第一篇：在全市固本強基工作會議上的講話（定稿）

在全市固本強基工作會議上的講話

來

源3 市委一直十分重視基層組織建設(shè)。去年省委下發(fā)《關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)的決定》后，市委迅速制發(fā)了《關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)的意見》，對全市固本強基工作進行了全面部署。一年來，在各級黨組織的共同努力下，固本強基工作取得了良好成效，對全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展起到了積極的保障和推動作用。為了更好地總結(jié)過去一年的工作經(jīng)驗，深入推進固本強基工程，市委決定召開今天這次會議。剛才，進軍同志總結(jié)了去年以來全市實施固本強基工程的情況，提出了下一步工作意見，我完全贊同，大家要認真貫徹落實。下面，我強調(diào)兩點意見。

一、進一步從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識實施固本強基工程的重大意義

實施固本強基工程，是新形勢下鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的政治要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻變化。在國際上，一方面，世界多極

化和經(jīng)濟全球化的步伐不斷加快，科技進步突飛猛進，綜合國力競爭日趨激烈；另一方面，一些國家仍然企圖通過各種手段對我們進行“和平演變”，妄圖顛覆社會主義制度和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在國內(nèi)，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)處在不斷的調(diào)整變動之中，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和收入分配方式日趨多樣化。進入新世紀(jì)以來，我們黨肩負著領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的歷史使命。新的形勢和任務(wù)，對提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的更高的要求。胡錦濤總書記強調(diào)指出，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。黨的基層組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是執(zhí)政力和戰(zhàn)斗力的根本保證?；A(chǔ)牢固，政權(quán)鞏固；基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須堅持把加強基層組織建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓。只有把黨的基層組織建設(shè)好、鞏固好，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會堅如磐石，黨才能始終保持強大的生命力和戰(zhàn)斗力，我們國家才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。全市各級黨組織必須從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治高度，提高認識，增強緊迫感和責(zé)任感，抓緊解決基層組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，扎扎實實地把黨的基層組織建設(shè)好，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

實施固本強基工程，是為促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織

保證的現(xiàn)實要求。市第十三次黨代會作出了全面實施經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的部署，提出了今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。要圓滿完成黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，歸根到底靠各級黨組織統(tǒng)一思想、同心協(xié)力。因此，加強各級黨組織特別是基層黨組織建設(shè)，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，至關(guān)重要。只有把黨的基層組織建設(shè)好，才能在最廣泛的意義上把全市人民的智慧和力量凝聚起來，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐；才能在全市范圍內(nèi)普遍牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。今年以來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，但也要清醒地看到，我們發(fā)展快，別人發(fā)展得更快；前有標(biāo)兵，后有追兵，標(biāo)兵跑得快，距離在拉大，追兵追得緊，差距在縮小。我們必須增強憂患意識，努力加快發(fā)展，保持率先發(fā)展，確保協(xié)調(diào)發(fā)展。而要做到這一點，就必須通過落實固本強基各項工作，使全市基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，真正成為踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強組織。

實施固本強基工程，是解決當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的迫切要求。近年來，我市各級黨組織十分重視抓基層打基礎(chǔ)的工作，黨的基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中顯示了強大的戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出大批先進黨組織和優(yōu)秀黨員。但也要看到，我市黨的基層組織建設(shè)也存在不少亟待解決的問題。一是黨員年齡老化問題比較突出。我市35歲以下黨員僅占總數(shù)30.26%，60歲以上黨員占了29.32%；

而且老黨員大多集中在農(nóng)村和社區(qū)，有的農(nóng)村、社區(qū)黨組織中45歲以上黨員比例超過85%。農(nóng)村和社區(qū)青年人的入黨積極性不高，有的農(nóng)村、社區(qū)黨組織也沒能主動地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，一年才發(fā)展一兩名黨員。二是社區(qū)黨組織活動陣地缺乏。全市88個社區(qū)居委會中，還有32個是租借辦公用房，有的辦公用房只有8平方米，有的辦公地點是危房，辦公條件很不理想。三是非公企業(yè)黨建還存在不少問題。一些非公企業(yè)主的認識還不盡一致；有的非公黨員不愿暴露黨員身份，成為“口袋黨員”、“隱身黨員”；非公黨員流動性大，難于管理；非公黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)繁瑣。此外，有的黨組織放松了對黨員的教育管理，組織生活不正常，對黨員不提要求、不交任務(wù)；一些黨員黨性觀念淡薄，在維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟上不能發(fā)揮先鋒模范作用；有的基層黨員干部依法辦事意識不強，方法簡單，脫離群眾，個別甚至以權(quán)謀私，違法犯罪等等。上述問題不同程度地影響了基層黨建的工作實效。實施固本強基工程，就是要采取有力措施，切實解決好上述問題，使基層黨組織政治更加堅定、組織更加堅強、作風(fēng)更加務(wù)實、制度更加完善，使黨組織和廣大黨員始終保持旺盛的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為我市全面實施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強有力的組織保證。

二、緊密圍繞中心工作，以務(wù)實創(chuàng)新的精神深入推進固本強基工程

突出重點，明晰思路。當(dāng)前我市的中心工作，是全面實施經(jīng)濟

社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快社會主義現(xiàn)代化進程。推進固本強基工程，大力加強黨的建設(shè)，是協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有機組成部分，也是協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施的重要保障，固本強基的各項工作必須緊緊圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展這個中心來進行。一方面要通過固本強基來促進協(xié)調(diào)發(fā)展，另一方面要用協(xié)調(diào)發(fā)展的成效來檢驗固本強基的成效。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要任務(wù)，也是我市目前的薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，特別是村一級經(jīng)濟實力還不夠強大。經(jīng)驗表明，如果村一級的經(jīng)濟發(fā)展比較好，鎮(zhèn)一級就能發(fā)展得好，市一級的工作也就主動?？梢?，加快村一級經(jīng)濟發(fā)展非常重要。實施固本強基工程，加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，就要把著力點放在這個方面。各鎮(zhèn)區(qū)黨委要加強對村一級發(fā)展的指導(dǎo)，引導(dǎo)村黨組織創(chuàng)新發(fā)展思路，采取切實有效的措施，扶持村一級經(jīng)濟發(fā)展。要通過固本強基工程，提高村黨組織發(fā)展經(jīng)濟的能力、依法辦事的能力、做好群眾工作的能力，提高村一級的發(fā)展水平。要通過固本強基工程，加強對農(nóng)民的教育，改變小富即安的觀念，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民全面提高整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。

加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。推進固本強基工程，關(guān)鍵在于切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實黨建工作責(zé)任制。各級黨委要樹立不抓固本強基工程是失職、抓不好是不稱職的意識，狠抓落實，確保責(zé)任到位。只有責(zé)任到位，工作才有動力和辦法，工作成效才有保障。在座各位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部，是抓固本強基的重要責(zé)任人，必須強化責(zé)任

意識。要建立健全三級責(zé)任制，市委對實施固本強基工程負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌各級各部門推進固本強基工程；基層黨委對實施固本強基工程負主要責(zé)任，組織推動本地區(qū)本單位實施固本強基工程；基層黨支部對實施固本強基工程負直接責(zé)任，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員具體落實固本強基各項任務(wù)。市委把實施固本強基工程納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核范圍，把固本強基的成效作為考核各級黨委和黨委書記實績的重要內(nèi)容。黨委書記一定要履行管黨第一責(zé)任人的職責(zé)，自己認真抓，同時帶動督促黨委一班人認真履行各自職責(zé)，出實招、使實勁、求實效，全面推進固本強基工程。要做到一級管好一級，一級帶動一級，一直抓到支部、抓到黨員。全市各級黨組織都要有促進黨的基層組織建設(shè)再上新臺階的決心和信心，按照市委的部署，把今年固本強基的目標(biāo)任務(wù)擺上各級黨組織自身建設(shè)的首要位置，認真總結(jié)去年實施固本強基工程的經(jīng)驗，加大力度推動固本強基工程不斷向縱深發(fā)展，使固本強基工作收到實實在在的效果。

求真務(wù)實，真抓實干。固本強基工程包括農(nóng)村黨建、機關(guān)黨建、企業(yè)黨建、城市社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟組織黨建、黨員發(fā)展教育管理等等，工作面廣、線長、量大、要求高、難度不小，沒有求真務(wù)實、真抓實干的精神和作風(fēng)，很容易導(dǎo)致形式主義。我市在這方面的情況是比較好的，但也有少數(shù)黨組織和黨員干部在工作中存在著形式主義的傾向，如個別黨組織領(lǐng)導(dǎo)對固本強基工程認識不深、重視不夠；少數(shù)黨組織把抓固本強基工程的注意力過多地放在開會傳達、制訂規(guī)劃

這樣一些有形的工作上，而對制度的落實、工程的開展、工作的效果卻較少關(guān)注。如果不認真地糾正和克服形式主義，就會在基層干部群眾中造成不良影響，甚至產(chǎn)生負面效應(yīng)。我們在實施固本強基工程中，必須始終弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，少說空話，多做實事，讓廣大黨員受到終身有益的教育，讓人民群眾得到更多的實惠，為長期加強黨的基層組織建設(shè)留下寶貴的經(jīng)驗財富。

與時俱進，不斷創(chuàng)新。黨的基層組織建設(shè)是一項與黨的創(chuàng)立、成長、壯大相伴隨的基礎(chǔ)工程，在不同的歷史階段，具有不同的特點，產(chǎn)生了適應(yīng)不同歷史階段需要的經(jīng)驗和辦法。做好固本強基工程這篇，既要常抓不懈，扎扎實實，又要與時俱進，主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化和工作重心的調(diào)整，把改革創(chuàng)新貫穿到各個方面，使固本強基工作真正與現(xiàn)實合拍、與時代同步。必須把創(chuàng)新放到更加突出的位置，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方法，研究新情況，解決新問題，開辟新途徑。過去一年來，我市各級黨組織在發(fā)展教育黨員、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備人才、推進黨員干部績效管理、加強非公組織黨建和流動黨員管理等方面有很多創(chuàng)新的做法，要認真總結(jié)推廣。在工作方法上，要注意通過突出重點和樹立典型來帶動、推進全面工作。實施固本強基工程，既要兼顧一般，抓好各個領(lǐng)域黨的建設(shè)，全面夯實基層，打牢基礎(chǔ)，又不能“胡子眉毛一把抓”，必須根據(jù)本地區(qū)本單位實際，立足于解決實際問題，突出重點，集中時間和精力，著重抓好一個或幾個方面的工作，并以點帶面，全面推進。當(dāng)前要重

點抓好“保先”教育準(zhǔn)備工作和加強一把手監(jiān)督工作。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重大決策，是深入貫徹“三個代表”重要思想的重要舉措，對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，意義十分重大。各級黨委一定要按照中央、省委和市委的部署，認真做好先進性教育活動調(diào)查研究等各項準(zhǔn)備工作，為全市開展“保先”教育做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。加強對一把手的監(jiān)督，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、保持黨的先進性的一項重要基礎(chǔ)性工作。要從建立健全各項規(guī)章制度、科學(xué)規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子工作、對領(lǐng)導(dǎo)干部既嚴格要求又關(guān)心愛護出發(fā)，切實把這項工作落到實處，抓出成效。要認真推廣東區(qū)加強一把手監(jiān)督的經(jīng)驗，抓好市直部門一把手監(jiān)督試點，把加強干部監(jiān)督管理、教育和推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹正確政績觀，作為推進固本強基工程的重要任務(wù)統(tǒng)一考慮，一并落實。實施固本強基工程還要學(xué)會抓典型示范。樹立先進典型，以點帶面，整體推進，是基層黨建工作的基本方法之一，實踐證明這個方法十分有效。固本強基同樣要通過抓典型來引路、來帶動、來輻射。市委確立了8個不同層面、不同領(lǐng)域的市級固本強基工程示范點，其中4個是省級示范點，并建立了市委常委、黨員副市長固本強基工程聯(lián)系點，由市黨政領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系各示范點和問題相對突出村。要通過抓好這4個省市示范點帶動更多的基層單位，解決好落后村的突出問題。各級黨委要把加強固本強基工程示范點建設(shè)納入重要議事日程，從實際出發(fā)，建設(shè)若干個本鎮(zhèn)區(qū)本單位的示范點，加大力度樹立和推廣先進典型，為固本強基創(chuàng)品牌、出特色、鑄精品。同時，要將典型帶動與整體推進緊

密結(jié)合起來，既要抓先進，也要帶中間，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請登陸查看)更要幫后進。還要注意加強對先進典型的培育和宣傳，使先進典型更加先進，真正做到培育一個先進典型，樹立一面永不褪色的旗幟，確保我們的示范點樹得起、推得開、留得住。我們相信，市委抓一批、各級黨委抓一批，通過兩年努力，一定會帶出更多好典型、好經(jīng)驗、好做法，推動固本強基工程在基層收到顯著成效。

同志們，今年是固本強基工程的關(guān)鍵一年，是抓落實、促成效、邁新步的一年。全市各級黨組織要在新一屆市委 [1][2]下一頁 來 源3

第二篇：在全市固本強基工作會議上的講話

市委一直十分重視基層組織建設(shè)。去年省委下發(fā)《關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)的決定》后，市委迅速制發(fā)了《關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)的意見》，對全市固本強基工作進行了全面部署。一年來，在各級黨組織的共同努力下，固本強基工作取得了良好成效，對全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展起到了積極的保障和推動作用。為了更好地總結(jié)過去一年的工作經(jīng)驗，深入推進固本強基工程，市委決定召開今天這次會議。剛才，進軍同志總結(jié)了去年以來全市實施固本強基工程的情況，提出了下一步工作意見，我完全贊同，大家要認真貫徹落實。下面，我強調(diào)兩點意見。

一、進一步從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識實施固本強基工程的重大意義

實施固本強基工程，是新形勢下鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的政治要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻變化。在國際上，一方面，世界多極化和經(jīng)濟全球化的步伐不斷加快，科技進步突飛猛進，綜合國力競爭日趨激烈；另一方面，一些國家仍然企圖通過各種手段對我們進行“和平演變”，妄圖顛覆社會主義制度和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在國內(nèi)，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)處在不斷的調(diào)整變動之中，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和收入分配方式日趨多樣化。進入新世紀(jì)以來，我們黨肩負著領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的歷史使命。新的形勢和任務(wù)，對提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的更高的要求。胡錦濤總書記強調(diào)指出，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。黨的基層組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是執(zhí)政力和戰(zhàn)斗力的根本保證?；A(chǔ)牢固，政權(quán)鞏固；基礎(chǔ)不牢，地動山遙要全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須堅持把加強基層組織建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓。只有把黨的基層組織建設(shè)好、鞏固好，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會堅如磐石，黨才能始終保持強大的生命力和戰(zhàn)斗力，我們國家才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。全市各級黨組織必須從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治高度，提高認識，增強緊迫感和責(zé)任感，抓緊解決基層組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，扎扎實實地把黨的基層組織建設(shè)好，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

實施固本強基工程，是為促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織保證的現(xiàn)實要求。市第十三次黨代會作出了全面實施經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的部署，提出了今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。要～完成黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，歸根到底靠各級黨組織統(tǒng)一思想、同心協(xié)力。因此，加強各級黨組織特別是基層黨組織建設(shè)，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，至關(guān)重要。只有把黨的基層組織建設(shè)好，才能在最廣泛的意義上把全市人民的智慧和力量凝聚起來，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐；才能在全市范圍內(nèi)普遍牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。今年以來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，但也要清醒地看到，我們發(fā)展快，別人發(fā)展得更快；前有標(biāo)兵，后有追兵，標(biāo)兵跑得快，距離在拉大，追兵追得緊，差距在縮校我們必須增強憂患意識，努力加快發(fā)展，保持率先發(fā)展，確保協(xié)調(diào)發(fā)展。而要做到這一點，就必須通過落實固本強基各項工作，使全市基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，真正成為踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強組織。

實施固本強基工程，是解決當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的迫切要求。近年來，我市各級黨組織十分重視抓基層打基礎(chǔ)的工作，黨的基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中顯示了強大的戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出大批先進黨組織和優(yōu)秀黨員。但也要看到，我市黨的基層組織建設(shè)也存在不少亟待解決的問題。一是黨員年齡老化問題比較突出。我市35歲以下黨員僅占總數(shù)30.26%，60歲以上黨員占了29.32%；而且老黨員大多集中在農(nóng)村和社區(qū)，有的農(nóng)村、社區(qū)黨組織中45歲以上黨員比例超過85%。農(nóng)村和社區(qū)青年人的入黨積極性不高，有的農(nóng)村、社區(qū)黨組織也沒能主動地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，一年才發(fā)展一兩名黨員。二是社區(qū)黨組織活動陣地缺乏。全市88個社區(qū)居委會中，還有32個是租借辦公用房，有的辦公用房只有8平方米，有的辦公地點是危房，辦公條件很不理想。三是非公企業(yè)黨建還存在不少問題。一些非公企業(yè)主的認識還不盡一致；有的非公黨員不愿暴露黨員身份，成為“口袋黨員”、“隱身黨員”；非公黨員流動性大，難于管理；非公黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)繁瑣。此外，有的黨組織放松了對黨員的教育管理，組織生活不正常，對黨員不提要求、不交任務(wù)；一些黨員黨性觀念淡薄，在維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟上不能發(fā)揮先鋒模范作用；有的基層黨員干部依法辦事意識不強，方法簡單，脫離群眾，個別甚至以權(quán)謀私，違法犯罪等等。上述問題不同程度地影響了基層黨建的工作實效。實施固本強基工程，就是要采取有力措施，切實解決好上述問題，使基層黨組織政治更加堅定、組織更加堅強、作風(fēng)更加務(wù)實、制度更加完善，使黨組織和廣大黨員始終保持旺盛的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為我市全面實施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強有力的組織保證。

二、緊密圍繞中心工作，以務(wù)實創(chuàng)新的精神深入推進固本強基工程

突出重點，明晰思路。當(dāng)前我市的中心工作，是全面實施經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快社會主義現(xiàn)代化進程。推進固本強基工程，大力加強黨的建設(shè)，是協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有機組成部分，也是協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施的重要保障，固本強基的各項工作必須緊緊圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展這個中心來進行。一方面要通過固本強基來促進協(xié)調(diào)發(fā)展，另一方面要用協(xié)調(diào)發(fā)展的成效來檢驗固本強基的成效。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要任務(wù)，也是我市目前的薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，特別是村一級經(jīng)濟實力還不夠強大。經(jīng)驗表明，如果村一級的經(jīng)濟發(fā)展比較好，鎮(zhèn)一級就能發(fā)展得好

成效、邁新步的一年。全市各級黨組織要在新一屆市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實市第十一次黨代會精神，團結(jié)進取，真抓實干，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，全面扎實、深入持久地推進固本強基工程，開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為把我市建設(shè)成為全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供堅強的組織保證。

第三篇：在全市固本強基工作會議上的講話

市委一直十分重視基層組織建設(shè)。去年省委下發(fā)《關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)的決定》后，市委迅速制發(fā)了《關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)的意見》，對全市固本強基工作進行了全面部署。一年來，在各級黨組織的共同努力下，固本強基工作取得了良好成效，對全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展起到了積極的保障和推動作用。為了更好地總結(jié)過去一年的工作經(jīng)驗，深入推進固本強基工程，市委決定召開今天這次會議。剛才，進軍同志總結(jié)了去年以來全市實施固本強基工程的情況，提出了下一步工作意見，我完全贊同，大家要認真貫徹落實。下面，我強調(diào)兩點意見。

一、進一步從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識實施固本強基工程的重大意義實施固本強基工程，是新形勢下鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的政治要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻變化。在國際上，一方面，世界多極化和經(jīng)濟全球化的步伐不斷加快，科技進步突飛猛進，綜合國力競爭日趨激烈；另一方面，一些國家仍然企圖通過各種手段對我們進行“和平演變”，妄圖顛覆社會主義制度和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在國內(nèi)，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)處在不斷的調(diào)整變動之中，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和收入分配方式日趨多樣化。進入新世紀(jì)以來，我們黨肩負著領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的歷史使命。新的形勢和任務(wù)，對提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的更高的要求。胡錦濤總書記強調(diào)指出，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。黨的基層組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是執(zhí)政力和戰(zhàn)斗力的根本保證?；A(chǔ)牢固，政權(quán)鞏固；基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須堅持把加強基層組織建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓。只有把黨的基層組織建設(shè)好、鞏固好，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會堅如磐石，黨才能始終保持強大的生命力和戰(zhàn)斗力，我們國家才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。全市各級黨組織必須從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治高度，提高認識，增強緊迫感和責(zé)任感，抓緊解決基層組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，扎扎實實地把黨的基層組織建設(shè)好，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。實施固本強基工程，是為促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織保證的現(xiàn)實要求。市第十三次黨代會作出了全面實施經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的部署，提出了今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。要圓滿完成黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，歸根到底靠各級黨組織統(tǒng)一思想、同心協(xié)力。因此，加強各級黨組織特別是基層黨組織建設(shè)，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，至關(guān)重要。只有把黨的基層組織建設(shè)好，才能在最廣泛的意義上把全市人民的智慧和力量凝聚起來，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐；才能在全市范圍內(nèi)普遍牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。今年以來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，但也要清醒地看到，我們發(fā)展快，別人發(fā)展得更快；前有標(biāo)兵，后有追兵，標(biāo)兵跑得快，距離在拉大，追兵追得緊，差距在縮小。我們必須增強憂患意識，努力加快發(fā)展，保持率先發(fā)展，確保協(xié)調(diào)發(fā)展。而要做到這一點，就必須通過落實固本強基各項工作，使全市基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，真正成為踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強組織。實施固本強基工程，是解決當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的迫切要求。近年來，我市各級黨組織十分重視抓基層打基礎(chǔ)的工作，黨的基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中顯示了強大的戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出大批先進黨組織和優(yōu)秀黨員。但也要看到，我市黨的基層組織建設(shè)也存在不少亟待解決的問題。一是黨員年齡老化問題比較突出。我市35歲以下黨員僅占總數(shù)30.26%，60歲以上黨員占了29.32%；而且老黨員大多集中在農(nóng)村和社區(qū)，有的農(nóng)村、社區(qū)黨組織中45歲以上黨員比例超過85%。農(nóng)村和社區(qū)青年人的入黨積極性不高，有的農(nóng)村、社區(qū)黨組織也沒能主動地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，一年才發(fā)展一兩名黨員。二是社區(qū)黨組織活動陣地缺乏。全市88個社區(qū)居委會中，還有32個是租借辦公用房，有的辦公用房只有8平方米，有的辦公地點是危房，辦公條件很不理想。三是非公企業(yè)黨建還存在不少問題。一些非公企業(yè)主的認識還不盡一致；有的非公黨員不愿暴露黨員身份，成為“口袋黨員”、“隱身黨員”；非公黨員流動性大，難于管理；非公黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)繁瑣。此外，有的黨組織放松了對黨員的教育管理，組織生活不正常，對黨員不提要求、不交任務(wù)；一些黨員黨性觀念淡薄，在維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟上不能發(fā)揮先鋒模范作用；有的基層黨員干部依法辦事意識不強，方法簡單，脫離群眾，個別甚至以權(quán)謀私，違法犯罪等等。上述問題不同程度地影響了基層黨建的工作實效。實施固本強基工程，就是要采取有力措施，切實解決好上述問題，使基層黨組織政治更加堅定、組織更加堅強、作風(fēng)更加務(wù)實、制度更加完善，使黨組織和廣大黨員始終保持旺盛的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為我市全面實施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強有力的組織保證。

二、緊密圍繞中心工作，以務(wù)實創(chuàng)新的精神深入推進固本強基工程突出重點，明晰思路。當(dāng)前我市的中心工作，是全面實施經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快社會主義現(xiàn)代化進程。推進固本強基工程，大力加強黨的建設(shè)，是協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有機組成部分，也是協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施的重要保障，固本強基的各項工作必須緊緊圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展這個中心來進行。一方面要通過固本強基來促進協(xié)調(diào)發(fā)展，另一方面要用協(xié)調(diào)發(fā)展的成效來檢驗固本強基的成效。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要任務(wù)，也是我市目前的薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，特別是村一級經(jīng)濟實力還不夠強大。經(jīng)驗表明，如果村一級的經(jīng)濟發(fā)展比較好，鎮(zhèn)一級就能發(fā)展得好，市一級的工作也就主動?？梢?，加快村一級經(jīng)濟發(fā)展非常重要。實施固本強基工程，加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，就要把著力點放在這個方面。各鎮(zhèn)區(qū)黨委要加強對村一級發(fā)展的指導(dǎo)，引導(dǎo)村黨組織創(chuàng)新發(fā)展思路，采取切實有效的措施，扶持村一級經(jīng)濟發(fā)展。要通過固本強基工程，提高村黨組織發(fā)展經(jīng)濟的能力、依法辦事的能力、做好群眾工作的能力，提高村一級的發(fā)展水平。要通過固本強基工程，加強對農(nóng)民的教育，改變小富即安的觀念，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民全面提高整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。推進固本強基工程，關(guān)鍵在于切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實黨建工作責(zé)任制。各級黨委要樹立不抓固本強基工程是失職、抓不好是不稱職的意識，狠抓落實，確保責(zé)任到位。只有責(zé)任到位，工作才有動力和辦法，工作成效才有保障。在座各位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部，是抓固本強基的重要責(zé)任人，必須強化責(zé)任意識。要建立健全三級責(zé)任制，市委對實施固本強基工程負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌各級各部門推進固本強基工程；基層黨委對實施固本強基工程負主要責(zé)任，組織推動本地區(qū)本單位實施固本強基工程；基層黨支部對實施固本強基工程負直接責(zé)任，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員具體落實固本強基各項任務(wù)。市委把實施固本強基工程納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核范圍，把固本強基的成效作為考核各級黨委和黨委書記實績的重要內(nèi)容。黨委書記一定要履行管黨第一責(zé)任人的職責(zé)，自己認真抓，同時帶動督促黨委一班人認真履行各自職責(zé)，出實招、使實勁、求實效，全面推進固本強基工程。要做到一級管好一級，一級帶動一級，一直抓到支部、抓到黨員。全市各級黨組織都要有促進黨的基層組織建設(shè)再上新臺階的決心和信心，按照市委的部署，把今年固本強基的目標(biāo)任務(wù)擺上各級黨組織自身建設(shè)的首要位置，認真總結(jié)去年實施固本強基工程的經(jīng)驗，加大力度推動固本強基工程不斷向縱深發(fā)展，使固本強基工作收到實實在在的效果。求真務(wù)實，真抓實干。固本強基工程包括農(nóng)村黨建、機關(guān)黨建、企業(yè)黨建、城市社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟組織黨建、黨員發(fā)展教育管理等等，工作面廣、線長、量大、要求高、難度不小，沒有求真務(wù)實、真抓實干的精神和作風(fēng)，很容易導(dǎo)致形式主義。我市在這方面的情況是比較好的，但也有少數(shù)黨組織和黨員干部在工作中存在著形式主義的傾向，如個別黨組織領(lǐng)導(dǎo)對固本強基工程認識不深、重視不夠；少數(shù)黨組織把抓固本強基工程的注意力過多地放在開會傳達、制訂規(guī)劃這樣一些有形的工作上，而對制度的落實、工程的開展、工作的效果卻較少關(guān)注。如果不認真地糾正和克服形式主義，就會在基層干部群眾中造成不良影響，甚至產(chǎn)生負面效應(yīng)。我們在實施固本強基工程中，必須始終弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，少說空話，多做實事，讓廣大黨員受到終身有益的教育，讓人民群眾得到更多的實惠，為長期加強黨的基層組織建設(shè)留下寶貴的經(jīng)驗財富。與時俱進，不斷創(chuàng)新。黨的基層組織建設(shè)是一項與黨的創(chuàng)立、成長、壯大相伴隨的基礎(chǔ)工程，在不同的歷史階段，具有不同的特點，產(chǎn)生了適應(yīng)不同歷史階段需要的經(jīng)驗和辦法。做好固本強基工程這篇文章，既要常抓不懈，扎扎實實，又要與時俱進，主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化和工作重心的調(diào)整，把改革創(chuàng)新貫穿到各個方面，使固本強基工作真正與現(xiàn)實合拍、與時代同步。必須把創(chuàng)新放到更加突出的位置，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方法，研究新情況，解決新問題，開辟新途徑。過去一年來，我市各級黨組織在發(fā)展教育黨員、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備人才、推進黨員干部績效管理、加強非公組織黨建和流動黨員管理等方面有很多創(chuàng)新的做法，要認真總結(jié)推廣。在工作方法上，要注意通過突出重點和樹立典型來帶動、推進全面工作。實施固本強基工程，既要兼顧一般，抓好各個領(lǐng)域黨的建設(shè)，全面夯實基層，打牢基礎(chǔ)，又不能“胡子眉毛一把抓”，必須根據(jù)本地區(qū)本單位實際，立足于解決實際問題，突出重點，集中時間和精力，著重抓好一個或幾個方面的工作，并以點帶面，全面推進。當(dāng)前要重點抓好“保先”教育準(zhǔn)備工作和加強一把手監(jiān)督工作。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重大決策，是深入貫徹“三個代表”重要思想的重要舉措，對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，意義十分重大。各級黨委一定要按照中央、省委和市委的部署，認真做好先進性教育活動調(diào)查研究等各項準(zhǔn)備工作，為全市開展“保先”教育做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。加強對一把手的監(jiān)督，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、保持黨的先進性的一項重要基礎(chǔ)性工作。要從建立健全各項規(guī)章制度、科學(xué)規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子工作、對領(lǐng)導(dǎo)干部既嚴格要求又關(guān)心愛護出發(fā)，切實把這項工作落到實處，抓出成效。要認真推廣東區(qū)加強一把手監(jiān)督的經(jīng)驗，抓好市直部門一把手監(jiān)督試點，把加強干部監(jiān)督管理、教育和推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹正確政績觀，作為推進固本強基工程的重要任務(wù)統(tǒng)一考慮，一并落實。實施固本強基工程還要學(xué)會抓典型示范。樹立先進典型，以點帶面，整體推進，是基層黨建工作的基本方法之一，實踐證明這個方法十分有效。固本強基同樣要通過抓典型來引路、來帶動、來輻射。市委確立了8個不同層面、不同領(lǐng)域的市級固本強基工程示范點，其中4個是省級示范點，并建立了市委常委、黨員副市長固本強基工程聯(lián)系點，由市黨政領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系各示范點和問題相對突出村。要通過抓好這4個省市示范點帶動更多的基層單位，解決好落后村的突出問題。各級黨委要把加強固本強基工程示范點建設(shè)納入重要議事日程，從實際出發(fā)，建設(shè)若干個本鎮(zhèn)區(qū)本單位的示范點，加大力度樹立和推廣先進典型，為固本強基創(chuàng)品牌、出特色、鑄精品。同時，要將典型帶動與整體推進緊密結(jié)合起來，既要抓先進，也要帶中間，更要幫后進。還要注意加強對先進典型的培育和宣傳，使先進典型更加先進，真正做到培育一個先進典型，樹立一面永不褪色的旗幟，確保我們的示范點樹得起、推得開、留得住。我們相信，市委抓一批、各級黨委抓一批，通過兩年努力，一定會帶出更多好典型、好經(jīng)驗、好做法，推動固本強基工程在基層收到顯著成效。同志們，今年是固本強基工程的關(guān)鍵一年，是抓落實、促成效、邁新步的一年。全市各級黨組織要在新一屆市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實市第十一次黨代會精神，團結(jié)進取，真抓實干，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，全面扎實、深入持久地推進固本強基工程，開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為把我市建設(shè)成為全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供堅強的組織保證。

第四篇：固本強基范文

固本強基 強化責(zé)任 持續(xù)提升安全生產(chǎn)的管理水平

——在安全生產(chǎn)工作會議上的報告

（）

同志們：

根據(jù)公司今年安委會第一次會議的決定，今天召開2014年安全生產(chǎn)工作視頻會議。本次會議是繼公司工作會議之后，召開的第一個專業(yè)會議。會議的主要任務(wù)是深入貫徹集團公司和公司工作會議對安全生產(chǎn)工作的要求，總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，分析公司面臨的安全生產(chǎn)形勢，部署安排今年的安全生產(chǎn)工作。趙總稍后將做重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實?，F(xiàn)在，我代表公司做****年安全生產(chǎn)工作報告。

一、*****年安全生產(chǎn)主要工作

一是安全理念和意識持續(xù)深化。沒有安全的效益寧可不要，沒有安全的市場寧可不開發(fā)，沒有安全保障的項目寧可不供氣的安全發(fā)展觀；提出了抓好安全生產(chǎn)工作的三個轉(zhuǎn)變：要從重視安全向重實安全轉(zhuǎn)變，要將問題整改從表象到挖掘深層次本質(zhì)原因轉(zhuǎn)變，要從領(lǐng)導(dǎo)重視向全員參與、全員到位的安全模式轉(zhuǎn)變。提出了“預(yù)防城市燃氣安全事故事件，外界客觀因素始終存在，做好主觀防范工作最為關(guān)鍵”的安全新思路和新要求。各級領(lǐng)導(dǎo)都能做到親自參與安全檢查，掛牌督辦安全隱患治理項目，有感領(lǐng)導(dǎo)的作用愈發(fā)明顯。

二是生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急指揮作用有效發(fā)揮。按照公司管理提升的要求，持續(xù)深化安全生產(chǎn)精細化管理，通過三級SCADA生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)，對公司78個主要場站的壓力、流量、溫度、液位、濃度等進行實時監(jiān)測，對超壓、超流量等進行預(yù)警提示，全年通過視頻對各場站進行值班巡檢監(jiān)督1824次，有效地督促基層單位生產(chǎn)值班工作的落實。

三是兩個預(yù)防工作深入推進。各單位按照“三早兩防一控”工作的安排，持續(xù)開展了 安全進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進廠礦、進用戶的“五進”活動，公司整體成功安檢率達到72%，第三方破損指數(shù)0.8%，完成了任務(wù)指標(biāo)。大慶公司聘任460名義務(wù)安全監(jiān)督員，哈中慶公司與260個社區(qū)、7所社區(qū)學(xué)校簽訂了安全共建協(xié)議，持續(xù)強化全民用氣安全意識。河北分公司建立了特殊用戶檔案2200多份，入戶安檢任務(wù)完成率120%。吉林分公司開展了“四進”安全宣傳活動，印制發(fā)放了18萬份安全宣傳單、5萬張燃氣表卡宣傳貼。

四是生產(chǎn)運行基礎(chǔ)工作更加夯實。嚴格試運投產(chǎn)管理，實現(xiàn) 10個A類項目的安全投產(chǎn)。進一步加強危險作業(yè)管理，提煉形成了危險作業(yè)“十不準(zhǔn)”口訣（風(fēng)險未評估，不準(zhǔn)作業(yè)；方案未審批，不準(zhǔn)作業(yè)；票證未辦理，不準(zhǔn)作業(yè)；方案未交底，不準(zhǔn)作業(yè)；措施未落實，不準(zhǔn)作業(yè)；隔離未達標(biāo)，不準(zhǔn)作業(yè)；氣體未檢測，不準(zhǔn)作業(yè)；監(jiān)護未到場，不準(zhǔn)作業(yè)；環(huán)境未符合，不準(zhǔn)作業(yè)；夜間節(jié)假日，不準(zhǔn)作業(yè)），確保了16項一級動火作業(yè)的安全受控。嚴把通氣點火關(guān)，實現(xiàn)了新增53萬戶用戶的安全通氣。開展了春秋檢工作，對6萬臺設(shè)備進行了維護保養(yǎng)。五是安全隱患整改工作得到加強。2013年投入整改資金4815萬，對33個隱患項目集中進行了治理，公司領(lǐng)導(dǎo)督辦的7個較大安全隱患治理項目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、審批整改方案、重點項目現(xiàn)場督辦等形式，跟蹤隱患治理進度。公司組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，對1.9萬公里 管線、539座各類場庫站、640公里支線管道、22992座閥井、9008個集水井，30349臺調(diào)壓箱進行了排查，根據(jù)階段性成果，編制安排了2014年隱患治理計劃，全面、徹底組織整改，不斷提升本質(zhì)安全水平。

六是安全監(jiān)督站作用發(fā)揮初顯。制定了公司安全監(jiān)督管理辦法，明確了安全監(jiān)督的工作程序，4個安全監(jiān)督站分片區(qū)開展了專業(yè)安全檢查與監(jiān)督。去年，組織了常規(guī)安全檢查103次、突擊檢查9次，解剖式內(nèi)部安全生產(chǎn)評價49家，共發(fā)現(xiàn)問題2077項，已整改1884項，專業(yè)化、規(guī)范化、日?；瘷z查監(jiān)督作用發(fā)揮初顯。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過講評和推進會，推動了安全管理水平的提升。七是應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。持續(xù)加強應(yīng)急管理工作，在大力推廣現(xiàn)場應(yīng)急處置“二十字”工作法的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布了《管道燃氣不明泄漏應(yīng)急處置原則》等應(yīng)急操作原則。公司組織了液化氣儲配庫泄漏二級事故應(yīng)急演練，各單位開展應(yīng)急演練1937次，參演人數(shù)達3.7萬人次，現(xiàn)場處置能力得到有效提升。持續(xù)健全三級維搶修體系，梳理更新了公司一級保駕機構(gòu)，為二級單位補充配備了激光甲烷檢測儀，加大了對173個三級維搶修班組的管理。充分發(fā)揮了11支二級維搶修隊伍對管網(wǎng)泄漏檢測的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏檢測，對發(fā)現(xiàn)的863處疑似漏點全部進行了處理，有效提高了管網(wǎng)運行的安全可靠性。八是安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)有提高。公司利用每月召開的安全生產(chǎn)分析會，講授安全技術(shù)課。公司舉辦了安全監(jiān)管人員、HSE審核員等31個培訓(xùn)班，各單位舉辦安全培訓(xùn)1540余次，培訓(xùn)人員1.7萬人次。舉辦了調(diào)度管理人員持證上崗培訓(xùn)班，調(diào)度崗位人員業(yè)務(wù)水平得到顯著提高。開展崗位技能競賽，大力提升基層操作崗位員工技能水平，在全國第二屆燃氣行業(yè)職業(yè)技能競賽中，兩名員工獲獎。去年以“我能安全”活動為載體，開展了“安全生產(chǎn)月”、“1.17”安全警示日等專項活動，營造了更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

九是HSE體系建設(shè)有序推進。迎接了專業(yè)公司HSE審核，針對審核發(fā)現(xiàn)的問題，制定預(yù)防糾正措施20項。去年開展了兩次HSE體系審核，去年共發(fā)現(xiàn)問題1002項，整改完成率87%。成立了HSE管理體系文件換版編寫小組，重新對 HSE管理分手冊、程序文件進行修訂，完成了公司及所屬26家單位的體系認證。實行每月考核HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況，公司HSE管理體系建設(shè)逐漸規(guī)范。十是科技信息對安全生產(chǎn)的支撐作用明顯。通過梳理總結(jié)公司成立以來在安全生產(chǎn)方面的技術(shù)成果，重點推廣了 安全供氣、管網(wǎng)安全應(yīng)急供氣、泄漏檢測、不停氣搶修、SCADA、GIS等40余項技術(shù)研究成果，發(fā)布了44項CDP三化標(biāo)準(zhǔn)，科技對安全的支撐作用初顯。

總之，在過去的***年，公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)的干部員工兢兢業(yè)業(yè)，克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，各項安全生產(chǎn)工作取得階段性成效。在這里，我對安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們扎扎實實、勤勤懇懇的工作表示衷心地感謝!雖然公司****年安全生產(chǎn)工作取得了新進展，但公司仍發(fā)生多起安全生產(chǎn)事件，說明公司安全基礎(chǔ)工作還不牢固，安全隱患還沒有得到徹底治理，同時也暴露出部分單位安全發(fā)展的理念還沒有牢固樹立、安全責(zé)任制落實還不到位、安全管理還不夠扎實等問題。特別是青島“11.22”事故后，中央和各級地方政府將安全生產(chǎn)提高到極端重要位置來抓，將城市燃氣列為重點安全監(jiān)管對象，提出了更高、更嚴格的要求。城市燃氣風(fēng)險密集、人群密集、樓宇密集，社會性、開放性、隱蔽性、長期性的特性長期存在，預(yù)防用戶端安全事件、預(yù)防管網(wǎng)第三方破壞事件，壓力很大、任務(wù)很重，公司面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，這就要求我們，必須時刻警鐘長鳴，必須如履薄冰、如臨深淵，常抓不懈地做好各項安全生產(chǎn)措施的落實。

二、****年主要工作安排

今年安全生產(chǎn)工作總的思路是：緊緊圍繞公司工作會議精神及“2335”工作思路，堅持“安全第一、質(zhì)量至上、環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主”的理念，準(zhǔn)確把握城市燃氣安全生產(chǎn)的規(guī)律性，以風(fēng)險管控為核心，以責(zé)任制建設(shè)為重點，以合規(guī)管理為切入點，以強化安全培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以安全監(jiān)督為抓手，強三基、反三違、除隱患，堅守安全、計量、質(zhì)量三條紅線，持續(xù)提升公司安全生產(chǎn)工作水平。為此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)。以全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書為抓手，認真落實中央領(lǐng)導(dǎo)及集團公司提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。今年，要自上而下全面修訂各級安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)職責(zé)逐級落實到各級組織、每個崗位、每名員工和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，從上到下形成覆蓋各流程、各單元、各崗位的責(zé)任鏈條。推行各級領(lǐng)導(dǎo)干部編制個人安全行動計劃，推進領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下班組、下場站，當(dāng)一天基層員工，體驗一線基層崗位活動，具體深化屬地管理、直線責(zé)任和有感領(lǐng)導(dǎo)要求，切實推動安全工作從重視向重實轉(zhuǎn)變。

（二）深化兩個預(yù)防工作力度。以提高入戶成功安檢率、降低第三方破損指數(shù)為抓手，做好城市燃氣防泄漏工作，具體做法是突出“三個早”：早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。一是提高入戶成功安檢率，預(yù)防用戶端各類安全事件發(fā)生。今年公司與各單位簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書中，將入戶成功安檢率指標(biāo)由72%提高到73%，各單位要認真做好這項工作，降低戶內(nèi)安全風(fēng)險。二是降低管網(wǎng)第三方破損起數(shù)，預(yù)防管網(wǎng)第三方破壞事件發(fā)生。隨著各地軌道交通、城區(qū)改造等市政工程的大規(guī)模建設(shè)的開展，給燃氣管線監(jiān)護帶來很大壓力，目前這個時期“防挖斷”的壓力的確較大。希望各單位繼續(xù)采取專人盯死看牢、安裝燃氣管道保護支架、對挖掘機操作手定向進行安全教育等方式，防范管道受損。三是持續(xù)規(guī)范液化氣鐵路槽車押運員的管理，嚴把強檢質(zhì)量關(guān)、車輛檢修關(guān)、運輸押運關(guān)，確保液化氣槽車裝、請、發(fā)、接、卸、返的全程風(fēng)險受控。

（三）深化管網(wǎng)風(fēng)險排查和安全隱患治理工作力度。青島“11.22”事故后，國家、集團公司要求開展管道設(shè)施風(fēng)險排查，公司安排各單位進行了第一階段的排查。各單位要深刻領(lǐng)會，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做好第二階段的排查工作。要按照公司印發(fā)的通知要求，立即組織“六排查、四檢測、一評價、全整治”工作。對排查出的風(fēng)險，要制定風(fēng)險控制方案和隱患治理方案，能整改的隱患立即進行整改，暫時不能整改的，要落實風(fēng)險消減措施。要集中精力、集中力量，解決一批嚴重影響當(dāng)前安全生產(chǎn)的隱患。

（四）深化運行調(diào)度應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。以實施生產(chǎn)調(diào)度人員持證上崗為抓手，今年要實現(xiàn)調(diào)度人員全員持證上崗。繼續(xù)加大SCADA生產(chǎn)調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)推廣GPS、GIS和電子巡更系統(tǒng)，緊緊依靠技防手段保安全。對城市燃氣管線劃分責(zé)任片區(qū)，實行網(wǎng)格化管理，對網(wǎng)格內(nèi)的管線、閥井、調(diào)壓箱等燃氣設(shè)施實行責(zé)任到人，做到管線數(shù)據(jù)、閥井位置、調(diào)壓箱數(shù)量“三清”。

（五）深化HSE管理體系運行質(zhì)量。以風(fēng)險管理為核心，啟動完成HSE體系文件的升級換版工作。各單位要根據(jù)組織架構(gòu)，確定各層級對應(yīng)的風(fēng)險管控內(nèi)容，逐級明確風(fēng)險管控的責(zé)任主體、工作程序和工作內(nèi)容，從而實現(xiàn)各級安全環(huán)保風(fēng)險受控。持續(xù)強化HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用，借鑒推廣集團公司兄弟單位HSE管理典型經(jīng)驗和有效做法，著力推動先進安全管理工具和方法。

（六）深化安全生產(chǎn)合規(guī)性管理。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)為抓手，做到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)。深入貫徹《特種設(shè)備安全法》和即將頒發(fā)的《安全生產(chǎn)法》修正版，對各類壓力管道、壓力容器的注冊備案、檢驗檢測等工作進行全部梳理，對因歷史原因造成的遺漏，應(yīng)盡快補齊各類合規(guī)手續(xù)，取得特種設(shè)備的“身份證”。加強員工安全取證工作，各級主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須取得地方政府主管部門頒發(fā)的安全上崗證書。庫站一線操作人員必須取得特種設(shè)備操作上崗證，先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗，合規(guī)上崗、安全上崗。今年的公司安全生產(chǎn)檢查，凡是發(fā)現(xiàn)人員、設(shè)備無證的，將通報批評相關(guān)單位的安全總監(jiān)和屬地負責(zé)人員，合規(guī)性這條紅線堅決不能觸犯。

謝謝同志們！

第五篇：立足崗位強基固本-講話

立足崗位強基固本

大力開展崗位大練兵技術(shù)大比武活動

──在棗莊市第三屆“辰龍杯” 煤礦職工技能比武上的講話

徐興偉

（2010年10月29日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

由棗莊市總工會、棗莊市委市直機關(guān)工作委員會、棗莊市財政局、棗莊市人力資源和社會保障局、共青團棗莊市委、棗莊市婦女聯(lián)合會、棗莊市煤炭工業(yè)局聯(lián)合主辦，由山東滕州辰龍能源集團有限公司承辦的“棗莊市第三屆辰龍杯煤礦職工技能大比武”活動今天隆重開幕了！這是全市煤炭行業(yè)的一件盛事，也是辰龍集團的一件大事。在此，我代表山東滕州辰龍能源集團有限公司全體員工向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位嘉賓表示最熱烈的歡迎！向為本次大賽做出不懈努力的全體工作人員表示親切的慰問和崇高的敬意！

長期以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，辰龍集團廣大干部職工凝心聚力，開拓進取，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以安全生產(chǎn)、行業(yè)持續(xù)發(fā)展、和諧礦區(qū)建設(shè)等為重點，充分發(fā)揮集團公司自身優(yōu)勢，牢固樹立“以人為本、和諧發(fā)展”理念，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進一步完善安全長效機制，不斷深化“雙基”和

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷加大職工培訓(xùn)力度，積極推行技術(shù)創(chuàng)新，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，辰龍化工創(chuàng)業(yè)基地項目建設(shè)進展順利?！白叱鋈ァ卑l(fā)展隨著內(nèi)蒙古烏拉蓋河露天煤礦的正式投產(chǎn)，已取得突破性的進展。

辰龍集團的發(fā)展，是棗莊、滕州市兩級市委市政府以及社會各界大力支持的結(jié)果，在此，我代表辰龍集團向各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界表示衷心的感謝。

職業(yè)技能大賽的舉辦，為企業(yè)職工展示技能脫穎而出搭建了良好的平臺，這對于進一步激發(fā)廣大職工提高業(yè)務(wù)技能、開展技術(shù)創(chuàng)新的主動性和積極性，全面提高職工隊伍的整體素質(zhì)，提高煤炭企業(yè)的綜合能力和核心競爭能力有著重大的促進作用。同時技能大賽也傳遞了煤炭企業(yè)發(fā)展的信息和方向，是煤炭企業(yè)發(fā)展的重要推進器。

“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”，胡錦濤總書記的講話，時刻激勵著我們要不斷整合各種資源，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)職工學(xué)習(xí)技能，以敢于領(lǐng)先的精神，培養(yǎng)出“政治堅定、品質(zhì)優(yōu)秀、紀(jì)律嚴明、技能精湛”的技能人才，努力打造技能人才隊伍，讓技能人才成為企業(yè)的核心競爭力，為煤炭企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

最后，再次向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位裁判員、參賽選手和工作人員表示誠摯的謝意！預(yù)祝各位選手在比賽中獲得優(yōu)異成績！祝本次大賽取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、工作順利、萬事如意！

謝謝大家