第一篇:D11D危險廢物出口核準管理辦法(20080125)
國家環(huán)境保護總局令
(第47號)
《危險廢物出口核準管理辦法》已于2007年12月25日經(jīng)國家環(huán)境保護總局2007年第四次局務(wù)會議審議通過?,F(xiàn)予公布,自2008年3月1日起施行。
國家環(huán)境保護總局局長 周生賢
二○○八年一月二十五日
危險廢物出口核準管理辦法
目錄
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 總則
出口申請與核準 監(jiān)督管理 罰則 附則
第一章 總則
為了規(guī)范危險廢物出口管理,防止環(huán)境污染,根據(jù)《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》(以下簡稱《巴塞爾公約》)和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)當盡量在境內(nèi)進行無害化處置,減少出口量,降低危險廢物出口轉(zhuǎn)移的環(huán)境風險。
禁止向《巴塞爾公約》非締約方出口危險廢物。
第三條 產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用危險廢物的單位,向中華人民共和國境外《巴塞爾公約》締約方出口危險廢物,必須取得危險廢物出口核準。
本辦法所稱危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
《巴塞爾公約》規(guī)定的“危險廢物”和“其他廢物”,以及進口締約方或者過境締約方立法確定的“危險廢物”,其出口核準管理也適用本辦法。
第四條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責核準危險廢物出口申請,并進行監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)本辦法的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物出口活動進行監(jiān)督管理。第一條
第二章 出口申請與核準
第五條 申請出口危險廢物,應(yīng)當向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提交下列材料:
(一)申請書。
(二)越境轉(zhuǎn)移通知書(中、英文)。
(三)出口者與進口國(地區(qū))的處置者或者利用者簽訂的書面協(xié)議。
(四)危險廢物的基本情況數(shù)據(jù)表、物質(zhì)安全技術(shù)說明書(MSDS)或者化學品安全技術(shù)說明書(CSDS)。
(五)危險廢物產(chǎn)生情況的說明文件,主要包括危險廢物的產(chǎn)生過程、地點、工藝和設(shè)備的說明。
(六)危險廢物在進口國(地區(qū))處置或者利用情況的說明文件,主要包括危險廢物處置或者利用設(shè)施的地點、類型、處理能力以及處置或者利用中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的處理方法等。
(七)處置者或者利用者在進口國(地區(qū))獲得的有關(guān)危險廢物處置或者利用的授權(quán)或者許可的有效憑證。
(八)危險廢物運輸突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預案。
(九)危險廢物運輸?shù)穆肪€說明文件,主要包括境內(nèi)運輸路線(包括途經(jīng)的省、市、縣)、離境地點、過境國(地區(qū))過境地點、進口國(地區(qū))入境地點以及進口國(地區(qū))和過境國(地區(qū))主管部門的聯(lián)系方式及通訊地址等。
(十)出口者的書面承諾文件或者有效的保險文件。出具書面承諾文件的,應(yīng)當承諾在因故未完成出口活動或者由于意外事故引發(fā)環(huán)境污染時,承擔危險廢物退運、處置、污染消除和損失賠償?shù)扔嘘P(guān)費用。
(十一)出口者的營業(yè)執(zhí)照。出口者為危險廢物收集者、貯存者、處置者或者利用者的,還需提交危險廢物經(jīng)營許可證。
(十二)危險廢物國內(nèi)運輸單位危險貨物運輸資質(zhì)證書及承運合同。
前款所列申請材料的復印件應(yīng)當加蓋申請單位印章。
第六條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請材料齊全、符合要求的,予以受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
第七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對符合下列條件之一的,應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi),作出初步核準出口決定:
(一)進口國(地區(qū))的利用者需要將該危險廢物作為再循環(huán)或者回收工業(yè)的原材料,且有相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場所,能以環(huán)境無害化方式利用該危險廢物;
(二)中華人民共和國沒有以環(huán)境無害化方式處置該危險廢物所需的足夠的技術(shù)能力和必要的設(shè)施、設(shè)備或者適當?shù)奶幹脠鏊?,且進口國(地區(qū))的處置者有相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場所,并能以環(huán)境無害化方式處置該危險廢物。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對不符合前款所列條件的,應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi),作出不予核準出口決定,并書面通知申請單位。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對受理的申請進行書面審查。需要現(xiàn)場核查的,應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。
第八條 對已作出初步核準決定的危險廢物出口申請,國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當向進口國(地區(qū))和過境國(地區(qū))主管部門發(fā)出書面征求意見的函,并自收到同意進口和同意過境的書面意見之日起5個工作日內(nèi),作出核準出口決定。
對進口國(地區(qū))主管部門或者過境國(地區(qū))主管部門不同意危險廢物出口或者過境的,不予核準出口申請,并書面通知申請單位。
第九條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自作出核準決定之日起10個工作日內(nèi),向申請單位簽發(fā)危險廢物出口核準通知單。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)危險廢物出口者提供的境內(nèi)運輸路線說明文件,將核準結(jié)果通知危險廢物所在地和境內(nèi)運輸途經(jīng)地區(qū)的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當將核準結(jié)果通知本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
第十條 有下列情形之一的,應(yīng)當重新提出申請:
(一)改變或者增加出口危險廢物類別或者數(shù)量的;
(二)改變出口者、進口國(地區(qū))的處置者或者利用者的;
(三)改變進口國(地區(qū))、過境國(地區(qū))的;
(四)改變出口目的的;
(五)改變出口時限的。
第十一條 危險廢物出口核準通知單的有效期限不超過1年。
第三章 監(jiān)督管理
危險廢物出口者應(yīng)當對每一批出口的危險廢物,填寫《危險廢物越境轉(zhuǎn)移-轉(zhuǎn)移單據(jù)》,一式二份。
轉(zhuǎn)移單據(jù)應(yīng)當隨出口的危險廢物從轉(zhuǎn)移起點直至處置或者利用地點,并由危險廢物出口者、承運人和進口國(地區(qū))的進口者、處置者或者利用者及有關(guān)國家(地區(qū))海關(guān)部門填寫相關(guān)信息。
危險廢物出口者應(yīng)當將信息填寫完整的轉(zhuǎn)移單據(jù),一份報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門,一份自留存檔。
危險廢物出口者應(yīng)當妥善保存自留存檔的轉(zhuǎn)移單據(jù),不得擅自損毀。轉(zhuǎn)移單據(jù)的保存期應(yīng)不少于5年。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門要求延長轉(zhuǎn)移單據(jù)保存期限的,有關(guān)單位應(yīng)當按照要求延長轉(zhuǎn)移單據(jù)的保存期限。
第十三條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)檢查轉(zhuǎn)移單據(jù)的運行情況,也可以委托縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門檢查轉(zhuǎn)移單據(jù)的運行情況。被檢查單位應(yīng)當接受檢查,如實匯報情況。
第十四條 在危險廢物運輸開始10個工作日之前,危險廢物出口者應(yīng)當填寫《運輸前信息報告單》,并將其連同填寫的轉(zhuǎn)移單據(jù)復印件,一并報送國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門,并抄送危險廢物移出地和境內(nèi)運輸途經(jīng)地區(qū)的省級、設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
第十五條 自危險廢物離境之日起10個工作日內(nèi),危險廢物出口者應(yīng)當填寫《離境信息報告單》,并將其連同危險廢物出口者和相關(guān)承運人填寫的轉(zhuǎn)移單據(jù)復印件和危險廢物出口報關(guān)單復印件,報送國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。
第十六條 自危險廢物進口者接收危險廢物之日起10個工作日內(nèi),危險廢物出口者應(yīng)當填寫《抵達進口國(地區(qū))信息報告單》,并將其連同危險廢物出口者、相關(guān)承運人、危險廢物進口者及過境國(地區(qū))海關(guān)、進口國(地區(qū))海關(guān)填寫完畢的轉(zhuǎn)移單據(jù)復印件,一并報送國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。
第十七條 自危險廢物處置或者利用完畢之日起40個工作日內(nèi),危險廢物出口者應(yīng)當填寫《處置或者利用完畢信息報告單》,并將其連同危險廢物出口者、相關(guān)承運人、危險廢物進口者、進口國(地區(qū))的危險廢物處置者或者利用者及過境國(地區(qū))海關(guān)、進口國(地區(qū))海關(guān)填寫完畢的轉(zhuǎn)移單據(jù)原件,一并報送國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。第十二條 自危險廢物出口核準通知單有效期屆滿之日起20個工作日內(nèi),危險廢物出口者應(yīng)當填寫《危險廢物出口總結(jié)信息報告單》,并報送國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。
第十九條 危險廢物出口者應(yīng)當將按照第十五條、第十六條、第十七條和第十八條的規(guī)定向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門報送的有關(guān)材料,同時抄送危險廢物移出地省級、設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
第二十條 禁止偽造、變造或者買賣危險廢物出口核準通知單。第十八條
第四章 罰則
違反本辦法規(guī)定,無危險廢物出口核準通知單或者不按照危險廢物出口核準通知單出口危險廢物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處3萬元以下的罰款。
不按照危險廢物出口核準通知單出口危險廢物,情節(jié)嚴重的,還可以由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門撤銷危險廢物出口核準通知單。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,申請危險廢物出口核準的單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門不予受理其申請或者不予核準其申請,給予警告,并記載其不良記錄。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處以罰款:
(一)未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移單據(jù)的;
(二)未按規(guī)定運行轉(zhuǎn)移單據(jù)的;
(三)未按規(guī)定的存檔期限保管轉(zhuǎn)移單據(jù)的;
(四)拒絕接受環(huán)境保護行政主管部門對轉(zhuǎn)移單據(jù)執(zhí)行情況進行檢查的。
有前款第(一)項、第(二)項、第(三)項行為的,處3萬元以下罰款;有前款第(四)項行為的,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條的規(guī)定,予以處罰。
有前款第(一)項、第(二)項、第(四)項行為,情節(jié)嚴重的,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門撤銷危險廢物出口核準通知單。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未將有關(guān)信息報送國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門,或者未抄報有關(guān)地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處3萬元以下罰款,并記載危險廢物出口者的不良記錄。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,偽造、變造或者買賣危險廢物出口核準通知單的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰。
第二十六條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得危險廢物出口核準通知單的,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門撤銷危險廢物出口核準通知單,并處3萬元以下罰款。
第二十七條 危險廢物出口未能按照書面協(xié)議的規(guī)定完成時,如果在進口國通知國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和《巴塞爾公約》秘書處之后90日內(nèi)或者在有關(guān)國家同意的另一期限內(nèi)不能作出環(huán)境上無害的處置替代安排,出口者應(yīng)當負責將廢物退運回國,并承擔該廢物的運輸與處置或者利用等相關(guān)費用。
第二十八條 負責危險廢物出口核準管理工作的人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十一條
第五章 附則
從中華人民共和國臺灣地區(qū)向其他《巴塞爾公約》締約方出口危險廢物的核準,參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 本辦法自2008年3月1日起施行。
附:
《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)偽造、變造或者買賣國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的;??
附件一:
危險廢物出口申請書
出口者名稱: 第二十九條
出口者地址:
郵編:
聯(lián)系人姓名:
聯(lián)系電話:
傳真:
危險廢物名稱:
危險廢物類別:
危險廢物數(shù)量:
千克 危險廢物所在地:
出口時限:
****年**月**日至
****年**月**日
進口國(地區(qū)):
過境國(地區(qū)):
進口者名稱:
進口國(地區(qū))的處置者或者利用者名稱:
出口目的:處置 □
利用□
申請者聲明:我聲明,據(jù)我所知,本申請書及有關(guān)附帶資料是完整的、真實的和正確的。
法人代表姓名:
簽字:
填寫日期:
****年**月**日
印章:
國家環(huán)境保護總局制
附件二:危險廢物越境轉(zhuǎn)移通知書(中文)(略)
附件三:
危險廢物基本情況數(shù)據(jù)表
┌─────────┬──────────────────────────────┐ │
危險廢物名稱
│
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│ 廢物類別、代碼 │
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│ Y編號、H編號
│
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│ 成分/組成信息
│
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│
危險性概述
│
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│ 急救、消防措施 │
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│
泄露應(yīng)急處理
│
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│ 操作處置與儲存 │
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│接觸控制/個體防護 │
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│
理化特性
│
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│ 穩(wěn)定性和反應(yīng)性 │
│
├─────────┼──────────────────────────────┤ │毒理學、生態(tài)學資料│
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│
廢棄處置
│
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│
運輸信息
│
│
├─────────┼──────────────────────────────┤
│ 法規(guī)及其他信息 │
│
└─────────┴──────────────────────────────┘
國家環(huán)境保護總局制
附件四:
危險廢物出口核準通知單
Approval Notification for Hazardous Waste Export ┌──────────────────┬─────────────────────┐
│
1、出口者:
│
2、進口國(地區(qū))的處置者或者利用者
│
│Exporter
│Disposer or
│
│
│ Recycler in State of Import
│
│
│
│
├──────────────────┼─────────────────────┤
│
3、進口國(地區(qū)):
│
4、過境國(地區(qū)):
│
│State of Import
│State of Transit
│
│
│
│
│
│
│
├──────────────────┼─────────────────────┤
│
5、越境轉(zhuǎn)移通知書編號:
│
6、危險廢物名稱:
│ │Notification
│Classification
│
│ Number
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├──────────────────┼─────────────────────┤
│
7、危險廢物代碼:
│
8、危險廢物數(shù)量(kg):
│
│Number
│Quantity
│
│
│
│
│
│
│
├──────────────────┼─────────────────────┤
│
9、核準通知單編號:
│
10、核準通知單有效期:
│
│Approval
│Period of
│
│ Notification No.│ validity of Approval Notification
│
│
│
│
│
│
│
├──────────────────┼─────────────────────┤
│
11、備注:
│
12、簽發(fā)機關(guān)印章:
│
│Supplementary
│Issuing
│
│ Details
│ Authority’s Stamp
│
│
│
│
│
│
│ │
│簽發(fā)日期:
│
│
│Seal Date
│
└──────────────────┴─────────────────────┘
國家環(huán)境保護總局制
附件五:《危險廢物越境轉(zhuǎn)移一轉(zhuǎn)移單據(jù)》(中文)(略)
附件六:
運輸前信息報告單
危險廢物名稱:
當次運輸量:
千克
出口者名稱:
進口者名稱:
越境轉(zhuǎn)移通知書編號:
轉(zhuǎn)移單據(jù)編號:
核準通知單編號:
移出地:
省
市
縣
預計始運日期:
****年**月**日
境內(nèi)運輸承運人名稱:
境內(nèi)運輸路線(寫明途經(jīng)的省、市、縣):
離境地點:
預計到達離境地點日期:
****年**月**日
預計離境日期:
****年**月**日
聯(lián)系人姓名:
聯(lián)系電話:
傳真:
填寫日期:
****年**月**日
印章:
國家環(huán)境保護總局制
附件七:
離境信息報告單
危險廢物名稱:
當次運輸量:
千克
出口者名稱:
進口者名稱:
越境轉(zhuǎn)移通知書編號:
轉(zhuǎn)移單據(jù)編號:
核準通知單編號:
離境地點:
實際離境日期:
****年**月**日
進口國(地區(qū)):
入境地點 :
預計入境日期:
****年**月**日
聯(lián)系人姓名:
聯(lián)系電話:
傳真:
填寫日期:
****年**月**日
印章:
國家環(huán)境保護總局制
附件八:
抵達進口國(地區(qū))信息報告單
危險廢物名稱:
當次運輸量:
千克
出口者名稱:
進口者名稱:
越境轉(zhuǎn)移通知書編號:
轉(zhuǎn)移單據(jù)編號:
核準通知單編號:
進口國(地區(qū)):
入境地點:
實際入境日期:
****年**月**日
聯(lián)系人姓名:
聯(lián)系電話:
傳真:
填寫日期:
****年**月**日
印章:
國家環(huán)境保護總局制
附件九:
處置或者利用完畢信息報告單
危險廢物名稱:
當次處置或者利用量:
千克
出口者名稱:
進口者名稱:
進口國(地區(qū))的處置者或者利用者名稱:
越境轉(zhuǎn)移通知書編號:
轉(zhuǎn)移單據(jù)編號:
核準通知單編號:
實際處置或者利用完畢日期:
****年**月**日
聯(lián)系人姓名:
聯(lián)系電話:
傳真:
填寫日期:
****年**月**日
印章:
國家環(huán)境保護總局制
附件十:
危險廢物出口總結(jié)信息報告單
危險廢物名稱:
批準出口量:
千克
實際出口量:
千克
進口國(地區(qū)):
過境國(地區(qū)):
出口者名稱:
進口者名稱:
進口國(地區(qū))的處置者或者利用者名稱:
越境轉(zhuǎn)移通知書編號:
核準通知單編號:
我公司于
****年**月**日至
****年**月**日期間,出口危險廢物共
批,具體情況見下表:
┌─────┬──────┬────┬────┬────┬──────────┬───┐
│ 單據(jù)編號 │危廢數(shù)量(kg│始運日期│離境日期│入境日期│處置或者利用完畢日期│ 備注 │
│
│)
│
│
│
│
│
│
├─────┼──────┼────┼────┼────┼──────────┼───┤ │
│
│
│
│
│
│
│
├─────┼──────┼────┼────┼────┼──────────┼───┤
│
│
│
│
│
│
│
│
└─────┴──────┴────┴────┴────┴──────────┴───┘
注:本表為示意,可根據(jù)危險廢物實際出口批次增加行數(shù),可適當調(diào)整欄目大小以便填寫。
聯(lián)系人姓名:
填寫日期:
chl_102001
聯(lián)系電話:
傳真: 年
月
日
印章:
國家環(huán)境保護總局制
第二篇:危險廢物管理辦法
危險廢物管理辦法
發(fā)布日期:2006-06-30
訪問次數(shù):
字號:[ 大 中 小 ](2003年1月2日南京市人民政府常務(wù)會議審議通過 2003年1月13日南京市人民政府令第212號公布 自2003年3月1日起施行)
第一條 為了加強危險廢物管理,防治危險廢物污染,保護和改善環(huán)境,保護公民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的單位以及從事危險廢物收集、運輸、貯存、利用和處置活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條 南京市環(huán)境保護局是本市危險廢物污染防治工作的行政主管部門。區(qū)、縣環(huán)境保護行政管理部門按照規(guī)定的職責對本轄區(qū)內(nèi)危險廢物的污染防治工作實施監(jiān)督管理。
經(jīng)委、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、市容、交通、物價、工商行政等部門應(yīng)當按照各自的職責,協(xié)同做好危險廢物的污染防治工作。
第四條 防治危險廢物環(huán)境污染,應(yīng)當實行減少危險廢物的產(chǎn)生、充分合理利用危險廢物和無害化處置危險廢物的原則。
支持與鼓勵危險廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術(shù)開發(fā),綜合利用危險廢物資源。
第五條 產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險廢物的建設(shè)項目,應(yīng)當進行環(huán)境影響評價,防治危險廢物污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
危險廢物焚燒處置設(shè)施必須符合《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484—2001)的要求。
第六條 凡產(chǎn)生危險廢物的單位,應(yīng)當按規(guī)定到環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記,并申領(lǐng)排放污染物許可證。當所產(chǎn)生的危險廢物種類、數(shù)量及去向發(fā)生變化時,應(yīng)當及時向原申報登記的環(huán)境保護行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在收到申請之日起十五個工作日內(nèi)給予答復。對符合條件的,頒發(fā)排放污染物許可證;對不符合條件的,不予發(fā)證,并告之理由。
第七條 產(chǎn)生危險廢物的單位,應(yīng)當按照國家規(guī)定對危險廢物進行處置;不處置的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門指定有資質(zhì)的單位按照國家規(guī)定代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。
第八條 收集、運輸、貯存危險廢物,必須按危險廢物特性選擇安全的包裝材料進行分類包裝。危險廢物包裝容器以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標志。
運輸危險廢物的,還應(yīng)當遵守公安、交通部門的有關(guān)規(guī)定。
第九條 收集、運輸、貯存、利用和處置危險廢物的場所、設(shè)施、容器、包裝物或其他物品轉(zhuǎn)作他用或停止使用時,必須經(jīng)過消除污染的處理。
第十條 發(fā)生危險廢物污染事故或其他突發(fā)性事件時,有關(guān)單位和個人必須立即采取應(yīng)急措施,消除或減輕污染危害,及時通知可能受到危害的單位和居民,并應(yīng)于十二小時內(nèi)向市及所在區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門報告,接受調(diào)查處理。
第十一條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當依法對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置活動進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應(yīng)當如實反映情況,接受檢查。檢查部門及其工作人員應(yīng)當為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十二條 醫(yī)院臨床廢物的分類、收集、運輸、處置應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院臨床廢物應(yīng)當集中焚燒處置,不得混入生活垃圾進行收集處置。
禁止被污染的一次性醫(yī)療器具和敷料的回收利用。具體辦法由環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生部門和藥品監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條 環(huán)境保護行政主管部門負責組織廢電池的安全貯存及處置;城市居民生活中產(chǎn)生的廢電池,由市容管理部門負責組織收集并運送到環(huán)境保護行政主管部門認定的貯存地點。
可以進行回收利用的廢鉛酸電池,其收集、運輸環(huán)節(jié)應(yīng)當納入危險廢物管理。
在本市銷售電動自行車的單位,應(yīng)當與電動自行車廢舊電池專業(yè)處置單位簽定委托處置廢舊電池的協(xié)議。
第十四條 可以焚燒的危險廢物及生活垃圾應(yīng)當集中焚燒,所產(chǎn)生的殘渣及飛灰應(yīng)當單獨收集,不得與生活垃圾及其他危險廢物混合。
第十五條 下列危險廢物應(yīng)當埋入危險廢物安全填埋場進行安全填埋處置:
(一)不能回收利用的危險廢物;
(二)危險廢物回收利用處理后產(chǎn)生的殘渣;
(三)危險廢物集中焚燒后產(chǎn)生的殘渣;
(四)生活垃圾集中焚燒后產(chǎn)生的飛灰;
(五)其他應(yīng)當進行安全填埋的危險廢物。
危險廢物安全填埋場應(yīng)當按照規(guī)定接收危險廢物,對不符合安全填埋要求的危險廢物,必須進行消除污染的處置后再行填埋。
第十六條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。
第十七條 申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證應(yīng)當提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照副本;
(二)排污申報表;
(三)排污許可證;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
新建收集、貯存、利用、處置危險廢物設(shè)施的,還應(yīng)當提交新建設(shè)施的環(huán)境影響評價報告及新建設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的材料。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在收到申請之日起二十個工作日內(nèi)給予答復。對符合條件的,頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證;對不符合條件的,不予發(fā)證,并告之理由。
第十八條 凡從事危險廢物交換、轉(zhuǎn)移活動的單位應(yīng)當按下列規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門提出申請:
(一)在本市范圍內(nèi)進行危險廢物交換、轉(zhuǎn)移的,由產(chǎn)生危險廢物的單位分別向移出地、接受地區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門提出申請,經(jīng)初核后報市環(huán)境保護行政主管部門批準;
(二)從事跨省或省內(nèi)跨市危險廢物交換、轉(zhuǎn)移的,由產(chǎn)生危險廢物的單位分別向移出地、接受地區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門提出申請,經(jīng)初核后報市環(huán)境保護行政主管部門復核,然后報省環(huán)境保護行政主管部門批準。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在收到申請之日起十個工作日內(nèi)給予答復。對符合條件的,準予辦理交換、轉(zhuǎn)移手續(xù)或者準予其上報上一級環(huán)境保護行政主管部門審批;對不符合條件的,告知理由。
第十九條 危險廢物交換、轉(zhuǎn)移的申請被批準后,申請單位應(yīng)當按規(guī)定向市環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取并填報《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。
第二十條 接受危險廢物轉(zhuǎn)移的單位,應(yīng)當對所接受危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫的內(nèi)容進行核對,發(fā)現(xiàn)與內(nèi)容不符的,不得接受,并及時向接受地環(huán)境保護行政主管部門報告。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并處一萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;
(二)危險廢物集中焚燒以及生活垃圾集中焚燒產(chǎn)生的飛灰未進行安全填埋處置的;
(三)回收利用被污染的一次性醫(yī)療器具和敷料的;
(四)拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時弄虛作假的。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;
(二)包裝容器以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,未按規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志的;
(三)危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物或者不承擔依法應(yīng)當承擔的處置費用的;
(四)未經(jīng)消除污染的處理,將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
(五)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施及場所的;
(六)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置的;
(七)轉(zhuǎn)移危險廢物,未填報或者未按照有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的;或者未經(jīng)移出地和接受地環(huán)境保護行政主管部門批準,擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的。
第二十三條 無經(jīng)營許可證或者未按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
未按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的或?qū)⒔?jīng)營許可證轉(zhuǎn)讓他人的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當?shù)蹁N其經(jīng)營許可證。
第二十四條 建設(shè)項目中需要配套建設(shè)的危險廢物污染環(huán)境的防治設(shè)施,未建成或者未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)或使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,造成危險廢物污染環(huán)境事故的,由環(huán)境保護行政主管部門處以十萬元以下罰款;造成重大經(jīng)濟損失的,按照直接損失的百分之三十處以罰款,但最高不得超過五十萬元。
對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 危險廢物監(jiān)督管理部門及相關(guān)管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 當事人對危險廢物管理部門具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。
第二十九條 違反本辦法其他規(guī)定,應(yīng)當由公安、交通、市容、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門處罰的,由上述部門依法處罰。
第三十條 本辦法所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
排入水體中的廢水和排入大氣中的廢氣污染防治以及放射性廢物污染防治不適用本辦法。
第三十一條 本辦法自2003年3月1日起施行。
第三篇:危險廢物管理辦法
鐵能公司危險廢物管理辦法
第一條 為了防治危險廢物污染環(huán)境,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物貯存污染防治技術(shù)政策》,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。
第二條 公司生產(chǎn)經(jīng)營工程中產(chǎn)生的廢礦物油、廢乳化液、涂料廢物(廢油漆)、廢鉛酸電池、醫(yī)療廢物、含鉻廢物(鉻渣)、含有或直接沾染危險廢物的廢棄包裝物、容器、清洗雜物等,以及其他列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
危險廢物實行分類管理,集中處置的原則,實現(xiàn)危險廢物的減量化、資源化和無害化。
第三條 公司監(jiān)督檢測中心對公司危險廢物環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
生產(chǎn)、機電、物資供應(yīng)等部門按照職責分工和本辦法規(guī)定,對有關(guān)危險廢物污染防治工作實施監(jiān)督管理,實現(xiàn)危險廢物的減量化、資源化和無害化。
第四條 危險廢物產(chǎn)生單位必須建立危險廢物臺賬,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,跟蹤記錄危險廢物在生產(chǎn)單位內(nèi)部運轉(zhuǎn)的整個流程。與生產(chǎn)記錄相結(jié)合,提高危險廢物管理水平以及危險廢物申報登記數(shù)據(jù)的準確性及可靠性。
第五條 產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照規(guī)定每年向當?shù)丨h(huán)保部門申報登記。
第六條 禁止向廠區(qū)環(huán)境內(nèi)傾倒、堆置危險廢物。
產(chǎn)生危險廢物單位須建設(shè)專門的危險廢物貯存設(shè)施進行暫存,并設(shè)立危險廢物標志,貯存期限不得超過國家規(guī)定。危險廢物的貯存設(shè)施應(yīng)滿足以下要求:
一、應(yīng)建有堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳要用堅固防滲的材料建造。應(yīng)有隔離設(shè)施、報警裝置和防風、防曬、防雨設(shè)施;
二、基礎(chǔ)防滲層為粘土層的,其厚度應(yīng)在1米以上,滲透系數(shù)應(yīng)小于1.010-7厘米/秒;基礎(chǔ)防滲層也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防滲材料組成,滲透系數(shù)應(yīng)小于1.010-10厘米/秒;
三、須有泄漏液體收集裝置及氣體導出口和氣體凈化裝置;
四、用于存放液體、半固體危險廢物的地方,還須有耐腐蝕的硬化地面,地面無裂隙;
五、不相容的危險廢物堆放區(qū)必須有隔離間隔斷,禁止將非危險廢物混入危險廢物中貯存;
六、襯層上需建有滲濾液收集清除系統(tǒng)、徑流疏導系統(tǒng)、雨水收集池;
七、貯存易燃易爆的危險廢物的場所應(yīng)配備消防設(shè)備,貯存劇毒危險廢物的場所必須有專人24小時看管;
八、危險廢物暫存設(shè)施建設(shè)施工前應(yīng)進行環(huán)境影響評價。
第六條 危險廢物的產(chǎn)生單位應(yīng)當制定危險廢物污染事故防范措施和應(yīng)急預案并定期組織預案演練。如果發(fā)生危險廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件,應(yīng)當按照應(yīng)急預案消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通知可能受到危害的單位和個人,并及時向事故發(fā)生地環(huán)境保護行政主管部門報告,接受調(diào)查處理。
第七條 醫(yī)療廢物和鉻渣委托遼寧牧昌危險廢物處置有限公司處置。其
他危險廢物由物資供應(yīng)公司統(tǒng)一委托具有危險廢物經(jīng)營許可證且符合其經(jīng)營范圍的危險廢物經(jīng)營單位進行處置。
第八條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)合理轉(zhuǎn)移危險廢物,按轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進行,保管好轉(zhuǎn)移聯(lián)單(三年內(nèi))。危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)滿足以下要求:
一、轉(zhuǎn)移危險廢物必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。
二、運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
三、用作危險廢物轉(zhuǎn)移的車輛、容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標志。
第九條 任何單位或個人不許私自處理處置危險廢物。
第十條 有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款:
一、未按要求建立危險廢物臺賬;
二、未按時向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門申報登記危險廢物的;
三、向廠區(qū)環(huán)境內(nèi)傾倒、堆置危險廢物的;
四、未按危險廢物貯存設(shè)施要求建設(shè)危險廢物貯存設(shè)施的;
五、危險廢物貯存防護設(shè)施不健全或損壞,危險廢物標志不清;
五、未制定危險廢物相關(guān)管理辦法、事故應(yīng)急預案的;
六、未按危險廢物轉(zhuǎn)移要求轉(zhuǎn)移危險廢物的;
七、私自處理處置危險廢物的。
第十一條 對私自轉(zhuǎn)移危險廢物,造成環(huán)境污染事件,情節(jié)嚴重的,移
交司法機關(guān)處理。
第十二條 本辦法未盡事宜,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 本辦法自發(fā)布日起施行。
第四篇:危險廢物交接管理辦法
危險廢物交接管理辦法
為了加強公司內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的管理,做好交接記錄記錄臺賬,減少危險廢物對環(huán)境的影響,防治周圍生態(tài)環(huán)境形成常態(tài)化管理機制,結(jié)合公司工作實際,特制定本辦法。
1、車間內(nèi)產(chǎn)生的廢礦物油、廢機濾、含油廢舊工作服、手套及其他危險廢物必須進行分類收集和貯存,不得他用或私自處理。
2、對于擦拭設(shè)備或管線等,含油量較大的廢抹布或其他物品及清理出的殘液,需將固液進行有效分離后,裝入包裝袋送至貯存點。
3、產(chǎn)生的危險廢物必須有防滲防漏包裝并扎口或容器封口盛裝。
4、車間運送人員必須填寫危險廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部轉(zhuǎn)移記錄表,標明廢物類別及數(shù)量,與危險廢物管理人員做好交接記錄。
5、危險廢物管理人員對接納的危險廢物分類存放,在貯存過程中必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
6、危險廢物管理人員負責公司內(nèi)危險廢物的管理,統(tǒng)計和上報工作,并負責報批危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,聯(lián)系有資質(zhì)單位回收處理。
2016年1月1日
第五篇:舟山市危險廢物管理辦法
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舟山市危險廢物管理辦法
浙江省舟山市人民政府
政 府 令 第 31 號
《舟山市危險廢物管理辦法》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年1月1日起施行。
市長 :
二○一○年十二月十六日
舟山市危險廢物管理辦法
第一條 為防治危險廢物污染環(huán)境,合理利用資源,保障人體健康,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《浙江省危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市危險廢物(不含放射性廢物)污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)。
第四條 對危險廢物污染環(huán)境的防治,實行減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第五條 市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。衛(wèi)生、海事、海洋與漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政主管部門負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作。
海事行政主管部門、海洋與漁業(yè)行政主管部門負責危險廢物污染海洋環(huán)境監(jiān)督管理,督促海上從事油污水和含油廢物等危險廢物收集經(jīng)營活動的單位按本辦法規(guī)定送有資質(zhì)單位規(guī)范處置危險廢物。
農(nóng)業(yè)行政主管部門負責病死畜禽等處理的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門和處置設(shè)施所在地人民政府,應(yīng)當按照各自職責做好固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃布點、立項審批、項目用地等保障工作。
第六條 按照《浙江省危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,本市設(shè)立統(tǒng)一的危險廢物集中焚燒處置場所,承接全市適宜焚燒危險廢物的集中處置。
對不能焚燒處理的工業(yè)固廢和危險廢物,應(yīng)在舟山本島和某些行業(yè)集聚的縣(區(qū))或大島建設(shè)危險廢物填埋場所,進行有效處置。
各縣(區(qū))可根據(jù)需要適當設(shè)立專門從事危險廢物收集活動的經(jīng)營點,負責本區(qū)域危險廢物的收集工作。
第七條 環(huán)境保護行政主管部門和其他相關(guān)職能部門應(yīng)當依法對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置活動進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應(yīng)當如實反映情況,接受檢查。檢查部門及其工作人員應(yīng)當為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第八條 建設(shè)產(chǎn)生危險廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置危險廢物的項目,必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和防治危險廢物污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。
第九條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當按時如實向當?shù)丨h(huán)保行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。當所產(chǎn)生的危險廢物種類、數(shù)量及去向發(fā)生變化時,應(yīng)當及時向原申報登記的環(huán)境保護行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。
第十條 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當按規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并及時與危險廢物收集點或集中處置單位簽訂處置協(xié)議。
新建項目應(yīng)在項目環(huán)保審批前落實危險廢物的處置去向,并在試生產(chǎn)前與危險廢物集中處置單位簽訂處置協(xié)議。第十一條 企、事業(yè)單位對暫時不利用、處置或者不能利用的危險廢物,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范的貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,并設(shè)置專門的危險廢物識別標志。危險廢物貯存時間一般不得超過一年。
第十二條 產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行處置或委托依法設(shè)立的危險廢物集中處置單位代為處置;不依法處置的,除按相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外,環(huán)境保護行政主管部門或相關(guān)職能部門應(yīng)當指定有關(guān)單位代為處置,處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。
第十三條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位,必須按照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。
第十四條 產(chǎn)生或經(jīng)營危險廢物的單位不得將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位。
第十五條 危險廢物集中處置場所應(yīng)當制定危險廢物接收、運輸、貯存、處置、檢測、操作運行等規(guī)范和安全防護制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和標準處置危險廢物。
危險廢物集中處置場所實行有償使用,其收費標準由市價格行政主管部門會同環(huán)境保護等部門制定。
第十六條 危險廢物貯存、處置設(shè)施和場所必須嚴格管理和維護,未經(jīng)批準,不得擅自關(guān)停。禁止任何單位或個人侵占、損壞危險廢物貯存、處置設(shè)施和場所。
第十七條 收集、運輸、貯存危險廢物,必須按危險廢物特性選擇安全的包裝材料進行分類包裝;包裝容器的外面必須具有表示危險廢物形態(tài)、性質(zhì)的識別標志,禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。運輸工具必須持有交通部門核發(fā)的從事危險廢物運輸?shù)牡缆愤\輸證及公安部門核發(fā)的危險廢物準運證明和危險品運輸通行證,并按指定的時間、路線行駛。
第十八條 收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的場所、設(shè)施、容器、包裝物或者其他物品轉(zhuǎn)作他用時,必須經(jīng)過消除污染的處理。
第十九條 為減少轉(zhuǎn)移過程的污染風險,危險廢物處置實行集中就近處置原則。本市已建有危險廢物集中處置或利用設(shè)施并具有相應(yīng)種類危險廢物的處置或利用能力的,產(chǎn)生和經(jīng)營危險廢物的單位不得擅自異地轉(zhuǎn)移危險廢物。
第二十條 轉(zhuǎn)移危險廢物實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。產(chǎn)生危險廢物的單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,應(yīng)當按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門提交相關(guān)材料。
在我市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的,由移出地縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門商經(jīng)接受地縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門同意后,由市環(huán)境保護行政主管部門批準;
在省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移危險廢物的,市環(huán)境保護行政主管部門商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門同意后批準;
跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的,由省環(huán)境保護行政主管部門商經(jīng)接受地的省環(huán)境保護行政主管部門同意后批準。
轉(zhuǎn)移危險廢物應(yīng)當嚴格按照批準的轉(zhuǎn)移計劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的危險廢物數(shù)量超過計劃,或者轉(zhuǎn)移的危險廢物種類、接受單位與批準的計劃不一致的,應(yīng)當另行提出轉(zhuǎn)移申請。
第二十一條 危險廢物轉(zhuǎn)移申請被批準后,申請單位應(yīng)當按規(guī)定向市環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取并填報《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當在危險廢物轉(zhuǎn)移前3日報告移出地環(huán)境保護行政主管部門,并同時將預期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。
運輸危險廢物的,還應(yīng)當遵守公安、交通部門的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當制定在發(fā)生意外事故時采取的應(yīng)急措施和防范措施,并向環(huán)境保護行政主管部門備案。
因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位,應(yīng)當立即采取防范措施,啟動應(yīng)急預案,消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居(村)民,并向所在地環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,由環(huán)境保護行政主管部門或相關(guān)職能部門責令限期改正,并按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等相關(guān)法律條款規(guī)定予以處罰,同時按省規(guī)定,納入企業(yè)信用信息記錄,供相關(guān)行政機關(guān)在核準登記、資質(zhì)認定、年檢年審等管理活動中使用,為金融部門信貸決策提供參考。建立執(zhí)法信息互通共享機制,及時通報相關(guān)行政許可、監(jiān)督管理、行政處罰等情況。
海事、海洋與漁業(yè)等涉海的行政主管部門按《海洋環(huán)境保護法》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)條款規(guī)定對危險廢物污染海洋環(huán)境的違法行為予以處罰。
衛(wèi)生行政主管部門按《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)條款規(guī)定對醫(yī)療機構(gòu)違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的行為予以處罰。
農(nóng)業(yè)行政主管部門按《動物防疫法》等相關(guān)法律、法規(guī)條款規(guī)定對病死畜禽污染環(huán)境的行為予以處罰。
公安、交通等行政主管部門對違反危險廢物運輸有關(guān)管理規(guī)定的違法行為予以處罰。
第二十四條 實施危險廢物污染防治監(jiān)督管理的機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法中下列用語的含義是:
(一)收集是指為運輸、貯存、利用、處理和處置而將分散的危險廢物進行集中的活動。
(二)貯存是指為利用、處理和處置而暫時性保存危險廢物的活動。
(三)利用是指通過回收、加工、循性利用等方式,從危險廢物中提取或者轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的活動。
(四)處理是指改變危險廢物的物理、化學特性使之無害,或者減少已產(chǎn)生的危險廢物的數(shù)量,減少或者消除其危險成份的活動。
(五)處置是指將危險廢物消納或者放置在符合環(huán)境保護要求的場所,并不再回收的活動。
第二十六條 本辦法自2011年1月1日起施行。