第一篇：五臺山機場建設促進會講話

在五臺山機場建設推進會上的講話

（五臺山機場建設指揮部史虎生）

2010年2月21日

今天，我們在歡度新春佳節(jié)之際，召開五臺山機場建設促進會，市領導、機場建設各成員單位、機場建設設計編制單位及當?shù)卣I導歡聚一堂，回顧機場建設歷程，共謀發(fā)展，為五臺山機場給力加油，首先我代表五臺山機場建設指揮部向關心、支持幫助五臺山機場的各級領導，各界人士和設計編制單位致以衷心感謝和親切問候。下面我向大家匯報二個方面的情況。一、五臺山機場建設回顧

五臺山機場建設指揮部，在忻州市委、市政府領導下，在市直各部門的積極配合下，積極貫徹落實胡錦濤總書記科學發(fā)展觀和軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略思想，以跨越趕超發(fā)展為目標，科學謀劃，積極作為，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全力推進五臺山飛機場項目建設進度，取得了可惜的成績?，F(xiàn)將五臺山機場建設基本情況和下一步工作安排部署向領導和同志們作一匯報。

1、機場項目簡介

五臺山機場性質(zhì)為軍民合用的國內(nèi)支線機場，按4C標準建設，設計機型以CRJ200、ERJ145和新舟60為主，兼顧B737和A320系列飛機，五臺山機場已被國家“十二五”規(guī) 1 劃列為建設的重要支線機場。開辟飛往上海、昆明、三亞、廣州、成都、長沙、烏魯木齊、北京、東北九條航線。

設計目標年為2020年，預測機場旅客吞吐量為35萬人次/年、貨郵吞吐量1570噸/年、飛機起降量4660架次/年。

主要建設內(nèi)容為：新建2600米×45米的跑道，5000平方米的航站樓，4個機位（3C1B）的站坪及聯(lián)絡道，配套建設空管、通信、導航、氣象、助航燈光、供電、給排水、消防及輔助生產(chǎn)設施，改造及完善軍航設施等，建設工期為2年。項目需新征土地83公頃（1245畝），項目總投資約為6.0093億元。

2、項目背景

忻州市歷史悠久，旅游資源豐富。為了拉動內(nèi)需，促進忻州旅游資源開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展，提高城市品位，完善忻州地區(qū)綜合交通運輸體系，進一步開發(fā)五臺山、蘆芽山、雁門關、忻州溫泉和黃河五大旅游景區(qū)資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，2008年12月17日，市長李平社代表山西省人民政府同北京軍區(qū)空軍簽訂《空軍定襄機場實行軍民合用協(xié)議》。

3、機場建設意義

（1）建設五臺山機場，是我市“十一五”期間規(guī)劃的重點基礎建設項目，被列為省政府確定的“十二五”重點工程，它的建設對于改善我市旅游交通條件，吸引中遠程、高端游客，提高旅游消費水平，加快五臺山、蘆芽山、雁門關、忻州溫泉、黃河五大旅游景區(qū)建設開發(fā)，擴大內(nèi)需，拉動消 費，轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。尤其對促進忻州乃至山西以五臺山風景區(qū)為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展，具有開拓性的義。

（2）建設五臺山機場，有利于加強忻州市區(qū)域內(nèi)的對外聯(lián)系，改善投資環(huán)境，擴大當?shù)貏趧泳蜆I(yè)，增加群眾收入，幫助群眾脫貧致富，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

（3）建設五臺山機場，有利于完善省內(nèi)機場布局和綜合交通運輸體系，提高應急救援能力，保障當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，發(fā)展通用航空，實施搶險救災、飛播噴灑、環(huán)境監(jiān)控和應急救援等業(yè)務，并對加強國防建設有著重要的意義。

4、“十一五”機場建設回顧 1、2009年4月3日，忻州市向山西省人民政府上報了《關于向國務院、中央軍委上報五臺山/定襄軍民合用機場改擴建工程預可行性研究報告》的請示。2、2010年4月9日，五臺山飛機場獲國務院、中央軍委批準五臺山機場建設。3、2010年6月9日，隆重舉行了五臺山機場建設推進會。省委副書記、省長王君出席會議并為工程奠基，省委常委、副省長李小鵬講話，省人大常委會副主任靳善忠，省政協(xié)副主席周然出席會議，副省長牛仁亮主持會議。忻州市委書記董洪運介紹機場情況，并發(fā)出號召全市舉全市之力，創(chuàng)造良好環(huán)境，加快建設步伐，將五臺山機場建設成為軍民融合發(fā)展的精品工程，力爭二0一二年建成通航，積極推動忻州經(jīng)濟又快又好發(fā)展。4、2010年7月1日-3日，由北京軍區(qū)空軍司令部航管部門組織相關部門，就五臺山機場軍民合用空域使用協(xié)調(diào)會議在忻召開。擬設臵兩條進離場航線，一條是供五臺山/定襄機場往返西北、西南、中南和華東方向的航班使用。另一條是供五臺山/定襄機場往返北京及東北方向的航班使用并形成了會議紀要。5、2010年8月23日-25日，五臺山/定襄機場軍民合用改擴建工程（可研報告）評估會在北京首創(chuàng)新大都飯店舉行。中咨公司專家組長蔣作舟、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任趙民合、總參作戰(zhàn)部戰(zhàn)備建設局、總參作戰(zhàn)部戰(zhàn)備空管局、中國民用航空局、中國民航華北空管局等80多名專家領導對《五臺山/定襄機場軍民合用改擴建工程可行性研究報告》評估，市長李平社出席會議并作了重要講話，這次會議對五臺山機場項目的建設規(guī)模、內(nèi)容、跑道南移方案、資金來源作了更為具體詳細的說明和敲定，同時，對總體規(guī)劃、土地審批、征地拆遷、環(huán)評等相關事項作了具體的部署和計劃，為機場建設提出寶貴意見?！段迮_山/定襄機場軍民合用改擴建工程可行性研究報告》評估會取得圓滿成功。6、2010年9月30日，中國國際工程咨詢公司下發(fā)咨交 發(fā)[2010]1482號文件《關于五臺山/定襄機場軍民合用改擴建工程(可研報告)的咨詢評估報告》，五臺山機場建設指揮部當日將文件取回并擇日報送總參、空軍司令部、民航華北地區(qū)管理局、省市發(fā)改委、省人大（國家發(fā)改委和民航總局中咨公司報送）。7、2010年11月16日--18日，國家水利部水土保持監(jiān)測中心在忻州組織召開了國家水利部水土保持司、海河水利委員會、山西省水利廳、省水土保持生態(tài)環(huán)境建設中心及機場建設單位及主體設計單位領導和專家參加的五臺山/定襄軍民合用改擴建工程水土保持方案報告書技術評審會議。評審會議取的圓滿成功。會議一致認為，五臺山機場/定襄機場軍民合用改擴建工程水土保持方案具有一定的深度，操作性強，已上報國家水利部。8、2010年12月中旬，民航總局通過五臺山機場環(huán)評報告行業(yè)評審。2010年12月下旬，忻州市環(huán)保局將忻環(huán)函[2010]103號文件，《關于五臺山/定襄機場軍民合用改擴建工程項目污染物排放總量控制指標的請示》正式上報山西省環(huán)保局，環(huán)評報告已上報環(huán)保部，正在等待專家進行評估。

去年底，土地預審報告已上報國土資源部，2010年12月31日，地形測量報告現(xiàn)已編制完成、機場總體規(guī)劃（民航部分）編制完成、地震測量報告編制完成。

9、地質(zhì)災害評估報告以及礦產(chǎn)資源壓覆評估報告現(xiàn)已編制完成。2011年1月7日，五臺山飛機場項目地質(zhì)災害評 估報告評審會由國土廳組織，在山西省國土廳賓館召開，五臺山飛機場建設指揮部副總指揮金熙軍、編制單位張巨金總工以及評審專家等20多人參加，大會取得圓滿成功，地質(zhì)災害評估報告順利通過專家評審組并出具專家組意見。二、五臺山機場下一步工作安排和部署

五臺山機場建設作為國家“十二五”民航機場新增項目，是忻州市完善立體交通基礎設施建設一個系統(tǒng)工程，雖然啟動時間短、程序多、操作規(guī)格高，但在省市領導和主要部門的大力支持和熱情幫助下，從實施到獲批在一年的時間里，涉難闖關，克服重重困難，終于目標化現(xiàn)實，2009年4月9日獲得國務院、中央軍委批復建設文件。同時，已將《五臺山/定襄空軍機場軍民合用改擴建工程可行性研究報告》評審完成，這在全國同類機場的審批工作中是最快的一家，成績喜人。但是我們不能滿足現(xiàn)有這點成績，還需要繼續(xù)保持高昂的工作熱情，再接再厲，爭取早日拿到機場建設可行性研究報告的批復文件。目前，五臺山機場正在進行可研批復階段，力爭在2011年二月下旬拿到批復文件。同時，與機場相關的環(huán)境評估（已上報環(huán)保部），土地預審（山西省國土廳已出初審意見，已上報國土部）、水土保持（已報國家水利部）、地形測量報告、地震評估報告、地質(zhì)災害評估報告、礦產(chǎn)資源壓覆報告編制完成正在進行評審，與機場相關 6 的各項工作正在有條不紊的進行中，為此，五臺山機場建要積極響應和力爭在2011年6月底開工建設，堅決完成市長李平社發(fā)出的“全面開工建設五臺山機場號召”建設指揮部要積極做好開工建設的各項前期準備工作，分兩路齊頭進，奮力拼搏，一路人馬仍然加緊進行開工前的各項可研報告批復工作。主要完成以下工作：

1、抓緊機場總體規(guī)劃報審以及初設工作。

2、抓緊完成機場相關的環(huán)境評估報告、土地預審報告、水土保持報告、地形測量報告、地震評估報告、地質(zhì)災害報告、礦產(chǎn)資源壓覆報告、機場建設勘察（初勘、詳勘）設計 等工作，保障機場開工前各項工作的順利進行。

3、進一步會同設計部門優(yōu)化機場總平面規(guī)劃，盡量利用現(xiàn)有設施設備資源，減少拆遷項目，集約用地，優(yōu)化設計方案，節(jié)省工程投資，提高經(jīng)濟效益，保障軍民航協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、協(xié)調(diào)解決定襄機場附近6家采石場關停生產(chǎn)，以及禁止機場征地范圍內(nèi)的一切建筑物的建設活動，同時，關停機場凈空范圍內(nèi)的采礦活動，積極做好廠礦和周邊群眾作。

5、在市政府統(tǒng)領下會同軍航、民航部門，協(xié)商完善軍民航空管協(xié)議，研究論證軍民合用的實施方案，建立高效的運行管理機制和機場運行保障措施，保證軍民航飛行安全，使該項目充分發(fā)揮效益。

一路人馬盡快組織隊伍，進駐機場，展開開工建設的多項前期工作。主要工作任務及目標：

1、根據(jù)項目建設新征用地1985畝（含機場道路700多畝）的落實情況，市國土局要繼續(xù)給予大力支持幫助，配合機場新征土地測量、測繪、定位工作，積極辦好征用土地的各項手續(xù)，做好土地補償資金落實到位，解決好征地拆遷過程中的各種問題。機場建設所征土地由設計單位和土地部門劃定范圍，由定襄縣政府負責及落實征用土地補償資金的落實。同時，市國土局要盡快責成專人落實定襄空軍駐場部隊在市區(qū)內(nèi)征購18畝土地建設生活基地。

2、積極做好機場建設總體規(guī)劃（初步設計、詳細設計）機場建設范圍工程設計編制、繪制工作，力爭在3-4月份盡快完成。同時，機場建設指揮部負責落實做好機場建設工程評估和招投標等各項工作，力爭在4-5月份完成。

3、力爭在4-5月份完成機場：“三通一平”（通水、通電、通信以及平整場地）工作。機場建設指揮部負責，市交通部門、供電局、忻州網(wǎng)通公司密切配合。

4、完成300萬立方土石方的回填任務以及機場新建跑道（2600m×45m）、候機樓等主要設施的基礎建設工作，爭取在一個半月及3-4月中旬完成。同時拆除原有舊跑道。

5、新建2600米×45米的跑道，5400平方米的航站樓，4個機位（3C1B）的站坪及聯(lián)絡道，配套建設空管、通信、導航、氣象、助航燈光、供電、供油、給排水、消防及輔助生產(chǎn)設施，改造及完善軍航設施等工程建設。

6、機場設施調(diào)試及機場試運營，機場人員培訓上崗，機器設備調(diào)試，航線測試，二○一一年二月二十一日 五臺山飛機場建設指揮部

第二篇：村內(nèi)道路建設現(xiàn)場促進會講話

在全區(qū)村內(nèi)道路建設現(xiàn)場促進會上的講話

同志們：

剛才，我們對**鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)村內(nèi)道路建設工作進行了現(xiàn)場觀摩，從觀摩情況來看，村內(nèi)道路建設總體情況不錯，質(zhì)量高，說明相關部門和梁村鎮(zhèn)、臨平鎮(zhèn)、新陽鎮(zhèn)黨委、政府對這項工作高度重視，下了很大氣力。上面，宗戰(zhàn)同志通報了去年村內(nèi)道路硬化建設情況，安排部署了今年

村內(nèi)道路建設工作，邢書記宣讀了中共乾區(qū)區(qū)委辦公室、乾區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《乾區(qū)村級一事一議道路硬化任務考核獎勵辦法》的通知，**鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)及**村、**村作了交流發(fā)言。幾個單位村內(nèi)道路硬化工作方法靈活、措施得力，值得大家學習借鑒。下面，我再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強村內(nèi)道路建設的責任感和緊迫感

去年全區(qū)村內(nèi)道路建設工作動員會后，全區(qū)各鎮(zhèn)、社區(qū)及有關部門高度重視，把村內(nèi)道路建設工作作為農(nóng)村工作的重中之重，不等不靠，積極行動、采取有力措施，迅速掀起了村內(nèi)道路建設工作熱潮．共硬化村內(nèi)道路427公里，有效緩解了村民出行難、村容不整潔等問題，對改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、激發(fā)農(nóng)民主動參與村級公益事業(yè)建設熱情、增強基層政權組織凝聚力等方面起到了積極地促進作用?？傮w來講，去年我區(qū)村內(nèi)道路建設取得了可喜成果，為今后工作快速推進探索出了路子、積累了經(jīng)驗。但是，我們也要充分認識到我區(qū)村內(nèi)道路建設工作的緊迫性和重要性。從全區(qū)農(nóng)村道路看，盡管村村都通油路了，但村內(nèi)街道和巷道改進不大，大部分村基本上是土路，很多村農(nóng)民依然走著晴天一身土、雨天一身泥的街道，農(nóng)民群眾出行難的問題沒有從根本上得到解決。據(jù)統(tǒng)計，目前，全區(qū)271個行政村村內(nèi)道路共計***公里，已硬化道路***公里，尚未硬化道路***公里。全區(qū)已全面完成村內(nèi)道路硬化的行政村75個，共硬化里程243公里；村內(nèi)道路已部分硬化的行政村***個，己硬化里程***公里；全區(qū)村內(nèi)道路未硬化的行政村28個。全區(qū)未硬化的村內(nèi)道路占總里程的52．6％。村內(nèi)街道硬化滯后問題已嚴重制約了新農(nóng)村建設步伐。農(nóng)村群眾對村內(nèi)道路問題反響強烈，實現(xiàn)村內(nèi)街道硬化成為廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。對農(nóng)民群眾而言這是最大的民生，對我們領導干部而言這就是最大的政治。因此，對我們來說，當前村內(nèi)道路不是修不修、建不建的問題，而是必須要修、必須千方百計快修的問題。因此，全區(qū)上下一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、建設富裕文明和諧新乾區(qū)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認識村內(nèi)道路建設的重要性和緊迫性，確立“抓村內(nèi)道路建設就是抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展”的觀念，舉全民之力，把農(nóng)民增收的路子鋪到家門口，把推進城鎮(zhèn)化的路子通到家門口。

當前，我們正面臨著村內(nèi)道路建設千載難逢的機遇。一是今年中央1號文件明確提出，加大村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補力度，積極引導農(nóng)民和社會資金投入“三農(nóng)”。二是中、省、市在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中把加強農(nóng)村基礎設施建設作為戰(zhàn)略重點，規(guī)劃了一批重大項目，為加快一事一議財政獎補項目提供了政策支持平臺。三是隨著農(nóng)民收入的不斷增長，群眾對改善自身生產(chǎn)生活條件，改變家鄉(xiāng)面貌的愿望越來越迫切，農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設的熱情進一步高漲，這為我們推動村內(nèi)道路建設提供了內(nèi)在的動力支持。應當說，加快村內(nèi)道路建設合民心、順民意、如民愿，我們面對村內(nèi)道路建設這樣一個大好機遇，如果誰錯過了，就愧對于黨和政府的關懷，愧對于全區(qū)47萬父老鄉(xiāng)親，愧對于子孫后代。所以，我們一定要站在執(zhí)政為民、以人為本的高度，進一步深化認識，搶抓機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神，扎扎實實地推進村內(nèi)道路建設，全面開創(chuàng)村內(nèi)道路建設的新局面。

二、全民動員，合力攻堅，迅速掀起村內(nèi)道路建設新高潮

區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)大打一場村內(nèi)道路建設攻堅戰(zhàn)，力爭在3年內(nèi)實現(xiàn)全區(qū)所有村街道硬化全覆蓋，徹底解決農(nóng)民群眾出行難的問題。今年全區(qū)的具體任務是要建成83個村312公里村內(nèi)道路，建設任務十分繁重。各鎮(zhèn)、社區(qū)一定要明確任務，堅定信心，下大決心，攻堅克難，確保10月底全面完成建設任務。重點要做好四個方面的工作。

一是廣泛宣傳，積極動員。村內(nèi)道路建設是一項造福一方、功澤后世的民心工程，主體是農(nóng)民，核心是農(nóng)民，必須把農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來。因此，各鎮(zhèn)、社區(qū)要宣傳先行，廣泛發(fā)動，要采取召開動員會、刷寫標語營造氛圍，進村入戶做好思想發(fā)動工作。要讓農(nóng)民群眾真正從思想上認識到修路是為自己謀利益，是“辦己之事、興己之業(yè)、謀己之利”。區(qū)電視臺、政府網(wǎng)站要開辟專欄，宣傳村內(nèi)道路建設的重要意義和先進典型。各鎮(zhèn)、社區(qū)要組織村組召開各種形式的議事會，統(tǒng)一農(nóng)民群眾的思想，使廣大群眾自覺自愿地參與到村內(nèi)道路建設中來。通過宣傳在全社會營造人人關心、支持和參與村內(nèi)道路建設的良好局面，形成全民參與、眾志成城，加快村內(nèi)道路建設的濃厚

氛圍和巨大合力。

二是多措并舉，各方籌資。村內(nèi)道路建設，資金投入是保障，是重點，也是難點。僅靠財政部門爭取、靠上級補助，遠遠不能滿足工程需要。因此，我們一定要以全新的觀念，積極探索村內(nèi)道路建設的靈活籌資籌勞機制，群策群力，廣辟渠道，確保村內(nèi)道路按期建成。一是用活用好“一事一議”政策。村內(nèi)道路建設是農(nóng)民群眾直接受益的事情，各鎮(zhèn)、社區(qū)要按照“一事一議”的程序規(guī)范籌資投勞，用活用好“一事一議”制度，把政策和道理給群眾講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。把村內(nèi)道路建設作為一項集體公益事業(yè)，由群眾自己議定、自己干。二是積極爭取投資?，F(xiàn)在，國家和省上可用于改善基礎設施條件的投資渠道比較多，大家都要善于捕捉項目信息，把能夠用于村內(nèi)道路的資金盡量多的爭取回來，特別是交通、發(fā)改、財政、農(nóng)發(fā)、水利等部門要充分發(fā)揮職能作用，多銜接、勤溝通，認真做好這方面的工作，多渠道爭取投資補助，彌補建設資金不足的問題。三是要廣泛吸收社會資金投入。動員和鼓勵乾區(qū)籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路，形成多方參與、各方投資的格局。

三是加強資金監(jiān)管，接受群眾監(jiān)督。資金使用和管理是群眾關心和關注的熱點和焦點問題。所以要規(guī)范資金管理和使用，實行專戶管理，單獨建帳，分項核算。綜改辦要進一步健全完善“一事一議”財政獎補辦法和報賬制度，明確財政獎補資金使用范圍、獎補程序及驗收標準，確保財政獎補資金使用安全。各鎮(zhèn)、社區(qū)要制定具體的村內(nèi)道路資金管理使用辦法，建立健全資金專項管理和公示制度。村級道路硬化項目實施后，要向全體村民公開資金使用情況，接受群眾監(jiān)督。審計部門要對籌資籌勞預決算情況進行專項審計，對弄虛作假套取財政獎補資金、偷工減料造成工程存在嚴重質(zhì)量問題的，由紀檢監(jiān)察部門根據(jù)有關法律、法規(guī)對當事人進行責任追究。

四是強化質(zhì)量，嚴格管理。村內(nèi)道路建設是長遠大計，涉及千家萬戶利益，與群眾生產(chǎn)生活息息相關。各鎮(zhèn)、社區(qū)一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實抓好工程質(zhì)量監(jiān)管，確保把項目建成群眾最滿意、最放心的工程，真正把這一惠及民生的好事辦好，實事辦實。在項目建設過程中要嚴把“三關”：一要把好項目發(fā)包關。要嚴格實行項目法人負責制、工程招投標制，必須面向社會公開招投標，不要因為工程投資小就省略了這一程序。二要把好質(zhì)量監(jiān)督關。要進一步明確項目主管部門、施工單位及監(jiān)理單位責任，加強施工全過程管理，包括施工過程的每一個時段、每一個環(huán)節(jié)、每一道工序，尤其要加強對工程的質(zhì)量監(jiān)督，嚴防偷工減料、擅自降低建設標準。三要把好驗收關，工程結(jié)束后，區(qū)綜改辦要及時組織成員單位、村民代表對竣工項目進行檢查驗收，對于工程未達到建設標準、質(zhì)量不過關、群眾反響強烈的，要責令返工或加固完善，直至項目檢查驗收合格。工程未驗收合格之前，獎補資金不得撥付。

三、加強領導，狠抓落實，確保全面完成通村公路建設任務

今年的村內(nèi)道路任務，是一項艱巨的硬任務，各鎮(zhèn)社區(qū)和相關部門要加強領導，精心組織，周密安排，采取強有力的工作措施，保證目標任務的圓滿完成。

一要落實工作責任。村內(nèi)道路建設工作是區(qū)委區(qū)政府安排部署的一項重要工作。各鎮(zhèn)、社區(qū)要把村內(nèi)道路建設作為當前農(nóng)村工作的中心任務，加強領導，夯實責任，逐級負責抓落實。各鎮(zhèn)、社區(qū)主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。要把村內(nèi)道路建設任務層層分解，落實到領導、落實到干部，嚴格實行包抓責任制，真正做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，齊心協(xié)力抓落實，全面推進村內(nèi)道路建設順利開展。

二要轉(zhuǎn)變工作作風。村內(nèi)道路建設是服務“三農(nóng)”、加快社會主義新農(nóng)村建設的民心工程。各鎮(zhèn)、社區(qū)主要負責人要堅持經(jīng)常深入工程一線，了解工程進展，檢查工程質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決問題，要強化時間任務觀念，以時不我待的精神，只爭朝夕的干勁，爭時搶速，推進工作。區(qū)綜改辦要隨時掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，推動村內(nèi)道路建設深入開展，確保按期高質(zhì)量完成建設任務。

三要強化督促檢查。區(qū)聯(lián)合督查室、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)綜改辦要巡回各鎮(zhèn)、社區(qū)，加強對此項工作的督查考核。對在通村公路建設中成績顯著的鎮(zhèn)和社區(qū)要大張旗鼓的宣傳；對工作動勁不大、進展不快、質(zhì)量不高、工作滯后的鎮(zhèn)和社區(qū)要通報批評、電視曝光，充分調(diào)動各鎮(zhèn)、社區(qū)的工作積極性。區(qū)上制定出臺了關于《乾區(qū)村級一事一議道路硬化任務考核獎勵辦法》，并將村內(nèi)道路建設納入季度考核，嚴格考核、嚴格獎懲。同時對今年率先實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有村街道硬化任務的鎮(zhèn)、社區(qū)，區(qū)委區(qū)政府將給予重獎。對因思想認識不到位、工作責任不落實、工作進展滯后，甚至完不成建設任務的鎮(zhèn)、社區(qū)主要領導，要采取警告、誡免等組織措施給予嚴肅處理。

同志們，村內(nèi)道路建設是當前農(nóng)村工作的一項主要任務。全區(qū)各級各部門一定要以這次會議精神為動力，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，迎難而上，苦干實干，全面完成村內(nèi)道路建設任務，為進一步改善農(nóng)村道路通行條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第三篇：平安建設促進會工作計劃

平安建設促進會2016年工作計劃

為貫徹落實黨的十八屆三中和四中全會精神，積極推進平安

建設，切實發(fā)揮“

平安建設促進會”的服務職能，深入探索適合實際情況的平安建設促進的工作模式，故制定下工作開展計劃方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的綜合治理方針，緊緊把握“自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我發(fā)展”的組織服務宗旨。

二、整體目標

努力把“

平安建設促進會”建設成為加強基層綜合治理、開展群眾性自防自治的重要平臺。

三、計劃方向

1.強化基層基礎，夯實創(chuàng)建根基

促進群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督、自我發(fā)展是平安促進會的建立宗旨，同樣也是平安促進會賴以生存的根基。深入平安建設促進工作，需要積極深入各村社區(qū)群眾，充分了解掌握社情民意，及時向有關部門反映群眾的建議與需求。

2.促進多方參與，調(diào)動各方資源

平安建設促進離不開有志民眾的廣泛參與，一方面，需要充分發(fā)揮個人會員參與的積極性，善于利用會員資源，服務于平安建設促進工作。另一方面，需要繼續(xù)積極引導其他社會組織力量、相關部門的參與和配合，共同形成合力，促進于平安 建設。

（1）能否結(jié)合與鏈接個人會員資源，與平安建設促進相融合開展工作，如：會員中有分屬警務、學校、交通、醫(yī)院、人力資源等相關部門，結(jié)合優(yōu)勢資源開展與平安建設促進內(nèi)容貼近的服務形式，如：結(jié)合交通部門春運工作開展關注外來務工人員平安回家服務、結(jié)合人力資源部門春風行動開展關注外來務工人員平安就業(yè)防詐騙服務、結(jié)合醫(yī)院服務資源將急救培訓居家平安引入到志愿者、長者護工與社區(qū)團體等。

（2）能否聯(lián)合其他相關社會組織力量共同開展平安促進服務，如：志愿者協(xié)會服務資源、居家養(yǎng)老服務項目、殘疾人服務項目等，結(jié)合形式開展如：防詐騙講座、急救培訓等與平安建設促進內(nèi)容貼近的服務。

3.豐富內(nèi)涵形式，貼近群眾需求

平安建設促進有賴于廣泛號召廣大群眾參與，需要不斷加大“平安建設促進會”的宣傳報道力度，以貼近群眾、內(nèi)容豐富、形式多樣的方式去發(fā)動社會各界與廣大群眾的了解與支持。

（1）能否充分利用各村社區(qū)閑置的宣傳公告欄資源，設計與制作一批以平安促進為主題的宣傳展畫與海報，擴展宣傳的范圍。

（2）大致與上述第二點相同，結(jié)合其他單位或團體工作開展。4.挖掘典型人物，發(fā)揮模范作用

平安建設促進需要善于挖掘和樹立隊伍身邊的先進典型，利用典型人物的引領、示范、輻射作用推動和開展平安建設促進工作。

能否深入挖掘基層有關促進平安建設的基層項目或者個人，利用社會媒體資源報道先進典型，（如： 報、各村社區(qū)宣傳欄、微博微信相關網(wǎng)絡媒體等）。

第四篇：中國新農(nóng)村建設促進會

中國新農(nóng)村建設促進會2012---2017工作計劃

中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。中國新農(nóng)村建設促進會作為扎根基層，推動扎根社會主義新農(nóng)村建設的排頭兵和先鋒隊，積極的配合黨中央和國務院，完成這一歷史任務尤為重要和緊迫。從現(xiàn)在到2017年，要抓住難得機遇，全面建設小康社會，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

一、中國新農(nóng)村建設促進會的發(fā)展歷程

中國新農(nóng)村建設促進會又名中國農(nóng)建促進會，簡稱中國農(nóng)建。2008年3月3日在中國農(nóng)科院發(fā)起成立，2010年為了響應《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》的一號文件“把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力”和“充分發(fā)揮民主黨派、人民團體、社會組織和工商企業(yè)的作用，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的強大合力”。由中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會新農(nóng)村建設促進會、中國新農(nóng)村建設投資集團股份有限公司、國內(nèi)動態(tài)調(diào)查委員會新農(nóng)村工作委員會、河南省華豫新農(nóng)村建設管理有限公司、陜西豐源投資控股有限公司、新疆烏魯木齊康莊新科種業(yè)有限公司、河南省華宇建設勞務管理有限公司、河南省晨華新農(nóng)村建設科技有限公司、河南省伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社十余家新農(nóng)村相關單位聯(lián)合決定重組中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會新農(nóng)村建設促進會為“中國新農(nóng)村建設促進會”依法開展工作，定性為新農(nóng)村建設管理機構(gòu)、社團組織、人民團體、工商企業(yè)等法人單位協(xié)作公益聯(lián)盟。

自2008年3月3 日成立至今在協(xié)會名譽會長郝盛琦（中共中央辦公廳原副主任）、專家委員會主席許越先（中國農(nóng)科院原副院長、博士生導師）等指導下，黨金國同志帶領大家深入實踐、大膽探索，做了大量的基層調(diào)研，提出了《百年滄桑三農(nóng)、農(nóng)改大潮悄然成》和《百年滄桑三農(nóng)、農(nóng)改大潮波濤涌》的論斷，并積極的宣傳貫徹落實了中共中央十七屆三中全會的精神。提出了中國社會主義新農(nóng)村建設的金鑰匙---農(nóng)村社區(qū)化、實行城鎮(zhèn)化建設與管理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實行企業(yè)化化管理與經(jīng)營，農(nóng)民知識化、實行市民化待遇與統(tǒng)籌。并從實踐中體會到：只有按照黨中央積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設一體化發(fā)展、才能夠?qū)崿F(xiàn)胡錦濤總書記提出的中國社會主義新農(nóng)村建設的偉大目標“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,中華民族的復興指日可待。

針對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的障礙，于2008年6月11日，促進會在農(nóng)村發(fā)起成立了河南省伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、伊川縣摩天嶺金薯種植專業(yè)合作社。并指導成立了河南省民權縣黨振農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、鄭州市惠濟區(qū)豫隆肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、登封市君創(chuàng)種植專業(yè)合作社、伊川縣嶺興薯業(yè)種植專業(yè)合作社、伊川縣友輝種植專業(yè)合作社、平頂山市襄城縣三農(nóng)種植專業(yè)合作社、洛陽市新安縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社等，經(jīng)過實踐和探索黨金國會長在新華網(wǎng)三農(nóng)論壇、人民網(wǎng)、《學習實踐科學發(fā)展觀》一書、《河南經(jīng)濟新聞》周刊、《河南科技新視窗》雜志等先后發(fā)表了《農(nóng)民專業(yè)合作社建設是構(gòu)建和諧社會的基石》、《大地上升起的希望----伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社實踐與探索》、《樹赤子愛國心、建美好新農(nóng)村》、《中國新農(nóng)村建設---復轉(zhuǎn)軍人就業(yè)大舞臺》、《發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)是推進富民強國的必有之路》、《生態(tài)住宅為中國新農(nóng)村建設添活力》、《奮力推進農(nóng)村改革---中國農(nóng)村體制改革之我見》、《農(nóng)民專業(yè)合作社能夠解決城

鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略問題》、《村黨支部書記的榜樣---郭東亮》、《復轉(zhuǎn)軍人建設新農(nóng)村楷模---王金定》、《新型集體經(jīng)濟模式是推動新疆民族和諧、新農(nóng)村建設的金鑰匙》的研究性文章，提出了銀社（金融+合作社）共建新農(nóng)村和軍民（復轉(zhuǎn)軍人+合作社）新農(nóng)村的思路和模式與探索。

并指導了河南省鄭州市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)荊寨生態(tài)化新村宜居工程的建設規(guī)劃、登封市宣化鎮(zhèn)薈萃山新農(nóng)村建設、河南省南陽市方城縣柳河鎮(zhèn)西峰村等新村建設規(guī)劃社區(qū)建設，對中央電視臺報道的《會唱歌的村莊---河南省登封市大冶鎮(zhèn)垌頭村》做了《唱起紅歌齊了心、攜手共建新農(nóng)村》的專題報道。設立了新疆自治區(qū)分會、河南省委員會、陜西省委員會、浙江省委員會、基地建設委員會、專家指導委員會、農(nóng)民專業(yè)合作社委員會、食品產(chǎn)業(yè)化委員會、愛心公益事業(yè)工作委員會、富硒農(nóng)業(yè)委員會、中國新農(nóng)村愛心藝術團等，主辦合作了《中國農(nóng)業(yè)頻道》。2009年初我們策劃了《中國農(nóng)建百萬返鄉(xiāng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)行動計劃》、《中國農(nóng)建農(nóng)民專業(yè)合作社知識巡講萬里行》活動。

為了解決農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品銷售和城市消費者購買健康安全農(nóng)產(chǎn)品難的問題，和解決食品安全問題，2009年我們就提出了解決食品安全問題的金鑰匙-----“百千萬工程”農(nóng)業(yè)項目計劃。由于種種原因至今沒有全面啟動。

2010年底針對前一時期一些地方新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設過程中的違法違規(guī)、侵占農(nóng)民利益的行為。2010年10月31日，我會公開致信中共中央政治局，提出了“全面推進新農(nóng)村建設、遏制盲目推動城鎮(zhèn)化”的建議。后經(jīng)中國房產(chǎn)報記者采訪報道，在社會上引起了極大的反應，對促進我國新農(nóng)村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設的健康發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的貢獻。

2011年后，《生態(tài)住宅為新農(nóng)村建設添活力》、《發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)是推動中原經(jīng)濟區(qū)建設切實改善民生的必由之路》、《樹赤子愛國心，建美好新農(nóng)村》，《高舉紅色旗幟、走共同富裕之路》，《新農(nóng)村建設藏頭詩》，《新農(nóng)村建設之歌》，《中國新農(nóng)村建設---復轉(zhuǎn)軍人就業(yè)大舞臺》等一大批研究性文章和詩歌的發(fā)表，對中國新農(nóng)村建設工作帶來了極大地推動。

2011年8月我會發(fā)起組建了中原經(jīng)濟區(qū)建設促進會來支持國家戰(zhàn)略的實施。2011底到2012上半年，黨金國同志帶領大家先后調(diào)研了新疆新農(nóng)村建設，并發(fā)起倡導開展中國科學發(fā)展發(fā)展萬里行活動，走進了革命老區(qū)陜甘寧。在對陜甘寧邊區(qū)新農(nóng)村調(diào)研的同時，到陜甘寧邊區(qū)列寧小學獻愛心。

2012年中旬前后，為迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的召開，黨金國會長創(chuàng)造了大量歌頌黨的政策和好干部的詩詞。針對日本侵占我釣魚島事件，中國新農(nóng)村建設促進會聯(lián)盟協(xié)作單位聯(lián)合發(fā)表了譴責日本侵略者的聲明。

二、中國新農(nóng)村建設促進會的指導思想、基本原則和奮斗目標

（一）指導思想：------高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予少取放活”的方針，以指導、協(xié)調(diào)、服務、參與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以指導、協(xié)調(diào)、服務、參與增加農(nóng)民收入為目標，以指導、協(xié)調(diào)、服務、參與深化改革和科技進步為動力，從農(nóng)民最關心、要求最迫切的問題入手，切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展

道路。

（二）基本原則：

——必須堅持以指導、協(xié)調(diào)、服務、參與，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面繁榮。

——必須堅持指導、協(xié)調(diào)、服務、參與，農(nóng)村基本經(jīng)營制度，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，不強迫命令，不包辦代替，調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導廣大農(nóng)民群眾自力更生，艱苦奮斗，建設美好家園。——必須堅持指導、協(xié)調(diào)、服務、參與，立足當前、著眼長遠，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點，把解決農(nóng)民群眾最關心、最迫切的現(xiàn)實問題作為著力點，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。

——必須堅持指導、協(xié)調(diào)、服務、參與，改革創(chuàng)新，深化體制改革，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。

——必須堅持指導、協(xié)調(diào)、服務、參與，以人為本，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急，有計劃、有步驟、有重點地穩(wěn)步推進。

——必須堅持指導、協(xié)調(diào)、服務、參與，實事求是、因地制宜、分類指導，針對不同地區(qū)、不同情況、不同條件，抓好試點，總結(jié)經(jīng)驗，形成各具特色的發(fā)展模式。

（三）奮斗目標：到2017年，中國新農(nóng)村建設促進會的戰(zhàn)略目標是：

一、建立起覆蓋全國省、市、縣三級工作委員會，加強和基層黨委和政府的配合、指導、協(xié)調(diào)、服務、參與當?shù)氐男罗r(nóng)村建設。指導一百個縣（企）、一千個鄉(xiāng)（企）、一萬個村（企）為中國新農(nóng)村建設示范單位和生態(tài)文明建設示范單位，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，基本實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務。短期內(nèi)建立起服務各級工委及示范單位的互聯(lián)網(wǎng)平臺，出版《中國新農(nóng)村建設動態(tài)》內(nèi)參，及時傳播宣傳好黨和國家的新農(nóng)村建設政策，反映基層民眾的心聲。

（四）實施中國新農(nóng)村建設促進會“百千萬工程”------解決中國食品安全問題的金鑰匙

（五）合作建設中國新農(nóng)村建設管理人員培訓學院，為中國新農(nóng)村建設培訓合格、充足的管理人員

（六）加強新型集體經(jīng)濟發(fā)展模式研究，提倡走共同富裕的合作經(jīng)濟發(fā)展道路，繼續(xù)開展中國農(nóng)建農(nóng)民專業(yè)合作社知識巡講萬里行，讓合作經(jīng)濟的優(yōu)越性家喻戶曉，在全國指導上萬家農(nóng)民專業(yè)合作社進行規(guī)范化運作。

（七）推進各級工委的黨組織建設，提高理事會的執(zhí)行能力，密切配合當?shù)攸h委政府的新農(nóng)村建設。

（八）發(fā)動協(xié)作理事單位積極性，構(gòu)建中國新農(nóng)村建設發(fā)展基金平臺，為新農(nóng)村建設提供資金支持。

（九）加強鄉(xiāng)風文明建設的研究，推動新農(nóng)村生態(tài)文明建設發(fā)展理念，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進農(nóng)村，參與開展中國科學發(fā)展萬里行、中國書畫藝術名家走基層系列活動，推動新農(nóng)村文化建設。

三、中國新農(nóng)村建設促進會倡議

中國新時期的新農(nóng)村建設事業(yè)是黨中央高瞻遠矚、為實現(xiàn)中華民族真正意義上的繁榮富強而提出的前瞻性、科學性、綱領性號召。對此，我們每一個中華兒女無不歡欣鼓舞，同時也是我們每一個海內(nèi)外中華兒女為此而努力奮斗的份內(nèi)工作。中共中央十七屆五中全會號召：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園”。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中國共產(chǎn)黨的一貫戰(zhàn)略思想，建設社會主義新農(nóng)村的提法也在中國共產(chǎn)黨的歷史上多次提出，但是由于多方面的原因，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相對滯后，嚴重影響了社會的全面進步。那么我個人的觀點是應在“十二五”全面推進社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)動社會各方面力量參與，繼續(xù)響應貫徹2010年中央一號文件“把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力”和“充分發(fā)揮民主黨派、人民團體、社會組織和工商企業(yè)的作用，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的強大合力”。

中國新農(nóng)村建設促進會提出新農(nóng)村建設的金鑰匙是“農(nóng)村社區(qū)化，實行城鎮(zhèn)化建設與管理；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實行企業(yè)化管理與經(jīng)營；農(nóng)民知識化，實行市民化待遇與統(tǒng)籌”。并從實踐中體會到：只有按照黨中央積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設一體化發(fā)展、才能夠?qū)崿F(xiàn)胡錦濤總書記提出的中國社會主義新農(nóng)村建設的偉大目標“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。全面推進社會主義新農(nóng)村建設，使廣大農(nóng)民朋友就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，利用農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的優(yōu)越性，進行企業(yè)化管理與生產(chǎn)，農(nóng)民朋友同樣可以享受市民化的待遇。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的時候，必然要引進科技、信息、技術、資金的高科技人才參與，這樣就可以廣泛的接納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城市待業(yè)青年、大中專畢業(yè)生、退伍復轉(zhuǎn)軍人就業(yè)，使其在農(nóng)村廣闊天地大有作為，我們何樂而不為那？

專家指出：黨中央建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，是與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導思想以及隨后連續(xù)重申的解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重的方針一以貫之的，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，也是遏制城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農(nóng)村市場需求的根本途徑。

和諧的中國需要和諧的工農(nóng)關系、和諧的城鄉(xiāng)關系、和諧民主和政治關系。一定要防止出現(xiàn)貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大問題，否則將導致經(jīng)濟社會長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)動蕩。沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國的小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不可能有全國的現(xiàn)代化。正如胡錦濤總書記所強調(diào)的那樣：“農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。”

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央在新形勢下作出的重大戰(zhàn)略部署。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的和諧進步。全面推進社會主義新農(nóng)村建設，是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措和金鑰匙，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務。當前，我國農(nóng)村社會關系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。因此，在構(gòu)建和諧社會中一定要全面推進社會主義新農(nóng)村建設，努力破解“三農(nóng)”工作中各種深層次矛盾和問題，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎地位，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，不斷增加農(nóng)民收入，更好地維護農(nóng)民群眾的合法權益，化解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

中共中央十七屆五中全會“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設”號召象燈塔更像號角，指引著中國新農(nóng)村建設者們奮發(fā)前進。

廣大農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設的主體，必須充分調(diào)動他們的積極性，把農(nóng)民高興不高興、滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量新農(nóng)村建設成效的標準，在加大政府扶持、鼓勵社會參與的同時，引導農(nóng)民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。破除影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的陳規(guī)陋習，革除束縛農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的體制弊端，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，營造農(nóng)民干事業(yè)、干成事業(yè)的社會氛圍。

建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。鼓勵各種社會力量投身社會主義新農(nóng)村建設，組織和引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會知名人士、志愿者對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶。工會組織要進一步加大農(nóng)民工入會和維權的力度。共青團組織要團結(jié)帶領廣大團員青年為建設社會主義新農(nóng)村建功立業(yè)。婦聯(lián)組織要為培養(yǎng)新型女農(nóng)民做出貢獻。工商聯(lián)組織要引導廣大非公有制經(jīng)濟人士，積極參與新農(nóng)村建設。理論工作者要加強對建設社會主義新農(nóng)村的研究。新聞媒體要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍，使建設社會主義新農(nóng)村成為海內(nèi)外炎黃子孫的統(tǒng)一認識和共同行動。

實踐工作路不平，我為祖國唱大風。這是中國新農(nóng)村建設促進會全體同仁的豪邁氣慨。

蒼天可鑒，大地有情。這是中國新農(nóng)村建設促進會全體同仁的無悔追求。回顧過去我們無悔無怨，展望未來我們更加豪情萬丈。

本倡議要是今后五年中國新農(nóng)村建設促進會的行動綱領。我們堅信：只要堅定不移的高舉科學發(fā)展觀的大旗，積極配合各級黨委和政府農(nóng)業(yè)主管部門的指導支持下，我們堅持依法工作、以章行事、一切艱難險阻都會排除。扎實工作、本分為人、為了中國“三農(nóng)”問題的解決、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展、新農(nóng)村建設偉大實踐的成功作出我們的貢獻，把我們的青春和汗水、無怨無悔的奉獻給中國共產(chǎn)黨所開創(chuàng)的民主、和諧、繁榮、富強的新時代。在農(nóng)村廣闊的田地里書寫出更加優(yōu)美動人的篇章。和全國人民一道早日過上”人人是股東、家家有存款、村村通公交、戶戶桃花源、城鄉(xiāng)都有家、來往住莊園、民主又和諧、文明生活甜”的小康生活。我們有理由相信高舉科學發(fā)展的旗幟、走共同富裕之路是民族復興的必由之路。

讓我們團結(jié)起來，全面推進中國社會主義新農(nóng)村建設，為實現(xiàn)中華民族的復興竭盡全力。以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會獻禮。

執(zhí)筆人：中國新農(nóng)村建設促進會會長黨金國于2012年9月30日

第五篇：全國機場建設情況

中國民航局今天(7日)表示，“十二五”期間，我國繼續(xù)擴大新機場的建設規(guī)模，對于支線機場虧損的情況，將給予適當補貼。

民航局局長李家祥表示，“十二五”期間，中國民航業(yè)基礎設施建設將達到4250億元。

李家祥：“十二五”期間，我國將新修建機場56個，遷建機場16個，改(擴)建機場91個，全行業(yè)基礎建設投資將達到4250億元。這些機場建設項目大多數(shù)位于中西部地區(qū)。

2010年，正式通航運營的175個機場中，70%左右處于虧損狀態(tài)。目前，我國西部地區(qū)仍在紛紛投入巨資興建機場。中國民航干部管理學院副教授鄒建軍表示，西部欠發(fā)達地區(qū)興建機場，不應只考慮機場的盈利與否，更多的是要關注它對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的帶動作用。

“十二五”時期運輸機場建設項目

2011-7-12 12:13:48

中國經(jīng)濟導報

加快運輸機場建設

加快提升既有機場容量。積極推進機場改擴建工程，提高機場保障能力。繼續(xù)強化北京、上海、廣州樞紐機場的建設，完善國際樞紐功能。加強哈爾濱、沈陽、杭州、鄭州、武漢、長沙、深圳、重慶、成都、昆明、西安等大型機場建設，滿足區(qū)域樞紐發(fā)展需要。

大力推進容量受限機場建設。遷建秦皇島、錦州、瀘州、延安等機場，研究建設成都、青島、廈門、大連新機場。

合理新建支線機場。積極推進非運輸機場改建或遷建為運輸機場，鼓勵利用現(xiàn)有軍用機場。實施復航機場建設和通用機場升級工程。加快建設通化、五臺山、三明、黃平、夏河等支線機場，擴大民航服務覆蓋面。

優(yōu)化運輸機場布局

全面落實《全國民用機場布局規(guī)劃》。實施樞紐戰(zhàn)略，滿足綜合交通一體化需求。加強珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域機場的功能互補，促進多機場體系的形成。到2015年，全國運輸機場總數(shù)達到230個以上，覆蓋全國94%的經(jīng)濟總量、83%的人口和81%的縣級行政單元。

北方機場群：將北京首都機場建設成為具有較強競爭力的國際樞紐機場，新建北京新機場。加快發(fā)展區(qū)域樞紐機場，發(fā)揮哈爾濱、沈陽、大連、天津機場分別在東北振興和天津濱海新區(qū)發(fā)展中的重要作用。培育哈爾濱機場面向遠東地區(qū)、東北亞地區(qū)的門戶功能。發(fā)揮石家莊、太原、呼和浩特、長春等機場的骨干作用。發(fā)展漠河、大慶、二連浩特等支線機場，新增撫遠等支線機場。

華東機場群：培育上海浦東機場成為具有較強競爭力的國際樞紐機場。加快發(fā)展上海虹橋、杭州、南京、廈門、青島等區(qū)域樞紐機場，滿足長三角、上海浦東新區(qū)、海西和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需要。培育青島機場面向日韓地區(qū)的門戶功能。發(fā)揮濟南、福州、南昌、合肥等機場的骨干作用。發(fā)展淮安等支線機場，新增九華山等支線機場。

中南機場群：培育廣州機場成為具有較強競爭力的國際樞紐機場。完善深圳、武漢、鄭州、長沙、南寧、海口等機場區(qū)域樞紐功能，滿足珠三角地區(qū)、中部崛起、北部灣地區(qū)、海南國際旅游島等國家發(fā)展戰(zhàn)略和國際區(qū)域合作戰(zhàn)略需要。增強三亞、桂林等旅游機場功能。發(fā)展百色等支線機場，新增衡陽等支線機場。

西南機場群：強化成都、重慶、昆明機場的區(qū)域樞紐功能，加快培育昆明機場面向東南亞、南亞地區(qū)的門戶功能，服務于云南橋頭堡發(fā)展需要。提升拉薩、貴陽等機場的骨干功能，滿足國家加快發(fā)展藏區(qū)和偏遠地區(qū)發(fā)展需要。發(fā)展騰沖等支線機場，新增稻城等支線機場。

西北機場群：強化西安、烏魯木齊機場區(qū)域樞紐功能，滿足關中-天水經(jīng)濟區(qū)和新疆地區(qū)快速發(fā)展需要。培育烏魯木齊機場面向西亞、中亞地區(qū)的門戶功能。提升蘭州、銀川、西寧等機場的骨干功能。加快將庫爾勒、喀什機場發(fā)展成為南疆主要機場，發(fā)展玉樹等支線機場，新增石河子等支線機場。

改擴建

哈爾濱、長春、延吉、沈陽、丹東、長海、大連、天津、石家莊、邯鄲、唐山、大同、長治、運城、呼和浩特、海拉爾、烏蘭浩特、通遼、赤峰、包頭、鄂爾多斯、濟南、威海、東營、上海浦東、上海虹橋、南京、徐州、常州、南通、淮安、鹽城、無錫、阜陽、安慶、寧波、舟山、杭州、義烏、溫州、黃山、福州、武夷山、廈門、泉州、連城、南昌、景德鎮(zhèn)、贛州、井岡山、鄭州、洛陽、南陽、武漢、襄樊、宜昌、恩施、長沙、常德、張家界、懷化、永州、廣州、梅州、深圳、佛山、湛江、南寧、桂林、柳州、百色、?？?、三亞、重慶、萬州、成都、達州、南充、九寨、西昌、攀枝花、貴陽、銅仁、安順、麗江、騰沖、西雙版納、拉薩、昌都、林芝、西安、榆林、銀川、蘭州、慶陽、敦煌、西寧、烏魯木齊、哈密、庫爾勒、和田等。

遷建

秦皇島、錦州、臺州、梧州、瀘州、宜賓、延安、安康、天水、且末等。

研究建設大連、青島、廈門、成都新機場。

新建

加格達奇、撫遠、五大連池、建三江、綏芬河、通化、白城、松原、營口、北京新、承德、張家口、邢臺、呂梁、五臺山、臨汾、朔州、阿爾山、巴彥淖爾、霍林河、扎蘭屯、烏蘭察布、日照、蘇中、麗水、嘉興、三明、莆田、上饒、宜春、蕪湖、九華山、商丘、信陽、豫東北、平頂山、神農(nóng)架、十堰、衡陽、武岡、韶關、惠州、岳陽、河池、儋州、瓊海、巫山、武隆、樂山、稻城、紅原、遵義、黃平、畢節(jié)、六盤水、瀘沽湖、紅河、滄源、瀾滄、那曲、府谷、隴南、金昌、張掖、夏河、德令哈、果洛、石河子、富蘊、莎車等。

開展前期研究

饒河、寶清、吉林、鞍山、阜新、本溪、滄州、曹妃甸、承德圍場、晉城、圖木舒克、林西、聊城、濱州、亳州、漳州、撫州、荊門、婁底、郴州、賀州、德欽、定邊、平?jīng)?、石嘴山、吳忠、樓蘭、塔中等。

注：所有項目以國家批復意見為準。