第一篇：決戰(zhàn)四季度講話

在全市項(xiàng)目觀摩暨決戰(zhàn)四季度

動(dòng)員大會(huì)上的講話

曹 斌

（2009年10月16日）

同志們：

在全市上下奮力沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府決定召開這次項(xiàng)目觀摩暨決戰(zhàn)四季度動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的目的十分明確，就是回顧總結(jié)今年以來尤其是三季度“百日大會(huì)戰(zhàn)”和“五項(xiàng)競(jìng)賽”情況，分析形勢(shì)，研究部署四季度工作，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來，全力決勝四季度，確保實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。上午，我們觀看了“2〃28”和“7〃08”觀摩項(xiàng)目回眸電視專題片，并對(duì)沿江沿海地區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。剛才，姜市長(zhǎng)對(duì)三個(gè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”和三季度經(jīng)濟(jì)工作“五項(xiàng)競(jìng)賽”情況作了具體講評(píng)，并對(duì)決戰(zhàn)四季度工作提出了明確要求。會(huì)上，還對(duì)三個(gè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的優(yōu)勝單位進(jìn)行了表彰。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、鼓足干勁，乘勢(shì)而上，迅速形成決戰(zhàn)決勝的濃烈氛圍 今天，我們利用半天多的時(shí)間對(duì)全市沿江、沿海地區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了集中觀摩。所到之處，呈現(xiàn)在我們眼前的是一片熱火朝天、如火如荼的建設(shè)場(chǎng)景，一批貨真價(jià)實(shí)、可圈可點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，機(jī)聲隆隆、氣勢(shì)恢宏，令人欣喜、讓人振奮。這些項(xiàng)目是我市三個(gè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”成果的集中展示，第1頁

也是今年以來我市項(xiàng)目建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的新亮點(diǎn)、新增長(zhǎng)點(diǎn)，更是海門跨越發(fā)展的希望所在、潛力所在?？梢愿爬椤叭齻€(gè)看到”：

一是看到了變化。這次觀摩項(xiàng)目給我們留下最深刻的印象就是“體量大、推進(jìn)快、結(jié)構(gòu)優(yōu)”。體量變大了。就是觀摩項(xiàng)目的單體規(guī)模有了質(zhì)的提升，無論是沿江的海新重工、海隆重機(jī)、歐尚超市，沿海的中石油海工鋼繩、泰森食品、南通紡技院海門新校區(qū)，還是沿線的北斗星產(chǎn)業(yè)園、金輪針布、中錦鋼結(jié)構(gòu)等都是投入超億元甚至超10億元、超30億元的重大項(xiàng)目，觀摩項(xiàng)目的平均單體規(guī)模達(dá)3.5億元，比全市在建超千萬元工業(yè)項(xiàng)目的平均單體規(guī)模高出2.7億元，代表了近年來海門項(xiàng)目建設(shè)的新水平。推進(jìn)變快了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)根據(jù)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的要求，倒逼時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，全力縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，無論是海新重工、神舟科技創(chuàng)業(yè)園、中聯(lián)風(fēng)機(jī)等“2〃28”和“7〃08”觀摩項(xiàng)目，還是海隆重機(jī)等三季度新開工項(xiàng)目，建設(shè)的進(jìn)度都比較快，一天一個(gè)新面貌，一天一個(gè)新形象。尤其是鑫海綠色制冷液、中聯(lián)風(fēng)機(jī)、興錕金屬等項(xiàng)目建設(shè)周期都短于預(yù)期，是項(xiàng)目建設(shè)會(huì)戰(zhàn)的一個(gè)縮影、一個(gè)亮點(diǎn)。結(jié)構(gòu)變優(yōu)了。從觀摩項(xiàng)目看，既有在建項(xiàng)目又有開工項(xiàng)目還有竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，既有工業(yè)項(xiàng)目又有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，既有內(nèi)資項(xiàng)目又有“中字頭”及世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目的檔次高，特色明，門類多，呈現(xiàn)出多元化、多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，必將成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增量、優(yōu)化升級(jí)的新引擎。

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二是看到了干勁。事在人為，人貴精神。今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，全市上下凝心聚力抓發(fā)展，眾志成城上項(xiàng)目，思發(fā)展的氛圍更加濃厚，謀發(fā)展的視野更加開闊，保發(fā)展的信心更加堅(jiān)定，抓發(fā)展的措施更加扎實(shí)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“雙掛鉤雙推進(jìn)”職責(zé)，經(jīng)常深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)一線抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)，項(xiàng)目情況了如指掌，解決問題體貼入微，發(fā)揮了很好的示范作用和強(qiáng)大的推動(dòng)效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)圍繞落實(shí)提效這一重點(diǎn)，做到思想精力在招商引資上聚焦，智慧力量在項(xiàng)目投入上凝聚，能力水平在服務(wù)企業(yè)上體現(xiàn)，比作為、賽進(jìn)度、爭(zhēng)貢獻(xiàn)，積極為全市發(fā)展搶挑重?fù)?dān)。特別是國(guó)慶期間，大家主動(dòng)放棄休息，個(gè)個(gè)為招商忙碌，人人為項(xiàng)目出力，拉開了沖刺四季度的序幕，真正把“黃金周”變成了“招商周”、“項(xiàng)目周”。各部門按照服務(wù)提質(zhì)這一要求，以服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為天職，破除發(fā)展難題，保障企業(yè)發(fā)展，真正體現(xiàn)了“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”的濃烈氛圍。特別是我們的企業(yè)家知難不畏難，迎著困難上，在危機(jī)面前始終保持了攻堅(jiān)克難、不折不撓的昂揚(yáng)斗志，追求卓越、勇攀新高的良好風(fēng)范和逆流向上、逆勢(shì)趕超的前瞻理念，低成本擴(kuò)張規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型，多渠道拓展市場(chǎng)，嚴(yán)要求強(qiáng)化管理，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的喜人態(tài)勢(shì)。“百日大會(huì)戰(zhàn)”期間，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)新增應(yīng)稅銷售81億元，新增工業(yè)用電量4.6億千瓦時(shí)，新增財(cái)政收入6.7億元，分別比前兩季度平均值高出了20億元、8000千瓦時(shí)和8000萬元；新批工

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商登記注冊(cè)外資和注冊(cè)外資實(shí)際到帳分別增加了9800多萬美元和4500多萬美元?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的深入開展，不僅有效提升了全市上下加快發(fā)展的積極性，也有力增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐。1－9月，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值306.92億元，同比增長(zhǎng)15.9%；完成財(cái)政總收入37.83億元，其中地方一般預(yù)算收入15.24億元，同比分別增長(zhǎng)22.7%和21.8%；新批工商登記注冊(cè)外資4.2億美元，注冊(cè)外資實(shí)際到帳2.12億美元（確認(rèn)數(shù)+上報(bào)數(shù)），到帳外資總量繼續(xù)名列南通各縣市首位。

三是看到了希望。今年以來，全市上下千方百計(jì)抓投入，只爭(zhēng)朝夕抓進(jìn)度，全力以赴抓產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力充分釋放，后勁更加充沛，前景更加美好。從宏觀形勢(shì)看，全市經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入搶先復(fù)蘇的臨界點(diǎn)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激政策拉動(dòng)效應(yīng)的逐步增強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)逐月攀升、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)更為明顯。工業(yè)應(yīng)稅銷售自7月份實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正以來，已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月保持遞次正增長(zhǎng)；工業(yè)用電增幅也一路向好，由6月底的1.02%提升到9月底的3.57%；財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入均超過序時(shí)進(jìn)度，其中地方一般預(yù)算收入9月份單月增幅達(dá)70%，創(chuàng)下歷史新高。尤其是工業(yè)應(yīng)稅銷售單月增幅和地方一般預(yù)算收入總量更是雙雙躍居南通各縣市第一，標(biāo)志著全市經(jīng)濟(jì)到了搶先復(fù)蘇、率先突圍的重要關(guān)口。從發(fā)展趨勢(shì)看，海門發(fā)展正進(jìn)入雙重戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)。最近一段時(shí)期，省委和南通市委相繼專題召開了沿海開發(fā)工作會(huì)議，標(biāo)志著新一輪沿海開發(fā)戰(zhàn)略的全面啟動(dòng)。海門作為沿海開發(fā)和長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃兩大國(guó)家戰(zhàn)略交匯的核心

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區(qū)域，發(fā)展的通道全面打開，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更為明顯，正進(jìn)入政策聚焦、目光聚集、要素聚合的最前沿和早出形象、快出成效的最佳時(shí)期。在沿江，隨著深水岸線和廣袤腹地優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步凸顯，吸引了中遠(yuǎn)、寶鋼等一大批大型企業(yè)集團(tuán)的目光，韓國(guó)樂天、復(fù)旦復(fù)華科技創(chuàng)業(yè)園等一大批項(xiàng)目紛紛簽約進(jìn)區(qū)，以海新重工、海隆重機(jī)為龍頭的臨港型產(chǎn)業(yè)加速崛起。在沿海，隨著“一城四中心”的加速推進(jìn)，濱海新區(qū)的社會(huì)影響力、資源集聚力、項(xiàng)目承載力顯著增強(qiáng)，已有中船重工、中航重機(jī)、中國(guó)通用、武船重工等多家央企前來投資洽談，為全市跨越騰飛提供了強(qiáng)大保障。從運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，項(xiàng)目建設(shè)正進(jìn)入投產(chǎn)達(dá)效的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。近年來，隨著“四大增長(zhǎng)極”的加速打造和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的深入開展，全市項(xiàng)目建設(shè)結(jié)出豐碩成果，一大批對(duì)全市發(fā)展具有支撐作用的骨干企業(yè)、規(guī)模企業(yè)正逐步進(jìn)入收獲期，一大批戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性的項(xiàng)目正在加速推進(jìn)，一大批“國(guó)字頭”、“中字號(hào)”、世界500強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)紛至沓來，上鋼船板成為全市應(yīng)稅銷售最多的企業(yè)，市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤的21個(gè)項(xiàng)目中，“國(guó)字頭”、“中字號(hào)”和世界500強(qiáng)投資的項(xiàng)目達(dá)15個(gè)，已有將近一半的項(xiàng)目基本或即將落地。同時(shí)，本次觀摩還有6個(gè)項(xiàng)目奠基開工，總投資超過20億元，為全市項(xiàng)目建設(shè)培育了一批潛在增長(zhǎng)點(diǎn)。這些都預(yù)示著海門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。

發(fā)展的成績(jī)固然令人鼓舞，但存在的問題同樣不容忽視。可以概括為三句話：部分指標(biāo)脫幅較大，不平衡性依然突出，第5頁

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一是部分指標(biāo)脫幅較大。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)向好，但由于前期欠帳較多，部分指標(biāo)的完成情況不夠理想。1－9月，全社會(huì)投資、規(guī)模以上投資、全社會(huì)工業(yè)投資、規(guī)模以上工業(yè)投資均慢于序時(shí)；工業(yè)應(yīng)稅銷售脫幅雖然逐月提升，但前三季度僅完成全年目標(biāo)的51.81%，脫幅較大，并且整體上仍處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。二是不平衡性依然突出。盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)照“扭負(fù)為正”目標(biāo)采取了一系列對(duì)策措施，但在工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電、財(cái)政收入等核心指標(biāo)上，分別還有9個(gè)、5個(gè)、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)是負(fù)增長(zhǎng)。特別是在招商引資方面，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成了新批工商登記注冊(cè)外資全年加壓任務(wù)，但仍有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到考核目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度，并且還有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是空白；有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了注冊(cè)外資實(shí)際到帳全年加壓目標(biāo)，但仍有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)未達(dá)到考核目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度。同時(shí)，“四大增長(zhǎng)極”的利用外資考核數(shù)完成率位次都偏后，骨干支撐作用尚未充分發(fā)揮。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。當(dāng)前，兄弟縣市的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，大家虎視眈眈，你追我趕，競(jìng)相發(fā)展，誰都不服輸，誰都不示弱，給我們的發(fā)展帶來了很大的壓力。盡管我們有多個(gè)指標(biāo)在南通處于領(lǐng)先位置，但領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)并不明顯，地方一般預(yù)算收入總量雖然首次躍居南通第一，但僅比通州多了300多萬，比如皋多了3000多萬，增幅也比如皋低了5.6個(gè)百分點(diǎn)，隨時(shí)都有被反超的危險(xiǎn)。同時(shí)，缺少重大項(xiàng)目支撐的被動(dòng)局面仍未根本扭轉(zhuǎn)?？梢哉f，我們沒有“慢”的理由、“等”的資本、“退”的余地，必須堅(jiān)定信心，跨越前

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行，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，迅速形成決戰(zhàn)四季度、沖刺全年目標(biāo)的攻堅(jiān)氛圍，確保實(shí)現(xiàn)全年“滿堂紅”。

二、突出重點(diǎn)，提速?zèng)_刺，全力決勝四季度

四季度是全年工作的關(guān)鍵時(shí)期，是決戰(zhàn)決勝的沖刺階段?，F(xiàn)在，“四大增長(zhǎng)極”已到了快速出形象、見成效的最佳時(shí)期，重大項(xiàng)目的推進(jìn)已到了決速落地、早出成果的決戰(zhàn)時(shí)刻。全市上下必須審時(shí)度勢(shì)，把握機(jī)遇，抬高標(biāo)桿，加快發(fā)展，以全力拼搶的姿態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的干勁，提速?zèng)_刺，決戰(zhàn)決勝，全力推動(dòng)四季度工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”：

一要一鼓作氣突破重大項(xiàng)目。在“百日大會(huì)戰(zhàn)”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)捕捉、儲(chǔ)備了一大批項(xiàng)目信息，簽約、開工了一大批重大項(xiàng)目。四季度，必須把大招商、快推進(jìn)、嚴(yán)督查作為項(xiàng)目建設(shè)的主旋律，整合一切力量，調(diào)配一切資源，力促項(xiàng)目建設(shè)大突破。大突破要體現(xiàn)在大招商上。要加大招商攻勢(shì)，承繼今年以來良好的招商態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提高招商引資的組織程度、推進(jìn)強(qiáng)度和突破力度，精心組織好招商引資主題競(jìng)賽活動(dòng)，比外出頻率看出擊力度，比攻關(guān)成效看項(xiàng)目落戶，比服務(wù)效率看資金到帳，確保利用外資實(shí)現(xiàn)新提升。要優(yōu)化招商重點(diǎn)，鎖定世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和“國(guó)字頭”、“中字號(hào)”企業(yè)，既要高度重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目，又要強(qiáng)勢(shì)猛攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，既要注重引資數(shù)量，更要追求項(xiàng)目質(zhì)量，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高端化。年內(nèi)確保新批工商登記注冊(cè)外資超5億美元，注冊(cè)外資實(shí)際到帳超3億美元，引進(jìn)南通市外民資60億元，注冊(cè)外資實(shí)際

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到帳爭(zhēng)當(dāng)南通排頭兵。大突破要體現(xiàn)在快推進(jìn)上。緊緊圍繞“規(guī)模以上工業(yè)投入超200億元”的目標(biāo)，牢牢把握“簽約項(xiàng)目開工、開工項(xiàng)目推進(jìn)、在建項(xiàng)目竣工、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)”四大核心環(huán)節(jié)，全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)簽約項(xiàng)目要進(jìn)行全面梳理，分類推進(jìn)，開工條件成熟的要立即啟動(dòng)，存在瓶頸的項(xiàng)目要全力協(xié)調(diào)，限期開工，盡快促使項(xiàng)目落地生根；對(duì)開工項(xiàng)目要嚴(yán)格控制建設(shè)周期，堅(jiān)決杜絕為應(yīng)付觀摩活動(dòng)而搞假開工、湊項(xiàng)目的現(xiàn)象；對(duì)竣工項(xiàng)目要按照投資強(qiáng)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期產(chǎn)能“三到位”的要求，抓緊項(xiàng)目建成的后續(xù)配套工作，加快竣工驗(yàn)收等后續(xù)節(jié)奏，迅速形成產(chǎn)能。同時(shí)，要進(jìn)一步完善掛鉤聯(lián)系制度，做到“三手齊抓”。即：一手抓掛鉤項(xiàng)目，對(duì)21個(gè)掛鉤項(xiàng)目要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，快跟進(jìn)、快協(xié)調(diào)、快服務(wù)、快落地，不投產(chǎn)達(dá)效決不松手；一手抓聯(lián)系企業(yè)，全力幫助企業(yè)鎖定目標(biāo)，奮力沖刺，爭(zhēng)金奪銀，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)；一手抓后續(xù)項(xiàng)目，對(duì)超億元的在手項(xiàng)目或意向項(xiàng)目，都要安排一位領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，全程、全面、全力負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)。市項(xiàng)目辦要對(duì)全市在手在談項(xiàng)目進(jìn)行全面排摸，迅速排出新一輪掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目，始終保持重大項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)攻勢(shì)頭。大突破要體現(xiàn)在嚴(yán)督查上。在項(xiàng)目推進(jìn)上，市委、市政府的態(tài)度十分明確，就是已經(jīng)開工的要全力抓推進(jìn)，已經(jīng)竣工的要全力抓投產(chǎn)，已經(jīng)投產(chǎn)的要全面抓達(dá)效。全市上下必須按照這個(gè)要求，全力以赴，重點(diǎn)突破。下一步市里將進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)督查力度。市項(xiàng)目辦和效能辦要全部撲下去，特別是要對(duì)“2〃28”和“7〃08”

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觀摩項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的“回頭看”，對(duì)今天觀摩的奠基開工項(xiàng)目也要進(jìn)行定期督查，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去查，全力爭(zhēng)取形象進(jìn)度，確保年內(nèi)一批新項(xiàng)目開工，一批項(xiàng)目投產(chǎn)，一批投產(chǎn)項(xiàng)目形成效益。督查結(jié)果要以專報(bào)形式報(bào)市委、市政府。

二要一刻不松加快江海開發(fā)。江海資源既是海門最核心的戰(zhàn)略資源，更是最可依賴的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加敏捷的行動(dòng)，快馬加鞭，追江趕海，持續(xù)掀起聚焦江海、挺進(jìn)江海、決勝江海的新熱潮。一方面，要會(huì)戰(zhàn)臨港，全力打造產(chǎn)業(yè)高地。堅(jiān)持把沿海地區(qū)作為海門參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，全力建設(shè)江蘇沿海新興產(chǎn)業(yè)高地，真正把沿海片區(qū)打造成全市最有活力、最富潛力、最具爆發(fā)力的重要一極。要積極行動(dòng)抓好規(guī)劃對(duì)接。按照“一城四中心”的功能定位，切實(shí)加強(qiáng)與省、南通市沿海開發(fā)規(guī)劃的無縫對(duì)接，盡快修訂完善城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才資源配置等方面的專題性規(guī)劃，使海門的沿海開發(fā)規(guī)劃融入大局。特別是要在成片開發(fā)上出實(shí)招、求突破，整體加快沿海開發(fā)進(jìn)程，充分彰顯沿海開發(fā)的強(qiáng)大聲勢(shì)和顯著成效。要全力以赴突破港口開發(fā)。在海門沿海開發(fā)進(jìn)程中，港口開發(fā)具有決定性作用。當(dāng)前，港口開發(fā)的各項(xiàng)前期工作基本就緒，碼頭工程已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。濱海新區(qū)和交通等部門要加強(qiáng)配合，突破最后的障礙，掀起決戰(zhàn)的熱潮，確保月底前試樁，年內(nèi)打下第一根樁。要不遺余力完善設(shè)施配套。在加快一、二期工程配套銜接的同時(shí)，迅速啟

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動(dòng)三期圍墾工程，并加速推進(jìn)南通紡院海門新校區(qū)、外商投資服務(wù)中心、濱海風(fēng)情街、高檔涉外別墅區(qū)等配套項(xiàng)目建設(shè)，全力釋放濱海新區(qū)的聚合效應(yīng)。要千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好泰森食品、中石油海工鋼繩、凌志環(huán)保、喜漢科技、遠(yuǎn)威重工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，迅速催生一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是對(duì)在談的中船重工、中航重機(jī)、中國(guó)通用、武船重工等重大項(xiàng)目，更要加強(qiáng)溝通，動(dòng)態(tài)跟蹤，無縫對(duì)接，力促這批重大項(xiàng)目盡快簽約落戶，全力打造長(zhǎng)三角一流的“裝備制造產(chǎn)業(yè)園”。年內(nèi)，濱海新區(qū)力爭(zhēng)開工建設(shè)億元以上大項(xiàng)目20個(gè)，總投資超100億元，確保完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20億元，外資實(shí)際到帳1億美元，引進(jìn)市外民資20億元。另一方面，要聚焦沿江，全力放大集聚效應(yīng)。沿江片區(qū)擁有豐富的岸線資源、廣袤的腹地優(yōu)勢(shì)和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，必須充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全力集聚要素，繼續(xù)當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要堅(jiān)定不移地實(shí)施“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，在加快推進(jìn)江海商務(wù)大廈等配套設(shè)施和新通海沙西部圍墾工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，按照重點(diǎn)推進(jìn)一批、全力到帳一批、加快簽約一批、積極跟蹤一批的導(dǎo)向，全力抓好晟騰實(shí)業(yè)、鑫璐機(jī)械、華濱電機(jī)等項(xiàng)目的竣工，全速推進(jìn)海新重工、海隆重機(jī)、歐尚超市、卡蒙斯酒莊等開工項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好中遠(yuǎn)鋼構(gòu)、寶鋼鋼構(gòu)、通光海底光纜、上海醫(yī)工院等成熟項(xiàng)目以及希能風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、海洋裝備、復(fù)旦復(fù)華科技創(chuàng)業(yè)園等意向項(xiàng)目的簽約落地。年內(nèi)確保利用外資1億美元、力爭(zhēng)1.5億美元；確保5個(gè)、力爭(zhēng)7個(gè)世界500強(qiáng)和“國(guó)字頭”、第10頁

“中字號(hào)”項(xiàng)目落地；確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售145億元、力爭(zhēng)150億元。臨江新區(qū)要圍繞培育新材料、生物醫(yī)藥、機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè)集群，全力促進(jìn)維景淀粉、瑞一醫(yī)藥、當(dāng)升科技等項(xiàng)目快落地和五洋化工、嘉豐化工、爭(zhēng)妍化工等項(xiàng)目快建設(shè)，確保注冊(cè)外資實(shí)際到帳突破5000萬美元，引進(jìn)市外民資10億元以上。海門工業(yè)園區(qū)要瞄準(zhǔn)挺進(jìn)全省八十強(qiáng)目標(biāo)，建設(shè)大市場(chǎng)，強(qiáng)攻大項(xiàng)目，催生大產(chǎn)出。特別是要集中優(yōu)勢(shì)兵力，全力推進(jìn)疊石橋三期工程和廣億家紡、水星家紡等重大項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)確保完成20萬平方米的建筑任務(wù)，市場(chǎng)成交額突破300億元。

三要一以貫之保障企業(yè)運(yùn)行。保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定，必須以最大的誠(chéng)意、最優(yōu)的政策、最實(shí)的舉措、最佳的環(huán)境、最好的氛圍，全力為企業(yè)發(fā)展提供一流的服務(wù)、給予最大的支持。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)增”：要優(yōu)化服務(wù)，力保企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶著責(zé)任、帶著感情深入企業(yè)一線，全面了解并及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題，切實(shí)做到四套班子領(lǐng)導(dǎo)多協(xié)調(diào)、綜合部門多指導(dǎo)、職能部門多服務(wù)、監(jiān)管部門多減負(fù)、所有部門多鼓勁，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。當(dāng)前，特別是要把強(qiáng)化金融扶持作為服務(wù)企業(yè)的著力點(diǎn)，按照增貸款、增項(xiàng)目、增總量的要求，不斷提高工業(yè)貸款占比，重點(diǎn)支持成長(zhǎng)性好的企業(yè)，支持因市場(chǎng)情況發(fā)生變化而暫時(shí)困難的企業(yè)，支持因裝備投入較大而流動(dòng)資金相對(duì)短缺的企業(yè)，全力扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)監(jiān)控，力保企業(yè)效益增加。定期對(duì)工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)入

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庫(kù)稅金、應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電等核心指標(biāo)的動(dòng)態(tài)分析，對(duì)有市場(chǎng)、有訂單、有產(chǎn)能的企業(yè)，要積極鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力、擴(kuò)大產(chǎn)能、多作貢獻(xiàn)；對(duì)增速趨緩甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)，要分析原因，找準(zhǔn)對(duì)策，全力幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定銷售、穩(wěn)定稅收。同時(shí)，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)骨干企業(yè)要充分挖掘生產(chǎn)潛能，擴(kuò)大生產(chǎn)銷售規(guī)模，向獎(jiǎng)牌發(fā)起有力沖擊；對(duì)微小企業(yè)要幫助建立時(shí)間表，制訂攻堅(jiān)計(jì)劃，全力向規(guī)模企業(yè)挺進(jìn)；對(duì)91個(gè)計(jì)劃年度新增超千萬元銷售的項(xiàng)目和用電大戶，要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，促進(jìn)企業(yè)稅收應(yīng)繳盡繳，全力提升貢獻(xiàn)額度。全年力爭(zhēng)應(yīng)稅銷售超10億元企業(yè)不少于10家，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)總數(shù)突破70家，金銀銅牌工業(yè)企業(yè)總數(shù)超70家，規(guī)模企業(yè)超千家。要積極轉(zhuǎn)型，力保企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。當(dāng)前，保企業(yè)不僅要重眼前，更要重長(zhǎng)遠(yuǎn)；不僅要保生產(chǎn)，更要保發(fā)展。重長(zhǎng)遠(yuǎn)、保發(fā)展，對(duì)我們企業(yè)家而言就是要抓住有利時(shí)機(jī)，用足用好各項(xiàng)政策，快轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效，為市場(chǎng)復(fù)蘇搶占先機(jī)，為做大做強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)；就是要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新，降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；就是要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改善投資結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，打響品牌，苦練內(nèi)功，積蓄后勁；就是要擴(kuò)大開放，積極尋求合作伙伴，引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代管理人才和模式，借助外力激活內(nèi)力、壯大實(shí)力；就是要奮力開拓市場(chǎng)，積極開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，搞好營(yíng)銷，提高市場(chǎng)占有率。

四要一著不讓抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬

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緒，紛繁復(fù)雜，必須統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)部署，合理安排，努力形成齊頭并進(jìn)、互為促進(jìn)的良好勢(shì)頭。城市南進(jìn)步伐要再加快。對(duì)照“城市南進(jìn)推動(dòng)年”的要求，環(huán)環(huán)相扣，步步緊逼，不斷加快城市南進(jìn)步伐。要迅速調(diào)整完善城市總體規(guī)劃，及時(shí)將沿江片區(qū)、圩角河西側(cè)片區(qū)以及開發(fā)區(qū)國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)園等地塊全部納入總體規(guī)劃框架，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。要按照“配套先行”、“能快則快”的要求，全力推進(jìn)以路橋建設(shè)為核心的基礎(chǔ)配套建設(shè)，加快構(gòu)筑“五縱二橫”的新區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮張謇大道的主軸牽引作用和新行政中心的龍頭帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)服務(wù)、公建項(xiàng)目等向新城區(qū)集聚，新行政中心、軍事指揮中心、土地資產(chǎn)儲(chǔ)備中心、消防指揮中心、殘疾人康復(fù)中心確保年底前交付使用，龍信大廈春節(jié)前實(shí)施搬遷。要整合優(yōu)勢(shì)力量，集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)抓好居民拆遷和沿江化工企業(yè)搬遷兩大重點(diǎn)，采取綜合手段，及時(shí)化解矛盾，確保序時(shí)推進(jìn)，為城市南進(jìn)騰出空間。要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)模式，進(jìn)一步完善市場(chǎng)化運(yùn)作、開放式競(jìng)爭(zhēng)和“外包式”經(jīng)營(yíng)城市新路徑，加快實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、效率與效益、資本與資源的緊密結(jié)合。同時(shí)，要超前謀劃、盡早啟動(dòng)老城區(qū)政府大院、法院、檢察院、公安局等地塊的開發(fā)，使黃金地段產(chǎn)生黃金效應(yīng)。和諧穩(wěn)定工作要嚴(yán)要求。越是挑戰(zhàn)增多的時(shí)候，越要高度重視民生改善。要著力解決好事關(guān)民生的重點(diǎn)問題，加快推進(jìn)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、教育惠民、公共衛(wèi)生、群眾文化以及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等八大民生工程，確保群眾的收入和生活水平穩(wěn)中有升。同時(shí)，要

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進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，繼續(xù)深化信訪穩(wěn)定工作，維穩(wěn)意識(shí)要強(qiáng)化到位，相關(guān)責(zé)任要落實(shí)到位，合理訴求要解決到位，重點(diǎn)人員要穩(wěn)控到位，全力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要高標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一要求，牢牢把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”這一原則，始終突出“全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快躋身全省十強(qiáng)，跨江爭(zhēng)雄勇當(dāng)先鋒”這一主題，扎扎實(shí)實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，做到在學(xué)習(xí)調(diào)研上“求深”，在分析檢查上“求真”，在整改落實(shí)上“求實(shí)”，不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程變成思想認(rèn)識(shí)不斷深化、能力水平不斷提升、組織建設(shè)不斷加強(qiáng)、發(fā)展成效更加突出的過程。明年各項(xiàng)工作要早謀劃。明年是“十一五”收官之年，是本屆市委履職的最后一年，也是項(xiàng)目大產(chǎn)出、形象大提升、面貌大改變的一年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地、各部門必須在奮力沖刺四季度的同時(shí)，圍繞“大干快上、大展形象、大顯身手”這一主基調(diào)，開闊眼界、突破常規(guī)，高點(diǎn)定位、自抬標(biāo)桿，在更大的范圍、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、用更好的思路來謀劃好新一年的工作。特別是要加強(qiáng)“地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、利用外資”等三大核心指標(biāo)、“工業(yè)投入、應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電”等三大運(yùn)行指標(biāo)、“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會(huì)保障水平”等三大民生指標(biāo)的分析研究，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，把工作開展得

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更扎實(shí)一些，確保在新的一年各項(xiàng)工作取得更大成就，為“十一五”發(fā)展畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

三、強(qiáng)化運(yùn)籌，奮力攻堅(jiān)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù) 現(xiàn)在離年底還有兩個(gè)半月時(shí)間，各項(xiàng)工作到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各地、各部門必須對(duì)照全年目標(biāo)，樹立戰(zhàn)斗精神，發(fā)揚(yáng)過硬作風(fēng)，以昂揚(yáng)的斗志投身到四季度工作中去，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一要迅速形成全力以赴保目標(biāo)的濃厚氛圍。圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的檢閱和考驗(yàn)，不管困難有多大，都必須不折不扣完成。各地、各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、時(shí)序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和壓力傳遞機(jī)制，千方百計(jì)保目標(biāo)，自加壓力超目標(biāo)。特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大工程和重要指標(biāo)，要構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，建立起任務(wù)到人、進(jìn)度到天的責(zé)任體系，能緊則緊，能快則快，確保每項(xiàng)重要工作早部署早落實(shí)，每個(gè)重大項(xiàng)目快推進(jìn)快突破，每個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)快提升快進(jìn)位。市四套班子掛鉤領(lǐng)導(dǎo)既要“掛帥”更要“出征”，撲下身子，放好樣子，和基層同志一起跑、一起干，面對(duì)面解決問題，心貼心提供服務(wù)，確保掛鉤聯(lián)系的企業(yè)和項(xiàng)目早出形象、快出成效。各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保目標(biāo)”的責(zé)任，對(duì)實(shí)現(xiàn)四季度的目標(biāo)采取哪些新措施、如何實(shí)現(xiàn)新突破都要精心謀劃，胸有成竹。特別是要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步分解落實(shí)，使目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化為可操作、可監(jiān)控、可考核的指標(biāo)，真正做到

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層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住。

二要迅速進(jìn)入爭(zhēng)先恐后作貢獻(xiàn)的比拼狀態(tài)。當(dāng)前，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是微觀經(jīng)濟(jì)，回暖復(fù)蘇的跡象越來越明顯。越是這個(gè)時(shí)候，越需要我們搶抓先機(jī)、乘勢(shì)而上，越是需要我們?yōu)榇缶侄嗵魮?dān)、多出力，確立更高追求，謀求更大作為，千萬不能有等一等、歇一歇、緩一緩的想法。各地、各部門必須始終繃緊加快發(fā)展這根弦，以四季度“五項(xiàng)競(jìng)賽”為抓手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間要比規(guī)模、比增幅、比貢獻(xiàn)份額，部門之間要比服務(wù)、比效率、比爭(zhēng)取力度，努力營(yíng)造競(jìng)相爭(zhēng)先、勇爭(zhēng)一流的局面，不斷鞏固和擴(kuò)大企穩(wěn)回升的好勢(shì)頭。任務(wù)完成較好的要立足于“超”，再接再厲，乘勢(shì)而上，快馬加鞭，力爭(zhēng)超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)勇挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)；任務(wù)完成有一定困難的要立足于“趕”，細(xì)排目標(biāo)，緊扣節(jié)點(diǎn)，三步并作兩步走，兩天并作一天干，確保目標(biāo)必成；任務(wù)完成有明顯差距的要立足于“補(bǔ)”，發(fā)揚(yáng)一往無前、不甘人后的雄心壯志，橫下一條心，鉚足一股勁，憋著一口氣，研究補(bǔ)救措施，全力攻堅(jiān)沖刺，力爭(zhēng)后來居上，不拖全市后腿。市里將嚴(yán)格按照年初確定的考核要求，對(duì)完成任務(wù)的真金白銀重獎(jiǎng)，對(duì)發(fā)展的有功之臣旗幟鮮明地重用，對(duì)完不成任務(wù)的毫不手軟地重罰，真正做到獎(jiǎng)得動(dòng)心、罰得痛心。

三要迅速掀起只爭(zhēng)朝夕搶進(jìn)度的大干熱潮。各地各部門都必須把緊張快干作為總要求、把提速?zèng)_刺作為主基調(diào)，時(shí)刻保持食不甘味、夜不能寐、如坐針氈的緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，大

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力發(fā)揮夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神，以倒計(jì)時(shí)的姿態(tài)抓緊每一天、干好每件事，為奪取全年工作新勝利搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭(zhēng)主動(dòng)。特別要圍繞“利用外資拼目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)拼進(jìn)度，主要指標(biāo)拼增幅”三大重點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造“只為增長(zhǎng)想辦法、不為下滑找借口，多為趕超求突破、不為落后找理由”的輿論導(dǎo)向，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)，激情奮斗，大干快上，以重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)全年工作新業(yè)績(jī)。

同志們，決戰(zhàn)全年目標(biāo)的號(hào)角已經(jīng)吹響，鼓勁加壓就能乘勢(shì)而上，取得更好成績(jī)；稍有松懈就會(huì)功虧一簣，影響全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全市上下要以黨的十七屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責(zé)任感，以更加振奮的精神，更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的工作，奮勇拼搏，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)全年“滿堂紅”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第二篇：決戰(zhàn)四季度會(huì)議講話

落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化安全保生產(chǎn) 更新觀念 提升效益促發(fā)展 為全面完成2011年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)而奮斗

——礦長(zhǎng)、黨委書記肖慶華在決戰(zhàn)四季度動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

秋風(fēng)送爽，碩果盈枝，四季度的工作己經(jīng)悄然展開。**月**日，董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司安全工作會(huì)上向全集團(tuán)公司發(fā)出了“決戰(zhàn)四季度”號(hào)召。為響應(yīng)集團(tuán)公司的號(hào)召，進(jìn)一步做好我礦的安全生產(chǎn)工作，根據(jù)集團(tuán)公司的安排和部署，我礦決定在四季度開展“決戰(zhàn)四季度安全生產(chǎn)”活動(dòng)。為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，動(dòng)員各級(jí)組織和廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感、壓力感和責(zé)任感，采取切實(shí)有效的措施，確保2011年各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)的按期完成，我們召開這次“決戰(zhàn)四季度”動(dòng)員大會(huì)，借此機(jī)會(huì)，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。一、三季度工作簡(jiǎn)要回顧

三季度，我們?cè)诩瘓F(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)會(huì)議精神，以安全生產(chǎn)為前提，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，狠抓責(zé)任落實(shí)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)格煤質(zhì)管理，全礦干部職工求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作保持了穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:

1、煤炭產(chǎn)量：1～8月份完成原煤產(chǎn)量90.75萬噸，預(yù)計(jì)1～9月份完成原煤產(chǎn)量101.5萬噸。

2、掘進(jìn)進(jìn)尺：1～8月份完成進(jìn)尺6252米（其中開拓進(jìn)尺2784米），預(yù)計(jì)1～9月份完成進(jìn)尺7200米（其中開拓進(jìn)尺3200米）。

3、洗精煤產(chǎn)量：1～8月份生產(chǎn)洗精煤38.21萬噸，預(yù)計(jì)1～9月份生產(chǎn)洗精煤42.5萬噸。

4、收入利潤(rùn)：1～8月份實(shí)現(xiàn)收入52763.36萬元，利潤(rùn)17893.65萬元，預(yù)計(jì)1～9月份實(shí)現(xiàn)收入59280.36萬元，利潤(rùn)19000萬元。

5、成本控制：1～8月份原煤實(shí)際噸煤成本369.89元/噸，預(yù)計(jì)1～9月份單位成本380元/噸。

主要抓了以下幾方面工作

（一）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)細(xì)預(yù)控保安全。一是嚴(yán)教育提境界。先后共計(jì)投入14.8萬元引進(jìn)了一套安全培訓(xùn)軟件（其中包括《網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)》、《多媒體工種教學(xué)系統(tǒng)》、《虛擬仿真教學(xué)系統(tǒng)》、《可視化實(shí)操考核系統(tǒng)》、《事故案例教學(xué) 2 系統(tǒng)》），不斷探索安全教育培訓(xùn)的新方法、新思路。安監(jiān)處將歷年來發(fā)生的各類事故案例制作成了動(dòng)畫，發(fā)放至各單位組織職工學(xué)習(xí)，從別人的事故中汲取教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，切實(shí)提高安全培訓(xùn)的效果；二是嚴(yán)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。繼續(xù)組織了“三項(xiàng)崗位人員”的培訓(xùn)，三季度，共培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員28人，副總以上管理人員5人，特殊工種105 人，班組長(zhǎng)16人，優(yōu)秀班組長(zhǎng)4人；為提高職工業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)開展了各專業(yè)技術(shù)比武，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情。三是嚴(yán)現(xiàn)場(chǎng)抓預(yù)控。成立專業(yè)防沖機(jī)構(gòu)，提前在12303、12312工作面安裝了微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)區(qū)域性沖擊地壓進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)各工作面的安裝與回撤成立領(lǐng)導(dǎo)小組，緊盯關(guān)鍵崗位，薄弱環(huán)節(jié)和安全不放松人的排查。并把握季節(jié)特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，及時(shí)采取針對(duì)性的措施，加強(qiáng)了雨季“三防”各項(xiàng)措施的落實(shí)，特別是加強(qiáng)了人員與物資的落實(shí)，做到了有備無患，安全度汛。三采區(qū)及12303、12312工作面制冷降溫系統(tǒng)先后投入運(yùn)行，均取得了良好的制冷效果，大大改善了局部地點(diǎn)作業(yè)環(huán)境。四是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)提水平。每季度召開一次的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，用樹亮點(diǎn)、立標(biāo)桿的方式，帶動(dòng)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；加強(qiáng)了區(qū)隊(duì)（班組）自主管理，進(jìn) 3 一步將安全管理重心向基層傾斜。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)接續(xù)，克難攻堅(jiān)穩(wěn)產(chǎn)量。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。及時(shí)下發(fā)了《三采區(qū)重點(diǎn)工期通知》，確保了13301兩順槽10月份具備綜掘機(jī)安裝條件，為2011年接續(xù)奠定了基礎(chǔ)；在-900軌道大巷、-650軌道巷、-650膠帶巷開展了開拓工程會(huì)戰(zhàn)，大幅提高了掘進(jìn)效率，確保了重點(diǎn)開拓工程計(jì)劃完成。二是加強(qiáng)設(shè)備管理。主提升系統(tǒng)充分利用月度檢修時(shí)間，及時(shí)更換了主井天輪和副井首繩。生產(chǎn)主系統(tǒng)及工作面“三機(jī)”的檢修與維護(hù)，則利用每天的檢修時(shí)間，及時(shí)對(duì)工作面機(jī)電設(shè)備故障進(jìn)行了排除與保養(yǎng)，保證了各月均衡生產(chǎn)。另外，三采區(qū)架空乘人裝置已投入運(yùn)行，大大降低了職工上下井勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)效率。

（三）規(guī)范運(yùn)作，精細(xì)管理，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平。一是嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化成本控制。繼續(xù)強(qiáng)化了全面預(yù)算管理的剛性考核，嚴(yán)細(xì)材料考核兌現(xiàn)，嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支，切實(shí)做到了“能省則省、能控則控，能減則減、能壓則壓”。堅(jiān)持每月定期召開經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，研究分析當(dāng)月各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，及時(shí)采取針對(duì)性的措施。1～8月份原煤噸煤成本369.89元，預(yù)計(jì)1～9月份噸煤成本可以控制在380元以內(nèi)。二是大力實(shí)施 4 精煤戰(zhàn)略。針對(duì)12303工作面兩順槽有200米的厚煤層段，通過合理安排、調(diào)整12312工作面的推進(jìn)速度及配采五采區(qū)12下薄煤層，保證了工作面過斷層期間的煤質(zhì)管理，確保了煤質(zhì)均衡；同時(shí)，洗煤廠加強(qiáng)了洗選新設(shè)備、新工藝的引入力度，精煤回收率穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)了礦井效益的不斷提升，截至八月底，共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17894萬元，同比增長(zhǎng)44%。

（四）加強(qiáng)黨建群團(tuán)工作，構(gòu)建和諧發(fā)展基礎(chǔ)。一是認(rèn)真組織“四強(qiáng)黨支部”、“爭(zhēng)做黨員安全員”、“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、承諾踐諾”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確立了13個(gè)黨員個(gè)人學(xué)習(xí)標(biāo)桿、6項(xiàng)集體學(xué)習(xí)標(biāo)桿和1個(gè)黨委學(xué)習(xí)標(biāo)桿。二是繼續(xù)深化了群團(tuán)工作。堅(jiān)持以人為本，開展金秋助學(xué)活動(dòng)，今年共計(jì)向10戶困難職工發(fā)放助學(xué)金40000元；堅(jiān)持了夏季“送清涼”活動(dòng)，7月14日至9月15日，共計(jì)送出西瓜12萬斤；礦團(tuán)委與濟(jì)寧市中區(qū)團(tuán)委聯(lián)合組織了“運(yùn)河之戀”青年聯(lián)誼會(huì)，為青年職工搭建了一個(gè)良好的交友平臺(tái)；積極舉辦豐富的文體活動(dòng)，集團(tuán)公司組織的紅歌比賽中，我礦選送的大合唱獲得了金牌的好成績(jī)。以上活動(dòng)的開展，有效地推動(dòng)了和諧礦區(qū)的建設(shè)，整個(gè)礦區(qū)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的和諧發(fā)展局面。

二、當(dāng)前存在的問題

前三季度，各項(xiàng)指標(biāo)都完成的相對(duì)較好，也實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，但是，我們?nèi)匀灰吹酱嬖诘闹T多問題：

一是礦井開拓工程量大，生產(chǎn)運(yùn)輸距離長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，礦井接續(xù)相對(duì)緊張。

二是12303、12312工作面相繼出現(xiàn)斷層，產(chǎn)量與煤質(zhì)均受到不同程度的影響。

三是破皮紅傷事故時(shí)有發(fā)生，安全管理工作基礎(chǔ)還不扎實(shí)。四是機(jī)電設(shè)備故障影響生產(chǎn)事故也屢屢發(fā)生，機(jī)電設(shè)備的日常管理工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，仍然要把“兩支”隊(duì)伍素質(zhì)的提高作為礦井的基礎(chǔ)性工作來抓。三、四季度工作打算

四季度是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，既決定著全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又關(guān)系到為明年開好頭、起好步、創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從大局出發(fā)，堅(jiān)定信心，振奮精神，鼓足干勁。因此，我們確定以下工作思路是：結(jié)合礦井實(shí)際情況，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持把安全放在首位，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“雙基”建設(shè)，加大全面預(yù)算管控力度，落實(shí)節(jié)支增效，強(qiáng)化煤 6 質(zhì)管理，全面提升“兩支隊(duì)伍”素質(zhì)，努力完成2011年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

四季度確保要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、超額完成全年各項(xiàng)指標(biāo)。

2、實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。主要采取以下措施:

（一）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。從目前的形勢(shì)來看，決定今年全礦形勢(shì)的關(guān)鍵在于安全，只要安全上不出現(xiàn)大的問題，完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)是完全有把握的。全礦上下應(yīng)該細(xì)算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬，不遺余力地抓好安全管理，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)雙豐收。一是強(qiáng)化安全考核力度。繼續(xù)突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任人的責(zé)任，以安全高壓確保礦井安全；在嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)遞增獎(jiǎng)勵(lì)考核及“金牌工區(qū)、金牌班組、金牌個(gè)人”安全獎(jiǎng)勵(lì)考核的基礎(chǔ)上，提高風(fēng)險(xiǎn)金返還力度，月度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，在原有風(fēng)險(xiǎn)金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加獎(jiǎng)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)金基數(shù)的100%，以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)區(qū)隊(duì)加強(qiáng)自主管理。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。必須將加強(qiáng)15121工作面回撤，12303、12312工作面過斷層作為全礦安全管理的重點(diǎn)，跟班人員必須現(xiàn)場(chǎng)盯 7 靠，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；狠反三違，對(duì)于同一“三違”連續(xù)出現(xiàn)的單位，在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時(shí)對(duì)工區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行同罰。三是進(jìn)一步開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“對(duì)標(biāo)”管理。四季度，各單位要強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)節(jié)管理，總結(jié)對(duì)比，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，全力趕超；繼續(xù)實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度，加大考核力度，以標(biāo)桿的力量帶動(dòng)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。四是提前著手，做好冬季“四防”工作。各責(zé)任單位要吸取去年供暖系統(tǒng)出現(xiàn)問題的教訓(xùn)，特別是5宿舍樓四季度投入使用，牽扯主系統(tǒng)改造要提早準(zhǔn)備，必須確保供暖不出現(xiàn)問題，負(fù)責(zé)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）加快重點(diǎn)工程建設(shè)，確保礦井均衡生產(chǎn)。后四個(gè)月，工作重點(diǎn)圍繞明年上半年接續(xù)及礦井中長(zhǎng)接續(xù)，吸取一、二采區(qū)投產(chǎn)所暴露的諸多問題，從施工質(zhì)量到系統(tǒng)安裝，著力做好三采區(qū)投產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，并成立專門機(jī)構(gòu)，倒排工期，確保礦井生產(chǎn)接續(xù)正常；加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)返工，負(fù)責(zé)嚴(yán)厲追究施工單位相關(guān)責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室分管人員責(zé)任；10月份，13301綜掘機(jī)安裝將為三采區(qū)首個(gè)工作面盡快形成，緩解礦井接續(xù)壓力打好基礎(chǔ)；加快-650軌道巷、膠帶巷、-900軌道大巷重點(diǎn)開拓工程，積極為礦井中

# 8 長(zhǎng)接續(xù)打好基礎(chǔ)；礦井供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)、三采軌道運(yùn)輸系統(tǒng)改造項(xiàng)目和三采膠帶皮帶機(jī)（上部）、三采絞車房、二采行人下山架空乘人裝置延伸等安裝工程四季度開始施工，必須加強(qiáng)施工監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，確保礦井效益最大化。企業(yè)生產(chǎn)，最終目的是要取得經(jīng)濟(jì)效益。我們必須把效益放在與安全同等重要的位置，真正實(shí)現(xiàn)安全、效益“兩條腿”走路。一是嚴(yán)格全面預(yù)算管理，加強(qiáng)成本管理。繼續(xù)剛性執(zhí)行全面預(yù)算管理制度，各單位要充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算的執(zhí)行力；加強(qiáng)成本管理，各單位要認(rèn)真開展材料消耗“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，并進(jìn)一步控制非生產(chǎn)性開支，向節(jié)支降耗要效益。二是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備綜合管理。四季度開展的全礦設(shè)備清查活動(dòng)，相關(guān)單位要認(rèn)真做好本單位設(shè)備的核查，建立健全設(shè)備各項(xiàng)臺(tái)賬，切實(shí)做到“數(shù)量清、狀態(tài)明、賬物符”，充分發(fā)揮設(shè)備的作用，提高設(shè)備的使用效能。三是加大煤質(zhì)管理力度。工作面過斷層期間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，找準(zhǔn)煤質(zhì)與推進(jìn)度之間的最佳結(jié)合點(diǎn)，在保證安全的前提下，保證煤質(zhì)，加快推進(jìn)；洗煤廠要保證原煤全部入洗，根據(jù)煤質(zhì)情況，及時(shí)調(diào)整洗選方 9 案，實(shí)現(xiàn)最佳洗選效益。

（四）圍繞發(fā)展中心，推動(dòng)礦井各項(xiàng)工作全面發(fā)展。一是積極營(yíng)造濃厚的四季度決戰(zhàn)氛圍。黨群工作部牽頭，要充分利用礦廣播電視臺(tái)、礦報(bào)、條幅、板報(bào)等形式，營(yíng)造濃郁的決戰(zhàn)氛圍，在全礦努力形成人人想決戰(zhàn)、為決戰(zhàn)、保決戰(zhàn)，人人為決戰(zhàn)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，為奪取四季度決戰(zhàn)的全勝提供強(qiáng)大的輿論支持和精神動(dòng)力。二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展“四強(qiáng)黨支部”和“整座黨員安全員”活動(dòng)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)；不斷推動(dòng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，積極做好“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、承諾踐諾”活動(dòng)，嚴(yán)格按照活動(dòng)實(shí)施方案做好樹標(biāo)、對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、評(píng)標(biāo)、勵(lì)標(biāo)各階段工作，確?；顒?dòng)實(shí)效，特別是年初承諾的“為職工群眾辦十件好事”，要加快推進(jìn)，確保年底全部完成。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極貫徹集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議精神，認(rèn)真查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定各項(xiàng)防控制度，切實(shí)做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四是繼續(xù)實(shí)施“惠員工”工程。落實(shí)工資增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，保證職工收入穩(wěn)步提高；5宿舍樓年底投入使用，進(jìn)一步將標(biāo)準(zhǔn)化宿舍逐步推開，切實(shí)改善職工住宿條件；職工食堂必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高飯菜質(zhì)量與服務(wù)水平。

# 10

（五）突出“四破四立”，推動(dòng)思想觀念轉(zhuǎn)變。觀念不轉(zhuǎn)變，工作很難有新的突破。劉董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)骨干座談會(huì)上的講話中提出的“自滿觀念、畏難情緒、守?cái)偹枷?、小農(nóng)意識(shí)”，在我們的干部職工隊(duì)伍中也不同程度地存在同樣的問題。我們必須充分認(rèn)識(shí)劉董事長(zhǎng)講話中“當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)局面咄咄逼人，壓力越來越大，前進(jìn)的慢必定落后，不發(fā)展更沒有出路”的真正內(nèi)涵，積極開展“四破四立，思想大解放、發(fā)展大討論”活動(dòng)，不斷推動(dòng)思想解放，工作思路創(chuàng)新。

同志們，四季度是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是礦井全年工作的攻堅(jiān)階段，抓好四季度工作，對(duì)于保持我礦整體工作平穩(wěn)發(fā)展，推動(dòng)明年各項(xiàng)工作再上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)礦井安全、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展具有十分重要的意義，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的精神，積極務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全面掀起四季度決戰(zhàn)高潮，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以勝利的姿態(tài)迎接新的一年。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)決戰(zhàn)四季度動(dòng)員大會(huì)講話

在**鎮(zhèn)2011年決戰(zhàn)四季度動(dòng)員

大會(huì)上的講話

（2011年10月17日）

鎮(zhèn)長(zhǎng)*** 同志們：

今天我們召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)，中心議題是貫徹落實(shí)縣動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)工作，仔細(xì)查找問題，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下全力決戰(zhàn)四季度，力爭(zhēng)超額完成全年任務(wù)。按照本次動(dòng)員大會(huì)的議程安排，下面由我簡(jiǎn)要總結(jié)前三季度各項(xiàng)工作，并對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署。

一、前三季度指標(biāo)完成情況

2011年，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范鎮(zhèn)，狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)層次不斷提高，經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新突破?？梢哉f，今年是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀效果更加明顯的一年。前三季度，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值16億元，占年計(jì)劃的101.8%；固定資產(chǎn)投資完成8.59億元，占年計(jì)劃的148.1%；招商引資8.24億元，占年計(jì)劃的164.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入14801元，占年計(jì)劃的116.6%；鎮(zhèn)級(jí)稅收分成完成973萬元，占年計(jì)劃的180.5%。各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成全年工作目標(biāo)。

二、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況

第一產(chǎn)業(yè)，不斷加大天津****農(nóng)業(yè)示范園投入力度，今年投資1500萬元，著力打造了****公司北蟲草項(xiàng)目，建設(shè)了10200平米智能聯(lián)動(dòng)溫室，用于***的研發(fā)和生產(chǎn)，可日產(chǎn)***9噸，創(chuàng)造就業(yè)崗位100余個(gè)，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，同時(shí)**公司引進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，投資680萬元，新建棚室50棟，用于發(fā)展蔬菜種植，目前已完成大棚主體工程。涉及河西5個(gè)村3000畝的土地流轉(zhuǎn)工作，目前***村已經(jīng)全部完成，其余4個(gè)村已經(jīng)進(jìn)入收尾階段。涉及****等8個(gè)村投資1075萬元的4800畝的糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)完成了機(jī)井配套、地下管網(wǎng)和井房建設(shè)，下步將進(jìn)行高低壓線路、溝渠清淤、綠化等工程。

第二產(chǎn)業(yè)，今年以來我鎮(zhèn)確定了7家重點(diǎn)企業(yè)為科技型中小企業(yè)發(fā)展對(duì)象，目前已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型2家，新引進(jìn)1家，正在轉(zhuǎn)型中2家。同時(shí)大力支持**工業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)展區(qū)征地工作啟動(dòng)后，我們抽調(diào)得力機(jī)關(guān)干部和村干部，分成包村征地組、清點(diǎn)組、巡控安保組、地塊看護(hù)組，配合縣房管局、拆遷辦對(duì)所涉地塊地上附著物進(jìn)行了清點(diǎn)，不到一周的時(shí)間完成1717畝土地收儲(chǔ)，“五加二，白加黑”精神在**得到了充分的體現(xiàn)。

第三產(chǎn)業(yè)，加大載體建設(shè)投入力度，全力搞活商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，今年主要完成了以下重點(diǎn)工程: 1.物流中心：投資52萬元，完成了東側(cè)800米圍墻及場(chǎng)地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.產(chǎn)地市場(chǎng)：投資1000萬元，建成了3000平方米的交易棚室和2000平方米的服務(wù)中心，完成了廣場(chǎng)、道路硬化和地下水、電、暖的鋪裝，建設(shè)了消防水池、公共廁所、垃圾池，安裝了路燈。

社會(huì)事業(yè)方面，在去年完成臨街商鋪牌匾整合、立面粉刷的基礎(chǔ)上，對(duì)**公路進(jìn)行綠化美化亮化，在鎮(zhèn)區(qū)段兩側(cè)栽植4400平米綠化隔離帶和16000平米的景觀帶，鋪設(shè)彩磚22000平米，安裝路燈220盞，打?qū)嶓w墻1500米，修建垃圾池9個(gè)，并組建了20人的**環(huán)衛(wèi)隊(duì)，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)主干道每天清掃，形成環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。今年我們還投入資金300萬元，在鎮(zhèn)政府原址建成了建筑面積1300平米的派出所新辦公樓，改善了基層民警的辦公環(huán)境。

新農(nóng)村建設(shè)方面，今年以來對(duì)********等七個(gè)村的街道里巷進(jìn)行了硬化，共計(jì)硬化水泥路19.1公里。***農(nóng)民集資住宅樓：建筑10棟共30000平米的農(nóng)民集資住宅樓，目前7棟住宅樓已經(jīng)全部完工，正準(zhǔn)備迎接上級(jí)驗(yàn)收。北側(cè)3棟也已完成主體工程。三、四季度工作安排

同志們，進(jìn)入第四季度各口各線要對(duì)照年初目標(biāo)回頭看，在建項(xiàng)目要抓緊收口，新建項(xiàng)目要趕在入冬前完成基礎(chǔ)工程，確保明年開春后工程能夠立即啟動(dòng)。目前來說應(yīng)急任務(wù)有以下三項(xiàng)：

（一）深入發(fā)動(dòng)，集中力量，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作如期完成。按照市政府的部署和要求，我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作將于10月中旬啟動(dòng)，各片要積極組織好包村干部和村干部，采取入戶宣傳、集中宣傳、大屏幕宣傳等方式，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳力度，讓廣大村民了解政策，明白政策，提高參保積極性。2012年，我市調(diào)整了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策，概括起來說，可以稱之為“兩高一低一增加”，兩高即指：醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)貼提高了?；I資標(biāo)準(zhǔn)仍為三檔，以第一檔為例：個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由60元調(diào)整為70元，政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由160元提高到400元；報(bào)銷比例提高了。以第一檔為例：成年居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報(bào)銷比例由55%提高到65%，門急診報(bào)銷比例由30%提高到50%。一低即指：門診門檻降低了。城鄉(xiāng)居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生門急診醫(yī)療費(fèi)用，起付標(biāo)準(zhǔn)由800元降為600元（一累計(jì)）；一增加即指：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)附加了意外傷害險(xiǎn)，不再另收費(fèi)。把摔傷、車禍等意外傷害也擴(kuò)大進(jìn)了保險(xiǎn)范圍。但是今年的難點(diǎn)問題還是有的，首先是個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加了10元，其次新增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)300元。因此我們要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，根據(jù)不同參保對(duì)象，抓兩頭，促中間，推動(dòng)參保，組織學(xué)生兒童先行參保，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)領(lǐng)取生活補(bǔ)助的老年人自覺參保，將18-59周歲成年居民作為推動(dòng)參保重點(diǎn)，我們?cè)谧母魑淮甯刹扛獛ь^參保。會(huì)后，社保中心還要對(duì)各村會(huì)計(jì)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，培訓(xùn)后，各村要積極行動(dòng)起來，把握政策，認(rèn)真分析本村實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，調(diào)動(dòng)居民參保積極性。村干部要真正的入戶宣傳收繳，不能抱有給保險(xiǎn)公司、醫(yī)院創(chuàng)收的思想，而要真正把此項(xiàng)工作當(dāng)成完善社會(huì)保障體系建設(shè)，關(guān)系民計(jì)民生，防止因病致貧、因病返貧的一項(xiàng)惠民政策來正確認(rèn)識(shí)。集體統(tǒng)一繳納、補(bǔ)貼資金等好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持。先易后難，發(fā)動(dòng)親戚朋友等人員要做好正面工作，帶動(dòng)居民參保。利用本村或周邊村的受益居民做宣傳工作，現(xiàn)身說法，增加群眾對(duì)政策的理解和支持。鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作作為村級(jí)班子年終考核的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，與相關(guān)待遇掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳造勢(shì)，集中時(shí)間精力，利用一周的時(shí)間集中收繳，一周掃尾，月底全面完成參保工作，確保參保率100%。

（二）依照法律、嚴(yán)格程序，順利完成縣鎮(zhèn)人大代表換屆工作。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，2011年11月1日為代表選舉日。11月1日至2日進(jìn)行投票選舉，同步選出新一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表。2011年11月底以前召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)新一屆人大第一次會(huì)議，12月底以前召開縣新一屆人大第一次會(huì)議，分別選舉產(chǎn)生新一屆本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員?？h鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。做好這次換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到能否不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展具有重大意義。按照程序安排，各村正在進(jìn)行張貼提名推薦候選人公告工作。各選區(qū)要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的原則，從大局出發(fā)，從穩(wěn)定出發(fā)，講政治，講覺悟，密切關(guān)注各種動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)防意外，做好人大換屆選舉工作。不能因?yàn)楫?dāng)前各項(xiàng)工作較多，而存有麻痹思想，不聞不問，不掌握情況，造成選舉被動(dòng)或失誤的局面。

（三）再接再厲、排除萬難，早日完成**工業(yè)園區(qū)擴(kuò)展區(qū)征地任務(wù)。此次擴(kuò)展區(qū)共完成土地收儲(chǔ)1717畝。下一步，抓緊請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)地上附著物進(jìn)行計(jì)價(jià)，完成附著物補(bǔ)償和騰遷、土地調(diào)整、征地補(bǔ)償款分配等工作，各工作組要克服畏難情緒和長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)的疲憊狀態(tài)，克服天氣轉(zhuǎn)涼、可利用時(shí)間縮短等不利因素的影響，與村干部和群眾打成一片，逐家逐戶的分析情況，找準(zhǔn)突破口，先易后難，逐步推開。要注意方式方法，促進(jìn)工作開展的話要多說，不利于工作的話堅(jiān)決不說。各組要形成互相支持、互相趕超、勇爭(zhēng)第一的局面，不能抱有比上不足，比下有余的思想，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)擴(kuò)展區(qū)“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施配套奠定基礎(chǔ)。

同志們，應(yīng)急的任務(wù)要完成，其他方面工作也要按部就班完成任務(wù)：

**財(cái)稅辦公室要繼續(xù)加大引稅力度，廣納稅源，今年?duì)幦⊥瓿啥愂辗殖?700萬元，占全年計(jì)劃的315.4%，與去年相比增加稅收分成1172萬元。

第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)抓好****農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，11月前完成全部建設(shè)內(nèi)容，做好迎接市級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。抓好現(xiàn)有棚室利用，提高利用率，促進(jìn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)制，提升園區(qū)檔次。落實(shí)**生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園，這一合作項(xiàng)目可以顯著改善我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，極大地增加農(nóng)民收入。目前，該項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，下一步各工作組要分析存在的問題，拿出解決的辦法，盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作。

第二產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)科技型中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型和引進(jìn)，確保年底前轉(zhuǎn)型7家，完成年初縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。在科技型中小企業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下，爭(zhēng)取全年第二產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資17900萬元。

第三產(chǎn)業(yè)，**立體經(jīng)濟(jì)中心項(xiàng)目，目前已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探，接下來要抓緊時(shí)間，搶抓工期，在冬季來臨前完成基礎(chǔ)打樁工程。同時(shí)及早開展招商，為入駐做準(zhǔn)備，并做好服務(wù)管理、物業(yè)管理方面具體辦法的制定。

新農(nóng)村建設(shè)，程家莊農(nóng)民集資住宅樓項(xiàng)目，北側(cè)新建的3棟住宅樓也已經(jīng)封頂，完成了主體工程，下一步要抓緊進(jìn)行內(nèi)外裝修，爭(zhēng)取年底前全部達(dá)到入住條件。西側(cè)4000平米臨街商貿(mào)樓要抓緊完成，***村2.5公里村內(nèi)道路硬化，也已經(jīng)完成了招標(biāo)，要高質(zhì)量完成，切實(shí)把惠民的好事做好。生態(tài)村建設(shè)、委局包村和對(duì)口幫扶工作都要認(rèn)真對(duì)照年初確定的目標(biāo)和簽訂的幫扶協(xié)議進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，落實(shí)幫扶項(xiàng)目、幫扶措施、幫扶資金，迎接年底的檢查驗(yàn)收，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，無論是村容村貌還是基礎(chǔ)設(shè)施、致富產(chǎn)業(yè)、民計(jì)民生等方面都要有所發(fā)展，讓群眾真真正正的看到變化。各村要繼續(xù)做好環(huán)境綜合整治工作，對(duì)欺街占道、亂堆亂放、亂倒垃圾等影響村容村貌的行為進(jìn)行制止和規(guī)范。尤其重點(diǎn)對(duì)大秋收獲后的玉米秸稈、玉米皮等進(jìn)行清理，避免影響道路通行和防范火災(zāi)隱患。并逐步提高村民的環(huán)境意識(shí)和良好習(xí)慣，做到定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾，村統(tǒng)一清運(yùn)，保持主干道路兩側(cè)和房前屋后的干凈整潔，逐步建立起一整套的行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。社會(huì)事業(yè)方面，為了改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)，我鎮(zhèn)計(jì)劃在**鎮(zhèn)中和**中學(xué)內(nèi)各新建一棟教學(xué)樓。目前已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探，四季度將抓緊組織進(jìn)場(chǎng)施工，完成打樁、地基等基礎(chǔ)工程。要堅(jiān)持質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，使我鎮(zhèn)的整體教學(xué)環(huán)境、師資水平都有明顯提升。抓好村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照規(guī)劃，我鎮(zhèn)有村衛(wèi)生室18個(gè)，其中已建成3個(gè)，需新建14個(gè)，改擴(kuò)建1個(gè)，本月中旬即將啟動(dòng)。****路調(diào)線東延工程，要入冬前抓緊完成商貿(mào)戶拆遷工作，為**大橋進(jìn)場(chǎng)施工掃清障礙。

同志們，大好的發(fā)展形勢(shì)來之不易，我們要以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，打好四季度決勝戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)**各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：決戰(zhàn)四季度方案

利民煤焦公司“決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)”活動(dòng)方案

各單位、各有關(guān)部室：

為全面貫徹落實(shí)神華集團(tuán)公司三季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)和安委會(huì)會(huì)議暨安全生產(chǎn)（煤礦）工作座談會(huì)議、神華集團(tuán)“關(guān)于決戰(zhàn)第四季度確保安全生產(chǎn)的通知”（神華安【2011】578號(hào)）精神，以更大的決心和更有力的措施強(qiáng)化四季度安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，依照烏海能源公司神烏發(fā)〔2011〕346號(hào)文件精神，公司決定在全公司范圍內(nèi)開展“決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)”活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)方案安排如下：

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照烏海能源公司《通知》要求開展工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步升華“兩個(gè)理念”，堅(jiān)持“隱患可控、事故可防”的信念，深入開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，加大隱患排查整改力度，推進(jìn)本安體系建設(shè)，全力確保第四季度安全生產(chǎn)，順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)零死亡。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：張傳利 常務(wù)副組長(zhǎng)：孟令魁

副 組 長(zhǎng)：高曉明 譚海 李溢鵬 董海清 任存柱 陳建國(guó) 吳朝陽 石亮 潘偉明 成 員：各職能部室、廠礦主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安健環(huán)部，辦公室主任由辛龍兼任。

辦公室具體負(fù)責(zé)“決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)”的組織協(xié)調(diào)工作，研究解決工作中遇到的問題；督促指導(dǎo)各單位結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案；跟蹤各單位實(shí)施方案執(zhí)行情況。

四、活動(dòng)時(shí)間安排

“決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)”時(shí)間為2011年10月25日至2011年12月31日。

（一）10月25日至11月5日為宣傳發(fā)動(dòng)階段

各單位要立即召開專題會(huì)議，由黨群工作部布置對(duì)本次活動(dòng)廣泛宣傳、層層發(fā)動(dòng)，充分營(yíng)造“決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)”的濃厚氛圍。

（二）11月5日至12月20日為組織實(shí)施階段

各單位圍繞活動(dòng)目標(biāo)、工作重點(diǎn)，深入開展“決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)”，切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案及各項(xiàng)保證措施。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)全面檢查或督查，完成隱患排查回頭看和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作任務(wù)；要做好自檢自查工作，尋找差距、量化任務(wù)、制定措施、規(guī)范管理、狠抓落實(shí)確保實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，同時(shí)要全力做好迎接集團(tuán)公司本安體系考核考評(píng)驗(yàn)收工作。

（三）12月20日以后為總結(jié)階段

公司各單位、各有關(guān)部門要全面分析總結(jié)“決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)”，查找問題不足，制定整改措施，積極探索構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的機(jī)制。

五、重點(diǎn)工作安排

1、嚴(yán)格執(zhí)行公司跟班帶班規(guī)定

公司督察組要進(jìn)一步加強(qiáng)中夜班的督察工作，每日進(jìn)行督察通報(bào)。對(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部室把關(guān)不嚴(yán)，業(yè)務(wù)保安責(zé)任落實(shí)不到位，由于設(shè)計(jì)方案、措施不合理，造成重大安全隱患的部門及相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任非人身傷害事故和重傷以下人身事故的責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人，按照事故處理規(guī)定進(jìn)行加倍處罰。

2、深入推進(jìn)本安體系達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)

第四季度是本安體系考核考評(píng)驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)刻，要以“決戰(zhàn)第四季度，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)”為契機(jī)，全力推進(jìn)本安體系建設(shè)達(dá)標(biāo)，確保圓滿完成公司在年初制定的本安體系達(dá)標(biāo)規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)本安體系運(yùn)行的對(duì)標(biāo)自查工作，鞏固前三季度本質(zhì)安全管理體系達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，并將各單位“決戰(zhàn)第四季度確保安全生產(chǎn)活動(dòng)”的落實(shí)情況作為依據(jù)一并納入綜合考核，并與安全結(jié)構(gòu)工資掛起鉤來，進(jìn)行考核兌現(xiàn)。同時(shí)要進(jìn)一步完善體系達(dá)標(biāo)保障措施，形成“一把手”抓全面、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、業(yè)務(wù)部門抓督查、全體員工抓崗位安全，“橫向到邊、縱向到底，責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。

3、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，確保安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

公司各職能部室要充分發(fā)揮好業(yè)務(wù)保安的作用和安全監(jiān)督職能，切實(shí)推動(dòng)和加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，共同做好排查工作，通過中夜班督查和不定期抽查，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位強(qiáng)化過程管控和制度落實(shí)。在檢查和抽查過程中，要對(duì)本質(zhì)安全體系推進(jìn)不得力、危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位、隱患治理進(jìn)展緩慢的單位予以處罰。安健環(huán)部對(duì)煤礦貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)文件精神的落實(shí)進(jìn)行檢查，同時(shí)也要認(rèn)真抓好地面生產(chǎn)單位安全管控措施落實(shí)。洗煤廠、電廠要對(duì)觸電、機(jī)械傷害認(rèn)真加以管控，各單位要加強(qiáng)防火、防爆、防泄漏和重大危險(xiǎn)源管控工作，黨群工作部要做好職工公寓消防宣傳和培訓(xùn)教育工作；各單位要嚴(yán)格杜絕設(shè)備、設(shè)施、管線、儲(chǔ)槽等“跑、冒、滴、漏” 的問題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的維護(hù)和管理，嚴(yán)格檢修方案措施和特種作業(yè)制度的落實(shí)，強(qiáng)化檢修停車、事故停車、生產(chǎn)起車的程序管理。

4、加強(qiáng)對(duì)人員不安全行為的管控，遏制零敲碎打事故

各單位嚴(yán)格按照公司安全管理規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)工作，生產(chǎn)單位要做好制度和規(guī)范的學(xué)習(xí)，杜絕習(xí)慣性違章的發(fā)生，督察組和安健環(huán)部，要嚴(yán)肅查處現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有章不循、有禁不止和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，切實(shí)提高員工的安全意識(shí)和自保、互保、聯(lián)保意識(shí)，務(wù)使他們能夠自覺地做到“四不傷害”，堅(jiān)決杜絕零打碎敲事故的發(fā)生，在特殊工種作業(yè)人員管理方面，要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，堅(jiān)決杜絕無證上崗的現(xiàn)象，對(duì)于特殊工種無證上崗的現(xiàn)象，一經(jīng)查出，按事故苗頭進(jìn)行處罰。

5、切實(shí)做好冬季“三防”工作，確保安全生產(chǎn)

各單位要針對(duì)各自不同的特點(diǎn)，制定各自的冬季安全生產(chǎn)安排，各類危險(xiǎn)因素都要有周密的安排，尤其是在消防方面，一是要做好這次義務(wù)消防員的培訓(xùn)，抓好考勤和考核，二是要嚴(yán)格按照規(guī)定排查消防隱患，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的各類消防問題要立即整改，對(duì)消防隱患排查整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理；在防凍防滑方面，焦化廠、電廠要做好各類管道、儲(chǔ)槽的保溫檢查，機(jī)電動(dòng)力部加快對(duì)防凍保溫工程的開展進(jìn)度，確保冬季生產(chǎn)工藝系統(tǒng)不發(fā)生凍害；各單位嚴(yán)格劃定責(zé)任區(qū)域，及時(shí)清除冰雪，確保路面暢通，在爬梯和高空平臺(tái)清掃期間，要按照高空作業(yè)的要求，配備好勞動(dòng)保護(hù)用品，確保人員安全。

6、加強(qiáng)對(duì)外委施工單位的安全管理

外委施工管理方面，黨群工作部安排對(duì)施工人員開展用火用電的安全檢查，安健環(huán)部做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，對(duì)外委施工單位和人員的“三違”現(xiàn)象，一經(jīng)查出，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

7、加強(qiáng)安全技術(shù)和設(shè)備的管理

各生產(chǎn)單位嚴(yán)格工藝技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、儀表電氣以及直接作業(yè)環(huán)節(jié)等各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，特別是要落實(shí)好停開車、設(shè)備檢修、進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施的制定和落實(shí)。要完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠程度，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄露和中毒事故的發(fā)生。

六、各單位具體工作安排 1.煤礦

（1）規(guī)范各隊(duì)班前會(huì)程序，嚴(yán)格按照21810形式執(zhí)行，合理利用班前會(huì)時(shí)間，組織員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、布置工作任務(wù)、辨識(shí)危險(xiǎn)源，從班前會(huì)開始提高員工安全意識(shí)、規(guī)范個(gè)人行為、確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（2）加強(qiáng)區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)中、夜班跟班下現(xiàn)場(chǎng)管理，綜采隊(duì)、掘一隊(duì)、掘二隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)中、夜班除跟班副隊(duì)長(zhǎng)跟班外，必須由隊(duì)長(zhǎng)、書記、主管技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)輪流跟班，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下井后和升井時(shí)必須給調(diào)度室打電話。班中，調(diào)度員根據(jù)跟班表給安檢員打電話核實(shí)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班情況，若發(fā)現(xiàn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元，出現(xiàn)3次就地免職。此項(xiàng)規(guī)定予2011年10月17日?qǐng)?zhí)行，所有區(qū)隊(duì)將《2011年后80天隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班表》匯報(bào)調(diào)度室、安檢科。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，尤其是臨時(shí)性和變換工種的工作任務(wù)。各區(qū)隊(duì)必須提前一個(gè)班安排好臨時(shí)性工作任務(wù)，并將工作安排匯報(bào)到調(diào)度室，其他管理人員下井后重點(diǎn)對(duì)這些工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其對(duì)變換工種的人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

（4）加強(qiáng)人員不安全行為的管理，安全面前無視任何理由，對(duì)“三違”人員堅(jiān)決嚴(yán)懲，包括聯(lián)保、互保人員，班組長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、書記、值班人員一并加倍處罰。規(guī)范互保、聯(lián)保簽字。

（5）根據(jù)安全生產(chǎn)后80天的要求，礦所職工寫一份后80天的安全生產(chǎn)承諾書，承諾書中應(yīng)包括責(zé)任、義務(wù)及安全承諾。員工承諾書由各區(qū)隊(duì)保管，技術(shù)員以上管理人員承諾書交安檢科保管，安檢科對(duì)員工承諾書及管理情況進(jìn)行檢查，安全承諾書必須在21號(hào)之前完成。

（6）生產(chǎn)辦、安檢科要加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大中、夜班突擊檢查次數(shù)，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

（7）加強(qiáng)SPC隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)的有效應(yīng)用，加大隱患排查、整改力度，對(duì)已經(jīng)檢查出的隱患，整改負(fù)責(zé)人必須將整改情況及時(shí)匯報(bào)至信息站，然后由安檢員及其他人員進(jìn)行復(fù)查，如果整改負(fù)責(zé)人或復(fù)查人員沒有將結(jié)果及時(shí)匯報(bào)至信息站，將對(duì)相關(guān)人員按規(guī)定加倍處罰，對(duì)未及時(shí)整改的隱患及時(shí)通報(bào)，由礦領(lǐng)導(dǎo)督辦。

（8）安檢科加強(qiáng)對(duì)跟班礦領(lǐng)導(dǎo)檢查出的問題進(jìn)行跟蹤落實(shí)，對(duì)未按照要求落實(shí)的進(jìn)行處罰。

（9）加強(qiáng)員工入、升井監(jiān)督檢查，安檢科井口信號(hào)工做好入井員工監(jiān)督檢查，對(duì)酒后、帶病上崗的員工堅(jiān)決制止?？己宿k做好井下人員核對(duì)和員工出勤考核工作，并對(duì)考核情況及時(shí)通報(bào)。（10）礦領(lǐng)導(dǎo)及部分管理人員實(shí)行承包區(qū)隊(duì)管理，對(duì)負(fù)責(zé)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)、勞動(dòng)組織進(jìn)行全面管理，承擔(dān)責(zé)任。2.洗煤廠

（1）檢查所屬區(qū)域，對(duì)容易出現(xiàn)冰凍的地方提出合理解決辦法，各車間每月對(duì)本車間所屬區(qū)域冬季“三防”工作的進(jìn)展情況進(jìn)行2次專項(xiàng)檢查，檢查后及時(shí)將問題反饋到廠部，由廠部負(fù)責(zé)復(fù)查、監(jiān)督、考核。

（2）做好冬季“三防”的安全培訓(xùn)，及時(shí)有效辨識(shí)因天氣原因帶來的不安全因素及存在的危險(xiǎn)源，并制訂有效合理的管控措施、標(biāo)準(zhǔn)。

（3）備煤車間提前做好冬季推土機(jī)的使用管理方案，對(duì)柴油、機(jī)油等各種油品做到專人專管，對(duì)冬季使用噴燈的管理作為重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理，制訂使用制度及管理辦法。

（4）做好排渣路面的防滑、防側(cè)翻工作，對(duì)易結(jié)冰地方做到每日一查一清理，確保行車安全。

（5）對(duì)受煤坑使用明火爐做到制度上墻，時(shí)刻提醒員工正確使用明火，并配備合適的消防設(shè)施。

（6）機(jī)修車間做好冬季檢修方案，對(duì)大檢修、計(jì)劃?rùn)z修、新增檢修任務(wù)前作業(yè)人員必須提前做好危險(xiǎn)源辨識(shí)必須結(jié)合冬季作業(yè)環(huán)境變化進(jìn)行辨識(shí)并做好現(xiàn)場(chǎng)管理措施及管控標(biāo)準(zhǔn)；車間領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新任務(wù)的分配要現(xiàn)場(chǎng)跟蹤作業(yè)情況，時(shí)刻提醒作業(yè)人員的安全操作。

（7）車間領(lǐng)導(dǎo)每日參加本車間班組班前、班后會(huì)，檢查員工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控內(nèi)容及換崗、頂崗人員的危險(xiǎn)源辨識(shí)、管控。同時(shí)對(duì)車間、班組存在的問題及時(shí)組織解決、處理。同時(shí)對(duì)上級(jí)的一些重要指示及時(shí)貫徹。3.焦化廠（1）設(shè)備、設(shè)施

加強(qiáng)機(jī)電包機(jī)責(zé)任人的設(shè)備巡檢維護(hù)管理，由車間主任及廠部人員抽查、考核落實(shí)。

及時(shí)準(zhǔn)確記錄關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行的技術(shù)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)調(diào)度室協(xié)調(diào)解決，做到不拖延、不等靠。

強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施聯(lián)鎖裝置的安全運(yùn)行管理，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁進(jìn)行解鎖操作。

完善關(guān)鍵設(shè)備、工藝系統(tǒng)管線的防凍、保溫措施，保障工藝系統(tǒng)安全穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行

電力系統(tǒng)保障：第一嚴(yán)肅高壓設(shè)備運(yùn)行和兩票三制管理。第二加強(qiáng)包機(jī)電工日常配電設(shè)備的巡檢效率；第三對(duì)主供電源和電廠雙回跑電源切換進(jìn)行檢查確認(rèn)；第四對(duì)全廠冬季用電負(fù)荷進(jìn)行核定，確保用電負(fù)荷穩(wěn)定，第一、當(dāng)電網(wǎng)電流、電壓波動(dòng)時(shí)，及時(shí)查找原因，及時(shí)處理；第六加強(qiáng)配電系統(tǒng)接地檢查。

水系統(tǒng)保障：嚴(yán)格控制系統(tǒng)循環(huán)水水質(zhì)，避免系統(tǒng)結(jié)垢或堵塞，對(duì)裸露管線、閥門進(jìn)行保溫，并做好日常檢查。

煤氣系統(tǒng)保障：第一，未經(jīng)允許，嚴(yán)禁隨意開停各工段的煤氣閥，以免造成系統(tǒng)波動(dòng)；第二，加強(qiáng)煤氣系統(tǒng)冷凝水的退液管理，以免造成凍結(jié)或系統(tǒng)波動(dòng)；第三，嚴(yán)禁違章調(diào)整鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，調(diào)整煤氣壓力，以免造成運(yùn)轉(zhuǎn)故障；第四，加強(qiáng)工藝系統(tǒng)運(yùn)行管理，堅(jiān)決杜絕脫硫液、硫銨滿流槽低液位運(yùn)行，導(dǎo)致煤氣泄壓；第五，加強(qiáng)鼓風(fēng)機(jī)安全穩(wěn)定運(yùn)行管理。

蒸汽系統(tǒng)保障：加強(qiáng)蒸汽安全使用管理，杜絕跑冒滴漏，嚴(yán)禁浪費(fèi)蒸汽，違規(guī)使用蒸汽。（3）冬季三防保障

成立冬季三防應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，明確冬季三防工作的職責(zé)，切實(shí)做到發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)有效的到現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援工作。

制定冬季三防工作方案措施，明確三防重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)工藝裝置的防凍、防滑、防爆、防火、防風(fēng)預(yù)防措施和應(yīng)急措施。

認(rèn)真做好冬季生產(chǎn)運(yùn)行前的防凍、采暖、防風(fēng)、防滑、防爆、防火措施落實(shí)檢查，確保預(yù)防措施有效。（4）人員保障

嚴(yán)查嚴(yán)懲酒后上崗、在崗吸煙、脫崗、睡崗、串崗等違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。嚴(yán)查嚴(yán)懲違章操作、違章指揮行為，全力做好崗前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控全面、有效。

抓好隱患排查和整改落實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)跟值班管理規(guī)定和跟值班人員的責(zé)任，針對(duì)跟值班期間生產(chǎn)運(yùn)行問題、勞動(dòng)紀(jì)律等相關(guān)生產(chǎn)問題，做到督察及時(shí)、聯(lián)系協(xié)調(diào)及時(shí)、組織處理及時(shí)。

4.電廠

（1）嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度，在執(zhí)行每一次操作任務(wù)時(shí)，操作票內(nèi)容填寫必須詳細(xì)、清楚，并由專工和主值班員對(duì)操作票審核進(jìn)行嚴(yán)格。在執(zhí)行操作前進(jìn)行唱票預(yù)演，在執(zhí)行過程中必須有監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，每一次操作復(fù)述正確后執(zhí)行；

（2）設(shè)備操作前進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，操作票后附風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控票，以提高員工對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的重視程度，防止作業(yè)時(shí)麻痹大意；（3）根據(jù)運(yùn)行部運(yùn)行崗位員工專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)不能有效的應(yīng)用到實(shí)際操作和日常調(diào)整運(yùn)行方式中去的問題，從10月20日至12月31日安排各專業(yè)專工加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合一對(duì)一的培訓(xùn)，培訓(xùn)方案為：專工以各專業(yè)運(yùn)行規(guī)程為基礎(chǔ)，采取專工講課和班中考試的方式，提高運(yùn)行人員規(guī)范操作能力加強(qiáng)事故處理的培訓(xùn)，開展事故演習(xí)，使運(yùn)行人員掌握各類事故發(fā)生的現(xiàn)象以及處理過程，特別是一些重大事故的處理做到熟練，每個(gè)主值、副值必須培訓(xùn)和演練到位，并對(duì)每個(gè)人做詳細(xì)的培訓(xùn)記錄，年底交回運(yùn)行部備案；

（4）每值開展事故預(yù)想。在設(shè)備操作前和運(yùn)行值中，由值長(zhǎng)組織，對(duì)機(jī)組運(yùn)行期間可能發(fā)生的事故進(jìn)行事故預(yù)想。填寫事故預(yù)想記錄本，以提高員工對(duì)突發(fā)事故的處理能力；

（5）針對(duì)發(fā)電廠機(jī)組冬季運(yùn)行、空冷島如何防凍、爬梯防滑、循環(huán)水防凍、冬季用火、用電等情況，制定冬季防滑、防凍、防火專項(xiàng)預(yù)案；

內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司

2011-11-3

第五篇：煤礦決戰(zhàn)四季度

調(diào)度室

關(guān)于開展“奮戰(zhàn)四季度，實(shí)現(xiàn)安全年”

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針政策及公司《關(guān)于加強(qiáng)2013年安全工作的決定》文件精神，搞好我礦四季度安全生產(chǎn)工作，決定從10月1日至12月31日在全礦開展“奮戰(zhàn)四季度，實(shí)現(xiàn)安全年”調(diào)度室以提高“執(zhí)行力”為工作準(zhǔn)則，按照各級(jí)管理部門和公司的工作安排，結(jié)合調(diào)度室的工作實(shí)際，在安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、調(diào)度等方面，充分發(fā)揮了指揮中心 “上情下達(dá)，下情上傳” 的作用。結(jié)合我礦各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和工作安排認(rèn)真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，爭(zhēng)取早日完成各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃、為我礦提前進(jìn)入聯(lián)合使用轉(zhuǎn)做好準(zhǔn)備。

一、10月份實(shí)施階段：

10月12日生產(chǎn)礦長(zhǎng)主持調(diào)度全體人員召開了決戰(zhàn)四季度專題會(huì)議，進(jìn)行了安排部署，調(diào)度室全體員工積極響應(yīng)礦領(lǐng)導(dǎo)的安排，齊心協(xié)力決戰(zhàn)四季度，實(shí)現(xiàn)安全無事故，全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的文件精神，明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任，工作任務(wù)，做到分工明確，責(zé)任清晰。樹立高度的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情、耐心、細(xì)致，為公司上下溝通提供良好周到的服務(wù)。認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論水平，與此同時(shí)經(jīng)常深入實(shí)際，深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況，掌握第一手資料，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)生產(chǎn)情況。

二、11月份活動(dòng)實(shí)施階段：

1、在調(diào)度工作中，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。日常工作中與調(diào)度對(duì)象建立良好有效的溝通，做到固定任務(wù)傳達(dá)提前及時(shí)準(zhǔn)確、臨時(shí)任務(wù)做到說明詳細(xì)無誤，安排合理，盡可能縮短工作任務(wù)完成的時(shí)間。認(rèn)真對(duì)待調(diào)度對(duì)象的咨詢、合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)、良好的工作作風(fēng)完成各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的通知、指示、命令、并檢查各部門的貫徹落實(shí)情況。

2、積極配合有關(guān)部門，著重解決影響均衡生產(chǎn)的問題和矛盾，督促各單位檢查、落實(shí)，保證生產(chǎn)有秩序地進(jìn)行。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度室建設(shè)，按要求繼續(xù)規(guī)范各類文件、記錄、臺(tái)帳、報(bào)表等填寫、上報(bào)、存檔工作，準(zhǔn)確無誤地逐項(xiàng)、按時(shí)完成工作。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)調(diào)度全體人員的思想教育、抓好每日一題的學(xué)習(xí)。每月定期考核調(diào)度方面的知識(shí)，拓寬知識(shí)面，不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平，在學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)程措施及相關(guān)知識(shí)的情況下，理論聯(lián)系實(shí)際，多深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。

5、加快地面土建工程的施工進(jìn)度、做好冬季取暖和防凍工作，對(duì)制約地面工程的問題、及時(shí)組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，尤其要抓好鍋爐安裝和管道的鋪設(shè)。

6、繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)度室軟件和硬件建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)度各系統(tǒng)管理嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)開展工作。加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控、人員監(jiān)控管理、按時(shí)調(diào)校設(shè)備，做好井下線路的查詢，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。

7、嚴(yán)格執(zhí)行每十天進(jìn)行斷電測(cè)試，甲烷傳感器每十天進(jìn)行調(diào)校更換；檢修人員24小時(shí)待崗，及時(shí)處理系統(tǒng)異常。

8、做好每日的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，及時(shí)正確的處理值班期間煤礦安全生產(chǎn)出現(xiàn)的各種報(bào)警等情況，遇到無法解決的問題，及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通，盡快處理。按要求認(rèn)真填寫各類報(bào)表信息，做好交接班的各項(xiàng)工作。

9、做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控各類信息的統(tǒng)計(jì)總結(jié)。每月月底將該月的日?qǐng)?bào)表、瓦斯、一氧化碳等煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的各類信息的數(shù)據(jù)制作成報(bào)表，分類統(tǒng)計(jì)并錄入存檔，為監(jiān)控中心的運(yùn)行分析提供資料。

10、加強(qiáng)對(duì)調(diào)度各級(jí)人員嚴(yán)格考核，對(duì)出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任未能落實(shí)制度的人員，對(duì)工作欺上瞞下、出現(xiàn)失職、瀆職的行為時(shí)首先要納入問責(zé)制、視違反的情況給予相應(yīng)的處罰。

三、十二月份自查自糾階段：