某縣委書記在全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、政府研究決定，召開(kāi)全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議。主要目的是，鑒于當(dāng)前全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的緊迫形勢(shì)，對(duì)全年工作進(jìn)行一次系統(tǒng)盤點(diǎn)總結(jié)，對(duì)2022年工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員部署，再度掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮，確保本年度工作“收好尾”，來(lái)年工作“開(kāi)好頭”。

剛才，xxx通報(bào)了全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，xxx分別對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并提出了明確要求，我都同意。各地區(qū)各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、必須認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)放到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)

立足新發(fā)展階段，無(wú)論是發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，還是發(fā)展條件和發(fā)展要求都發(fā)生了巨大變化，但招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的顯著地位和重大作用絲毫沒(méi)有減弱，仍然是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水和硬核力量。

2021年全縣各級(jí)干部在推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上付出了艱辛努力，工作上取得了一定成效。固定資產(chǎn)投資方面，固定資產(chǎn)投資完成xxx億元，同比增長(zhǎng)xx%，完成全年任務(wù)的xx%，增速位居全市第xx位，高于全市增速xx個(gè)百分點(diǎn)。招商引資方面，全縣引進(jìn)簽約落地開(kāi)工項(xiàng)目xx項(xiàng)，計(jì)劃總投資xx億元，已完成固定資產(chǎn)投資xx億元，完成率xx%；固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)率xx%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目xx項(xiàng)，總投資xx億元，計(jì)劃完成投資xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。截至目前，已動(dòng)開(kāi)工xx項(xiàng)，完成投資xx億元，開(kāi)復(fù)工率xx%。

成績(jī)值得肯定，問(wèn)題更不能回避。招商引資方面：一是三次產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)農(nóng)民的吸附力不強(qiáng)，農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作用發(fā)揮不明顯。二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)，投資拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。三是招商隊(duì)伍人數(shù)眾多，但專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)招商政策掌握不夠，缺乏敏銳的市場(chǎng)。站位全局高度，充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有項(xiàng)目突破就沒(méi)有XX發(fā)展的超越

項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局，決定發(fā)展地位，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量，大家務(wù)必認(rèn)識(shí)再提高、思想再深化，讓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資成為XX加快發(fā)展的最強(qiáng)音。

第一，項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)追趕超越的第一抓手。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，目前我縣所處的發(fā)展階段，投資仍然是拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要引擎。近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵就在投資，20XX年我縣完成生產(chǎn)總值XX.X億元，投資達(dá)到XX.X億元，20XX年我縣完成生產(chǎn)總值XX.XX億元，投資突破百億元大關(guān)，達(dá)到XXX.XX億元，從20XX年開(kāi)始，我們的投資超過(guò)了gdp,說(shuō)明我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)較快的發(fā)展時(shí)期。但是，我們面臨追趕超越競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，20XX年我縣投資增速達(dá)到XX.X%，超任務(wù)X.X個(gè)百分點(diǎn)，但與追趕目標(biāo)漢陰縣比增速低X.X%(20XX年漢陰投資增速XX.X%)，與鎮(zhèn)巴縣比增速也低了X.X%(20XX年鎮(zhèn)巴完成投資XX.X億元、增長(zhǎng)XX.X%)。XX作為全市第三人口大縣，20XX年、20XX年我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額只占到全市的X%，20XX年、20XX年人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資XX縣區(qū)排第X名。同時(shí)，大家還要看到，20XX年我縣投資增速XX.X%、全市排名第X，20XX年我縣投資增速是XX.X%、全市排名第X，20XX年我縣投資增速是XX.X%、全市排名第X，我們投資增速在全市排名是下滑的，這說(shuō)明雖然我們縣上的固定資產(chǎn)投資保持了高速增長(zhǎng)，但是兄弟縣區(qū)的增長(zhǎng)速度更快?？v向看，我們速度很快，都是XX%以上的增長(zhǎng);但是橫向比、和兄弟縣區(qū)比、和全市平均水平比我們是下滑的，所以我們面臨著不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此，全縣上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，從現(xiàn)在開(kāi)始實(shí)實(shí)在在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為追趕超越培育有效的動(dòng)力源。

第二，項(xiàng)目建設(shè)是攻克深度貧困堡壘的重要舉措。精準(zhǔn)扶貧是黨中央部署的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的關(guān)鍵之戰(zhàn)，也是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。XX是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、全省深度貧困縣，貧困面很大、貧困程度很深、脫貧難度很大。對(duì)照脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面還有很大差距，存在不少薄弱環(huán)節(jié)，要補(bǔ)齊這些短板、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是要靠項(xiàng)目。前不久，我們制定出臺(tái)了《XX縣攻克深度貧困堡壘實(shí)施方案》，編制了《XX縣深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和XX個(gè)深度貧困村項(xiàng)目規(guī)劃，共規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目XXXX個(gè)，總投資XXX.XX億元。各級(jí)各部門必須以更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，繼續(xù)以堅(jiān)韌不拔的毅力、堅(jiān)定執(zhí)著的信念，要把這些項(xiàng)目一個(gè)個(gè)落實(shí)好、建設(shè)好，確保打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，我們追趕超越必須靠項(xiàng)目、靠投資，脫貧攻堅(jiān)是最大的政治，要完成這個(gè)最大的政治任務(wù)還得靠項(xiàng)目。

第三，招商引資是擴(kuò)投資、促發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，而民間投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要力量。XX自身投資能力不強(qiáng)，XXXX萬(wàn)人，財(cái)政一般預(yù)算收入不足兩個(gè)億，自身調(diào)控能力非常有有限。所以要解決發(fā)展資金不足的問(wèn)題，僅僅依靠政府投資是不行的，只依靠上級(jí)政府投資也是不行的、也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一個(gè)關(guān)鍵舉措就是強(qiáng)化招商引資、擴(kuò)大民間投資。20XX年我縣完成民間投資XX.XX億元，同步增長(zhǎng)XX.X個(gè)百分點(diǎn)，占投資總額的三分之一，民間投資在投資中的占比大幅提高，拉動(dòng)作用越來(lái)越大。對(duì)XX這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大、人均占有水平比較低的縣來(lái)說(shuō)，通過(guò)招商引資、擴(kuò)大有效投入，是助推一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。同時(shí)，現(xiàn)在各縣區(qū)都把招商引資作為贏得新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉，在創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境上力度大、措施硬，各顯神通，如去年旬陽(yáng)縣就出臺(tái)了《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》，對(duì)招商引資有功者給予最高XXX萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);各縣招商引資的力度之大前所未有，面對(duì)發(fā)展任務(wù)的新要求，面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，全縣上下必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線緊抓不放，始終作為各級(jí)各部門的重大責(zé)任熱度不降、力度不減，以燕子壘窩恒勁、螞蟻啃骨韌勁、老牛爬坡拼勁，全民動(dòng)員，人人出力，借力招商引資的撐桿跳，持續(xù)擴(kuò)大民間投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力、厚植新優(yōu)勢(shì)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)招商引資取得新突破

近年來(lái)，全縣固定資產(chǎn)投資始終保持XX%以上的增速，取得這樣的成效實(shí)屬不易，各級(jí)各部門付出了很大努力，成績(jī)應(yīng)予充分肯定?？v向比我們?nèi)〉昧顺煽?jī)和進(jìn)步，但橫向比還有較大差距，工作中還存在不少問(wèn)題。大家必須把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終，找準(zhǔn)“有的放矢”的靶子，通過(guò)聚焦問(wèn)題、直面問(wèn)題、解決問(wèn)題，增強(qiáng)抓發(fā)展的前瞻性、針對(duì)性、有效性。

在項(xiàng)目建設(shè)方面，從項(xiàng)目構(gòu)成看，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少、續(xù)建項(xiàng)目多，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目少、科技含量高的項(xiàng)目少、帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目少，特別是對(duì)移民搬遷依賴度過(guò)高，不利于投資的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。從項(xiàng)目謀劃看，項(xiàng)目策劃關(guān)聯(lián)度還不強(qiáng)，未能緊密結(jié)合XX發(fā)展實(shí)際和中省市投資方向，深入調(diào)研論證、系統(tǒng)謀劃質(zhì)量不高，項(xiàng)目貯備不足，后期投資增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。各級(jí)各部門特別是一些項(xiàng)目主管部門要善于從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市全會(huì)、特別是政府工作報(bào)告中找發(fā)展的機(jī)遇、找努力的方向、找爭(zhēng)取的重點(diǎn)，有針對(duì)性的爭(zhēng)取上級(jí)支持。從項(xiàng)目推進(jìn)看，項(xiàng)目前期不實(shí)不細(xì)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展滯后，就這個(gè)問(wèn)題我也專門進(jìn)行過(guò)調(diào)研，我們有一些項(xiàng)目施工單位把項(xiàng)目進(jìn)展滯后的原因歸結(jié)在招投標(biāo)上，普遍反映招投標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、程序復(fù)雜，我也進(jìn)行專門的了解，發(fā)現(xiàn)很多并不是招投標(biāo)的問(wèn)題，而是項(xiàng)目前期不細(xì)不實(shí)，前期工作沒(méi)有到位，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能進(jìn)入招投標(biāo)程序，反映出了很多項(xiàng)目施工單位沒(méi)有算清時(shí)間賬，過(guò)一天算一天。還有一些項(xiàng)目，上級(jí)多次要求，社會(huì)各界關(guān)注，關(guān)乎XX發(fā)展，縣委縣政府高度重視，本應(yīng)該是能夠加快推進(jìn)的，但也遲遲沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。20XX年計(jì)劃實(shí)施的XXX個(gè)項(xiàng)目中，有XX個(gè)項(xiàng)目不能開(kāi)工進(jìn)行了替換，XX個(gè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)當(dāng)年竣工的預(yù)期目標(biāo)。從投資環(huán)境看，項(xiàng)目主管部門主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，工程層層轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象突出，有的施工隊(duì)伍沒(méi)有資質(zhì)、沒(méi)有設(shè)備、沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員，工程進(jìn)度慢、質(zhì)量差。施工環(huán)境也比較差，強(qiáng)攬強(qiáng)賣、阻擾施工還一定程度存在，也存在我們個(gè)別包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門只掛帥、不出征，只掛名、不出力的現(xiàn)象。

在招商引資方面，招商項(xiàng)目策劃包裝結(jié)合XX資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)家投資政策走向還不夠緊密，項(xiàng)目研究不深不細(xì)，不系統(tǒng)、不全面，項(xiàng)目情況介紹簡(jiǎn)單粗糙，吸引力不夠強(qiáng);有些招商活動(dòng)招商時(shí)談的很好，但后續(xù)的跟進(jìn)不到位，一些招商項(xiàng)目簽約資金多，聽(tīng)起來(lái)很振奮人心，但就是遲遲落不了地;營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，在項(xiàng)目落地援建、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、問(wèn)題協(xié)調(diào)解決方面還存在拖拖拉拉、推諉扯皮、踢皮球現(xiàn)象，企業(yè)建設(shè)用地難，融資難、融資成本高;少數(shù)部門服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)、效率不高，習(xí)慣拿條條框框生搬硬套;招商隊(duì)伍力量薄弱，工作方式方法創(chuàng)新不夠、辦法不多;招商引資優(yōu)惠政策不明朗、執(zhí)行不到位，聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全。

在問(wèn)題面前大家要保持清醒頭腦，切實(shí)加以解決。同時(shí)也要看到，國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、西部大開(kāi)發(fā)、沿漢江生態(tài)城鎮(zhèn)帶建設(shè)、蘇陜扶貧協(xié)作等發(fā)展戰(zhàn)略，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些為我們爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、擴(kuò)大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇，現(xiàn)在仍處在大有可為的黃金機(jī)遇期。因此，全縣上下必須進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場(chǎng)，全力以赴抓招商，千方百計(jì)上項(xiàng)目，以大招商、大項(xiàng)目帶動(dòng)XX大發(fā)展、大趕超。

(一)堅(jiān)定不移的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

今年縣上確定了XXX個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資XXX億元，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門必須精力再集中、重點(diǎn)再突出、措施再?gòu)?qiáng)化，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是項(xiàng)目生成在謀劃。

各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中省市政策的變化，舍得下大力氣、用真功夫，加大前期工作投入和經(jīng)費(fèi)保障，把項(xiàng)目前期工作做深做實(shí)，用足、用活、用好上級(jí)政策，及時(shí)跟進(jìn)、順勢(shì)而為謀劃一批富硒產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目，做足、做好可研編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、申報(bào)審批、資金籌集等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，千方百計(jì)把上級(jí)政策轉(zhuǎn)化為投資，不斷提高項(xiàng)目的實(shí)效性和成功率。

二是項(xiàng)目引進(jìn)在爭(zhēng)取。

當(dāng)前有些同志跑項(xiàng)目的力度弱了，怕出事、怕?lián)?zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，定期帶隊(duì)赴省到市匯報(bào)銜接，項(xiàng)目的牽頭部門一把手要切實(shí)負(fù)起發(fā)展之責(zé)，積極主動(dòng)地多匯報(bào)、多爭(zhēng)取，多一份主動(dòng)，就多一份希望，多一份成功，用責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和真誠(chéng)、實(shí)干感染人。要繼續(xù)堅(jiān)持完善中省市國(guó)家投資及政策性資金爭(zhēng)取考核的評(píng)價(jià)體系，納入年度綜合考核評(píng)價(jià)，提高考核權(quán)重，完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激發(fā)各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)干事熱情，積極爭(zhēng)取省市更多更大的支持和投入。

三是項(xiàng)目見(jiàn)效在落地。

發(fā)改局要牽頭抓總，各項(xiàng)目主管單位要切實(shí)扛牢壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，緊扣縣委、縣政府確定的重大工程項(xiàng)目，逐一研究拿出具體措施和推進(jìn)辦法，新開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)一刻也不能等、一拍也不能慢、一天也不能拖，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，著力提高項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率。對(duì)新建項(xiàng)目，要加快前期，倒排工期，壓茬推進(jìn)，上半年新建項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到XX%以上。當(dāng)前，要對(duì)全縣范圍內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行排查，特別是XXXX萬(wàn)元以上項(xiàng)目要重點(diǎn)排查，對(duì)符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目要在X月份申報(bào)入庫(kù)一批，為一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是項(xiàng)目安全在管理。

要嚴(yán)抓質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主管部門監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目業(yè)主主體責(zé)任，全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把工程項(xiàng)目招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和工程進(jìn)料關(guān)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理程序化、制度化、規(guī)范化。要從嚴(yán)查處項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，縣紀(jì)委要緊盯項(xiàng)目管理不規(guī)范、工程質(zhì)量差、轉(zhuǎn)包分包、干部插手工程等突出問(wèn)題，加大查處力度，查處一批、震懾一片?？h發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門要強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，防止違規(guī)行為發(fā)生。

(二)堅(jiān)持不懈加強(qiáng)招商引資。

各級(jí)各部門要真正把招商引資作為“一把手”工程，既要謀大項(xiàng)目，也要抓千萬(wàn)、百萬(wàn)級(jí)的小項(xiàng)目，以“量變”引發(fā)“質(zhì)變”。

一要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。這是招商引資的重中之重。新型工業(yè)要下大力氣招引富硒產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新型材料、包裝飲用水等企業(yè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，把工業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。尤其是要圍繞富硒生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，引進(jìn)大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大平臺(tái)。富硒農(nóng)業(yè)要重點(diǎn)引進(jìn)那些具有知名商標(biāo)和品牌的企業(yè)來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展和培育農(nóng)業(yè)精深加工龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)連基地、帶農(nóng)戶、接市場(chǎng)、提效益，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)、農(nóng)民富裕起來(lái)。旅游三產(chǎn)要大力招引有一定實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)集團(tuán)，一方面積極盤活“僵尸項(xiàng)目”，一方面謀劃一批休閑養(yǎng)生、康體醫(yī)療、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣，形成商圈，促進(jìn)旅游商貿(mào)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要實(shí)施精準(zhǔn)招商。近年來(lái)，我縣一些招商活動(dòng)看上去場(chǎng)面很好，但簽約落實(shí)效果并不是太好，所以要提升精準(zhǔn)招商質(zhì)量，要積極參加中省市招商活動(dòng)，努力增加在中省市招商活動(dòng)中的“XX元素”，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)小分隊(duì)推介招商，特別對(duì)富硒食品、文化旅游、新型材料等產(chǎn)業(yè)，派出小分隊(duì)、企業(yè)家?guī)е尚行皂?xiàng)目去當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè)、工商聯(lián)推介XX的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)，采取一對(duì)一跟蹤措施，確保取得實(shí)效。要嚴(yán)格控制大規(guī)模、無(wú)目的招商活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕招商引資搞假大空、玩數(shù)字游戲，切實(shí)提高合同履約率、項(xiàng)目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率。要緊盯XX能人。要緊緊抓住XX外出創(chuàng)業(yè)成功人士這個(gè)群體，詳細(xì)摸清他們的區(qū)域分布、從事行業(yè)、企業(yè)規(guī)模等基本情況，定期登門拜訪，主動(dòng)上門攀親，以鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁為紐帶，感召他們回鄉(xiāng)考察、投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才回流、資金回流、技術(shù)回流、產(chǎn)業(yè)回流、企業(yè)回流，帶動(dòng)他們關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)回XX投資興業(yè)?！八霓k”、縣招商局和縣工商聯(lián)，要進(jìn)一步摸清XX外出創(chuàng)業(yè)成功人士底數(shù)，真正做到底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。要堅(jiān)持全民招商。要發(fā)動(dòng)全縣各個(gè)層面的力量，廣泛搜集項(xiàng)目信息，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部群眾利用一切可以利用的關(guān)系、聯(lián)系一切可以聯(lián)系的人士，努力把招商的觸角延伸擴(kuò)大到更廣闊的領(lǐng)域，對(duì)搜集到的項(xiàng)目信息，相關(guān)部門要靠上去對(duì)接落實(shí)，需要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)的，都要全力以赴，努力促成項(xiàng)目落戶，形成“全民抓招商”的生動(dòng)局面。

三要增強(qiáng)招商實(shí)效。要主動(dòng)出擊。要積極主動(dòng)地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，縣招商局要拿出具體方案，每季度由縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶上具有可行性與可操作性的項(xiàng)目走出去，有針對(duì)性地開(kāi)展洽談對(duì)接，對(duì)那些一旦看準(zhǔn)的項(xiàng)目，拿出一股鉆勁和韌勁，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，千方百計(jì)的去爭(zhēng)取。要提升能力。招商引資是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大招商人員必須當(dāng)好專業(yè)招商的行家里手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真研究招商引資相關(guān)政策導(dǎo)向、我縣基本情況、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向等各方面知識(shí)，對(duì)招商程序、法律法規(guī)、談判策略都做到心中有數(shù)、運(yùn)用自如，做一個(gè)招商引資的行家能手。要配齊配強(qiáng)招商局、園區(qū)、包括發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)干部力量，把綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中來(lái)，要采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)體或聘請(qǐng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，打造專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目包裝團(tuán)隊(duì)，專職從事項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目推介、企業(yè)招引等工作，提升招商能力和水平?？h委組織部要對(duì)縣發(fā)改局、招商局、園區(qū)管委會(huì)和經(jīng)貿(mào)局的班子進(jìn)行一次研判，進(jìn)行充實(shí)和加強(qiáng);縣編委辦要對(duì)招商局和園區(qū)的編制和職責(zé)再進(jìn)行一次調(diào)研，為加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作提供人才保障和支持。要解放思想、創(chuàng)新工作，采取增加事業(yè)編制或政府購(gòu)買服務(wù)等方式解決人員不足的問(wèn)題。

(三)持之以恒創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

要扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造一流的政策環(huán)境。近年來(lái)，中省市相繼印發(fā)了一系列激發(fā)社會(huì)投資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策和措施，縣委、縣政府也制定出臺(tái)了《招商引資實(shí)施辦法(試行)》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》，這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是因?yàn)槭窃囆?，肯定?huì)存在一些尚需完善的地方，對(duì)大家提出的一些好的意見(jiàn)建議和工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問(wèn)題，縣委、縣政府將適時(shí)研究完善。當(dāng)前，全縣公職人員招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法也正在制定當(dāng)中，后續(xù)也將印發(fā)實(shí)施。要營(yíng)造一流的政策環(huán)境，各級(jí)各部門對(duì)縣委縣政府出臺(tái)的政策、措施要嚴(yán)格落實(shí)，該優(yōu)惠的給予優(yōu)惠，該減免的堅(jiān)決減免，該獎(jiǎng)勵(lì)的一定獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)決執(zhí)行、不打折。