第一篇：國有林場改革的主要內(nèi)容

2015 年3 月17 日，中國政府網(wǎng)公布了中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國有林場改革方案》。該《方案》分國有林場改革的總體要求；國有林場改革的主要內(nèi)容；完善國有林場改革發(fā)展的政策支持體系；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各項任務(wù)4 部分。現(xiàn)將“國有林場改革的主要內(nèi)容”刊載如下，以供大家領(lǐng)會掌握。

（一）明確界定國有林場生態(tài)責(zé)任和保護(hù)方式。將國有林場主要功能明確定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國家生態(tài)安全。與功能定位相適應(yīng)，明確森林資源保護(hù)的組織方式，合理界定國有林場屬性。原為事業(yè)單位的國有林場，主要承擔(dān)保護(hù)和培育森林資源等生態(tài)公益服務(wù)職責(zé)的，繼續(xù)按從事公益服務(wù)事業(yè)單位管理，從嚴(yán)控制事業(yè)編制；基本不承擔(dān)保護(hù)和培育森林資源、主要從事市場化經(jīng)營的，要推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制，暫不具備轉(zhuǎn)企改制條件的，要剝離企業(yè)經(jīng)營性業(yè)務(wù)。目前已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)性質(zhì)的國有林場，原則上保持企業(yè)性質(zhì)不變，通過政府購買服務(wù)實現(xiàn)公益林管護(hù)，或者結(jié)合國有企業(yè)改革探索轉(zhuǎn)型為公益性企業(yè)，確有特殊情況的，可以由地方政府根據(jù)本地實際合理確定其屬性。

（二）推進(jìn)國有林場政事分開。林業(yè)行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對國有林場的微觀管理和直接管理，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施，落實國有林場法人自主權(quán)。在穩(wěn)定現(xiàn)行隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，綜合考慮區(qū)位、規(guī)模和生態(tài)建設(shè)需要等因素，合理優(yōu)化國有林場管理層級。對同一行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模過小、分布零散的林場，根據(jù)機(jī)構(gòu)精簡和規(guī)模經(jīng)營原則整合為較大林場。科學(xué)核定事業(yè)編制，用于聘用管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和骨干林業(yè)技能人員，經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算。強(qiáng)化對編制使用的監(jiān)管，事業(yè)單位新進(jìn)人員除國家政策性安置、按干部人事權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘。

（三）推進(jìn)國有林場事企分開。國有林場從事的經(jīng)營活動要實行市場化運作，對商品林采伐、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和森林旅游等暫不能分開的經(jīng)營活動，嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。鼓勵優(yōu)強(qiáng)林業(yè)企業(yè)參與兼并重組，通過規(guī)模化經(jīng)營、市場化運作，切實提高企業(yè)性質(zhì)國有林場的運營效率。加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債的清理認(rèn)定和核查工作，防止國有資產(chǎn)流失。要加快分離各類國有林場的辦社會職能，逐步將林場所辦學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等移交屬地管理。積極探索林場所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型或改制。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，逐步理順國有林場與代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的關(guān)系。

（四）完善以購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制。國有林場公益林日常管護(hù)要引入市場機(jī)制，通過合同、委托等方式面向社會購買服務(wù)。在保持林場生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下，按照科學(xué)規(guī)劃原則，鼓勵社會資本、林場職工發(fā)展森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)，有效盤活森林資源。企業(yè)性質(zhì)國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)劃分為公益林的部分，由中央財政和地方財政按照公益林核定等級分別安排管護(hù)資金。鼓勵社會公益組織和志愿者參與公益林管護(hù)，提高全社會生態(tài)保護(hù)意識。

（五）健全責(zé)任明確、分級管理的森林資源監(jiān)管體制。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的森林資源產(chǎn)權(quán)制度，建立健全林地保護(hù)制度、森林保護(hù)制度、森林經(jīng)營制度、濕地保護(hù)制度、自然保護(hù)區(qū)制度、監(jiān)督制度和考核制度。按照林地性質(zhì)、生態(tài)區(qū)位、面積大小、監(jiān)管事項、對社會全局利益影響的程度等因素由國家、省、市三級林業(yè)行政主管部門分級監(jiān)管，對林地性質(zhì)變更、采伐限額等強(qiáng)化多級聯(lián)動監(jiān)管，充分調(diào)動各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的積極性。保持國有林場林地范圍和用途的長期穩(wěn)定，嚴(yán)禁林地轉(zhuǎn)為非林地。建立制度化的監(jiān)測考核體制，加強(qiáng)對國有林場森林資源保護(hù)管理情況的考核，將考核結(jié)果作為綜合考核評價地方政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù)。加強(qiáng)國家和地方國有林場森林資源監(jiān)測體系建設(shè)，建立健全國有林場森林資源管理檔案，定期向社會公布國有林場森林資源狀況，接受社會監(jiān)督，對國有林場場長實行國有林場森林資源離任審計。實施以提高森林資源質(zhì)量和嚴(yán)格控制采伐量為核心的國有林場森林資源經(jīng)營管理制度，按森林經(jīng)營方案編制采伐限額、制定年度生產(chǎn)計劃和開展森林經(jīng)營活動，各級政府對所管理國有林場的森林經(jīng)營方案編制和實施情況進(jìn)行檢查。探索建立國有林場森林資源有償使用制度。利用國有林場森林資源開展森林旅游等，應(yīng)當(dāng)與國有林場明確收益分配方式；經(jīng)批準(zhǔn)占用國有林場林地的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定足額支付林地林木補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、植被恢復(fù)費和職工社會保障費用。啟動國有林場森林資源保護(hù)和培育工程，合理確定國有林場森林商業(yè)性采伐量。加快研究制定國有林場管理法律制度措施和國有林場中長期發(fā)展規(guī)劃等。探索建立國家公園。

（六）健全職工轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制和社會保障體制。按照“內(nèi)部消化為主，多渠道解決就業(yè)”和“以人為本，確保穩(wěn)定”的原則妥善安置國有林場富余職工，不采取強(qiáng)制性買斷方式，不搞一次性下崗分流，確保職工基本生活有保障。主要通過以下途徑進(jìn)行安置：一是通過購買服務(wù)方式從事森林管護(hù)撫育；二是由林場提供林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等工作崗位逐步過渡到退休；三是加強(qiáng)有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和引導(dǎo)部分職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)。將全部富余職工按照規(guī)定納入城鎮(zhèn)職工社會保險范疇，平穩(wěn)過渡、合理銜接，確保職工退休后生活有保障。將符合低保條件的林場職工及其家庭成員納入當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ戏秶?，切實做到?yīng)保盡保。

第二篇：國有林場工作總結(jié)

國有林場二五年工作總結(jié)

一年來，我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，堅持改革創(chuàng)新，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī)，抓管理求效益，把振興林場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，推向新的高潮，回顧全年工作，我們總結(jié)為以下幾個方面.一、全年工作情況

（一）狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁

我們深深體會到要振興林業(yè)，使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展開拓創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，真正做到青山常綠，后繼有林，就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。

⒈計劃完成造林畝，實際完成畝，成活率在以上，且生長良好。

⒉計劃出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。實際完成出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。

⒊計劃完成中幼林撫育畝，實際完成畝。

⒋銷售木材立方，楠竹根，實現(xiàn)銷售收入萬元；加工廠實現(xiàn)銷售圓木立方，銷售收入萬元實現(xiàn)利潤萬元同時安排了名同志就業(yè)。

⒌完成退耕還林畝，配套荒山造林畝，且層層簽訂了合同，現(xiàn)正在整地造林。

（二）狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益

在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項重要決策。因此，我場把管理工作、健全各項規(guī)章制度，特別是財經(jīng)制度當(dāng)作一項主要任務(wù)來抓，具體為“四個管”工作：

⒈管人

我場堅決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想，根據(jù)實際情況，不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會上課與討論消化相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講解精神實質(zhì)相結(jié)合，會議教育與個別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt，做到看得準(zhǔn)，用得上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。

⒉管勞動紀(jì)律

我場采取勞動任務(wù)與勞動福利掛鉤，分片包干負(fù)責(zé)，并以合同的形式規(guī)范起來，有效避免了吃“大鍋飯”的弊端，同時也調(diào)動了職工的積極性，特別是支部黨員的身體力行，率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。

⒊管理產(chǎn)品質(zhì)量

我們對產(chǎn)品管理實行“三對口”即：內(nèi)山收方與集材驗收要對口集材驗收與入庫數(shù)要對口；產(chǎn)品出庫與財會帳目要對口。在整個業(yè)務(wù)過程實行“誰出錯誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全，多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。

⒋管財務(wù)

在財經(jīng)管理上，我們堅持一只筆審批，有效控制了亂批亂開支違反財經(jīng)制度的行為；另個還由財會人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財務(wù)透明度。

（三）狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長

實踐證明，護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，是保護(hù)森林資源，增加立木蓄積量的一項重要措施。我場今年主要做了以下四個方面的護(hù)林防火工作：

⒈加強(qiáng)護(hù)林防火工作的具體領(lǐng)導(dǎo)

堅持實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度，成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊，大小會議上講護(hù)林防火，制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。

⒉加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳工作

安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時，大力進(jìn)行安全宣傳，張貼安全標(biāo)語多條，出動宣傳車臺次，做好護(hù)林防火牌多塊，每月專門召開一次護(hù)林員會議，支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。

⒊健全安全生產(chǎn)制度

場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，完善了護(hù)林防火值班制度，配備各種防火用具。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。

⒋加大查處消滅隱患

安全檢查工作是一項預(yù)防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全，全年無一起大小安全事故和火災(zāi)報警現(xiàn)象。

（四）狠抓班子團(tuán)結(jié)促各項工作的平衡發(fā)展

場黨支部是全場的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)好一個領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個帶有全局性的問題。我場在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)一致、努力工作、廉潔奉公。七月份開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，更是把班子建設(shè)推向高潮，場支部乘勢帶動工會、共青團(tuán)跨入先進(jìn)行列，計劃生育工作同時也被提到黨支部的重要議程，全年無一例違反計劃生育案件發(fā)生。

二、取得的突出成績

我場今年除在營林生產(chǎn)和管理和安全工作上取得了可喜成績外，還有以下四項突出成績。

第三篇：國有林場工作總結(jié)

國有林場工作總結(jié)

國有林場工作總結(jié)2007-12-07 17:29:12第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)國有林場工作總結(jié)國有林場工作總結(jié)(2)

國有林場二五年工作總結(jié)

一年來，我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，堅持改革創(chuàng)新，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī)，抓管理求效益，把振興林場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，推向新的高潮，回顧全年工作，我們總結(jié)為以下幾個方面.第1文秘網(wǎng)，全國公務(wù)員公同的天地

一、全年工作情況

（一）狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁

我們深深體會到要振興林業(yè)，使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展開拓創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，真正做到青山常綠，后繼有林，就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。

⒈計劃完成造林畝，實際完成畝，成活率在以上，且生長良好。

⒉計劃出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。實際完成出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。

⒊計劃完成中幼林撫育畝，實際完成畝。

⒋銷售木材立方，楠竹根，實現(xiàn)銷售收入萬元；加工廠實現(xiàn)銷售圓木立方，銷售收入萬元實現(xiàn)利潤萬元同時安排了名同志就業(yè)。

⒌完成退耕還林畝，配套荒山造林畝，且層層簽訂了合同，現(xiàn)正在整地造林。

（二）狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益

在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項重要決策。因此，我場把管理工作、健全各項規(guī)章制度，特別是財

經(jīng)制度當(dāng)作一項主要任務(wù)來抓，具體為“四個管”工作：

⒈管人

我場堅決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想，根據(jù)實際情況，不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會上課與討論消化相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講解精神實質(zhì)相結(jié)合，會議教育與個別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt，做到看得準(zhǔn)，用得上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。

⒉管勞動紀(jì)律

我場采取勞動任務(wù)與勞動福利掛鉤，分片包干負(fù)責(zé)，并以合同的形式規(guī)范起來，有效避免了吃“大鍋飯”的弊端，同時也調(diào)動了職工的積極性，特別是支部黨員的身體力行，率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。

⒊管理產(chǎn)品質(zhì)量

我們對產(chǎn)品管理實行“三對口”即：內(nèi)山收方與集材驗收要對口集材驗收與入庫數(shù)要對口；產(chǎn)品出庫與財會帳目要對口。在整個業(yè)務(wù)過程實行“誰出錯誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全，多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。

⒋管財務(wù)

在財經(jīng)管理上，我們堅持一只筆審批，有效控制了亂批亂開支違反財經(jīng)制度的行為；另個還由財會人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財務(wù)透明度。

（三）狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長

實踐證明，護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，是保護(hù)森林資源，增加立木蓄積量的一項重要措施。我場今年主要做了以下四個方面的護(hù)林防火工作：

⒈加強(qiáng)護(hù)林防火工作的具體領(lǐng)導(dǎo)

堅持實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度，成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊，大小會議上講護(hù)

林防火，制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。

⒉加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳工作

安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時，大力進(jìn)行安全宣傳，張貼安全標(biāo)語多條，出動宣傳車臺次，做好護(hù)林防火牌多塊，每月專門召開一次護(hù)林員會議，支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。

⒊健全安全生產(chǎn)制度

場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，完善了護(hù)林防火值班制度，配備各種防火用具。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。

⒋加大查處消滅隱患

安全檢查工作是一項預(yù)防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全，全年無一起大小安全事故和火災(zāi)報警現(xiàn)

象。

（四）狠抓班子團(tuán)結(jié)促各項工作的平衡發(fā)展

場黨支部是全場的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)好一個領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個帶有全局性的問題。我場在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)一致、努力工作、廉潔奉公。七月份開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，更是把班子建設(shè)推向高潮，場支部乘勢帶動工會、共青團(tuán)跨入先進(jìn)行列，計劃生育工作同時也被提到黨支部的重要議程，全年無一例違反計劃生育案件發(fā)生。

二、取得的突出成績

我場今年除在營林生產(chǎn)和管理和安全工作上取得了可喜成績外，還有以下四項突出成績。

（一）改建辦公樓和職工住房

我場職工住房及辦公樓原系年

國有林場工作總結(jié)

第四篇：國有林場章程

xxxxxx國營林場章程

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)、深化國有林場改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)的組織和行為，依據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)登記管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 單位名稱： 第三條 單位地址：

郵政編碼：

第四條 單位性質(zhì)：全民所有制 第五條 企業(yè)法人： 第六條 注冊資金：

第七條 經(jīng)濟(jì)核算形式：獨立核算 第八條 xxxxxxx隸屬xxxx林業(yè)局管理。

第九條 企業(yè)宗旨： 依托資源優(yōu)勢，加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，把林場建設(shè)成為 “經(jīng)營管理科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、森林優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分、資源經(jīng)營持續(xù)、林區(qū)富裕和諧”的現(xiàn)代化林場。主要任務(wù)是：積極推進(jìn)鴨綠江國際生態(tài)安全屏障建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

第十條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，林場黨組織是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，發(fā)揮政治核心作用，把方向、管大局、保落實。

品加工、木片、木炭加工銷售、蜂產(chǎn)品加工及蜂蜜飲料銷售、勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣及職業(yè)介紹）固定資產(chǎn)租賃、普通道路貨物運輸；苗木培育、銷售；餐飲及住宿服務(wù)（僅限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營）。

經(jīng)營期限 2000年1月13日至2025年8月6日

第四章 法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍;第二十條 國有林場實行場長負(fù)責(zé)制。國有林場場長的產(chǎn)生，采取聘任、委任或職工代表大會選舉的辦法。具體產(chǎn)生方式由上級主管部門確定。

第二十一條 場長負(fù)責(zé)管理國有林場的生產(chǎn)、經(jīng)營等工作，行使下列職權(quán)：

（一）組織實施本場的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃；

（二）提請或者決定本場管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整；

（三）依法提請行政主管部門任免或者聘任、解聘本場管理人員；

（四）組織制定工資調(diào)整、資金使用、財務(wù)預(yù)決算等方案和重要規(guī)章制度。提請職工代表大會審議決定有關(guān)職工福利等重大事項；

（五）決定本場崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案；

（六）其它需要由場長行使的職權(quán)。

第二十二條 林場依法建立工會組織，開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第二十三條 林場建立職工代表大會制度，實行民主管理。

職工代表大會是林場實行民主管理的基本形式，是職工行使民主

提供依據(jù)。

（四）公益林辦公室：負(fù)責(zé)公益林日常管理、森林防火、林業(yè)有害生物防治工作。

（五）林政科：負(fù)責(zé)森林資源檢查、監(jiān)督和管理工作。

（六）資源科：負(fù)責(zé)營造林工作、安全生產(chǎn)管理、資源檔案保管工作、林地變更、負(fù)責(zé)車輛管理工作。

（七）總務(wù)科：負(fù)責(zé)做好林場內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù)工作，負(fù)責(zé)物資及辦公用品的采購和發(fā)放工作；場區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綠化、衛(wèi)生管理工作；場區(qū)供暖、供水。

（八）產(chǎn)業(yè)科：負(fù)責(zé)林下資源開發(fā)利用、招商引資項目、立項報批及日常管理工作。

（九）接待中心：負(fù)責(zé)職工用餐、工作用餐及招待用餐工作。

（十）蜂蜜車間：負(fù)責(zé)原蜜采購、生產(chǎn)、保管、產(chǎn)品質(zhì)量、車間設(shè)備維護(hù)、包裝的采購、車間及員工的日常管理；蜂蜜銷售宣傳、包裝設(shè)計、拓展市場、蜂產(chǎn)品研發(fā)工作。

第六章 黨建專章

第二十六條 林場設(shè)立黨的支部委員會，林場黨支部的設(shè)置、任期，按黨內(nèi)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。黨支部的書記、專職副書記、委員職數(shù)，按上級黨組織批復(fù)設(shè)置，并按照《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用等有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。中共xxxxxxx支部委員會設(shè)黨支部書記1名，副書記1名，委員3名。

林場黨支部下設(shè)辦公室、配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)工作人員。黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員編制納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和編制，黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員實行雙向交流機(jī)制，落實同職級、同待遇

堅持和完善職工大代表大會制度，鼓勵職工代表參與企業(yè)管理；

（七）加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)工會、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

第二十九條 黨支部參與決策下列重大事項：

（一）企業(yè)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級重要決定的重大舉措；

（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；

（三）企業(yè)經(jīng)營管理方針；

（四）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題；

（五）企業(yè)重要改革方案、重要規(guī)章制度的制定、修改；

（六）企業(yè)的合并、分離、變更、解散以及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)施和調(diào)整，下屬企業(yè)的設(shè)立和撤銷；

（七）林場中層干部的選任、考核、薪酬、管理和監(jiān)督；

（八）提交職工代表大會討論和涉及職工切身利益的重大事項；

（九）林場在重大安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定等涉及企業(yè)政治責(zé)任和社會責(zé)任方面采取的重要措施；

（十）林場向上級請示、報告的重大事項；

（十一）其他應(yīng)由黨支部參與決策的事項。

第三十條 林場重大經(jīng)營管理事項應(yīng)經(jīng)黨支部會議研究討論，再由場班子會或中層以上干部會議做出決定。黨支部認(rèn)為另有需要場班子會決策的重大問題，可向場班子會提出。

第三十一條 林場班子、中層以上研究決策重大問題時，屬

（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一制定的成本開支范圍。制定生產(chǎn)費用額和經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，盡力降低成本，節(jié)約開支。與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的其他費用，不得列入生產(chǎn)成本或銷售成本；

（四）正確組織好企業(yè)盈利分配，完成上交任務(wù)，正確處理國家、企業(yè)、個人三者利益關(guān)系；

（五）按照國家財政制定的規(guī)定，做好專項基金管理。第三十六條 按照規(guī)定，進(jìn)行稅務(wù)登記，照章繳納各種稅款。

第八章 勞動用工制度

第三十七條 認(rèn)真貫徹按勞分配原則，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，結(jié)合本場實際情況制定相應(yīng)的勞動工資制度。

第三十八條 凡在本場生產(chǎn)經(jīng)營活動中做出重大貢獻(xiàn)的職工，將給予獎勵。

第三十九條 凡違反本場規(guī)章制度，違法勞動紀(jì)律的，將視情節(jié)給予警告、記過等處分。

第四十條 勞動保險制度，本場按照《吉林省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 章程的修改程序

第四十一條 當(dāng)本章程不適合國家頒發(fā)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，不適合本場發(fā)展時，可以進(jìn)行修改。

第四十二條 修改后的章程，經(jīng)職工大會討論通過，報上級主管部門備案后生效。

第五篇：國有林場考勤制度

國有林場考勤制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化國有林場管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《江西省國有林場管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。

第一章 總 則

第一條國有林場管理，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、民-主管理、計劃管理、財務(wù)管理、資源培育、資源管理、木材產(chǎn)銷管理、科技管理、多種經(jīng)營管理、基建工程管理、內(nèi)部審計監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理、人事工資管理、勞動管理、廉政建設(shè)等內(nèi)容。

第二條國有林場的各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，必須遵循本規(guī)定。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置

第三條國有林場原則上設(shè)綜合科、計劃財務(wù)科、營林科技科、生產(chǎn)經(jīng)營科等4個職能部門和駐場森林派出所，并按經(jīng)營區(qū)的分布情況合理設(shè)置工區(qū)或分場。

第四條各職能部門的主要職責(zé)：

綜合科：負(fù)責(zé)黨政工日常事務(wù)、人事勞工、文秘檔案、基本建設(shè)、文明創(chuàng)建、計劃生育等工作。

計劃財務(wù)科：負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)計劃編制與執(zhí)行、財務(wù)管理與監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)決策與咨詢、會計核算與統(tǒng)計等工作。

營林科技科：負(fù)責(zé)資源培育、林地林權(quán)、病蟲害防治、林業(yè)科技、多種經(jīng)營、資源檔案等工作。

生產(chǎn)經(jīng)營科：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、代區(qū)設(shè)計、撫育間伐、木竹產(chǎn)銷、木材檢驗、倉儲管理、加工利用等工作。

駐場森林派出所：負(fù)責(zé)普法宣傳、資源保護(hù)、案件查處、森林防火、護(hù)林員管理、內(nèi)都保衛(wèi)及林區(qū)治安綜合治理等工作。

工區(qū)(分場);負(fù)責(zé)本工區(qū)(分場)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營管理、協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系、維護(hù)經(jīng)營區(qū)的穩(wěn)定等工作。

第三章 民-主管理

第五條健全場務(wù)公開制度.對于人事用工、工資福利、職稱評聘、生產(chǎn)定額、木材單價、項目發(fā)包、項目投資、財務(wù)收支情況等重大事項，應(yīng)及時在場務(wù)公開欄上張榜公布。

第六條職代會制度.每年至少召開一次職工代表大會。職代會行使以下職權(quán)

1.聽取和審議場長工作報告，對本場生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的重大事項提出意見和建議;

2.審議本場規(guī)章制度和重大事項;

3.評議和監(jiān)督本場領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲和任免建議;

4.支持場長依法行使職權(quán);

5.教育職工遵守勞動紀(jì)律和規(guī)章制度;

6.維護(hù)職工的合法權(quán)益.第七條場務(wù)會制度.對人事用工、工資福利、職稱評聘、生產(chǎn)定額、木材單價、項目發(fā)包、項目投資、生產(chǎn)計劃和經(jīng)濟(jì)計劃的確定等重大事項，耍召開場務(wù)會研究決定.場務(wù)會原則上每月召開一次，參加人員為場級領(lǐng)導(dǎo)、工會主席和各職能部門負(fù)責(zé)人。

對場務(wù)會研究決定的事項，任何人不得隨意更改;若情況變化確需變更的，應(yīng)召開場務(wù)會進(jìn)行復(fù)議.對特別重大的或有爭議的事項，應(yīng)請示上級主管部門裁決。

建立場務(wù)會議記錄制度.對重大事項的研究與決定，與會者應(yīng)簽名，以示負(fù)責(zé)。

第八條 黨支部是保證黨和國家的路線、方針、政策在國有林場貫徹落實的政治核心，在重大問題決策中發(fā)揮著監(jiān)督保證作用。

第九條建立合理化建議獎勵制度。對國有林場生產(chǎn)經(jīng)營管理工作提出合理化建議，被采用且效果顯著的，予以獎勵。

第四章 計劃管理

第十條根據(jù)林場發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營方案編制計劃。編制計劃必須堅持“量入為出、面向生產(chǎn)、保證重點、收支平衡”的原則。

第十一條各項生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須納入計劃管理.如遇特殊情況，確需增加或更改計劃的，應(yīng)專題報市國有林場管理處審批。

第十二條各場營林、木材生產(chǎn)，多種經(jīng)營調(diào)查規(guī)劃，應(yīng)在實施前一年5月底前報市國有林場管理處審批，并根據(jù)審批下達(dá)的計劃建議指標(biāo)，組織開展施工作業(yè)設(shè)計和代區(qū)工藝設(shè)什。

第十三條各場應(yīng)根據(jù)市國有林場管理處審批的作業(yè)設(shè)計，認(rèn)真編制生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)計劃，于實施前一年11月底前報市國有林場管理處審批。

第十四條各場應(yīng)根據(jù)市國有林場管理處下達(dá)的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)計劃，將各項計劃指標(biāo)分解落實到相關(guān)科室、工區(qū)、生產(chǎn)班組和責(zé)任人，實行計劃目標(biāo)管理責(zé)任制，并建立相應(yīng)的執(zhí)行與檢查考核制度.第十五條健全統(tǒng)計制度，按規(guī)定向所在縣(市、區(qū))林業(yè)局和市國有林場管理處定期報送統(tǒng)計的報表，全面反映計劃執(zhí)行情況。

第五章 財務(wù)管理

第十六條依照《中華人民共和國會計法》和《國有林場與苗圃財務(wù)會計制度》及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定、辦理財務(wù)會計事項.所發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算、不得私設(shè)“小金庫”和‘賬外賬”。

第十七條及時足額提取各項林業(yè)金、稅、費;并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算分成。及時足額上繳各級主管部門，其中省、市分成部分應(yīng)于每季度末上繳市國有林場管理處。

第十八條加強(qiáng)資金管理，管好、用好各項資金。資金管理必須遵循以下原則

1.民-主理財原則。各項資金支出，必須堅持集體研究制度。

2.計劃管理原則。各項資金支出，必須列入計劃，實行計劃管理，嚴(yán)禁計劃外資金支出.3.“一支筆”審批原則。各項資金支出，必須實行場長“一支筆”審批制度.4.財務(wù)審核原則。各項資金支出，必須經(jīng)財務(wù)人員審核;財務(wù)人員有權(quán)抵制不合理的開支。

5.“以林為本”原則.資金使用要優(yōu)先滿足林業(yè)生產(chǎn)的需要。

6.專款專用原則.資金必須嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和范圍或計劃使用。

7.增收節(jié)支原則。嚴(yán)格控制各項成本與費用，壓縮非生產(chǎn)性支出。凡有欠交省、市林業(yè)主管部門各項林業(yè)金稅費、養(yǎng)老失業(yè)金和欠發(fā)職工工資或財務(wù)收不抵支的，不準(zhǔn)購置或更換小汽車，也不準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)修建或高檔裝修辦公樓.8.招投標(biāo)原則。各項生產(chǎn)定額、項目發(fā)包、項目投資、木材單價、木材運輸、設(shè)備購置等重大事項的確定，都要實行招投標(biāo)并做到“公開、公正、公平”。

9.限額報支原則。建立職工獎金、職工福利費、公務(wù)接待費和小車費用預(yù)決算制度，在核定的控制金額內(nèi)據(jù)實報支。對超額列支的職工獎金、職工福利費、公務(wù)接待費予以收繳，并追回發(fā)給場長的獎金;情節(jié)嚴(yán)重的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十九條完善各項審批制度，嚴(yán)格控制各項非生產(chǎn)性支出。

1.公務(wù)接待。各場應(yīng)明確一位場領(lǐng)導(dǎo)作為公務(wù)接待審批人接待時，經(jīng)辦人員應(yīng)事先按照《公務(wù)接待審批單》的內(nèi)容和要求一次一單認(rèn)真填寫，并報場領(lǐng)導(dǎo)審批;報銷時，應(yīng)附接待費正式發(fā)票、接待費結(jié)算清單和《公務(wù)接待審批單》，凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的接待費，不得報銷.公務(wù)接待費要按月張榜公布。

2.設(shè)備購置。單項設(shè)備購置在10萬元以下的報市國有林場管理處批準(zhǔn);在10萬元以上(含10萬元，下同)的，經(jīng)市國有林場管理處審核同意后，報省國有林場管理局批準(zhǔn)。

購買各種辦公用品時，經(jīng)辦人員應(yīng)事先填寫《購物審批單》，寫明所購物品的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容，報場領(lǐng)導(dǎo)審批;報銷時，必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的正式發(fā)票和《購物審批單》。屬于政府采購的物品必須實行政府采購，屬于固定資產(chǎn)范圍的物品要辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)、物品購入后，要按規(guī)定辦理驗收手續(xù)，需要入庫的物品必須填寫入庫驗收單。

3.出差。工作人員因工出差必須填寫《出差審批單)，寫明出差事由、時間、地點、所乘坐的交通工具等內(nèi)容，經(jīng)場領(lǐng)導(dǎo)審批后，才能出差。出差回來時，出差人員的差旅費報銷，凡沒有附住宿正式發(fā)票的不得報銷伙食費和交通費補(bǔ)貼(屬當(dāng)日來回往返的除外);外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等差旅費報銷必須附主辦單位的通知文件，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批.4.車輛維修。機(jī)動車維修時，經(jīng)辦人員應(yīng)事先填寫《車輛維修審批單》，寫明所維修項目名稱、金額等內(nèi)容，經(jīng)綜合科審核后，報場領(lǐng)導(dǎo)審批。報銷時.必須附修理廠家的車輛維修費正式發(fā)票、車輛維修明細(xì)結(jié)算清單和《車輛維修審批單》.要建立車輛油耗、損耗記錄，實行車輛統(tǒng)一保險制度。

5.修繕。所有修繕項目(包括零星修繕費)都應(yīng)編制預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定確定施工方，并簽訂施工合同;工程進(jìn)度款的支付，必須憑據(jù)合法的正式原始憑證;修繕項目竣工后，要編制項目竣工財務(wù)決算，按管理權(quán)限報有關(guān)部門審批.6.借款。工作人員因公務(wù)需要借用公-款時。借款人應(yīng)事先填寫《借款審批單》，寫明借款用途、金額等內(nèi)容，報場領(lǐng)導(dǎo)審批;公務(wù)結(jié)束后，應(yīng)及時到財務(wù)部門辦理借款核銷手續(xù).若公務(wù)結(jié)束后3個月內(nèi)未辦理借款核銷手續(xù)的，按挪用公-款論處。

第二十條嚴(yán)格按照《全國發(fā)票管理暫行辦法》和《中華人民共和國票據(jù)法》的規(guī)定，規(guī)范各種發(fā)票和票據(jù)的使用與管理，設(shè)專人領(lǐng)用、保管、發(fā)放和核銷.凡取得和開具的發(fā)票，必須是按發(fā)票管理規(guī)定填寫的正式發(fā)票，且字跡清楚、內(nèi)容完整、無涂改和挖補(bǔ)現(xiàn)象。從外單位取得的發(fā)票及原始憑證，必須蓋有發(fā)票填制單位的財務(wù)專用章或發(fā)票專用章;自制零星費用開支原始憑證，必須有領(lǐng)款人、經(jīng)辦人和場領(lǐng)導(dǎo)簽字，禁止用‘白條”報支費用.報銷費用時，均應(yīng)附上有關(guān)審批單和費用結(jié)算清單.報銷發(fā)票上必須有經(jīng)辦人、審核人和審批人簽字。

第二十一條嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金使用管理條例》，按照銀行核定的限額控制現(xiàn)金日庫存量，不得“坐支”現(xiàn)金或利用賬戶為外單位或個人套取現(xiàn)金。會計人員要對出納的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，每月與出納人員核對銀行存款余額，盤查核實庫存現(xiàn)金。

第二十二條定期對各種承包、租賃合同進(jìn)行清理，及時收足各項承包款和租賃金。因特殊情況(如自然災(zāi)害等)確需核減或核免的，應(yīng)經(jīng)場務(wù)會或職代會研究通過后，報市國有林場管理處審批.第二十三條電話費用管理

辦公室電話費，實行話費包干、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用.場級領(lǐng)導(dǎo)住宅電話費，實行定額補(bǔ)助，其中場級正職領(lǐng)導(dǎo)每月補(bǔ)助50元，場級副職領(lǐng)導(dǎo)每月補(bǔ)助30元.移動電話費，僅限定場長在每月200元內(nèi)憑發(fā)票實報實銷，超支不補(bǔ)，節(jié)余留用。

第二十四條投資項目管理。做好投資項目的可行性研究，分析比較投資回報率。其中單項投資在30萬元以下的，報市國有林場管理處審批;在30萬元以上的，經(jīng)市國有林場管理處審核同意后，報省國有林場管理局審批。

第二十五條融資管理。接受外單位或個人權(quán)益性投資、向金融機(jī)構(gòu)貸款、向外單位或個人租賃經(jīng)營，必須嚴(yán)格按照審批權(quán)限辦理報批手續(xù)。

嚴(yán)禁向外單位或個人提供借款和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。若因此造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任，并負(fù)責(zé)賠償所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

第二十六條加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《三明市國有林場資金資產(chǎn)處置意見》，各項資產(chǎn)損失的處置，必須按規(guī)定建立嚴(yán)格的鑒定和審批制度。

通過出讓、合資、股份聯(lián)營、委托經(jīng)營、抵押等方式，改變國有林場產(chǎn)權(quán)關(guān)系的，都應(yīng)經(jīng)市國有林場管理處審核后，報省國有林場管理局審批或轉(zhuǎn)報有關(guān)部門審批。

建立健全資產(chǎn)(包括木材、材料、大宗低值易耗品、固定資產(chǎn))盤點制度，定期進(jìn)行實地清倉盤點，做到‘半年一小盤，年終一大盤”;保證賬賬、賬物相符。對盤盈、盤虧、毀損、報廢的資產(chǎn)，要及時查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)市國有林場管理處審核后，上報省國有林場管理局轉(zhuǎn)報有關(guān)部門審批;未經(jīng)審批的，不得自行處理。

成立“清欠”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定催款計劃，積極組織“清欠”，加速資金回籠。對已經(jīng)形成的壞賬損失，必須按財務(wù)制度的規(guī)定處理。

第二十七條營林生產(chǎn)、木材生產(chǎn)和多種經(jīng)營生產(chǎn)等生產(chǎn)性支出，應(yīng)根據(jù)作業(yè)設(shè)計書和簽訂的生產(chǎn)合同、分工序的驗收結(jié)果付款，做到付款金額與生產(chǎn)進(jìn)度和生產(chǎn)質(zhì)量同步;作業(yè)結(jié)束后，生產(chǎn)部門應(yīng)在7天內(nèi)將驗收結(jié)算材料送交財務(wù)部門審核入賬。

第二十八條實行內(nèi)部稽核制度。會計人員必須按會計制度規(guī)定，對原始憑證和財務(wù)收支業(yè)務(wù)進(jìn)行審核、對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不子接受，并向單位負(fù)責(zé)人報告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充、對違反國家財經(jīng)制度的財務(wù)收支業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向單位負(fù)責(zé)人或市國有林場管理處提出書面意見，請求處理。

第二十九條健全內(nèi)部牽制制度。嚴(yán)格執(zhí)行《三明市國有林場內(nèi)部控制規(guī)范》，內(nèi)部不同職責(zé)崗位要相互分離與相互制約，做到資產(chǎn)保管與會計核算相分離、經(jīng)營責(zé)任與會計責(zé)任相分離、授權(quán)者與執(zhí)行者相分離、執(zhí)行業(yè)務(wù)與審核業(yè)務(wù)相分離，分開保管銀行支票、公章和私章。

第三十條加強(qiáng)對下屬公司或其他持、控股形式的經(jīng)濟(jì)實體的財務(wù)管理，按比例應(yīng)提成的收益部分，必須及時收回入賬。屬于對外投資的項目，必須編制投資損益表，詳細(xì)反映各項對外投資取得的收益或發(fā)生的損失。凡連續(xù)3年沒有達(dá)到預(yù)期效益的，主要決策者應(yīng)向市國有林場管理處作出書面匯報。

第三十一條駐場森林派出所，實行收支兩條線管理.凡收繳的賠償金、罰沒款、變價款等收入，要及時上繳本場財務(wù)及上級有關(guān)部門，不得隨意截留、挪用和處理。

第六章 資源培育

第三十二條堅持“以林為本、生態(tài)優(yōu)先、分類經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展”的方針，加強(qiáng)森林資源培育，做到擴(kuò)張資源、集約經(jīng)營與加強(qiáng)保護(hù)“三并舉”，做大做強(qiáng)資源培育產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)青山常在、永續(xù)利用。

第三十三條必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門所頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理辦法，做到適地適樹適種源適市場，推行當(dāng)年造林施肥和實施以樹為中心的撫育措施，合理控制間伐強(qiáng)度，做好間伐后修枝，注重干型培育，提高林木品質(zhì)。

第三十四條重視林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持合理混交、注重規(guī)模、講求效益的原則，因地制宜確定各場的主栽樹種及其樹種比例，重視營造針闊混交林和異齡復(fù)層林，積極引種、馴化鄉(xiāng)土珍稀樹種，實現(xiàn)林木資源多樣化。

第三十五條加強(qiáng)林木種子管理。由市國有林場管理處統(tǒng)一向林木種子公司調(diào)購或向國家確認(rèn)的林木良種生產(chǎn)單位直接購買，并要求開具《林木良種合格證》。

因特殊情況無從調(diào)購或緊缺的鄉(xiāng)土、珍稀等樹種的種子 確需自采種子的 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報批。

第三十六條要求全面使用良種壯苗，主要造林樹種苗木1級苗使用率達(dá)95%以上?！读挤N壯苗合格證》由市國有林場管理處統(tǒng)一發(fā)放。

因特殊情況確需調(diào)苗的，應(yīng)報市國有林場管理處統(tǒng)一調(diào)配，并核發(fā)《良種壯苗合格證》。

第三十七條采伐跡地要求在翌年完成造林更新，并在年底及時進(jìn)行跡地更新驗收，填寫《采伐跡地造林更新驗收合格證》和國有林場采伐跡地更新小班一覽表》，編寫采伐跡地更新驗收報告，報市國有林場管理處備案.第三十八條積極營造速生豐產(chǎn)林，建立森林資源培育示范片，有條件的國有林場應(yīng)盡量培育優(yōu)質(zhì)大徑材、珍貴樹種、木本藥材和綠化大苗基地，提高營林效益。

第三十九條鼓勵受讓森林資源，積極采取現(xiàn)金收購、聯(lián)營合作、租賃或其它方式，擴(kuò)大林地規(guī)模，增加資源總量。

第七章 資源管理

第四十條建立場長保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制度。林場場長對本場的森林采伐限額、資源消長平衡、林地林權(quán)管理、森林防火等負(fù)總責(zé)、并實行場長森林資源離任審計制度。

第四十一條定期組織開展森林資源調(diào)查，為編制林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、森林經(jīng)營方案、森林采伐限額提供準(zhǔn)確的資源數(shù)據(jù)。

第四十二條配備兼職資源管-理-員，及時準(zhǔn)確做好森林資源消長變化統(tǒng)計和動態(tài)分析工作。

第四十三條采伐林木，必須根據(jù)省政府批準(zhǔn)下達(dá)的森林采伐限額和林業(yè)主管部門下達(dá)的木材生產(chǎn)計劃，辦理林木采伐許可證，嚴(yán)禁無證采伐、越界采伐、超量采伐。

第四十四條認(rèn)真編制和執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃，依法嚴(yán)格控制各類工程建設(shè)征占用國有林場林地、對確需征占用國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的土地的，必須按法定權(quán)限，嚴(yán)格依法辦理有關(guān)征占用手續(xù)，堅持杜絕化整為零、越權(quán)審批。

在國有林場經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi)，修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，在按規(guī)定程序報批后，方可實施.第四十五條駐場森林派出所，應(yīng)切實抓好本轄區(qū)的資源保護(hù)、林區(qū)治安、案件查處、森林防火、護(hù)林員管理、內(nèi)部保衛(wèi)及綜合治理等工作，及時偵破查處盜砍、濫伐和其他毀林案件，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定和國有林場的合法權(quán)益不受侵犯。

第四十六條護(hù)林員，統(tǒng)一納入駐場森林派出所管理，根據(jù)護(hù)林管護(hù)合同，定期檢查考核、及時兌現(xiàn)獎懲。

第四十七條健全護(hù)林防火組織，搞好護(hù)林聯(lián)防，建立防火期值班和巡山制度，加強(qiáng)野外用火管理;加大防火宣傳力度，完善森林防火責(zé)任制和火災(zāi)事故責(zé)任追究制度。

嚴(yán)格執(zhí)行《三明市國有林場撲救森林火災(zāi)安全技術(shù)規(guī)程》，制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，定期或不定期開展撲火隊伍的森林撲火技術(shù)培訓(xùn)，加大對火災(zāi)撲救科學(xué)性、安全性教育，做到科學(xué)指揮、科學(xué)撲火、責(zé)任到人，確保撲火過程中的生命安全、嚴(yán)禁婦、幼、老、弱、病、殘者上山打火。

第四十八條配備兼職森林病蟲害測報員，負(fù)責(zé)做好林木病蟲害的預(yù)測預(yù)報工作，特別是危險病蟲害的預(yù)測預(yù)報。應(yīng)備足防治藥品和器具，及時做好森林病蟲害的預(yù)防和除治工作 第八章 木材產(chǎn)銷管理

第四十九條嚴(yán)格執(zhí)行《福建省國有林場木材產(chǎn)銷管理辦法(試行)》和國家及行業(yè)主管部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).第五十條伐區(qū)調(diào)查設(shè)計，由市國有林場林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊統(tǒng)一組織實施.伐區(qū)規(guī)劃，報市國有林場管理處審批后，原則上不得更改、因特殊原因確需更改或變動伐區(qū)的，必須提交專題報告，經(jīng)市國有林場管理處批準(zhǔn)后，由市國有林場林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊重新調(diào)查設(shè)計或補(bǔ)充調(diào)查設(shè)計.第五十一條根據(jù)林木采伐許可證、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計書等向施工單位或生產(chǎn)班組撥交伐區(qū)，發(fā)給林木采伐作業(yè)證(撥交單)。配備的施工員要對采伐界限、數(shù)量、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并簽訂《木材生產(chǎn)承包合同》.木材檢尺員或比記員要深入山場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，把好造材質(zhì)量關(guān)、并在采伐許可證的有效期限內(nèi)完成采伐。

有條件的國有林場，應(yīng)積極組織實施《三明市國有林場木材包產(chǎn)包銷管理規(guī)定(試行)》.提高經(jīng)濟(jì)效益。

第五十二條落實堆頭看護(hù)責(zé)任制，每片伐區(qū)都應(yīng)配備專兼職看管人員，防止本材流失。

第五十三條抓好場內(nèi)運輸管理。從伐區(qū)運出的木材，必須經(jīng)木材檢驗員現(xiàn)場檢驗、山場看管人員簽發(fā)。憑《福建省木材檢驗碼單》和《本材運輸證》運輸;進(jìn)貨場后，由倉管人員復(fù)檢簽收，防止木材在運輸中丟失.第五十四條當(dāng)年伐區(qū)采伐結(jié)束后，按規(guī)定做好伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗收，填寫《伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗收單》，編寫伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗收報告，報市國有林場管理處備案。

第五十五條木材倉貯管理。實行下山檢量、進(jìn)倉復(fù)檢、出倉檢量三道檢尺制度，健全《伐區(qū)管理臺帳》、《木材進(jìn)倉臺帳》、《木材出倉臺帳》和《木材倉管臺帳》。

木材進(jìn)倉后，要按樹材種、規(guī)格進(jìn)行整堆，做到商品化、規(guī)范化。進(jìn)倉檢驗必須明碼標(biāo)記，倉管員核對簽字，并各保留碼單一份.木材出倉必須在倉管員的監(jiān)督下進(jìn)行，出倉碼單須經(jīng)倉管員簽字后方可結(jié)賬放行。進(jìn)出倉誤差：材積不得超過土1%。

木材進(jìn)出倉檢驗員要按年進(jìn)行輪崗。

第五十六條木材檢驗員職責(zé)：進(jìn)出倉檢驗員及進(jìn)出倉賬目要分開.進(jìn)倉檢驗員負(fù)責(zé)下山木材檢驗進(jìn)倉，做到及時、準(zhǔn)確、不漏、明碼標(biāo)記，填好野賬、搞好登賬、結(jié)賬，并保存好各類憑證;配合場級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員隨時抽查出倉情況.出倉檢驗員負(fù)責(zé)木材出倉，及時登賬，開具碼單，配合場級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員隨時抽查進(jìn)倉情況，并按原標(biāo)碼進(jìn)行檢驗;改碼要實事求是，并填寫改碼登記表，說明原因，經(jīng)檢驗員簽名后，報場級領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)銷科、財務(wù)科、倉管員各一份，作為盤點誤差憑證。

出倉木材檢驗根數(shù)不能誤差，材積誤差允許1%。根數(shù)誤差的材積，在計算材科誤差率時按2倍計算;材積誤差每超1%，扣證3個月，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰款經(jīng)濟(jì)損失額的50%;超過8%的，吊銷木材檢驗證，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰款經(jīng)濟(jì)損失額的5倍;在扣證和吊銷木材檢驗證期間，調(diào)離木材檢驗崗位，安排一線勞動;超過10%的，吊銷木材檢驗證，解除聘用合同，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰款經(jīng)濟(jì)損失額的6倍;如有復(fù)檢的，對復(fù)檢員按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.第五十七條倉管員職責(zé)：倉管員負(fù)責(zé)指導(dǎo)楞場內(nèi)的木材分類、歸堆工作，注意做好防腐、防火、防盜，監(jiān)督核對木材進(jìn)、出倉數(shù)量，并在木材碼單上簽字。

倉管員因監(jiān)督不到位造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，并視情節(jié)輕重給予行政處分，直至解除聘用合同或予以辭退;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.第五十八條成立木材檢驗督查小組，做好對木材檢驗的督查、復(fù)檢工作，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度、對被督查組督查到的違規(guī)、違紀(jì)、違法的木材檢驗員，取消其在國有林場系統(tǒng)從事木材檢驗工作的資格;對有重大的木材檢驗違規(guī)、違紀(jì)、違法事件的，要相應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人員和場級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五十九條經(jīng)銷人員職責(zé)：及時掌握市場木材信息行情，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的木材銷售參謀，在場務(wù)會上提出價格調(diào)整意見及理由，每月及時準(zhǔn)確上報車皮申報計劃、木材價格執(zhí)行表和木材銷售客戶檔案表，保證車皮、貨源、資金三落實.做好生產(chǎn)與經(jīng)銷的銜接工作。

堅持“款到發(fā)貨”原則。經(jīng)銷人員要及時將進(jìn)出倉檢尺碼單和本材結(jié)算單據(jù)，送交財務(wù)部門審核入賬.若出現(xiàn)欠款發(fā)貨所造成的經(jīng)濟(jì)損失.應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償.建立客戶檔案，限制最低客戶數(shù)量。每場至少要有5個以上的客戶，不準(zhǔn)由少量客戶壟斷經(jīng)營國有林場木材。

第六十條木材價格管理：根據(jù)市場行情，及時研究、調(diào)整木材銷售價格、價格調(diào)整必須由場務(wù)會集體研究，并由參與研究人員集體簽字后，方能生效.建立木材銷價月報制度，剔除不可比因素后，同口徑價格處于全市最低的林場，場長應(yīng)到市國有林場管理處說明原因;連續(xù)3個月木材銷價處于全市最低的林場，由場長向市林業(yè)局黨組說明原因.低于木材銷價5%的木材為處理材.有條件的應(yīng)公開招標(biāo)銷售;暫不具備條件的，須經(jīng)場務(wù)會集體研究定價并簽名后執(zhí)行。處理材的價格、數(shù)量必須按月上報市國有林場管理處備案;對于處理材數(shù)量較大、處理價格較低的，應(yīng)在請示市國有林場管理處同意后，方可執(zhí)行。

第九章 科技管理

第六十一條堅持“科技興林’的方針，抓好林業(yè)科技推廣和科學(xué)研究工作，重點抓好成果轉(zhuǎn)化和實用技術(shù)的推廣服務(wù)，努力提高科技含量。

第六十二條科研項目分本場自定項目、上級下達(dá)項目和與科研教學(xué)單位協(xié)作項目三類。自定項目要有課題設(shè)計和開題報告，經(jīng)市國有林場管理處審核后報市林業(yè)局及有關(guān)部門批準(zhǔn)實施，協(xié)作項目的經(jīng)費開支，應(yīng)經(jīng)市國有林場管理處批準(zhǔn)。

第六十三條科研項目要按課題立項要求，指定專人負(fù)責(zé)，定期收集數(shù)據(jù)，搞好階段性成果的總結(jié)分析;課題結(jié)束時，要按科技管理程序報告有關(guān)主管部門組織技術(shù)鑒定。

第六十四條科技人員應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際，因地制宜，適時適法開展作業(yè)設(shè)計，將林業(yè)科學(xué)技術(shù)融入設(shè)計和施工中.并及時分析、總結(jié)科技推廣工作經(jīng)驗，及時向市國有林場管理處提交技術(shù)總結(jié)報告。

第十章 多種經(jīng)營管理

第六十五條堅持以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心，實行靈活多樣的經(jīng)營形式，大力發(fā)展“名，特、優(yōu)、新”經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種、藥材植物和野生動物馴養(yǎng)繁殖等多種經(jīng)營，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點.堅持誰投資誰受益的原則，允許國有、集體、股份合作、私營等多種形式并存，鼓勵職工個人投資，實現(xiàn)資金投入多元化，放手發(fā)展非公有制林業(yè)。

第六十六條現(xiàn)有的多種經(jīng)營項目，允許以承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、職工內(nèi)部股份制改造等形式經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第六十七條為鼓勵職工發(fā)展家庭自營經(jīng)濟(jì)，允許劃出一定數(shù)量的山場由職工個人開發(fā)與經(jīng)營。

第六十八條松脂生產(chǎn)納入多種經(jīng)營管理。松脂生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門制定、頒發(fā)的松脂采脂規(guī)程和《三明市國有林場松林采脂管理規(guī)定》，以做到科學(xué)合理采脂.第六十九條多種經(jīng)營項目承包時間在3年以上或承包金額在5萬元以上的，要報市國有林場管理處批準(zhǔn)。

第七十條加強(qiáng)個私經(jīng)濟(jì)管理.凡屬職工承包或股份經(jīng)營的項目.應(yīng)與職工個人簽訂經(jīng)營合同。明確責(zé)權(quán)利，避免經(jīng)濟(jì)糾紛.第十一章 基建工程管理

第七十一條基本建設(shè)必須遵循統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的原則，在保證生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，逐步改善林區(qū)生活設(shè)施。

第七十二條基建工程實行項目負(fù)責(zé)制。單項工程項目總投資在15萬元以下的，由市國有林場管理處批準(zhǔn)，報省國有林場管理局備案由;在15萬元以上的，由市國有林場管理處審核后，報省國有林場管理局批準(zhǔn).第七十三條新建工程項目必須按基建程序辦理申報手續(xù)，編報項目投資可行性研究報告、計劃任務(wù)書或基本建設(shè)項目建議書。

第七十四條基建項目(含零星工程項目)必須于前一年8月底前將項目建議書、資金來源上報市國有林場管理處審核同意后，按有關(guān)規(guī)定委托具備設(shè)計資格的部門進(jìn)行圖紙設(shè)計、預(yù)算編制，提報資金送審表，按分級管理的權(quán)限列入基建計劃。

第七十五條基建工程必須由具備資質(zhì)等級的工程隊承建.單項工程投資在5萬元以上的，必須實行投標(biāo)，在30萬元以上的，工程承建合同必須上報市國有林場管理處備案。

第七十六條基建項目在50萬元以下的，項目竣工驗收由國有林場組織，市國有林場管理處派員參加;在50萬元以上的，項目竣工驗收由市國有林場管理處組織，省國有林場管理局派員參加。凡在2萬元以上的項目決算，都得上報市國有林場管理處審批.第七十七條采集運貯設(shè)施和建安工程，應(yīng)委托具有資質(zhì)等級的設(shè)計部門進(jìn)行設(shè)計后，報市國有林場管理處審批;國有林場根據(jù)審批后的設(shè)計書，委托建設(shè)部門或建行進(jìn)行投資預(yù)算;工程施工應(yīng)配備施工員，按技術(shù)要求抓好工程質(zhì)量，驗收簽證手續(xù)要完備，并請質(zhì)檢部門共同做好工程質(zhì)量管理.建安工程定額內(nèi)有單價的項目，原則上不能高于定額單價;定額內(nèi)沒有單價的項目，其面議包干價在合同中必須注明結(jié)算原則及工程量計算方法。

第十二章 內(nèi)部審計監(jiān)督

第七十八條國有林場各項生產(chǎn)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動事項，都必須納入內(nèi)部審計監(jiān)督范圍，并接受審計機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。

第七十九條遵循“全面審計、突出重點、統(tǒng)一組織、分級實施”的原則，安排審計?？睿墒?、市主管部門對國有林場有計劃地實施內(nèi)部審計。

第八十條內(nèi)部審計部門依照《中華人民共和國審計法》和《內(nèi)部審計規(guī)范》的規(guī)定，對國有林場的各項生產(chǎn)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動事項進(jìn)行審計檢查，作出審計評價和審計意見書，并出具審計報告。

第八十一條健全場長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度.實行“先審計后調(diào)動”的原則。根據(jù)目前人事隸屬關(guān)系，場長離任審計原則上由市國有林場管理處組織實施，審計結(jié)果上報省國有林場管理局。

第八十二條建立健全基建專項工程竣工審計制度.基建專項工程投資額在30萬元以內(nèi)的，由市國有林場管理處指派審計事務(wù)所進(jìn)行竣工審計;在30萬元以上的，由省國有林場管理局指派審計事務(wù)所進(jìn)行竣工審計。

第八十三條被審國有林場要認(rèn)真做好審計整改工作。在收到審計結(jié)論后的3個月內(nèi)，應(yīng)將整改結(jié)果書面上報市國有林場管理處和省國有林場管理局;整改工作重在完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，挽回經(jīng)濟(jì)損失。

第十三章 安全生產(chǎn)管理

第八十四條認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《三明市國有林場安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》，成立安全委員會，由行政第一領(lǐng)導(dǎo)任主任，下設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu).場部配備專兼職安全員，班組配備兼職安全員，落實《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，并完善責(zé)任制考核范圍和獎罰辦法。

第八十五條堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，認(rèn)真落實各項安全防范措施，確保安措經(jīng)費投入，完善安全生產(chǎn)條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn).第八十六條大力開展勞動安全衛(wèi)生宣傳教育和安全月活動，做好安全法規(guī)、安全知識、生產(chǎn)知識、安全操作技能的培訓(xùn)、教育和普及工作;加強(qiáng)“民爆”物品管理，特殊工種必須持證上崗，并做好勞保用品的發(fā)放工作。

第八十七條勞動用工要招用具有法人資格和營林生產(chǎn)、木材生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的施工隊。限制使用無法人資格的施工隊和雇用零散的“三工”，并嚴(yán)格按省廳“六同”要求加強(qiáng)管理，對木材采、集、運和特殊工種人員，要求辦理簡易人身安全保險。

第八十八條在木材生產(chǎn)伐區(qū)設(shè)置安全警示牌，伐區(qū)撥交前要進(jìn)行安全技術(shù)交底和再培訓(xùn)，要加大安全檢查力度，采取平常檢查與專項檢查相結(jié)合、全面檢查與重點抽查相結(jié)合的方法，形成安全檢查制度化。對發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，限期整改，并做好跟蹤檢查監(jiān)督;對暫時無法整改的，應(yīng)采取預(yù)防措施，并建立跟蹤檔案.第八十九條職工(含“三工”)發(fā)生因工傷亡事故，應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門和組織搶救，必須按照“四不放過”的原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查、查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

對違反《安全生產(chǎn)法》和勞動保護(hù)政策、法令和安全生產(chǎn)規(guī)章制度或因工作不負(fù)責(zé)任而造成傷亡事故的責(zé)任者，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十四章 人事工資管理

第九十條認(rèn)真執(zhí)行《三明市國有林場試行人員聘用制度的實施意見》，實行全員聘用制、勞動合同制、崗位工資制。

第九十一條場長、副場長由市林業(yè)局黨組考察任用或聘任，、副書記由市林業(yè)局黨組考察，建議屬地黨組織任命。條件成熟時，場級領(lǐng)導(dǎo)也可實行公開選拔和竟?fàn)幧蠉彙?/p>

建立領(lǐng)導(dǎo)任期制度。場級領(lǐng)導(dǎo)每3年為一任期，原則上場級正職領(lǐng)導(dǎo)在一個國有林場的任期不超過2任(即6年);副職領(lǐng)導(dǎo)在一個國有林場的任期不超過3任(即9年);超過任期的場級領(lǐng)導(dǎo)，實行異地交流任職，家屬在國有林場工作的原則上可隨遷，同一林場的黨政正職一般不同時異地交流。任期屆滿，由市林業(yè)局進(jìn)行全面考核，并同時開展績效審計;對考核不合格或績效一般的領(lǐng)導(dǎo)，予以降職或免職.建立業(yè)績考核制度。實行考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的考核制度。經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核采取由市林業(yè)局委托市國有林場管理處負(fù)責(zé)人與國有林場負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行.對業(yè)績考核差或工作嚴(yán)重失職的場級領(lǐng)導(dǎo)，予以就地免職;業(yè)績考核基本稱職或工作表現(xiàn)平平的場級領(lǐng)導(dǎo)，給予“黃牌”警告，被警告2次以上的，予以降職或免職.工會主席不設(shè)專職，由副場級領(lǐng)導(dǎo)兼任，但應(yīng)根據(jù)《工會法》實行民-主選舉，工會主席候選人報市林業(yè)局審核同意、經(jīng)民-主選舉后，由屬地工會組織任命。

中層領(lǐng)導(dǎo)和其他職工實行個人申報、公開竟聘、民-主測評、領(lǐng)導(dǎo)評議和考核相結(jié)合的競爭上崗聘用制度。擬被聘用的中層領(lǐng)導(dǎo)和其他職工應(yīng)簽訂聘用合同，由場長聘任，聘期3畢，其中中層領(lǐng)導(dǎo)的聘任應(yīng)報市國有林場管理處審核同意。對在聘用期內(nèi)不能履行本崗位職責(zé)、不能完成本職工作或工作嚴(yán)重失職的，予以解聘。

第九十二條養(yǎng)老失業(yè)保險制度。職工在完成規(guī)定的工作任務(wù)、出勤時間的條件下，養(yǎng)老失業(yè)保險金按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由國有林場和職工個人分別按比例繳交。

第九十三條醫(yī)療保險制度。職工應(yīng)積極參加國家醫(yī)療保險，并按規(guī)定繳納醫(yī)療保險費和支付醫(yī)療費用。

第九十四條職工享有學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的權(quán)利、鼓勵職工采用各種形式學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，提高自身素質(zhì)。

第九十五條貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，認(rèn)真抓好計劃生育工作、對違反計劃生育規(guī)定的行為，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五章 勞動管理

第九十六條勞動組織

1.生產(chǎn)任務(wù)由有關(guān)職能部門按作業(yè)設(shè)計做出統(tǒng)籌安排，并制定出生產(chǎn)進(jìn)度計劃，下達(dá)各工區(qū)實施。

2.各工區(qū)應(yīng)按下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)和進(jìn)度要求將各項生產(chǎn)落實到山場。并組織工人按班組到山場進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，不允許個人單獨作業(yè)。

3.各工區(qū)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況，配備專(兼)職施工員，施工員應(yīng)到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)質(zhì)量。

第九十七條生產(chǎn)組織及驗收。

1.由有關(guān)職能部門按時下達(dá)生產(chǎn)作業(yè)施工通知單，各工區(qū)應(yīng)按通知單要求安排山場進(jìn)行生產(chǎn)。

2.生產(chǎn)作業(yè)施工結(jié)束時，先由工區(qū)主任和施工員進(jìn)行預(yù)驗收，認(rèn)為質(zhì)量合格的，由工區(qū)主任向有關(guān)職能部門提出驗收申請;有關(guān)職能部門應(yīng)在一周內(nèi)組織有關(guān)人員到工區(qū)進(jìn)行實地驗收。驗收時要有分管場級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員、工區(qū)主任和施工員等人參加，驗收單必須由參加驗收人員集體簽字后，方為有效。必要時，場長可組織有關(guān)人員進(jìn)行抽查復(fù)檢。

3.經(jīng)第一次驗收不合格的，應(yīng)責(zé)令有關(guān)施工隊或班組及時返工;經(jīng)第二次驗收仍不合格的，扣掉工區(qū)主任和施工員當(dāng)月考評分或獎金，撤換不合格施工隊伍，不予辦理工資結(jié)算;對不可挽回的損失(如造林)，原施工隊或班組應(yīng)負(fù)責(zé)賠償損失.4.經(jīng)驗收合格的，由相關(guān)職能部門填寫結(jié)算單，經(jīng)科長簽字后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核;經(jīng)場長批準(zhǔn)后，交財務(wù)部門辦理結(jié)算。

5.各場不得向施工隊預(yù)支生活費。

第九十八條勞動定額.各場應(yīng)依據(jù)《福建省國有林場生產(chǎn)統(tǒng)一定額》和《三明市國有林場營林生產(chǎn)定額》，從實際出發(fā)，制定出切實可行的勞動定額，報市國有林場管理處審批。

2.每年初，有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的作業(yè)項目和審批的作業(yè)設(shè)計提出一個總的分項平均定額，經(jīng)場長或分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，交場務(wù)會審議通過，作為制定定額的指導(dǎo)指數(shù)，不得隨意更改。

3.制定具體小班定額時，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員、工區(qū)主任、施工員等人研究確定，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可生效，并將定額填入施工通知單一同下發(fā)。

4.小班定額一經(jīng)確定，原則上不得更改，如因山場條件確需更改，必須按確定定額的手續(xù)更改，并將更改原因填入驗收單。

5.分管職能部門應(yīng)按月向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報定額執(zhí)行情況。

6.已有條件實行招投標(biāo)的生產(chǎn)作業(yè)項目，應(yīng)通過招投標(biāo)確定生產(chǎn)工資.第九十九條勞動紀(jì)律

l.請銷假制度

(1)正職領(lǐng)導(dǎo)7天以下的各類假別和外出出差，由市國有林場管理處批準(zhǔn)【7天以上的由市林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報人教科備案。假期前要做好工作安排，并指定好臨時負(fù)責(zé)人_

(2)副職領(lǐng)導(dǎo)請假由場長批準(zhǔn)，超過15天的報市國有林場管理處批準(zhǔn).(3)職能部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)主任請假，3天以下的由場分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，3天以上的由場長批準(zhǔn)。

(4)一般人員請假，3天以下的由職能部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)主任批，3天以上的由場分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

假畢，應(yīng)及時辦理銷假手續(xù).2十出勤考核：各科室、工區(qū)考勤，應(yīng)制表每天簽到，經(jīng)科長、主任簽字后，按月交給綜合科進(jìn)行統(tǒng)計;場級領(lǐng)導(dǎo)考勤由綜合科負(fù)責(zé)。計財料應(yīng)根據(jù)當(dāng)月出勤統(tǒng)計情況，據(jù)實發(fā)放基本工資。

第一百條車輛原則上由綜合科統(tǒng)一管理調(diào)度。未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車的，應(yīng)扣發(fā)有關(guān)人員的工資和獎金;若發(fā)生事故，一切責(zé)任自負(fù)、職工因私事用車的，必須自己承擔(dān)用車費用。

第一百零一條認(rèn)真執(zhí)行治安管理條例。嚴(yán)禁聚眾賭博、打架斗毆，樹立良好的場風(fēng)場紀(jì).第十六章 良政建設(shè)

第一百軍二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實，井制定相應(yīng)的規(guī)章制度，促進(jìn)廉政建設(shè)工作的健康發(fā)展。

第一百零三條凡出現(xiàn)下列情形之一的，給子就地免職 場級領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)個人私自經(jīng)商辦企業(yè) 不準(zhǔn)從事有關(guān)的中介活動不準(zhǔn)參與或人股從事木材經(jīng)營活動，不準(zhǔn)收受客戶和包工頭的錢機(jī)

第一百零四條凡出現(xiàn)下列情形之一的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分場級領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)動用公-款以各種名義向有關(guān)組織或個人贈送禮金或有價證券;不準(zhǔn)以單位名義為他人擔(dān)保貸款;不得用公-款學(xué)駕車;不準(zhǔn)用公-款參加或招待營業(yè)性的歌舞、保齡球等娛樂活動;不準(zhǔn)用公-款大吃大喝、鋪張浪費不準(zhǔn)借工作之便吃請受禮收受或變相收受紅包、回扣或”好處費”。

中層及以上領(lǐng)導(dǎo)的直系親同和子女，不準(zhǔn)在本場范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、基建等工程的承包和木材經(jīng)營活動

第一百零五條回避制度.凡與國有林場負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系。直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該場人事、財務(wù)等重要崗位的工作，也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作、聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在辦理人員聘用事項時，如遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，也應(yīng)當(dāng)回避。

第十七章 獎勵與處罰

第一百零六條凡符合下列條件之一的國有林場或職工 給予表彰或獎勵。

加強(qiáng)和改善生產(chǎn)經(jīng)營管理，經(jīng)濟(jì)效益顯著的;

2培育森林資源或發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，成績顯著的;

3實現(xiàn)低成本擴(kuò)張資源，有效增加經(jīng)營面積;

4結(jié)合生產(chǎn)實際，推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，成績顯著的;

5森林防火、病蟲害防治和森林管護(hù)，成績顯著的;

6長期堅持在國有林場工作，成績顯著的。

第一百零七條處罰 場級領(lǐng)導(dǎo)和職工違反本規(guī)定、玩忽職守、濫用職權(quán)、徹私舞弊等 給國有林場造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失;情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2凡嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律的，國有林場有權(quán)依照國家有關(guān)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度給予行政處分、解除聘用合同或辭退。

第十八章 附 則

第一百零八條各場應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，制定出具體實施意見，經(jīng)場職代會討論通過后施行。

第一百零九條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。