第一篇：關(guān)于集團(tuán)化辦學(xué)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考(精)

關(guān)于集團(tuán)化辦學(xué)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考

集團(tuán)化辦學(xué)可簡(jiǎn)單理解為由兩所或多所學(xué)校組成的教育聯(lián)合體。通過 本次考察,結(jié)合自身辦學(xué)風(fēng)聞思考,集團(tuán)化辦學(xué)行業(yè)有三種模式:一為教 育集團(tuán);二為教育聯(lián)盟;三為教育共同體。由此三種模式也可并存。就本 次考察結(jié)合自身理解將三種辦學(xué)模式匯報(bào)如下:

一、教育集團(tuán)

教育集團(tuán)是以一所老牌優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心,附屬一所或幾所學(xué)校(其中 一般有民辦學(xué)校所形成的一體化辦學(xué)模式。幾所學(xué)校校址相對(duì)獨(dú)立,學(xué) 校法人、人事及財(cái)務(wù)在形式上也獨(dú)立存在,但辦學(xué)理念、運(yùn)行模式相統(tǒng)一, 主要是學(xué)校管理層思想高度統(tǒng)一,幾所附屬學(xué)校均要服務(wù)于核心學(xué)校。例:上海行知中學(xué)為上海寶山區(qū)公辦普通高中之首。辦學(xué)規(guī)模為八軌制。按規(guī) 定每年招生人數(shù)為 320人(班容量最大 40人。行知中學(xué)面向?qū)毶絽^(qū)招生, 辦學(xué)規(guī)模難以滿足寶山區(qū)優(yōu)質(zhì)生源入學(xué)需求,招生人數(shù)特別是擇校生為數(shù) 嚴(yán)格限制,如果行知中學(xué)獨(dú)立存在,已達(dá)地區(qū)辦學(xué)頂峰。其附屬的行中中 學(xué)為行知中學(xué)校辦工廠變革產(chǎn)生,由行知中學(xué)購(gòu)買土地,實(shí)施建設(shè)所辦的 一所民辦完全中學(xué)。行中中學(xué)校校長(zhǎng)由行知中學(xué)一名副校長(zhǎng)擔(dān)任。管理兩 校統(tǒng)一,解決了寶山區(qū)不達(dá)行知中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線且相對(duì)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生 的升學(xué)問題。另外,憑借行知中學(xué)之名,社會(huì)出資創(chuàng)建了行知二中,為一 所獨(dú)立民辦初中。該校校長(zhǎng)聘請(qǐng)行知中學(xué)退休校長(zhǎng)擔(dān)任。辦學(xué)理念與教學(xué) 模式與行知相同。每年向行知中學(xué)及行中中學(xué)輸送大批優(yōu)秀學(xué)生。在寶山 區(qū)已形成以行知中學(xué)為核心,附屬行中中學(xué)與行知二中的優(yōu)質(zhì)教育資源, 更加規(guī)范招生與經(jīng)費(fèi)問題。再如懷仁一中所附屬云東中學(xué)(民辦 ,云北誅 仙二(民辦三校一體,懷仁一中校長(zhǎng)兼任兩所民辦中學(xué)董事長(zhǎng),并各由 一名副校長(zhǎng)出任兩所民辦校校長(zhǎng)。

教育集團(tuán)另一種模式大多為民辦學(xué)校,集幼兒園、小學(xué)、初中、高中 為一體,集團(tuán)總領(lǐng)又分級(jí)部管理。例如河南永威教育集團(tuán)。

二、教育聯(lián)盟

教育聯(lián)盟為一種大校帶小校,強(qiáng)校帶弱校的一種服務(wù)提升模式,例如 上海交大附中,該校為上海市四大名校(普通高中之一,為十軌制辦學(xué), 在校生 1200人。其辦學(xué)理念,辦學(xué)效益與國(guó)際接軌,走在了中國(guó)普通高中 教育前列,為體現(xiàn)其社會(huì)效益,以交大附中服務(wù)帶動(dòng)部分薄弱校,實(shí)施教 育聯(lián)盟戰(zhàn)略,如聯(lián)盟較偏遠(yuǎn)中嘉興中學(xué),交大附中派 10名以上管理團(tuán)隊(duì)和

骨干教師赴嘉興中學(xué)支教服務(wù),改變管理模式,辦學(xué)理念,提升教師專業(yè) 素質(zhì),提高教學(xué)質(zhì)量,成效顯著,在嘉興中學(xué)成功聯(lián)盟之后,又有多所薄 弱高中要求聯(lián)盟服務(wù)。

教育聯(lián)盟的核心學(xué)校從管理模式,師資力量非常超前,外派教師不一 定為拔尖人才,管理團(tuán)隊(duì)最高為本校中層干部,在不影響本校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的 前提下外派教師。教育聯(lián)盟受到政府影響,并不是交大附中積極主動(dòng)行為, 嘉興中學(xué)成為當(dāng)?shù)卣磕暌Ц督淮蟾街型泄苜M(fèi) 300萬元,又如交大附 中要接受交通大學(xué)領(lǐng)導(dǎo),在交通大學(xué)所在地區(qū)并無特別優(yōu)質(zhì)高中(相對(duì)我 市山大附中、山大附小皆在山西大學(xué)附近在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 中,交通大學(xué)提出交大附中要服務(wù)交通大學(xué)地區(qū)學(xué)生享受優(yōu)惠教育資源問 題。所以交大附中將繼續(xù)服務(wù)和代管部分薄弱高中。交大附中并不完全主 動(dòng)承擔(dān)此社會(huì)責(zé)任,其擔(dān)心被“削峰填谷”影響自身為原因之一。

教育聯(lián)盟模式山西省實(shí)驗(yàn)中學(xué)與呂梁市房山縣中學(xué)也曾得到運(yùn)用,并 取得了顯著成果。

三、教育共同體

教育共同體是在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)地域關(guān) 系,將所屬中小學(xué)劃為若干個(gè)教育共同體。例:貴陽(yáng)市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué),所 在地區(qū)以該校為核心,聯(lián)合周邊八所小學(xué)形成教育共同體,九所學(xué)校均為 公辦學(xué)校,其中一所被第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)兼并成為分校,總校服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用褡?女入學(xué),分校主要接受外來務(wù)工子女入學(xué),教育共同體各個(gè)學(xué)校主要以業(yè) 務(wù)交流為主,通過集體教師大校引領(lǐng),教師交流等方式促進(jìn)共同提高。我市在 2013年也劃分了教育協(xié)作組,模式即教育共同體,我區(qū)將八所 初中校劃為兩個(gè)協(xié)作組,一是以姚村中學(xué)為組長(zhǎng)單位,晉祠一中、晉祠二 中、晉源一中為組員單位的教育共同體。二是以實(shí)驗(yàn)中學(xué)為組長(zhǎng)單位,晉 源二中,金勝中學(xué)、電廠

中學(xué)為組員單位的教育共同體。此舉僅是印發(fā)了 通知,沒有相關(guān)制度與監(jiān)督,所以并未有實(shí)質(zhì)性合作與提高。另外,我區(qū) 今年實(shí)施了教師交流制度,全區(qū)分成了五個(gè)交流片區(qū),也可以認(rèn)為是五個(gè) 教育共同體。近幾年,教育局特別重視教學(xué)質(zhì)量的提升,特別是重視高中 教學(xué)質(zhì)量的提升,在無意識(shí)中,已經(jīng)大大減小了各初中學(xué)校之間的惡性競(jìng) 爭(zhēng),增進(jìn)了各初中校之間的交流,希望教育局能多為初中校創(chuàng)造合作交流 機(jī)會(huì),必要時(shí)組織校長(zhǎng)集體外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

以上為本次學(xué)習(xí)考察所獲所思,不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第二篇：關(guān)于集團(tuán)化辦學(xué)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考

關(guān)于集團(tuán)化辦學(xué)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考

集團(tuán)化辦學(xué)可簡(jiǎn)單理解為由兩所或多所學(xué)校組成的教育聯(lián)合體。通過本次考察，結(jié)合自身辦學(xué)風(fēng)聞思考，集團(tuán)化辦學(xué)行業(yè)有三種模式：一為教育集團(tuán)；二為教育聯(lián)盟；三為教育共同體。由此三種模式也可并存。就本次考察結(jié)合自身理解將三種辦學(xué)模式匯報(bào)如下：

一、教育集團(tuán)

教育集團(tuán)是以一所老牌優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心，附屬一所或幾所學(xué)校（其中一般有民辦學(xué)校）所形成的一體化辦學(xué)模式。幾所學(xué)校校址相對(duì)獨(dú)立，學(xué)校法人、人事及財(cái)務(wù)在形式上也獨(dú)立存在，但辦學(xué)理念、運(yùn)行模式相統(tǒng)一，主要是學(xué)校管理層思想高度統(tǒng)一，幾所附屬學(xué)校均要服務(wù)于核心學(xué)校。例：上海行知中學(xué)為上海寶山區(qū)公辦普通高中之首。辦學(xué)規(guī)模為八軌制。按規(guī)定每年招生人數(shù)為320人（班容量最大40人）。行知中學(xué)面向?qū)毶絽^(qū)招生，辦學(xué)規(guī)模難以滿足寶山區(qū)優(yōu)質(zhì)生源入學(xué)需求，招生人數(shù)特別是擇校生為數(shù)嚴(yán)格限制，如果行知中學(xué)獨(dú)立存在，已達(dá)地區(qū)辦學(xué)頂峰。其附屬的行中中學(xué)為行知中學(xué)校辦工廠變革產(chǎn)生，由行知中學(xué)購(gòu)買土地，實(shí)施建設(shè)所辦的一所民辦完全中學(xué)。行中中學(xué)校校長(zhǎng)由行知中學(xué)一名副校長(zhǎng)擔(dān)任。管理兩校統(tǒng)一，解決了寶山區(qū)不達(dá)行知中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線且相對(duì)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生的升學(xué)問題。另外，憑借行知中學(xué)之名，社會(huì)出資創(chuàng)建了行知二中，為一所獨(dú)立民辦初中。該校校長(zhǎng)聘請(qǐng)行知中學(xué)退休校長(zhǎng)擔(dān)任。辦學(xué)理念與教學(xué)模式與行知相同。每年向行知中學(xué)及行中中學(xué)輸送大批優(yōu)秀學(xué)生。在寶山區(qū)已形成以行知中學(xué)為核心，附屬行中中學(xué)與行知二中的優(yōu)質(zhì)教育資源，更加規(guī)范招生與經(jīng)費(fèi)問題。再如懷仁一中所附屬云東中學(xué)（民辦），云北誅仙二（民辦）三校一體，懷仁一中校長(zhǎng)兼任兩所民辦中學(xué)董事長(zhǎng)，并各由一名副校長(zhǎng)出任兩所民辦校校長(zhǎng)。

教育集團(tuán)另一種模式大多為民辦學(xué)校，集幼兒園、小學(xué)、初中、高中為一體，集團(tuán)總領(lǐng)又分級(jí)部管理。例如河南永威教育集團(tuán)。

二、教育聯(lián)盟

教育聯(lián)盟為一種大校帶小校，強(qiáng)校帶弱校的一種服務(wù)提升模式，例如上海交大附中，該校為上海市四大名校（普通高中）之一，為十軌制辦學(xué)，在校生1200人。其辦學(xué)理念，辦學(xué)效益與國(guó)際接軌，走在了中國(guó)普通高中教育前列，為體現(xiàn)其社會(huì)效益，以交大附中服務(wù)帶動(dòng)部分薄弱校，實(shí)施教育聯(lián)盟戰(zhàn)略，如聯(lián)盟較偏遠(yuǎn)中嘉興中學(xué)，交大附中派10名以上管理團(tuán)隊(duì)和骨干教師赴嘉興中學(xué)支教服務(wù)，改變管理模式，辦學(xué)理念，提升教師專業(yè)素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量，成效顯著，在嘉興中學(xué)成功聯(lián)盟之后，又有多所薄弱高中要求聯(lián)盟服務(wù)。

教育聯(lián)盟的核心學(xué)校從管理模式，師資力量非常超前，外派教師不一定為拔尖人才，管理團(tuán)隊(duì)最高為本校中層干部，在不影響本校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下外派教師。教育聯(lián)盟受到政府影響，并不是交大附中積極主動(dòng)行為，嘉興中學(xué)成為當(dāng)?shù)卣磕暌Ц督淮蟾街型泄苜M(fèi)300萬元，又如交大附中要接受交通大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，在交通大學(xué)所在地區(qū)并無特別優(yōu)質(zhì)高中（相對(duì)我市山大附中、山大附小皆在山西大學(xué)附近）在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，交通大學(xué)提出交大附中要服務(wù)交通大學(xué)地區(qū)學(xué)生享受優(yōu)惠教育資源問題。所以交大附中將繼續(xù)服務(wù)和代管部分薄弱高中。交大附中并不完全主動(dòng)承擔(dān)此社會(huì)責(zé)任，其擔(dān)心被“削峰填谷”影響自身為原因之一。

教育聯(lián)盟模式山西省實(shí)驗(yàn)中學(xué)與呂梁市房山縣中學(xué)也曾得到運(yùn)用，并取得了顯著成果。

三、教育共同體

教育共同體是在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)地域關(guān)系，將所屬中小學(xué)劃為若干個(gè)教育共同體。例：貴陽(yáng)市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，所在地區(qū)以該校為核心，聯(lián)合周邊八所小學(xué)形成教育共同體，九所學(xué)校均為公辦學(xué)校，其中一所被第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)兼并成為分校，總校服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用褡优雽W(xué)，分校主要接受外來務(wù)工子女入學(xué)，教育共同體各個(gè)學(xué)校主要以業(yè)務(wù)交流為主，通過集體教師大校引領(lǐng)，教師交流等方式促進(jìn)共同提高。

我市在2013年也劃分了教育協(xié)作組，模式即教育共同體，我區(qū)將八所初中校劃為兩個(gè)協(xié)作組，一是以姚村中學(xué)為組長(zhǎng)單位，晉祠一中、晉祠二中、晉源一中為組員單位的教育共同體。二是以實(shí)驗(yàn)中學(xué)為組長(zhǎng)單位，晉源二中，金勝中學(xué)、電廠中學(xué)為組員單位的教育共同體。此舉僅是印發(fā)了通知，沒有相關(guān)制度與監(jiān)督，所以并未有實(shí)質(zhì)性合作與提高。另外，我區(qū)今年實(shí)施了教師交流制度，全區(qū)分成了五個(gè)交流片區(qū)，也可以認(rèn)為是五個(gè)教育共同體。近幾年，教育局特別重視教學(xué)質(zhì)量的提升，特別是重視高中教學(xué)質(zhì)量的提升，在無意識(shí)中，已經(jīng)大大減小了各初中學(xué)校之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，增進(jìn)了各初中校之間的交流，希望教育局能多為初中校創(chuàng)造合作交流機(jī)會(huì)，必要時(shí)組織校長(zhǎng)集體外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

以上為本次學(xué)習(xí)考察所獲所思，不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第三篇：對(duì)學(xué)區(qū)化管理與集團(tuán)化辦學(xué)的認(rèn)識(shí)與思考

對(duì)學(xué)區(qū)化管理與集團(tuán)化辦學(xué)的認(rèn)識(shí)與思考

馬鞍山市第十六中學(xué)

查輝

“擇校熱”和“高收費(fèi)”是近十多年來義務(wù)教育的一個(gè)頑癥，其根源就是優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求，無論是擇校還是擇班，家長(zhǎng)擇的其實(shí)都是師資，而師資隊(duì)伍其實(shí)就是教育質(zhì)量的根本所在。

一、我市教育現(xiàn)狀分析

縱觀雨山區(qū)、花山區(qū)等區(qū)現(xiàn)有學(xué)校布局來看，優(yōu)質(zhì)資源即強(qiáng)校、名校少且多集中在中心地帶，形成不了輻射效應(yīng)，多少年來，眾多家長(zhǎng)推動(dòng)學(xué)生拼命地“涌入”，擇校現(xiàn)象愈演愈烈，好一幅一校千人求的景象。

由于城市的發(fā)展，人口總量也在變動(dòng)中，老區(qū)學(xué)校生源逐年稀少，再加上跨區(qū)擇校，常造成班額不足，甚至有的班級(jí)不足30人。由于體制的限制，過剩超編教師又無法合理地流出，造成辦學(xué)成本居高不下，而強(qiáng)?；蛐陆▽W(xué)校、甚至有的民辦學(xué)校，由于政府政策上的傾斜，這些教學(xué)硬件達(dá)標(biāo)，師資力量雄厚，辦學(xué)效果突出，在社會(huì)上形成了良好的正面效應(yīng)，以致學(xué)生數(shù)常常爆滿，可由于學(xué)校規(guī)模的限制，容納不下更多的生源，致使班額超容；再加上人事編制的約束，教師得不到及時(shí)地補(bǔ)充，只好聘請(qǐng)臨時(shí)教師代課，教師梯隊(duì)的培養(yǎng)存在斷檔，不能很好的銜接，長(zhǎng)期以往勢(shì)必造成教育發(fā)展的遲滯。

以上教育的現(xiàn)狀與我市“兩個(gè)率先”的發(fā)展戰(zhàn)略是不相適應(yīng)的，作為政府教育主管部門，實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“保持全省領(lǐng)先，超越長(zhǎng)三角平均水平”的教育目標(biāo)，積極抓住全市發(fā)展新戰(zhàn)略的先機(jī)，積極整合優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。

二、均衡發(fā)展實(shí)施過程中形成的難題：

在國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要中明確指出：今后要基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，教育資源均衡配置，努力實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)、過程資源的均等。

在我國(guó)教育發(fā)展過程中，長(zhǎng)期以來形成的三大難題：即學(xué)校管理的水平差異；教育資源配置不均；優(yōu)秀教師單向流動(dòng)。

尤其是一個(gè)地區(qū)內(nèi)學(xué)校之間存在經(jīng)費(fèi)的投入、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量等差異是不爭(zhēng)的事實(shí)。教師資源的不均衡時(shí)是影響教育公平最重要的因素。單從教師學(xué)歷合格率來看，區(qū)域之間、學(xué)校之間的差異并不大，差異大的主要是優(yōu)秀教師。

就十六中來看，近十年來，由于學(xué)校辦學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，優(yōu)質(zhì)教育資源的缺乏，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。加上政府對(duì)民辦學(xué)校支持力度的加大，每年佳山中心小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生均有60人以上通過各種途徑跨學(xué)區(qū)，到城區(qū)名校就讀，生源的流失使學(xué)校目前的處境更如雪上加霜。

多年來，由于職稱評(píng)聘政策、管理體制、運(yùn)作機(jī)制等方面的不科學(xué)、不健全，導(dǎo)致了像我校一類城郊學(xué)校教師職稱評(píng)聘難上加難，關(guān)系教師切身利益的職稱比例一直嚴(yán)重偏低，由于城鄉(xiāng)教師進(jìn)修、培訓(xùn)機(jī)率、待遇等各方面存在不均衡，造成骨干教師嚴(yán)重流失。這種情況導(dǎo)致了偏遠(yuǎn)的教師不安心本地、本職崗位工作，千方百計(jì)想調(diào)入市區(qū)學(xué)?；蚋男懈善渌ぷ鳎?0年來，我校有30多位教師調(diào)入市區(qū)。邊遠(yuǎn)地區(qū)教師不合理的流動(dòng)，加劇了城鄉(xiāng)學(xué)校教師短缺的矛盾，也降低了郊區(qū)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使得優(yōu)質(zhì)教師資源在城鄉(xiāng)之間分布更加不均衡。

這些情況不僅傷害了教師的工作熱情，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性，不利于教師全身心地投入到教育事業(yè)中去，嚴(yán)重影響了教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也與國(guó)家強(qiáng)調(diào)鞏固普及義務(wù)教育成果、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策相悖。

三、如何做好整合優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展

如何滿足人民“上好學(xué)”的需求，破解區(qū)域內(nèi)學(xué)校水平差異的難題，一直困擾著各地政府的決策部門和實(shí)施學(xué)校，其中做出有益的探索和成功的實(shí)踐，也不乏其例。

當(dāng)前，合理均衡配置教育資源，實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師和課程資源共享，探索和建立教師輪換制度和優(yōu)秀教師共享制度，以教師流動(dòng)促進(jìn)推進(jìn)校際辦學(xué)水平平均均衡發(fā)展，均衡配置師資則是促進(jìn)均衡發(fā)展的關(guān)鍵之一，已成為推進(jìn)義務(wù)教育均衡的重要途徑與基本共識(shí)。

今年，我市教育局明確提出“有條件的課推進(jìn)實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校在新城區(qū)設(shè)置分校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源總量”，做好優(yōu)質(zhì)資源輻射效應(yīng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，通過增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給來滿足社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的合理需求，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展是解決擇校的治本之策。

1、學(xué)區(qū)化管理與集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵

學(xué)區(qū)化管理，指在區(qū)域內(nèi)在行政主導(dǎo)下以一定方式把相關(guān)學(xué)校結(jié)成辦學(xué)共同體，實(shí)行區(qū)域間、城鄉(xiāng)間統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一配置資源，達(dá)到區(qū)域教育。

集團(tuán)化辦學(xué)，指在行政主導(dǎo)下，以名校為龍頭，通過名校帶弱校、名校帶新校的方式，以學(xué)區(qū)整體管理與綜合評(píng)價(jià)為紐帶，通過協(xié)同合作等方式將不同級(jí)別的學(xué)校聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)的教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和整體發(fā)展。

2004年杭州市實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略收到了很好的效果，通過名校集團(tuán)化辦學(xué)，輸出名校文化、管理、師資等資源，可以實(shí)現(xiàn)名校資源利用效益的最大化、普及化，有效地緩解學(xué)校之間辦學(xué)水平的差異，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師的引領(lǐng)和輻射作用，提升了教師隊(duì)伍的整體水平，使新建校、薄弱校快速地提升辦學(xué)水平。

前不久，本人與市七中幾位校長(zhǎng)考察了合肥50中學(xué)學(xué)區(qū)化管理和集團(tuán)化辦學(xué)成果，合肥50中有東、西、南、北四個(gè)校區(qū)，服務(wù)半徑達(dá)到20多平方千米，近七千個(gè)家庭享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源的服務(wù)，為合肥蜀山區(qū)破解“上好學(xué)校難”的難題做出了重大的貢獻(xiàn)。在促進(jìn)教師流動(dòng)，體現(xiàn)人文性、科學(xué)性和合理性方面，給出了切實(shí)有效的答案，學(xué)區(qū)化管理與集團(tuán)化辦學(xué)打破了校際壁壘，實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)校共建、共享、共同發(fā)展。

2、學(xué)區(qū)化管理與集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)作流程

由于以學(xué)區(qū)和集團(tuán)為一體進(jìn)行資源整合，管理上采取相對(duì)統(tǒng)一的管理方式，在這樣的組織形式中，充分整合資源，實(shí)行資源的有效配置，特別是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校在辦學(xué)思想、學(xué)校管理、教育資源、教科研、優(yōu)質(zhì)師資等方面的輻射、示范功能，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校的共同發(fā)展。

據(jù)中國(guó)教育報(bào)刊載河南鄭州市金水區(qū)的學(xué)區(qū)化管理和浙江湖州市吳興區(qū)新風(fēng)教育集團(tuán)化管理，就是成功的案例。

（1）實(shí)行校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)施學(xué)區(qū)教育教學(xué)的統(tǒng)一管理。

創(chuàng)新管理機(jī)制，確立統(tǒng)一的管理模式，共同探討學(xué)區(qū)的教育教學(xué)管理工作，制訂學(xué)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)；組織學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間互助活動(dòng)，討論組織學(xué)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高。

建立和完善學(xué)區(qū)教育教學(xué)評(píng)估制度，要做到幾個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、教師配置統(tǒng)一、課程計(jì)劃進(jìn)度統(tǒng)一、質(zhì)量檢測(cè)統(tǒng)一、校本培訓(xùn)統(tǒng)一、教師待遇統(tǒng)一。

（2）教師交流學(xué)區(qū)化統(tǒng)一運(yùn)作。

合理分配學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源，教師交流，實(shí)行學(xué)區(qū)的統(tǒng)一管理，堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)；師資均衡、資源共享；立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則。

如今績(jī)效工資政策的實(shí)施，學(xué)區(qū)和集團(tuán)內(nèi)的教師流動(dòng)變得相對(duì)簡(jiǎn)單、有序?？梢詫?duì)教師流動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，形成相對(duì)科學(xué)、有序的交流模式，既考慮教師本人的意愿，又根據(jù)工作需要，將教師結(jié)對(duì)子、教師跨校兼課等制度化。鼓勵(lì)名師到弱校、規(guī)模小的學(xué)校交流，統(tǒng)籌特色學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科的骨干教師的教師交流比例，做到教師進(jìn)出量、學(xué)科之間、職稱結(jié)構(gòu)比例趨于平衡，從而使流動(dòng)變成常態(tài)，讓教師交流更加可操作和為教師所接受。

3、學(xué)區(qū)化管理與集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐后的思考

（1）集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化使各校區(qū)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

集團(tuán)各校區(qū)可以實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、使用，降低了管理成本。有效地促進(jìn)各校區(qū)人力、物力資源的優(yōu)化重組和合理利用，公平地分配公共教育資源（教育經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備、師資力量等），可以做到平等地對(duì)待所有的學(xué)校。

有效地調(diào)集和使用資金，解決校園校舍、教學(xué)設(shè)備缺乏等問題，實(shí)行各校區(qū)階段性發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)各校區(qū)基本設(shè)施的升級(jí)和均衡。

（2）干部、教師交流讓百花齊放成為可能：

實(shí)行統(tǒng)一的人事制度，按一定比例合理流動(dòng)，合理調(diào)配人員，避免師資閑置，促進(jìn)教師流動(dòng)和有效促進(jìn)教師成長(zhǎng)方面，促進(jìn)各校區(qū)整體師資水平得到有效提升，提升人力資源的使用價(jià)值。

在本學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)行資源共享，使優(yōu)秀教師能夠服務(wù)于學(xué)區(qū)內(nèi)每所學(xué)校。組織骨干教師團(tuán)隊(duì)深入郊區(qū)學(xué)校，主課教師長(zhǎng)期任教（至少一年），開展名師帶教，安排結(jié)對(duì)帶教。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)課程與教學(xué)資源的共享。對(duì)于一般教師，在本學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)行定期輪換；另外還可以由教育局統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排其教學(xué)工作的制度。

骨干教師、優(yōu)秀教師到相對(duì)薄弱的學(xué)校任教，他們先進(jìn)的教育理念、優(yōu)良的教育方法、出色的綜合素質(zhì)，猶如源頭活水，使更多的學(xué)校彌補(bǔ)原來的不足，展現(xiàn)出更多的亮點(diǎn)。

教師交流對(duì)促進(jìn)教育均衡發(fā)展的具有深遠(yuǎn)意義，教師交流真正有效地實(shí)施，可以為促進(jìn)薄弱學(xué)校發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了有力的師資保障。

（3）堅(jiān)持軟硬件一起抓

打造特色品牌

在抓好綠化、美化校園建設(shè)和宣傳設(shè)施等同時(shí)。重視轉(zhuǎn)變教育觀念，提高學(xué)校管理效率、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、重視校園文化內(nèi)涵建設(shè)等方面的工作。

教師專業(yè)化成長(zhǎng)史提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，關(guān)注教師生存狀態(tài)，通過文化凝聚和有效地師資培訓(xùn)等方面促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，提高價(jià)值引領(lǐng)來促進(jìn)教師的自主發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)愿望。

通過教師論壇、學(xué)術(shù)沙龍、名師工作室等校本研訓(xùn)活動(dòng)，減小各校區(qū)教師的認(rèn)識(shí)差距，實(shí)現(xiàn)理念的優(yōu)質(zhì)同化，為教師創(chuàng)造自我發(fā)展的環(huán)境和機(jī)制。

為教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供更多的機(jī)會(huì)和經(jīng)費(fèi)支持。教研活動(dòng)安排上，打破學(xué)校間的界限，以課堂教學(xué)為載體，以常規(guī)課堂展示為主線，開創(chuàng)校本培訓(xùn)、教學(xué)研討等聯(lián)合活動(dòng)形式，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，突出實(shí)效性。

品牌化可有效地放大優(yōu)質(zhì)教育資源，品牌學(xué)校一定有優(yōu)秀的校園文化，校園文化就是一個(gè)學(xué)校的精神文化、制度文化、素質(zhì)建設(shè)的總和，通過課堂、環(huán)境、校風(fēng)、社團(tuán)活動(dòng)等方面體現(xiàn)出來。因此，加強(qiáng)教師和學(xué)生的德育建設(shè)是校園文化中重中之重。

名校帶動(dòng)弱校、名校帶動(dòng)新校等共同發(fā)展，既是品牌放大，也是優(yōu)質(zhì)資源的擴(kuò)張，注重學(xué)校自身發(fā)展的特色：對(duì)各自的校園文化資源進(jìn)行整合、提煉，走獨(dú)具特色的發(fā)展之路，同時(shí)利用文化傳統(tǒng)與資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，通過不同校區(qū)文化資源的開放和共享來豐富學(xué)生的精神生活，提升學(xué)生的整體素質(zhì)。各校區(qū)即源于名校的特色，又有創(chuàng)新適合自己個(gè)性化的特點(diǎn)，力求做到各校區(qū)均有自身的特色發(fā)展項(xiàng)目。

結(jié)束語(yǔ)：

我們衷心地希望政府加快解決區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間在辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量等方面的差距。建立起以管理促進(jìn)共同發(fā)展、縮小差距、實(shí)現(xiàn)城郊均衡發(fā)展為目標(biāo)，破解“優(yōu)秀教師城郊分配不均衡”的難題，讓教師交流成為一種習(xí)慣。拓展教育資源共享方式，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)教育一體化格局。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，走內(nèi)涵式發(fā)展，做到內(nèi)外兼修，軟硬件一起抓，在發(fā)展中注重形成各自的辦學(xué)特色，使馬鞍山的教育事業(yè)盡早進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期

參考文獻(xiàn)：

2010年12月

《中國(guó)教育報(bào)》

2101年23期

《人民教育》

第四篇：推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的思考

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推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的思考

作者：王振海

來源：《職業(yè)·中旬》2011年第05期

一、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵簡(jiǎn)析

“集團(tuán)化”本來是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念，其基本含義是將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中分散的、規(guī)模比較小的實(shí)體以集團(tuán)的形式有機(jī)組織起來，形成規(guī)模比較大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)體，并以規(guī)模優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的規(guī)模效益。將集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式引入高等職業(yè)教育，目的是吸收多方力量，整合各種資源，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置，最大限度地提高職業(yè)教育的質(zhì)量和辦學(xué)效益。

目前，對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱職教集團(tuán)）的涵義一般是：職業(yè)教育集團(tuán)是以一個(gè)或若干個(gè)發(fā)展較好的職業(yè)教育組織為核心，以專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)或某種資產(chǎn)為主要紐帶，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范，基于區(qū)域、行業(yè)、校企合作平臺(tái)的多法人職業(yè)教育聯(lián)合體。從這個(gè)意義上講，具有職業(yè)教育集團(tuán)特征的組織所實(shí)施的辦學(xué)行為可被界定為職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。對(duì)教育部門、政府機(jī)構(gòu)而言，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是一種教育宏觀管理戰(zhàn)略；對(duì)院校和其他參與集團(tuán)化合作的組織而言，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是各方增進(jìn)辦學(xué)效益、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)高技能人才的一種策略。

二、組建職教集團(tuán)的必要性與可行性

職業(yè)教育本質(zhì)上是依托行業(yè)和企業(yè)的一種教育，這決定了職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的緊密聯(lián)系。我國(guó)的職業(yè)教育是在企業(yè)和行業(yè)土壤中產(chǎn)生和生長(zhǎng)的，所以校企之間形成了具有歷史意義的紐帶關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制，企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)性質(zhì)的變化使之不再能夠承擔(dān)辦學(xué)的義務(wù)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成也使企業(yè)在人力資源方面對(duì)學(xué)校的依賴關(guān)系減弱。這樣一來，職業(yè)教育的大環(huán)境就發(fā)生了根本變化。

職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展就是在這樣一個(gè)背景下起步的，職業(yè)教育集團(tuán)的目標(biāo)主要有兩個(gè)：一是集聚實(shí)力，二是重建校企、校校聯(lián)合。它們都體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校主動(dòng)尋求出路，實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的迫切要求。這些要求需要一個(gè)具有更大規(guī)模、更多功能和更具組織活力和張力的教育組織來承擔(dān)一系列新的使命和任務(wù)，職業(yè)教育集團(tuán)正是在這樣的局面下應(yīng)運(yùn)而生的。從職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)來看，集團(tuán)化是今后一段時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。

1.集團(tuán)化是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育二次飛躍的需要

十多年來，我國(guó)職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職教從無到有，形成了燎原之勢(shì)。在校生規(guī)模以及數(shù)量、層次每年都有突破，量的擴(kuò)張基本達(dá)到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的程度。我們可以把職業(yè)教育這一從無到有、從少到多的變化視為“第一次飛躍”，在這次飛躍中，職業(yè)教育的質(zhì)量存在著很大的不平衡性，城市優(yōu)于農(nóng)村，重點(diǎn)職校優(yōu)于普通職校，但總體上來講，辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)還

沒有達(dá)到人們的期望值。在這樣的背景下，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高，已經(jīng)成為職教發(fā)展的必然要求，這也就是“第二次飛躍”。與時(shí)俱進(jìn)的職業(yè)教育已趨向國(guó)際化，呈現(xiàn)出開放性、創(chuàng)新型、精細(xì)型的特色。顯然，要想從根本上提高職業(yè)教育的辦學(xué)效益，不能停留在過去的“粗放經(jīng)營(yíng)”階段。必須尋求一種科學(xué)、合理的方式讓有限的職教資源充分運(yùn)用起來，讓一盤棋中的每一個(gè)棋子都發(fā)揮出最大的效能，這就是時(shí)代賦予集團(tuán)化辦學(xué)的使命，以這種高度集約化的辦學(xué)方式，能夠促使職業(yè)教育的二次飛躍得以實(shí)現(xiàn)。

2.集團(tuán)化是優(yōu)化職教諸要素配置的需要

現(xiàn)行的職教體系中存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，由于職教的投入大部分依靠政府行為，學(xué)校之間爭(zhēng)資金、爭(zhēng)師資、爭(zhēng)生源，沒有形成規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制。直接后果是職教的整體辦學(xué)效益低下，自我完善、自我生長(zhǎng)的能力不強(qiáng)，職教的辦學(xué)信譽(yù)以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力也相對(duì)減弱。而實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)以后，可以有目的、有重點(diǎn)地集中資金投向，保證重點(diǎn)工程盡快建成，保證職教的校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地盡快走向規(guī)范化、一體化、現(xiàn)代化；可以將有限的師資力量統(tǒng)籌安排，發(fā)揮最大效能，通過強(qiáng)化教學(xué)教研工作提高教育教學(xué)水平；可以使職教生源有序分流，避免招生大戰(zhàn)。更重要的是，集團(tuán)化可以使內(nèi)部的所有資源得到優(yōu)化配置和共享，“龍頭”的地位得到鞏固和加強(qiáng)，有利于強(qiáng)化內(nèi)部管理和分工，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量，提高職教在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和信譽(yù)。

3.集團(tuán)化是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

應(yīng)該說，從教育的功能來看，職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)系最為密切。由于社會(huì)分工越來越細(xì)，社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)要求越來越高。職業(yè)教育作為培養(yǎng)人才的搖籃，必須以高質(zhì)量、高規(guī)格的人才滿足社會(huì)需求。另外，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)本來就有內(nèi)在的、必然的聯(lián)系，職教所需的專業(yè)師資中的相當(dāng)一部分，要從生產(chǎn)第一線有造詣的專業(yè)人才中挑選，職教廣闊的校外實(shí)習(xí)基地必須建立在生產(chǎn)、流通的環(huán)節(jié)上，如以工廠、車間、農(nóng)場(chǎng)、商店等作為相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地等。因此，以集團(tuán)化的辦學(xué)形式出現(xiàn)，不僅可以加強(qiáng)職教內(nèi)部諸要素的融合，而且可以進(jìn)一步密切職教與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)系，不斷培植新的有利于職教發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)，達(dá)到辦學(xué)效益的最大化。

三、職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的類型和特點(diǎn)

國(guó)務(wù)院及各教育主管部門曾多次明確鼓勵(lì)有條件的高等職業(yè)院校之間、院校與行業(yè)（企業(yè)）之間合作，組建不同類別各具特色的職教集團(tuán)。一般說來，職業(yè)教育集團(tuán)化有這樣幾種情況和類型，并表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：

1.按照學(xué)校、企業(yè)及其他實(shí)體所處地理位置及隸屬關(guān)系分三種類型

一是區(qū)域性集團(tuán)化辦學(xué)，主要特點(diǎn)表現(xiàn)為地理位置、辦學(xué)活動(dòng)空間和服務(wù)空間；二是行業(yè)性集團(tuán)化辦學(xué)，主要特點(diǎn)表現(xiàn)為由行業(yè)主管部門牽頭，有行業(yè)性企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)參與，行業(yè)提

供支撐服務(wù)；三是區(qū)域性與行業(yè)性相結(jié)合的集團(tuán)化辦學(xué)，主要特點(diǎn)表現(xiàn)為辦學(xué)的牽頭單位可以是一所職業(yè)院校，也可以是教育行政部門或?qū)W校主管部門。

2.根據(jù)各成員單位集團(tuán)化辦學(xué)的結(jié)合關(guān)系分三種類型

一是院校聯(lián)合、龍頭立團(tuán)。以名牌學(xué)校為龍頭，與多所學(xué)校聯(lián)合組建教育集團(tuán)，并有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，集團(tuán)成員學(xué)校資源共享，各校具有相對(duì)的獨(dú)立性。二是校企聯(lián)合、冠名立團(tuán)。以集團(tuán)名稱“冠名”，集團(tuán)一般實(shí)行開放式、動(dòng)態(tài)式管理。三是合并重組、相融相通。這是一種實(shí)質(zhì)性的合并形式，以聯(lián)合辦學(xué)的形式加入集團(tuán)，在人力、物力、財(cái)力上實(shí)行資源共享，實(shí)現(xiàn)地域和空間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校內(nèi)部管理的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我們認(rèn)為，高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的首要任務(wù)是建立與市場(chǎng)接軌的運(yùn)行機(jī)制。其模式是在政府宏觀調(diào)控下，市場(chǎng)調(diào)節(jié)將對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)資源起基礎(chǔ)性配置作用，使集團(tuán)化辦學(xué)成為資源共享、功能齊全、面向市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)的實(shí)體，運(yùn)行主體是職業(yè)院校。

四、推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的思考

1.充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能

一方面通過政府干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)合，對(duì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行有效調(diào)控；另一方面，通過政府對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的作用，使運(yùn)行機(jī)制的方向性更明確。政府對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的干預(yù)主要通過制定法規(guī)和投資等手段，將職教集團(tuán)納入行政管理范圍，為集團(tuán)化辦學(xué)提供良好的政策環(huán)境，在政策甚至法律層面上對(duì)職業(yè)教育的校企合作進(jìn)行規(guī)范。建議政府及教育主管部門盡快出臺(tái)有關(guān)政策，明確由教育主管部門與民政部門協(xié)調(diào)明確集團(tuán)的社團(tuán)屬性，使集團(tuán)能夠以社團(tuán)身份進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域，合法從事各類社會(huì)活動(dòng)。將職教集團(tuán)納入政策管理范圍，通過設(shè)立職教集團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)基金等，鼓勵(lì)職教集團(tuán)化的發(fā)展。

2.完善互惠互利的動(dòng)力機(jī)制

推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化的辦學(xué)進(jìn)程，關(guān)鍵是要增強(qiáng)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力。建議教育主管部門推動(dòng)相關(guān)部門為企業(yè)參加職教集團(tuán)、參與職業(yè)教育制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如減免稅收、允許企業(yè)盈利等，激發(fā)企業(yè)的參與熱情。集團(tuán)也要通過有效運(yùn)作，以校企、院校間深層次的合作成果，企業(yè)和院校的實(shí)質(zhì)性獲利來推動(dòng)推動(dòng)集團(tuán)成員的觀念更新。使其不僅將參與集團(tuán)活動(dòng)作為對(duì)職業(yè)教育的公益性幫助，更作為實(shí)質(zhì)性獲益的方式。從根本上解決集團(tuán)互惠互利機(jī)制的完善問題，推動(dòng)更多的企業(yè)、行業(yè)組織參與集團(tuán)活動(dòng)。

3.加強(qiáng)溝通與合作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系

集團(tuán)化辦學(xué)的主體是學(xué)校，但學(xué)校的管理與決策必須由用人部門、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)界參與，加強(qiáng)溝通，重在合作，以強(qiáng)化高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的凝聚力，理順關(guān)系，明確職能，共享協(xié)議，加強(qiáng)合作。職教集團(tuán)的合作各方要具有共同的目標(biāo)、意向和意愿；建立各方共同遵守的，權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的，推進(jìn)合作機(jī)制的協(xié)議條款和制度；在校政合作方面，發(fā)揮各級(jí)政府對(duì)職教事業(yè)的扶持、促進(jìn)作用，從領(lǐng)導(dǎo)和組織層面發(fā)揮政府行為在校企合作中的推動(dòng)作用和跨部門協(xié)調(diào)作用，使校企合作從“一對(duì)一”逐步走向“一對(duì)多”，從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”走向“面對(duì)面”，為集團(tuán)成員合作效能的提高提供穩(wěn)定的區(qū)域依托和良好的產(chǎn)業(yè)支撐。使學(xué)校和企業(yè)從外部結(jié)合走向內(nèi)部結(jié)合，從松散聚集走向緊密聚合。

4.堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展，突出特色辦學(xué)

（1）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則。根據(jù)各種因素對(duì)教育發(fā)展的需求組建教育集團(tuán)，因地制宜，不能照搬，更不能一哄而起，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)。

（2）堅(jiān)持特色辦學(xué)的原則。集團(tuán)化辦學(xué)具有的突出特色，辦學(xué)過程中，不能將其等同于把企業(yè)完全推向市場(chǎng)，使其成為獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧的實(shí)體，它不是以經(jīng)濟(jì)效益的最大化為原則，而是力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。

（3）堅(jiān)持國(guó)有屬性的原則。組建的教育集團(tuán)，要保留學(xué)校的國(guó)有本質(zhì)，其資產(chǎn)為國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)得到保值和增值，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（4）堅(jiān)持目標(biāo)一致的原則。即集團(tuán)化辦學(xué)目標(biāo)是為了優(yōu)化教育資源，提升整體水平，更好地實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

5.健全相應(yīng)的評(píng)價(jià)和調(diào)控機(jī)制

評(píng)價(jià)具有鑒定、激勵(lì)、導(dǎo)向、監(jiān)督和診斷等功能。根據(jù)既定目標(biāo)選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的整個(gè)活動(dòng)過程、運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，以便作出相應(yīng)判斷，對(duì)高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行適時(shí)調(diào)控，使之處于最優(yōu)的運(yùn)行狀態(tài)。

注：本文為2010年山東省職業(yè)教育與成人教育科學(xué)研究規(guī)劃課題“濟(jì)寧職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的對(duì)策研究”的階段性成果

（作者單位：山東理工職業(yè)學(xué)院）

第五篇：集團(tuán)化辦學(xué)學(xué)習(xí)心得

集團(tuán)化辦學(xué)之點(diǎn)滴談

焦作市中站實(shí)驗(yàn)小學(xué)

王兵

“集團(tuán)化辦學(xué)”是實(shí)施教育均衡、消除“擇校熱”的一條重要渠道，是我市教育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大科研課題。3月底，我在校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，有幸參加了赴成都市進(jìn)行集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教育科研知識(shí)的培訓(xùn)，眼界大開。

此次學(xué)習(xí)，給我留下深刻印象的是成都市幾所名校校長(zhǎng)和我們焦作市的教育工作者對(duì)待教育的熱情和善于學(xué)習(xí)、不斷開拓創(chuàng)新的精神。從所參觀學(xué)校的各位校長(zhǎng)的報(bào)告中，從我們焦作市各位學(xué)習(xí)者的認(rèn)真聆聽、不斷追問、討論學(xué)習(xí)中，我深深感受到了他們對(duì)教育工作的熱愛。至今，仍令我記憶猶新的是成都市青羊區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)西區(qū)分校的向校長(zhǎng)真情流露的一句話：“用心去做好教育，做教育還是有點(diǎn)意思的?！笔前?，當(dāng)我們懷著一份對(duì)孩子的愛、懷著一份對(duì)教育的愛和責(zé)任去用心把我們的教育教學(xué)工作做到極致的時(shí)候，我們?cè)鯐?huì)不為自己生命價(jià)值的體現(xiàn)而感到由衷的自豪？做教育就要甘于奉獻(xiàn)，特別是參與集團(tuán)化辦學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)和老師們，更要有無私的胸懷，更要付出艱辛的勞動(dòng)。

所參觀的幾所學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，集團(tuán)化辦學(xué)的模式可以是名校加農(nóng)村學(xué)校，可以是名校加薄弱學(xué)校，可以是名校加新學(xué)校，而無論是哪種模式，所謂的龍頭學(xué)校都要先把自身這塊蛋糕做大、做好，創(chuàng)出自己的品牌。所參觀的幾所龍頭學(xué)校都依靠扎實(shí)的德育工作、校本課程建設(shè)及教學(xué)改革與創(chuàng)新等，形成了獨(dú)特的校園文化，展示了

自身的實(shí)力。在此基礎(chǔ)上，他們與盟校建立精神共同體、學(xué)習(xí)共同體、發(fā)展共同體，實(shí)現(xiàn)管理、教學(xué)等方面的資源共享，實(shí)現(xiàn)幫扶。盟校之間以課堂教學(xué)為陣地，求同存異，和而不同，各自在合作中獲得自身發(fā)展，從而促進(jìn)了教育的深度均衡。他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，龍頭學(xué)校要發(fā)展自身，需要校領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，需要扎實(shí)開展教育科研，需要優(yōu)秀的師資。因此，作為龍頭學(xué)校，自身一定要著眼于學(xué)生身心健康發(fā)展和教師的專業(yè)成長(zhǎng)，在學(xué)校管理、教育教學(xué)改革等方面努力創(chuàng)出自己的品牌。

此外，在這次學(xué)習(xí)中，還有一個(gè)較大的收獲，即學(xué)校的校園文化建設(shè)不能只是停留在表面，除了創(chuàng)建優(yōu)美的校園環(huán)境，更重要的是發(fā)展學(xué)校的文化內(nèi)涵。學(xué)?？梢栽诮虒W(xué)改革與創(chuàng)新、在師生閱讀、在德育建設(shè)、在校本課程建設(shè)等方面多下功夫，努力探索教育的本質(zhì)，真正創(chuàng)建出利于學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的校園，創(chuàng)建出師生愿意在此快樂學(xué)習(xí)與工作的精神家園，從而為推動(dòng)我市教育均衡發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。