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      關(guān)于流竄性入室盜竊案件高發(fā)的對(duì)策分1

      時(shí)間:2019-05-14 00:02:53下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于流竄性入室盜竊案件高發(fā)的對(duì)策分1

      關(guān)于流竄性入室盜竊案件高發(fā)的對(duì)策分析

      入室盜竊犯罪是一種最為常見(jiàn)的案件,也是影響社會(huì)治安的一大因素。特別是近幾年來(lái),流竄性入室盜竊犯罪案件急劇增多,且在刑事犯罪案件中所占的比例不斷升高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2010年市公安局共立刑事案件40338起,其中入室盜竊案件立案8974起,占接案、立案數(shù)的22.4%,造成直接經(jīng)濟(jì)損失約5377.2萬(wàn)元,而破案率僅為30.1%。流竄入室盜竊案件居各類刑事案件之首,不僅使轄區(qū)單位和群眾的財(cái)產(chǎn)安全受到損失,還在一定程度上影響了群眾安全感和對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度,給建設(shè)平安、和諧社會(huì)也帶來(lái)負(fù)面作用。因此,嚴(yán)厲打擊流竄性入室盜竊犯罪案件,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒心的治安環(huán)境,增強(qiáng)群眾安全感和滿意度,顯得尤為重要?,F(xiàn)將我市流竄入室盜竊案件情況作以下分析。

      一、流竄入室盜竊案件具有三大特點(diǎn):

      1、流動(dòng)作案是流竄入室盜竊犯罪的最本質(zhì)特征。所謂流動(dòng)作案,就是作案地點(diǎn)不固定,即犯罪分子從一個(gè)地方流竄到另一個(gè)地方,不斷轉(zhuǎn)移,到處作案。據(jù)統(tǒng)計(jì),這些作案犯罪分子主要來(lái)自湖南省寧遠(yuǎn)縣、江西省宜春市、江西省永新縣、四川省昭覺(jué)縣、貴州省德江縣等地人員。

      2、流竄入室盜竊犯罪還具有隨欲性。由于當(dāng)前流竄犯罪嫌疑人的生活習(xí)性無(wú)定規(guī),流竄案犯往往一會(huì)兒身處某縣,一會(huì)溜進(jìn)南昌市,一會(huì)跑到農(nóng)村。犯罪動(dòng)機(jī)特性中的并發(fā)貫通和隨從貫通,在流竄性犯罪身上都有在發(fā)揮作用。由于流竄作案所具有的隨欲性,和心理變化的表現(xiàn),就決定了流竄犯罪難以把握犯罪的深度。

      3、難查性更使流竄犯罪份子膽大妄為。因此,客觀上刺激歪理形態(tài)與犯罪分子神經(jīng)聯(lián)系系統(tǒng)非常牢固。他們這些人流竄性作案手段不同于“盲目流動(dòng)”,初犯極少,慣犯較多。凡是屬于流竄性質(zhì)作案的犯罪分子,大多數(shù)都有一定的作案本領(lǐng),即一定的作案技能和一定掩護(hù)手段的經(jīng)驗(yàn)。

      二、流竄盜竊案件高發(fā)的原因:

      1、社會(huì)的防范力不夠,給犯罪分子留下可利用的空隙和漏洞。一是一些居民區(qū)和單位的意識(shí)相當(dāng)薄弱,保衛(wèi)力量少質(zhì)弱,物防設(shè)施簡(jiǎn)陋,技防設(shè)施匱乏,這些都給犯罪分子留有可趁之機(jī)。二是居民的防范意識(shí)淡薄,使盜竊犯罪分子頻頻得手,甚至失竊后不亡羊補(bǔ)牢,給了犯罪分子再次作案的機(jī)會(huì)。

      2、公安的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不牢,問(wèn)題多。對(duì)廢舊收購(gòu)行業(yè),個(gè)體金銀首飾店,典當(dāng)行等銷贓場(chǎng)所缺乏有效的控制手段,使贓物流向社會(huì),為犯罪分子提供了市場(chǎng)。派出所也沒(méi)有及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人口的情況,對(duì)一些“兩勞”釋放人員也疏于管理,致使他們又再次走上犯罪的道路。

      3、群防群治工作跟不上,公安機(jī)關(guān)不能很好的發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的作用。目前公安機(jī)關(guān)是社會(huì)的主要治安防范力量,主要的巡邏任務(wù)由公安機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān),社會(huì)上的治安防范力量非常有限,有的甚至根本不起作用。

      4、公安機(jī)關(guān)對(duì)此類案件的打擊不力,破案率不高。大案要案多且難以偵破,使大部分犯罪分子逃避了打擊。

      5、公安機(jī)關(guān)的情報(bào)信息工作滯后,作案手段的變化沒(méi)有及時(shí)的了解。隨著時(shí)代的變化,各種新的入室盜竊手段不斷出現(xiàn),有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)能及時(shí)掌握這些信息,造成防范和打擊措施的相對(duì)滯后。

      三、對(duì)入室盜竊案件的防范和打擊對(duì)策:

      1、堅(jiān)持以防為先。牢固樹(shù)立防范勝于打擊的思想,多措并舉,狠抓犯罪預(yù)防工作。一是切實(shí)加大防范宣傳力度,增強(qiáng)群眾的防范意識(shí),提高防范水平。二是堅(jiān)定不移地走群防群治之路,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,健全治安防控體系。當(dāng)前,要重點(diǎn)狠抓群防組織建設(shè),健全單位、社區(qū)、街面“三張網(wǎng)”建設(shè),充分發(fā)揮群眾自防作用。三是積極推廣、落實(shí)人防、物防、技防、犬防相結(jié)合的防范措施。以城市店鋪為主的110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警體系建設(shè)、居民小區(qū)社會(huì)化防控監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),主街道及重要路口的紅外監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)治安防控向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確實(shí)減少可防性案件發(fā)生。

      2、堅(jiān)持以巡為要。發(fā)揮基層派出所轄區(qū)情況熟的優(yōu)勢(shì),形成以派出所社區(qū)民警、巡警隊(duì)為主的有效巡防機(jī)制。責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)要和轄區(qū)派出所緊密結(jié)合,在有效解決派出所警力不足的基礎(chǔ)上,要建立社區(qū)民警、管段民警責(zé)任制,在重點(diǎn)區(qū)域加大便衣的巡防和蹲坑守候,重點(diǎn)應(yīng)盤(pán)查街面小巷內(nèi)2人以上可疑人員,對(duì)攜帶斷線鉗、手電、改錐、千斤頂?shù)裙ぞ呋蛘呷肆θ嗆嚨娜藛T應(yīng)立即帶回審查,指紋、足跡要及時(shí)進(jìn)行比對(duì),從中帶破一批案件。

      3、堅(jiān)持以打?yàn)槁贰<訌?qiáng)信息研判,建立合成作戰(zhàn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。流竄入室盜竊團(tuán)伙的作案時(shí)間長(zhǎng)、流竄區(qū)域廣、犯罪成員多且分散,甲地作案,乙地藏身,丙地銷贓,單靠一個(gè)部門(mén)或是一個(gè)公安機(jī)關(guān),很難發(fā)現(xiàn)、證實(shí)犯罪和抓獲案犯。這就需要各方各警種之間的相互配合,成立打擊多發(fā)性侵財(cái)案件合成作戰(zhàn)工作專班,從刑偵、技偵、網(wǎng)安、情報(bào)等部門(mén)抽調(diào)人員常駐刑偵支隊(duì)工作專班,建立統(tǒng)一戰(zhàn)斗部隊(duì),各警種共同協(xié)同作戰(zhàn),針對(duì)多發(fā)性侵財(cái)案件進(jìn)行專業(yè)研判,精確打擊犯罪份子,完成破案使命。從而改變以前的只把主要警力投入到對(duì)一些嚴(yán)重暴力犯罪和涉槍等重大案件的偵破上,而忽略了對(duì)多發(fā)性侵財(cái)案件的局面。

      4、堅(jiān)持以查為重。加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車駕駛?cè)撕统俗说妮嫴楣ぷ鳌T诔菂^(qū)和城郊結(jié)合部范圍內(nèi)駕駛的無(wú)牌無(wú)證摩托車往往是街頭搶奪或入室盜竊案件的嫌疑人。為此,各級(jí)交警部門(mén)應(yīng)積極與各派出所配合,展開(kāi)輯查工作,對(duì)駕駛和乘坐無(wú)牌無(wú)照或牌證模糊不清的人員,要全面進(jìn)行審查,同時(shí),相關(guān)部門(mén)依法對(duì)其住所進(jìn)行搜查,以獲取贓物罪證。

      5、堅(jiān)持以治為本。一是要建立和完善防范機(jī)制,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理。二是要加強(qiáng)陣地控制。特別是要加強(qiáng)對(duì)一些復(fù)雜場(chǎng)所、特種行業(yè)、“兩勞”釋放人員的管理。防止這些場(chǎng)所成為滋生犯罪的場(chǎng)所,治理廢舊收購(gòu)行業(yè),個(gè)體金銀首飾店,典當(dāng)行、手機(jī)收購(gòu)業(yè)、禮品回收者,規(guī)范這些行業(yè),防止成為銷贓的場(chǎng)所,堵住犯罪分子的銷贓渠道。對(duì)于“兩勞”釋放人員,要防止從操舊業(yè),再次犯罪。三是派出所要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的旅館、出租屋的管理,防止這些地方成為犯罪分子的棲身之所。同時(shí),要及時(shí)掌握外來(lái)人口的動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)人口的情況。

      總之,只要我們充分發(fā)揮專門(mén)機(jī)關(guān)和人民群眾的兩個(gè)積極性,堅(jiān)持專門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合,形成安全防范體系,對(duì)流竄入室盜竊犯罪重拳出擊,做到既準(zhǔn)確又快速,及時(shí)打擊犯罪,保護(hù)公民的合法財(cái)產(chǎn)和人身安全不受到侵犯,促進(jìn)社會(huì)安定,為創(chuàng)建和諧社會(huì)和社會(huì)治安長(zhǎng)治久安,讓廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的治安環(huán)境。

      第二篇:淺析盜竊電動(dòng)車案件持續(xù)高發(fā)的原因及對(duì)策

      淺析盜竊電動(dòng)車案件持續(xù)高發(fā)的原因及對(duì)策

      淺析盜竊電動(dòng)車案件持續(xù)高發(fā)的原因及對(duì)策

      作者: 于先寶 魏長(zhǎng)根

      發(fā)布時(shí)間: 2010-03-25 13:30:56

      近年來(lái),隨著南昌市有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)牌無(wú)證助力車、摩托車上路查處力度不斷加大,電動(dòng)車以快捷、輕便、價(jià)廉的優(yōu)勢(shì),逐漸成為百姓的主要交通工具,隨之而來(lái)的盜竊電動(dòng)車案件持續(xù)高發(fā)狀態(tài)。青云譜區(qū)人民法院2008年共審理“兩搶一盜”案件172件,其中盜搶電動(dòng)車案件60件,占“兩搶一盜”案件34.88%;2009年共審理“兩搶一盜”案件159件,其中盜搶電動(dòng)車案件57件,占“兩搶一盜”案件35.85%。筆者分析此類案件持續(xù)高發(fā)的原因如下:

      車主自我防范意識(shí)不強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們生活水平大幅提高,電動(dòng)車不再屬于“高消費(fèi)”,車主往往將車隨意放在居民樓下,或網(wǎng)吧、商場(chǎng)、醫(yī)院門(mén)前等公共場(chǎng)所等無(wú)人看守的地方,使竊賊有機(jī)可乘。電動(dòng)車防盜性能差。由于電動(dòng)車大都輕便,裝置簡(jiǎn)單,犯罪分子根據(jù)鎖芯的口徑,自制作案工具,便能迅速將鎖打開(kāi),或是搭線啟動(dòng),撬盜電動(dòng)車的所需時(shí)間短,犯罪分子被當(dāng)場(chǎng)抓獲的機(jī)率減小。

      銷贓渠道暢通且穩(wěn)定。電動(dòng)車的銷贓渠道暢通,且供銷網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。在被告人盜竊得手后,由專門(mén)人員到二手車市場(chǎng)進(jìn)行兜售,或直接賣給貪便宜的市民。收贓者和貪便宜的市民幫助偷車者將贓車變現(xiàn),穩(wěn)定的供銷市場(chǎng)極大地刺激了犯罪分子的盜竊欲望。

      部分無(wú)業(yè)人員以偷車為生。社會(huì)上一些無(wú)業(yè)人員好逸惡勞,或工作技能低,有的是外地來(lái)昌人員,嫌工作累掙錢(qián)少,采取偷車這種來(lái)錢(qián)快的方式,還有的是吸毒人員為籌毒資將盜竊電動(dòng)自行車作為解決日常開(kāi)銷的手段,揮霍殆盡手頭沒(méi)錢(qián)又進(jìn)行盜竊。

      此類案件追查存在一定難度。車主在電動(dòng)車被盜之后,多數(shù)認(rèn)為追不回來(lái),疏于報(bào)案。即使犯罪分子被抓,能認(rèn)定的盜竊犯罪事實(shí)較少,因而對(duì)犯罪分子判刑較輕,不能構(gòu)成有力威懾遏制犯罪。為此,筆者建議:

      加強(qiáng)安全防范宣傳。通過(guò)法制宣傳,加大群眾安全防范的力度,不要隨處停放車輛,減少案件的發(fā)生。同時(shí)教育市民不買贓車,不買無(wú)證、無(wú)牌車,同時(shí)選擇防盜性能好的車鎖,或是加鎖,使用先進(jìn)防盜鎖,如電機(jī)鎖,使用報(bào)警器等,從而增加犯罪分子作案難度。

      加強(qiáng)對(duì)二手車市場(chǎng)的管理。對(duì)業(yè)主要開(kāi)展經(jīng)常性的教育,守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)來(lái)路不明的車輛要及時(shí)報(bào)告,堵塞犯罪分子的銷贓渠道。對(duì)那些觸犯掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的犯罪分子,司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)加判處,工商行政管理部門(mén)也要及時(shí)取消其經(jīng)營(yíng)權(quán)。

      失主擺正心態(tài)積極報(bào)案。以此便于認(rèn)定犯罪

      ,不讓犯罪分子逃脫法律懲罰,減少偵查機(jī)關(guān)的破案難度,幫助提高破案率。

      嚴(yán)厲打擊盜搶電動(dòng)車犯罪。公安機(jī)關(guān)、保安人員加強(qiáng)夜間巡邏,對(duì)可疑人員駕駛電動(dòng)車進(jìn)行檢查。對(duì)舉報(bào)盜竊、收贓電動(dòng)自行車的,建議公安機(jī)關(guān)予以獎(jiǎng)勵(lì)。一旦案件破獲,司法機(jī)關(guān)從速?gòu)闹貜目煊枰試?yán)厲打擊,法院在量刑時(shí)考慮這類犯罪的多發(fā)性和對(duì)百姓生活的較大侵?jǐn)_,應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪分子在量刑幅度內(nèi)從重處罰。

      第三篇:如何預(yù)防各類入室盜竊案件的發(fā)生

      如何預(yù)防各類入室盜竊案件的發(fā)生 2014-07-07

      入室盜竊犯罪作為當(dāng)前高發(fā)的刑事犯罪活動(dòng)之一,對(duì)群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了不小的威脅,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和刑偵部門(mén)歷來(lái)對(duì)此高度重視。然而,公安機(jī)關(guān)在做好破案攻堅(jiān)的同時(shí),在“防”字上更應(yīng)下足功夫,將做好事前防范工作置于首要位置,真正讓違法犯罪分子不敢來(lái)犯。雖然警方的打擊措施積極有效,取得了明顯成效,但犯罪形勢(shì)并未受到遏制,盜竊分子仍然屢屢得手。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),市民的防范意識(shí)低仍是入室盜竊案件高發(fā)的重要原因之一,授人以魚(yú)不如授人以漁,教會(huì)市民如何防盜以及防范重點(diǎn),才可以真正有效的降低案發(fā)率,遏制住發(fā)案勢(shì)頭,提升群眾的安全感。為此,針對(duì)不同居住環(huán)境的案發(fā)特點(diǎn),編者細(xì)分為五類,以方便更好更有針對(duì)性的做好防盜措施:

      第一類:商務(wù)樓辦公室

      1、案件特點(diǎn):通常商務(wù)樓內(nèi)辦公室被盜案發(fā)時(shí)間集中在工作日的中午午餐時(shí)間、下午辦公時(shí)間以及雙休日、節(jié)假日晚上,且作案手法以溜門(mén)入室順手牽羊居多,被盜物品也是以筆記本電腦、手機(jī)和現(xiàn)金等辦公室常見(jiàn)財(cái)物為主。

      2、防范建議:一是提醒工作人員將手機(jī)、錢(qián)包等重要物品及時(shí)鎖進(jìn)抽屜,不要擺放在辦公桌上;二是當(dāng)室內(nèi)無(wú)人時(shí),要隨手關(guān)門(mén),以防盜賊乘“空”而入;三是同事間要相互提醒,如有陌生人進(jìn)出需注意警惕;四是盡量在會(huì)客區(qū)域接待業(yè)務(wù)員,快遞員,推銷員等外來(lái)人員。第二類:沿街商鋪、路邊店

      1、案件特點(diǎn):該類發(fā)案時(shí)間一般集中在凌晨一至三點(diǎn),主要對(duì)夜間無(wú)人看守的沿街商鋪以撬卷簾門(mén)入室的方式進(jìn)行偷盜;竊賊通常團(tuán)伙作案,乘夜深人靜連續(xù)撬開(kāi)數(shù)家店面實(shí)施偷盜;個(gè)別膽大妄為者還開(kāi)來(lái)貨運(yùn)車,假冒運(yùn)貨工人將商鋪內(nèi)貨物席卷一空。

      2、防范建議:一是關(guān)門(mén)休息時(shí)店內(nèi)不留現(xiàn)金與貴重物品;二是可以在夜間安排人員值班;三是做好店門(mén)防盜措施,安裝牢固不易被盜的門(mén)鎖;四是可以在大門(mén)、窗口等薄弱部位安裝簡(jiǎn)易防盜報(bào)警裝置。

      第三類:老式公房、舊式街巷

      1、案件特點(diǎn):該類房屋由于比較陳舊,門(mén)窗多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)且縫隙大,一般作案手段為插片、蹬門(mén)、翻墻等方式入室盜竊。

      2、防范建議:一是要隨手關(guān)牢門(mén)窗;二是安裝或加固防盜鐵門(mén)和窗柵欄;三是晚上外出時(shí),家里可以開(kāi)一盞小節(jié)能燈;四是在窗戶及空調(diào)外機(jī)上加裝雨棚,防止竊賊從外攀爬入室;五是在圍墻上加插尖頭碎玻璃防止攀爬

      第四類:高層住宅

      1、案件特點(diǎn):此類高層小區(qū)案件大多發(fā)生在凌晨和下半夜,案犯采取掃蕩式作案手法,逐家作案,一般為爬窗入室盜竊,很多高層的落水管道安裝靠近窗戶,易于攀爬,從實(shí)際發(fā)案情況看,犯罪分子能攀爬到二十樓以上行竊。

      2、防范建議:一是提醒居民夜間睡覺(jué)、平時(shí)出門(mén)要關(guān)閉臨近落水管的門(mén)窗;二是提醒居民在落水管、窗框等凸出物上加裝帶刺鐵絲等防攀爬設(shè)施;三是要求社區(qū)保安人員要加強(qiáng)夜間,特別是凌晨和下半夜的治安巡邏;四是確保小區(qū)監(jiān)控報(bào)警裝置24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第五類:別墅(含農(nóng)村宅院)

      1、案件特點(diǎn):別墅區(qū)案發(fā)時(shí)間一般為夜間,主要是攀爬落水管、空調(diào)外機(jī),翻窗入室行竊;農(nóng)村宅院則很容易發(fā)生白日闖案件,主要是翻墻、翻窗、蹬門(mén)入室;且目標(biāo)多為防范設(shè)施比較薄弱、管理松懈的別墅和農(nóng)宅。

      2、防范建議:別墅區(qū)——睡前或出門(mén)前要關(guān)牢所有門(mén)窗,并安裝家庭防盜報(bào)警裝置,別墅門(mén)窗前不要種植大樹(shù)等易于犯罪分子攀爬或隱藏的植物。農(nóng)村宅院——安裝牢固的防盜門(mén)窗鐵柵欄,在圍墻周圍可以安裝鐵絲或防攀爬的碎玻璃;并且不要將空調(diào)外機(jī)安裝在外墻易于攀爬處。

      第四篇:為了有效遏制入室盜竊等可防性案件的發(fā)生

      為了有效遏制入室盜竊等可防性案件的發(fā)生,大雙廟派出所結(jié)合“大巡防”、“大打擊”行動(dòng),在注重打擊的同時(shí)認(rèn)真做好安全防范宣傳發(fā)動(dòng)攻勢(shì),形成了以防范促打擊,以打擊促防范的良好勢(shì)頭。

      根據(jù)以往入室盜竊案件的特點(diǎn),大雙廟派出所組織民警深入轄區(qū)做好安全防范的部署宣傳工作,主要采取以下幾種宣傳方式:一是召開(kāi)治保主任及治安積極分子工作會(huì)議,會(huì)議對(duì)治安形勢(shì)進(jìn)一步分析部署冬季安全防范工作,指導(dǎo)治保會(huì)張貼安全防范宣傳標(biāo)語(yǔ);二是深入學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳安全防范常識(shí);三是民警深入各村組發(fā)放安全防范宣傳材料,對(duì)群眾進(jìn)行宣傳。在宣傳的同時(shí)民警還對(duì)群眾提出指導(dǎo)性建議:

      1、家中不放現(xiàn)金,貴重的物品要妥善保管。

      2、落實(shí)人防、物防、技防等措施。

      3、注意外來(lái)陌生人的行蹤,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)報(bào)警。

      4、發(fā)生被盜案件要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)案。

      通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,使群眾的防范意識(shí)得到了增強(qiáng),同時(shí)可防性案件與去年同期相比明顯下降,受到了群眾的好評(píng)

      [導(dǎo)讀] 宣傳工作是組織思想政治工作的重要組成部分。王蕾蕾遼寧省大連市沙河口區(qū)園林管理處

      【摘要】宣傳工作是組織思想政治工作的重要組成部分。宣傳就是力量,宣傳就是品牌,宣傳就是形象。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下宣傳工作的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)組織來(lái)說(shuō)是舉足輕重的問(wèn)題,因此,搞好新聞宣傳,對(duì)增強(qiáng)組織核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大知名度,提高影響力,提升組織品牌形象能起到“四兩撥千斤”的作用。

      【關(guān)鍵詞】做好宣傳工作

      【中圖分類號(hào)】TU986.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-4810(2011)05-0191-0

      1一 組織宣傳工作的基本情況

      以2010年為例,我處報(bào)道被市級(jí)以上媒體采用18篇,被區(qū)級(jí)媒體及網(wǎng)站采用87篇,有力的宣傳了我處的工作動(dòng)態(tài)及社會(huì)形象。我處的主要做法是:一選配寫(xiě)作功底扎實(shí),能力素質(zhì)高的專人負(fù)責(zé)宣傳工作;二制定信息宣傳工作安排意見(jiàn),明確信息宣傳工作重點(diǎn),把信息宣傳任務(wù)分解到各科室;三加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體的溝通銜接,及時(shí)把我處的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去;四加強(qiáng)與各科室的溝通協(xié)調(diào)、廣泛挖掘宣傳素材;五制定信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)措施,激勵(lì)干部職工積極投身信息宣傳工作。

      二 宣傳工作存在的問(wèn)題和不足

      1.宣傳意識(shí)不強(qiáng)

      由于“業(yè)務(wù)本位”思想作祟,部分工作人員認(rèn)為宣傳工作只是園林工作的“副產(chǎn)品”和“衍生物”,忽視了宣傳與業(yè)務(wù)的統(tǒng)一性,對(duì)宣傳工作敷衍了事,消極應(yīng)付目標(biāo)考評(píng),在撰寫(xiě)宣傳材料時(shí),有只求數(shù)量、不講質(zhì)量的情況,導(dǎo)致宣傳質(zhì)量不高,宣傳文章出彩不多。

      2.宣傳力量較弱

      我處主要宣傳力量往往集中在少數(shù)人員身上,并且未受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),自身寫(xiě)作水平尚有待提高,遇到大型宣傳報(bào)道及調(diào)研任務(wù),往往力不從心。要想真正做到及時(shí)、全面地報(bào)道園林隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,必須加大宣傳隊(duì)伍、提高宣傳水平及能力。

      3.宣傳方法單一

      宣傳報(bào)道大多是以文字宣傳為主,電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳為輔。根據(jù)園林工作發(fā)展的需要,各個(gè)季節(jié)階段均有不同的工作重點(diǎn)和宣傳重點(diǎn),在實(shí)際工作中雖然也圍繞這些重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,但仍停留在就事論事的現(xiàn)象報(bào)道,未能有效開(kāi)展全方位、多角度、廣鏡頭的立體性、深刻性的專題宣傳。

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      三 加強(qiáng)宣傳工作的對(duì)策建議

      1.要勤于學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)宣傳能力

      由于宣傳報(bào)道是一項(xiàng)政策性、理論性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),而且涉及面廣的工作,要想做好宣傳報(bào)道工作,就必須堅(jiān)持“用學(xué)習(xí)促提升”的理念,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中感悟,在感悟中練筆,在練筆中提高,努力把握學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),注重拓寬學(xué)習(xí)渠道,著力提高學(xué)習(xí)深度,力求讓我們的眼界廣一點(diǎn),視野寬一點(diǎn),思想深一點(diǎn),筆鋒尖一點(diǎn),為準(zhǔn)確傳播組織管理理念、宣傳組織典型、報(bào)送組織工作信息奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      2.抓住特點(diǎn),及時(shí)宣傳

      我處應(yīng)根據(jù)工作的特點(diǎn),針對(duì)季節(jié)變化和植物生長(zhǎng)等問(wèn)題,及時(shí)宣傳。如夏季是樹(shù)木生長(zhǎng)的旺盛期,對(duì)行道樹(shù)修剪進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道;防臺(tái)防汛期間對(duì)拔除風(fēng)倒樹(shù)、險(xiǎn)樹(shù)進(jìn)行報(bào)道等。

      3.關(guān)注熱點(diǎn),多途徑宣傳

      熱點(diǎn)問(wèn)題的宣傳,是新聞宣傳工作的重點(diǎn),因?yàn)闊狳c(diǎn)問(wèn)題的報(bào)道容易引起人們普遍的重視與關(guān)注。比如夏季病蟲(chóng)害防治、解決樹(shù)木擋光問(wèn)題、義務(wù)為公交車通行修剪樹(shù)木、義務(wù)在校園修剪樹(shù)木等社會(huì)公益活動(dòng);除了板報(bào)、報(bào)紙等,我們還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳。目前,網(wǎng)

      絡(luò)宣傳已逐漸成為一種重要的宣傳方式,網(wǎng)絡(luò)消除了因時(shí)間、空間、形式等方面帶來(lái)的不便,縮短了雙方間的距離,發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn),使我們無(wú)障礙地自由表達(dá)和傳遞各種信息及動(dòng)態(tài),這對(duì)于從事宣傳思想工作的人員來(lái)說(shuō),正是準(zhǔn)確把握思想動(dòng)態(tài)的最好渠道,同時(shí)也架起了心靈溝通和感情聯(lián)絡(luò)的橋梁。

      4.應(yīng)急、搶險(xiǎn)工作,第一時(shí)間宣傳

      處理應(yīng)急、搶險(xiǎn)工作快速、安全、圓滿,尤其能體現(xiàn)一個(gè)組織強(qiáng)大的凝聚力和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。如2010年城管達(dá)標(biāo)檢查、全國(guó)文明城復(fù)檢、“7.16”事故搶險(xiǎn)、海上清污、苗木移植、汛期險(xiǎn)樹(shù)、風(fēng)倒樹(shù)搶險(xiǎn)及群眾舉報(bào)險(xiǎn)情等臨時(shí)性工作應(yīng)接不暇,我處都能第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道,宣傳了我處員工能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的精神,讓園林精神為大眾傳誦。

      5.利用節(jié)日活動(dòng),巧妙宣傳

      利用植樹(shù)節(jié)、學(xué)雷鋒活動(dòng)、黨員奉獻(xiàn)日、崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽等一系列主題活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳,營(yíng)造了互相協(xié)作,團(tuán)結(jié)一致,積極向上的工作氛圍,將我處職工風(fēng)采盡情展現(xiàn)。

      6.新聞宣傳工作要與媒體多溝通

      媒體新聞宣傳的價(jià)值取向,始終在追求最大的公眾利益。站在公眾的立場(chǎng)上,媒體對(duì)各類事件既報(bào)喜更報(bào)憂,所以也就有了所謂“媒體負(fù)面報(bào)道”,以及由此而來(lái)的“危機(jī)公關(guān)”,強(qiáng)化“危機(jī)公關(guān)”意識(shí),盡可能地將“媒體負(fù)面報(bào)道”降至最低,是組織新聞宣傳的追求目標(biāo)。〔責(zé)任編輯:高照〕

      淺談如何做好信息宣傳工作

      發(fā)布者:賀斌 發(fā)布時(shí)間:2010-2-24 閱讀:1776次

      為進(jìn)一步做好信息宣傳工作,塑造良好的機(jī)關(guān)形象,創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境,爭(zhēng)取系統(tǒng)內(nèi)部及社會(huì)各界的理解和支持。我從圍繞“抓好一個(gè)提高、落實(shí)兩項(xiàng)舉措、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”淺談提高信息宣傳水平。

      一、抓好一個(gè)提高

      領(lǐng)導(dǎo)支持是關(guān)鍵。俗話說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)帶了頭一步一層樓”。首先領(lǐng)導(dǎo)要重視,為新聞信息宣傳工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新聞信息宣傳工作的認(rèn)識(shí),加大投入和管理力度。信息宣傳是國(guó)土資源管理工作的深化,是衡量國(guó)土資源管理工作做得好不好的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),決不能把信息宣傳當(dāng)作國(guó)土資源管理工作之外的任務(wù)來(lái)對(duì)待。在全國(guó)國(guó)土資源宣傳工作會(huì)議上,徐紹史說(shuō):“工作是干出來(lái)的,也是說(shuō)出來(lái)的。因此,健全一個(gè)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的新聞信息宣傳隊(duì)伍,全面強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)及管理非常必要。把信息宣傳和國(guó)土資源管理工作緊密結(jié)合起來(lái),宣傳內(nèi)容圍繞關(guān)注民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、信訪穩(wěn)定、調(diào)處糾紛

      等相關(guān)工作進(jìn)行宣傳,根據(jù)不同情況,挖掘各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn),加大宣傳報(bào)道力度,爭(zhēng)取在2010年有新突破。

      二、落實(shí)兩項(xiàng)舉措

      一是加強(qiáng)信息宣傳工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。市局辦公室要發(fā)揮信息管理優(yōu)勢(shì),搞好培訓(xùn)指導(dǎo),加強(qiáng)相互溝通、交流,探討、研究寫(xiě)作技巧、發(fā)稿方式,分析常見(jiàn)的投稿誤區(qū),提高寫(xiě)作質(zhì)量和寫(xiě)作水平,爭(zhēng)取各縣(市、區(qū))局的信息宣傳工作全面提高。每季度要定期研究信息資源源,圍繞國(guó)土資源管理中心工作,理出下步宣傳工作要點(diǎn),部署信息報(bào)送,以指導(dǎo)局屬各單位的信息宣傳方向,確保上報(bào)的信息為局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),起到“參謀”作用。另外要營(yíng)造“單位領(lǐng)導(dǎo)抓信息、爭(zhēng)先恐后報(bào)信息,及時(shí)編寫(xiě)發(fā)信息,明爭(zhēng)暗賽爭(zhēng)第一”的良好工作氛圍。

      二是加強(qiáng)信息量化考核和獎(jiǎng)懲制度。完善局信息量化考核制度,制定激勵(lì)機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲幅度,提高信息人員的工作積極性和工作熱情。信息、宣傳稿件凡被各級(jí)報(bào)刊雜志采用的一律按照獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到信息考核標(biāo)準(zhǔn)的,如信息員被評(píng)為優(yōu)秀通訊員或信息宣傳分?jǐn)?shù)達(dá)到相應(yīng)分?jǐn)?shù)以上,信息員除獲得獎(jiǎng)金外,局里應(yīng)安排專項(xiàng)資金,每年組織一次外出考察學(xué)習(xí)。對(duì)達(dá)不到信息考核標(biāo)準(zhǔn)的單位,取消單位評(píng)先進(jìn)資格。不過(guò),信息的采用不能有所側(cè)重,應(yīng)相對(duì)均衡,否則,有些單位信息員也辛苦寫(xiě)了一年,結(jié)果連任務(wù)都完成不了。

      三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破

      一是在信息開(kāi)發(fā)上有突破,做到信息跟著工作走,爭(zhēng)取有更多的國(guó)土資源管理成果進(jìn)入信息渠道。這需要領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力支持和配合,把本部門(mén)新近發(fā)生的事或重要工作的開(kāi)展情況,及時(shí)反饋給信息宣傳人員,以便及時(shí)采寫(xiě)上報(bào),促進(jìn)國(guó)土資源管理工作水平的全面提高。二是在信息宣傳檔次上有突破。要在信息質(zhì)量、采用級(jí)別上進(jìn)一步提高檔次。這主要是信息宣傳人員要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高稿件的采寫(xiě)質(zhì)量和稿件的采用率。三是在宣傳報(bào)道渠道上有突破。應(yīng)邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)新聞媒體記者到本單位采訪,拓寬宣傳報(bào)道渠道,提高宣傳效果和影響力。同時(shí),積極與市局領(lǐng)導(dǎo)及媒體記者提供新聞線索和新聞稿件,從多方入手,全力推動(dòng)新聞宣傳工作的深入開(kāi)展。

      三、做好工作的意見(jiàn)和要求

      做好信息工作,一要抓基礎(chǔ)建設(shè),二要抓工作質(zhì)量,三要抓素質(zhì)提高。

      (一)扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)工作

      一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步重視信息工作,**將繼續(xù)把信息工作納入對(duì)各單位的目標(biāo)考核范圍。崗位、人員沒(méi)有落實(shí)的單位,要盡快明確信息崗位,配備專(兼)職工作人員并在一定時(shí)期保持相對(duì)穩(wěn)定。要為信息工作人員配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備,在傳閱文件、參加會(huì)議、學(xué)習(xí)調(diào)研等方面為他們提供條件。

      二是要進(jìn)一步完善信息工作制度。要繼續(xù)貫徹**文件,堅(jiān)持好信息聯(lián)絡(luò)員制度,信息上報(bào)審核制度,重要信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)追究制度和信息反饋、評(píng)比制度。認(rèn)真落實(shí)信息調(diào)研制度,今后將向有關(guān)單位適當(dāng)下達(dá)一些具體的信息選題約稿,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作組織一些小型的調(diào)研活動(dòng)、小型的座談會(huì),加強(qiáng)對(duì)不同信息基礎(chǔ)的單位的分類指導(dǎo)。要切實(shí)建立信息整體工作制度,辦公室

      第五篇:關(guān)于公安機(jī)關(guān)打擊入室盜竊案件的調(diào)研分析

      據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,2008年**縣共發(fā)生入室盜竊案件291起,造成直接經(jīng)濟(jì)損失約1037.8萬(wàn)元。這類案件的發(fā)生,不僅使轄區(qū)單位和群眾的財(cái)產(chǎn)安全受到損失,還在一定程度上影響了了群眾安全感和對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度,給建設(shè)平安、和諧**也帶來(lái)負(fù)面作用。因此,盡快遏制和減少此類案件的發(fā)生,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒心的治安環(huán)境,增

      強(qiáng)群眾安全感和滿意度,嚴(yán)厲打擊此類犯罪,顯得尤為重要。下面以我縣入室盜竊案件為例,研究其作案特點(diǎn),分析其作案原因,并提出對(duì)策及建議。不妥之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

      一、當(dāng)前入室盜竊案件的基本特點(diǎn)

      (一)關(guān)于發(fā)案區(qū)域。入室盜竊案件主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村及其街道,縣城主要發(fā)生在居民小區(qū)、商鋪、城鄉(xiāng)結(jié)合部及單位。發(fā)生在高檔住宅及物業(yè)管理較為嚴(yán)格的、設(shè)施較為完善的大型住宅區(qū)的案件相對(duì)較少,如濱河灣小區(qū)。

      (二)關(guān)于發(fā)案時(shí)間。從接到報(bào)案的時(shí)間和破獲的案件情況來(lái)看,絕大多數(shù)案件發(fā)生在清晨7至9時(shí)報(bào)案,夜晚則很少報(bào)案,因此案發(fā)大多在凌晨1至5時(shí)。另外在農(nóng)村,逢集、廟會(huì)、農(nóng)忙季節(jié)發(fā)生在農(nóng)宅的盜竊案件則是發(fā)生在白天家中無(wú)人的時(shí)間段。

      (三)關(guān)于作案手段。一是采用撬棍、螺絲刀等撬壓工具強(qiáng)行破壞門(mén)鎖入室盜竊。發(fā)生在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村及辦公場(chǎng)所的盜竊案主要采用這種手法。二是用特殊工具扭鎖芯開(kāi)門(mén)或用軟物塞鎖芯開(kāi)門(mén)行竊。因作案工具小巧易帶,難以被人覺(jué)察,開(kāi)門(mén)動(dòng)作無(wú)聲響、省力省時(shí),如同鑰匙開(kāi)門(mén),極易得手。三是作案人多為慣犯,結(jié)伙作案。作案人作案時(shí)往往衣冠楚楚,團(tuán)伙成員望風(fēng)、破門(mén)開(kāi)鎖、入室行竊分工明確,且多使用手機(jī)等通訊工具聯(lián)絡(luò),作案得手后迅速乘坐交通工具逃離現(xiàn)場(chǎng),具有較強(qiáng)的隱蔽性。四是入室盜竊案件很容易轉(zhuǎn)化成搶劫案件,對(duì)事主生命安全造成威脅。作案人入室后,往往先進(jìn)入廚房取菜刀,一旦遇到有人回家,便持刀相威脅,對(duì)事主人身安全造成直接危害,有的轉(zhuǎn)化成搶劫殺人。

      (四)關(guān)于作案人數(shù)。作案人多為有劣跡、前科人員,多數(shù)案件系2人以上結(jié)伙作案,以便互相支持、協(xié)助,便于逃竄。從已抓獲的犯罪嫌疑人,多數(shù)犯罪嫌疑人為成年男性,身體素質(zhì)好且具備豐富違法犯罪經(jīng)驗(yàn)的人員。

      (五)選擇作案對(duì)象。作案人入室后,首要選擇現(xiàn)金、金銀首飾、貴重手表、手機(jī)等價(jià)值高、易攜帶、易銷贓的物品。在鄉(xiāng)村發(fā)生的盜竊案有還拌有盜竊一些生活用品。

      二、入室盜竊案件的成因分析

      通過(guò)對(duì)入室盜竊案件的分析,主要有以下幾個(gè)方面的原因:

      (一)犯罪外部原因。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、社會(huì)財(cái)富大量增加是案件多發(fā)的根本原因。從犯罪發(fā)展規(guī)律來(lái)看,隨著我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,商業(yè)日益繁榮發(fā)達(dá),群眾日漸富裕,社會(huì)財(cái)富大量集中城區(qū),給犯罪分了提供進(jìn)行違法犯罪的經(jīng)濟(jì)重要條件。

      (二)犯罪主體原因。入室盜竊犯罪主體,可以分為四種類型:一是致富型。絕大多數(shù)入室盜竊犯罪主體實(shí)施盜竊犯罪并非因生活所迫,而是為了追求迅速致富,但是通過(guò)正常途徑很難實(shí)現(xiàn),于是選擇盜竊等侵財(cái)犯罪作為脫貧“捷徑”。二是謀生型。有一部分入室盜竊犯罪人,其原始動(dòng)因是因?yàn)檫M(jìn)城后,因無(wú)一技之長(zhǎng),很難找到就業(yè)機(jī)會(huì),為了生存,不惜冒險(xiǎn)去從事盜竊等侵財(cái)犯罪。三是順手牽羊型。部分入室盜竊犯罪主體可能有職業(yè),在日常生活中,一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì),偶爾實(shí)施入室盜竊。四是以偷盜為生,好逸務(wù)勞的慣犯。

      (三)社會(huì)防控原因。社會(huì)防控手段整體滯后,入室盜竊犯罪破案率低,認(rèn)定難,處罰輕,打擊不力。實(shí)施犯罪風(fēng)險(xiǎn)低,“利潤(rùn)高”,是造成當(dāng)前入室盜竊犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)居高不下的最主要原因。主要表現(xiàn)在:一是便利的交通重要任務(wù)為犯罪分子提供多發(fā)的地利條件。我縣位于信陽(yáng)市中部,312國(guó)道與107國(guó)道交匯,京九鐵路與西寧鐵路交匯,大廣高速與滬陜高速?gòu)木硟?nèi)橫穿,省道、縣道、鄉(xiāng)村道路發(fā)達(dá),交通方便迅捷。這些經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活的同時(shí),也給犯罪分子作案提供了極大方便。二是社區(qū)管理滯后于犯罪手段。小區(qū)設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理,功能不完善,建筑設(shè)施落后、老化是案件多發(fā)的客觀條件。我縣的許多居民小區(qū),存在著明顯的設(shè)計(jì)不合理、功能不完善的問(wèn)題。四通八達(dá),出入口無(wú)控制設(shè)施,人員隨意進(jìn)出,小區(qū)在設(shè)計(jì)上未能從安全防范角度認(rèn)真考慮,以致防范明顯滯后,給犯罪分子以可乘之機(jī)。另外社區(qū)管理也存在是社區(qū)管理處責(zé)任心不強(qiáng),極少研究社區(qū)治安居家安全運(yùn)作的問(wèn)題,保安隊(duì)伍年齡偏大,素質(zhì)不高,更談來(lái)是有盤(pán)查技能和緝捕技術(shù)。社區(qū)治安管理職責(zé)不清,只管物業(yè),不管治安的情況普通存在,難以發(fā)揮整體效益。公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)治安管理的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作不力。小區(qū)居民很難見(jiàn)社區(qū)民警對(duì)社區(qū)物業(yè)單位開(kāi)展治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是粗心大意、疏于防范是案件多發(fā)的內(nèi)在原因。通過(guò)對(duì)發(fā)生的案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和詢問(wèn)受害人發(fā)現(xiàn),多數(shù)案件的發(fā)生,主要原因還是防范意識(shí)不強(qiáng)、防范手段薄弱、防范措施不落實(shí)。在對(duì)許多受害單位和受害人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)中發(fā)現(xiàn),許多人根本就沒(méi)有加強(qiáng)防范的思想,粗枝大葉、粗心大意,防范意識(shí)薄弱。如一些居民在家中存放大量現(xiàn)金,一些商家把大筆貨款放在柜臺(tái)內(nèi),不上鎖。同時(shí),還有一部分人由于自身經(jīng)濟(jì)條件好,對(duì)少部分財(cái)物損失滿不在乎,也在一定程度上疏于防范。新時(shí)

      代城市居民之間感情淡漠、關(guān)系疏遠(yuǎn)造成鄰里防范,相互照應(yīng)、提醒不足。由于城市居民數(shù)量大,生活方式不同,彼此往來(lái)少,缺乏感情,造成鄰里之間的初級(jí)社會(huì)關(guān)系日趨淡化,鄰里守望、互助等傳統(tǒng)防范已不奏效。如有的居民發(fā)現(xiàn)對(duì)面鄰居家被盜,既不報(bào)案、也不阻止,事不關(guān)己,高高掛起。人防力量嚴(yán)重不足,流于形式,沒(méi)有專門(mén)的防范力量,僅有幾名守門(mén)老人分散在若干內(nèi)小區(qū)內(nèi),后半夜多數(shù)在閉門(mén)睡覺(jué),無(wú)人巡邏、守護(hù),致使違法犯罪分子大搖大擺自由進(jìn)出、案件屢發(fā)。偵查措施滯后于法制建設(shè)。四是技術(shù)防范十分匱乏,推廣應(yīng)用程度不夠。目前,我縣城區(qū)技防設(shè)施應(yīng)用只有城關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng),較好的小區(qū)是濱河灣小區(qū)建成使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮了較好的作用,其次是部分商店與110進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng),而其他單位、小區(qū)、商場(chǎng),大多沒(méi)有采用技防設(shè)施。

      (四)案件的外在因素。從古至今,盜竊案件的偵破歷來(lái)是難度很大的警務(wù)工作。近年來(lái)尤其是去年開(kāi)展的打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng),我縣公安機(jī)關(guān)為打擊盜竊犯罪,采取了許多行之有效的措施,也收到了明顯的成效。但是,冷靜、理性、客觀、認(rèn)真地分析公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的工作方式、模式和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,確實(shí)存在一些不足之處和值得改進(jìn)、加強(qiáng)的地方。一是公安機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不適應(yīng)犯罪預(yù)防和打擊犯罪的需要,貓鼠不同步的問(wèn)題比較突出?,F(xiàn)有的工作機(jī)制仍然是八小時(shí)工作制,八小時(shí)外僅有少量值班民警應(yīng)付運(yùn)轉(zhuǎn)。而在深夜盜竊案件多發(fā)的時(shí)段,卻不能保證足夠的警力從事巡邏防范、打擊現(xiàn)行等工作。在案件發(fā)生后,也沒(méi)有足夠的警力在第一時(shí)間迅速開(kāi)展相關(guān)案?jìng)晒ぷ?,而是由值班民警出現(xiàn)場(chǎng)后,第二天再移交刑警大隊(duì),有時(shí)失去了破案的最佳時(shí)間。二是串并分析、蹲坑守候、打擊現(xiàn)行的工作沒(méi)有充分開(kāi)展。面對(duì)案件高發(fā)的勢(shì)頭,由于任務(wù)繁重、警力不足、精力不夠以及警務(wù)理念、責(zé)任心等諸多因素,公安機(jī)關(guān)在對(duì)案件進(jìn)行串并分析、蹲坑守候、打擊現(xiàn)行上顯得明顯不夠。現(xiàn)在破獲的案件,多數(shù)是“撿死耗子”靠群眾扭送現(xiàn)行,少有通過(guò)串并案、打現(xiàn)行破獲的。三是控制銷贓、陣地控制、刑嫌調(diào)控、情報(bào)資料、特情耳目等刑偵基礎(chǔ)工作不扎實(shí),服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的作用發(fā)揮不夠。長(zhǎng)期以來(lái),公安機(jī)關(guān)一提到基礎(chǔ)工作,往往強(qiáng)調(diào)的是治安基層基礎(chǔ)工作,而對(duì)刑偵基礎(chǔ)工作重視不夠,抓得不夠扎實(shí),一些基礎(chǔ)工作流于形式,個(gè)別單位甚至為應(yīng)付檢查搞花架子,在一定程度上削弱了服務(wù)偵查破案的作用。從偵破盜竊案件的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,發(fā)揮控制銷贓、情報(bào)資料、特情耳目等刑偵基礎(chǔ)工作的作用尤為重要。四是基層公安機(jī)關(guān)刑偵工作科技含量不高,刑事技術(shù)手段落后,很大程度上影響了案?jìng)晒ぷ?。作為打擊犯罪主打力量的基層公安分縣局和派出所,沒(méi)有技術(shù)偵查的手段和權(quán)限,很多能應(yīng)用技偵手段偵破的一般性盜竊案件,因案件本身性質(zhì)和影響程度又不能爭(zhēng)取技偵部門(mén)使用技術(shù)手段,而大多靠傳統(tǒng)的方法進(jìn)行偵破,以致入室盜竊案的破案率較低。五是宣傳發(fā)動(dòng)群眾、組織開(kāi)展安全防范力度不夠。從“大走訪”活動(dòng)的效果上看,我們依靠群眾確實(shí)破了一些案件,降低了發(fā)案率,體現(xiàn)了“警力有限、民力無(wú)窮”,但是不容否認(rèn)的是我們的民警在深入轄區(qū)開(kāi)展群眾工作、組織安全防范的工作不扎實(shí),發(fā)動(dòng)群眾不夠,安全防范宣傳不夠,推廣防范措施、提高轄區(qū)單位、群眾的防范意識(shí)和水平不夠,在案件發(fā)生后,協(xié)助開(kāi)展摸底排查、收集案件線索方面作用發(fā)揮不夠好。這些都值得我們一線民警深思。

      三、入室盜竊案件的對(duì)策與建議

      (一)堅(jiān)持以防為先。牢固樹(shù)立防范勝于打擊的思想,多措并舉,狠抓犯罪預(yù)防工作。一是切實(shí)加大防范宣傳力度,增強(qiáng)群眾的防范意識(shí),提高防范水平。二是堅(jiān)定不移地走群防群治之路,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,健全治安防控體系。當(dāng)前,要重點(diǎn)狠抓群防組織建設(shè),健全單位、社區(qū)、街面“三張網(wǎng)”建設(shè),充分發(fā)揮群眾自防作用。三是積極推廣、落實(shí)人防、物防、技防、犬防相結(jié)合的防范措施。特別是要以“平安杯”社會(huì)防控體系建設(shè)為契機(jī),大力推廣技術(shù)防范;以城市店鋪為主的110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警體系建設(shè)、居民小區(qū)社會(huì)化防控監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),主街道及重要路口的紅外監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)治安防控向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確實(shí)減少可防性案件發(fā)生。

      (二)堅(jiān)持以巡為要。發(fā)揮基層派出所轄區(qū)情況熟的優(yōu)勢(shì),形成以派出所社區(qū)民警、巡警隊(duì)為主的有效巡防機(jī)制。責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)要和轄區(qū)派出所緊密結(jié)合,在有效解決派出所警力不足的基礎(chǔ)上,要建立社區(qū)民警、管段民警責(zé)任制,充分發(fā)揮派出所社區(qū)民警轄區(qū)情況熟悉的優(yōu)勢(shì),在兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)段內(nèi),在重點(diǎn)區(qū)域加大便衣的巡防和蹲坑守候,尤其是在第二時(shí)段內(nèi),重點(diǎn)應(yīng)盤(pán)查街面小巷內(nèi)2人以上可疑人員,對(duì)攜帶斷線鉗、手電、改錐、千斤頂?shù)裙ぞ呋蛘呤侨肆θ嗆嚨娜藛T應(yīng)立即帶回審查,指紋、足跡要及時(shí)進(jìn)行比對(duì),從中帶破一批案件。

      (三)堅(jiān)持以打?yàn)槁?。加?qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查及刑事特情建設(shè)。各級(jí)刑偵部門(mén)每當(dāng)接到此類報(bào)案,應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,提取現(xiàn)場(chǎng)指紋、足跡,進(jìn)行并案分析,為日常盤(pán)查可疑人員比對(duì)指紋、足跡提供資料。全面加強(qiáng)刑事案件尤其是入室案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,力爭(zhēng)使入室盜竊案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查率達(dá)到理想的程度。要提高入室盜竊案件的痕跡提取率,充分發(fā)揮指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)遠(yuǎn)程工作站作用,提高刑事技術(shù)作用率。加強(qiáng)刑事犯罪情報(bào)資料的收集與分析,為串并案件和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)刑事特情工作,物色可靠特情,為加大入室盜竊案件偵破力度提供有效幫助。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舊貨業(yè)、二手機(jī)市場(chǎng)、打金業(yè)、典當(dāng)業(yè)、摩托車行修理業(yè)、旅館業(yè)的監(jiān)督,從中物色特情耳目,控制銷贓途徑,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索,及時(shí)予以打擊。

      (四)堅(jiān)持以查為重。加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車駕駛?cè)撕统俗说妮嫴楣ぷ?。在城區(qū)和城郊結(jié)合部范圍內(nèi)駕駛的無(wú)牌無(wú)證摩托車往往是街頭搶奪或入室盜竊案件的嫌疑人。為此,各級(jí)交警部門(mén)應(yīng)積極與各派出所配合,展開(kāi)輯查工作,對(duì)駕駛和乘坐無(wú)牌無(wú)照或牌證模糊不清的人員,要全面進(jìn)行審查,同時(shí),依法對(duì)其住所進(jìn)行搜查,以獲取贓物罪證。

      (五)堅(jiān)持以治為本。積極建言獻(xiàn)策,在城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)等方面充分提出犯罪預(yù)防和安全防范建議要結(jié)合建設(shè)步伐,公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)、超前工作,主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),主動(dòng)與城市建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)和建筑設(shè)計(jì)等部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),從犯罪預(yù)防的角度,積極提出安全防范建議、意見(jiàn)、要求,敦促政府和這些部門(mén)多從安全角度綜合考慮,進(jìn)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)和房屋設(shè)計(jì),以優(yōu)化環(huán)境,減少犯罪機(jī)會(huì)。

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