第一篇：政協(xié)提案報告

中國人民政治協(xié)商會議 第九屆高唐縣委員會常務(wù)委員會

提案工作報告

（草 稿）

各位委員：

我受政協(xié)第九屆高唐縣委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告縣政協(xié)九屆三次會議以來的提案工作情況，請予審議。

2014年工作回顧

縣政協(xié)九屆三次會議以來，全體政協(xié)委員牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，緊扣縣委、縣政府中心工作，著眼群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題，深入開展調(diào)查研究，精心撰寫提案，提出了很多有價值的意見和建議，為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻。一年來，共收到委員提案191件，經(jīng)審查立案147件，其中，涉及經(jīng)濟方面的22件、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面的11件、文教衛(wèi)體方面的32件、城市建設(shè)和環(huán)境保護方面的37件、道路交通和水利工程方面的30件、社會保障方面的15件。

縣委、縣政府高度重視提案工作，大力支持政協(xié)組織通過提案履行職能。各承辦單位從推動科學(xué)發(fā)展、社會和諧的高度，把辦理政協(xié)提案與開展教育實踐活動、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進民主決策緊密結(jié)合，主動加強與委員的溝通和聯(lián)系，以認真負責(zé)的態(tài)度落實提案。截至2014年11月底，147件提案已全部辦理交接完

向在談、簽約合同、開工建設(shè)、投產(chǎn)運營四個項目庫，極大地激發(fā)了廣大企業(yè)對外招商、合資合作的積極性。

（二）情系民生福祉，為促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻才智 委員們高度關(guān)注民生，把為民代言、幫民解憂作為履行職能的重點，就推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快社會化養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、提高居民小區(qū)物業(yè)管理水平、加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等方面提出提案。委員們對中小學(xué)教育關(guān)注度最高，共提出提案22件。例如，趙英桂等委員提出了教育資源分布不均衡的問題，2014年我縣增建第三、第四實驗幼兒園，彌補了城區(qū)公立幼兒園的不足，投入6000余萬元對城鄉(xiāng)中小學(xué)進行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；董瑞華等4名委員提出了加強青少年心理健康教育的建議，縣教育局通過加快心理健康教師培養(yǎng)、在每個學(xué)校開設(shè)心理咨詢室等方式為學(xué)生定期開展心理疏導(dǎo)活動。居住小區(qū)物業(yè)管理問題是委員關(guān)注的熱點，王宗國等 8名委員分別就此提出提案，縣物業(yè)管理部門著力在加強內(nèi)部管理、增強行業(yè)自律意識方面下功夫，促使近三分之一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行了專業(yè)服務(wù)社會化經(jīng)營，提高了服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度。委員們十分關(guān)注社會養(yǎng)老問題，尹集鎮(zhèn)政協(xié)工委及田友山等5名委員就此提出提案，縣民政局根據(jù)國家政策并結(jié)合我縣實際，積極研究制定養(yǎng)老機構(gòu)扶持措施，努力打造以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，為進一步做好我縣的社會養(yǎng)老工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）重視城鄉(xiāng)建管，為加快城鄉(xiāng)一體化步伐獻計出力

提案的重點。委員們關(guān)注道路交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、勞動保障等民生問題，深入調(diào)查研究后提出提案，為縣委、縣政府了解民情、改善民生、凝聚民心、促進和諧提供了決策依據(jù)。營造良好的交通秩序、確保交通安全是委員們持續(xù)關(guān)注的焦點問題，在這方面共提出提案17件。例如，劉洪剛委員提出的《綜合治理全縣交通秩序的提案》被列為2014年2號提案，市委常委、縣委書記劉春華同志要求認真吸納合理化建議，加大對交通違法行為的查處力度，進一步規(guī)范全縣交通秩序?？h交警大隊高度重視，開展了經(jīng)常性的交通秩序集中整治活動，在城區(qū)14條主要街道及全縣20余處校園門口重新施劃交通標(biāo)線，安裝震蕩帶12處，維護了良好的交通安全秩序。趙淑英等10名委員關(guān)注農(nóng)村公路的管養(yǎng)及改造問題，針對提案建議，2014年我縣投資5041萬元建設(shè)農(nóng)村公路61.6公里，提案中提到的梁尹路、趙康路西段以及張大屯等8條村內(nèi)路已建設(shè)完成，委員關(guān)注的高卅路、唐高路也已列入2015年改建計劃。另外，《關(guān)于流動攤販管理》、《城區(qū)小廣告治理》、《搞好城區(qū)亮化》、《城區(qū)公廁監(jiān)管》等提案，相關(guān)部門均已較好地解決落實。

為使委員更多地了解提案辦理情況，本報告將縣政府系統(tǒng)2014年度提案辦理情況作為附件，供參閱。

二、主要做法

一年來，縣政協(xié)常委會始終堅持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實效”的提案工作方針，把加強和改進提案工作作為政

礎(chǔ)。一是以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極引導(dǎo)委員密切聯(lián)系界別群眾，認真聽取意見建議，通過提案積極反映各界群眾的意愿和呼聲。二是通過政情通報、委員座談會、專題調(diào)研、實地視察、對口聯(lián)系和界別活動，暢通知情渠道，及時將有價值的座談成果、調(diào)研課題、視察成果和社情民意轉(zhuǎn)化為提案。三是各專委會、鎮(zhèn)街政協(xié)工委，發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，提出了一批高質(zhì)量的集體提案。四是根據(jù)優(yōu)秀提案評選表彰辦法，通過承辦部門推薦，政協(xié)提案委員會、主席會議、常委會評議協(xié)商，從提案中仔細篩選符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀提案并予以表彰獎勵，激發(fā)委員參政議政熱情。

（三）突出重點，強化督辦，提高提案辦理實效

提案辦理是實現(xiàn)提案價值、發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一年來，常委會始終堅持“突出重點、創(chuàng)新方式、講求實效”的工作原則，強化督辦，不斷提高提案辦理的實效。一是完善了分段定向督辦機制。根據(jù)提案辦理的進度要求，制定了分階段定向督辦方案，即5月份督導(dǎo)走訪委員、6月份督導(dǎo)部門研究、7月份督導(dǎo)書面回復(fù)、8月份督導(dǎo)問題落實、9月份督導(dǎo)委員回訪、10月份交流經(jīng)驗、11月份年終總結(jié)、12月份進行評比。每月督導(dǎo)完成后，將有關(guān)情況呈送分管主席，督促承辦單位跟上進度，推動提案辦理的逐一落實。二是建立了媒體介入督導(dǎo)機制。在縣電視臺繼續(xù)開辦《提案追蹤》專題欄目，對各承辦單位的辦理進度和效果及時予以督促報道，去年共跟蹤報道提案承辦單位5家，從吸引社

落實。四是注重將提案工作與委員約談結(jié)合起來。利用每年召開提案答復(fù)見面會的時機，把圍繞縣委、縣政府的中心工作以及人民群眾關(guān)注的熱點難點問題的提案，提升到委員約談會的層面，邀請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負責(zé)人、提案人匯聚一堂，面對面答復(fù)，有效地推進了提案的辦理落實。五是重視運用各種新聞媒體推進提案工作，努力營造提案辦理工作的濃厚氛圍。充分利用縣電視臺、高唐州報等媒體宣傳提案工作進度，吸引政協(xié)委員和人民群眾對有關(guān)提案的關(guān)注和討論；積極向上級報刊投遞稿件，擴大影響面。去年2月10日，省《聯(lián)合日報》頭版頭條介紹了高唐縣委、縣政府重視提案辦理工作的好經(jīng)驗好做法；5月30日、11月28日分別在一版顯要位置介紹我縣重點提案的辦理工作進度。這些措施在對外宣傳我縣工作成效、對內(nèi)擴大提案辦理工作影響方面取得了實實在在的效果。

各位委員，九屆三次會議以來提案工作取得了一定成績，這是縣委、縣政府高度重視和各承辦單位大力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表常委會表示誠摯的感謝！但是提案工作與當(dāng)前形勢發(fā)展的要求和政協(xié)委員、社會各界的期望還存在一定的差距。一是部分提案所提建議較為籠統(tǒng)，操作性不強，提案質(zhì)量有待進一步提高。二是少數(shù)承辦單位對提案辦理重視不夠，“重答復(fù)、輕落實”的情況依然存在。三是提案工作的創(chuàng)新機制不夠完善，服務(wù)水平有待進一步提高等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，加以改進。

督辦；繼續(xù)加強與承辦單位的溝通聯(lián)系，督促開展更多的開門辦案、協(xié)商辦案活動。同時，我們將拓寬媒體介入渠道，除繼續(xù)在縣電視臺編播《提案追蹤》專題欄目外，在高唐州報、縣政府網(wǎng)站等媒體開辟專欄，通過曬提案內(nèi)容、曬承辦單位、曬辦理過程、曬辦理結(jié)果來督促提案辦理。

三、強化辦理效果，力求“辦到實在處”

中共十八大將“提案辦理協(xié)商”納入社會主義協(xié)商民主制度的重要內(nèi)容，三中全會又進一步提出了“增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效”的要求，賦予政協(xié)提案工作新的使命。因此，我們要在總結(jié)多年來提案工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新提案工作理念、工作方式和工作機制。一是對提案實行閉環(huán)管理。從今年起，我們對委員提出的每一個提案都進行編號建立檔案，將提案人、承辦單位、書面回復(fù)、落實效果和委員情況反饋等一律入檔，年終匯總后根據(jù)情況進行分類，對落實較好、委員滿意的提案結(jié)案消號，對群眾關(guān)注的熱點提案、重點提案，當(dāng)年沒有完全落實，部門承諾納入今后年度規(guī)劃解決的直接劃轉(zhuǎn)為下一年度提案，直到問題解決后再結(jié)案消號退出。二是啟動重點提案民主評議。計劃在今年年底，邀請部分政協(xié)委員對重點提案辦理情況進行民主評議，評議結(jié)果納入對承辦單位的績效考核。三是改進委員滿意度反饋方式。今后，各承辦單位不得再要求提案委員對其提案辦理工作進行“面簽”，而是由委員獨立填寫“滿意度反饋表”，事后將表直接寄送或

第二篇：政協(xié)提案工作情況報告

政協(xié)提案情況的報告

各位委員：

我受常務(wù)委員會的委托，向大會作區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來提案工作情況報告，請予審議。

一

區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來，提案委員會在區(qū)政協(xié)常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實區(qū)委八屆三次全委擴大會議精神，緊緊圍繞建設(shè)繁榮富庶文明新向陽的宏偉目標(biāo)，以推進構(gòu)建科工貿(mào)農(nóng)一體化經(jīng)濟發(fā)展格局為主線，以提高參政議政水平為重點，不斷提高提案工作質(zhì)量，為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會全面進步做出了積極的貢獻。截止××年月日，共收到委員提案件。其中涉區(qū)提案件，經(jīng)審查立案件，占涉區(qū)提案總量的。涉市件提案，由區(qū)政協(xié)提案委員會通過駐區(qū)的市政協(xié)委員向上提出，轉(zhuǎn)交市相關(guān)部門辦理，所涉及的問題有件正式立案并得到了重視和答復(fù)，有件作為市政協(xié)委員來信處理。在涉區(qū)立案的提案中，有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)方面的提案件，占。委員們對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展積極獻計獻策，提出了切實可行的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府的決策提供了依據(jù)。有關(guān)加強社區(qū)建設(shè)方面的提案件，占。委員們對社區(qū)建設(shè)十分關(guān)心給予很多支持，有力地促進了社區(qū)的進一步發(fā)展。有關(guān)文教、衛(wèi)生、財稅、環(huán)保、人事、精神文明建設(shè)方面的提案件，占。許多提案不僅提出了問題，而且還提出了解決問題的思路和辦法，具有較強的針對性和可操作性。這些提案分別由區(qū)委、區(qū)政府個有關(guān)部門進行辦理。承辦部門都本著對黨對人民負責(zé)的態(tài)度，克服困難，認真辦理，現(xiàn)已全部辦理完畢，辦復(fù)率。其中所提的問題已經(jīng)解決或基本解決，有些工作在全市還名列前茅，如棚廈拆遷、環(huán)保等。

二

區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來，提案工作按照年初的工作部署，緊緊抓住提高提案質(zhì)量和辦理效果這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷開拓創(chuàng)新，提案工作取得了明顯成效。

一、重基礎(chǔ)，提高了提案撰寫質(zhì)量。一年來，我們認真從基礎(chǔ)性工作入手，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，以提高提案質(zhì)量為目標(biāo)，以夯實基礎(chǔ)為重點，通過發(fā)放提案征集提綱，評議政府有關(guān)部門、走訪委員、召開研討會、舉辦培訓(xùn)班等形式，引導(dǎo)委員撰寫高質(zhì)量提案。此外我們嚴(yán)把“入口關(guān)”，將其作為提高提案質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在提案形成前，提案委員會重點抓了知情服務(wù)。通過與區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)文史委員會相互配合，舉辦了兩期提案培訓(xùn)班，使委員了解掌握提案的性質(zhì)、地位、作用和書寫等方面的規(guī)則；區(qū)政協(xié)每年全會前夕還向全體委員通報區(qū)委、區(qū)政府及其部門的工作信息，使委員們了解區(qū)情，提高了提案的針對性和實效性，為進一步做好提案工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、重落實，創(chuàng)新了提案督辦形式。區(qū)政協(xié)始終把提案工作納入重要議事日程，擺上突出位置，將其作為委員參政議政的重要渠道，明確分工，責(zé)任到人。針對反映社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療機構(gòu)管理等方面提案較多的特點，經(jīng)承辦單位接轉(zhuǎn)后，進行重點督辦，收到了很好的效果。同時，我們結(jié)合政協(xié)的工作實際，建立起了由常務(wù)副主席負責(zé)，辦公室親自督辦，主席和副主席包提案的督辦機制，集中精力抓好落實。在提案審查交辦工作中以“準(zhǔn)”為目標(biāo)，對職能交叉或不明確的“邊緣性提案”，協(xié)調(diào)落實；對承辦單位的答復(fù)以“實”為原則，堅持“態(tài)度是前提，落實是目的，委員滿意是標(biāo)準(zhǔn)”的工作思路；在協(xié)調(diào)辦案方面以“細”為標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)揮橋梁與紐帶作用，為主辦單位出主意、想辦法；在工作聯(lián)系中以“誠”為準(zhǔn)則，密切與區(qū)政府辦公室部門合作，互通辦理進度和工作情況，從而提高了提案辦復(fù)效率和效果。

三、重協(xié)調(diào)，確保了提案辦理質(zhì)量?！痢聊?，我們進一步加強了與區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，堅持幫辦與協(xié)辦相結(jié)合，跟蹤問效與回訪相結(jié)合的辦法，有效地促進了提案的辦理與落實。我們針對重點提案，由主席親自帶隊深入基層和有關(guān)部門聽取情況，提出辦理建議；對一般提案，承辦單位辦理后，上報區(qū)政府辦公部門審查，再以區(qū)政府的文件形式答復(fù)委員。區(qū)政府對委員們的提案辦理工作歷來十分重視，把辦理政協(xié)委員提案作為密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變職能的有效途徑，專門召開了承辦單位會議，認真分析提案涉及的問題，研究解決的辦法，加快了提案的辦理速度，每份提案從交辦到答復(fù)，都按時限完成，辦理工作質(zhì)量進一步提高，委員滿意率達以上。

三

××年，區(qū)政協(xié)提案工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實區(qū)委八屆四次全委擴大會議及市政協(xié)十屆四次會議精神，圍繞推進“四大核心區(qū)”建設(shè)，突出重點，提高提案工作質(zhì)量，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督，參政議政職能，為建設(shè)繁榮富庶文明的新向陽而努力奮斗。為此，我們要重點做好以下幾方面工作：

一、堅持“三性”原則，嚴(yán)把入口關(guān)，努力提高提案質(zhì)量。嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性，是提案質(zhì)量的重要標(biāo)志，要充分發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的作用，必須首先增強提案自身的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。從前幾年的情況看，我區(qū)的提案數(shù)量有增有減，數(shù)量能反映提案在參政議政中的廣度和委員們的政治熱情。但是，講求數(shù)量必須以確保質(zhì)量為前提。因此今年的提案質(zhì)量要再上新水平，要有數(shù)量，更要有質(zhì)量，實現(xiàn)由數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量并舉型的轉(zhuǎn)變。這就要求我們必須立足區(qū)情，在豐富提案內(nèi)容上，有針對性的組織委員開展調(diào)查、視察、考察等活動，進一步找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟大局與發(fā)揮提案優(yōu)勢的結(jié)合點，圍繞我區(qū)確定的“四大核心區(qū)”建設(shè)和推進發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場、引進大項目工作，認真思考，深入調(diào)研，多提嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性含金量高的精品提案。我們將依據(jù)《提案工作條例》，屆時對優(yōu)秀提案予以總結(jié)評選和表彰獎勵。

二、堅持“三率”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把運作關(guān)，努力提高辦理質(zhì)量。辦復(fù)率能反映承辦單位對提案的重視程度，落實率是提案的最終落腳點，委員滿意率是檢驗辦理結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)。提高“三率”，就是從整體上提高提案辦理水平和辦理質(zhì)量。要加強督辦檢查，積極借鑒和實行聯(lián)合辦案、現(xiàn)場辦案、協(xié)商辦案等工作經(jīng)驗，選擇重點提案跟蹤督辦，隨時掌握辦理情況、落實情況，必要時直接參與協(xié)調(diào)和辦理，提高落實率、辦復(fù)率和滿意率；要通過走訪、聯(lián)誼、對口聯(lián)系等形式，加強與各承辦部門及單位的協(xié)調(diào)合作，確保提案辦理工作的順利實施。

三、堅持“三化”目標(biāo)，嚴(yán)把反饋關(guān)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。提案工作是政協(xié)履行職能的重要載體，它從征集審查、立案到辦理，是一個完整的系統(tǒng)工程，必須加以制度化、規(guī)范化、程序化。政協(xié)提案工作部門要通過實施“三化”提高自身的服務(wù)協(xié)調(diào)工作質(zhì)量水平。從這個意義上說，抓服務(wù)質(zhì)量的實質(zhì)就是抓提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量。因此我們要緊緊圍繞服務(wù)質(zhì)量，以提案工作的“三化”推動政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化的建設(shè)。要認真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實新修訂的《政協(xié)章程》和市委號文件精神。這兩個文件對提案的提出和辦理都作了新的要求和規(guī)定，是提案工作制度化、規(guī)范化、程序化的重要依據(jù)。要把學(xué)習(xí)、貫徹落實這兩個文件列為當(dāng)前和今后一個時期提案工作的重要內(nèi)容，在適當(dāng)時候通過舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗座談會等形式，加深認識，交流體會，強化提案工作的整體效果。要改進服務(wù)方式，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，把好反饋關(guān)。建立重要提案領(lǐng)導(dǎo)閱示反饋制度，做到縱向溝通；密切委員與承辦單位的聯(lián)系，雙向反饋意見建議，加強橫向協(xié)調(diào)。力爭以到位的服務(wù)質(zhì)量推動提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的提升，更好地發(fā)揮提案在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的積極有效作用。

第三篇：政協(xié)提案工作情況報告

各位委員：

我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托，向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況，請予審議。

一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件，占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關(guān)于盡快將全縣中小學(xué)教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，于2004年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究，并形成[2004、14號縣委辦公會議紀(jì)要，決定自2005年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理，參保配套資金列入2005年財政預(yù)算，2006年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制，長效抓好護林防火》提案，引起了縣林業(yè)局等多個相關(guān)部門的共同重視，開動了所有的宣傳機器，不僅使森林防火工作做到家喻戶曉，同時，提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強》的提案，針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況，前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施?？h財政局接到提案后，認真進行了研究，并主動與提案人溝通，很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（[2004]浦財事40號）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納，如鮑彩華、唐敬書委員的《關(guān)于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責(zé)任單位，對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。

二是委員提案得到肯定，有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件，點提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好，建議具體，但由于受我縣目前財力等客觀因素制約，須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》，陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》，劉上游等5位委員的《擴大校園面積，樹學(xué)校品牌，爭創(chuàng)省一級達標(biāo)?！?，葉秋蓮委員的《關(guān)于村級退休（職）干部補貼

兌現(xiàn)》等提案，這些建議和要求是實事求是的，合情合理，若能付諸實施，對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展，對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用，但由于我縣財政困難，這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力，積極向上爭取資金，創(chuàng)造條件逐步予以解決。

三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關(guān)政策，有關(guān)部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件，占提案總數(shù)6.4%。

總之，縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案，都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，運用提案建發(fā)展之言，獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況，參與政事，關(guān)注民生，致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的，建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強，參政熱情高，對人民群眾負責(zé)的精神面貌。

二

一年來，縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量，辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心，與時俱進，服務(wù)大局，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。

1、認真學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》精神，全面加強提案辦理工作。

2003年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》，對辦理和落實政協(xié)提案提出了明確要求?？h政協(xié)抓住機遇，在十一屆一次會議期間，組織提案委員會成員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央“兩辦”《通知》精神，研究提案辦理工作中的有關(guān)問題。提案委員會在總結(jié)、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實情況后，決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案，縣委蘭書記對這一提案作了重要批示，他指出：“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)民主科學(xué)決策的重要參考，也是我們了解社情民意的重要渠道，請兩辦根據(jù)有關(guān)精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書記的批示，2004年4月，中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號文件，轉(zhuǎn)發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知，為政協(xié)委員提案的辦理落實提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協(xié)的8件重點提案，逐件作出批示，對各承辦單位都提出了具體的意見和要求，使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高，多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。

通過學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后，加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責(zé)任感和使命感；二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度，承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。

2、創(chuàng)新服務(wù)機制，努力做到“三個堅持”。

人民政協(xié)提案工作的宗旨，是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨，縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持：一是堅持服務(wù)大局，圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題，為委員寫好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系，為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后，縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員，對辦好委員提案提出了具體要求；提案落實到承辦單位后，提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容，并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式，及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用，在辦理提案比較多的單位，及時召開“兩見面”座談會，讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策，取得共識，解決問題，達到事半功倍的效果。

十一屆一次全會的提案，雖已基本辦結(jié)，并取得了較好的成效。但是，在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事，還需要下大功夫。三是在新形勢下，提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì)，增強開拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式，創(chuàng)新提案工作機制，以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。

三

2005年，縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針，對“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑，突出抓好以下三個方面的工作。

1、加強學(xué)習(xí)，進一步提高提案工作水平

加強學(xué)習(xí)是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)提案工作，認真踐行中共十六大會議精神，圍繞中心搞好提案工作。認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會好胡錦濤總書記在全國政協(xié)成立50周年大會上的講話精神，以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》（閩委發(fā)[2004]17號）為契機，全面搞好提案工作。

2、采取措施，進一步提高提案質(zhì)量

3、更加關(guān)注提案辦理工作，進一步提高提案辦理質(zhì)量

提案辦理是落實提案所提建議，發(fā)揮提案實效的重要工作。一件提案，盡管問題抓得很準(zhǔn)，解決的思路、辦法、措施也都很好，便如果承辦單位不能認真辦理，就談不上提案的效果。因此，為了進一步提高提案辦理質(zhì)量，我們將更加關(guān)注以下幾個問題：一是抓重點提案的辦理，尤其應(yīng)著力推動重點提案的高層運作，力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實際效果。二是進一步規(guī)范交辦、承辦和督辦程序，嚴(yán)格執(zhí)行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣政協(xié)辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知（浦委辦[2004]25號）的規(guī)定要求，用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量，尤其要把承辦單位領(lǐng)導(dǎo)專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度，開展提案辦理質(zhì)量評議工作。

提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分，也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，求真務(wù)實，不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻！

第四篇：政協(xié)提案工作情況報告

政協(xié)提案工作情況報告

1月16日召開的市政協(xié)七屆四次會議上，市政協(xié)副主席李艷平受政協(xié)石首市第七屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告七屆三次會議以來的提案工作情況。

報告指出，市政協(xié)七屆三次會議以來，共收到委員提交的提案89件，審查立案87件，未立案的2件提案已作為委員意見，交有關(guān)部門處理。截止2009年11月底已全部辦理完畢，辦復(fù)率達100%。提案中所提意見、建議已經(jīng)解決或基本解決的28件，占立案總數(shù)的32.2%；正在解決或列入計劃解決的43件，占立案總數(shù)的49.4%；因條件所限或其他原因一時難以解決的16件，占立案總數(shù)的18.4%。收到委員對提案辦理情況的反饋意見表共296份，其中，對辦理結(jié)果表示滿意的278份，基本滿意的16份，不滿意的2份。七屆三次會議以來的提案主要內(nèi)容和辦理情況如下：

有關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展的提案35件，占立案總數(shù)的40.2%。如羅安華、韓文清等委員提出的《面臨金融危機，企業(yè)急需補血》的提案，得到市委、市政府的高度重視。市政府出臺了《2009年石首市貨幣信貸指導(dǎo)意見》和《關(guān)于金融業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的意見》，全年召開了一次全市金融工作會議、四次金融聯(lián)席會議和兩次銀企座談會，研究解決金融機構(gòu)信貸支持過程中遇到的相關(guān)問題。市政府金融辦工作人員深入中小企業(yè)調(diào)研，及時向金融機構(gòu)推薦企業(yè)好的項目。市人民銀行組織開展了一次大型銀企對接活動，市內(nèi)各金融機構(gòu)與28家企業(yè)簽約9.3億元，重點項目資金需求滿足率達96.8%；全面啟動了中小企業(yè)“牽手培植工程”，鼓勵和引導(dǎo)市內(nèi)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸營銷。2009年，全市新增中小信貸客戶18家。為落實鄧永勝等委員提出的《關(guān)于加強“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的提案》，市商務(wù)局積極向省、荊州市有關(guān)單位匯報工作，為我市新合作商貿(mào)有限公司修建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程配送中心在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、稅費交納等方面，爭取政策支持。目前，該市場配送中心已在徐家鋪征地6600多m2，完成投資200多萬元。市發(fā)改局在收到劉友成等委員提出的《關(guān)于加強桃花山易龍灣民俗文化村項目建設(shè)的提案》后，加大旅游名村項目爭取力度。目前，湖北省發(fā)改委已將桃花山鎮(zhèn)李花山村納入全省旅游名村建設(shè)，可爭取項目資金100萬元。此外，《關(guān)于加大對中小企業(yè)幫扶力度的建議》、《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》等提案，都得到承辦單位的重視，有的已經(jīng)落實，有的正在落實之中。

有關(guān)發(fā)展交通事業(yè)、提升城市品位的提案26件，占立案總數(shù)的29.9%。為辦理鄭翔、鄭明芳等委員提出的《關(guān)于解決北門口汽車渡口安全隱患的提案》，市交通部門加大渡運環(huán)境改造、碼頭移址等工作力度。同時，汽渡管理所積極爭取省公路局的支持，新購了一套26車駁的汽渡船，預(yù)訂的另一套新船2010年6月可投入運行；加大汽渡碼頭的現(xiàn)場安全管理力度，采取了“人上車，車上船”、增設(shè)安全防護設(shè)施、樹立安全警示牌、加強船員安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急應(yīng)變演練等措施，確保汽渡碼頭不發(fā)生任何安全事故。為落實馮傳彪等委員提出的《關(guān)于要求維修童人橋的提案》，市交通局請荊州市五維公路勘察設(shè)計院的專家和荊州市公路局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到童人橋現(xiàn)場勘察后，提出了維修方案，東升鎮(zhèn)政府于2009年5月前將該橋維修完工。城市建設(shè)與管理一直是委員們關(guān)注的熱點問題，王星宇、唐電波等委員提出了《關(guān)于加大中心城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》后，市城管部門采取標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的辦法，使城市管理出現(xiàn)了可喜的局面。一是將電影院周邊的占道攤點全部轉(zhuǎn)移到皇叔街，按統(tǒng)一規(guī)格經(jīng)營。二是實行道路分級管理，即內(nèi)環(huán)路及其他主干道禁止占道經(jīng)營，其余次干道和支街小巷適當(dāng)放開部分路段，允許經(jīng)營瓜果、甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品。三是加大整治力度，先后于2009年9月和11月開展了兩次較大規(guī)模的專項整治活動。對委員們提出的《關(guān)于加強中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建議》、《規(guī)范公交車營運秩序》等提案，承辦單位及時與委員溝通，認真辦理，取得了較好的效果。

有關(guān)科技、教育、文化、衛(wèi)生及精神文明建設(shè)等方面的提案14件，占立案總數(shù)的16.1%。羅玉新等委員連續(xù)兩年提出了《關(guān)于剎亂請大辦歪風(fēng)，樹社會文明新風(fēng)的建議》，引起承辦單位的高度重視，采取了一系列措施加以落實。2009年，市委、市政府將治理黨員干部大操大辦列為干部作風(fēng)建設(shè)“四個專項”治理之一，出臺了《關(guān)于治理黨員干部大操大辦的通知》（石辦〔2009〕07），規(guī)定全市黨員干部本人及直系親屬生日、升學(xué)、參軍、喬遷新居等一律不得對外請客。全市副科級以上干部作出了不得大操大辦的公開承諾。市紀(jì)委開展了“升學(xué)宴”的專項治理活動，并在石首電視臺舉辦了《治理“人情累”》的專題訪談節(jié)目。截止2009年11月，市紀(jì)委對沒有按規(guī)定呈報本人喜慶事宜的兩個責(zé)任單位提出了批評，查處了5名違規(guī)操辦“升學(xué)宴”的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，其中，對一名副科級干部進行了通報批評。提案人對這件提案的辦理非常滿意。為辦理湯明華等委員提出的《加強網(wǎng)吧管理，凈化育人環(huán)境》提案，市文化部門嚴(yán)格網(wǎng)吧經(jīng)營的市場準(zhǔn)入，加強日常監(jiān)管，不定期開展專項整治活動。2009年，取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”3 家，查處違規(guī)經(jīng)營場所53家，實施停業(yè)整頓35家，并責(zé)令校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧實施了搬遷?！蛾P(guān)于重新開通石首電臺的建議》、《加大投入，控制結(jié)核病疫情》等提案都得到了承辦單位的落實。

有關(guān)民政、勞動和社會保障、住房等群眾關(guān)注的民生問題的提案12件，占立案總數(shù)的13.8%。徐建香等委員提出的《關(guān)于加強我市廉租住房建設(shè)與管理的建議》得到采納。近兩年，市政府先后出臺了《石首市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《石首市城鎮(zhèn)廉租住房管理實施細則》等政策。截止2009年底，我市已累計籌措廉租住房建設(shè)資金2506.24萬元，新（改）建廉租住房400套，發(fā)放租賃補貼740多萬元，解決了5527戶低收入群眾的住房問題。譙戟等委員提出《關(guān)于加強城區(qū)蔬菜基地建設(shè)的建議》后，市農(nóng)業(yè)局大力開展蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，逐步建立各類蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，強化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管。2009年，全市新增蔬菜基地2200畝，其中繡林、筆架新增300畝。無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)普及率達90%左右，蔬菜病蟲生物防治技術(shù)覆蓋率達45%以上，全市蔬菜自給率達78.1%。為落實陳夢金委員提出的《關(guān)于加大對江北消防隊投入的提案》，2009年，市財政在收支矛盾十分突出的情況下，在本級收支預(yù)算中增加安排了消防專項業(yè)務(wù)費5萬元，達到62萬元，江北消防投入也相應(yīng)增加

。《關(guān)于要求嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的提案》也受到承辦單位的重視，解決了一些群眾熱切盼望解決的問題。

報告認為，過去的一年里，常委會堅持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實效”的提案工作方針，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作質(zhì)量，提案工作取得了新的進展。

著眼全局，加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好提案工作的關(guān)鍵。市政協(xié)常委會把提案工作作為履行政協(xié)職能的重要方式，從政協(xié)工作的全局高度研究部署和推動。市政協(xié)七屆十一次常委會議聽取了市建設(shè)局、市交通局關(guān)于提案辦理情況的通報，并就做好提案工作進行了協(xié)商討論。所有正副主席參與提案的督辦。我市北門口沿江大堤汽渡至錦洲小學(xué)路段一直沒有安裝路燈，以前這一路段夜晚時常發(fā)生搶劫事件。為此，周光華等委員提出了《安裝照明路燈，方便北門口社區(qū)居民出行的提案》。2009年5月19日，市政協(xié)主席劉益俊帶隊，組織市政府辦、市建設(shè)局、筆架山辦事處、市路燈管理所等單位的相關(guān)負責(zé)人和所有提案人，就這件提案召開了現(xiàn)場辦理會。會后，市建設(shè)局將這一路段的路燈安裝納入了中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方案；市路燈管理所組織施工人員，安裝了25盞明亮的路燈。這件提案的落實得到政協(xié)委員和各界群眾的高度評價。市委、市政府也非常重視提案工作，分管領(lǐng)導(dǎo)積極組織和參加提案工作的有關(guān)會議和活動，為做好提案工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市政協(xié)七屆三次會議結(jié)束后，市政府常務(wù)副市長主持召開了提案交辦會，并作了書面講話，要求各承辦單位把解決實際問題作為目的，增強提案辦理的實效。2009年6月，市政府常務(wù)會議還聽取了提案辦理情況的匯報，分析研究如何進一步落實政協(xié)提案。正是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和督促下，承辦單位與委員的見面率達100%，提案辦理質(zhì)量得到很大提高。

夯實基礎(chǔ)，提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案工作的生命。常委會始終把提高提案質(zhì)量作為提案工作的出發(fā)點。一是拓寬委員知情渠道。通過政協(xié)例會、座談會、情況通報會、委員視察、編印提案工作基本知識等多種形式，積極推動提案者深入實際調(diào)查研究，提出有情況、有分析、有具體建議的提案。二是強化征集工作。政協(xié)全會前，市政協(xié)辦公室發(fā)出了關(guān)于做好提案征集工作的通知。同時，我們還將調(diào)研報告、社情民意中的一些意見和建議提煉出來，形成一些高質(zhì)量的提案。三是嚴(yán)把立案關(guān)口。我們對提案立案實行“兩審制”。首先，政協(xié)全會提案組對收到的提案進行初審。其次，提案委員會邀請市政府督辦室、涉及提案辦理較多的單位參與聯(lián)合審查，并明確具體的承辦單位，不斷增強審查立案的嚴(yán)謹(jǐn)性。

抓住關(guān)鍵，增強提案辦理實效。辦理是提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。常委會把推動承辦單位加大辦理力度作為提案工作的立足點。一是重點帶動。結(jié)合全市工作重點、群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，確立了8件重點提案，在市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的直接督辦下，提案承辦單位積極采納委員的合理化建議?！蛾P(guān)于加大城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》、《關(guān)于維修童人橋的提案》等8件重點提案都得到了落實。二是現(xiàn)場辦案。選擇1至2件提案，由主席或分管副主席帶隊，組織提案承辦單位、協(xié)辦單位和提案人，召開提案辦理現(xiàn)場會，促進提案的落實。三是協(xié)調(diào)督辦。提案委員會主動與承辦單位和委員共商提案辦理工作，實行定期聯(lián)系與雙向交流，全程督辦，促進問題的解決。四是跟蹤反饋。提案辦復(fù)后，提案委員會與市政府督辦室聯(lián)合對提案落實情況進行“回頭看”，及時跟蹤反饋辦理落實效果。

加強協(xié)作，形成提案工作合力。提案工作是一項綜合性的工作，在實際工作中，提案委員會加強與各個方面的聯(lián)系和溝通，合力推進提案工作上質(zhì)量、上水平。一是加強與各專委會的聯(lián)系與合作。市政協(xié)七屆三次會議后，提案委員會將所有提案進行歸類整理，并把提案目錄印發(fā)給各專委會，使各專委會掌握委員反映和關(guān)注的問題，以便從中選擇調(diào)研、視察課題，使專委會的調(diào)研、視察工作與提案反映的突出問題結(jié)合起來。市政協(xié)教科文衛(wèi)委員會根據(jù)提案目錄將網(wǎng)吧管理情況作為2009年的調(diào)研課題，在調(diào)研過程中對《關(guān)于加強網(wǎng)吧管理的提案》進行督辦，促進了該提案的落實。二是加強與市政府督辦室的聯(lián)系與合作。提案委員會邀請市政府督辦室參與提案的審查立案、重點提案的提出、承辦單位的確定、現(xiàn)場辦案等工作。同時，市政府督辦室主動與提案委員會聯(lián)合開展上門督辦、跟蹤督辦等工作，推動了提案辦理質(zhì)量的提高。三是加強與各承辦單位的聯(lián)系與合作。提案委員會建立了具體承辦人員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，做到經(jīng)常聯(lián)系，了解辦理情況。在提案辦理過程中，積極收集委員對辦理結(jié)果的反饋意見，及時向承辦單位通報情況，幫助他們與提案人取得聯(lián)系，溝通情況，力爭使每件提案的辦理取得較好的效果。

報告表示，在新的一年里，提案工作將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力探索新思路、新方法和新舉措，創(chuàng)新機制，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)提案工作新局面。

堅持服務(wù)大局，把促進石首經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為提案工作的第一要務(wù)。要積極運用提案促進經(jīng)濟發(fā)展，把提案關(guān)注的重點放在落實科學(xué)發(fā)展觀上，把題目的選擇放在市委、市政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題上。重點圍繞我市“十二五”規(guī)劃編制、加快工業(yè)項目建設(shè)、推進招商引資、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)水產(chǎn)大市等課題，建言獻策。

堅持以人為本，把關(guān)注民生作為提案工作的重要內(nèi)容。引導(dǎo)委員圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建立和完善社會保障體系、抓好食品藥品安全、加強安全生產(chǎn)管理、解決人民群眾的教育醫(yī)療等民生問題，積極通過提案反映社情民意，提出意見建議。充分發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用，通過提案的辦理落實，把人民群眾的急事、難事辦成看得見、摸得著的實事、好事。

堅持提案工作的全局性定位，調(diào)動各方面參與提案工作的積極性。進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，把調(diào)研、視察、反映社情民意工作與提案反映的突出問題、與督促辦理提案的過程有機結(jié)合起來，使提案工作整體推進、全面開展。探索建立完善政協(xié)委員與承辦單位直接溝通見面的機制，積極利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道吸收社會力量參與提案工作，使提案建議能夠廣泛吸納各方面的智慧和意見，推動提案協(xié)商辦理更加民主公開、富有成效。

堅持全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧，不斷提升提案工作整體質(zhì)量。一是正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，以打造精品提案為重點，推進提案工作

第五篇：政協(xié)提案工作情況報告

各位委員：

我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托，向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況，請予審議。

縣政協(xié)十一屆一次會議以來，共收到委員提案80件，根據(jù)政協(xié)提案工作條例，經(jīng)提案委員會審查立案78件。其中，專門委員會提出的提案1件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案8件，占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人，占委員總數(shù)的66.3%。XX年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年，提案內(nèi)容豐富，涵蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。涉及經(jīng)濟方面的有47件，占60.3%；科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件，占20.5%；城建與城管方面8件，占10.3%；組織、人事、紀(jì)檢、政法方面5件，點6.4%；其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理，除1件外，其余全部辦復(fù)。在提案辦理中，絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人，對每件提案辦復(fù)辦求做到實事求是，認真負責(zé)，大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看，大體有三種情況：

一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件，占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關(guān)于盡快將全縣中小學(xué)教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，于XX年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究，并形成[XX、14號縣委辦公會議紀(jì)要，決定自XX年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理，參保配套資金列入XX年財政預(yù)算，XX年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制，長效抓好護林防火》提案，引起了縣林業(yè)局等多個相關(guān)部門的共同重視，開動了所有的宣傳機器，不僅使森林防火工作做到家喻戶曉，同時，提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強》的提案，針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況，前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施?？h財政局接到提案后，認真進行了研究，并主動與提案人溝通，很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（[XX]浦財事40號）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納，如鮑彩華、唐敬書委員的《關(guān)于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責(zé)任單位，對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。

二是委員提案得到肯定，有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件，點提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好，建議具體，但由于受我縣目前財力等客觀因素制約，須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》，陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》，劉上游等5位委員的《擴大校園面積，樹學(xué)校品牌，爭創(chuàng)省一級達標(biāo)?！?，葉秋蓮委員的《關(guān)于村級退休（職）干部補貼 兌現(xiàn)》等提案，這些建議和要求是實事求是的，合情合理，若能付諸實施，對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展，對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用，但由于我縣財政困難，這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力，積極向上爭取資金，創(chuàng)造條件逐步予以解決。

三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關(guān)政策，有關(guān)部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件，占提案總數(shù)6.4%。

總之，縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案，都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，運用提案建發(fā)展之言，獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況，參與政事，關(guān)注民生，致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的，建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強，參政熱情高，對人民群眾負責(zé)的精神面貌。

二

一年來，縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量，辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心，與時俱進，服務(wù)大局，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。

1、認真學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》精神，全面加強提案辦理工作。

XX年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》，對辦理和落實政協(xié)提案提出了明確要求。縣政協(xié)抓住機遇，在十一屆一次會議期間，組織提案委員會成員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央“兩辦”《通知》精神，研究提案辦理工作中的有關(guān)問題。提案委員會在總結(jié)、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實情況后，決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案，縣委蘭書記對這一提案作了重要批示，他指出：“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)民主科學(xué)決策的重要參考，也是我們了解社情民意的重要渠道，請兩辦根據(jù)有關(guān)精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書記的批示，XX年4月，中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[XX]25號文件，轉(zhuǎn)發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知，為政協(xié)委員提案的辦理落實提供了良好的條件?？h政府黃縣長對去年列為縣政協(xié)的8件重點提案，逐件作出批示，對各承辦單位都提出了具體的意見和要求，使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高，多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。

通過學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后，加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責(zé)任感和使命感；二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度，承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。

2、創(chuàng)新服務(wù)機制，努力做到“三個堅持”。

人民政協(xié)提案工作的宗旨，是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨，縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持：一是堅持服務(wù)大局，圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題，為委員寫好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系，為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后，縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員，對辦好委員提案提出了具體要求；提案落實到承辦單位后，提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容，并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式，及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用，在辦理提案比較多的單位，及時召開“兩見面”座談會，讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策，取得共識，解決問題，達到事半功倍的效果。

十一屆一次全會的提案，雖已基本辦結(jié)，并取得了較好的成效。但是，在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事，還需要下大功夫。三是在新形勢下，提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì)，增強開拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式，創(chuàng)新提案工作機制，以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。

三

XX年，縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針，對“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑，突出抓好以下三個方面的工作。

1、加強學(xué)習(xí)，進一步提高提案工作水平

加強學(xué)習(xí)是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強對“xxxx”重要思想的學(xué)習(xí)，用“xxxx”重要思想指導(dǎo)提案工作，認真踐行中共xx大會議精神，圍繞中心搞好提案工作。認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會好xx在全國政協(xié)成立50周年大會上的講話精神，以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》（閩委發(fā)[XX]17號）為契機，全面搞好提案工作。

2、采取措施，進一步提高提案質(zhì)量

中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席xx在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上的講話中指出：“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作。”“質(zhì)量是提案工作的生命，是做好提案工作的基礎(chǔ)?！边@是對政協(xié)提案工作地位，作用最新的高度概括，我必須結(jié)合工作實際加深認識，加深理解。為此，縣政協(xié)提案委員會已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關(guān)于做好縣政協(xié)十一屆二次會議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)XX提案參考選題》，目的就是為了進一步提高提案的質(zhì)量。新的一年，我們將采取以下措施，力求進一步提高提案質(zhì)量。一是嚴(yán)格審查提交的提案，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系；二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用，促進精品提案的產(chǎn)生；三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。

3、更加關(guān)注提案辦理工作，進一步提高提案辦理質(zhì)量

提案辦理是落實提案所提建議，發(fā)揮提案實效的重要工作。一件提案，盡管問題抓得很準(zhǔn)，解決的思路、辦法、措施也都很好，便如果承辦單位不能認真辦理，就談不上提案的效果。因此，為了進一步提高提案辦理質(zhì)量，我們將更加關(guān)注以下幾個問題：一是抓重點提案的辦理，尤其應(yīng)著力推動重點提案的高層運作，力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實際效果。二是進一步規(guī)范交辦、承辦和督辦程序，嚴(yán)格執(zhí)行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣政協(xié)辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知（浦委辦[XX]25號）的規(guī)定要求，用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量，尤其要把承辦單位領(lǐng)導(dǎo)專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度，開展提案辦理質(zhì)量評議工作。

提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分，也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，求真務(wù)實，不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻！