第一篇：基層黨建工作站調(diào)研講話

在***區(qū)調(diào)研基層黨建工作 指導(dǎo)站工作情況時(shí)的講話

今天，我們到***區(qū)來(lái)，主要是想聽(tīng)一聽(tīng)、看一看，實(shí)地了解一下基層黨建工作指導(dǎo)站設(shè)立情況。剛才聽(tīng)了幾位同志的發(fā)言，感到***區(qū)指導(dǎo)站組建時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但區(qū)委高度重視這項(xiàng)工作，在前期基礎(chǔ)工作、人員選配等方面很用心，下了很多力量，對(duì)下一步做好這項(xiàng)工作我充滿期待。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作指導(dǎo)站的重要性和必要性

基層黨組織是執(zhí)政黨的工作基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)的重要職責(zé)，黨的路線方針政策必須靠基層組織來(lái)宣傳、來(lái)貫徹，才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。第一，設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，是落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，有利于推動(dòng)各級(jí)黨組織把從嚴(yán)治黨、大抓基層的要求落到實(shí)處，充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。第二，設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的迫切需要，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)工作力量，發(fā)揮基層黨建工作指導(dǎo)站觸角前移、零距離接觸基層的優(yōu)勢(shì)，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。第三，設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，能抓好黨建工作，也能適應(yīng)其他工作。要

選派政治素質(zhì)好，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；熟悉、熱愛(ài)黨務(wù)工作，具有崗位需要的履職能力；嚴(yán)于律己、勤政務(wù)實(shí)，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)的市直、縣直優(yōu)秀年輕黨員干部、選調(diào)生擔(dān)任基層黨建工作指導(dǎo)員，讓他們?cè)诨鶎狱h建工作一線摸爬滾打、親身體驗(yàn)，增加基層黨建工作經(jīng)歷，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，錘煉黨性修養(yǎng)，為黨的事業(yè)儲(chǔ)備后備人才。第四，設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，是落實(shí)縣（市、區(qū)）委書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制、推進(jìn)全市“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)工作的有力抓手，有利于督促基層把市委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的部署、要求、任務(wù)落到實(shí)處。年初，市委根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，作出了在全市開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重大決策，要把任務(wù)分解到基層，加強(qiáng)督促檢查，必須發(fā)揮指導(dǎo)站優(yōu)勢(shì)，著力落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，解決突出問(wèn)題，推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)工作落實(shí)?，F(xiàn)在來(lái)看，對(duì)于設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，還有一個(gè)不斷深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程，個(gè)別縣（市、區(qū)）還存在著設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)到底有多少必要、到底能發(fā)揮多大作用的疑慮。省委組織部將全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站的先行工作放在***，既是對(duì)我們***市委、市委組織部的信任和厚愛(ài)，也是對(duì)我們***市歷年來(lái)基層黨建工作的認(rèn)可和肯定。省委常委、組織部長(zhǎng)辛桂梓對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，作出重要指示，要求我們先行一步、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全省開(kāi)展此項(xiàng)工作摸索路子、提供借鑒；在實(shí)際工作中，辛桂梓部長(zhǎng)還多次調(diào)度我市

基層黨建工作指導(dǎo)站的工作推進(jìn)、制度完善、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范管理等情況。市委書(shū)記王明玉也多次就設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站工作提出要求，強(qiáng)調(diào)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站是推進(jìn)市委“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重要舉措。要建好、管好、用好，利用基層黨建工作指導(dǎo)站觸角前移、零距離接觸基層的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，推動(dòng)各級(jí)黨組織把從嚴(yán)治黨、大抓基層的要求落到實(shí)處，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。1月12日，全市設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站工作會(huì)議后，各縣（市、區(qū)）委高度重視，擺上日程，召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，明確職責(zé)分工，取得了初步成效，但從全市情況看發(fā)展還不夠平衡，有的縣（市、區(qū)）存在著工作推進(jìn)力度不夠、進(jìn)展較慢等問(wèn)題。因此，我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照快、實(shí)、嚴(yán)、細(xì)的要求，抓人員配備、抓設(shè)施完善、抓制度建立、抓工作規(guī)范、抓作用發(fā)揮，務(wù)必在3月20日前使基層黨建工作指導(dǎo)站的各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，達(dá)到省、市委的要求。

二、大力發(fā)揮基層黨建工作指導(dǎo)站的職能作用

在建好基層黨建工作指導(dǎo)站后，我們要著重在管好用好上下功夫，采取有效措施，利用基層黨建工作指導(dǎo)站觸角前移、零距離接觸群眾的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。當(dāng)前，要著重抓好五件事：

一是要把握功能定位。基層黨建工作指導(dǎo)站作為縣（市、區(qū)）委組織部的派出機(jī)構(gòu)，是代表縣（市、區(qū)）委、縣（市、區(qū)）委組織部抓基層黨建工作的，主要職責(zé)任務(wù)是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委及村、社區(qū)等基層黨組織落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的部署要求；指導(dǎo)健全黨的基層組織體系、做好黨員發(fā)展教育管理工作；對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查；開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改；定期向縣（市、區(qū)）委組織部匯報(bào)工作，提出工作建議。除此之外，要打開(kāi)思路，放開(kāi)眼界，可結(jié)合工作實(shí)際，將有利于工作開(kāi)展、落實(shí)的職能適度授權(quán)給指導(dǎo)站，如基層黨組織和黨員干部考察、人才培養(yǎng)、基層黨組織落實(shí)“四個(gè)建設(shè)年”工作考評(píng)等。各縣（市、區(qū)）在實(shí)踐中要邊工作、邊摸索、邊總結(jié)、邊完善。

二是要搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站是一件新鮮事物，是我們遼寧省加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉，我們的工作人員要干什么、怎么干、干到什么程度、具體職責(zé)是什么等問(wèn)題，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)至關(guān)重要。市委組織部準(zhǔn)備辦1期基層黨建工作指導(dǎo)站站長(zhǎng)、指導(dǎo)員培訓(xùn)班，目前正在認(rèn)真研究制定培訓(xùn)方案，3月底前完成培訓(xùn)工作。人員已經(jīng)配備到位的縣（市、區(qū)），不要等靠觀望，要抓緊研究制定培訓(xùn)方案，對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)站工作人員進(jìn)行有針對(duì)性地集中培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步明確指導(dǎo)站功能定位、職責(zé)任務(wù)、工作方法、注意事項(xiàng)等，迅速進(jìn)入工作角色，適應(yīng)崗位需要，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，更好地承擔(dān)起工作職責(zé)，為迅速開(kāi)

展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要組織編印《基層黨建工作指導(dǎo)站工作手冊(cè)》，下發(fā)到每名指導(dǎo)站工作人員手中，讓他們學(xué)有依據(jù)、干有目標(biāo)。

三是要明確基本任務(wù)。今年，基層黨建工作指導(dǎo)站的基本任務(wù)是督促落實(shí)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)提出的“六大工程”。各縣（市、區(qū)）委組織部要抓緊做好工作任務(wù)的細(xì)化分解，指導(dǎo)站要緊緊工作任務(wù)分解表逐項(xiàng)抓好落實(shí)。其他方面的工作內(nèi)容，可以在具體工作中邊干邊摸索、邊完善。當(dāng)前，各指導(dǎo)站一定要搞好工作分工，迅速開(kāi)展工作，拿出一定的時(shí)間深入所轄區(qū)域，開(kāi)展調(diào)查研究，把所轄區(qū)域內(nèi)基層黨組織現(xiàn)狀摸清搞透，建立健全村黨組織工作臺(tái)帳、社區(qū)黨組織工作臺(tái)帳和“兩新”組織黨組織工作臺(tái)帳，做到底數(shù)清、目標(biāo)明。

四是要建立工作制度。要從實(shí)際出發(fā)，著手建立具體、實(shí)在、管用的工作制度，使黨建工作指導(dǎo)站有序運(yùn)行。要建立日常管理制度，對(duì)指導(dǎo)站工作人員提出具體、嚴(yán)格、細(xì)致的要求，指導(dǎo)站工作人員必須與原單位脫鉤，不能兼職，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)站工作人員的管理，進(jìn)行定期考核，把工作人員的具體表現(xiàn)作為提拔使用的重要依據(jù)，干得好的提拔使用，形成良性循環(huán)，使指導(dǎo)站成為培養(yǎng)鍛煉干部的有效平臺(tái)。市委組織部將采取明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)站各項(xiàng)工作的督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。

五是要進(jìn)一步理順關(guān)系。基層黨建工作指導(dǎo)站作為縣（市、區(qū)）委組織部的派出機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)的黨建工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)，是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系?；鶎狱h建工作指導(dǎo)站在運(yùn)行過(guò)程中，要與原有的黨組織理順好關(guān)系，不要因?yàn)樵O(shè)立新的機(jī)構(gòu)而產(chǎn)生磨擦，影響工作落實(shí)。

三、切實(shí)加大對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)站的支持力度

***縣先行試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)表明，基層黨建工作指導(dǎo)站能否高效、有序運(yùn)行，各級(jí)黨委、政府重視程度、支持力度至關(guān)重要。一是要加大對(duì)人員配備的支持力度。從目前的情況看，機(jī)構(gòu)編制、場(chǎng)所設(shè)定、辦公設(shè)施等工作都已基本就序，但在人員配備上還存在不及時(shí)、不到位的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，人的問(wèn)題是第一位的，沒(méi)有人其他的工作都談不上。下一步，要抓緊做好基層黨建工作指導(dǎo)站工作人員的選配工作，真正把愛(ài)干事的人、能干事的人、會(huì)干事的人遴選出來(lái)，盡快把人員配齊配強(qiáng)。在這里明確一下，人員還沒(méi)有到位的縣（市、區(qū)），要盡快召開(kāi)常委會(huì)研究，把人員選派到位，由于特殊原因?qū)嵲谘芯坎涣说模M快派人下去牽頭抓好組建工作，先把工作開(kāi)展起來(lái)。二是要加大對(duì)經(jīng)費(fèi)保障的支持力度。要為基層黨建工作指導(dǎo)站開(kāi)展工作提供必要經(jīng)費(fèi)保障，按照省、市委的要求，把指導(dǎo)站工作經(jīng)費(fèi)納入縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算，由縣（市、區(qū)）委組織部統(tǒng)一核算，為指導(dǎo)站提供固定的辦公場(chǎng)所、必要的辦公設(shè)備等，為基層黨建工作指導(dǎo)員食宿、交通提供便利，為選聘的指導(dǎo)員提

供必要的工作、生活補(bǔ)助。在經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上，難度較大的還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)站這塊兒，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究，搞好測(cè)算，及時(shí)撥付，確保工作正常運(yùn)行。省委組織部提出，每設(shè)立1個(gè)指導(dǎo)站，省管黨費(fèi)補(bǔ)助2萬(wàn)元，用于開(kāi)展黨建工作。市、縣管理的黨費(fèi)也要予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第二篇：基層黨建調(diào)研講話

市領(lǐng)導(dǎo)到基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的講話通稿

同志們：

今天，我們一行到基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)××就基層黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，剛才聽(tīng)取了××的工作匯報(bào)。從實(shí)地調(diào)研和匯報(bào)情況來(lái)看，近幾年來(lái)，按照市委要求，你們?cè)诨鶎狱h建工作方面做了很多卓有成效的工作，取得了令人滿意的成績(jī)，我對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的工作是滿意的。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，是抓實(shí)抓好基層黨建工作的重要方法，是新形勢(shì)下創(chuàng)新黨要管黨實(shí)現(xiàn)方式的有效載體，是推進(jìn)基層黨組織切實(shí)服務(wù)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的有力抓手。為此，市委最近下發(fā)了《關(guān)于建立市委常委基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，10名市委常委分別在基層建立15個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，目的就是要通過(guò)市委常委帶頭經(jīng)常深入基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，體察民情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決難題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，為市委推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化提供決策依據(jù)。同時(shí)，也旨在帶動(dòng)全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)黨與基層、與群眾的全面聯(lián)系，將新時(shí)期黨建工作的新思路、新設(shè)想在聯(lián)系點(diǎn)上進(jìn)行試驗(yàn)、示范，切實(shí)把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為黨建創(chuàng)新的試驗(yàn)田、示范點(diǎn)。希望你們能夠再接再厲，以此次調(diào)研為契機(jī)，大膽改革創(chuàng)新，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下做好基層黨建工作的新思路、1新方法，為全市基層黨建工作創(chuàng)新提供有益的經(jīng)驗(yàn)。

下面，我就聯(lián)系點(diǎn)如何做好當(dāng)前的基層黨建工作談五點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要做帶頭學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和市第十一次黨代會(huì)精神的模范。胡錦濤總書(shū)記的重要講話是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，市第十一次黨代會(huì)工作報(bào)告是不斷推進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的重要指南。要把胡錦濤總書(shū)記的講話和市第十一次黨代會(huì)的精神傳達(dá)到每一名黨員、每一名群眾，做到學(xué)懂、學(xué)通、學(xué)透，使廣大黨員干部更加堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，積極投身于“三轉(zhuǎn)型一創(chuàng)新”的偉大實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)鞍山科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展。要按照市第十一次黨代會(huì)設(shè)定的工作任務(wù)，圍繞市委“三轉(zhuǎn)型一創(chuàng)新”的中心工作，細(xì)化分解任務(wù)，做到人人有新指標(biāo)、個(gè)個(gè)有新任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼精神想干事業(yè)、靠激情能干事業(yè)、憑能力會(huì)干事業(yè)、比氣魄干成事業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，全力以赴做好下半年的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年“兩個(gè)不低于”的奮斗目標(biāo)，為“十二五”開(kāi)好局、起好步。

第二，要做實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面覆蓋的模范。要加快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的組織，帶頭健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，積極派駐黨建指導(dǎo)員或“黨代表”，努力提高做引導(dǎo)爭(zhēng)取工作的能力，大膽探索業(yè)主激勵(lì)機(jī)制，不斷完善“工會(huì)先行、黨組織跟

進(jìn)”等工作方法，力爭(zhēng)在中小非公有制企業(yè)中普遍建立黨組織。要加快在新興社會(huì)團(tuán)體、中介組織、民辦非企業(yè)中建立黨組織的步伐，針對(duì)新社會(huì)組織規(guī)模小、分布散的特點(diǎn)，積極探索區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)聯(lián)建等多種方式，擴(kuò)大黨在新社會(huì)組織中的覆蓋面。同時(shí)，農(nóng)村基層黨組織要積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、龍頭企業(yè)、示范服務(wù)基地黨組織的建立。城市基層黨組織要結(jié)合社區(qū)黨員不斷增多的特點(diǎn)，建立健全樓院、物業(yè)小區(qū)黨組織，結(jié)合流動(dòng)黨員的分布狀況，建立健全流動(dòng)黨員黨組織。切實(shí)建立起一套行之有效的黨組織全面覆蓋的工作模式，為全市基層黨組織的全面建立做出表率。

第三，要做密切聯(lián)系服務(wù)群眾、做群眾工作的模范。胡錦濤同志在七一講話中明確指出，“要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)”。圍繞這一核心任務(wù)和基本職責(zé)，各聯(lián)系點(diǎn)要切實(shí)建立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾走訪調(diào)研，深入群眾接待來(lái)訪，深入群眾解決問(wèn)題的“三深入”制度。建立黨組織與社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的全面聯(lián)系，建立黨員幫扶服務(wù)群眾工作制度，使每名黨員都聯(lián)系幾名群眾（或幾個(gè)家庭），與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。通過(guò)“黨員服務(wù)承諾”、“黨群聯(lián)系卡”、“聯(lián)系服務(wù)群眾檔案”等，做到真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。同時(shí)，城市和農(nóng)村基層黨組織要建立“民生議事會(huì)”等制度，非公企業(yè)、新社會(huì)組織黨組織要建立黨員“民心責(zé)任區(qū)”等有效載體，構(gòu)

建起群眾反映問(wèn)題和解決問(wèn)題的工作機(jī)制，真正做到黨組織知民情、解民憂、暖民心。切實(shí)讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和人民群眾感到黨的基層組織和黨員有為、有用、有益。

第四，要做發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的模范。要緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型的中心任務(wù)，使基層黨組織真正成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織要把“發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”的要求體現(xiàn)到“五個(gè)好”黨組織的創(chuàng)建中，不斷強(qiáng)化功能、改進(jìn)方法，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織要以優(yōu)化社會(huì)管理為重點(diǎn)，努力提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)管理的能力和水平，把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿黨組織活動(dòng)始終，構(gòu)建社會(huì)管理體系、完善社會(huì)管理制度、提高社會(huì)管理能力，切實(shí)發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。事業(yè)單位黨組織要把做好思想政治工作、提高業(yè)務(wù)水平、服務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型貫穿于工作始終，抓好管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和影響力。使基層黨的建設(shè)工作全面轉(zhuǎn)向服務(wù)中心工作上來(lái)。

第五，要做落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的模范。探索建立科

學(xué)有效的基層黨建責(zé)任評(píng)價(jià)體系是各聯(lián)系點(diǎn)工作的關(guān)鍵內(nèi)容，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的重中之重。要按照市委下發(fā)的《關(guān)于建立健全縣（市）區(qū)委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)具體辦法的精神，各級(jí)基層黨組織書(shū)記要真正擔(dān)負(fù)起本區(qū)域、本部門(mén)基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要建立科學(xué)規(guī)范的基層黨建工作組織考核體系，特別是建立起“你服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)你、你向誰(shuí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)考核評(píng)價(jià)新機(jī)制，開(kāi)展以工作對(duì)象、聯(lián)系對(duì)象、服務(wù)對(duì)象為主體的民主評(píng)議和滿意度調(diào)查，把黨員干部和群眾的評(píng)價(jià)和滿意度作為衡量基層黨建工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)黨的根本利益與廣大人民群眾的根本利益的一致性。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制、調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制、工作保障機(jī)制、督促檢查機(jī)制和考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，完善責(zé)任內(nèi)容體系。要特別重視為基層黨組織建設(shè)提供相應(yīng)的人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保證，確?；鶎狱h組織各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展。

創(chuàng)新黨的建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷探索、不斷完善的過(guò)程?；鶎狱h組織和廣大黨員是推進(jìn)黨建創(chuàng)新的主體。各級(jí)黨組織都要充分尊重基層的首創(chuàng)精神，努力激發(fā)黨員的創(chuàng)新活力，為基層黨建創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境。各基層黨建聯(lián)系點(diǎn)要按照胡錦濤“七一”講話精神和“三轉(zhuǎn)型一創(chuàng)新”的總體要求，解放思想、實(shí)事求是、勇于開(kāi)拓、大膽實(shí)踐，不斷探索新時(shí)期黨的建設(shè)規(guī)律，努力提高基層黨建的科學(xué)化水平，并及時(shí)把成熟的經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范性的制度，爭(zhēng)做黨建創(chuàng)新的先鋒，爭(zhēng)做三個(gè)

轉(zhuǎn)型的模范，將基層黨建工作創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)出人民滿意的成效。

第三篇：赴基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作調(diào)研講話[范文模版]

-1-赴基層聯(lián)系點(diǎn)工作調(diào)研的講話 集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)

同志們：

根據(jù)集團(tuán)黨委安排部署，我負(fù)責(zé)掛點(diǎn)的基層聯(lián)系點(diǎn)是xx 第一黨支部，這也是我第一次來(lái)到 xx 公司進(jìn)行黨建專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。本次調(diào)研主要目的有兩個(gè)：一是深入了解 xx 第一支部基本情況；二是結(jié)合焦點(diǎn)問(wèn)題，找根源、解難題；下面，請(qǐng) xx 公司匯報(bào)黨建工作基本情況。

......剛才，xx 同志分三個(gè)方面對(duì)黨建工作基本情況進(jìn)行了匯報(bào)，從匯報(bào)情況來(lái)看，充分體現(xiàn)出 xx 公司黨委高度重視基層黨支部建設(shè)工作，能夠以基層黨支部建設(shè)為抓手，全面推動(dòng)黨建工作質(zhì)量提升。目前，集團(tuán)正處于國(guó)企改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們要緊緊圍繞黨委領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)標(biāo)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，積極作為，攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我就如何進(jìn)一步抓好基層黨支部建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題 從匯報(bào)來(lái)看，xx 公司黨組織能夠堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為中心工作來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義

-2-思想和黨的十九大精神，聚焦主業(yè)、圍繞大局，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措，推動(dòng)基層黨支部建設(shè)取得新的進(jìn)展和成效，為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。客觀地說(shuō)，主流是好的，但從平時(shí)了解掌握的情況看，還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署還不夠徹底。黨的十九大以來(lái)，黨中央提出了一系列新思想、新戰(zhàn)略、新部署。基層黨組織在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署方面態(tài)度是堅(jiān)決的，但在推動(dòng)落實(shí)過(guò)程中，仍存在上熱下冷、層層衰減的現(xiàn)象，日常工作與黨建工作開(kāi)展不夠緊密，習(xí)慣于按照上級(jí)黨組織安排部署機(jī)械式開(kāi)展工作。

二是落實(shí)主體責(zé)任還不夠到位。由于 xx 公司黨委下屬基層黨支部較少，日常黨建工作界限還不夠不明確，時(shí)常出現(xiàn)黨委工作代表黨支部工作、黨支部承擔(dān)黨委責(zé)任的現(xiàn)象，不利于黨建工作系統(tǒng)開(kāi)展。

三是黨支部隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。目前，xx 公司黨委黨員占全體員工比例較高，但由于公司業(yè)務(wù)的特殊性，員工工作分散，不利于黨員日常學(xué)習(xí)交流，而黨支部沒(méi)有黨小組，黨務(wù)工作者多為兼職，專(zhuān)業(yè)能力有待提高，一定程度影響了黨建工作的開(kāi)展。

二、準(zhǔn)確把握做好基層黨支部建設(shè)的方法步驟和重點(diǎn)任務(wù)

-3-黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓落實(shí)，真正把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

一是進(jìn)一步壓實(shí)基層黨建責(zé)任，明確“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題。基層黨建要想抓好，責(zé)任落實(shí)至關(guān)重要。關(guān)于壓實(shí)基層黨建責(zé)任，今天著重強(qiáng)調(diào)一下，公司黨委要提高認(rèn)識(shí)、合理分工，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，黨委書(shū)記要親自帶頭研究黨建、落實(shí)黨建，確保每位黨委班子成員肩上都有黨建責(zé)任；黨委副書(shū)記要全力協(xié)助黨委書(shū)記抓好黨建工作，解決基層黨支部建設(shè)存在的具體問(wèn)題；黨支部書(shū)記要善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起黨支部建設(shè)職責(zé)，不斷提高基層黨建工作水平。

二是進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確“抓什么”的問(wèn)題。今年各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段，黨建工作也處在查缺補(bǔ)漏的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨組織要按照《集團(tuán)黨建任務(wù)清單》要求，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓基層黨支部建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)黨組織重大問(wèn)題決策前置程序，理順企業(yè)黨建管理體制，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，積極開(kāi)展黨員崗位建功、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位。

-4-三是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作制度，明確“靠什么抓”的問(wèn)題。要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求，完善黨組織三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員、專(zhuān)題研究黨建等各項(xiàng)黨建工作制度。黨委要指導(dǎo)好基層黨支部理清黨建工作制度，堅(jiān)決杜絕“制度定在紙上，落實(shí)停在嘴上”。要實(shí)行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執(zhí)行情況全程記錄，推動(dòng)基層黨建逐步制度化、規(guī)范化。

三、不斷提升基層黨的建設(shè)工作水平基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是發(fā)揮先鋒堡壘作用的有力手段，要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作的重要抓手，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持落細(xì)落小，確保黨的建設(shè)工作取得實(shí)效。

一是用更高政治眼光定位黨建工作。抓基層黨支部建設(shè)，必須把講政治擺在第一位。各級(jí)黨組織書(shū)記一定要保持清醒的政治頭腦，每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，把對(duì)黨中央的絕對(duì)忠誠(chéng)放在第一位，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，不斷把黨建工作抓牢、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，推動(dòng)企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。

-5-二是用更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)黨建工作。抓好新形勢(shì)下基層黨建工作是時(shí)代賦予我們的神圣使命，“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”，這是企業(yè)上下的共識(shí)。要把基層黨建作為分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)，緊緊牽住落實(shí)責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同考核，要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，推動(dòng)黨建壓力傳導(dǎo)到最基層。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切實(shí)解決基層黨支部建設(shè)存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，采取爭(zhēng)創(chuàng)一流的舉措，積極打造黨建特色品牌。

三是用更嚴(yán)的評(píng)價(jià)措施考核黨建工作。要進(jìn)一步健全和完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增加黨建工作在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考評(píng)中的分值比重，將基層黨建考核作為有力抓手，在組織實(shí)施和考核方式等方面積極探索，突出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性，考核出基層抓黨建的真實(shí)結(jié)果。要樹(shù)立“黨建導(dǎo)向”，強(qiáng)化黨建考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，把黨建成效作為干部使用、推薦、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，打造一支黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)正派、了解全局、業(yè)務(wù)精通、能力過(guò)硬、職工信任的黨務(wù)人才隊(duì)伍。

同志們，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，事關(guān)全局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，振奮精神、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平，為加快推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：基層黨建專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)上的講話

抓黨建 謀發(fā)展促和諧

專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

我們**黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在總結(jié)去年黨建工作經(jīng)驗(yàn)，探討今年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)時(shí)，明確了要能富一方民眾、能安一方百姓、能強(qiáng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨的建設(shè)理念。在具體落實(shí)上，我們有自己的風(fēng)格，也豎立了**的品牌。但現(xiàn)在是一個(gè)多元化的社會(huì)，進(jìn)步的社會(huì)，特別是在空前的財(cái)稅壓力下，我們也迫切希望能借此機(jī)會(huì)，與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁學(xué)習(xí)。現(xiàn)我將**今年的黨建落實(shí)思路匯報(bào)如下，借此機(jī)會(huì)拋磚引玉，希望得到各位有助于**發(fā)展的金玉良言。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新，點(diǎn)燃農(nóng)民收入上臺(tái)階的火熱激情。

今年，我們將繼續(xù)以“三聯(lián)二培一提升”培養(yǎng)種植、銷(xiāo)售、致富能手的基礎(chǔ)上，廣泛推廣把黨小組建在合作社里的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新基層組織建設(shè)“三落地”。力爭(zhēng)年底培育出有影響力的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社8個(gè)，在這些合作社里，選調(diào)、培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員，建立黨小組，以黨員服務(wù)崗為核心，引領(lǐng)種植、流通、加工各個(gè)領(lǐng)域的能手，開(kāi)創(chuàng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。我們?nèi)p惠蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，去年就在黨小組的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對(duì)接”的新模式，減

少流通環(huán)節(jié)，讓蔬菜直接進(jìn)超市、進(jìn)商場(chǎng)，緩解了市場(chǎng)供需矛盾。今年，雙惠基地100多名社員保證蔬菜畝產(chǎn)穩(wěn)過(guò)萬(wàn)元、人均純收入穩(wěn)過(guò)萬(wàn)元的“雙穩(wěn)”目標(biāo)，以及全鄉(xiāng)人平純收上萬(wàn)元臺(tái)階的目標(biāo)。

二、廣開(kāi)稅源走出去，破解財(cái)稅收入無(wú)后勁的空前壓力。

我鄉(xiāng)人口密度大，土地面積小，幾乎全是水稻良田，寸土寸金，發(fā)展可用土地捉襟見(jiàn)肘；工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步晚、總量小、財(cái)稅貢獻(xiàn)度低。在如今空前的財(cái)稅壓力下，走出去大力招商引資、廣開(kāi)稅源是要生存、要發(fā)展的唯一出路。

在廣開(kāi)稅源上，我們派出了一批干部長(zhǎng)期在外招商引資，也成立了企業(yè)辦、汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)辦經(jīng)常性走訪、服務(wù)于各大企業(yè)。同時(shí)，我們鄉(xiāng)每個(gè)黨政班子成員均主動(dòng)請(qǐng)纓，挑起了任務(wù)，分擔(dān)了責(zé)任，每個(gè)人手上都有一份企業(yè)老板的聯(lián)系名冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了班子成員定期服務(wù)企業(yè)的，協(xié)助企業(yè)發(fā)展的新模式。在園區(qū)建設(shè)上，我們廣泛發(fā)揮城郊、高胡沿線等地理優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)上下功夫，以完善的服務(wù)、配套的設(shè)施來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重點(diǎn)做好珠湖、坪湖兩個(gè)小工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值2000萬(wàn)元，實(shí)際引進(jìn)外資1.5億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收2000萬(wàn)元以上。形成推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力保障。

三、黨員群眾常聯(lián)系，化解黨干群日益對(duì)立的矛盾根本。

過(guò)去的這些年里，我們**的黨員干部、群眾之間不夠和諧的因素日漸累積，對(duì)發(fā)展的負(fù)面影響日漸凸顯。我們也一直在反思我們的工作方式方法，總的來(lái)說(shuō)，矛盾的根本原是我們與老百姓的交流少了，雙方的相互理解、相互認(rèn)可少了。大力實(shí)施民生工程，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想，放下架子，為老百姓多做實(shí)事，才能換回民心，化解矛盾，換來(lái)穩(wěn)定的諧的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在民生工程上，我們將投入更多資金，來(lái)達(dá)成老百姓的民生訴求，包括水毀堤段修復(fù)、水庫(kù)、大堤加固工程，抽取專(zhuān)項(xiàng)資金投入到集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化上來(lái)，完成最后三個(gè)自然村的水泥路鋪設(shè)，堅(jiān)定不移地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。

干部素質(zhì)與作風(fēng)問(wèn)題，是近年來(lái)老百姓反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，直接影響到我們黨的形象和基層事業(yè)的成敗。**鄉(xiāng)黨委始終將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)列為黨委工作之首，使各級(jí)黨員干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年，我們將堅(jiān)定不移地在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)推行了“一人一堂課”制度，從領(lǐng)導(dǎo)到干部，每周一晚七點(diǎn)輪流上臺(tái)授課，內(nèi)容、方式自己做主，以達(dá)到充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)的熱情和工作熱情。同時(shí)，我們?cè)诓糠中姓彘_(kāi)始了文化書(shū)屋的建設(shè)與

管理，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)圖書(shū)室也在籌備中，配合遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，我們將打造一個(gè)愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)知識(shí)、愛(ài)科技的學(xué)習(xí)型黨組織，加速干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

維穩(wěn)工作，我們依然堅(jiān)持“正風(fēng)氣、辦實(shí)事、順民心”的工作思路。在正風(fēng)氣中，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)管理制度》，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，在村委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《村干部管理制度》加強(qiáng)管理和考核，讓干部樹(shù)立公道正派、熱心公益事業(yè)形象。干部風(fēng)氣正了，群眾自然就心順了。去年的經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)村的糾紛、上訪也均減少了。在辦實(shí)事上，便民服務(wù)中心所有領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持掛牌上崗，讓群眾一站式辦事，杜絕“人難找、門(mén)難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象再次發(fā)生。在順民心上，去年聘請(qǐng)了220名民聲受理員，個(gè)個(gè)是有聲望的老黨員、老干部、熱心群眾，他們將在農(nóng)村及時(shí)傳達(dá)民心訴求，結(jié)對(duì)幫扶孤寡、困難群眾，調(diào)和鄰里矛盾，在干部與群眾之間搭起一座座連心橋。

第五篇：基層黨建調(diào)研報(bào)告

一、主要做法和成效

（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密

市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo)，提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”（生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng)）、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游），推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高，基層黨建調(diào)研報(bào)告。2007年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.08億元，分別較上年增長(zhǎng)12%、24.9%，較2002年翻了一番；農(nóng)民人均純收入2215元，較上年增長(zhǎng)15.1%，從2002年以來(lái)，保持年均增長(zhǎng)13.1%以上，絕對(duì)貧困人口從2002年的63.9萬(wàn)較少到17.2萬(wàn)人，步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升

市、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”，341個(gè)村實(shí)行村支部書(shū)記和村主任“一肩挑”，占總數(shù)的36.8%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)村干部進(jìn)行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學(xué)歷教育，先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部，調(diào)查報(bào)告《基層黨建調(diào)研報(bào)告》。

黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開(kāi)發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式，大力推行“支部加協(xié)會(huì)”模式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，全市有各種農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個(gè)，其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個(gè)，占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。

村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。2005年以來(lái)，全市在127個(gè)村開(kāi)展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”，實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無(wú)職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前，全市村集體收入在10萬(wàn)元以上的村達(dá)9個(gè)，5至9萬(wàn)元的村達(dá)12個(gè)，1至5萬(wàn)元的村242個(gè)，村級(jí)黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2006年以來(lái)，全市按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所186個(gè)。堅(jiān)持采取“倒排隊(duì)”的方式，集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。

（三）分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)，機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展

市委、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。

機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度，以全面推行服務(wù)承諾制為重點(diǎn)，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評(píng)議相結(jié)合。通過(guò)設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。

街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，初步形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”，5名黨務(wù)工作者被評(píng)為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)、師德教育月活動(dòng)、文明禮貌月活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀等主題教育，不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨校”，扎實(shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委，理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名，1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”。