第一篇：湖南危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法

湖南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法

總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用活動(dòng)的管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

在湖南省境內(nèi)從事收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式，分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營(yíng)許可證；危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證；醫(yī)療廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證。

申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事允許類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)及機(jī)械加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘、鎳電池的收集活動(dòng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，只能從事與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品回收、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第一章 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)條件

第三條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)條件。

（一）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、危險(xiǎn)廢物利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)；項(xiàng)目建成后，經(jīng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收合格且通過(guò)清潔生產(chǎn)審核；

2、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員及其專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、個(gè)人履歷、經(jīng)勞動(dòng)部門鑒定的勞動(dòng)合同、從事固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明；

3、具備符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸能力或與具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格的單位簽訂相應(yīng)委托運(yùn)輸協(xié)議；

4、有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

5、有符合國(guó)家或湖南省的危險(xiǎn)廢物處置建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

6、有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

7、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施及必要的測(cè)試和監(jiān)測(cè)能力；

8、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。

（二）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建成后，經(jīng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收合格和通過(guò)清潔生產(chǎn)審核；

2、有防雨、防滲的運(yùn)輸工具；

3、有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備；

4、有保障危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、利用、處置項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建成后，經(jīng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格和通過(guò)清潔生產(chǎn)審核；

2、具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力和完善的管理制度；

3、具備回收利用、處置該種危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施、技術(shù)和工藝；

4、具備國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的配套污染防治設(shè)施和事故應(yīng)急救援措施。

第四條 按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)；申請(qǐng)醫(yī)療廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證，先經(jīng)縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證，先由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行書(shū)面審查，符合條件的予以受理，不符合條件的退回并說(shuō)明理由。

縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證、市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)的醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第五條 申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位原則上是通過(guò)清潔生產(chǎn)審核、符合國(guó)家或湖南省危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施規(guī)劃、處置利用省內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物并在工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物處置利用的企業(yè)；已領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的未在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)原則上要在3年內(nèi)搬遷至工業(yè)園區(qū)內(nèi)；新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須進(jìn)入專業(yè)工業(yè)園區(qū)。

申請(qǐng)單位具有多處危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，應(yīng)就各處設(shè)施分別申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在收集、利用、貯存、處置設(shè)施及配套的污染防治設(shè)施建成后，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料可以直接郵寄或以其他方式送達(dá)。

第七條 申請(qǐng)單位申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，除應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)條件中的各項(xiàng)證明材料外，還須提交以下材料：

（一）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》（樣式見(jiàn)附件1），提交有關(guān)條件的證明材料（見(jiàn)附件2）。申請(qǐng)表一式五份，并附電子文件，證明材料一份，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章，并注明與原件相符字樣；

（二）新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)提交試運(yùn)行計(jì)劃；

（三）清潔生產(chǎn)審核文件和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)確認(rèn)材料；

（四）危險(xiǎn)廢物管理制度及管理計(jì)劃；

（五）排污許可證；

（六）有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告及主要污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告；

（七）其它國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資料。

第三章

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批

第八條

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批制度。

按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定，年焚燒1萬(wàn)噸以上危險(xiǎn)廢物的；處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物的；利用列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)。

下列單位的危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)：

（一）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營(yíng)許可證的；

（二）年焚燒1萬(wàn)噸以下危險(xiǎn)廢物的；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的。

醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)。

第九條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立全省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審查專家?guī)?。發(fā)證機(jī)關(guān)組織專家按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，提出審核意見(jiàn)，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定是否頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

符合條件的，應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予許可決定，向申請(qǐng)單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公示；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)做出不予許可決定，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

發(fā)證機(jī)關(guān)在頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證前，可以根據(jù)實(shí)際需要征求經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)主管部門的意見(jiàn)，也可以組織聽(tīng)證會(huì)、評(píng)審會(huì)或者征求專家意見(jiàn)。

第十條

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所；

（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式；

（三）危險(xiǎn)廢物名稱、類別；

（四）年經(jīng)營(yíng)規(guī)模；

（五）有效期限；

（六）發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)包括利用、貯存、處置設(shè)施地址。第十一條

對(duì)符合條件的，縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)單位，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營(yíng)許可證，有效期為5年。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。

不在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，但符合條件的申請(qǐng)單位，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證，有效期為1年。

新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，必須符合建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)管理審批權(quán)限要求，在企業(yè)試生產(chǎn)期間，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證，有效期為3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)符合本辦法第四條的要求。

第十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位應(yīng)當(dāng)按年度向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。

持證單位應(yīng)于每年的4-6月份向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審查申請(qǐng)(危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證時(shí)間不足6個(gè)月的，或有效期不足6個(gè)月的，可不參加當(dāng)年的審查)。持證單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；

（二）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物處置利用經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳；

（三）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

（四）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物購(gòu)銷合同；

（五）企業(yè)排放的水、氣、及周邊土壤重點(diǎn)污染因子監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告；

（六）參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、清潔生產(chǎn)審核相關(guān)材料；

（七）排污許可證執(zhí)行情況。

第十三條

發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)上報(bào)材料、組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，綜合各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門日常監(jiān)督管理的情況進(jìn)行審查。

有下列情況之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或吊銷許可證：

（一）逾期不申請(qǐng)年審的或年審不通過(guò)的；

（二）提交的材料不全，逾期不提交到位的；

（三）現(xiàn)場(chǎng)督查要求整改，逾期未整改到位的；

（四）不按照許可證的要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)生環(huán)境污染事件并造成較大影響的。

第四章

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的變更

第十四條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。

申請(qǐng)變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）、工商變更登記文件和原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明變更理由和需要變更的具體事項(xiàng)。

第十五條 已領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；

（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；

（二）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

（三）新建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施或者原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施改建、擴(kuò)建、搬遷的；

（四）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的。

第十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者歇業(yè)超過(guò)1年的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染治理措施，并對(duì)未利用、未處置的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行妥善處理。危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在采取前款規(guī)定措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。如果經(jīng)營(yíng)單位自行終止危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者歇業(yè)超過(guò)1年，逾期不申請(qǐng)注銷的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，注銷并公告。

第五章 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦理時(shí)限

第十七條 負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)保部門收到申請(qǐng)材料（包括證明材料）后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬于受理范圍、材料的完整性等進(jìn)行書(shū)面審查，5個(gè)工作日做出受理或不受理的決定。

審批部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料（包括證明材料）在40個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專家組應(yīng)當(dāng)提交關(guān)于申請(qǐng)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查的意見(jiàn)。

審批部門根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，于13個(gè)工作日內(nèi)依法作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位，依法頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的申請(qǐng)單位，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理?yè)Q證申請(qǐng)之日起13日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、符合相關(guān)條件的，予以換證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第六章 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理

第十九條 地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)督查每季度不少于一次。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生污染事故及設(shè)施出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，必須在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十條 禁止無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，或者不按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移電子類危險(xiǎn)廢物。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、處置、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

違反本辦法規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；對(duì)持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，由原發(fā)證單位依法暫扣或吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于次年1月底前，將上一年度危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中的違法、違紀(jì)行為。

第二十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)運(yùn)行臺(tái)帳保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)帳移交所在地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門存檔管理。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件情形的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期整改，逾期未整改到位的，依法收繳或報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十五條 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘、鎳電池在90個(gè)工作日內(nèi)提供或者委托給有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置。

第二十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括1份正本和2份副本（見(jiàn)附件3、4）。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義

一、危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

二、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，淘汰、偽劣、過(guò)期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動(dòng)中依法收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品以及接收的公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物，列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄。

三、收集，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。

四、貯存，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在危險(xiǎn)廢物處置前，將其放置在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所或者設(shè)施中，以及為了將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中，在自備的臨時(shí)設(shè)施或者場(chǎng)所每批置放重量超過(guò)5000千克或者置放時(shí)間超過(guò)90個(gè)工作日的活動(dòng)。

五、處置，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位將危險(xiǎn)廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結(jié)、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過(guò)濾、拆解以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場(chǎng)所或者設(shè)施并不再回取的活動(dòng)。

六、利用，是指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

第二十八條 本辦法自公布之日起30日以后實(shí)施。由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)（含變更申請(qǐng)）

2、有關(guān)條件的證明材料及其說(shuō)明

3、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證正本樣本

4、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證副本樣本

第二篇：云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法

云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法

（試行）

登記編號(hào)：云府登1380號(hào) 云南省環(huán)境保護(hù)廳公告

《云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（試行）》已經(jīng)2016年8月24日云南省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。

云南省環(huán)境保護(hù)廳

2016年11月24日

云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（試行）第一章

總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家相關(guān)要求和本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式，分為危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。

領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，可以從事核準(zhǔn)類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事廢礦物油、廢鉛酸蓄電池等危險(xiǎn)廢物的收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二章

申請(qǐng)條件

第四條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證

1．符合國(guó)家和云南省危險(xiǎn)廢物利用處置規(guī)劃，符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”要求； 2．有3名及以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年及以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；

3．有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具； 4．有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

5．有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

6．有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

7．以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。

（二）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證 1．有防雨、防滲的運(yùn)輸工具；

2．有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備；

3．有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證到期換證、經(jīng)營(yíng)單位信息變更，須備齊相關(guān)附件和資料：

（一）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，須提交紙質(zhì)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》、有關(guān)條件證明材料各一式四份，并附相應(yīng)的電子文件。

（二）申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證到期換證的單位，須向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證正副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、持證經(jīng)營(yíng)期間危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告等材料。

（三）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)、工商變更登記文件和原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證正副本，申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明變更理由和需要變更的具體事項(xiàng)。

第三章

申請(qǐng)程序

第六條 云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，由危險(xiǎn)廢物收集設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在州（市）級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

其他危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證，由省環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，須備齊第五條

（一）所列材料向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后應(yīng)對(duì)是否屬于受理范圍、材料的完整性等進(jìn)行書(shū)面審查，于5個(gè)工作日內(nèi)做出受理或不受理的決定。符合條件的予以受理，不符合條件的退回并說(shuō)明理由。

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

發(fā)證機(jī)關(guān)在頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證前，可以根據(jù)實(shí)際需要征求衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)主管部門和專家的意見(jiàn)。

第八條 對(duì)符合條件的首次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物除外）綜合經(jīng)營(yíng)許可證單位，由省環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)1年期臨時(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；期滿經(jīng)核查合格的，換發(fā)5年期危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證。

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年，危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿30日前，備齊第五條

（二）所列材料，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理?yè)Q證申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合相關(guān)條件的，予以換證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，備齊第五條

（三）所列材料，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。

第九條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由省環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一印制，含正本、副本。正本包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所；

（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式；

（三）貯存、利用和處置設(shè)施地址；

（四）危險(xiǎn)廢物類別；

（五）年經(jīng)營(yíng)規(guī)模；

（六）有效期限；

（七）發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

副本包括根據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定以及因合理的管理要求提出的許可條件，核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物貯存、處置及利用設(shè)施、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)類別及規(guī)模明細(xì)表，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位對(duì)污染物排放及環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測(cè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃等。

第四章

監(jiān)督管理

第十條 縣級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前將上一危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，應(yīng)當(dāng)建立、健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度，向社會(huì)公布審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中的違法行為。

第十一條 縣級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)于每年的3月1日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)送上一的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告表、污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)察記錄、排污許可證等材料，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)綜合各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門日常監(jiān)督管理情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的材料進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。

第十三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者歇業(yè)超過(guò)1年的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染治理措施，并對(duì)未利用、未處置的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行妥善處理。終止從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在采取前款規(guī)定措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第十四條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)運(yùn)行臺(tái)帳保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)帳移交縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門存檔管理。

第十五條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位有下列情況之一的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）逾期不按要求報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況的；

（二）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核不達(dá)標(biāo)且逾期未整改到位的；

（三）超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物或者未執(zhí)行污染物排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃的；

（四）擅自改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式、增加危險(xiǎn)廢物類別、新建（改建、擴(kuò)建）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施或經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)總規(guī)模20%以上的；

（五）1年期臨時(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證期滿經(jīng)核查不合格且限期未完成整改的；

（六）偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的；

（七）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（八）有違反相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為的。

第十六條 違反本辦法及相關(guān)規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰。

第五章

附則

第十七條

本辦法下列用語(yǔ)的含義

（一）危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)性的廢物；

（二）收集，是指將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)；

（三）貯存，是指將危險(xiǎn)廢物放置在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所或者設(shè)施中，以及在自備的臨時(shí)設(shè)施或者場(chǎng)所每批置放重量超過(guò)5噸或者置放時(shí)間不超過(guò)90個(gè)工作日的活動(dòng)；

（四）利用，是指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)；

（五）處置，是指將危險(xiǎn)廢物焚燒以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日，由省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)材料

所需材料

1、關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的報(bào)告

2、福建省環(huán)保局危險(xiǎn)廢物經(jīng)宮許可證申請(qǐng)書(shū)

3、技術(shù)人員從事固廢治理經(jīng)歷的證明

4、職稱及勞動(dòng)合同

5、運(yùn)輸合同書(shū)及相關(guān)證明材料

6、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗(yàn)收證明）

7、檢驗(yàn)報(bào)告

8、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照

9、稅務(wù)登記證（國(guó)地稅）

10、組織機(jī)構(gòu)代碼證

11、消防驗(yàn)收證明

12、國(guó)有土地使用證

13、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人及管理人員

14、消防結(jié)業(yè)證書(shū)

15、特種作業(yè)操作證

16、建筑工程施工許可證

17、福建省村鎮(zhèn)建設(shè)許可證

18、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

19、關(guān)于建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全員的決定 20、關(guān)于建立安全防火指揮機(jī)構(gòu)的決定

21、關(guān)于各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

22、關(guān)于成立公司義務(wù)消防隊(duì)的通知

23、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

24、事故應(yīng)急救援預(yù)案

25、安全生產(chǎn)管理制度

26、文明生產(chǎn)管理制度

27、保證危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度

28、關(guān)于安全教育和培訓(xùn)制度

29、關(guān)于安全檢查制度

30、關(guān)于公司安全員職責(zé)（含兼職安全員）

31、關(guān)于安全生產(chǎn)動(dòng)火制度

32、關(guān)于事故管理和隱患整改制度

33、關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)章

34、委托處置油渣等廢物合同及相關(guān)材料

35、儲(chǔ)罐區(qū)操作規(guī)程

36、蒸餾車間操作規(guī)程

37、相關(guān)圖片

另外需提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)書(shū)的電子版。

第四篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)條件

（一）有３名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有３年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；證明材料主要包括：（1）環(huán)境工程或者化工、冶金、分析測(cè)試等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)、職稱證書(shū)復(fù)印件；

（2）技術(shù)人員具有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料；（3）技術(shù)人員與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同等能證明勞動(dòng)關(guān)系的證明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等；

（二）具備符合國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸能力；（1）交通主管部門頒發(fā)的允許從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件；

（2）危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員證和押運(yùn)員證的復(fù)印件；

（3）無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的申請(qǐng)單位應(yīng)提供與擁有相關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂的運(yùn)輸協(xié)議（或合同）的復(fù)印件，并同時(shí)提供上述證明材料；

（三）具備保障危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的危險(xiǎn)廢物特性分析和環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)能力；

（四）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；（1）包裝工具照片或圖樣及文字說(shuō)明；

（2）中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備的照片、設(shè)計(jì)文件及文字說(shuō)明、施工報(bào)告等；

（3）貯存設(shè)施、設(shè)備經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、消防安全等部門驗(yàn)收合格的證明文件的復(fù)印件；

（4）中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施的名稱、貯存能力、數(shù)量、貯存危險(xiǎn)廢物的種類、其他技術(shù)參數(shù)；（5）其他相關(guān)證明材料；

（五）有符合國(guó)家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（1）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；（2）關(guān)于選址符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料；

（3）廠區(qū)平面布置圖（應(yīng)繪出：設(shè)施法定邊界；進(jìn)貨和出貨裝置的地點(diǎn)；各危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、貯存設(shè)施、配套污染防治設(shè)施以及事故應(yīng)急池、雨水收集池的位置、排污口位置、地下水監(jiān)測(cè)井的位置等）。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)確保有足夠道路空間，以保障在緊急狀態(tài)下，相關(guān)的救援人員、消防、泄漏控制、去污設(shè)備通行無(wú)阻；

（4）處置設(shè)施、設(shè)備，以及配套污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)文件及文字說(shuō)明。對(duì)于填埋設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)施工質(zhì)量保證書(shū)、施工和監(jiān)理情況的報(bào)告；以及地下水監(jiān)測(cè)井設(shè)計(jì)方案的依據(jù)（如地下水的流向和速率等）；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的復(fù)印件；環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)的復(fù)印件；

（6）現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告的復(fù)印件。提供企業(yè)自行監(jiān)測(cè)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于其符合相關(guān)監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求的證明材料；（7）現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒爐，應(yīng)提供論證其符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18484）關(guān)于焚燒爐的技術(shù)性能指標(biāo)（包括焚燒爐溫度、煙氣停留時(shí)間、燃燒效率、焚毀去除率、焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率等）、焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量等的證明材料。如為證明焚燒爐滿足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于溫度大于1100℃要求，應(yīng)當(dāng)提供焚燒爐的設(shè)計(jì)溫度、實(shí)際運(yùn)行溫度（對(duì)已運(yùn)行設(shè)施）、耐火材料的規(guī)格（如能夠耐受的溫度范圍）；并書(shū)面解釋焚燒過(guò)程如何達(dá)到要求的溫度。書(shū)面解釋如何控制氧氣濃度使之滿足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量應(yīng)為6％－10％（干氣）的要求。書(shū)面解釋如何在最大氣體流量時(shí)達(dá)到負(fù)壓（計(jì)算公式），并提供有關(guān)抽風(fēng)機(jī)額定流量及壓降的數(shù)據(jù)；

（8）新建危險(xiǎn)廢物焚燒爐，應(yīng)提供試焚燒方案及期限（一般不得超過(guò)一年）以及試焚燒結(jié)果的報(bào)告；

（9）分析實(shí)驗(yàn)儀器的名稱、照片或圖紙、文字說(shuō)明、用途以及所能分析和監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目；

（10）有關(guān)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材的清單，包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息；

（11）經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品廢物的，需提供消防部門的證明材料；（12）經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品廢物的，需提供公安部門的證明材料；（13）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的，需提供經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及備案的證明材料；

（14）建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防和安全驗(yàn)收的相關(guān)證明材料；（15）其他相關(guān)證明材料；

（六）有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用處置技術(shù)和工藝；（1）詳細(xì)描述危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置工藝及操作要求；

（2）危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；

（3）危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備所能預(yù)處理和處置的廢物名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性；（4）其他相關(guān)證明材料；

（七）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急處置措施；

（1）廢物分析方案/制度。分析廢物的目的是確保持證單位僅接收許可經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物，從而確保危險(xiǎn)廢物得到正確的貯存或處置。廢物分析方案/制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：①持證單位如何了解所接收的危險(xiǎn)廢物與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單所列危險(xiǎn)廢物相一致；②對(duì)各危險(xiǎn)廢物擬分析的參數(shù)/成分及理由；③擬采用的取樣方法；④擬采用的分析測(cè)試方法；⑤重復(fù)測(cè)試的頻率；⑥每批廢物的接收標(biāo)準(zhǔn)和拒絕標(biāo)準(zhǔn)；（2）安保措施。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)，特別是危險(xiǎn)廢物利用處置區(qū)。比如：控制進(jìn)入危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施的安全措施。如設(shè)置24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施進(jìn)行不間斷監(jiān)控；或在危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施周圍設(shè)置人工或天然的障礙物（如柵欄），控制出入；在設(shè)施的入口處設(shè)置中英文標(biāo)示：“危險(xiǎn)－非授權(quán)人員不得進(jìn)入”（Danger-Unauthorized Personnel Keep Out）等等；

（3）內(nèi)部監(jiān)督管理措施和制度。為及時(shí)糾正問(wèn)題防止危害環(huán)境和人體健康，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，針對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物組分泄漏到環(huán)境中，以及對(duì)人體健康造成威脅的設(shè)備故障和老化，操作錯(cuò)誤，有意或無(wú)意的危險(xiǎn)廢物溢出、泄漏等情況，以及預(yù)防、偵測(cè)或應(yīng)對(duì)有關(guān)環(huán)境或人體健康威脅的重要設(shè)施和設(shè)備（如監(jiān)測(cè)設(shè)備、安全及應(yīng)急設(shè)備、保安設(shè)施、操作設(shè)備（如泵）等）進(jìn)行檢查。檢查方案應(yīng)當(dāng)包括擬檢查的問(wèn)題類型及檢查頻率。如：對(duì)危險(xiǎn)廢物裝卸區(qū)等易發(fā)生泄漏的區(qū)域是否存在泄漏，焚燒爐及附屬設(shè)備（如泵、閥門、傳送設(shè)施、管道）是否存在泄漏和無(wú)組織排放（可肉眼觀察）等每天至少檢查一次。對(duì)防火通道是否暢通，去污設(shè)備是否充足等每周至少檢查一次等等；

（4）意外突發(fā)事故應(yīng)急救援措施及相關(guān)設(shè)備?？蓞⒁?jiàn)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào)）；（5）關(guān)于易燃性、反應(yīng)性和不相容廢物的特別防范措施。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取特別措施，防范易燃性、反應(yīng)性和不相容廢物的安全風(fēng)險(xiǎn)。比如：關(guān)于確保這些廢物遠(yuǎn)離火源和反應(yīng)源的措施。在貯存處理易燃、反應(yīng)性或不相容廢物的場(chǎng)所設(shè)置“禁止吸煙（No Smoking）”的標(biāo)識(shí)。設(shè)置隔離的吸煙區(qū)域。防止將彼此或與貯存設(shè)施或設(shè)備起劇烈反應(yīng)（如起火，爆炸、釋放有毒粉塵、氣體或煙氣）的不相容廢物混合貯存的措施；

（6）有關(guān)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施（包括相關(guān)應(yīng)對(duì)程序和硬件設(shè)施）。如：在危險(xiǎn)廢物裝卸操作時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施（如特殊的叉車）。防止危險(xiǎn)廢物處理區(qū)域的廢水流入其他區(qū)域或環(huán)境中，以及防止雨水侵入危險(xiǎn)廢物處理區(qū)域的措施（如排水溝或阻水堤）。防止污染水源的措施。降低設(shè)備故障或斷電影響的措施。防止人體不適當(dāng)暴露于危險(xiǎn)廢物的措施（如防護(hù)服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸堿手套及長(zhǎng)統(tǒng)靴等）；

（7）人員培訓(xùn)制度。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)清晰描述涉及危險(xiǎn)廢物管理的每個(gè)崗位的職責(zé)，并依此制定各個(gè)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)該崗位的危險(xiǎn)廢物管理程序和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施等。培訓(xùn)可分為課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。

應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使得受訓(xùn)人員能夠有效地應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)。這要求受訓(xùn)人員熟悉：①應(yīng)急程序、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急系統(tǒng)，包括使用、檢查、修理和更換設(shè)施內(nèi)應(yīng)急及監(jiān)測(cè)設(shè)備的程序；②自動(dòng)進(jìn)料切斷系統(tǒng)的主要參數(shù)；③通訊聯(lián)絡(luò)或警報(bào)系統(tǒng)；④火災(zāi)或爆炸的應(yīng)對(duì)；⑤地表水污染事件的應(yīng)對(duì)等；

（8）環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，對(duì)廢水處理、大氣污染物排放、噪聲、地下水等定期監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)方案應(yīng)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和頻率。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位自行監(jiān)測(cè)的，還應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)測(cè)儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案，定期維護(hù)，標(biāo)定并記錄結(jié)果；（9）新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的管理計(jì)劃；

（10）發(fā)生意外突發(fā)事件或正常操作下，造成土壤等環(huán)境污染時(shí)消除污染的保障措施；

第五篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序

危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證

申報(bào)程序

事項(xiàng)編號(hào)： 0027C009 事項(xiàng)名稱： 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證 服務(wù)對(duì)象： 法人 辦理依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條

2、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 不收費(fèi) 辦理時(shí)限： 20個(gè)工作日

辦理機(jī)構(gòu)： 市環(huán)保局行政受理大廳 辦公地址： 海淀區(qū)車公莊西路14號(hào)

乘車路線： 乘公交車27路、320路、701路、717路、727路、748路、921路、118路四道口站 聯(lián)系電話： 68466300 監(jiān)督電話： 68717192 相關(guān)網(wǎng)址： http://004km.cn 發(fā)證范圍：根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第七條規(guī)定，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。各區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可備注： 證。北京市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批頒發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局審批范圍以外的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由北京市環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)。

辦事程序

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證

一、申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作及辦理?xiàng)l件

1、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；

2、有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；

3、具有符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

4、有符合國(guó)家或者本市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

5、有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

6、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

7、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。

二、申請(qǐng)

（一）提交材料

以下申請(qǐng)材料須一式六份并附電子文本，材料中所附復(fù)印件必須加蓋申請(qǐng)單位公章，并注明與原件相符的字樣。

1、行政許可申請(qǐng)表。

2、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)。

3、關(guān)于有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員的證明材料應(yīng)包括：

（1）從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)技術(shù)人員的學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)復(fù)印件、職稱證書(shū)復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件。（2）技術(shù)人員三年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料（由申請(qǐng)單位出具并加蓋單位公章）。（3）相關(guān)專業(yè)包括：化工、冶金等。

4、關(guān)于符合國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具的證明材料應(yīng)包括：、（1）交通主管部門頒發(fā)的允許從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

（2）投入危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)能囕v運(yùn)營(yíng)證；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員人員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格證書(shū)。

（3）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工具經(jīng)道路運(yùn)輸機(jī)關(guān)審驗(yàn)合格證明。

（4）從事收集、貯存、處置醫(yī)療廢物的單位還應(yīng)提供轉(zhuǎn)運(yùn)車符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行）》（GB 19217-2003）的詳細(xì)證明材料。

5、關(guān)于有符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備的證明材料應(yīng)包括：（1）包裝工具照片、圖樣及文字說(shuō)明；

（2）中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備的照片、圖紙及文字說(shuō)明；

（3）貯存設(shè)施、設(shè)備經(jīng)衛(wèi)生、消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門驗(yàn)收合格的證明文件。

6、關(guān)于有符合國(guó)家或者本市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施的證明材料，以及關(guān)于醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的證明材料應(yīng)包括：（1）處置設(shè)施、設(shè)備和配套污染防治設(shè)施的圖紙（包括廠區(qū)平面布置圖，廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備分布圖）和文字說(shuō)明。

（2）提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)意見(jiàn)；論證其能符合國(guó)家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18484-2001）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18598-2001）的科學(xué)和工程技術(shù)證明材料。

（3）論證其符合《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》以及《危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》的各項(xiàng)證明材料。從事收集、貯存、處置醫(yī)療廢物的單位應(yīng)提供論證其符合《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》的各項(xiàng)證明材料。

（4）經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品廢物的，須提供消防部門的證明；經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品廢物的，須提供公安部門的證明；經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的，須提供經(jīng)營(yíng)安全生成評(píng)估報(bào)告證明。

（5）新建、改建、擴(kuò)建設(shè)施應(yīng)提供試運(yùn)行計(jì)劃及期限（一般不超過(guò)一年）；現(xiàn)有設(shè)施應(yīng)提供工程竣工的環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)以及最近一年內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防和安全驗(yàn)收的證明材料。

7、關(guān)于有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝的證明材料應(yīng)包括：

（1）危險(xiǎn)廢物預(yù)處理工藝（包括工藝流程圖）及其說(shuō)明，主要設(shè)備的名稱、規(guī)格類型、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；所能處理廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性。

（2）危險(xiǎn)廢物處置、利用工藝（包括工藝流程圖）及其說(shuō)明，處置、利用技術(shù)和工藝的適應(yīng)性說(shuō)明；其主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；所能處置廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性；上述預(yù)處理和處置工業(yè)的有關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)和科學(xué)論據(jù)，與其他處置工藝相比，處置效果和安全性、經(jīng)濟(jì)性比較。

（3）從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)提供

a、所采用的利用技術(shù)、工藝和設(shè)備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的評(píng)估報(bào)告； b、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其產(chǎn)品的認(rèn)定文件；

c、經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃（包括確保利用技術(shù)和設(shè)備不斷改進(jìn)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的計(jì)劃）。

8、關(guān)于有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施的證明材料應(yīng)包括：（1）危險(xiǎn)廢物分析管理制度。包括： a、廢物入場(chǎng)確認(rèn)； b、取樣方法； c、測(cè)試分析方法； d、重復(fù)測(cè)試頻率； e、接收標(biāo)準(zhǔn)；

f、不予接收的退運(yùn)措施。（2）安全管理制度。包括： a、危險(xiǎn)廢物安全警示標(biāo)志的設(shè)置；

b、危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施設(shè)置24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)； c、對(duì)應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)和定期檢測(cè)的措施； d、對(duì)易燃、反應(yīng)性或不相容廢物的安全管理措施； e、對(duì)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行常規(guī)檢查和維護(hù)措施。（3）污染防治措施。包括：

a、污染防治設(shè)施的日常維護(hù)和檢修措施；

b、設(shè)施運(yùn)行不正?；虬l(fā)生其他突發(fā)事故時(shí)確保污染物達(dá)標(biāo)排放的保證措施；

c、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施及周邊一定范圍內(nèi)的地下水、土壤和大氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)制度以及設(shè)施污染物排放的監(jiān)測(cè)制度。

（4）突發(fā)事故應(yīng)急救援措施。包括： a、對(duì)可能發(fā)生的意外突發(fā)事故的類型分析； b、防止發(fā)生意外突發(fā)事故的措施以及設(shè)備、設(shè)施、裝置情況；

c、發(fā)生意外突發(fā)事故時(shí)，與地方主管部門聯(lián)系的方法、聯(lián)系人、聯(lián)系方式及其職責(zé)的確定； d、應(yīng)對(duì)意外突發(fā)事故的撤離疏散計(jì)劃。（5）從業(yè)人員經(jīng)環(huán)保部門培訓(xùn)計(jì)劃。

9、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，須提交關(guān)于依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)的證明。

（二）注意事項(xiàng)：

1、復(fù)印件加蓋公章、提交材料的材料使用A4紙。

2、如果提交的申請(qǐng)材料不完整、或有錯(cuò)誤，受理部門應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或修改的全部?jī)?nèi)容。

3、對(duì)廠址不在規(guī)劃工業(yè)區(qū)、無(wú)規(guī)劃許可證的申請(qǐng)須征詢衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)主管部門意見(jiàn)

三、申請(qǐng)人需要參與的工作

無(wú)

四、辦理結(jié)果

（一）結(jié)果形式：

1、準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；

2、不予行政許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（二）注意事項(xiàng)：

1、完成時(shí)限：20個(gè)工作日

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本事項(xiàng)不收費(fèi)

五、便民提示

1、受理機(jī)構(gòu)：市環(huán)保局行政受理大廳

2、辦公地址：海淀區(qū)車公莊西路14號(hào)

3、乘車路線：乘公交車27路、320路、701路、717路、727路、748路、921路、無(wú)軌電車114路、118路四道口站下車（首體南路、路口西南角）

4、聯(lián)系電話：68466300

5、監(jiān)督電話：68717192

6、辦公時(shí)間：工作日 上午:8:30-11:30 下午:13:30-17:30

7、網(wǎng)址：http://004km.cn