第一篇：XX年全國教育信息中心主任工作會議講話稿

XX年全國教育信息中心主任工作會議講

話稿

當(dāng)前，全國上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，教育信息化戰(zhàn)線也要自覺地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)、保障黨的十九大確定的加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國等重大部署為根本任務(wù)，全面總結(jié)過去五年教育管理信息化工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析和研究新時代所面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向、理清工作思路、落實(shí)重大舉措，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作，推動我國教育管理信息化躍上新臺階。

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步做好教育管理信息化工作談幾點(diǎn)意見。

一、教育管理信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，在服務(wù)保障教育改革發(fā)展、完善教育治理方面發(fā)揮了重要作用

十九大報告對五年來黨和國家取得的歷史性成就、根本性變革做了高度概括，教育改革發(fā)展、教育信息化、教育管理信息化也是歷史性成就的一部分。在黨中央和國務(wù)院的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期建設(shè)和逐步發(fā)展，教育信息化各項(xiàng)標(biāo)志性工程和重點(diǎn)工作取得了重大進(jìn)展，成效顯著。教育信息化對引領(lǐng)我國教育變革、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的支撐作用日益凸顯，各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了翻倍甚至數(shù)倍增長，總體上超過了預(yù)期目標(biāo)，初步探索出了一條具有中國特色的教育信息化發(fā)展路子，引起國際社會的共鳴，反響良好。

作為教育信息化的重要組成部分，管理信息化以“教育管理公共服務(wù)平臺”為抓手，按照“兩級建設(shè)，五級應(yīng)用”模式，在認(rèn)識水平、應(yīng)用深度方面都有明顯提高，基本形成了教育管理信息化多層次建設(shè)和應(yīng)用的格局，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開、核心系統(tǒng)飛躍發(fā)展、教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基本完備、人才隊(duì)伍不斷壯大，管理信息化已成為中國特色教育信息化發(fā)展道路上的醒目地標(biāo)，為探索中國特色教育信息化路子做出了重要貢獻(xiàn)，為下一步謀劃新時代教育信息化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。概括地說，這些年教育管理信息化主要取得了以下五個方面的成效。

（一）建成了比較完備的教育管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施。

管理信息化的核心是數(shù)據(jù)，載體是業(yè)務(wù)系統(tǒng)，維系數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障。五年來，全國教育管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開，服務(wù)保障能力大幅提升。

一是建成比較完備的國家教育數(shù)據(jù)中心，建成兩地三中心的運(yùn)行環(huán)境，形成了規(guī)?；挠?jì)算、存儲、通訊和安全技術(shù)服務(wù)能力，保障了中央級（國家級）80多個各類管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行和公共服務(wù)。

二是建成了比較先進(jìn)的國家教育管理信息化的關(guān)鍵保障體系。建設(shè)了三大保障設(shè)施，包括教育系統(tǒng)的異地災(zāi)備體系，建成了貴州、內(nèi)蒙兩個異地數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，已經(jīng)為100多套系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)備份服務(wù)；教育電子身份認(rèn)證（cA）體系，經(jīng)過國家密碼管理局批準(zhǔn)（目前只有6個行業(yè)部門獲批），建立了國家教育cA中心，為網(wǎng)絡(luò)信息安全和深層次應(yīng)用提供了安全技術(shù)保障；省部“兩縱兩橫”的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)環(huán)境，建設(shè)了兩縱（省部數(shù)據(jù)中心之間、省部與用戶之間）的數(shù)據(jù)安全傳輸通道，兩橫（省級各個信息系統(tǒng)之間，教育部各個信息系統(tǒng)之間）安全技術(shù)防護(hù)體系；建立安全管理平臺和安全運(yùn)維平臺，形成了數(shù)據(jù)傳輸、監(jiān)測、運(yùn)維服務(wù)等安全配套保障。

三是省市教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展。教育部在省級教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范等方面給予指導(dǎo)，與財政部共同安排了3.5億專項(xiàng)予以支持，極大地推進(jìn)了地方數(shù)據(jù)中心建設(shè)。目前32個省級教育數(shù)據(jù)中心全部建成，比較好地支撐了國家系統(tǒng)省級平臺的部署和地方總計(jì)約500多套系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（二）基本建成比較完整的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

當(dāng)今世界已進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息化的重心正在從IT（InformationTechnology）向DT（DataTechnology）轉(zhuǎn)移，數(shù)據(jù)的重要性越來越凸顯。管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要進(jìn)展包括：

一是建成了學(xué)校、教師、學(xué)生三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為全國所有學(xué)校、學(xué)生、教師建立電子檔案，初步實(shí)現(xiàn)學(xué)?！耙恍Ｒ淮a”，學(xué)生和教師“一人一號”?；緦?shí)現(xiàn)了教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”，國家核心系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享，避免信息重復(fù)采集。

二是實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)全覆蓋。教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫涵蓋了學(xué)前、中小學(xué)、中職、高等教育等教育階段，全面完成了全國50多萬所學(xué)校、1700多萬名教師、2.4億名學(xué)生、200多萬棟校舍的數(shù)據(jù)入庫。教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫具備了大數(shù)據(jù)的“4V”特征，也就是數(shù)量大（Volume）、種類多（Variety）、更新速度快（Velocity）和真實(shí)（Veracity），形成教育大數(shù)據(jù)的雛形，為摸清我國教育的準(zhǔn)確家底，為業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、精確服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基本形成。通過國家核心系統(tǒng)的逐步應(yīng)用，積累了精確到每所學(xué)校的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、記錄了學(xué)生接受資助信息、積聚了十余年來各教育階段學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)、沉淀了數(shù)年中小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)信息。這些重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是教育大數(shù)據(jù)的重要組成部分，蘊(yùn)藏著極高的價值，如能充分挖掘利用，必將對服務(wù)教育改革發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

（三）管理信息系統(tǒng)建設(shè)大規(guī)模展開，應(yīng)用初見成效。

五年來，按照“兩級建設(shè)、五級應(yīng)用”模式，教育部組織建設(shè)了全國學(xué)生、教師、學(xué)校、決策、專項(xiàng)業(yè)務(wù)等多個國家核心系統(tǒng)，在應(yīng)用上初見成效。

一是系統(tǒng)建設(shè)有力支撐了教育業(yè)務(wù)管理和行業(yè)監(jiān)管。學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)生資助管理、教師管理系統(tǒng)等成功應(yīng)用，使用效果得到多方面的肯定，有效提升了全國基層教育部門和學(xué)校的業(yè)務(wù)管理與決策能力。

二是系統(tǒng)應(yīng)用有力提升了教育部門的信息化服務(wù)水平。全國中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)了電子學(xué)籍管理，從XX年全國聯(lián)網(wǎng)開始，共在網(wǎng)上辦理省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)1994萬人次、跨省轉(zhuǎn)學(xué)450萬人次，為學(xué)生家長辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)節(jié)省了大量的時間和費(fèi)用。該系統(tǒng)在教育經(jīng)費(fèi)安排、營養(yǎng)改善計(jì)劃、招生考試、控輟保學(xué)、隨遷子女和留守兒童關(guān)懷等方面所發(fā)揮的積極作用正在顯現(xiàn)，成為深受好評的民心工程。全國學(xué)生資助系統(tǒng)覆蓋所有教育階段，實(shí)現(xiàn)對資助全過程監(jiān)管，在解決教育經(jīng)費(fèi)套用、教育精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮了巨大作用。

三是數(shù)據(jù)應(yīng)用為教育治理提供了有力支持。學(xué)生資助數(shù)據(jù)是財政部劃撥教育相關(guān)經(jīng)費(fèi)的基本依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門使用中小學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)了解隨遷子女入學(xué)情況，教育部通過分析學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)數(shù)據(jù)研究學(xué)生流動情況，通過分析教師大數(shù)據(jù)制訂教師工作政策。

（四）地方和學(xué)校依托管理信息化探索教育管理和服務(wù)新模式取得新進(jìn)展。

近幾年，各地教育部門結(jié)合本地需要，建設(shè)了一批各具特色的教育管理信息系統(tǒng)。如北京建設(shè)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)招生系統(tǒng)，為化解擇校難題提供了有力支撐；廣東建設(shè)教育動態(tài)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，服務(wù)教育宏觀決策；湖南建設(shè)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺，形成立體督導(dǎo)服務(wù)體系；貴州建設(shè)教育精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)，提高扶貧效率。在高等教育領(lǐng)域，一些高校利用大數(shù)據(jù)分析學(xué)生消費(fèi)行為，做到精準(zhǔn)資助。

（五）初步形成了一支能夠有效發(fā)揮作用的教育管理信息化隊(duì)伍。

教育管理信息化已經(jīng)建立了一套技術(shù)服務(wù)體系，培養(yǎng)了一支會技術(shù)懂業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍，開始發(fā)揮作用。

一是技術(shù)服務(wù)體系初步形成。教育部組織建立了技術(shù)服務(wù)呼叫中心，通過電話服務(wù)、在線服務(wù)，不僅提供技術(shù)支撐，還為學(xué)生、家長提供轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)籍問題處理等業(yè)務(wù)服務(wù)，大大提升了廣大師生和社會群眾的滿意度。

二是培養(yǎng)、鍛煉了一支教育管理信息化隊(duì)伍。這幾年不僅培養(yǎng)了一支高水平技術(shù)人才隊(duì)伍，還培訓(xùn)了一批遍布各級教育部門和學(xué)校的管理信息化應(yīng)用隊(duì)伍，其中僅中小學(xué)學(xué)籍管理員就接近30萬人，他們是信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)工作的聯(lián)接人，為教育信息化的推進(jìn)，為教育管理改革儲備了業(yè)務(wù)隊(duì)伍和技術(shù)條件。

這些年來，教育管理信息化工作創(chuàng)造了多項(xiàng)世界第一：全國中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)是世界上規(guī)模最大的學(xué)生管理系統(tǒng)，為數(shù)億中小學(xué)生建立學(xué)籍檔案，提供各項(xiàng)服務(wù)；大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)是世界上最大規(guī)模的高校學(xué)生就業(yè)平臺，為近千萬高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；高校招生平臺是世界上最大規(guī)模的高考招生信息發(fā)布平臺，為考生和家長提供網(wǎng)上全方位招生信息咨詢服務(wù)。

總之，五年來，我們初步構(gòu)建了全國性的教育管理信息化體系，對推進(jìn)我國教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量發(fā)揮了重要支撐作用。教育管理信息化推動教育信息化成為彰顯十八大以來我國教育改革發(fā)展成就的一張靚麗名片，同志們功不可沒。對于近年來教育管理信息化工作取得的成績，我們要給予充分肯定和高度評價。在此，我代表教育部，向長期辛勤耕耘在教育管理信息化領(lǐng)域的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、教育管理信息化面臨的新形勢與新要求

黨的十九大報告站在歷史的新高度，指出中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個歷史性的變化，既給教育管理信息化帶來挑戰(zhàn)，也賦予了全新的發(fā)展機(jī)遇。

（一）新興技術(shù)為教育管理信息化帶來新機(jī)遇

當(dāng)今世界，信息技術(shù)日新月異，信息技術(shù)創(chuàng)新浪潮蓬勃興起，為教育管理信息化帶來了新機(jī)遇。以大數(shù)據(jù)技術(shù)為驅(qū)動的商業(yè)模式變革和新決策分析思維已經(jīng)成為各行業(yè)的著眼點(diǎn)，在教育領(lǐng)域如何利用大數(shù)據(jù)變革教育教學(xué)方式、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量，建立“用數(shù)據(jù)教學(xué)、用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的機(jī)制，是我們面臨的新課題；以云計(jì)算為代表的資源共享模式極大地提高了資源利用效率，能夠方便和加快信息化應(yīng)用，要研究如何利用云計(jì)算技術(shù)來加快教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用和運(yùn)行，解決基層教育機(jī)構(gòu)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)隊(duì)伍匱乏等實(shí)際問題；以移動互聯(lián)為代表的隨時隨地連接的模式，將為管理信息化提供新的手段。現(xiàn)在很多地方實(shí)現(xiàn)了隨時隨地學(xué)習(xí)，管理信息化要研究運(yùn)用移動技術(shù)，解決隨時隨地提供服務(wù)的問題；以人工智能為代表的智能化技術(shù)的發(fā)展，為探索未來教育教學(xué)新模式、實(shí)現(xiàn)教育個性化、推動教育政務(wù)服務(wù)智能化提供了技術(shù)支撐，也開辟了新的空間和發(fā)展?jié)摿?。智能革命對教育的影響是非常深刻的，?dāng)機(jī)器可以思考的時候，要培養(yǎng)學(xué)生什么核心素質(zhì)？我認(rèn)為可以概括為5個基本核心素質(zhì)。一是提出問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心，要從方法論來思考問題，而不能僅僅為了答案來思考問題；二是自主學(xué)習(xí)的能力，讓學(xué)生能夠自我管理自我學(xué)習(xí)；三是創(chuàng)新思維的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性；四是情緒控制的能力，學(xué)生要學(xué)會自己的情緒控制；五是謀劃未來的能力，培養(yǎng)學(xué)生平衡現(xiàn)實(shí)利益和未來利益的能力。教育管理信息化尤其需要研究如何將人工智能融入教育教學(xué)過程，使“智慧教育”成為新的信息化模式，這是一個重大課題。

（二）全面深化改革對教育管理信息化提出新要求

今年9月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，提出教育深化改革的關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人民為中心，著眼促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，包括用現(xiàn)代化的手段，解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題。在教育改革發(fā)展進(jìn)程中，教育信息化將發(fā)揮越來越重要的作用。如做好“放管服”改革，既要“放”也要“管”還要“服務(wù)好”，沒有教育信息化的手段支撐，“放管服”改革難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；如開展教育領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”服務(wù)，需要用信息化手段實(shí)現(xiàn)對教育各類事務(wù)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、分析、預(yù)警，實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管，提高教育治理的水平。

（三）“教育信息化2.0”開啟管理信息化新征程

“教育信息化2.0”對管理信息化提出了新的要求，目前，教育部正在研究制定“教育信息化2.0”計(jì)劃，這是教育信息化的升級版。十九大之前我們可以稱之為“教育信息化1.0”，重點(diǎn)在信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。下一階段，教育部將著力推動實(shí)施“教育信息化2.0”，真正實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)教育的理念重塑、價值重建、結(jié)構(gòu)重組、程序再造、文化重構(gòu)，這是新時代教育信息化的歷史使命。我認(rèn)為教育信息化的發(fā)展分為三個階段：第一階段是，信息技術(shù)作為外因驅(qū)動教育改革發(fā)展；第二階段，信息技術(shù)作為內(nèi)生要素驅(qū)動教育改革發(fā)展；第三階段，信息技術(shù)成為關(guān)鍵性的革命性的內(nèi)生要素，對教育改革發(fā)展起決定性作用。我們目前處在第一階段到第二階段的過渡期，所以“教育信息化2.0”除了要全力推廣、深化、擴(kuò)展第一階段（1.0階段）的成果外，更要探索信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的新應(yīng)用。

（四）教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用需要新模式。

這些年教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)取得顯著成效，但也逐步暴露出問題和困難，目前存在三方面的短板：一是共享不足；二是服務(wù)不到位，未全面展開；三是安全問題重視不夠。今后要注意補(bǔ)齊短板，特別要在硬件、軟件、人員、法規(guī)等方面加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作的重視。

三、教育管理信息化在新時代要有新作為

總書記指出“新時代要有新氣象更要有新作為”。十九大報告提出建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化的核心是要構(gòu)建起符合時代要求、滿足群眾需要的現(xiàn)代化教育體系，把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，真正推動素質(zhì)教育。

教育信息化2.0時代，管理信息化要按照教育信息化“十三五”總體目標(biāo)要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個提升”，著力實(shí)現(xiàn)“四個拓展”，還要盡快實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。

一是以建設(shè)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)為主。做好教育管理信息化工作的核心是服務(wù)，這是最基本的一個轉(zhuǎn)變?！皟杉壗ㄔO(shè)、五級應(yīng)用”是基本骨架，各地方要基于這個基本條件，將工作內(nèi)容從原來的基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè)為主，轉(zhuǎn)向服務(wù)為主，要結(jié)合自身需要和條件適當(dāng)拓展服務(wù)。

二是從支撐教育管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹谓逃芾砗徒逃虒W(xué)。原來教育管理信息化強(qiáng)調(diào)支撐管理，下一步隨著信息化的發(fā)展，未來將支撐管理、教育教學(xué)兩個方面。在大專院校、基層教育部門、中小學(xué)層面，將教學(xué)與管理放在一個平臺，緊密融為一體，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、課程、網(wǎng)絡(luò)、軟件、平臺等要素的一體化管理，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。在轉(zhuǎn)變的過程中，要調(diào)整好部門間的分工，做到有機(jī)銜接適當(dāng)分工。

三是從融合應(yīng)用向融合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。融合是整個教育信息化的核心詞，在融合的基礎(chǔ)上要有創(chuàng)新，特別是在推動智能時代的教育改革發(fā)展方面，要有新的舉措、新的作為。

當(dāng)前階段，教育管理信息化工作要著力完成四項(xiàng)主要任務(wù)。

（一）落實(shí)國家總體部署，做好信息系統(tǒng)整合共享。

今年5月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》，明確了進(jìn)度安排和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教育管理信息化要按照國家的總體要求，一是要做好頂層設(shè)計(jì)，列出任務(wù)書、排出時間表、劃定路線圖。二是要建設(shè)教育管理公共服務(wù)大平臺，不要各自為政，而是要共享。三是要加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制。編制管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、集成整合、數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成技術(shù)互通、數(shù)據(jù)共享的全國教育管理信息化技術(shù)環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定要有利于促進(jìn)教育信息化發(fā)展，不能讓標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變成制約發(fā)展的因素。四是要建設(shè)教育大數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在教育管理、教學(xué)和服務(wù)等各個方面的作用。

（二）管理信息化要深度融合教育教學(xué)，服務(wù)教育改革發(fā)展。

一是要調(diào)整管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用方向。將管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，從目前服務(wù)教育部門和學(xué)校的管理、監(jiān)管為主，轉(zhuǎn)向服務(wù)學(xué)校師生教育教學(xué)過程為主，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)與學(xué)校的教育教學(xué)過程深度融合，開發(fā)服務(wù)學(xué)校管理、教學(xué)全過程的管理信息系統(tǒng)。二是要加強(qiáng)綜合信息系統(tǒng)的建設(shè)，由地市區(qū)縣以上的教育部門組織提供綜合管理服務(wù)平臺，把優(yōu)秀的學(xué)校管理、教學(xué)、評價的方法和經(jīng)驗(yàn)通過信息系統(tǒng)應(yīng)用推廣開，全面提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)教育公平。要通過示范校、示范區(qū)推廣教育管理信息化的好經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。三是要把信息系統(tǒng)建成管理即服務(wù)的系統(tǒng)。信息系統(tǒng)要內(nèi)外打通，內(nèi)部提供管理、審批、分析功能，外部提供各類網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，把各級教育部門和學(xué)校能夠通過網(wǎng)絡(luò)辦理的事情一律實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，提高辦事效率，建成學(xué)校、教師、學(xué)生、家庭協(xié)同的教育大環(huán)境，增加人民群眾對教育改革的獲得感。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全，保障管理信息化穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

教育信息化安全影響教育全局，大到影響國家安全，小一點(diǎn)也影響地區(qū)、學(xué)校的安全穩(wěn)定。教育部黨組高度重視教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作，部網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組召開的三次全體會議都涉及網(wǎng)絡(luò)安全主題，要求全面從硬件、軟件、人員、管理等方面把好安全關(guān)。管理信息化是網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，掌握存儲的海量學(xué)生、教師、家長信息，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)被泄露或篡改等安全問題，將會造成嚴(yán)重影響，尤其要高度重視加強(qiáng)數(shù)據(jù)防護(hù)和內(nèi)部管理，保障信息安全。各省級教育部門一定要做好部署在省級教育數(shù)據(jù)中心的國家系統(tǒng)、地方系統(tǒng)的安全保障工作，責(zé)任重大，不容有失。

（四）提高管理信息化技術(shù)水平，建設(shè)高水平的隊(duì)伍。

管理信息化戰(zhàn)線要練好內(nèi)功，做好外功，要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)、吸收新的專業(yè)知識，做好兩個水平提升，建好三支隊(duì)伍。兩個提升，一是提升管理信息化的技術(shù)水平。要積極運(yùn)用云計(jì)算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，創(chuàng)新系統(tǒng)功能，提升系統(tǒng)服務(wù)能力，方便使用，發(fā)揮更大成效。二是提升技術(shù)保障和政務(wù)服務(wù)水平。從應(yīng)用入手，關(guān)注機(jī)關(guān)電子政務(wù)需求，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。隨著應(yīng)用的深入和擴(kuò)展，用戶會越來越多，要建立覆蓋各級教育部門和學(xué)校的技術(shù)服務(wù)和保障體系，為管理人員、教師和學(xué)生家長做到貼心服務(wù)、及時服務(wù)。

建好三支隊(duì)伍，一是培養(yǎng)一支技術(shù)隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立一支政治可靠、技術(shù)過硬、熟悉教育業(yè)務(wù)的技術(shù)隊(duì)伍。這只隊(duì)伍是開展教育管理信息化建設(shè)的核心依靠。二是培訓(xùn)一支應(yīng)用隊(duì)伍。要加強(qiáng)對教育管理信息化應(yīng)用隊(duì)伍的培訓(xùn)，讓他們熟練掌握各類信息系統(tǒng)功能操作，適應(yīng)信息化環(huán)境下的流程管理和業(yè)務(wù)操作，與技術(shù)部門建立良好的協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識，共同為廣大學(xué)生、家長和社會公眾提供“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。三是培育一支產(chǎn)品研發(fā)與服務(wù)隊(duì)伍。要聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與管理信息化建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)按照管理信息化的總體布局和要求為各地各校提供豐富優(yōu)質(zhì)的信息平臺和產(chǎn)品。

同志們，教育管理信息化是信息時代教育改革發(fā)展的必由之路，對實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育具有重要支撐和引領(lǐng)作用，是促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段，正在帶來教育理念的創(chuàng)新和教學(xué)模式的深刻革命。讓我們以黨的十九大精神為指引，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照教育部黨組的工作部署，加快推進(jìn)教育管理信息化發(fā)展，為教育改革和發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)和有力支撐，為我國決勝全面建成小康社會，為建設(shè)教育強(qiáng)國做出自己的一份貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：信息工作會議講話稿

信息工作會議講話稿

要做好信息報送工作，就要提高對信息工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感和使命感。前幾次信息工作會也有交流，我就不重復(fù)了，對如何改進(jìn)和提高信息工作的質(zhì)量我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)與大家共勉：

一是要投入感情。干好工作首先要熱愛工作。做信息工作，對于我們熟悉情況，了解業(yè)務(wù)、獲取知識都大有裨益，對今后從事其他工作都有益處。我們都是兼職做信息工作的，平時大家工作都很忙，承擔(dān)的任務(wù)很多，但既然要做，就要以投入感情做好。

二是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。大家都是年輕人，今后的工作崗位還會有諸多變化，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和針對性，以盡快提高自己的適應(yīng)能力。要學(xué)習(xí)掌握四個方面的知識：一要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，關(guān)心時事，掌握基本理論和黨的方針政策，培養(yǎng)對政策導(dǎo)向的洞察力，這樣寫出來的東西才有高度、經(jīng)得起推敲；二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理解駕馭工作的能力，要學(xué)好各級文件規(guī)定，特別是業(yè)務(wù)工作涉及到的政策規(guī)定，了解上級領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、重視的問題，這樣便于抓準(zhǔn)問題，提高采用率；三要廣泛瀏覽報刊雜志，了解兄弟單位的工作情況，善于借鑒人家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，博采眾長。四是要學(xué)習(xí)信息寫作技巧，掌握寫作方法和語言的表達(dá)特點(diǎn)。

三是要善于思考。有的同志感到可采集的信息少，沒有什么可寫的內(nèi)容，這說明我們工作中不善于挖掘和思考。挖掘工作中的亮點(diǎn)來寫信息，大家不要認(rèn)為有多難，其實(shí)很簡單。我自己經(jīng)驗(yàn)就是要善于

1在流水線式的工作中去尋找不同點(diǎn)，在不同的工作對象上挖掘共性的問題，在新開展的工作上比別人先行一步，先出信息先報導(dǎo)，在滯后的工作中善于總結(jié)借鑒別人的東西，當(dāng)然最為重要的信息是要敢于總結(jié)工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的辦法。換個角度講，要想有信息寫，寫出好信息，應(yīng)注重三點(diǎn)：第一，日常工作要突出一個早字。工作部署、文件傳達(dá)、活動開展、工作推進(jìn)等，要動手快，提前謀劃，力爭把自己的做法、經(jīng)驗(yàn)作為動態(tài)信息在第一時間報出去，這樣才有可能被采用。第二，事務(wù)性工作要挖掘亮點(diǎn)和特色。要甄別共性中的個性，挖掘普遍性工作中的閃光點(diǎn)，使亮點(diǎn)更亮，形成品牌。對有一定的影響和一定知名度的工作，要拓展內(nèi)容，豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)時代感，力爭有更大的突破，這樣才能報送有重要影響的信息。第三，要勇于創(chuàng)新開拓。要善于對工作進(jìn)行總結(jié)提煉，及時總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，并對存在的問題進(jìn)行研究思考，提出創(chuàng)新性的舉措，它就自然地出信息，而且能出一些份量重、有特色、有影響，對業(yè)務(wù)工作有普遍指導(dǎo)意義的重要信息。這方面可以借鑒工作總結(jié)或?qū)ｍ?xiàng)匯報和交流材料。

四是要精煉文風(fēng)。做好信息工作，對文字功夫要求較高。信息要一事一報，短小精悍。標(biāo)題要準(zhǔn)確并力求醒目，內(nèi)容要注意砍頭去尾，突出“亮點(diǎn)”，平鋪直敘，筆法要平實(shí)精練，切忌啰嗦和過分闡述。題材簡單、信息點(diǎn)少的信息材料要千方百計(jì)寫短，題材好的、信息點(diǎn)多的要作深度反映，可以寫長。對一些綜合信息，要內(nèi)容充實(shí)，言之有據(jù)。

五是要做到“六字”。勤奮、吃苦、奉獻(xiàn)，這“六個字”對搞信息的同志至關(guān)重要。先說勤奮，主要表現(xiàn)在“五勤”：即腦勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。腦勤，就是要善于思考，經(jīng)常帶著問題，遇到好的信息

點(diǎn)，就能觸發(fā)靈感，寫就一篇信息；眼勤，就是要多觀察身邊發(fā)生的新生事物，多閱覽各種報刊書籍資料，豐富知識面；嘴勤，就是要虛心求教，不恥下問，科室之間、科內(nèi)同志之間經(jīng)常進(jìn)行交流、溝通；手勤，就是要經(jīng)常動筆，注重資料積累，經(jīng)常寫一寫，提高文字表達(dá)能力；腿勤，就是要經(jīng)常走出去了解情況，掌握第一手資料。這“五勤”做到了，信息也就很快會寫出水平了。再說吃苦。寫信息，免不了要加班、熬夜，因?yàn)槎际羌媛?，上班時間有大量的日常工作要做，難以靜下心來思考，同時由于信息工作的時效性，又要求工作、活動完了盡快寫信息。如果要追求高標(biāo)準(zhǔn)，出精品，就必須下苦功，不能為了應(yīng)付、湊數(shù)，草草了事，這樣不僅信息寫不好，也提高不了水平。三是奉獻(xiàn)。寫信息，既要有經(jīng)得住誘惑，耐得住清苦，挺得住艱辛的作風(fēng)，更要有甘于奉獻(xiàn)，任勞任怨的精神。信息稿費(fèi)只是體現(xiàn)了組織上對信息工作的重視，當(dāng)然錢是少了點(diǎn)，大家看不上，所以，信息工作只能靠大家講奉獻(xiàn)，如果斤斤計(jì)較物質(zhì)上的東西，肯定是搞不好信息的。

大家知道，各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視信息工作，各方面對信息的需求也非常迫切，我們一定要擺正心態(tài)，認(rèn)真對待，共同努力把信息工作做好，謝謝！

第三篇：2018年全國教育信息化工作會議講話稿

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2018年全國教育信息化工作會議講話稿

來源

w.K J.O M 4 2018年全國教育信息化工作會議講話稿

會議主要任務(wù)是全面貫徹黨的十九大精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議精神，落實(shí)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》部署，啟動實(shí)施教育信息化2.0行動計(jì)劃，研究部署2018年重點(diǎn)工作，加快推動教育信息化轉(zhuǎn)段升級。

一、站在新起點(diǎn)，充分認(rèn)識教育信息化工作取得的歷史性成就

黨的十八大以來，我國教育信息化進(jìn)入前所未有的快速發(fā)展時期，取得了全方位、開創(chuàng)性、超預(yù)期的發(fā)展成效。

（一）在科學(xué)的發(fā)展理念指引下加快全國教育信息化進(jìn)程，取得了“五大進(jìn)展”。一是“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用取得重大進(jìn)展。全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率從x%上升到x%、多媒體教室比例從不到40%2

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增加到86%?！耙粠熞粌?yōu)課、一課一名師”活動參與教師超過x萬人次，形成優(yōu)課資源x萬堂。師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間從60萬個激增到x萬個。國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系初步建立，教育管理公共服務(wù)平臺全面應(yīng)用。二是教師信息技術(shù)應(yīng)用能力大幅提升。1000多萬名中小學(xué)教師、10萬多名中小學(xué)校長、20多萬名職業(yè)院校教師接受了教育信息化專項(xiàng)培訓(xùn)。三是教育信息化技術(shù)水平得到大幅提高。教育信息化領(lǐng)域已發(fā)布26項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和16項(xiàng)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。符合教育教學(xué)改革方向及師生教與學(xué)需求的信息化硬件設(shè)備和軟件工具日益豐富，應(yīng)用深度和廣度加速拓展。四是信息化對教育改革發(fā)展的推動作用大幅提升。通過“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，解決了400多萬邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生開不齊開不好課的問題?！叭齻€課堂”應(yīng)用模式及其衍生模式逐步普及、遍地開花。五是我國教育信息化國際影響力大幅增強(qiáng)。聯(lián)合國教科文組織2013年在深圳舉辦了亞太地區(qū)教育信息化部長級論壇，2015年和2017年在青島與我國聯(lián)合舉辦了兩次國際教育信息化大會，發(fā)布了具有深遠(yuǎn)影響的《青島宣言》和《青島聲明》。

（二）在探索實(shí)踐中積累和凝煉中國教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了“三大突破”。一是教育信息化應(yīng)用模式取得重大突破?？偨Y(jié)形成了符合國情并得到普及的資源共建共享模式、教師應(yīng)用模式、課堂應(yīng)用模式、數(shù)字校園模式、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間模式、校際應(yīng)用模式、區(qū)域整體推進(jìn)模式、管理信息系統(tǒng)應(yīng)用模式等“八類模式”。二是全社會參與3

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索 的推進(jìn)機(jī)制取得重大突破。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來全國省級財政投入教育信息化經(jīng)費(fèi)已達(dá)70多億元。堅(jiān)持政府和市場兩條腿走路，充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性，一大批企業(yè)投身到教育信息化事業(yè)中來。三是在探索符合國情的教育信息化發(fā)展路徑上取得重大突破。始終立足中國國情、教情，注意發(fā)揮制度優(yōu)勢，在實(shí)踐中探索出一條具有中國特色的教育信息化發(fā)展路子，并在國際上產(chǎn)生廣泛影響。

（三）在嚴(yán)峻形勢下教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全工作實(shí)現(xiàn)從負(fù)重起步到昂首闊步的飛躍，確保了“雙輪驅(qū)動、兩翼齊飛”。一是教育系統(tǒng)網(wǎng)信工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系基本建立。教育部、25個省級教育行政部門和58所部屬高校已成立網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組，并且全部由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長。二是網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)能力持續(xù)增強(qiáng)?！熬W(wǎng)絡(luò)空間安全”一級學(xué)科正式設(shè)立，博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)分別有29個和6個，9所高校將其納入“雙一流”建設(shè)方案，首批評選7所高校為一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目，21所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院、5所高校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)基地。三是網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育正能量充沛。連續(xù)4年參與舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，各地各校年均組織活動5000多場。推進(jìn)易班推廣行動計(jì)劃和中國大學(xué)生在線引領(lǐng)工程。健全部、省、校三級聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，做好重要時間節(jié)點(diǎn)管控工作。四是網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力顯著增強(qiáng)。教育部、公安部聯(lián)合推動教育系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作。啟動實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警，建立起信息共享工作機(jī)制。將網(wǎng)絡(luò)安全納入對地方的校園綜治考核，建立網(wǎng)4

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絡(luò)安全長效監(jiān)督機(jī)制。

二、應(yīng)對新變化，準(zhǔn)確把握教育信息化面臨的新形勢和新要求

信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇，必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，深刻認(rèn)識信息技術(shù)對教育發(fā)展的革命性影響，準(zhǔn)確把握教育信息化的發(fā)展趨勢和形勢，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。

（一）加快推進(jìn)教育信息化是適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)要求的有效途徑。信息技術(shù)賦能教育是在規(guī)模化教育的前提下實(shí)現(xiàn)教育多樣性、個性化的最重要、最有效的手段，對為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐具有不可替代的關(guān)鍵作用。

（二）加快推進(jìn)教育信息化是破解教育改革和發(fā)展難題的現(xiàn)實(shí)需要。我國教育既面臨著如何適應(yīng)時代快速發(fā)展、回應(yīng)迅速變化的外部環(huán)境的問題，又長期面臨著城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、結(jié)構(gòu)不平衡等問題。這就要求通過加快推進(jìn)教育信息化，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)教育的理念重塑、價值重建、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、文化重構(gòu)。

（三）加快推進(jìn)教育信息化是搶占國際教育發(fā)展制高點(diǎn)的普適策略。5

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創(chuàng)新教育模式，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，發(fā)揮信息技術(shù)的潛力成為各國政府關(guān)心的重大問題。信息素養(yǎng)作為信息社會公民的基本素養(yǎng)受到世界各國的普遍重視。

（四）加快推進(jìn)教育信息化是順應(yīng)新技術(shù)變革教育趨勢的必然選擇。國務(wù)院印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，對智能教育作了專門部署。人工智能對教育的影響主要體現(xiàn)在三個方面：首先，當(dāng)機(jī)器學(xué)會思考時，我們更應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、提出問題、人際交往、創(chuàng)新思維和謀劃未來的能力。其次，人工智能改變了教育教學(xué)模式，不僅可以提供更具智能、更具個性的教學(xué)內(nèi)容和輔助學(xué)習(xí)工具，而且可以實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)、更加耐心的智能導(dǎo)學(xué)。再次，人工智能改變了教師角色，教師的工作重心將會更多地轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生的能力培養(yǎng)、素養(yǎng)培育、心理干預(yù)、人格塑造等。

（五）加快推進(jìn)教育信息化是信息時代實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路?？倳洀?qiáng)調(diào)，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，是新時代賦予教育信息化義不容辭的責(zé)任和使命。未來的教育，必將是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、更加開放、更加適合、更加人本、更加平等、更加可持續(xù)的教育。

（六）加快推進(jìn)教育信息化是提升教育治理現(xiàn)代化水平的內(nèi)在要求。世界發(fā)達(dá)國家正全面推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的教育數(shù)據(jù)挖掘與學(xué)習(xí)分析，以6

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及教育精準(zhǔn)管理和科學(xué)決策。國務(wù)院大力推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，教育部作為首批試點(diǎn)部門正在積極推進(jìn)。

三、走進(jìn)新時代，全面推動教育信息化轉(zhuǎn)段升級實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

新時代的教育信息化，正在從1.0邁向2.0。教育信息化2.0就是要在1.0階段“三通兩平臺”的基礎(chǔ)上，全面提升教育信息化發(fā)展水平，使中國教育信息化步入世界先進(jìn)行列，發(fā)揮全球引領(lǐng)作用，開啟智能時代教育的新征程?！督逃畔⒒?.0行動計(jì)劃》是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的具體實(shí)施計(jì)劃，將重點(diǎn)開展數(shù)字資源服務(wù)普及行動、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋行動、網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動、教育治理能力優(yōu)化行動、百區(qū)千校萬課引領(lǐng)行動、數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動、智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動、信息素養(yǎng)全面提升行動等八大行動。

（一）準(zhǔn)確把握教育信息化2.0行動計(jì)劃“三全兩高一大”的目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進(jìn)“三通兩平臺”，實(shí)現(xiàn)三個方面全面普及應(yīng)用?！皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”實(shí)現(xiàn)提速增智，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。二是持續(xù)推動信息技術(shù)與教育深度融合，促進(jìn)兩個方面水平提高。全面提升信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)?？v深部署，形成研究一代、示范一代、應(yīng)用一代、普及一代的布局，促進(jìn)教育信息化從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展的高階演進(jìn)。三是構(gòu)建一7

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體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。引入“平臺+教育”服務(wù)模式，建成國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。融合眾籌眾創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源、優(yōu)秀師資、教育數(shù)據(jù)、信息紅利的有效共享，助力教育服務(wù)供給模式升級和教育治理水平提升。

（二）充分認(rèn)識教育信息化2.0行動計(jì)劃“三個轉(zhuǎn)變”的核心要義。一是實(shí)現(xiàn)從教育專用資源向教育大資源的轉(zhuǎn)變。樹立以學(xué)習(xí)者為中心，以互動、開放、共享、規(guī)范為主要特征的資源觀。推動教師、學(xué)生乃至社會上的每一個學(xué)習(xí)者，都成為數(shù)字資源的貢獻(xiàn)者和受益者。二是實(shí)現(xiàn)從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。使廣大教師和學(xué)生不僅會使用所需要的信息技術(shù)，更要具有信息社會的思維方式和行動方法。信息素養(yǎng)成為信息社會師生的基本素質(zhì)，內(nèi)化于心，外化于行。三是實(shí)現(xiàn)教育信息化從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對智能時代人的學(xué)習(xí)與認(rèn)知規(guī)律的研究，大力推進(jìn)信息科學(xué)、生命科學(xué)與教育科學(xué)的交叉融合，推動教育研究的科學(xué)發(fā)展。

（三）深刻理解教育信息化2.0行動計(jì)劃“三個新模式”的內(nèi)涵本質(zhì)。一是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式。實(shí)施因材施教、個性化學(xué)習(xí)的新型教學(xué)組織方式。重塑教學(xué)評價和教學(xué)管理方式，變結(jié)果導(dǎo)向的“單一”評價為綜合性、過程型的“多維度”評價，由僅注重知識傳授向更加注重能力素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。二是發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式。優(yōu)化利用信息技術(shù)開展教育創(chuàng)新的政策環(huán)境，將數(shù)8

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字教育資源作為教學(xué)必備的內(nèi)容。整合線上線下資源，創(chuàng)新服務(wù)供給模式，提供豐富的教育資源公共服務(wù)。三是探索信息時代教育治理新模式。貫徹落實(shí)國家政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的要求，實(shí)現(xiàn)教育管理信息系統(tǒng)的清理整合與體系構(gòu)建，推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的教育治理方式變革，構(gòu)建安全有序的教育信息化環(huán)境。

四、踏上新征程，切實(shí)加強(qiáng)教育信息化的統(tǒng)籌部署和高效執(zhí)行

經(jīng)教育部網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議通過的《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》，明確了今年的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制，形成協(xié)同推進(jìn)的合力。各地要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議精神作為重要任務(wù)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨組織對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組，明確網(wǎng)信工作行政職能處室，建立起職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門推進(jìn)應(yīng)用、技術(shù)部門支撐服務(wù)、多部門聯(lián)動的管理體制和工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動的發(fā)展。各地要根據(jù)教育信息化2.0的目標(biāo)要求和本地區(qū)教育現(xiàn)狀與教育改革發(fā)展任務(wù)，提出教育信息化的目標(biāo)任務(wù)。樹立“不求所有、但求所用”的共建共享觀念，避免重復(fù)建設(shè)，把主要精力用在指導(dǎo)基層和學(xué)校開展信息化教學(xué)與管理應(yīng)用上。

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（三）集中資源力量，抓好重點(diǎn)工作的部署。各地要有效整合資源，明確各級各類教育的重點(diǎn)任務(wù)。基礎(chǔ)教育要加快完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，組織好“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，普及推廣“人人通”。職業(yè)教育要著力用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)。高等教育要加快面向下一代網(wǎng)絡(luò)的高校智能學(xué)習(xí)體系建設(shè)。繼續(xù)教育要加快推進(jìn)國家學(xué)分銀行建設(shè)，建立個人終身電子學(xué)習(xí)檔案。

（四）創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，完善多方參與的格局。各地要加大教育信息化投入力度，切實(shí)落實(shí)國家關(guān)于生均公用經(jīng)費(fèi)可用于購買信息化資源和服務(wù)的政策。充分發(fā)揮政府和市場兩個方面的作用，積極鼓勵企業(yè)投入資金，提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品和服務(wù)。

（五）注重培訓(xùn)宣傳，堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng)的路子。各地要繼續(xù)開展教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)和各類專項(xiàng)試點(diǎn)，形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展路徑。大力開展教師、校長和管理者培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)新模式、增強(qiáng)實(shí)效。建立長效宣傳機(jī)制，營造良好的輿論氛圍。

（六）落實(shí)安全責(zé)任，營造持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。各地要完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督考核機(jī)制，全面提高教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保障，重點(diǎn)保障數(shù)據(jù)和信息安全，切實(shí)維護(hù)好廣大師生的切身利益。

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2017年，全國電教系統(tǒng)在教育信息化工作中做出了重要貢獻(xiàn)，幾方面的經(jīng)驗(yàn)是值得認(rèn)真總結(jié)和汲取的。一是堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)大局。以教育資源開發(fā)、應(yīng)用、服務(wù)為主線，以教育資源公共服務(wù)平臺和體系建設(shè)與應(yīng)用為主體，主動服務(wù)教育信息化實(shí)踐。二是堅(jiān)持抓關(guān)鍵點(diǎn)，綱舉目張。積極圍繞云端一體化環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用，抓平臺思維，服務(wù)兩頭，探索形成了有效落實(shí)頂層設(shè)計(jì)的實(shí)踐途徑。三是堅(jiān)持深入應(yīng)用，培育典型。深入?yún)^(qū)域、學(xué)校和課堂指導(dǎo)應(yīng)用，初步建立了反映教育思想、教育模式、變革過程和變革效果的典型總結(jié)范式。四是堅(jiān)持眾籌眾智，做大做強(qiáng)。2017年，“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動再創(chuàng)佳績，參與教師和曬課數(shù)量超出上一年近30%。下一步，希望全國電教系統(tǒng)在推進(jìn)教育信息化2.0的新征程中，形成“新格局”、提升“新能力”、建立“新模式”、做出“新成績”。

以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮！我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議精神，全力寫好教育信息化“奮進(jìn)之筆”，努力讓教育信息化2.0早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！

來源

w.11

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K J.O M 4

第四篇：bvfapvy2_010年全國教育工作會議要點(diǎn)_

^ | You have to believe, there is a way.The ancients said:“ the kingdom of heaven is trying to enter”.Only when the reluctant step by step to go to it 's time, must be managed to get one step down, only have struggled to achieve it.--Guo Ge Tech

2010年全國教育工作會議要點(diǎn)

2010年教育工作總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平，以學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國教育工作會議精神為主線，以夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高教育現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)能力，推動教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。

一、推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展

1.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。善始善終搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，扎實(shí)抓好第一批、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動鞏固擴(kuò)大成果工作。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制、政策法規(guī)和規(guī)章制度。完善符合教育科學(xué)發(fā)展要求的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，切實(shí)改變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量發(fā)展成效和工作成績的觀念和做法，推動教育以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2.啟動實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。按照中央的部署和要求，抓緊研究制定規(guī)劃綱要和籌備召開全國教育工作會議，全面部署到

2020年教育改革和發(fā)展。制定和發(fā)布學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育和民辦教育7個分領(lǐng)域規(guī)劃和9個?。▍^(qū)、市）分地區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各省（區(qū)、市）編制本地區(qū)中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃工作。制定規(guī)劃綱要任務(wù)分解分工方案，提出重點(diǎn)任務(wù)、重要政策和重大工程配套實(shí)施辦法。編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，多形式、多渠道開展規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)活動。以薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓緊啟動重大教育項(xiàng)目和改革試點(diǎn)。建立規(guī)劃綱要實(shí)施監(jiān)測與評估機(jī)制，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)情況的督查。做好全國教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要編制工作。

3.積極促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和資源配置，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。落實(shí)公共資源向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜政策，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高中小城市和小城鎮(zhèn)教育服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶。貫徹落實(shí)國家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加大對中西部地區(qū)教育支持力度，鼓勵東部地區(qū)教育率先發(fā)展，推動區(qū)域教育改革和協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.推動形成全社會共同關(guān)心和支持教育的新格局。建立健全部部合作、部省（區(qū)、市）合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，共同研究、部署和落實(shí)國家重大教育改革發(fā)展任務(wù)。拓寬聽取廣大師生、人民群眾和社會各界意見和建議的渠道，集思廣益、問計(jì)于民、形成合力。更加重視對教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的政策研究。加強(qiáng)教育輿情分析研判和網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，營造教育改革發(fā)展良好環(huán)境。

5.提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。大力推進(jìn)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，用科學(xué)理論武裝黨員干部、教育師生員工。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，做好哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)教材編寫、出版和使用工作，切實(shí)推動中國特色社會主義理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，籌備召開高校思想政治教育工作會議。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)持和完善高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制實(shí)施意見，進(jìn)一步提高高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)。完善直屬高校和直屬單位巡視制度。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》，完善符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)和規(guī)律的懲治和預(yù)防腐敗體系。

二、全面提高教育質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平

6.著力推進(jìn)素質(zhì)教育。進(jìn)一步提高學(xué)校德育的針對性和實(shí)效性，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)思想品德課建設(shè)，強(qiáng)化公民意識教育。全面落實(shí)中等職業(yè)教育德育課程新方案。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育的若干意見》。深化教育教學(xué)改革，注重啟發(fā)式教學(xué)和因材施教，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。建立健全基礎(chǔ)教育課程教材審議制度，發(fā)布義務(wù)教育學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)并修訂教材，編寫好思想品德、語文和歷史課程教材。擴(kuò)大普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。研究制定義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校督導(dǎo)評估意見。深入做好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。減輕中小學(xué)學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。深入貫徹中共中央國務(wù)院中發(fā)【2007】7號

文件，大力開展陽光體育運(yùn)動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時。加強(qiáng)心理健康教育和學(xué)生視力保護(hù)。編制第三個全國學(xué)校藝術(shù)教育十年規(guī)劃。全面推進(jìn)普通話教學(xué)，提高師生使用和書寫規(guī)范漢字能力。加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，開展中華經(jīng)典誦讀活動。研究制定國家語言文字“十二五”規(guī)劃和中長期規(guī)劃。

7.大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極推動各地開展義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整義務(wù)教育階段學(xué)校布局，加快推進(jìn)中西部地區(qū)初中校舍改造和全國中小學(xué)校舍安全工程，加大改造薄弱學(xué)校力度。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施、增強(qiáng)政策合力，有效緩解義務(wù)教育“擇?！爆F(xiàn)象。鼓勵縣（區(qū)）域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。制定監(jiān)測指標(biāo)體系和督導(dǎo)評估辦法。做好最后一批13個縣實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的檢查驗(yàn)收工作。

8.大力發(fā)展職業(yè)教育。堅(jiān)持以就業(yè)為目標(biāo)，整合教育資源，改進(jìn)教學(xué)方式，著力培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)技能型人才培養(yǎng)，推動專業(yè)與職業(yè)崗位、教材與崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)學(xué)習(xí)與專業(yè)引導(dǎo)的對接。支持辦好涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村職業(yè)教育。積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民外出務(wù)工技能培訓(xùn)。研究逐步實(shí)施農(nóng)村新成長勞動力免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn)辦法，對未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生開展職業(yè)技能培訓(xùn)。研究制定職業(yè)院校全面推行“雙證書”制度的政策措施。完善頂崗實(shí)習(xí)管理制度，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)全過程管理。全面落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險政策。啟動中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計(jì)劃。修訂中等職業(yè)教育專業(yè)目錄。啟動中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，制定引導(dǎo)地方各級政府、企業(yè)行業(yè)以及社會各方共同擔(dān)負(fù)基礎(chǔ)

能力建設(shè)的政策措施。建立高校和大中型企業(yè)培訓(xùn)教師體系，加強(qiáng)中職“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)。開展中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估。繼續(xù)推進(jìn)國家示范性高等職業(yè)教育院校建設(shè)計(jì)劃，引領(lǐng)和帶動全國高職院校強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。開展高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評估。

9.加快普及高中階段教育。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，研究制定普及高中階段教育實(shí)施方案。重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，統(tǒng)籌普通高中與中等職業(yè)教育招生比例。發(fā)布加強(qiáng)普通高中教育指導(dǎo)意見，以深化人才培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn)，促進(jìn)普通高中內(nèi)涵發(fā)展。探索在普通高中建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度。鼓勵舉辦特色高中、新型綜合高中，推動普通高中多樣化、特色化發(fā)展。10.提高高等教育質(zhì)量。研究制定高等教育人才培養(yǎng)模式改革指導(dǎo)意見，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。修訂《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》、《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》及管理辦法，推動高校面向社會需要辦學(xué)。深入實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，啟動卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃，開展免費(fèi)為農(nóng)村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生試點(diǎn)。加強(qiáng)高校附屬醫(yī)院管理和建設(shè)。深入實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。深化研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)。實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施“985工程”、“211工程”和“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺計(jì)劃”，啟動特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)高水平、有特色大學(xué)建設(shè)。完善質(zhì)量監(jiān)督和保障體系。統(tǒng)籌做好招生計(jì)劃安排和管理工作，擴(kuò)大實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”。啟動中西部地區(qū)高等教育振興計(jì)劃。深入推進(jìn)對口支援西部地區(qū)高校。完善以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評價機(jī)制。啟動實(shí)施高校自主創(chuàng)新工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。實(shí)施新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計(jì)劃，積極

開展決策咨詢和文化傳播，提高社會服務(wù)能力。

11.積極發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。修訂《幼兒園建園標(biāo)準(zhǔn)》。研究制定加快發(fā)展學(xué)前教育的政策措施。發(fā)布《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。修訂《幼兒園工作規(guī)程》，加強(qiáng)學(xué)前教育管理。

12.加快發(fā)展繼續(xù)教育。適應(yīng)群眾生活多樣化、個性化需要，支持和鼓勵各級各類學(xué)校開展繼續(xù)教育，發(fā)展和改進(jìn)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)社區(qū)教育。辦好廣播電視大學(xué)。發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。改革成人高等學(xué)歷教育招生考試和高等教育自學(xué)考試制度。加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺建設(shè)。探索建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和“學(xué)分銀行”制度，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

13.關(guān)心和支持特殊教育。完善特殊教育體系。支持中西部地區(qū)新建和改建一批特殊教育學(xué)校。擴(kuò)大隨班就讀和普通學(xué)校特教班規(guī)模。研究制定特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)特殊教育教師專業(yè)培訓(xùn)。

14.加快發(fā)展民族教育事業(yè)。支持相關(guān)民族地區(qū)雙語教育。制定《民族地區(qū)雙語教育工作指導(dǎo)綱要》。修訂全日制民族中小學(xué)漢語課程標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)雙語教師培訓(xùn)、教學(xué)研究和教材建設(shè)。啟動民族院校建設(shè)工程。編制內(nèi)地學(xué)校培養(yǎng)少數(shù)民族人才五年規(guī)劃。深化內(nèi)地民族班教學(xué)改革和招生改革。辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班及西藏、新疆中職班。進(jìn)一步加大對民族地區(qū)教育對口支援力度。

15.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)義務(wù)教育教師績效工資政策，抓好教師績效考核和獎勵性績效工資分配，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。完善有利于實(shí)施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評價辦法，將師德表現(xiàn)放在首位。健全

師范生免費(fèi)教育政策，做好首屆畢業(yè)生到中小學(xué)任教準(zhǔn)備工作。創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育特設(shè)崗位計(jì)劃，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村貧困地區(qū)從教。研究制定深化高師院校課程教學(xué)改革意見。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃。全面推進(jìn)中小學(xué)教師五年一周期的全員培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師和校長培訓(xùn)。研究建立教師資格注冊制度。開展教師資格考試試點(diǎn)。完善教師公開招聘制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。積極推動中小學(xué)教師職稱制度改革，加強(qiáng)編制管理。研究制定加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)意見。深入開展教育系統(tǒng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。推動農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。研究和指導(dǎo)非義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績效工資政策。貫徹落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究制定教育人才發(fā)展規(guī)劃，深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。實(shí)施新一輪“高等學(xué)校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃”。

16.推進(jìn)教育信息化和優(yōu)質(zhì)教育資源共享。研究制定構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)字化教育服務(wù)體系的政策措施。為農(nóng)村中小學(xué)班級配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，加強(qiáng)教師信息技術(shù)培訓(xùn)。全面部署基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育教育信息化建設(shè)。完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機(jī)制。積極推進(jìn)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用。啟動運(yùn)行全國中小學(xué)校舍安全工程信息管理系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。

17.解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問題。落實(shí)以全日制公辦學(xué)校為主、以輸入地為主保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的政策，全面取消借讀費(fèi)。研究農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育后參加升學(xué)考試辦法，推動逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工子女入學(xué)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿

需求，推動形成以政府為主、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系。18.完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生寄宿生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動和支持貧困地區(qū)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況。加快推進(jìn)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)進(jìn)程，將政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到城市低收入家庭子女。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，將普通高中納入國家助學(xué)體系。推動各地制定家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園資助政策。大力推行高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款。

19.重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。鞏固和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。大力加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。切實(shí)抓好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。深入推進(jìn)“特崗計(jì)劃”、“三支一扶”和“西部計(jì)劃”，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職和應(yīng)征入伍工作。落實(shí)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。完善科研助理制度，深入推進(jìn)重大科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生。加強(qiáng)對就業(yè)困難和家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。

三、深化教育體制改革，擴(kuò)大教育對外開放

20.統(tǒng)籌推進(jìn)教育體制改革及試點(diǎn)。圍繞教育優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)和要求，深入推進(jìn)教育體制改革。成立國家教育綜合改革辦公室。研究推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新及試點(diǎn)實(shí)施的方案，支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完善教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)布局。鼓勵和引導(dǎo)各地根據(jù)國家制定的發(fā)展規(guī)劃、方針政策和基本標(biāo)準(zhǔn)開展教育改革試點(diǎn)。探索和支持區(qū)域教育協(xié)作與聯(lián)動發(fā)展。

21.改革義務(wù)教育體制。加強(qiáng)省級政府統(tǒng)籌責(zé)任，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機(jī)制。完

善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策，進(jìn)一步提高保障水平。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入力度，積極改善農(nóng)村和貧困地區(qū)辦學(xué)條件。推動縣域內(nèi)教師和校長定期交流。健全中小學(xué)管理制度，完善校長任職條件和任用辦法。22.改革職業(yè)教育體制。以政府統(tǒng)籌為主導(dǎo)，建立和完善企業(yè)、行業(yè)和社會各界積極參與、學(xué)校依法自主發(fā)展的多元化辦學(xué)模式。深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、教學(xué)方法和評價辦法改革。深入推進(jìn)委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)與訂單式培養(yǎng)改革。支持城市與農(nóng)村、東部與西部職業(yè)院校聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。完善學(xué)校管理制度。研究制定中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。完善發(fā)展職業(yè)教育保障機(jī)制。23.改革高等教育體制。完善以省級政府管理為主的政策體系和體制機(jī)制。充分發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置作用，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型層次和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。研究制定高校分類指導(dǎo)意見和分類管理辦法。推進(jìn)與行業(yè)企業(yè)和地方政府共建直屬高校和省部共建地方高校。依法進(jìn)一步落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，推動建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。深化高校人事制度改革。指導(dǎo)直屬高校深化人事分配制度改革。繼續(xù)推進(jìn)高校后勤社會化改革。加快推進(jìn)高校制定章程、依法治校。探索教授治學(xué)、民主管理的有效途徑。探索建立高校理事會或董事會，擴(kuò)大社會參與學(xué)校管理。

24.改革學(xué)校考試招生制度。成立國家教育考試指導(dǎo)委員會。支持和擴(kuò)大各地開展高考綜合改革實(shí)驗(yàn)，鼓勵高水平大學(xué)和示范性高職院校進(jìn)一步探索多元化人才選拔模式。完善初中和普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價辦法。深化高考內(nèi)容和形式改革，重點(diǎn)考察學(xué)生的素質(zhì)和能力。規(guī)范特殊類型招生和高考加分政策。深入實(shí)施招生陽光工程，加強(qiáng)信息公開和社會監(jiān)督，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理，確?？荚嚢踩凸焦?。

25.深化辦學(xué)體制改革。鼓勵社會力量興辦教育。推動制定和落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策措施。開展對民辦學(xué)校實(shí)行營利性和非營利性分類管理試點(diǎn)。探索符合民辦教育特點(diǎn)的財務(wù)、會計(jì)和資產(chǎn)管理制度，規(guī)范民辦學(xué)校的管理。深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，探索公辦學(xué)校多種辦學(xué)形式。加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院建設(shè)和管理。

26.進(jìn)一步加強(qiáng)教育國際交流與合作。積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源，辦好示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，開展評估試點(diǎn)。辦好第四屆中外大學(xué)校長論壇及中國與東盟教育部長圓桌會議、東亞高等教育合作論壇。實(shí)施“留學(xué)中國計(jì)劃”，擴(kuò)大來華留學(xué)規(guī)模。研究制定和啟動實(shí)施接收美國10萬名學(xué)生來華留學(xué)方案。完善公派出國留學(xué)政策，提高公派出國留學(xué)效益。做好俄羅斯?jié)h語年工作。加快漢語國際推廣，抓好漢語教師培訓(xùn)和教材建設(shè)，辦好孔子學(xué)院。積極推進(jìn)雙邊、多邊人文交流與教育合作。加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文等國際組織和港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。

27.健全教育投入保障機(jī)制。優(yōu)先發(fā)展教育，研究依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”的政策措施，促進(jìn)全國財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。探索制定各級各類學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。支持農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)清理化解。擴(kuò)大化解高校債務(wù)風(fēng)險試點(diǎn)。探索化解普通高中債務(wù)。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用和資產(chǎn)的管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。研究制定設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會方案。在高等學(xué)校積極推行總會計(jì)師制度。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，樹立良好作風(fēng)

28.堅(jiān)持科學(xué)調(diào)研、科學(xué)決策、科學(xué)執(zhí)政。建立教育部黨組成員、司局主

要負(fù)責(zé)同志和地方各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。成立教育咨詢委員會。建立健全重大決策、重大工程、重大改革咨詢、聽證制度及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)，提高決策水平和能力。精簡會議文件，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。完善重大教育決策執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度及紀(jì)律保障機(jī)制。健全教育督導(dǎo)制度，做好國家督學(xué)換屆工作。

29.堅(jiān)持依法行政、依法治教、依法治校。主動接受和配合各級人大及其常委會對教育的執(zhí)法檢查。完成《職業(yè)教育法》和《殘疾人教育條例》修訂工作，配合做好《考試法》和《教育督導(dǎo)條例》的制定與審議。修訂《教師法》等法律法規(guī)。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核。減少和規(guī)范教育行政審批。加強(qiáng)教育行政復(fù)議制度建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制改革。建立教育糾紛解決機(jī)制。深入推動各地開展創(chuàng)建依法治教示范?；顒?。做好教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃檢查、驗(yàn)收和總結(jié)工作。

30.加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。深化政務(wù)公開和校務(wù)公開，推進(jìn)學(xué)校信息公開。全面推行教育收費(fèi)公示制度。積極開展“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣（區(qū)）”創(chuàng)建活動。嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。研究制定規(guī)范教育收費(fèi)指導(dǎo)意見。堅(jiān)決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)等突出問題，繼續(xù)配合做好治理中小學(xué)教輔散濫工作。廣泛開展學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣傳教育，完善加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端行為。

31.切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治工作。大力加強(qiáng)高等學(xué)校和中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育。研究制定全國中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作的實(shí)施意見。做好招生、資助、食堂以及困難幫扶工作。加強(qiáng)人民群眾來信來訪工作，切實(shí)解決信訪突出問題。嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急

預(yù)案，普遍開展預(yù)案宣傳和演練。加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。認(rèn)真抓好穩(wěn)定工作前瞻性研判。健全重大安全和穩(wěn)定事件報告制度，全面落實(shí)工作責(zé)任制。及時排查和化解矛盾與糾紛，妥善處理各種事端。進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。深入推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。建設(shè)平安、文明、綠色、和諧校園。

32.切實(shí)加強(qiáng)教育部機(jī)關(guān)建設(shè)。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“爭做人民滿意公務(wù)員”活動。做好離退休干部工作，加強(qiáng)老齡工作。支持關(guān)心下一代工作。關(guān)心干部職工成長，改善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作和生活條件。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育。

2010年7月全國教育工作會議上胡主席5項(xiàng)要求和溫總理5點(diǎn)部署 中共中央、國務(wù)院召開的全國教育工作會議7月13-14日在北京舉行 胡錦濤5項(xiàng)要求

1．必須優(yōu)先發(fā)展教育，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，積極推動建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。

2．必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，著力提高學(xué)生服務(wù)國家

服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力，堅(jiān)定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心。

3．必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學(xué)體制改革，深化教育管理體制改革，加強(qiáng)教育國際交流合作。

4．必須促進(jìn)教育公平，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，著力促進(jìn)公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。

5．必須重視教育質(zhì)量，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一。

溫家寶5點(diǎn)部署

1．大力促進(jìn)教育公平。要進(jìn)一步辦好義務(wù)教育，教育資源要向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜。完善政策，保證農(nóng)民工子女在全日制學(xué)校免費(fèi)接受義務(wù)教育。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿學(xué)校建設(shè)和管理，解決留守兒童上學(xué)問題。辦好特殊教育學(xué)校，保障殘疾兒童平等接受教育。

2．推動教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，動員全社會力量興辦職業(yè)教育。高等教育要堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展和提高質(zhì)量相結(jié)合，重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上；加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，爭取到2020年建成一批國際知名的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平。公辦民辦并舉，解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問題。

3．全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。

4．深化教育體制改革。落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。政府要減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批和直接干預(yù)，更多運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財政等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。保障高校依法自主開展教學(xué)、科研活動，推進(jìn)學(xué)校民主管理；逐步取消各類學(xué)校實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式，克服行政化傾向。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，努力培養(yǎng)和造就一大批具有先進(jìn)教育理念、獨(dú)特辦學(xué)風(fēng)格的人民教育家。大力發(fā)展民辦教育，落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校的平等法律地位。

5．加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定、完善和落實(shí)好教師醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、績效工資等政策，積極改善教師的工作和生活條件。在全社會弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。

第五篇：XX年全國煙草工作會議總結(jié)講話稿

XX年全國煙草工作會議總結(jié)講話稿

這次全國煙草工作會議圓滿完成各項(xiàng)議程，即將結(jié)束。會議期間，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩同志，工信部黨組成員、中央紀(jì)委駐工信部紀(jì)檢組組長郭開朗同志親臨會議，苗圩同志作了重要講話；國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理凌成興同志代表國家局黨組作了工作報告，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)了XX年煙草工作，具體部署了XX年重點(diǎn)任務(wù)。與會同志圍繞報告進(jìn)行了認(rèn)真討論，表示完全擁護(hù)國家局黨組的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。中國貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委書記、副董事長、總經(jīng)理李保芳應(yīng)邀到會，介紹了茅臺酒的營銷工作經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)8家單位作了工作交流發(fā)言。6家超額完成卷煙銷量任務(wù)的省級局（公司）、6家超額完成稅利增長任務(wù)的省級工業(yè)公司受到表彰。通過大家共同努力，會議達(dá)到了認(rèn)清形勢、明確方向、凝聚共識、堅(jiān)定信心的目的。就貫徹落實(shí)會議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握會議精神

凌成興局長所作的工作報告，立意高遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局、內(nèi)涵豐富、要求明確，集中反映了國家局黨組的戰(zhàn)略考量和執(zhí)政理念，對于進(jìn)一步推動行業(yè)改革和發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。各單位要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。

一要著重把握中央決策部署。凌成興局長在報告中強(qiáng)調(diào)，煙草行業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”體制，履行著政府部門的職責(zé)、履行著行業(yè)管理的職責(zé)、履行著國企改革發(fā)展穩(wěn)定的職責(zé)。全行業(yè)要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)把思想、行動、工作重點(diǎn)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于XX年經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措上來，全面加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，自覺做到黨中央的方針政策必須執(zhí)行，黨中央確定的改革方案必須落實(shí)，盡職盡責(zé)把煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作做細(xì)做好。

二要充分肯定去年工作成績。XX年，全行業(yè)積極應(yīng)對“四大難題”和“三大壓力”，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、企業(yè)降本增效、煙草科技創(chuàng)新、專賣管理監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨等方面工作，取得了新的成效。特別是把接受中央專項(xiàng)巡視作為重大政治任務(wù)，著力抓好專項(xiàng)巡視整改工作，有力促進(jìn)了行業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，進(jìn)一步深化了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。在卷煙銷量、重點(diǎn)品牌產(chǎn)銷、稅利總額持續(xù)下滑的嚴(yán)峻形勢下，行業(yè)上下克服重重困難、頂住重重壓力，實(shí)現(xiàn)工商稅利x億元，完成x億元專項(xiàng)稅后利潤上繳任務(wù)，上繳財政總額x億元，繼續(xù)保持工商稅利總額、上繳財政總額“兩個超萬億”，為國家財政增收作出了重要貢獻(xiàn)。取得這樣的成績，行業(yè)上下付出了艱辛努力。凌成興局長用“洪荒之力”一言概之，話語不長，但分量很重，全行業(yè)干部職工、廣大煙農(nóng)、零售客戶一年的“酸甜苦辣”盡在此中。艱難困苦、玉汝于成，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“有困難不叫困難，有困難不怕困難，有困難戰(zhàn)勝困難”的作風(fēng)，沿著既定目標(biāo)一步一個腳印奮力前行，推動行業(yè)發(fā)展再上新水平。

三要理性認(rèn)識嚴(yán)峻復(fù)雜形勢。認(rèn)清形勢是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，報告對行業(yè)發(fā)展面臨形勢作了客觀闡述。去年，全行業(yè)鞏固了“兩個超萬億”重大成果，但“三個持續(xù)下滑、兩個居高不下”的嚴(yán)峻形勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。凌成興局長指出，出現(xiàn)這種嚴(yán)峻形勢，從客觀上講，有全球經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，有卷煙提稅順價的巨大壓力，有控?zé)熯^激的巨大壓力。但我們必須多從思想認(rèn)識上找主觀原因，多從工作措施上找主觀原因，多從營銷策略上找主觀原因。全行業(yè)既要正視矛盾和問題，又要看到積極因素，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

四要準(zhǔn)確理解改革發(fā)展要求。報告結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，提出了全年工作總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，中心是提高發(fā)展質(zhì)量和效益，主線是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展戰(zhàn)略是堅(jiān)定不移培育大品牌、大市場、大企業(yè)。穩(wěn)中求進(jìn)，根本點(diǎn)在于穩(wěn)定大局、不斷進(jìn)取，這是做好煙草工作的方法論，要將穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿到行業(yè)各方面工作中，做到發(fā)展態(tài)勢要穩(wěn)，改革創(chuàng)新要進(jìn)。

提高發(fā)展質(zhì)量和效益，要貫徹五大發(fā)展理念，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，提高發(fā)展質(zhì)量和水平。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要深入研究煙草市場變化趨勢，圍繞“減少無效供給、擴(kuò)大有效供給、提高供給質(zhì)量”想辦法、定政策，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。培育大品牌、大市場、大企業(yè)，要推進(jìn)全國統(tǒng)一市場體系建設(shè)，加快形成以品牌為根本的資源配置模式，堅(jiān)決遏制地方保護(hù)、地區(qū)封鎖反彈，切實(shí)鞏固大品牌、大市場、大企業(yè)建設(shè)成果。

二、全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年煙草工作，意義重大。全行業(yè)要把握好三個方面：

一要有方向，明確工作目標(biāo)。報告提出，今年要實(shí)現(xiàn)稅利總額11000億元，繼續(xù)保持工商稅利總額、上繳財政總額“兩個超萬億”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要牢牢把握“開拓市場穩(wěn)定銷路是根本”的基本定位，扭住卷煙營銷這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好穩(wěn)產(chǎn)銷、提結(jié)構(gòu)、降庫存、增稅利各項(xiàng)工作。穩(wěn)產(chǎn)銷，就是要穩(wěn)定卷煙產(chǎn)量、穩(wěn)定合作生產(chǎn)、穩(wěn)定卷煙銷量；提結(jié)構(gòu)，就是要努力實(shí)現(xiàn)卷煙品牌結(jié)構(gòu)、品類結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定提升；降庫存，就是要堅(jiān)決削減庫存存量、遏制庫存增量、調(diào)整庫存布局；增稅利，就是要以做大做強(qiáng)卷煙品牌、產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展、精益化管理拉動稅利增長。

二要有抓手，突出工作重點(diǎn)。報告用“爭創(chuàng)六個新作為”對今年重點(diǎn)工作作了具體部署，各單位要緊緊圍繞和突出重點(diǎn)工作任務(wù)，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)。爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的新作為，要緊緊抓住品牌培育這個根本，始終堅(jiān)持“總量控制、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、稍緊平衡”調(diào)控方針，做到“三個堅(jiān)定不移，一個千方百計(jì)”。爭創(chuàng)煙葉提質(zhì)增效的新作為，要做到堅(jiān)持煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)地位、控制煙葉規(guī)模收購紅線、引導(dǎo)煙農(nóng)增收工作舉措、穩(wěn)定煙葉政策基本導(dǎo)向不動搖，努力優(yōu)化煙葉庫存結(jié)構(gòu)。爭創(chuàng)專賣管理監(jiān)督的新作為，要做到始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)開展源頭治理，堅(jiān)決治理出口回流，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理。爭創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新作為，要做到打造中式卷煙品牌發(fā)展、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型煙草制品國際競爭的新優(yōu)勢，調(diào)動科技人才擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動重任、調(diào)動廣大員工擔(dān)當(dāng)“大國工匠”重任的積極性，持之以恒抓好技術(shù)改造、抓好產(chǎn)品創(chuàng)新、抓好煙機(jī)創(chuàng)新。爭創(chuàng)全面深化改革的新作為，要做到深化資源配置方式、行政審批、公司制、卷煙營銷市場化取向、“走出去”發(fā)展配套體系、激勵約束機(jī)制等改革。爭創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新作為，要做到深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，著力鞏固中央專項(xiàng)巡視整改成果，堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一。

三要有狀態(tài)，保障工作落實(shí)。全年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要在推動工作落實(shí)上下功夫、求實(shí)效。全行業(yè)要擰緊責(zé)任的“螺絲”，全面對照報告中的各項(xiàng)要求，對標(biāo)對表、強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任，確保行業(yè)政令暢通，確保國家局黨組的決策部署落地見效。行業(yè)各級黨組織尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要吹沖鋒號，不打退堂鼓，真正把責(zé)任刻在心上、扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)決做到帶頭鼓勁加油、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭干事創(chuàng)業(yè)。廣大干部職工要倍加珍惜煙草專賣制度，倍加珍惜煙草輝煌業(yè)績，倍加珍惜煙草工作崗位，面對現(xiàn)實(shí)不抱怨，久久為功不懈怠，立說立行不觀望，多講加油鼓勁之話，多做添磚加瓦之事，多謀夯基固本之策，當(dāng)好主人翁，干好分內(nèi)事。要積極發(fā)揮指標(biāo)排名的正向引導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善考核結(jié)果與負(fù)責(zé)人薪酬、與工資總額浮動比例掛鉤的收入分配機(jī)制，加大對落實(shí)不力的責(zé)任追究，激勵各級單位攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

三、務(wù)實(shí)抓緊抓好當(dāng)前工作

一年之計(jì)在于春，發(fā)展還需早行人。為確保今年良好開局，各項(xiàng)工作必須謀劃思考在前、安排部署在前、執(zhí)行落實(shí)在前。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下工作：

一是及時傳達(dá)貫徹會議精神。各單位要集中時間、集中精力，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，統(tǒng)一班子思想認(rèn)識，凝聚各級干部職工改革發(fā)展共識，保持行業(yè)上下步調(diào)一致。要結(jié)合本單位實(shí)際研究提出貫徹意見，制訂務(wù)實(shí)管用的措施辦法，精心謀劃部署好目標(biāo)任務(wù)，確保會議精神貫徹落實(shí)到位。

二是認(rèn)真抓好“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營。煙葉生產(chǎn)要按照4100萬擔(dān)收購紅線、1522萬畝種植面積，盡早開展計(jì)劃銜接。緊緊圍繞促進(jìn)煙葉提質(zhì)增效，加強(qiáng)政策措施宣傳，做好生產(chǎn)物資準(zhǔn)備，保證育苗工作正常進(jìn)行。卷煙供應(yīng)要根據(jù)節(jié)日市場特點(diǎn)，做好貨源銜接，創(chuàng)新營銷手段，增加市場有效供給，滿足市場真實(shí)需求。要將嚴(yán)格規(guī)范貫穿營銷工作始終，堅(jiān)決守住規(guī)范經(jīng)營的底線；保持打假打私高壓態(tài)勢，開展節(jié)日卷煙零售市場整治專項(xiàng)行動，維護(hù)良好的流通秩序。

三是切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須警鐘長鳴、常抓不懈。要深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，緊緊盯住行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，把“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到單位。要針對節(jié)日期間的特點(diǎn)制訂安全生產(chǎn)保障方案，確保行業(yè)生產(chǎn)安全、倉儲安全、運(yùn)輸安全和人身安全。要集中開展矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解各類不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)行業(yè)和社會穩(wěn)定。

四是精心安排好節(jié)日送溫暖活動。各單位要切實(shí)履行行業(yè)政治責(zé)任、社會責(zé)任，積極做好春節(jié)前走訪慰問，及時把行業(yè)的溫暖送到困難群眾、老黨員、老干部的心中。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決禁止鋪張浪費(fèi)、送禮宴請、講排場、比闊氣等行為，嚴(yán)防各類“節(jié)日腐敗”，堅(jiān)持勤儉文明過節(jié)。

一元復(fù)始，萬象更新。面對新形勢新任務(wù)新要求，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在堅(jiān)守初心中砥礪前行，為確?！皟蓚€超萬億”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出更大的努力和貢獻(xiàn)！