第一篇：在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話

南關(guān)區(qū)區(qū)長(zhǎng)何泉秀在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話

2011-3-10 9:28:18 按照區(qū)委、政府的工作安排，利用今天上午的時(shí)間，召開(kāi)一次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要目的就是以開(kāi)展“項(xiàng)目落地年”為載體，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展，提供強(qiáng)有力的保障和支撐。

剛才，繼業(yè)區(qū)長(zhǎng)宣讀了《南關(guān)區(qū)開(kāi)展“項(xiàng)目落地年”活動(dòng)實(shí)施方案》，相關(guān)部門(mén)就服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展也進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

第一個(gè)大問(wèn)題，我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)定不移地加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

當(dāng)前乃至整個(gè)“十二五”時(shí)期，關(guān)于如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我想有這么三個(gè)明確，大家已經(jīng)形成共識(shí)：

一是全國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線已經(jīng)明確。

二是全市堅(jiān)定不移地構(gòu)建工業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙拉動(dòng)”增長(zhǎng)格局這一舉措已經(jīng)明確。截至去年末，南關(guān)區(qū)三產(chǎn)比重達(dá)86%，若忽略二產(chǎn)中的建筑行業(yè)不計(jì)，南關(guān)區(qū)三產(chǎn)比重將達(dá)到90%以上。因此，這一舉措對(duì)南關(guān)區(qū)意義重大，三是全區(qū)突出“服務(wù)業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求已經(jīng)明確。

那么，如何去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，如何加快服務(wù)業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，什么是保障和支撐、什么是措施和載體，最直接、最有效的就是全力推進(jìn)一批資金規(guī)模大、拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、輻射范圍廣、關(guān)聯(lián)程度高的重大項(xiàng)目建設(shè)，這就是保障和支撐、這就是措施和載體。

事實(shí)上，項(xiàng)目建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的“加速器”，就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“調(diào)節(jié)器”，是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的重要力量，更是提升城市形象、改善民生的切入點(diǎn)。

現(xiàn)在的南關(guān)區(qū)具備項(xiàng)目落地大發(fā)展的基礎(chǔ)條件，同時(shí)這也是我區(qū)城市功能拓展延伸、區(qū)域功能轉(zhuǎn)型提升的必然選擇。我們想爭(zhēng)取省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、爭(zhēng)取全市示范性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),我們想實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，我們想打造宜居城區(qū)，我們想促進(jìn)民生改善，這些目標(biāo)如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有項(xiàng)目支撐，很難實(shí)現(xiàn)。所以，只有統(tǒng)籌推進(jìn)一批能左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，并持之以恒的抓它幾年，才能不斷擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、財(cái)政持續(xù)增收、收入持續(xù)提高，才能提高城市的影響力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能推動(dòng)全局工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

當(dāng)前，我們已經(jīng)具備推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。

綜合來(lái)看，目前我區(qū)的項(xiàng)目情況還是比較樂(lè)觀的，我們有信心在2011年將迎來(lái)歷史性的突破。

從南部新城來(lái)看：

截至目前，已建、在建和已拿地、落位的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到74個(gè)，總的占地面積761.5萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)全部落成后，總的建筑面積將達(dá)到1640萬(wàn)平方米左右。

這其中，以掛牌出讓方式出讓的土地210萬(wàn)平方米，出讓金達(dá)到88個(gè)億，如果算上劃撥用地的出讓金，總的出讓金額超過(guò)100個(gè)億。

另外，基礎(chǔ)設(shè)施投入這一塊也不小，去年是投入了2.5個(gè)億；今年預(yù)計(jì)投入4.5個(gè)億；如果高壓線改線今年全部啟動(dòng)，預(yù)計(jì)投入還將增加13.5個(gè)億。

那么，今年我們還將對(duì)剩余土地存量全部進(jìn)行收儲(chǔ)，年內(nèi)預(yù)計(jì)出讓土地面積在390萬(wàn)平方米左右，一大批項(xiàng)目還將陸續(xù)落位，按容積率計(jì)算大約可新增建筑面積990萬(wàn)平方米以上。

所以，南部新城這一塊的潛力是巨大的，就是我們當(dāng)前的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是未來(lái)發(fā)展的主攻方向和希望所在。

從北部老城區(qū)來(lái)看：

一個(gè)是存在歷史遺留問(wèn)題的8個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)有所突破，今年將實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)。其中5個(gè)綜合體項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增建筑面積140萬(wàn)平方米左右。其他3個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)建筑面積還有40萬(wàn)平方米左右。

再有，北部目前還有可開(kāi)發(fā)利用的閑置地塊改造項(xiàng)目10個(gè)，占地面積18萬(wàn)平方米左右，如果能夠引進(jìn)合適的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)還將新增幾十萬(wàn)的建筑面積。

總體上說(shuō)，全區(qū)計(jì)劃推進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目達(dá)到120個(gè)。按項(xiàng)目性質(zhì)來(lái)看，其中新開(kāi)工項(xiàng)目50個(gè)，續(xù)建復(fù)工項(xiàng)目32個(gè)，爭(zhēng)取落位項(xiàng)目38個(gè)。按照項(xiàng)目類(lèi)型來(lái)看，城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目19個(gè)；商業(yè)商務(wù)樓宇項(xiàng)目是30個(gè)；社會(huì)事業(yè)及住宅項(xiàng)目61個(gè)；閑置地塊改造項(xiàng)目10個(gè)。

保守預(yù)計(jì)，年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資近100億元，新增建筑面積300-400萬(wàn)平方米這樣一個(gè)目標(biāo)，年底爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售規(guī)模達(dá)150萬(wàn)-200萬(wàn)。

以上是全區(qū)項(xiàng)目的總體情況，今年我們要重點(diǎn)推進(jìn)53個(gè)大型商業(yè)綜合體、商業(yè)商務(wù)樓宇和重大民生類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)該說(shuō)這一數(shù)量還是相當(dāng)可觀的，這些項(xiàng)目的質(zhì)量也是非常實(shí)在的。

——19個(gè)大型綜合體項(xiàng)目，總占地面積220萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑面積830萬(wàn)平方米，這將對(duì)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和未來(lái)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用；

——16個(gè)金融、總部樓宇等商務(wù)商業(yè)項(xiàng)目，占地面積50萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑面積130萬(wàn)平方米，落位建成后，將迅速投產(chǎn)達(dá)效，無(wú)論是現(xiàn)在和將來(lái)，這些項(xiàng)目都是我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入的有力保障；

——18個(gè)民生類(lèi)項(xiàng)目，占地面積200萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑面積300萬(wàn)平方米，這些項(xiàng)目涉及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的方方面面，也必將為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善群眾居住質(zhì)量、生活質(zhì)量發(fā)揮巨大的作用。

所以說(shuō)，我們一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的高度充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性，把項(xiàng)目建設(shè)牢牢記在心里、抓在手上。當(dāng)前，南關(guān)的發(fā)展還只能說(shuō)是有了方向、有了目標(biāo)、開(kāi)了一個(gè)好頭，距離我們“建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)宜居城區(qū)”的目標(biāo)，仍然任重道遠(yuǎn)。

當(dāng)前，我們以南部新城的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)為標(biāo)志，以打造省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)為動(dòng)力，開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的漫漫征程，這將是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程，我們需要做的還很多。因此，扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭，扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)抓手，加緊培育和發(fā)展新的功能優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)，是我們的重中之重，急中之急，不能放松，不能含糊。

第二個(gè)大問(wèn)題，就是要強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地把項(xiàng)目落下來(lái)

今年，我們提出了要大力實(shí)施“項(xiàng)目落地年”活動(dòng)這一舉措，目的就是要以這個(gè)活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)項(xiàng)目落下來(lái)。具體怎么抓、怎么干、怎么往前推，我想，我們政府及相關(guān)部門(mén)，包括我們項(xiàng)目建設(shè)單位，要從以下幾個(gè)方面入手： 從政府的角度來(lái)說(shuō)有三個(gè)方面： 一是要把項(xiàng)目包保做實(shí)。

區(qū)里下發(fā)的“項(xiàng)目落地年”實(shí)施方案、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)包保方案，對(duì)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)、街鄉(xiāng)的責(zé)任都進(jìn)行了明確。那么，責(zé)任制建立起來(lái)了，責(zé)任明確了，就不能只是紙上談兵了，就要真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

那么責(zé)任是什么，責(zé)任就是為項(xiàng)目建設(shè)積極做好跟蹤服務(wù)和推進(jìn)工作，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決遇到的困難和問(wèn)題。解決不了的，及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)，區(qū)里集中調(diào)度研究解決。

我們各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓、親自問(wèn)、親自深入到一線去解決問(wèn)題。包保的各部門(mén)、各街鄉(xiāng)，“一把手”就是毫無(wú)疑問(wèn)的責(zé)任人，同時(shí)還要針對(duì)所包保的項(xiàng)目，進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)到人，做到人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。

關(guān)于涉及到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的項(xiàng)目，要主動(dòng)聯(lián)系，勤于溝通，積極服務(wù)，確保項(xiàng)目的有效推進(jìn)。

關(guān)于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的一些制度，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：

1、要實(shí)行重大項(xiàng)目定期報(bào)告制度。對(duì)列入推進(jìn)計(jì)劃的120個(gè)項(xiàng)目，特別是53個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，各相關(guān)責(zé)任單位要在每月初，及時(shí)將進(jìn)展情況報(bào)區(qū)發(fā)改局，區(qū)發(fā)改局根據(jù)上報(bào)的大項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)行匯總分析，以快報(bào)形式及時(shí)報(bào)送區(qū)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)改局作為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭部門(mén)，一定要牽頭負(fù)責(zé)，各責(zé)任部門(mén)也一定要積極配合，服從調(diào)度。

2、要實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組集中調(diào)度制度。方案中已經(jīng)明確，每月第二周由“項(xiàng)目落地年”領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度會(huì)，主要目的就是集中研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。

調(diào)度過(guò)程中，除發(fā)改局要進(jìn)行綜合的總結(jié)、分析外，對(duì)于重大項(xiàng)目存在的問(wèn)題，包保領(lǐng)導(dǎo)要專(zhuān)題匯報(bào)，要找準(zhǔn)癥結(jié)、提出解決意見(jiàn)。

3、要建立重大項(xiàng)目企業(yè)直報(bào)制度。今天，我們不少項(xiàng)目建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人也都來(lái)了，這里要明確一點(diǎn)，項(xiàng)目有問(wèn)題，就直接找包保領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)也明確，包保領(lǐng)導(dǎo)也有權(quán)調(diào)度相關(guān)部門(mén)去解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。確實(shí)解決不了的，提交領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究解決。

二是要把相關(guān)政策落實(shí)。這次會(huì)上，我們一并出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定優(yōu)惠政策的根本目的就是為了更多地吸引外來(lái)投資，更好地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。希望大家認(rèn)真研究這些政策意見(jiàn)，全面把握內(nèi)涵，做到讀懂、吃透、應(yīng)用自如，也歡迎大家多提建議和意見(jiàn)，真正使這些政策成為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的助推器。

這里要強(qiáng)調(diào)，凡是區(qū)里給予企業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)惠政策以及各部門(mén)做出的承諾，一定要嚴(yán)格兌現(xiàn)，確保不變型、不走樣、不打折。堅(jiān)決做到有諾必踐，有言必行，以誠(chéng)信取信于投資者，真正樹(shù)立“誠(chéng)信南關(guān)”形象。

三是要強(qiáng)化服務(wù)。

南關(guān)區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)在過(guò)去的一年取得了一定的成績(jī)，但是問(wèn)題依然存在，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們說(shuō)包保也好、說(shuō)推進(jìn)也好，實(shí)際上核心就是我們要為項(xiàng)目建設(shè)，提供我們所能做到的一切服務(wù)。這就是核心、就是態(tài)度、就是措施、就是實(shí)質(zhì)。

在當(dāng)前這種各地競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，哪里的服務(wù)好，哪里的風(fēng)氣正，哪里的環(huán)境優(yōu)，哪里就能吸引更多更大更好的項(xiàng)目；哪里的項(xiàng)目也就落的快、建的快、鑿的實(shí)。

我們從各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，到各部門(mén)、各街鄉(xiāng)，特別是一些主要職能部門(mén)，一定要牢固樹(shù)立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，最大限度地發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)協(xié)調(diào)作用。

全區(qū)各部門(mén)都要謀劃為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。我們已經(jīng)建立了“綠色通道”服務(wù)制度。要積極發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道制度的優(yōu)越性，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，能夠達(dá)到我區(qū)規(guī)定額度和投資強(qiáng)度的項(xiàng)目，全部納入綠色通道范圍，實(shí)行全程幫辦、跟蹤服務(wù)，全力提高項(xiàng)目審批速度，提高項(xiàng)目服務(wù)水平。區(qū)屬部門(mén)要在職權(quán)范圍內(nèi)，為項(xiàng)目相關(guān)工作開(kāi)通審批通道服務(wù)，能簡(jiǎn)化的辦事程序要簡(jiǎn)化，能減免的相關(guān)費(fèi)用要減免，為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)綠燈、服好務(wù)。兩辦要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，各部門(mén)要在十天之內(nèi)把今年服務(wù)項(xiàng)目的工作措施統(tǒng)一上報(bào)。

我們要從思想深處牢固樹(shù)立為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，真正視外人如親人，待企業(yè)如知已，把項(xiàng)目的事當(dāng)自己的事，真心實(shí)意為企業(yè)解難事，辦急事。我想，只要我們?cè)诜?wù)上動(dòng)真情，下真勁，就一定會(huì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)不斷前進(jìn)。

從項(xiàng)目建設(shè)單位的角度來(lái)說(shuō)，要做好這么幾方面工作： 一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。各建設(shè)單位要盡快和市里相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，區(qū)里相關(guān)部門(mén)要全力以赴配合，把規(guī)劃、設(shè)計(jì)盡快落實(shí)。

二是要抓好各項(xiàng)手續(xù)的辦理。

三是要抓好資金的籌措保障。企業(yè)要充分調(diào)度、利用好資金，不要讓資金成為項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。

從政府和項(xiàng)目建設(shè)單位雙方面來(lái)說(shuō)，要共同做好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作： 一是抓前期、抓開(kāi)工； 二是抓拆遷、解難題； 三是抓土地、抓收儲(chǔ)； 四是抓跟進(jìn)、抓推進(jìn)；

以上是圍繞項(xiàng)目落實(shí)，我們政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要共同做好的主要工作和要把握好的幾個(gè)工作環(huán)節(jié)。

圍繞這次“項(xiàng)目落地年”，切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我再提幾點(diǎn)要求：

一是要統(tǒng)一思想，振奮精神，以十足的干勁投入到工作當(dāng)中去。目前我們正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，面臨的挑戰(zhàn)壓力是前所未有的，面對(duì)當(dāng)前這樣的形勢(shì)、任務(wù)和環(huán)境，我們必須要保證在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)，統(tǒng)一到加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)。

干工作就要有干勁、有精氣神。精神狀態(tài)決定工作動(dòng)力，工作動(dòng)力決定落實(shí)力度，落實(shí)力度決定目標(biāo)任務(wù)是否能夠如期實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō)我們必須要樹(shù)立一種永不言敗、永不放棄的進(jìn)取精神，在敢想、敢說(shuō)、敢干中辦實(shí)事、解難題，抓落實(shí)。

二是要強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作的督查考核。項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和硬性指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核。區(qū)發(fā)改局要制定年度項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工和時(shí)限要求。兩辦要會(huì)同發(fā)改、商務(wù)、住建等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃落實(shí)和執(zhí)行情況的督查督辦，要不聽(tīng)匯報(bào)，不看數(shù)據(jù)，專(zhuān)看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)工作的督查督辦。同時(shí)，要加大考核力度。對(duì)年初確定的各項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)完成情況，要定期考核。區(qū)委組織部門(mén)要把項(xiàng)目推進(jìn)工作納入街鄉(xiāng)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容，將考核結(jié)果與年終領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)掛鉤。

三是要加強(qiáng)監(jiān)察檢查力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，在牽頭督導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)真情服務(wù)的同時(shí)，還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對(duì)那些影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要毫不留情地嚴(yán)肅查處；對(duì)那些吃拿卡要、推諉扯皮等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”，要硬起手腕，從嚴(yán)打擊，堅(jiān)決杜絕“開(kāi)門(mén)招商，關(guān)門(mén)宰客”等種種不良現(xiàn)象。只有敢于動(dòng)真碰硬，重拳出擊，我們才能真正打造一個(gè)寬松優(yōu)惠、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)高效、安全和諧的投資環(huán)境，才能更多地引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目、壯大項(xiàng)目。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，我們一定要堅(jiān)定信心，把握住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大環(huán)境，把握住省市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，把各種機(jī)遇、政策利用好、發(fā)揮好，把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

第二篇：在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話

在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話

今天，我們利用一下午時(shí)間，聽(tīng)取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅的部署要求，認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，立足于早、立足于實(shí)、立足于做，樹(shù)起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向，在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過(guò)這次會(huì)議，各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”，以合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃為抓手，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

一、以 “四大任務(wù)”為著力點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。

(一)著眼穩(wěn)增長(zhǎng)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對(duì)XX來(lái)講，既有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，也有發(fā)展不充分的問(wèn)題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問(wèn)題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問(wèn)題。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問(wèn)題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，這幾年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“晴雨表”，哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就相對(duì)快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)著眼促轉(zhuǎn)型，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒(méi)有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用，就沒(méi)有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和X個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，一步一個(gè)腳印地通過(guò)項(xiàng)目、通過(guò)投資來(lái)落地見(jiàn)效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，XX在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說(shuō)到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施XX等五大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)石化、新能源汽車(chē)、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi)。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問(wèn)題，抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目，城市書(shū)房、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目，國(guó)土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

(四)著眼惠民生，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了，將對(duì)保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，作為縣(市、區(qū))和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。

二、以“四項(xiàng)舉措”為著力點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目

科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)既要立足當(dāng)前，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng)，把準(zhǔn)投資方向。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)資本流向，使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見(jiàn)效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能上。

(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個(gè)方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程，把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處，需要項(xiàng)目支撐。比如，在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，我們圍繞細(xì)化“七策治堵”，提出新增停車(chē)位X萬(wàn)余個(gè)、打通“斷頭路”X條、建設(shè)過(guò)街天橋X座等，這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐，謀劃一批好項(xiàng)目，更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)。在投資主體上，要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來(lái)投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資，就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行，要把民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本的意向與本地需求結(jié)合起來(lái)，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中，民間投資占到了90%，要落到實(shí)處。用好外來(lái)投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金、用好政府專(zhuān)項(xiàng)債券，改變單一的政府投資局面。

(三)突出重大項(xiàng)目，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引來(lái)一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實(shí)施的XX石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目，被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長(zhǎng)潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級(jí)要謀劃一批投資百億元、X億元以上的項(xiàng)目，縣(市、區(qū))要謀劃一批投資X億元、X億元以上的項(xiàng)目，確保全市項(xiàng)目庫(kù)投資額動(dòng)態(tài)保持在X萬(wàn)億以上，以大項(xiàng)目來(lái)穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。

(四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過(guò)程就是項(xiàng)目謀劃的過(guò)程。昨天，我們與X集團(tuán)簽約了總投資不低于X億元的X項(xiàng)目和X項(xiàng)目，就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對(duì)接合作，在開(kāi)放的大環(huán)境中招商引資、開(kāi)闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，持續(xù)謀劃對(duì)接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”，爭(zhēng)取國(guó)家部委的政策支持。要“訪園入會(huì)”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)走一走、看一看，弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會(huì)，用好特色文化節(jié)等招商平臺(tái)，借力借勢(shì)持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí)，通過(guò)股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對(duì)接;尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、以“六項(xiàng)保證”為著力點(diǎn)，確保工作抓出成效

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于實(shí)干，必須撲下身子、真抓實(shí)做，不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。

(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與民生改善結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問(wèn)題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問(wèn)題，嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。

(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有壓力，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)，就無(wú)法問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn)，把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。

(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包X個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包，從項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、建設(shè)到投產(chǎn)投用，全過(guò)程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進(jìn)，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點(diǎn)，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。

(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，對(duì)暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年，我市全流程審批時(shí)限將由X天壓縮至X天。要通過(guò)快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會(huì)后，由XX同志牽頭，對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見(jiàn)。對(duì)在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(五)抓好要素保障。目前，制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;另一方面要通過(guò)深化地企合作，加強(qiáng)銀政企對(duì)接，積極引進(jìn)社會(huì)資本。對(duì)謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面，要用足用好國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制，對(duì)擬開(kāi)工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批，對(duì)控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開(kāi)工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算，今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為X萬(wàn)畝，其中需求總量為X萬(wàn)畝，要力爭(zhēng)X%的新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在X月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來(lái)，加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位，特別是X區(qū)征遷任務(wù)較重，要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過(guò)去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，X月份XX空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要提供“保姆式”的上門(mén)服務(wù)。在黃色預(yù)警期間，對(duì)“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對(duì)沒(méi)有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。

(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局，形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門(mén)配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的，要嚴(yán)肅處理。組織部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智，注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門(mén)要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過(guò)程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題，要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門(mén)要結(jié)合“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對(duì)吃拿卡要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問(wèn)題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位，要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處，必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評(píng)”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，依據(jù)考評(píng)結(jié)果優(yōu)劣，分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績(jī)效庫(kù)”和“負(fù)面清單”，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要約談相關(guān)責(zé)任人，該處理的處理，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。

四、以“四個(gè)環(huán)節(jié)”為著力點(diǎn)，實(shí)功實(shí)做善作善成項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好，不是看夸了多大海口、弄了多大動(dòng)靜，不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。X月X日召開(kāi)的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開(kāi)工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效，就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門(mén)要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、各方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，善作善成、作則必成。

(一)前期項(xiàng)目要抓對(duì)接、保開(kāi)工。對(duì)審批權(quán)限在國(guó)家和省里的項(xiàng)目，要專(zhuān)人專(zhuān)班、一盯到底;對(duì)審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目，前期工作要依法依規(guī)、陽(yáng)光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線，避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前，尤其要把一季度應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目盯住不放。

(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次，客商見(jiàn)了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項(xiàng)目沒(méi)幾個(gè)。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號(hào)跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介，深入細(xì)致地開(kāi)展溝通對(duì)接，特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對(duì)接到位，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。

(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開(kāi)工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí)，必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地開(kāi)展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門(mén)要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度，使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。

(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對(duì)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù)，相關(guān)部門(mén)要提前介入，不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒(méi)驗(yàn)收;對(duì)竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè)，項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒(méi)跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。希望大家樹(shù)牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向，把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上，確保項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)早、開(kāi)門(mén)紅，長(zhǎng)流水、不斷線，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

第三篇：在全市招商引資與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話

在全市招商引資與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，我們集中一天時(shí)間，召開(kāi)全市招商引資與項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。上午，各縣（區(qū)）匯報(bào)了招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況，王戰(zhàn)營(yíng)同志作了重要講話，對(duì)全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。戰(zhàn)營(yíng)同志的講話充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念，體現(xiàn)了省委、省政府的決策部署，體現(xiàn)了“馬上辦抓落實(shí)”的工作作風(fēng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，為我們做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作指明了方向，提供了重要遵循。下午，各位分管副市長(zhǎng)分別對(duì)分管的工作進(jìn)行了安排部署。希望各縣（區(qū)）、各單位會(huì)后認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，尤其要貫徹落實(shí)好戰(zhàn)營(yíng)同志重要講話精神，把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展的重要抓手和重要載體，以時(shí)不我待的進(jìn)取精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)今年一季度“開(kāi)門(mén)紅”。結(jié)合今天的會(huì)議精神和今后工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)

（一）肯定項(xiàng)目謀劃推進(jìn)取得的成績(jī)。

各縣（區(qū)）都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府全會(huì)精神，按照9項(xiàng)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和2017年行動(dòng)方案，結(jié)合各自實(shí)際，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生及生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目，取得了明顯成效。一是項(xiàng)目謀化有新變化。

去年全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)后，各縣（區(qū)）思想上高度重視，認(rèn)真梳理項(xiàng)目，確保項(xiàng)目數(shù)量有增加、質(zhì)量有提高，謀劃的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到1005個(gè)，投資額達(dá)到2780．5億元，其中3區(qū)2017年計(jì)劃完成項(xiàng)目349個(gè)、總投資1223．3億元；6縣計(jì)劃完成項(xiàng)目656個(gè)、總投資1557．2億元。去年全市完成固定資產(chǎn)投資1336億元，今年要實(shí)現(xiàn)15％以上的增速，需完成固定資產(chǎn)投資1500多億元，任務(wù)比較艱巨、壓力較大。但通過(guò)大家近段時(shí)間的努力工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有了更大信心。二是項(xiàng)目招商有新進(jìn)展。春節(jié)期間，各縣（區(qū)）招商引資工作取得了新成效。會(huì)前，市委市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，明確要求大家對(duì)匯報(bào)的項(xiàng)目要列出清單、備案督查。要緊盯洽談的項(xiàng)目，采取有效措施，確保項(xiàng)目早日落地、早日開(kāi)工、早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是發(fā)展態(tài)勢(shì)較好、大項(xiàng)目相對(duì)較多。今年我們謀劃推進(jìn)了一批10億元以上的項(xiàng)目、5億元以上的項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)了200多個(gè)1億元以上的項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用，尤其是對(duì)實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)8．5％的目標(biāo)將起到至關(guān)重要的作用。

（二）正視項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題。

我們?cè)陧?xiàng)目謀劃中還存在不平衡問(wèn)題，有的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)還不夠理想。就匯報(bào)情況看，3區(qū)投資數(shù)額最多的是梁園區(qū)，計(jì)劃完成139個(gè)項(xiàng)目、投資額576．5億元，其中大棚戶(hù)區(qū)改造投資178億元；睢陽(yáng)區(qū)項(xiàng)目投資421億元，其中大棚戶(hù)區(qū)改造投資255億元，大棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目投資占比高。6個(gè)縣投資量最大的是虞城縣，計(jì)劃完成100個(gè)項(xiàng)目、投資511億元，其中包括2個(gè)特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)；其次是柘城縣，計(jì)劃完成97個(gè)項(xiàng)目、投資307億元，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)金剛石、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目占比較高。其他幾個(gè)縣都在200億元左右。從結(jié)構(gòu)上看，虞城縣發(fā)揮距中心城市較近的優(yōu)勢(shì)，謀劃推進(jìn)了一批三產(chǎn)項(xiàng)目、政策性項(xiàng)目，拉動(dòng)了今年的固定資產(chǎn)投資。從產(chǎn)業(yè)方面來(lái)講，農(nóng)資化工作為寧陵縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，化肥產(chǎn)能已處于飽和狀態(tài)，寧陵縣正在謀求新突破；夏邑縣圍繞拉長(zhǎng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，注重引進(jìn)印染企業(yè)，謀求在印染業(yè)發(fā)展上取得新突破；民權(quán)縣緊盯制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊盯國(guó)內(nèi)制冷行業(yè)的龍頭企業(yè)，謀求在制冷裝備制造方面取得新突破；睢縣圍繞制鞋、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃引進(jìn)一批與自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的項(xiàng)目。但總體上來(lái)看，各縣（區(qū)）謀劃的具有資源整合力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力以及區(qū)域影響力的“三力型”項(xiàng)目較少，項(xiàng)目相對(duì)散、碎、小，尤其是能帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群的龍頭項(xiàng)目還沒(méi)有大的突破，中心城區(qū)裝備制造業(yè)的招商也沒(méi)有取得突破。

（三）正視固定資產(chǎn)投資增速下滑問(wèn)題。

2016年，雖然我市固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到16％，但工業(yè)和民間投資卻出現(xiàn)了下滑趨勢(shì)，全市工業(yè)投資完成841．4億元，同比下降3．3％，占全市投資的比重為51．4％，低于上年10．3個(gè)百分點(diǎn)；全市民間投資完成1258．3億元，同比下降0．9％，占全市投資的比重為76．9％，低于上年13．1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)和民間投資增速下滑，將對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)影響，必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、搶抓機(jī)遇

當(dāng)前，商丘發(fā)展面臨諸多良好機(jī)遇。國(guó)家加快實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施積極的財(cái)政政策和多元化的融資模式，為我們推進(jìn)開(kāi)放招商、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了難得機(jī)遇和堅(jiān)實(shí)保障。國(guó)家繼續(xù)落實(shí)大棚戶(hù)區(qū)改造支持政策，為我們奮力實(shí)現(xiàn)今年的大棚戶(hù)區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)將起到積極促進(jìn)作用。國(guó)家加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我們促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增加了新動(dòng)能。我省加快實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，加快落實(shí)中原城市群發(fā)展規(guī)劃、全省百城建設(shè)提質(zhì)工程，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原城市群的布局中，省里明確提出，把商丘、安陽(yáng)、南陽(yáng)、信陽(yáng)等作為區(qū)域性中心城市進(jìn)行重點(diǎn)扶持，這為我們?nèi)谌雲(yún)^(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展提供了重要的支持依據(jù)和政策保障。商丘作為國(guó)家66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)城市、“一帶一路”重要物流節(jié)點(diǎn)城市，中規(guī)院在全國(guó)城鎮(zhèn)布局中把商丘確定為全國(guó)區(qū)域性中心城市，京九高鐵、商合杭高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施向商丘布局，為我們發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了難得機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，目前我們已經(jīng)進(jìn)入搶抓機(jī)遇、奠定基礎(chǔ)、確定地位的關(guān)鍵階段。我們要主動(dòng)作為、超前謀劃，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)

（一）加快推進(jìn)市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第一，關(guān)于綜合交通樞紐項(xiàng)目。綜合交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)對(duì)增強(qiáng)我市發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展后勁具有重要的支撐作用。我們一定要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，盯緊重大項(xiàng)目，明確專(zhuān)人，制定專(zhuān)案，加快推進(jìn)。一是商合杭建設(shè)項(xiàng)目要加快建設(shè)、確保按期竣工。鄭徐高鐵的開(kāi)通對(duì)商丘對(duì)外開(kāi)放、改善發(fā)展條件帶來(lái)了顯明影響和變化，如果商合杭和京九高鐵建成通車(chē)，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步放大商丘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，給商丘發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。二是京九高鐵霸商段建設(shè)項(xiàng)目，此段工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，我們一定要克服困難，加快推進(jìn)。三是加快高鐵動(dòng)車(chē)所建設(shè)。四是發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快鐵路一類(lèi)口岸建設(shè)。五是加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作，一旦得到軍委批復(fù)，立即進(jìn)行建設(shè)，搞好定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，用好空港資源，謀劃好產(chǎn)業(yè)，做好航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃等前期工作，秉承貨運(yùn)優(yōu)先、以貨帶客的原則，招引有意向的航空公司入駐建設(shè)航空貨運(yùn)基地，用最少的政府投入，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展。第二，關(guān)于水源建設(shè)項(xiàng)目。在年前召開(kāi)的省“兩會(huì)”上，商丘代表團(tuán)將引江濟(jì)淮、高鐵建設(shè)等重大議題，積極向省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，省領(lǐng)導(dǎo)要求省直有關(guān)單位高度重視、認(rèn)真研究，省發(fā)改委已經(jīng)充分聽(tīng)取了我市關(guān)于加快引江濟(jì)淮工程建設(shè)的意見(jiàn)和建議。希望有關(guān)部門(mén)把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期解決我市水源問(wèn)題的重要途徑，持續(xù)跟進(jìn)，加快推進(jìn)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)東壩頭引水、三義寨移動(dòng)泵站引水等工程建設(shè)。同時(shí)，要高度重視，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)上游水庫(kù)改造建設(shè)、四水廠擴(kuò)建、自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)等工程，解決好居民吃水問(wèn)題。

第三，關(guān)于平臺(tái)載體類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。在歷屆市委、市政府的共同努力下，去年商丘保稅物流中心已通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收批復(fù)，目前已經(jīng)具備封關(guān)運(yùn)營(yíng)條件，要盡快組織封關(guān)運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)盡快完成第一單跨境電商交易，為申報(bào)“商丘海關(guān)”創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境。

（二）加快推進(jìn)中心城區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。

第一，要推進(jìn)高鐵片區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好鐵路以北、黃河路以南、中州路以西、平原路以東區(qū)域的舊城改造項(xiàng)目，集中改造基礎(chǔ)設(shè)施，確保一步到位。充分利用高鐵站的資源，聚焦大棚戶(hù)區(qū)改造，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地，努力打造高鐵商務(wù)中心，形成高鐵商業(yè)圈。第二，要加快以古城修復(fù)性改造為中心的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了良好開(kāi)端，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段，大棚戶(hù)區(qū)改造、拆遷安置進(jìn)展取得了良好成效，得到了廣大群眾的理解和有關(guān)方面的認(rèn)可。要通過(guò)這一核心區(qū)域的打造，拉動(dòng)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)周邊城市開(kāi)發(fā)與建設(shè)。第三，要聚焦日月湖周邊6平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在日月湖周邊基礎(chǔ)設(shè)施基本完善的情況下，今年要進(jìn)入主體功能項(xiàng)目建設(shè)階段。示范區(qū)在日月湖周邊謀劃了15個(gè)項(xiàng)目，如果能開(kāi)工6～8個(gè)項(xiàng)目，就能夠引進(jìn)一批符合新發(fā)展理念、符合城市定位的項(xiàng)目入駐商丘，在日月湖周邊打造高端服務(wù)業(yè)集聚的生態(tài)鏈條，促進(jìn)日月湖周邊區(qū)域較快發(fā)展。同時(shí)要聚焦示范區(qū)10平方公里的先進(jìn)裝備制造業(yè)起步區(qū)、商丘高新區(qū)、睢陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搞好項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力。

（三）加快推進(jìn)各縣重大項(xiàng)目建設(shè)。

從匯報(bào)情況看，各縣都結(jié)合全省百城建設(shè)提質(zhì)工程，謀劃推進(jìn)了一批項(xiàng)目。省里要求各縣上報(bào)貫徹落實(shí)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程的意見(jiàn)建議及工作推進(jìn)情況，將確定第一批重點(diǎn)推進(jìn)縣。希望各縣高度重視，抓住全省百城建設(shè)提質(zhì)工程重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取省里金融支持、政策支持、項(xiàng)目支持，加快發(fā)展。要認(rèn)真謀劃，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)當(dāng)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程重點(diǎn)縣。

四、抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)

（一）項(xiàng)目前期要在“早”上搶先機(jī)。

從今年的項(xiàng)目推進(jìn)看，總體上謀劃早、推進(jìn)早。去年我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)政管理的通知》，要求在當(dāng)年10月份下達(dá)下年的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，土地、規(guī)劃部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)，做好土地供應(yīng)、規(guī)劃方案，并同步籌集資金。目前，中心城區(qū)第一批城建計(jì)劃312個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)下達(dá)，一些城建項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)具備開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)的條件。1月份，4條道路已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，還有7條路已經(jīng)具備了進(jìn)場(chǎng)的條件，其它項(xiàng)目也都在快速推進(jìn)。前期工作推進(jìn)不力，就有可能給后繼項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)帶來(lái)諸多問(wèn)題。希望各縣（區(qū)）一定要早謀劃、早著手、早推進(jìn)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)要在“快”上下功夫。

一要明確項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間，加快項(xiàng)目推進(jìn)?！耙荒曛?jì)在于春”?！皟赊k”督查室市和重點(diǎn)項(xiàng)目辦要根據(jù)工作安排，對(duì)今天各縣（區(qū)）匯報(bào)的項(xiàng)目建立工作臺(tái)賬、項(xiàng)目清單，逐個(gè)項(xiàng)目督導(dǎo)督查。項(xiàng)目開(kāi)工的最低標(biāo)準(zhǔn)是完成征地拆遷、具備項(xiàng)目進(jìn)地條件。3月底確保項(xiàng)目開(kāi)工率30％，力爭(zhēng)達(dá)到50％；6月底項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到80％以上，力爭(zhēng)100％；10月底所有項(xiàng)目必須全部開(kāi)工。所有縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以及市直、縣（區(qū)）直各職能部門(mén)必須聚焦項(xiàng)目、強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)，一線指揮，全力推進(jìn)。

二要處理好環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)之間的關(guān)系。去年我市大氣污染防治取得了明顯成效，優(yōu)良天氣達(dá)192天、PM10平均濃度為127微克／立方米、PM2．5平均濃度為77微克／立方米，扭轉(zhuǎn)了約談前的被動(dòng)局面，8月至11月份空氣質(zhì)量指標(biāo)名列全省前茅。今年我市省定目標(biāo)為：PM10年均濃度107微克／立方米，PM2．5年均濃度74微克／立方米，優(yōu)良天數(shù)是200天以上。今年面臨的環(huán)境容量更緊，但我們今年的建設(shè)任務(wù)卻更加繁重，要完成10．2萬(wàn)套大棚戶(hù)區(qū)改造、2000多萬(wàn)平方米大棚戶(hù)區(qū)拆遷、600萬(wàn)平方米安置房建設(shè)任務(wù)，這些工作都等不得、慢不得，等不得是必須干，慢不得是安置房必須建。今年還要完成水環(huán)境治理任務(wù)。節(jié)前，仲田同志帶領(lǐng)各區(qū)和城建口對(duì)沉積在內(nèi)河里的污泥進(jìn)行了清理。加快黑臭水體治理，就要選擇應(yīng)用綠色施工方法的施工隊(duì)、能夠達(dá)到“六個(gè)百分百”不間斷施工的施工隊(duì)推進(jìn)工程進(jìn)度。建設(shè)、施工、拆遷一定會(huì)有揚(yáng)塵和污染產(chǎn)生，既要完成省定大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，又要確保完成項(xiàng)目建設(shè)，要正確處理好環(huán)境綜合治理和項(xiàng)目建設(shè)之間的矛盾，做到環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn)。三要在確保質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

質(zhì)量是生命，速度是關(guān)鍵。建設(shè)系統(tǒng)尤其是建筑安全系統(tǒng)，既要加快工程進(jìn)度，又要確保工程質(zhì)量。四要重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制方面確?？?。今年市里將繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作月督查、季觀摩活動(dòng)，并在重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、城建項(xiàng)目周例會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化控規(guī)聯(lián)審聯(lián)批會(huì)的作用，解決好重大項(xiàng)目推進(jìn)中的突出矛盾和問(wèn)題，加快重大項(xiàng)目建設(shè)速度。

（三）項(xiàng)目招商要在“準(zhǔn)”上求突破。

第一是瞄準(zhǔn)，即瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。剛才，文玉同志講到，各縣（區(qū)）匯報(bào)的項(xiàng)目中，有些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有些屬于淘汰落后產(chǎn)能，有些項(xiàng)目不適合我們的地域區(qū)域發(fā)展，下步工作中要做好甄別。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端，瞄準(zhǔn)本地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和龍頭型項(xiàng)目開(kāi)展招商。比如夏邑縣如果能夠在印染環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，紡織服裝產(chǎn)業(yè)就有可能獲得較大發(fā)展；虞城縣工量具產(chǎn)業(yè)，如果能與長(zhǎng)城等大公司整合，在產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)銷(xiāo)售方面就能夠有所突破。第二是用準(zhǔn)，即用準(zhǔn)用好新發(fā)展理念。我們現(xiàn)在的發(fā)展是適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，是適應(yīng)需求和供給的發(fā)展，是補(bǔ)足我們短板的發(fā)展，是延長(zhǎng)我們鏈條的發(fā)展。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們正在謀劃區(qū)域性醫(yī)療健康中心、區(qū)域性教育中心，這是我們的短板，包括綠地、供熱、供水、污水處理等方面都是短板，需要我們用好新的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和供求的發(fā)展，著力補(bǔ)足發(fā)展短板，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。第三是認(rèn)準(zhǔn)，即認(rèn)準(zhǔn)招商形勢(shì)新變化。目前，招商引資已從過(guò)去單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展到整個(gè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的新階段。去年，民權(quán)縣在產(chǎn)業(yè)鏈招商上取得了非常好的成績(jī)，瞄準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)到上海對(duì)接招商。各縣（區(qū)）要認(rèn)準(zhǔn)招商形勢(shì)新變化，充分發(fā)揮我市交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已由單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移向整個(gè)園區(qū)、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)進(jìn)行招商，推動(dòng)一個(gè)園區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)鏈條進(jìn)行整體轉(zhuǎn)移。

（四）項(xiàng)目協(xié)調(diào)要在“擔(dān)”上有勇氣。

“擔(dān)”就是要擔(dān)當(dāng)，要敢于擔(dān)責(zé)。目前，在項(xiàng)目推進(jìn)工作中，市一級(jí)的項(xiàng)目基本上實(shí)行的全是市政府的會(huì)議紀(jì)要和市政府領(lǐng)導(dǎo)的決策，如果說(shuō)等到規(guī)劃全都齊備了，國(guó)土、環(huán)評(píng)、環(huán)保等相應(yīng)的程序走完了，再推動(dòng)工作，項(xiàng)目建設(shè)根本不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。特別是各縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入一線，以積極擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑸朴趽?dān)當(dāng)?shù)霓k法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵咨平鉀Q項(xiàng)目建設(shè)中的疑難問(wèn)題，推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、大棚戶(hù)區(qū)改造、安置房建設(shè)等工作順利開(kāi)展。

（五）項(xiàng)目環(huán)境要在“好”上有保障。

項(xiàng)目建設(shè)離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境、施工環(huán)境、政策環(huán)境，更離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。我們一定要結(jié)合“放、管、服”改革，加強(qiáng)事前服務(wù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，打造良好的政務(wù)環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)境保障。

發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)部署。我們一定要團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，擼起袖子加油干，奮力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

第四篇：在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是聽(tīng)取全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，安排部署市政府督導(dǎo)調(diào)研及全市半年項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)籌備工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表“四比四看”（比謀劃看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開(kāi)工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效），查找問(wèn)題，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步振奮精神、凝心聚力、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“雙過(guò)半”，持續(xù)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。剛才，大項(xiàng)目中心通報(bào)了全縣項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在問(wèn)題及建議，X局長(zhǎng)通報(bào)了項(xiàng)目入庫(kù)情況，胡主任對(duì)全市“四比四看”考核指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的解讀說(shuō)明，我完全同意。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要抓緊部署，迅速落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)。下面，我再講三點(diǎn)要求：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，正確研判當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)

距離市里項(xiàng)目考評(píng)只有不足半月時(shí)間，從剛剛大項(xiàng)目中心、統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的情況來(lái)看，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的局面還沒(méi)有打開(kāi)，問(wèn)題較多，任務(wù)很重，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是項(xiàng)目前期手續(xù)不齊。今年X萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中，新開(kāi)工項(xiàng)目有X個(gè)，需辦理前期手續(xù)X項(xiàng)，止目前，僅完成X項(xiàng)，占任務(wù)量的X%。省市重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，其中，新開(kāi)工X個(gè)，需辦理前期手續(xù)X項(xiàng)，止目前，僅完成X項(xiàng)，占任務(wù)量的X%。二是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。新開(kāi)工項(xiàng)目中，只有X個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，X個(gè)項(xiàng)目尚未開(kāi)工，特別是仍有X個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目未開(kāi)工。通過(guò)與市里對(duì)接，這X個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目是必看必查，各相關(guān)部門(mén)必須保證在有限時(shí)間內(nèi)完善手續(xù)、開(kāi)工建設(shè)。三是項(xiàng)目入庫(kù)率低。目前，全縣仍有X個(gè)項(xiàng)目未入庫(kù)，入庫(kù)率為X%，居全市靠后位次。在一季度項(xiàng)目考核中，我們?cè)谶@個(gè)方面吃了大虧，很多項(xiàng)目就是因?yàn)槭掷m(xù)不完善，造成項(xiàng)目入庫(kù)率低，影響了項(xiàng)目建設(shè)整體工作。剛才，會(huì)議上印發(fā)《關(guān)于全市“四比四看”活動(dòng)實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》，很詳細(xì)，特別是考評(píng)指標(biāo)、數(shù)據(jù)來(lái)源、分值認(rèn)定等羅列的非常清楚，會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要抓緊研究部署，組織人力、物力、精力抓好項(xiàng)目推進(jìn)，按照考評(píng)范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做好自查自糾，完善好相關(guān)的手續(xù)、資料，補(bǔ)齊工作短板。發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局要幫助指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)做好前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目手續(xù)完善，快速推進(jìn)。

二、進(jìn)一步明確責(zé)任，努力破解項(xiàng)目建設(shè)難題

當(dāng)前，制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”“短板”非常明晰，會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要按照今天的會(huì)議精神抓緊推進(jìn)落實(shí)。今年市里考核項(xiàng)目就是要以“四比四看”為標(biāo)準(zhǔn)，原來(lái)項(xiàng)目考評(píng)的時(shí)候所需要查看相關(guān)數(shù)據(jù)主要是以發(fā)改委、大項(xiàng)目辦提供為主，現(xiàn)在分散到發(fā)改委、商務(wù)局、大項(xiàng)目辦、統(tǒng)計(jì)局、住建局、政數(shù)局X個(gè)單位，要求更加精準(zhǔn)、更加嚴(yán)格。這X個(gè)單位要做到分工不分家，協(xié)作配合，數(shù)據(jù)相互印證、相互支撐。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，市里制定的《“四比四看”考評(píng)指標(biāo)說(shuō)明》，內(nèi)容、牽頭單位、分值都非常明確，會(huì)后各牽頭單位既要全面進(jìn)行自查自評(píng)自糾，又要主動(dòng)向上對(duì)接，確保我們上報(bào)的數(shù)據(jù)得到市里認(rèn)可。這次市里項(xiàng)目考核也是站東過(guò)西烤焦爪，后三名縣區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，咱們把話說(shuō)在前面，如果那一項(xiàng)丟分多、拉了全縣后腿，牽頭部門(mén)書(shū)面向縣委、縣政府說(shuō)明情況。發(fā)改委、大項(xiàng)目辦要發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的牽頭把總作用，根據(jù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬，時(shí)刻跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)向縣委、縣政府通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度。要繼續(xù)落實(shí)新開(kāi)工項(xiàng)目由縣處級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)分包協(xié)調(diào)推進(jìn)制度，實(shí)行周提醒周報(bào)告周調(diào)度，各項(xiàng)目牽頭部門(mén)要認(rèn)真履行牽頭推進(jìn)責(zé)任，及時(shí)提醒項(xiàng)目分包縣領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照“時(shí)間清零、問(wèn)題清零、任務(wù)清零”的要求，明確專(zhuān)人專(zhuān)班服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)辟綠色通道服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，要開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、容缺辦理，最大程度的壓縮工作流程，加快完成項(xiàng)目備案、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地、施工許可證等手續(xù)，確保項(xiàng)目能入庫(kù)、能開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目盡快組織施工場(chǎng)面，尤其是X個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目要在X號(hào)前全部實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。同時(shí)，要強(qiáng)化要素保障，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征遷力度，確保項(xiàng)目用地需要。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效

項(xiàng)目建設(shè)是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子、壓艙石，特別是在今年受疫情影響、消費(fèi)不振情況下，抓項(xiàng)目促投資意義更為重大。今年是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年，市委、市政府尤為重視項(xiàng)目建設(shè)情況，更是建立了分級(jí)分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目制度和縣市區(qū)、市直職能部門(mén)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目首席服務(wù)官制度，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。下周，X市長(zhǎng)還要帶隊(duì)到我縣實(shí)地督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)情況，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要高度重視，做好充分準(zhǔn)備。政府辦督查室要把項(xiàng)目建設(shè)列入今年的重點(diǎn)督查工作，適時(shí)跟蹤督查，重點(diǎn)查處不作為、設(shè)障礙、推動(dòng)項(xiàng)目不力等行為。咱們有些部門(mén)是習(xí)慣 “坐攤生意”，項(xiàng)目推進(jìn)慢就找企業(yè)不上門(mén)對(duì)接、不來(lái)辦理手續(xù)等等客觀理由，沒(méi)有樹(shù)立“上門(mén)服務(wù)”意識(shí)，沒(méi)有做到“保姆式”服務(wù)?？h委、縣政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)度很明確，就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)遲緩、未完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，堅(jiān)決從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各項(xiàng)目責(zé)任單位要建立工作臺(tái)賬，項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、哪里出現(xiàn)了問(wèn)題、出現(xiàn)了什么問(wèn)題都要全部記錄在案，是誰(shuí)出現(xiàn)的問(wèn)題就要追究誰(shuí)的責(zé)任，絕不心慈手軟。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目責(zé)任單位，一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，形成合力，狠抓落實(shí)，為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯基固本！

第五篇：重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議講話

重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議講話

同志們：

今年春節(jié)過(guò)后，市委、市政府召開(kāi)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署；X月底，市政府召開(kāi)了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署；在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開(kāi)始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會(huì)有壓力。一會(huì)兒，張書(shū)記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)

通過(guò)一天半的觀摩和剛才聽(tīng)了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺(jué)是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)多、快、好、省的特點(diǎn)：

多：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來(lái)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類(lèi)61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過(guò)億元的項(xiàng)目88個(gè)，過(guò)10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70％以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來(lái)招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。

快：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持推行一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開(kāi)工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬(wàn)噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬(wàn)噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬(wàn)噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1－5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長(zhǎng)45.36％，是近年來(lái)同期增長(zhǎng)最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長(zhǎng)42.1％；金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長(zhǎng)200％；開(kāi)發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長(zhǎng)114％。

好：一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門(mén)高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢(shì)頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

省：就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)20項(xiàng)；循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)6項(xiàng)；循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬(wàn)噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽(yáng)極泥項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對(duì)加快我市全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地和城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。

盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來(lái)看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問(wèn)題：

一是開(kāi)工率比較低。

全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5％。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書(shū)館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒(méi)有完成初設(shè)，不能按期開(kāi)工建設(shè)。

二是資金供需矛盾突出。

主要是镕凱20萬(wàn)噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。

三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。

有些項(xiàng)目雖然舉行了開(kāi)工儀式，但開(kāi)而不動(dòng)，形不成實(shí)物量；部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車(chē)用天然氣工程幾乎沒(méi)有進(jìn)展，金昌汽車(chē)客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問(wèn)題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。

四是對(duì)上銜接爭(zhēng)取工作力度不夠大。

有些部門(mén)對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭(zhēng)取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。

五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。

項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門(mén)的事，他人的事。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦（20XX）9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問(wèn)題解決不及時(shí)，信息不能及時(shí)反饋。這些問(wèn)題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。

二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，真抓實(shí)干促項(xiàng)目，創(chuàng)新思維推項(xiàng)目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭(zhēng)取在全省名次靠前。

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。特別是對(duì)舉行了開(kāi)工儀式，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái)，盡早形成一定的實(shí)物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目，務(wù)于6月底前全部開(kāi)工建設(shè)；對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場(chǎng)地平整等前期工作，力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度，對(duì)沒(méi)有按期開(kāi)工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào)，督促整改。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感覺(jué)我市的大項(xiàng)目還是不夠多，新增項(xiàng)目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目，多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)工作力度。

一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝，深度做好項(xiàng)目前期可研，編制好項(xiàng)目建議書(shū)，使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的項(xiàng)目盤(pán)子。

二要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國(guó)家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度；對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目，要盡快上報(bào)，并要積極向國(guó)家、省上有關(guān)部門(mén)多匯報(bào)、多溝通，力爭(zhēng)早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開(kāi)工建設(shè)；對(duì)已經(jīng)開(kāi)始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)展編制可研報(bào)告等前期工作，成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。今年年初，圍繞用足用活國(guó)家政策，我們篩選梳理擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目214個(gè)，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》，已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng)，總投資156億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元；儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資78.33億元，申請(qǐng)資金19.03億元；正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資281.86億元，申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視這些項(xiàng)目，積極向上銜接匯報(bào)，加大對(duì)接落實(shí)力度，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子，盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。

三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目，要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門(mén)招商、叩門(mén)招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個(gè)，落地一個(gè)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。

（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

縣區(qū)政府和各職能部門(mén)都要結(jié)合開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作的重中之重，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實(shí)可行的措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題；公安等執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著主動(dòng)、高效、便捷的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門(mén)，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速?gòu)暮?jiǎn)辦理項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間，所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，安排更多的時(shí)間，投入更多的精力，在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）要進(jìn)一步加大融資力度，切實(shí)解決資金短缺難題。

市政府辦要督促相關(guān)部門(mén)加大與省上有關(guān)部門(mén)的銜接匯報(bào)力度，爭(zhēng)取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度，深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)年活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，下半年要再組織開(kāi)展一次銀企對(duì)接會(huì)，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。

（五）要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。

今年，我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈，一定要靠實(shí)工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作，確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)?？繉?shí)工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任：一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任；三是靠實(shí)配合部門(mén)的連帶責(zé)任；四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問(wèn)題、拿措施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績(jī)。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問(wèn)題

今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1－5月份，全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計(jì)劃的36.5％，同比增長(zhǎng)19％，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計(jì)劃的22.4％，增長(zhǎng)45.36％，超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn)；完成大口徑財(cái)政收入17.76億元，占年計(jì)劃的54.7％，增長(zhǎng)86.1％，超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3％，增長(zhǎng)47％，超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn)；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元，增長(zhǎng)36.57％，超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn)；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計(jì)劃的38.9％，增長(zhǎng)18.13％，超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn)；市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0％，低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。

盡管1－5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元，增長(zhǎng)13.5％，與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn)，其中金川區(qū)增長(zhǎng)13.54％，低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn)；永昌縣增長(zhǎng)13.3％，低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長(zhǎng)17.87％，低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1％，低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)32.5％，低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn)；永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額下降31.7％，低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)9.35％，低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn)；永昌縣限額以上零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)20.6％，低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3％，低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn)；永昌縣地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8％，低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1－4月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計(jì)劃的22.06％，同比下降31％，與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題，特別是工業(yè)保持高速增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長(zhǎng)壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢(shì)，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長(zhǎng)的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司（28％）、甘肅春天化工（27.5％）增加值增速超過(guò)全市規(guī)上工業(yè)增速（19％），其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5％，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6％、34％和25％，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行，勞動(dòng)力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊，1－5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬(wàn)元／噸，同比下降30.84％；銅月均出廠價(jià)4.96萬(wàn)元／噸，下降17.44％；水泥月均出廠價(jià)316元／噸，下降7.02％；生鐵月均出廠價(jià)2855元／噸，下降6.45％，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第一，切實(shí)抓好三農(nóng)工作。一是要深入開(kāi)展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的四幫四抓活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快一區(qū)三園兩基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬(wàn)只羊場(chǎng)、1個(gè)萬(wàn)頭牛場(chǎng)、2個(gè)千頭牛場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開(kāi)展用工需求對(duì)接工作，增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性，力爭(zhēng)新上企業(yè)70％的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。

第二，切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專(zhuān)項(xiàng)督查，實(shí)行一企一策，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭?jī)?chǔ)備，保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等四亂行為的監(jiān)督檢查和治理力度。

第三，切實(shí)抓好市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的菜籃子和米袋子問(wèn)題，抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)放心糧油門(mén)店建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，增加市場(chǎng)供應(yīng)，豐富市民菜籃子。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車(chē)漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

第四，切實(shí)抓好財(cái)稅工作。現(xiàn)在需要用錢(qián)的方面很多，而財(cái)力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí)，加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等管理制度，克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車(chē)、會(huì)、話及出國(guó)（境）、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。

第五，要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng)，進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì)，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒(méi)有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒(méi)有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒(méi)有。特別要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議之后，各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查，吃透每一個(gè)項(xiàng)目，詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問(wèn)題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限，加大力度，迎頭趕上，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半。

我就講這些，謝謝大家！