第一篇:花都區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審管理辦法
花都區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為落實(shí)十九大“質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量第一”精神,完善政府質(zhì)量獎勵制度,規(guī)范區(qū)長質(zhì)量獎評審工作,樹立質(zhì)量先進(jìn)標(biāo)桿,弘揚(yáng)工匠精神,推動質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)城市自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱花都區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱區(qū)長質(zhì)量獎)是花都區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項(xiàng),由區(qū)政府表彰和獎勵,設(shè)置區(qū)長質(zhì)量獎單位獎(以下簡稱單位獎)和區(qū)長質(zhì)量獎班組獎(以下簡稱班組獎)。
單位獎授予在質(zhì)量管理和運(yùn)營績效上成績突出,產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等具有顯著的行業(yè)示范帶動作用,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。
班組獎授予在組織中秉持工匠精神、提煉創(chuàng)新質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)方法、取得了優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營效益的一線班組或班組。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎評審以“好中選優(yōu)、樹立標(biāo)桿”為宗旨,遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則,不向企業(yè)或組織、班組收取任何費(fèi)用。在企業(yè)或組織、班組自愿申請的基礎(chǔ)上,
第二篇:花都區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審管理辦法
花都區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為落實(shí)十九大“質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量第一”精神,完善政府質(zhì)量獎勵制度,規(guī)范區(qū)長質(zhì)量獎評審工作,樹立質(zhì)量先進(jìn)標(biāo)桿,弘揚(yáng)工匠精神,推動質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)城市自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱花都區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱區(qū)長質(zhì)量獎)是花都區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項(xiàng),由區(qū)政府表彰和獎勵,設(shè)置區(qū)長質(zhì)量獎單位獎(以下簡稱單位獎)和區(qū)長質(zhì)量獎班組獎(以下簡稱班組獎)。
單位獎授予在質(zhì)量管理和運(yùn)營績效上成績突出,產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等具有顯著的行業(yè)示范帶動作用,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。
班組獎授予在組織中秉持工匠精神、提煉創(chuàng)新質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)方法、取得了優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營效益的一線班組或班組。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎評審以“好中選優(yōu)、樹立標(biāo)桿”為宗旨,遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則,不向企業(yè)或組織、班組收取任何費(fèi)用。在企業(yè)或組織、班組自愿申請的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序開展。
第四條 區(qū)長質(zhì)量獎每三年評選一屆,每屆評出獲獎數(shù)量不超過9個。其中單位獎分為金獎、銀獎、銅獎3個檔次,分別不超過1家、2家、3家;班組獎不超過3個。
第五條 單位獎評審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》,醫(yī)療和教育行業(yè)參考醫(yī)療、教育卓越績效實(shí)施指南;班組獎評審參考《質(zhì)量管理小組活動管理辦法》等有關(guān)文件執(zhí)行。
按照得分高低排序確定獲獎檔次,即當(dāng)滿足同一檔次得分條件的企業(yè)或組織多于該檔次數(shù)量上限時,得分較高的獲評為該檔次,得分較低的降低一個獲獎檔次,以此類推。
第二章 組織管理
第六條 設(shè)立區(qū)長質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),由分管副區(qū)長擔(dān)任評審委員會主任,協(xié)助分管副區(qū)長工作的區(qū)政府副主任和區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任,成員由區(qū)發(fā)改局、科工信局、教育局、財政局、人社局、環(huán)保局、住建局、交通局、農(nóng)林局、商務(wù)局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、國稅局、地稅局,花都出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
第七條 評審委員會的主要職責(zé)包括:
(一)組織協(xié)調(diào)區(qū)長質(zhì)量獎評審活動,決定和處理評審過程的重大事項(xiàng);
(二)審定并公布評審委員會議事規(guī)則、評審委員會辦公室工作規(guī)則、評審員管理規(guī)定等工作規(guī)范;
(三)審查、公示評審結(jié)果,審議確定擬獲獎企業(yè)或組織、班組名單并報請區(qū)政府審定。
第八條 評審委員會下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局),作為評審委員會的具體辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)評審的日常管理工作。辦公室人員組成、工作制度、議事規(guī)則等,由評審委員會審定并公布。
第九條 評審委員會辦公室的主要職責(zé)包括:
(一)具體組織、推動、指導(dǎo)區(qū)長質(zhì)量獎評審活動的開展;
(二)擬(修)訂區(qū)長質(zhì)量獎評審管理辦法及相應(yīng)的管理制度等;
(三)向社會公開招選評審專家,建立專家?guī)欤?fù)責(zé)評審專家的培訓(xùn)考核,組建獨(dú)立的評審專家組;
(四)向評審委員會報告區(qū)長質(zhì)量獎的評審工作情況,提請評審委員會審定擬獲獎企業(yè)或組織候選名單;
(五)組織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、技術(shù)以及應(yīng)用成果。
第十條 區(qū)發(fā)改局、科工信局、教育局、住建局、交通局、農(nóng)林局、商務(wù)局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)局以及花都出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)的培育工作,積極宣傳發(fā)動企業(yè)申報。
第三章 申報條件
第十一條 申報單位獎的企業(yè)或組織,必須同時具備下列條件:
(一)在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,主體業(yè)務(wù)正常運(yùn)行3年以上;
(二)符合國家、省、市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、安全生產(chǎn)等政策,列入國家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得相關(guān)證照;
(三)具備健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、計量體系和質(zhì)量管理體系,實(shí)施卓越績效管理模式并有效運(yùn)行,質(zhì)量管理成績突出,產(chǎn)品、服務(wù)、工程和經(jīng)營質(zhì)量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力、品牌戰(zhàn)略實(shí)施能力、市場競爭力等具有顯著的行業(yè)示范帶動作用;
(四)具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)。其中,企業(yè)或盈利性組織,其經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在近3年居全區(qū)同行業(yè)前列;非盈利性組織,其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列,并獲得區(qū)有關(guān)主管部門或行業(yè)協(xié)會推薦;
(五)切實(shí)履行社會責(zé)任,依法誠信經(jīng)營,品牌優(yōu)勢突出,社會美譽(yù)度高、顧客滿意程度高,具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù);
(六)近3年內(nèi)沒有發(fā)生較大及以上級別質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等事故,沒有因違反質(zhì)量監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、衛(wèi)生計生、教育管理、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事處罰,且申報時沒有欠繳稅款。
第十二條 申報班組獎的一線班組或班組,其所在企業(yè)或組織須滿足本辦法第十一條第一款、第二款和第六款規(guī)定的同時,班組或班組還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在本區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)或組織中,從事一線生產(chǎn)、建設(shè)或服務(wù),因經(jīng)營需要組建或出于質(zhì)量提升需要自發(fā)形成的,運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動的班組或班組。
(二)工作業(yè)績突出,生產(chǎn)、建設(shè)或服務(wù)質(zhì)量水平處于較高水平,注重技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)改進(jìn)。
(三)形成自身特點(diǎn)的質(zhì)量管理模式和方法,具有推廣意義。
(四)在改善組織質(zhì)量、創(chuàng)新、品牌以及效益等方面形成一定成果或帶來突出貢獻(xiàn)。
(五)經(jīng)所在單位同意,作為單位唯一班組參與評選。
第四章 評審程序
第十三條 評審按如下程序進(jìn)行:
(一)公布評審相關(guān)事項(xiàng)。評審委員會辦公室公布評審工作方案以及相關(guān)要求。
(二)申報。企業(yè)或組織、班組在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報表格,提交自評報告和相關(guān)證明材料,按規(guī)定日期報送辦公室。(申報啟動之日起2個月內(nèi)完成)
(三)材料初審。評審委員會辦公室會同有關(guān)部門進(jìn)行資格審核,確定符合申報資格的企業(yè)或組織、班組名單。(申報截止之日起30個工作日內(nèi)完成)
(四)材料評審。評審專家組根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和其他評審要求,對申報材料進(jìn)行評審,形成材料評審報告,并按得分高低排序,提出進(jìn)入現(xiàn)場考評的候選企業(yè)或組織、班組建議名單。(材料初審?fù)瓿珊?5個工作日內(nèi)完成)
(五)現(xiàn)場考評。評審專家組對候選企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場考評,形成現(xiàn)場考評報告。(材料評審?fù)瓿珊?5個工作日內(nèi)完成)
(六)綜合評估。評審委員會辦公室根據(jù)材料情況和現(xiàn)場考評情況,綜合考慮城市發(fā)展定位和戰(zhàn)略方向、行業(yè)代表性和評審總分排名,提出擬獲獎企業(yè)或組織、班組建議名單,提交評審委員會審議。(現(xiàn)場考評完成后25個工作日內(nèi)完成)
(七)審議公示。評審委員會對辦公室提交的評審工作報告和建議獲獎企業(yè)或組織、班組名單進(jìn)行審議,確定獲獎初選企業(yè)或組織、班組名單,向社會進(jìn)行為期15天的公示。辦公室負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。(公示期限屆滿之日起20個工作日內(nèi)完成)
(八)審定報批。評審委員會根據(jù)公示情況,審議確定擬獲獎企業(yè)或組織、班組名單報區(qū)政府審定后向社會公布。(公示期限屆滿之日起45個工作日內(nèi)完成)
第五章 獎勵及經(jīng)費(fèi)
第十四條 獲得區(qū)長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織、班組由區(qū)政府頒發(fā)證書、獎牌,分別給予每家金獎、銀獎、銅獎獲獎企業(yè)或組織一次性獎勵80萬元、40萬元、20萬元,給予每個獲獎班組所在企業(yè)或組織一次性獎勵10萬元。
第十五條 工作經(jīng)費(fèi)每年為50萬元,列入?yún)^(qū)市場監(jiān)管局預(yù)算,用于全區(qū)推廣卓越績效管理模式、宣傳先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、組織質(zhì)量獎評審,以及扶持企業(yè)開展質(zhì)量改進(jìn)、申報上級質(zhì)量獎等業(yè)務(wù)工作。
第十六條 獲獎企業(yè)或組織、班組的獎勵金實(shí)行專款專用,主要用于企業(yè)或組織、班組質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn);其中對質(zhì)量管理成績顯著的個人獎勵額度,不得高于總獎勵金的50%。
第六章 推廣與應(yīng)用
第十七條 評審委員會辦公室應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,重點(diǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、教育、公共服務(wù)領(lǐng)域推動卓越績效模式的應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境質(zhì)量的提升。
第十八條 評審委員會辦公室應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加大對質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新活動的扶持力度,積極宣傳、推廣獲獎單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第十九條 鼓勵開展有關(guān)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用推廣、咨詢評估、人才培養(yǎng)和國際合作活動。
第二十條 獲獎單位有義務(wù)按照評審委員會辦公室的推廣計劃,宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn),積極履行社會責(zé)任,發(fā)揮模范帶動作用,促進(jìn)全區(qū)質(zhì)量管理整體水平的提高。
第七章 監(jiān)督管理
第二十一條 對以弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取區(qū)長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織、班組,由評審委員會提請區(qū)政府撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎獎項(xiàng),收回證書、獎牌,追繳獎金,并向社會公告。該企業(yè)或組織、班組終身不得再申報區(qū)長質(zhì)量獎。
第二十二條 獲獎企業(yè)或組織、班組有下列情形之一的,由評審委員會辦公室提請評審委員會報區(qū)政府撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎獎項(xiàng),收回證書、獎牌,并予以公布。該企業(yè)或組織、班組此后連續(xù)兩屆不得申報區(qū)長質(zhì)量獎:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、醫(yī)療衛(wèi)生等事故的;
(二)因產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境質(zhì)量問題被國外通報或索賠,造成國家形象和信譽(yù)受到較大損害的;
(三)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或政府職能部門判定存在欺詐消費(fèi)者行為,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;
(四)發(fā)生重大知識產(chǎn)權(quán)違法案件,被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的;
(五)經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的;
(六)其他違反區(qū)長質(zhì)量獎宗旨和原則的重大事項(xiàng)。第二十三條 獲獎企業(yè)或組織、班組進(jìn)行對外宣傳時必須注明獲獎,且不得在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注獲獎稱號。
第二十四條 承擔(dān)區(qū)長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作紀(jì)律,依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密,確保公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。
對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良影響的機(jī)構(gòu)或個人,取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位依法、依規(guī)予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 除本辦法規(guī)定的區(qū)長質(zhì)量獎評審機(jī)構(gòu)外,任何組織和個人不得進(jìn)行區(qū)長質(zhì)量獎的評審活動。
第八章 附則
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。相關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。
第三篇:鄭州金水區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法
鄭州市金水區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院 《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》,樹立質(zhì)量第一、追求卓越的發(fā)展理念,推動“三個轉(zhuǎn)變”,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),全面增強(qiáng)我區(qū)質(zhì)量競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《河南省省長質(zhì)量獎管理辦法》《鄭州市市長質(zhì)量獎管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合金水區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鄭州市金水區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的評定、推廣、監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動。
第三條
鄭州市金水區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱區(qū)長質(zhì)量獎)是鄭州市金水區(qū)人民政府設(shè)立的全區(qū)最高質(zhì)量榮譽(yù),授予在質(zhì)量管理和運(yùn)營績效上成績突出,具有廣泛的社會影響力和顯著的示范引領(lǐng)作用,對金水區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的單位。
第四條 區(qū)長質(zhì)量獎每2年評選1屆,每屆評選不超過3個,各獎勵50萬元。當(dāng)年申報單位達(dá)不到獎勵條件的,可以空缺。
第五條 區(qū)長質(zhì)量獎的獎金和評審經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財政預(yù)算,實(shí)行??顚S?。
第六條 建立與金水區(qū)質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)長質(zhì)量獎評定與推廣一體化機(jī)制。區(qū)長質(zhì)量獎評定活動在自愿申請的基礎(chǔ)上,— 1 —
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu),堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,實(shí)行專家評審、社會公示、政府決策的程序,不收取任何費(fèi)用。區(qū)長質(zhì)量獎推廣活動遵循標(biāo)桿引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)共享、整體提升的方針,推行以卓越績效模式為重點(diǎn)的先進(jìn)質(zhì)量管理方法和工具,建設(shè)開放性、多元化質(zhì)量創(chuàng)新體系。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第七條 為確保區(qū)長質(zhì)量獎評定工作的公正性和科學(xué)性,設(shè)立區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會(以下簡稱評委會)。評委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,辦公室負(fù)責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎日常管理工作。
第八條 評委會成員由質(zhì)量管理專家、企業(yè)代表和政府有關(guān)部門人員組成。評委會主任由分管副區(qū)長擔(dān)任。副主任由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長、區(qū)人力資源和社會保障局局長擔(dān)任,評委會辦公室主任由區(qū)工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長兼任。
第九條 評委會的主要職責(zé):
(一)組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎評審工作的開展;
(二)審批區(qū)長質(zhì)量獎工作方案,研究解決區(qū)長質(zhì)量獎工作中的重大問題;
(三)審議評審結(jié)果,向區(qū)政府提請審定區(qū)長質(zhì)量獎擬獎單 — 2 —
位名單。
第十條
評委會辦公室的主要職責(zé):
(一)組織制(修)訂區(qū)長質(zhì)量獎評審工作規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)等;
(二)組織開展區(qū)長質(zhì)量獎申報工作,制訂區(qū)長質(zhì)量獎評定工作計劃;
(三)組織制(修)訂區(qū)長質(zhì)量獎評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,建立評審員專家?guī)?,組建評審組,考核、監(jiān)督評審員履行職責(zé)情況;
(四)對申報單位的資料進(jìn)行審查,確定符合申報條件的單位名單;
(五)組織評審組對符合申報條件的單位開展評審工作;
(六)向評委會報告評審結(jié)果,提請審議候選授獎單位名單;
(七)負(fù)責(zé)社會各界反映問題的調(diào)查核實(shí)工作;
(八)宣傳、推廣獲獎單位的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法;
(九)監(jiān)督獲獎單位持續(xù)實(shí)施卓越績效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,規(guī)范使用獲獎榮譽(yù)。
第十一條 每屆區(qū)長質(zhì)量獎評定工作開始前,評委會辦公室根據(jù)評審需要,在區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)旆秶鷥?nèi),聘請5-7名專家,組成評審組,開展評審工作。評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
第十二條
評審組的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎的資料評審、現(xiàn)場評審及綜合評價;
(二)撰寫區(qū)長質(zhì)量獎評審報告;
(三)提出區(qū)長質(zhì)量獎獲獎單位建議名單;
(四)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 申報與評審
第十三條
申報區(qū)長質(zhì)量獎的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在鄭州市金水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊登記,具備法人資格,取得國家規(guī)定應(yīng)取得的相關(guān)證照或資質(zhì),合法運(yùn)營3年以上;
(二)積極推行和采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和工具,健全質(zhì)量管理體系。實(shí)施卓越績效模式管理1年以上并取得良好經(jīng)營績效和作出突出社會貢獻(xiàn)(提供包含3年相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的自評報告);
(三)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,其質(zhì)量水平、經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在上位居國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)前列;從事非盈利性業(yè)務(wù)的,其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列;
(四)質(zhì)量基礎(chǔ)(標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可等)穩(wěn)固,品牌優(yōu)勢突出,具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù),榮獲馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、高新技術(shù)和優(yōu)秀服務(wù)品牌、工程質(zhì)量獎等稱號的單位可優(yōu)先推薦申報;
(五)獲得街道辦事處、區(qū)級有關(guān)主管部門推薦。第十四條 凡有下列情形之一的單位,不得申報區(qū)長質(zhì)量 — 4 —
獎:
(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、節(jié)能減排等政策的;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未獲得的;
(三)近3年國家、省、市、區(qū)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格的,或出口產(chǎn)品發(fā)生因質(zhì)量問題而導(dǎo)致的國外索賠、退貨、通報調(diào)查的,或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題的;
(四)近3年有重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故(按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定)的;
(五)近3年內(nèi)參加區(qū)長質(zhì)量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為的;
(六)近3年申報單位生產(chǎn)、經(jīng)營出現(xiàn)虧損的;
(七)發(fā)生其他違反法律、法規(guī)行為的。
第十五條 區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T19580),從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果7個方面提供單位績效的量化評價方法,總分為1000分。獲得區(qū)長質(zhì)量獎的單位評分不得低于500分(含500分),否則該獎項(xiàng)空缺。
第十六條 為保證區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)在不同行業(yè)的有效實(shí)施和一致性,在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下,可按行業(yè)類別分別制定評審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)突出經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等評價指標(biāo),以保證區(qū)長質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。
第十七條 區(qū)長質(zhì)量獎評定工作按照下列程序進(jìn)行:
(一)公告。區(qū)長質(zhì)量獎評定前,評委會辦公室在主要媒體刊登評獎公告,申請單位在規(guī)定時限內(nèi)提交申報書、自評報告、證實(shí)性材料等申請材料。
(二)資格審核。評委會辦公室組織有關(guān)部門對申請者進(jìn)行資格審核,確定資格符合單位名單。
(三)材料評審。評審組進(jìn)行材料評審,形成材料評審報告。
(四)現(xiàn)場評審。評審組對通過材料評審的單位進(jìn)行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
(五)綜合評審。評委會召開綜合評審會議,審核評審報告,綜合考慮行業(yè)代表性和現(xiàn)場評審得分,通過審議表決,提出區(qū)長質(zhì)量獎候選單位名單。
(六)公示。在主要媒體對侯選單位名單進(jìn)行公示,公示時間不少于7天。接受社會各界監(jiān)督,候選單位若被舉報并經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)情形的,取消候選資格。
(七)確定。經(jīng)公示通過的候選單位,提交區(qū)政府研究確定獲獎單位,頒發(fā)證書、獎杯、獎金。
第十八條 區(qū)長質(zhì)量獎評定工作實(shí)行回避制度,與申請人有利害關(guān)系的評審員、工作人員應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 推廣與應(yīng)用
第十九條 為推動行業(yè)發(fā)展,評委會辦公室應(yīng)會同相關(guān)部門 — 6 —
有計劃地在重點(diǎn)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域推行卓越績效管理模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法。
第二十條 政府有關(guān)部門應(yīng)加大對質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新活動的扶持力度,積極宣傳、推廣區(qū)長質(zhì)量獎獲獎單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第二十一條 鼓勵開展質(zhì)量管理相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用推廣、咨詢評估、人才培養(yǎng)和國際合作。
第二十二條 區(qū)長質(zhì)量獎獲獎單位應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,改進(jìn)質(zhì)量管理,不斷追求卓越,持續(xù)提升績效水平。
獲獎單位應(yīng)當(dāng)按照辦公室的推廣計劃,參與質(zhì)量公益活動,分享組織成功經(jīng)驗(yàn),積極履行社會責(zé)任,促進(jìn)全區(qū)質(zhì)量管理整體水平的提高。
第五章 經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理
第二十三條 區(qū)長質(zhì)量獎獎金是用于質(zhì)量建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),獲獎單位應(yīng)保證資金用于質(zhì)量宣傳、品牌建設(shè)、先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣與分享、質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)和獎勵、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、質(zhì)量公益活動等與質(zhì)量建設(shè)有關(guān)的活動,不得挪作他用。評委會辦公室負(fù)責(zé)對獎勵資金使用情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)使用不當(dāng)?shù)?,給予通報批評。情節(jié)嚴(yán)重的,報區(qū)政府批準(zhǔn)后追繳獎金。
第二十四條 有下列情形之一者,將撤銷區(qū)長質(zhì)量獎榮譽(yù)稱號,收回證書和獎杯、追繳獎金并向社會公示,該單位4年內(nèi)不得再次申報區(qū)長質(zhì)量獎:
(一)弄虛作假,采取不正當(dāng)手段獲取區(qū)長質(zhì)量獎的;
(二)在獲獎有效期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等較大責(zé)任事故(按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定)的;
(三)造成嚴(yán)重不良社會影響的;
(四)其他違法違規(guī)行為的。
第二十五條 承擔(dān)區(qū)長質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)依法保守申報單位的商業(yè)和技術(shù)秘密。
第二十六條 區(qū)長質(zhì)量獎評定工作組織管理部門及其工作人員在評定工作中,不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
評委會辦公室應(yīng)加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員,取消其評審工作資格,提請其主管部門或所在工作單位按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 區(qū)長質(zhì)量獎有效期為4年,有效期滿后可再次申請,再次獲得該獎的,授予證書和稱號,不授予獎金,不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。
第二十八條 區(qū)長質(zhì)量獎獎杯、證書由鄭州市金水區(qū)人民政府授予,任何單位和個人不得偽造、冒用,違者依法追究法律責(zé) — 8 —
任。獲獎單位可以在有關(guān)活動中宣傳獲得區(qū)長質(zhì)量獎的榮譽(yù),但必須標(biāo)明獲獎時間。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2011年12月19日發(fā)布的《金水區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評選實(shí)施細(xì)則》(金政〔2011〕106號)同時廢止。
第四篇:深圳羅湖區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法
深圳市羅湖區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法
第一章
總
則
第一條 為樹立崇尚質(zhì)量、追求卓越的價值理念,推動社會創(chuàng)造深圳質(zhì)量的積極行動,提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力,增進(jìn)民生福利,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《深圳市市長質(zhì)量獎管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合羅湖區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱深圳市羅湖區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱“區(qū)長質(zhì)量獎”)是深圳市羅湖區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù),授予在質(zhì)量管理和運(yùn)營績效上成績突出,具有顯著的行業(yè)示范帶動作用,對羅湖區(qū)質(zhì)量建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作建立以推廣實(shí)施卓越績效管理模式為基礎(chǔ),以社會公示、專家評議、政府決策為科學(xué)決策程序,以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。
第四條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作在企業(yè)或組織自愿申請的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu),堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,不收取任何費(fèi)用。
第五條 區(qū)長質(zhì)量獎每年評定一次,每次評定獲得區(qū)長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織不超過2家。
第二章
組織管理
第六條 為確保區(qū)長質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性,設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎專家評定委員會”(以下簡稱“專家評委會”),承擔(dān)區(qū)長質(zhì)量獎評定工作。專家評委會下設(shè)秘書處(以下簡稱“秘書處”),設(shè)在市市場監(jiān)督管理局羅湖分局。
第七條 專家評委會由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等社會各界人士組成。專家評委會主任由主管副區(qū)長擔(dān)任,副主任由市市場監(jiān)督管理局羅湖分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其他成員由秘書處提出初步名單,由專家評委會主任審定。
第八條 專家評委會的主要職責(zé)是:
(一)組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎評定活動的開展,決定區(qū)長質(zhì)量獎評定過程的重大事項(xiàng);
(二)審批區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評定工作程序等重要工作規(guī)范;
(三)審查、公示評審結(jié)果,確保評審結(jié)果的公開、公正和公平,向區(qū)政府提請審定區(qū)長質(zhì)量獎擬獎企業(yè)或組織名單;
(四)涉及重大問題和重要事項(xiàng)時,由專家評委會組織開展相關(guān)論證,集中意見后上會討論。
第九條 秘書處的主要職責(zé)是:
(一)組織制(修)訂區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、申報企業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度等;
(二)組織制(修)訂專家評委會成員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度;
(三)組織制(修)訂評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度;選拔、培訓(xùn)、考核并組建評審員隊伍,建立評審員績效考評的優(yōu)勝劣汰機(jī)制;
(四)組織編制區(qū)長質(zhì)量獎工作計劃,組織開展國際先進(jìn)質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究;
(五)負(fù)責(zé)受理區(qū)長質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作;
(六)調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)或組織的經(jīng)營管理實(shí)況、企業(yè)道德及其社會責(zé)任等;
(七)組織考核、監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況;
(八)向?qū)<以u委會報告區(qū)長質(zhì)量獎的評審結(jié)果,提請審議候選企業(yè)或組織名單。
第十條 秘書處在開展區(qū)長質(zhì)量獎評定工作時,應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)的作用。
第十一條 區(qū)有關(guān)主管部門、各街道辦事處和行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)擬申報區(qū)長質(zhì)量獎企業(yè)或組織的培育、發(fā)動和推薦工作,宣傳、推廣獲獎企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,協(xié)助推薦專業(yè)人員擔(dān)任專家評委會委員,協(xié)助調(diào)查核實(shí)申報企業(yè)或組織的獲獎資格。
第三章
申報條件
第十二條 企業(yè)或組織申報區(qū)長質(zhì)量獎,必須同時具備下列基本條件:
(一)在羅湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有法人資格,運(yùn)營三年以上;
(二)建立并實(shí)施卓越的質(zhì)量管理模式,質(zhì)量管理體系健全,質(zhì)量工作成績顯著;
(三)具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或者社會貢獻(xiàn)。其中,企業(yè)經(jīng)營收入、利稅總額或者總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率三項(xiàng)指標(biāo)之一在上位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列,最近三年未發(fā)生虧損;社會組織和公共服務(wù)組織社會貢獻(xiàn)突出并獲主管部門推薦;
(四)具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù);
第十三條 凡有下列情況之一者,不得申報區(qū)長質(zhì)量獎:
(一)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策的;
(二)因違反環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)督管理等法律、法規(guī)和規(guī)章受到過行政處罰,或被責(zé)令整改后拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的;
(三)國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的;
(四)近三年有重大質(zhì)量問題事件(按行業(yè)規(guī)定)、較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大有效投訴或者其它造成社會惡劣影響事件的;
(五)有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為。
第四章
評定標(biāo)準(zhǔn)及方法
第十四條 區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性,借鑒和吸收國外質(zhì)量獎相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)。評定標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)長質(zhì)量獎評定的基礎(chǔ),也是企業(yè)或組織自我評價的依據(jù)。
第十五條 區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)長質(zhì)量獎評定的依據(jù)。區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)卓越績效評價準(zhǔn)則,從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客、測量、員工、過程、結(jié)果等方面提供組織績效的量化評價方法,總分為1000分。
第十六條 為保證區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性,基于卓越績效評價準(zhǔn)則,重點(diǎn)從經(jīng)營績效、管理創(chuàng)新、科技進(jìn)步、節(jié)能環(huán)保、誠信記錄、社會責(zé)任、市民滿意和社會價值等方面,可按商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會組織、公共服務(wù)類分別制定評審指南。
第十七條 獲得區(qū)長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織的總評分須高于500分(含500分),若當(dāng)年申請企業(yè)或組織的總評分均低于500分(不含500分),該獎項(xiàng)將空缺。
第十八條 區(qū)長質(zhì)量獎的評審主要包括申報企業(yè)資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和評委會審議,須對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價。
第十九條 區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)踐發(fā)展,適時進(jìn)行修訂并另行發(fā)布。
第五章
評定程序
第二十條 每屆區(qū)長質(zhì)量獎評定前,由秘書處在羅湖區(qū)政府和市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站及媒體上公布本屆區(qū)長質(zhì)量獎申報有關(guān)事項(xiàng)。
第二十一條 企業(yè)或組織在規(guī)定時限內(nèi)提交申報表、自評報告及證實(shí)性材料等申請材料,報秘書處受理。秘書處會同有關(guān)部門進(jìn)行資格審核,確定資格符合名單。
第二十二條 秘書處組織評審組對企業(yè)或組織提交的自評報告等申報材料進(jìn)行評審,對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分,形成材料評審報告,并據(jù)此提出現(xiàn)場評審企業(yè)或組織名單。
第二十三條 通過材料評審后確定的企業(yè)或組織,由評審組按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
第二十四條 秘書處根據(jù)評審組材料、評審報告、現(xiàn)場評審報告,按現(xiàn)場評審得分排序,提出區(qū)長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織候選名單,提交評委會全體會議審議表決后確定擬獎名單。
第二十五條 秘書處通過新聞媒體向社會公示擬獎名單,公示時間不少于5個工作日。社會公眾、新聞媒體以及參加區(qū)長質(zhì)量獎評定的企業(yè)或組織對評定結(jié)果有異議的,可在擬獎名單公示后5個工作日內(nèi),以書面形式向秘書處提出質(zhì)疑。秘書處在收到書面質(zhì)疑材料后,應(yīng)重新組建評審組(原評審組成員不再參加)針對投訴、質(zhì)疑的內(nèi)容,在15個工作日內(nèi)作出復(fù)評報告。復(fù)評報告提交評委會全體會議審議表決后,由評委會作出復(fù)評決定。
評委會所作出的復(fù)評決定是最終決定。
第二十六條 經(jīng)公示通過的擬獎名單報區(qū)政府常務(wù)會議批準(zhǔn)后,以羅湖區(qū)人民政府名義向獲獎企業(yè)或組織進(jìn)行表彰獎勵,向獲獎企業(yè)或組織頒發(fā)獎杯、證書和獎金。
第六章
獎勵及經(jīng)費(fèi)
第二十七條 區(qū)政府向獲得區(qū)長質(zhì)量獎稱號的企業(yè)或組織分別獎勵人民幣100萬元。第二十八條 區(qū)長質(zhì)量獎獎金及評審費(fèi)用在區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金中安排。
第七章
監(jiān)督管理
第二十九條 對弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取區(qū)長質(zhì)量獎榮譽(yù)的,由秘書處通過相關(guān)媒體向社會公告,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其申請資格三年;已獲獎勵的,由秘書處報區(qū)政府批準(zhǔn)后撤銷其稱號,追回獎杯、證書和獎金并予以公告。
第三十條 承擔(dān)區(qū)長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申請人的商業(yè)秘密,嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。秘書處要切實(shí)加強(qiáng)對評審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個人,有權(quán)取消其評審工作資格,并提請相關(guān)部門給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 區(qū)長質(zhì)量獎獎杯、證書只能由羅湖區(qū)人民政府授予,任何單位和個人不得偽造、復(fù)制,違者將依法追究其法律責(zé)任。
第三十二條 獲得區(qū)長質(zhì)量獎的單位,自獲獎起三年后方可再次申請;再次獲得該獎的,授予證書和稱號,不授予獎金,不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。
第八章
附則
第三十三條 本辦法由羅湖區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會秘書處負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年?!渡钲谑辛_湖區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈深圳市羅湖區(qū)人民政府區(qū)長質(zhì)量獎評定管理暫行辦法〉的通知》(羅府〔2007〕24號)同時廢止。
第五篇:珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法
珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)和激勵我區(qū)各行各業(yè)的組織建立和實(shí)施卓越績效模式,提升轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平,全面提高區(qū)域競爭力,推動落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020)》和珠江口西岸核心城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱“區(qū)長質(zhì)量獎”)是珠海市斗門區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項(xiàng),由區(qū)政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵,授予斗門區(qū)內(nèi)質(zhì)量管理成效顯著,產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,并對斗門區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的組織。
本辦法所稱的組織,是指斗門區(qū)企業(yè)、社會團(tuán)體和其他組織。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作以促進(jìn)組織取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為宗旨,以科學(xué)、公正、公平、公開為原則,以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目的,不斷促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
第四條 區(qū)長質(zhì)量獎堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)”的原則。通過專家評審、社會公示、政府決策的評定程序,對申報組織過往經(jīng)營績效進(jìn)行全面評價。堅持自愿申報,不向申報組織收費(fèi)。
第五條 區(qū)長質(zhì)量獎每兩年評選一次。每次獲獎組織數(shù)量不超過2家(允許空缺)。
第六條 區(qū)長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》執(zhí)行。
第二章 組織管理
第七條 設(shè)立珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會(以下簡稱“評定委員會”),評定委員會設(shè)主任1名,由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副主任2名,由分管質(zhì)量的副區(qū)長和分管財政的副區(qū)長擔(dān)任。評定委員會下設(shè)秘書處(以下簡稱“秘書處”)在區(qū)工商局,為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。秘書處設(shè)秘書長1人,由區(qū)工商局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副秘書長1人,由區(qū)工商局分管副局長擔(dān)任。
第八條 評定委員會按照跨領(lǐng)域、專業(yè)性、高層次、社會化的原則組建,委員由區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工信局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游局、區(qū)工商局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局等有關(guān)行政部門主要負(fù)責(zé)人和具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量管理專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士等社會各界人士組成,委員人數(shù)需為單數(shù)且不少于17人。
評定委員會委員名單由珠海市斗門區(qū)工商行政管理局(以下簡稱區(qū)工商局)提出,報區(qū)政府批準(zhǔn)后聘任,任期四年,由秘書處向社會公布。
第九條 評定委員會的主要職責(zé):
(一)組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎評定活動,決定區(qū)長質(zhì)量獎評定過程的重大事項(xiàng)。
(二)審定并公布評定委員會工作制度、議事規(guī)則。
(三)審定、批準(zhǔn)并公布區(qū)長質(zhì)量獎的具體評價細(xì)則、評定標(biāo)準(zhǔn)、評審規(guī)范、評定工作程序等重要工作規(guī)范。
(四)審定并公布評審專家組、秘書處的工作制度,決定評審專家組的聘任與解聘。
(五)審議推薦獲獎組織名單,確定獲獎初選組織名單,并根據(jù)公示情況提出獲獎組織名單報請區(qū)政府審定。
第十條 秘書處的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎日常工作的開展;
(二)組織制(修)訂區(qū)長質(zhì)量獎的評價細(xì)則、評定程序及相關(guān)管理制度。
(三)組織制(修)訂評審專家資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度。選拔、培訓(xùn)、考核并建立評審專家?guī)?,組建獨(dú)立的專家評審組??己?、監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況。
(四)負(fù)責(zé)受理區(qū)長質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳和推廣工作。組織相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會有針對性地開展培育工作。
(五)組織開展區(qū)長質(zhì)量獎實(shí)施成效的評估分析。
(六)向評定委員會報告區(qū)長質(zhì)量獎評審專家組的評審結(jié)果,提請審議推薦獲獎組織名單。
第十一條 各鎮(zhèn)政府、白藤街道辦、各園區(qū)、各管委會或區(qū)級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)組織的培育、發(fā)動與推薦工作。
第三章 申報條件
第十二條 申報區(qū)長質(zhì)量獎的組織,必須同時具備下列基本條件:
(一)在斗門區(qū)注冊、納稅并依法經(jīng)營的獨(dú)立法人。
(二)質(zhì)量管理體系健全,建立卓越績效模式管理推進(jìn)機(jī)構(gòu),形成自我完善的質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制。質(zhì)量管理成效顯著,產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在珠海市或斗門區(qū)同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
(三)具有突出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn),從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,其經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率三項(xiàng)指標(biāo)之一在上位居全區(qū)同行業(yè)前十位,近3年未發(fā)生虧損;從事非盈利性業(yè)務(wù)的組織其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列。
(四)誠實(shí)守信經(jīng)營,具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù),顧客滿意程度高。
(五)獲得各鎮(zhèn)政府、白藤街道辦、各園區(qū)、各管委會或區(qū)級行業(yè)主管部門的推薦。
第十三條 凡有下列情況之一者,不得申報區(qū)長質(zhì)量獎:
(一)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源、質(zhì)量等政策。
(二)法律規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得。
(三)近3年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等較大事故,或有服務(wù)質(zhì)量、勞動保障等重大有效投訴。
(四)近3年內(nèi)國家、省、市、區(qū)監(jiān)督抽查產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題,或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題。
(五)近3年內(nèi)受到海關(guān)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等行政管理部門和機(jī)構(gòu)行政處罰、或在珠海市征信平臺有不良信用記錄。
(六)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為。
第四章 評定程序
第十四條 評定按如下程序進(jìn)行:
(一)公布評定相關(guān)事項(xiàng)。秘書處向社會公布當(dāng)年區(qū)長質(zhì)量獎評定的相關(guān)事項(xiàng)及要求。
(二)申報。組織根據(jù)自愿原則,對照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交申報材料,在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料及推薦意見報秘書處。
(三)資格評審。秘書處會同區(qū)有關(guān)部門對申請組織是否符合申報條件進(jìn)行聯(lián)合評審。通過資格審查的,正式受理其申報。
(四)材料初審。秘書處對組織的申報材料進(jìn)行形式審核并送評審專家組評審。對申報材料不完備的,應(yīng)及時通知其在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)充完善。
(五)材料評審。秘書處組織評審專家組對照評審標(biāo)準(zhǔn)對申報材料進(jìn)行評審,形成材料評審報告,提出進(jìn)入現(xiàn)場評審程序的組織名單。對未進(jìn)入現(xiàn)場評審程序的組織,秘書處應(yīng)書面告知。
(六)現(xiàn)場評審。評審專家組對進(jìn)入現(xiàn)場評審程序的組織按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
(七)綜合評價。評審專家組在現(xiàn)場評審結(jié)束后,根據(jù)材料評審和現(xiàn)場評審情況,對組織進(jìn)行綜合評價打分,形成綜合評價報告,并按得分高低排序,提出推薦獲獎組織名單報送秘書處。
(八)審議公示。評定委員會對秘書處提交的綜合評價報告、推薦獲獎組織名單進(jìn)行審議,確定獲獎初選組織名單,向社會進(jìn)行公示。秘書處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評定委員會提交書面核查報告。
(九)審定報批。評定委員會根據(jù)公示情況,提出獲獎組織名單報請區(qū)政府審核批準(zhǔn)后公布。
第五章 獎勵及經(jīng)費(fèi)
第十五條 獲區(qū)長質(zhì)量獎的組織由區(qū)人民政府表彰獎勵,頒發(fā)獎牌和證書,給予每個獲獎組織一次性獎勵100萬元。
第十六條 區(qū)長質(zhì)量獎組織、管理、評定、監(jiān)督、宣傳、培訓(xùn)等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和獎勵經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。
第十七條 自本辦法頒布實(shí)施之日起,凡首次獲得“廣東省政府質(zhì)量獎”或“珠海市市長質(zhì)量獎”的組織,斗門區(qū)將額外分別給予省或市級質(zhì)量獎獎金的30%和20%的一次性資金獎勵。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 對弄虛作假、以不正當(dāng)手段獲取區(qū)長質(zhì)量獎的組織,秘書處應(yīng)提請評定委員會報區(qū)政府撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎,收回證書、獎牌,追回獎金,并向社會公告。該組織10年內(nèi)不得申報區(qū)長質(zhì)量獎。
第十九條 獲獎組織在獲獎后3年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的,由秘書處提請評定委員會報區(qū)政府撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎獎項(xiàng),并向社會公告。撤銷獎項(xiàng)的組織不得申報下一屆區(qū)長質(zhì)量獎。
(一)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等較大事故的。
(二)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠,對國家形象和產(chǎn)品信譽(yù)造成較大損害的。
(三)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或地市級以上政府職能部門判定存在欺詐消費(fèi)者行為,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。
(四)經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的。
(五)其他違反區(qū)長質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項(xiàng)。
第二十條 參與推薦和評審的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,公正廉潔,保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個人,取消其推薦和評審資格,并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分。涉嫌違紀(jì)違法的,報請紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處。
第二十一條 獲獎組織對外宣傳獲得區(qū)長質(zhì)量獎時,必須標(biāo)明獲獎,不得在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注獲獎稱號。
第二十二條 獲獎組織在獲獎后的下兩屆不得再次申報。再次獲獎的組織,只授予證書和稱號,不授予獎金,不占當(dāng)年獲獎名額。
第二十三條 獲獎組織應(yīng)積極分享質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮模范帶動作用,促進(jìn)區(qū)內(nèi)質(zhì)量管理整體水平的提高。
第二十四條 除本辦法規(guī)定的區(qū)長質(zhì)量獎評審機(jī)構(gòu)外,其他任何組織或個人不得進(jìn)行區(qū)長質(zhì)量獎的評審活動。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法由珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會秘書處負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。