空了，今年做得不好，明年就落空了，一天都等不得。一定要有只爭朝夕的精神，一定要有“一日無為、三日不安”的精神。有這么多事情要做，壓力這么大，我們寢食不安；萍鄉(xiāng)不發(fā)展，我們對不起萍鄉(xiāng)人民，對不起省委、省政府。所以事情布置下去了，就要雷厲風(fēng)行、馬上去辦，有時(shí)間要求的，哪怕加班加點(diǎn)也必須保質(zhì)保量按時(shí)完成，不能悠哉游哉。耽誤一天就是一天，耽誤一天可能影響一年，耽誤一年可能影響幾年，所以我們必須有往前趕、抓緊干的緊迫感。

希望通過今天的會(huì)議，各級干部能夠進(jìn)一步急起來、動(dòng)起來、干起來，確保第二季度交一份好卷。