第一篇:政協(xié)提案與社情民意的共性與區(qū)別(大全)
政協(xié)提案與社情民意的共性與區(qū)別
近年來,為了適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,全國各級政協(xié)組織先后開展了反映社情民意的工作。提案和社情民意都是人民政協(xié)的重要工作,兩者既有相同之處,也有明顯區(qū)別。(一)提案和社情民意的共性之處
一是從工作性質(zhì)看,提案是政協(xié)的參加單位和委員經(jīng)一定程序,交付有關(guān)單位辦理的書面意見和建議,是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。反映社情民意是政協(xié)組織和委員向黨委和政府或有關(guān)部門反映社會的情況和民眾的意愿,是人民政協(xié)一項重要的經(jīng)常性工作,兩者都是政協(xié)工作的重要組成部分,都是為協(xié)助黨委和政府加強與各族各界人士的聯(lián)系,實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。
二是從工作方式看,兩者都是政協(xié)組織和委員履行權(quán)力和職責(zé)的一種重要形式。由于人民政協(xié)由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表及特別邀請人士組成,具有組織上最廣泛的代表性和政治上最大限度的包容性,所以提案和社情民意的內(nèi)容有空前的廣泛性,各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)、各個階層、各種人的意見和建議都可以通過政協(xié)組織和委員運用上述兩種形式得到反映。三是從履行職能意義看,兩項工作的開展都有利于提高政協(xié)組織和委員的參政議政能力,有利于增強政協(xié)工作的活力,有利于黨委和政府推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化,有利于化解矛盾,保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面。(二)提案和社情民意的區(qū)別
政協(xié)提案和社情民意,兩者也有許多不同點。提案是政協(xié)參加單位和委員向政協(xié)全體會議或常委會提出的,經(jīng)提案委員會按《政協(xié)提案工作條例》審查立案后,交付有關(guān)單位辦理的書面意見和建議。而社情民意是政協(xié)參加單位和委員向本級政協(xié)組織,或者下級政協(xié)組織向上級政協(xié)組織報送反映社會情況和民眾意愿,社會各階層的意見、建議和呼聲等,由政協(xié)組織整理、分類、篩選、編輯后,發(fā)送黨委、政府和有關(guān)部門及上級政協(xié)組織,供領(lǐng)導(dǎo)和決策部門參考。具體說,提案與社情民意主要有以下不同之處。
一是內(nèi)容和撰寫要求不一樣。提案內(nèi)容主要是圍繞國家大政方針、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系重要事務(wù)、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題等,經(jīng)過提案者深入調(diào)查研究提出的有情況、有分析的建議,具有廣泛性、規(guī)范性、反饋性等特點;社情民意的基本內(nèi)容面廣而寬,主要是圍繞社會情況、動態(tài),社會各階層的意愿、建議,突發(fā)性重大事件和其它方面的社情民意,反映的問題可大可小,反映的層面可高 可低。提案撰寫要求一事一案、內(nèi)容簡明、書寫規(guī)范,使用統(tǒng)一印制的提案紙。社情民意一般整理抄寫在統(tǒng)一印發(fā)的《反映社情民意用箋》上,直接或間接地反映情況。
二是報送傳遞的渠道不一樣。提案報送的渠道是:政協(xié)參加單位和委員可向本級政協(xié)提出提案,提案交由本級政協(xié)提案委員會后,提案委員會按照《提案工作條例》和有關(guān)規(guī)定程序,經(jīng)審查立案,再交付有關(guān)單位辦理。社情民意在收發(fā)傳遞上有它的獨特之處:政協(xié)參加單位和委員可將搜集到的社情民意報送本級政協(xié)專設(shè)機構(gòu),下級政協(xié)組織可越級報送上級政協(xié)。政協(xié)組織收到社情民意經(jīng)審查確定后,由政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),采用不同形式報送傳遞,有的直報上級政協(xié)組織,有的直送同級各大班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,有的還送下級有關(guān)組織和部門。
三是辦理的程度不一樣。經(jīng)審查立案的提案,根據(jù)提案內(nèi)容確定承辦單位,要求件件有著落,案案有交待;承辦單位收到提案后要盡快辦理,答復(fù)一般不能超過三個月;辦理復(fù)文直接寄送提案者,并抄送提案委員會。同時,要給提案者附一份《提案辦理征詢意見表》,對提案者在反饋意見中有不同意見的,承辦單位應(yīng)作進(jìn)一步的答復(fù)。而社情民意的辦理與提案有所不同,凡被采用的社情民意,政協(xié)組織都要快捷高效,及時報送反饋給黨政領(lǐng)導(dǎo)及決策機關(guān),供決策參考,其采用情況不一定給反映者做出答復(fù)。 四是涉密情況不一樣。提案按《提案工作條例》規(guī)定,凡涉及黨和國家機密的不予立案,所以提案不涉及什么保密問題。而社情民意就不同了,因反映的情況有許多涉密問題,所以政協(xié)組織根據(jù)反映的情況,內(nèi)容價值程度及需保密程度而確定密級,對應(yīng)保密的社情民意,政協(xié)組織都應(yīng)采取必要的保密措施。
第二篇:人大議案與政協(xié)提案的區(qū)別
人大議案與政協(xié)提案的區(qū)別
全國人民代表大會的議案,是全國人民代表大會代表及有關(guān)部門向全國人民代表大會提出的議事原案。憲法第72條規(guī)定,全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
根據(jù)《全國人大組織法》和《全國人大議事規(guī)則》的規(guī)定,全國人民代表大會主席[被屏蔽廣告]團(tuán)、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院,以及一個代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名,可以向全國人民代表大會提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
全國人民代表大會各代表團(tuán)全體會議、小組會議對議案進(jìn)行審議,主席團(tuán)可以將議案交有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議、提出報告,由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決。經(jīng)表決,議案由全體代表的過半數(shù)通過。
政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織,并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關(guān)國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。提出提案一般有4種形式:政協(xié)委員以個人或者聯(lián)名方式提出提案;政協(xié)全體委員會議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案;參加政協(xié)的各黨派和人民團(tuán)體,以本黨派、團(tuán)體名義提出提案;政協(xié)各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構(gòu)負(fù)責(zé),要求件件有著落,案案有答復(fù)。
人大代表議案與政協(xié)委員提案的不同之處在于:人民代表大會是權(quán)力機關(guān),人大代表的議案一經(jīng)通過,就具有法律效力;而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式,沒有法律的約束力。另外,人大代表議案,一般只在大會期間提出,而政協(xié)委員提案,既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出。
政協(xié)提案與人大議案、建議的異同點:
政協(xié)提案不同于人大議案、建議,主要表現(xiàn)在:(1)性質(zhì)不同。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),人大議案具有法律的約束力,起法律監(jiān)督作用,承辦單位必須執(zhí)行。而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,根據(jù)其職能,政協(xié)提案不具有法律約束力。(2)產(chǎn)生的過程和處理方式不同。人大議案須由法律規(guī)定的單位及一個代表團(tuán)或達(dá)到法定人數(shù)的代表提出,經(jīng)過人民代表大會和人大常委會審議后確定;政協(xié)提案是由政協(xié)的參加單位、專門委員會、工作組、委員個人或委員聯(lián)名提出,經(jīng)政協(xié)的工作機構(gòu)提案委員會審查立案。(3)內(nèi)容不同。人大議案必須是屬于人大職權(quán)范圍,而政協(xié)提案的內(nèi)容不限。
政協(xié)提案和人大代表建議(批評、意見)相似。人大代表建議由人大代表個人或聯(lián)名提出,建議的內(nèi)容和時間沒有限制,提出后由人大常委會的辦事機構(gòu)交有關(guān)單位研究辦理。政協(xié)提案是參加政協(xié)的各單位或委員向全體會議或常委會提出,經(jīng)提案(審查)委員會審查立案,交有關(guān)單位研究辦理。承辦單位對人大代表建議和政協(xié)提案的辦理方法基本相同。
第三篇:政協(xié)提案與政協(xié)建議案的區(qū)別
政協(xié)提案與政協(xié)建議案的區(qū)別
政協(xié)提案和政協(xié)建議案二者提出的名義不同,審議,審查的機構(gòu)層次不同,辦理的單位也不完全相同。
根據(jù)提案條例規(guī)定,政協(xié)提案是政協(xié)的參加單位和委員向政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會提出的,經(jīng)提案委員會審查立案和交付有關(guān)單位辦理的書面意見和建議。政協(xié)建議案 則是根據(jù)政協(xié)章程和《政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》,經(jīng)政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議或主席會議審議通過,并以政協(xié)名義向有關(guān)方面提出的建議。各專門委員會的重要建議和委員的重要提案,由有關(guān)專門委員會通過后,也可提交常務(wù)委員會議或主席會議通過,形成建議案。政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會或主席會議建議案,均由政協(xié)全國委員會辦公廳以正式文件送達(dá)有關(guān)方面或部門研究處理,有關(guān)方面或部門也須以正式文件形式盡快作出答復(fù)。
第四篇:淺析會計與審計工作的共性、區(qū)別與聯(lián)系
淺析會計與審計工作的共性、區(qū)別與聯(lián)系
摘要:會計與審計作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)兩門獨立的學(xué)科,兩者既有共性也有區(qū)別,同時在實際的工作中兩者還有緊密的聯(lián)系。因而在日常的會計與審計工作中,理解和分析清楚兩者的關(guān)系,對解決處理會計工作中出現(xiàn)的虛假不實情況,保障單位經(jīng)濟(jì)活動的順利開展,更好的發(fā)揮內(nèi)部審計工作職能都起著重要的作用。
關(guān)鍵詞:會計工作;審計工作;共性;區(qū)別;聯(lián)系
中圖分類號:F239.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
先來說一下兩者的概念吧:會計是以貨幣為主要計量單位,以憑證為主要依據(jù),借助于專門的技術(shù)方法,對一定單位的資金運動進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,向有關(guān)方面提供最新的會計信息、參與經(jīng)營管理、旨在提高經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)濟(jì)管理活動。審計是由專職機構(gòu)和人員,依照國家法規(guī)、審計準(zhǔn)則和會計理論,運用專門的方法,對被審計單位的財政、財務(wù)收支、經(jīng)營管理活動及其他經(jīng)濟(jì)活動的真實性、正確性、合法性和有效性進(jìn)行審查、監(jiān)督和評價,用以維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項獨立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。
不難看出兩者都是經(jīng)濟(jì)活動,但會計是一種經(jīng)濟(jì)管理的活動,而審計是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的活動,下面就兩者具體有哪些共性、區(qū)別和聯(lián)系進(jìn)一步做以下分析。
一、會計與審計的共性
(一)兩者所想要達(dá)到的最終目的相同
會計人員在其工作中對于發(fā)現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)活動問題,都及時通過具體的數(shù)據(jù)和報表反映出來,從而提出可執(zhí)行的改進(jìn)意見以改善單位經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益;而審計人員在其審計過程中,對發(fā)現(xiàn)的單位的經(jīng)濟(jì)情況和管理問題,也會通過出具相關(guān)審計報告,提出建設(shè)性審計意見和建議,促進(jìn)單位進(jìn)一步加強管理,提高資金的利用率。所以不管是會計工作還是審計工作,最終的目的都是想保障單位經(jīng)濟(jì)活動的順利開展,為單位的決策者提供決策的有用信息,提高經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)單位的不斷發(fā)展。
(二)兩者開展工作的依據(jù)相同
不管是會計工作還是審計工作,兩者的開展工作的依據(jù)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)生的原始憑證。原始憑證又稱單據(jù),是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時取得或填制的,用以記錄或證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生或完成情況的文字憑據(jù)。因此原始憑證不僅能用來記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成情況,還可以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是進(jìn)行核算工作的原始資料和重要依據(jù),是具有法律效力的一種文件。會計與審計工作所依據(jù)的都是原始憑證,例如會計工作中報賬就是依據(jù)消費的發(fā)票、來回路途的票據(jù)等等;審計同樣也是要憑著原始的單據(jù),或是發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動時的現(xiàn)場鑒證,例如進(jìn)行工程項目的審計時,就需要審查工程的進(jìn)貨單據(jù)、人員勞務(wù)費支出等等原始憑證。
(三)兩者工作的態(tài)度要求是一致的
從開始接觸會計這門學(xué)科開始,到第一次從事會計工作,會計人員的基本工作要求就是實事求是、謹(jǐn)慎認(rèn)真,只有如此才能保證會計活動的真實、合法和有效性;而審計人員同樣要求嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度,同時還要保持著公正的監(jiān)督狀態(tài),因為只有如此,才能得出公正、公平的審計結(jié)果。所以不管從事會計還是審計工作,都應(yīng)要始終保持一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)。
二、會計與審計的區(qū)別
(一)兩者所涉及經(jīng)濟(jì)活動的范圍不同
會計是運用專門方法對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行及時、連續(xù)、系統(tǒng)的體現(xiàn),并提供出會計信息,對單位發(fā)生的每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的紀(jì)錄、核算,并報出報表;而審計涉及的經(jīng)濟(jì)活動范圍更廣,所要審查的是單位的經(jīng)濟(jì)、財務(wù)收支及其他一系列的經(jīng)濟(jì)活動,這就是說審計對象不僅包括會計信息及其所反映的經(jīng)濟(jì)、財務(wù)收支活動,還包括其他經(jīng)濟(jì)信息及其所反映的其他經(jīng)濟(jì)活動。例如還包括單位工程項目的事前、事中、事后以及跟蹤審計;招標(biāo)采購項目的價格和程序是否合理等等的經(jīng)濟(jì)活動,這些都需要進(jìn)行具體的審計和監(jiān)督。
(二)兩者開展工作的方法不同
會計日常工作一般是根據(jù)原始單據(jù)填制會計憑證,根據(jù)憑證來設(shè)置賬戶和賬簿,并據(jù)此編制會計報表等,最重要的是檢查、考核和分析會計資料,從而進(jìn)行單位的財務(wù)管理事務(wù)。會計的方法是履行會計職能,完成會計任務(wù),實現(xiàn)會計目標(biāo)的方式,是會計管理的手段;而審計是通過資料檢查、實物檢查、審計調(diào)查、審計分析等來完成審計的任務(wù)。審計的方法是對資料進(jìn)行證據(jù)搜集及分析,檢查被審計單位的會計文件及相關(guān)憑證、賬簿、報表以及其他有關(guān)的資產(chǎn)和資料,然后就被檢查的資料和所應(yīng)遵循的準(zhǔn)則、規(guī)定和程序之間是否一致作出結(jié)論及報告。
(三)兩者的職能不同
會計的最基本的職能是對經(jīng)濟(jì)活動的紀(jì)錄、計算、反映和監(jiān)督。會計工作肩負(fù)著單位財務(wù)管理、會計核算和會計結(jié)算、本外幣資金管理、信貸政策和統(tǒng)計分析等經(jīng)營和管理職能,主要是按照公認(rèn)的會計準(zhǔn)則的要求,正確、詳細(xì)、全面和及時地將單位所發(fā)生的會計事項表現(xiàn)出來,是對生產(chǎn)經(jīng)營或管理過程進(jìn)行反映和監(jiān)督。而審計的基本職能就是監(jiān)督,在單位整個經(jīng)濟(jì)活動中充當(dāng)?shù)氖枪牡谌?,是處于中立的地位。并要求審計的人員是專職的人員,有獨立性和具有相關(guān)的專業(yè)知識,并且不帶有個人的感情色彩。審計在日常經(jīng)濟(jì)活動中的職能就是按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行獨立的監(jiān)督審查,同時還擔(dān)負(fù)著判斷會計信息是否正確反映出單位的財務(wù)和經(jīng)營狀況,所有經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)行是否符合單位經(jīng)營目標(biāo)的監(jiān)督職能。
三、會計與審計的聯(lián)系
(一)兩者都是圍繞著單位的經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生作用的會計工作始終圍繞著單位的經(jīng)濟(jì)活動,注重提高經(jīng)濟(jì)效益,并隨著社會經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動,是經(jīng)濟(jì)管理活動的重要組成部分。審計工作也是為單位的經(jīng)濟(jì)活動服務(wù)的,審計依照規(guī)定和法律法規(guī)對單位所有的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查和監(jiān)督,當(dāng)然其中就包含著會計方面的一系列經(jīng)濟(jì)活動。應(yīng)該說會計工作搞好了有助于審計工作的開展,同樣的審計工作搞好了,又會促進(jìn)會計工作的進(jìn)行。會計是一種經(jīng)濟(jì)管理活動,審計是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動,會計是對經(jīng)濟(jì)活動信息的反映和輸出,審計是對這些信息進(jìn)行審查,以驗證和核實這些信息的真實性。兩者都是單位必不可少的經(jīng)濟(jì)活動,兩者之間是相互作用,密切聯(lián)系的。
(二)兩者都是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督
會計工作貫穿于整個單位經(jīng)濟(jì)活動的全過程,在其過程中會計工作也有自己的監(jiān)督體系,像是會計憑證、會計賬簿都需要由單獨的審核人員按照會計工作的發(fā)生時間進(jìn)行同步的審核,看是否符合會計準(zhǔn)則的規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)錯誤和違規(guī)的行為。所以說會計工作不僅僅是反映單位日常經(jīng)濟(jì)活動信息,也同樣負(fù)責(zé)監(jiān)督這些業(yè)務(wù)是否符合會計準(zhǔn)則和法律法規(guī)的規(guī)定;而審計更是如此,審計是對單位所有的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查和監(jiān)督,審計活動同樣貫穿于單位經(jīng)濟(jì)活動的全過程,它是伴隨著單位的經(jīng)濟(jì)活動和會計工作,同步的執(zhí)行其審查監(jiān)督職責(zé)的。
兩者監(jiān)督的聯(lián)系是,會計的監(jiān)督是與會計活動產(chǎn)生的業(yè)務(wù)相聯(lián)系的,不可能分離和獨立出來。而審計監(jiān)督則是獨立于經(jīng)濟(jì)活動之上的獨立性的監(jiān)督,它是依據(jù)審查的資料和審計證據(jù),經(jīng)過分析得出審計結(jié)論,通過審查得出經(jīng)濟(jì)活動是否合理合規(guī)的監(jiān)督過程。會計監(jiān)督主要是日常的業(yè)務(wù)監(jiān)督,是比較單一層面的監(jiān)督控制。而審計監(jiān)督除審核會計資料外,更多的是監(jiān)督所有與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的活動,是多層面的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,并有著獨立性的一面。因此,審計監(jiān)督實質(zhì)上是對財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督,對財務(wù)認(rèn)定的內(nèi)容進(jìn)行再認(rèn)定。
(三)兩者都涉及到了單位內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制是單位為了執(zhí)行管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)正常活動而建立起得一系列的制度、政策和程序,是為了確定經(jīng)濟(jì)活動的合理性、合法性而建立起來的業(yè)務(wù)分管責(zé)任制。單位內(nèi)部控制制度在單位會計活動和審計活動中都有所體現(xiàn),會計方面例如獨立、平行的會計審核制度,借此以保證單位經(jīng)濟(jì)活動的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性,防止和及時發(fā)現(xiàn)違反會計準(zhǔn)則的行為,從而保證單位資產(chǎn)的安全和單位效益的提高;而審計方面,審計本身就是獨立的內(nèi)控監(jiān)督體系,它是單位經(jīng)濟(jì)活動中資金審核的最后防線。內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的重要組成部分,是單位改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益所必不可少的自我需要,并擔(dān)負(fù)著對單位的內(nèi)控制度進(jìn)行健全性和有效性的再審查。
最后總結(jié)一下,隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的不斷進(jìn)步發(fā)展,對從事會計和審計工作人員的要求也越來越高,我國目前已經(jīng)建立起獨立平行的會計和審計機構(gòu)體制,審計機構(gòu)也越來越表現(xiàn)出了其重要的監(jiān)督作用。因此單位要想更好的發(fā)展就更需要處理好會計與審計的關(guān)系,從事經(jīng)濟(jì)管理的人員更要加強會計和審計專業(yè)理論的學(xué)習(xí),重視兩者工作的協(xié)調(diào),從而不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和培養(yǎng)職業(yè)判斷能力。這樣不僅能更好的開展會計與審計工作,對改善單位的經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的作用。
參考資料:
[1]薛施貞.高校審計監(jiān)督的實效性探討.山東大學(xué),2010.[2]李冬梅.論財務(wù)會計與審計的關(guān)聯(lián)性分析[J].知識經(jīng)濟(jì),2011.[3]吳長海等.淺議會計與審計的關(guān)系[J].北方經(jīng)貿(mào),2011.
第五篇:區(qū)政協(xié)提案委員會社情民意調(diào)研情況專題報告
區(qū)政協(xié)提案委員會社情民意調(diào)研情況專題報告 區(qū)政協(xié)提案委員會認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強人民政 協(xié)工作的意見》精神,緊緊圍繞和積極貫徹中共張家港區(qū)委會議上有關(guān)工作部署,結(jié)合人民政協(xié)工作和提案委員會工作的特點,深入社會各界和社區(qū)居民群眾之中,開展調(diào)研。今年以來,全區(qū)各街道、社區(qū)緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的工作全面展開。哪些因素影響幸福度和滿意率的提高?人民群眾還需要黨和政府解決哪些問題,從而提高居民群眾的幸福指數(shù)?把人民群眾對當(dāng)前社會上出現(xiàn)的各種問題包括在“難點”、“熱點”、“焦點”問題的看法、認(rèn)識、意見和建議了解清楚,及時向區(qū)委、區(qū)政府反映。這是人民政協(xié)履行職責(zé)的重要內(nèi)容,也是政協(xié)在進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用的重要工作。
調(diào)研情況分析顯示,現(xiàn)階段建設(shè)幸福社區(qū),提高居民群 眾的幸福感受度,應(yīng)著重于關(guān)注以下幾個方面:有一個安全 和寧靜的生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量;有一系列保障食品安全,保護(hù)人民身體健康的措施,提高生存質(zhì)量;有完善的便民利 民的服務(wù)設(shè)施,造福大眾;有公開、公平、公正和求真務(wù)實的行政辦事機制,惠及百姓?,F(xiàn)就人民群眾反映的主要意見和建議歸納如下:
1.關(guān)于有一個安全、寧靜的生活環(huán)境
面對越來越多的流浪貓狗,車輛為避讓流浪貓狗而造成的事故率明顯上升,另外它們的叫聲也對居民的休息造成了不小的困擾。調(diào)查發(fā)現(xiàn),張家港內(nèi)的流浪貓、狗數(shù)量都有擴大的趨勢,而為這些動物提供監(jiān)管和保護(hù)的機構(gòu)、組織,則相對“尷尬”,它們多是由民間愛心人士自發(fā)組織的救助活動。很多市民對流浪貓狗的生存狀態(tài)擔(dān)憂,比如沒有注射過狂犬疫苗和其他衛(wèi)生處理,對市民的人生安全也有一定隱患。很多市民在身體力行地收養(yǎng)和照顧流浪貓狗的同時,也迫切希望政府的相關(guān)部門能夠出面,設(shè)立正式的流浪動物救助機構(gòu),但張家港內(nèi)尚無官方的流浪動物救助、收容機構(gòu),不得不說是一種遺憾。
據(jù)了解,目前張家港內(nèi)的部分愛心人士正在著手對流浪貓狗的生存狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查。他們認(rèn)為,在城市中流浪寵物已成為一個不容忽視的群體,而社會和市民都不應(yīng)對此采取“選擇性的忽視”?!拔覀兿M芡ㄟ^呼吁,引起更多人對流浪貓狗的關(guān)注?!逼渲?,一名參與者說。
2.關(guān)于有一系列保障食品安全,保護(hù)人民身體健康的措施
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地豐富了社會商品的供應(yīng),滿足了 人民群眾的一般生活需要。但是社會上一些不法商人唯利是 圖、弄虛作假、以次充好,甚至在關(guān)系人民群眾日常生活必 須的食品生產(chǎn)、銷售上干起了危害人民身體健康的勾當(dāng),特別是肉類問題,據(jù)說有很多病死豬肉,雞肉流向市場,導(dǎo)致很多市民不敢購買這類食品。社區(qū)居民說,我們不知道每天吃進(jìn)去的東西有沒有問題,憂心重重。居民群眾迫切希望政府有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé),加強 對食品生產(chǎn)及銷售的監(jiān)督,對所銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測,堅決取締和制止危害行為,嚴(yán)重的要依法懲罰。同時定期在 農(nóng)貿(mào)市場向人民群眾公布主要農(nóng)副產(chǎn)品的監(jiān)測結(jié)果,指導(dǎo)消費。民以食為天,解決好食品安全問題,保護(hù)老百姓的身體健康,減輕他們的擔(dān)憂,對提高人民群眾的幸福感受度是很有益處的。3.關(guān)于有完善的便民利民的服務(wù)設(shè)施
隨著私人汽車日益增多,居民住宅區(qū)內(nèi)缺乏停車位已成了十分頭痛的“難點”問題。在住宅區(qū)內(nèi)停車已經(jīng)產(chǎn)生很多問題,如噪聲、車輛難進(jìn)出,以及不慎造成的汽油滲漏都將潛伏著更大的危險。人民群眾要求因地制宜解決“停車難”的問題已經(jīng)十分強烈。有代表建議除了政府應(yīng)立即規(guī)劃建設(shè)較集中的停車場外,可充分利用城市的空地開辟公共停車場,讓汽車移出住宅區(qū)停放。
近幾年,居民住宅區(qū)內(nèi)增添了一些體育運動器材,豐富了居民群眾的生活,為創(chuàng)建健康城市提供了條件。但是由于經(jīng)常使用以及不法分子偷盜,運動器材損壞情況比較嚴(yán)重“缺胳膊少腿”地癱瘓在那。許多器材已經(jīng)無法使用。對此居民群眾意見很大。無償使用運動器材這本是件好事,但是器材的維修和管理究竟由誰負(fù)責(zé),在器材上活動不慎發(fā)生事故,該有誰來承擔(dān)責(zé)任,如何鑒別事故,誰來鑒別等等,這些事關(guān)財產(chǎn)損失、生命安全、職責(zé)責(zé)任等方面的規(guī)定,完善或制定已顯得十分重要和必要了。
4.關(guān)于醫(yī)??ㄗ兩怼百徫锟ā贬t(yī)保金流失的問題
醫(yī)療保險卡簡稱“醫(yī)保卡”,用于支付藥店購藥和門診醫(yī)療費用,是我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的重要一環(huán),被稱為百姓“救命卡”。然而,在一些藥店調(diào)研發(fā)現(xiàn),醫(yī)保卡違規(guī)亂象叢生:有人違規(guī)購物、套現(xiàn)、騙補、導(dǎo)致醫(yī)保金的流失,讓居民“看病貴”雪上加霜,給國家醫(yī)保體系埋下嚴(yán)重安全隱患。在多家大型藥店調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分藥店都開設(shè)了商品專柜,能用醫(yī)保卡購物。藥架上擺放的除了中藥西藥之外,還有琳瑯滿目的生活日用品和食品,包括:洗發(fā)水,食用油等物品。我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度,是緩解城鎮(zhèn)居民“看病貴”的手段之一。醫(yī)??ǖ倪`規(guī)使用,直接導(dǎo)致了醫(yī)保金的流失。對于種種醫(yī)保卡違規(guī)亂象,當(dāng)前對此類違規(guī)套現(xiàn)或變相套現(xiàn)行為監(jiān)管面臨三大難題:一是立法不清晰,《中華人民共和國社會保險法》是社會保險最高法律,但未提及基金使用規(guī)范,執(zhí)法依據(jù)不足;二是執(zhí)法力量不足;三是把生活用品“串換”成藥品,套現(xiàn)形成現(xiàn)金流,手段花樣翻新,查處時需核對進(jìn)賬和出貨單,工作量大。
有關(guān)人員說,處罰過輕也是屢禁不止的一個重要原因。希望醫(yī)保中心能關(guān)注這個問題,采取有效措施,杜絕違規(guī)行為。
區(qū) 政 協(xié) 提 案 委 員 會 二○一五年七月十一日