第一篇：網(wǎng)格化管理活動及成效

開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)” 活動及實效

航空港區(qū)翟莊村人口多，面積大，交通便利，流動人員較多，因此鄉(xiāng)黨委、政府一直以來都十分重視本村綜合治理和平安創(chuàng)建工作，今年我校根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校及村里的實際情況開展了“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導重視，組織健全。為便于“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的開展，村兩委根據(jù)工作需要成立了“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作領(lǐng)導小組，村書記及校長任組長，村調(diào)解主任任副組長，各相關(guān)部門為成員。通過健全組織明確了職責，確定專人負責，同時把各項工作分解到各個自然村，各條線的干部共同配合，形成了齊抓共管的良好局面，為“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）合理劃分責任網(wǎng)格，組建服務(wù)團隊。根據(jù)“屬地管理”的原則，按照“一行政村一網(wǎng)格”的基本塊劃分方法。各組要提供“定期+按需”的長期服務(wù)，根據(jù)村民的需要積極為民辦事，通過下村走訪聯(lián)系民情，掌握動態(tài)，根據(jù)責任分工落實辦理人員，并對辦理結(jié)果進行記錄。同時做好各項基礎(chǔ)工作，由副組長記錄群眾的各項訴求，組長定期匯總后報鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”領(lǐng)導小組辦公室。

（三）建立健全工作機制，實現(xiàn)組團服務(wù)長效。

1、點面結(jié)合、上下聯(lián)動,各服務(wù)團隊本著“全面聯(lián)系、重點服務(wù)” 的工作原則，對自己所負責的網(wǎng)格內(nèi)村民進行定期或不定期的走訪。認真收集村情民意、做好各類政策宣傳服務(wù)工作，在各服務(wù)網(wǎng)格開展全面聯(lián)戶走訪活動的基礎(chǔ)上，各服務(wù)團隊對全村孤寡老人、困難黨員、特困家庭、貧困職工等送去慰問品，并進行重點走訪慰問，送去黨和政府的溫暖。并深入了解貧困戶的具體狀況和致貧原因，為今后因地制宜落實幫扶措施，切實解決生產(chǎn)生活難題奠定基礎(chǔ)。

2、實行服務(wù)團隊綜治平安責任區(qū)工作制。堅持把推進網(wǎng)格組團工作同綜治平安工作結(jié)合起來，把網(wǎng)格責任區(qū)的綜治平安工作成效作為考察網(wǎng)格服務(wù)團隊工作成績的總體指標。下一步將制定考核辦法，實行考核獎懲制度，對網(wǎng)格服務(wù)團隊進行考核，把網(wǎng)格服務(wù)組走訪入戶率、群眾知曉率和滿意率以及工作成效納入考核內(nèi)容，并根據(jù)實際工作給予獎勵或處罰。

二、工作實效

通過一段時間開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，雖然還不是很深入，但是已取得一些成效：一是通過區(qū)塊劃分，有效解決群眾的需求和矛盾。充分發(fā)揮基層各類組織的作用，從源頭上化解矛盾糾紛。如青東澗村的兩戶居民因為宅基地問題發(fā)生矛盾糾紛，村干部暨網(wǎng)格副組長走訪時發(fā)現(xiàn)后及時上報鄉(xiāng)綜治辦進行調(diào)解。通過鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合村干部及時介入進行調(diào)解，穩(wěn)定了矛盾雙方的情緒，有效防止了該此 糾紛激化，妥善解決了這起糾紛，消除了不安定隱患。二是把全村各項工作的開展與網(wǎng)格區(qū)塊劃分相結(jié)合，各項工作一目了然。我們把農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險金繳費工作進行分塊收取同網(wǎng)格化工作有機結(jié)合起來，通過分塊實施明確了任務(wù)，工作進展也是一目了然，可以說通過網(wǎng)格區(qū)塊有力的推進了全村工作的開展。三是進一步聯(lián)絡(luò)了干群感情，營造了良好氛圍。我們要求各網(wǎng)格服務(wù)團隊多走訪農(nóng)戶，既了解農(nóng)戶的訴求也聯(lián)絡(luò)了感情，便于工作的開展。通過走訪，與村民面對面的交談，向村民進行法律法規(guī)的宣傳，提供必要的幫助，了解群眾的生產(chǎn)生活中的困難，及時提供必要的幫助，密切了干群關(guān)系。同時通過走訪掌握了村民的動態(tài)，對一些矛盾隱患及時的進行了調(diào)解，真正做到了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。四是以網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)為契機，促進歸正人員的管理工作進入新模式。在網(wǎng)格層面，每一網(wǎng)格落實包括普法宣傳員、人民調(diào)解員、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指導員等人員各司其職，主要負責群眾日常法律服務(wù)。

接下來，村兩委將進一步抓好組團式聯(lián)系服務(wù)群眾工作經(jīng)驗總結(jié)，從以下幾個方面下功夫，努力深化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。一是利用好報到在職黨員資源，組建長效化的自助、互助服務(wù)團隊，切實完善走訪服務(wù)群眾的組團力量；二是總結(jié)完善走訪服務(wù)群眾的長效工作機制，整合和完善民情信息收集、匯總、反饋體系，形成充足的人員、經(jīng)費、信息和制度保障，保證組團式工作的長效化、制度化延續(xù)；三是圍繞解決居民區(qū)疑難問題，深化網(wǎng)格化管理組團式服務(wù)工作，積極推進各線工作。

航空港區(qū)第二小學

第二篇：網(wǎng)格化管理

網(wǎng)格化管理催開民族團結(jié)花 聯(lián)動式共建奏響和諧新樂章

---城區(qū)西街街道黨工委實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”紀實

長治市城區(qū)西街街道轄區(qū)面積16平方公里，總?cè)丝?.7萬人，其中回族人口3.5萬人，是山西省最大的回族群眾聚居區(qū)。下設(shè)25個黨支部，自管黨員444名，協(xié)管黨員2427名。今年以來，在市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，西街街道黨工委本著?創(chuàng)建民族和諧活力街道?的建設(shè)目標，積極探索?網(wǎng)格化管理、聯(lián)動式共建?的新路子，將轄區(qū)內(nèi)所有黨員全部納入到網(wǎng)格內(nèi)，真正消除了黨建工作中的空白點，實現(xiàn)了基層黨建工作的全覆蓋、新躍升。

科學建網(wǎng) 聯(lián)動活網(wǎng) 構(gòu)建基層黨建新格局 科學合理劃分網(wǎng)格，是實施?黨建網(wǎng)聯(lián)工程?的基礎(chǔ)。西街街道黨工委按照便于服務(wù)、便于組織、便于工作的原則，設(shè)置網(wǎng)格12個，單元網(wǎng)格111個?？v向上建立了街道黨工委～社區(qū)黨支部～單元網(wǎng)格黨小組的三級組織，橫向上建立了街道黨建聯(lián)席會～社區(qū)黨建聯(lián)席會～單元網(wǎng)格議事會的三級共建機構(gòu)。?縱向到底、橫向到邊、三縱三橫?的黨建工作體系將網(wǎng)格內(nèi)62個駐街單位、114個居民小區(qū)和128個非公經(jīng)濟組織全部納入到網(wǎng)格內(nèi)進行管理。

為了落實網(wǎng)格管理責任，街道黨工委組建了責任網(wǎng)格管理群，做好網(wǎng)格內(nèi)的政策宣傳、信息收集、應(yīng)急管理等各類基礎(chǔ)工作，在單元網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立社情民意信息員，義務(wù)治安巡邏員、民事糾紛調(diào)解員等責任崗位，確保責任網(wǎng)格?人員、職責、任務(wù)?三落實。同時，為了切實發(fā)揮黨建網(wǎng)格作用，提升街道黨建工作水平，制定了《街道黨建網(wǎng)格化管理聯(lián)系會議制度》、《黨員聯(lián)戶制度》等一系列長效管理機制，改進了黨員管理方式，完善了關(guān)愛幫扶機制，增強了網(wǎng)格內(nèi)管理服務(wù)工作的針對性和有效性，有效保證了黨建網(wǎng)聯(lián)工程的規(guī)范運行。

同時，依托街道信息管理平臺，將網(wǎng)格內(nèi)各類黨員情況全部錄入微機進行管理，提高了管理成效。要求網(wǎng)格負責人每年走訪群眾不少于10次，聯(lián)戶黨員走訪聯(lián)戶群眾不少于12次，黨員網(wǎng)格黨小組長堅持每周碰頭，切實做到各網(wǎng)格間分格不分家，信息互通、優(yōu)勢互補、困難互助，真正把網(wǎng)格內(nèi)各類黨員聯(lián)起來，駐街單位統(tǒng)起來的目的和效果。

創(chuàng)新理念 促進發(fā)展 打造誠信商業(yè)一條街 昌盛商業(yè)街地處西街街道中心地段，是全市唯一一條規(guī)?；娮由虡I(yè)一條街，現(xiàn)有商業(yè)樓6棟，經(jīng)營戶312家，從業(yè)人員1800余人，其中流動黨員28名。近年來，西街街道黨工委堅持?黨情聚民心，服務(wù)暖人心?的工作理念，按照市委、區(qū)委實施?黨建網(wǎng)聯(lián)工程?的總體要求，積極探索非公有制企業(yè)?網(wǎng)格化管理，聯(lián)動式共建?的新模式，搭建流動黨員教育管理的新平臺。在對商業(yè)街的經(jīng)營戶、從業(yè)人員、黨員數(shù)進行全面摸底梳理的基礎(chǔ)上，街道黨工委結(jié)合實際，將昌盛商業(yè)街劃分為一個獨立的單元網(wǎng)格，下設(shè)鼎盛數(shù)碼港黨支部和國美電器聯(lián)合黨支部兩個黨支部。為了使商業(yè)街黨建工作正常開展，街道黨工委通過共駐共建、多方努力在國美電器城四樓建立了130平方米的流動黨員活動場所—昌盛紅苑，使流動黨員普遍有了歸屬感，感受到了?家?的溫暖。同時在規(guī)范?一課三會?的基礎(chǔ)上，針對商業(yè)街IT人員多、上網(wǎng)率高的特點，我們開設(shè)了?昌盛紅苑?網(wǎng)上e支部，引導流動黨員到網(wǎng)上接受教育、參與討論、匯報工作學習心得，較好解決了商業(yè)街黨員比較分散、集中學習難開展的問題。

同時，為了充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，在商業(yè)街廣大商戶和黨員中廣泛開展了?兩爭一創(chuàng)?活動，即：爭當誠信經(jīng)營帶頭人，爭創(chuàng)誠信服務(wù)品牌店，創(chuàng)建誠信和諧商業(yè)街。通過設(shè)置黨員先鋒崗、認領(lǐng)黨員責任區(qū)等方式，要求黨員和入黨積極分子主動亮出身份，實行黨員身份、崗位和服務(wù)承諾三公示，自覺接受廣大消費者的監(jiān)督。為了確保?兩爭一創(chuàng)?活動落到實處，我們建立了量化考核制度，從誠信經(jīng)營、依法納稅、公益事業(yè)、發(fā)揮作用等八個方面，對黨員進行公開考核考評、公示，促使每一位黨員成為為顧客分憂、為員工解難、為企業(yè)增效、為黨旗添彩的典范。

在商業(yè)街自身發(fā)展的同時，街道黨工委還積極引導商業(yè)街黨組織和業(yè)主自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，如黨員黃妍慧資助貧困生上學，黨員申河江創(chuàng)辦企業(yè)安置下崗職工，黨員王劍峰組織安心高考車隊等等，他們用實際行動體現(xiàn)了新時期非公經(jīng)濟組織的社會責任感。

四級聯(lián)戶 網(wǎng)格聯(lián)動 共建民族和諧大家庭 瓦窯溝社區(qū)總?cè)丝?188人，回族同胞2312人，黨員35人，回族黨員4人，屬于典型的回漢混居區(qū)。今年以來，按照市委和區(qū)委實施黨建網(wǎng)聯(lián)工程的總體要求，瓦窯溝社區(qū)黨支部圍繞?回漢和睦‘一家親’，民族和諧促發(fā)展?的創(chuàng)建目標，將社區(qū)劃分為8個單元網(wǎng)格，以8個單元網(wǎng)格為基礎(chǔ)架設(shè)了4個?網(wǎng)格聯(lián)動?平臺。一是鑒于社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有長治市醫(yī)藥藥材公司和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的優(yōu)勢，建立了衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)型?網(wǎng)格聯(lián)動?平臺，協(xié)調(diào)組織醫(yī)藥藥材公司和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站定期開展醫(yī)護知識宣傳、送藥上門、義診等活動，得到了廣大居民的認可。二是針對社區(qū)破產(chǎn)企業(yè)多、下崗失業(yè)人員多的現(xiàn)狀，社區(qū)黨支部積極整合轄區(qū)企業(yè)和民族企業(yè)家等資源，建立了就業(yè)資源共享型?網(wǎng)格聯(lián)動?平臺，截至目前，共幫助20余名下崗失業(yè)或生活困難人員實現(xiàn)了就業(yè)。三是為了豐富轄區(qū)居民的文化業(yè)余生活, 建立了以回族居民馬耍利成立的西街民族團結(jié)健身協(xié)會為主體的文體資源共享型平臺，現(xiàn)已吸收會員近兩百名，是長治市唯一的少數(shù)民族健身民間團體，受到了社會各界的廣泛認可和好評。四是通過組織駐轄區(qū)單位、愛心人士捐贈，籌集愛心資金3萬余元成立愛心超市，建立了社會救助型平臺，每季度向救助人員發(fā)放100—500元愛心救助卡，對貧困家庭進行了針對性救助。

同時，社區(qū)黨支部充分利用樓院黨小組式的基層黨建網(wǎng)絡(luò)，按照?社區(qū)黨支部—黨員網(wǎng)格—黨員—居民?四級聯(lián)戶機制，通過開展?三關(guān)心?活動（宗教活動上關(guān)心、風俗習慣上關(guān)心、日常生活上關(guān)心），?六到戶? 活動（即黨的關(guān)懷落實到戶，宗教政策宣傳到戶，宗教節(jié)日慰問到戶，重大事項關(guān)心到戶，鄰里糾紛調(diào)解到戶，實際困難解決到戶），切實做到群眾冷暖有人問、群眾疑惑有人解、群眾困難有人幫。如為了方便回族群眾的生活需要，社區(qū)黨支部在街道黨工委的大力支持下，積極協(xié)調(diào)幫助回族同胞建立了清真副食品超市、牛羊肉專賣一條街等便民商業(yè)網(wǎng)點，既幫助他們解決了生活問題，也規(guī)范了對分散商戶的管理。如：社區(qū)黨支部通過走訪了解到貧困戶馬惠利的女兒心臟病病危，情況十分危急，一家人處于悲痛的邊緣，慶幸的是，社區(qū)對馬惠利家的困難十分關(guān)心，并及時向街道反映了情況，經(jīng)多方努力，市和平醫(yī)院為馬惠利的女兒實施了心臟病手術(shù)，并免了全部手術(shù)費用，共計5萬余元，挽回了馬惠利女兒的生命。

“黨建網(wǎng)聯(lián)工程?在西街街道的有效推進，初步實現(xiàn)了黨組織和黨的工作全覆蓋，做到了哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力，有力地促進了基層黨建工作的長足發(fā)展，為創(chuàng)建民族和諧活力街道奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

第三篇：網(wǎng)格化管理

深化網(wǎng)格化管理：

1、細化干部責任，將轄區(qū)分設(shè)7個網(wǎng)格單元，工作人員人人包抓有利于提高社區(qū)工作人員的工作責任心。分片包干后，會給工作人員一定的工作壓力，促使工作人員主動開展工作。

2、網(wǎng)格人員“一崗多責”，網(wǎng)格分片包干管理后，有利于提高每一個社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)與辦事能力。

3、轄區(qū)居民信息、重點人員信息、易引發(fā)安全生產(chǎn)的重點行業(yè)信息、工地信息、企事業(yè)單位信息等電子平臺已經(jīng)建立，基本實現(xiàn)了網(wǎng)格全覆蓋、服務(wù)“零距離”。

4、經(jīng)常性、時段性的走訪拉近各行各業(yè)的距離，充分調(diào)動公眾的積極參與性。調(diào)動轄區(qū)信息員的主動性和預見性，形成齊抓共管的有效合力。協(xié)調(diào)解決群眾所難，說服解釋群眾所疑，積極做好群眾的穩(wěn)定工作。

二、由于轄區(qū)內(nèi)流動人口多、下崗人員多、人戶分離的多，導致計劃生育管理難度大，違法生育時有發(fā)生。為穩(wěn)定低生育水平，該辦突出重點，強化措施，積極破解計生工作中的“三大”難題。在計劃生育工作中，我們始終堅持將清理清查與經(jīng)常性摸排排結(jié)合起來，緊緊圍繞升級先進計劃生育示范社區(qū)的目標為契機，加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)，將轄區(qū)育齡婦女和流動人口的變動情況在電子平臺上統(tǒng)一起來，嚴格做到底數(shù)清、情況明，實際帳表卡冊相符合。截止目前：社區(qū)總?cè)丝?人，育齡發(fā)女 人，流動人口 人。下一步工作打算：

今年是創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)園的復檢年：我們將利用轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進一步的細化。當前，無主小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生仍然是一個老大難問題。一是路面、公共區(qū)域保持衛(wèi)生整潔難度較大，墻面經(jīng)常被亂畫廣告標語，影響環(huán)境美觀。

三是社區(qū)雖小，但工作繁重，每個社區(qū)都有管理的難點和重點，責任分片包干管理，這些重點和難點分給誰，很難裁定。

第四篇：網(wǎng)格化管理

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項目是基于目前的網(wǎng)格化社會治理體系開發(fā)的智慧政府服務(wù)平臺，在三維地理信息平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)人、地、事、物、情、組織數(shù)據(jù)庫，將社會生活對應(yīng)到地理信息庫中。并通過建設(shè)政府到社區(qū)（村）的專用通信網(wǎng)、把政府對老百姓的辦事內(nèi)容都通過工作流放到網(wǎng)上，在基層網(wǎng)格建設(shè)服務(wù)站，既解決了信息多跑路群眾少跑腿的問題，又使得基層網(wǎng)格干部有職有權(quán)有物，能夠為群眾提供更多精準有效的服務(wù)和管理。同時網(wǎng)上辦事便于政府監(jiān)督、提高工作效率。領(lǐng)導使用手機APP進行網(wǎng)上審批，網(wǎng)格長使用APP可以隨時解決網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事件，或者匯報民情。作為治理體系還提供了社會綜治、農(nóng)村電商、入戶體檢、社區(qū)養(yǎng)老等智慧社區(qū)項目，使得群眾可以享受的網(wǎng)格化社會治理帶來的信息紅利。

助力解決政府領(lǐng)導的煩惱

助力解決居民的問題

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問題：

1、當今社會人員流動頻繁，生活節(jié)湊快，鄰里之間交往減少，網(wǎng)上虛擬社會生活增多，對自己的生活環(huán)境很陌生，加大社會管理工作困難；

2、政府辦事中心窗口越來越多、內(nèi)容越來越細，群眾辦事跑腿成本增加，辦事過程效率監(jiān)管不足；

3、基層的社會矛盾得不到及時解決，解決方法沒有積累、沒有有效的監(jiān)督渠道，使得小問題激化成大矛盾；

4、社會構(gòu)成要素增加，社會問題和突發(fā)事件增多，需要解決的速度加快；

5、住宅商業(yè)化與企業(yè)私有化，使得居民更依賴社區(qū)的凝聚力和社區(qū)服務(wù)；

因此，增加干部主動為群眾提供服務(wù)的渠道。創(chuàng)新社會治理新模式，成為黨和政府的重要工作，被寫入十三五建設(shè)規(guī)劃中。

社會治理網(wǎng)格化是國家的戰(zhàn)略需求

?“加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)就實了。要深入調(diào)研治理體制問題，深化拓展網(wǎng)格化管理，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好為群眾提供精準有效的服務(wù)和管理?！?/p>

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國家的規(guī)劃

n第一節(jié)提升政府治理能力和水平

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創(chuàng)新政府治理理念，強化法治意識和服務(wù)意識，寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理。改進政府治理方式，充分運用現(xiàn)代科技改進社會治理手段，推進社會治理精細化，加強源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置和標本兼治。健全政府信息發(fā)布制度。加強基層政府服務(wù)能力建設(shè)。建立國家人口基礎(chǔ)信息庫，加強人口管理、實名登記、信用體系、危機預警干預等制度建設(shè)。完善政府社會治理考核問責機制。n

第二節(jié)增強社區(qū)服務(wù)功能

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完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制，依法厘清基層政府和社區(qū)組織權(quán)責邊界，建立社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動機制。健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺，促進公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿服務(wù)有機銜接，實現(xiàn)一站式服務(wù)。實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升社區(qū)工作者隊伍職業(yè)素質(zhì)。注冊志愿者人數(shù)占居民人口比例達到13%。n

第三節(jié)發(fā)揮社會組織作用

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健全社會組織管理制度，形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。推動登記制度改革，實行分類登記制度。支持行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會組織發(fā)展。加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，健全法人治理結(jié)構(gòu)。推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為社會組織，推動社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能。加強綜合監(jiān)督和誠信建設(shè)，更好發(fā)揮自律、他律、互律作用。n

第四節(jié)增強社會自我調(diào)節(jié)功能

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引導公眾用社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等道德規(guī)范修身律己，自覺履行法定義務(wù)、社會責任和家庭責任，自覺遵守和維護社會秩序。加強行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約等社會規(guī)范建設(shè)，充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、約束社會行為等方面的積極作用。n

第五節(jié)完善公眾參與機制

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依法保障居民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，完善公眾參與治理的制度化渠道。對關(guān)系公眾切身利益的重大決策，以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證等形式，廣泛征求公眾意見建議。完善村務(wù)公開、居務(wù)公開、民主評議等途徑，加強公眾監(jiān)督評估。n

第六節(jié)健全權(quán)益保障和矛盾化解機制

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健全利益表達、協(xié)調(diào)機制，引導群眾依法行使權(quán)利、表達訴求、解決糾紛。完善行政復議、仲裁、訴訟等法定訴求表達機制，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民團體、社會組織等的訴求表達功能。全面推行陽004km.cn

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光信訪，落實及時就地化解責任，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制。健全利益保護機制，保障群眾權(quán)利得到公平對待、有效維護。健全社會心理服務(wù)體系，加強對特殊人群的心理疏導和矯治。）

系列標準與規(guī)范

國家于2016年3月1日正式實施《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標準，是社會治安綜合治理工作的第一步標準，是社會治安綜合治理工作的重大突破，共有26個中央和國家部委共同起草。是整合社會資源、創(chuàng)新治理模式、提升動態(tài)化、信息化下駕馭社會治安局勢能力和平安建設(shè)現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)工程。

社會綜合治理視聯(lián)網(wǎng)規(guī)范

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該標準社會治安綜合治理視聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)（簡稱綜治視聯(lián)網(wǎng)）采用視頻產(chǎn)品和信息安全關(guān)鍵技術(shù)，將視頻應(yīng)用整合在一個平臺上，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的指揮調(diào)度、分析研判、應(yīng)急處置、服務(wù)管理等業(yè)務(wù)可視化、扁平化。

社會治理網(wǎng)格化管理系統(tǒng)簡介

該標準社會治安綜合治理視聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)（簡稱綜治視聯(lián)網(wǎng)）采用視頻產(chǎn)品和信息安全關(guān)鍵技術(shù)，將視頻應(yīng)用整合在一個平臺上，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的指揮調(diào)度、分析研判、應(yīng)急處置、服務(wù)管理等業(yè)務(wù)可視化、扁平化。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

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建立數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)項之間的關(guān)聯(lián)信息、建立地理信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)信息

GIS地理信息系統(tǒng)

通過三維地圖可直觀了解某棟樓中的情況，如：該樓中有多少住戶、多少單位，每個住戶的家庭情況及歷史居住人情況；每個單位的相關(guān)信息，用工情況等。

數(shù)據(jù)庫檢索

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通過三維地圖快速定位人員居住地，快速掌握該人員相關(guān)信息，并可通過地圖快速查詢相關(guān)人、地、事、物、情等信息

網(wǎng)上辦公，政務(wù)審批流程

將政府行政審批、非行政審批項目放到網(wǎng)上，使得居民通過基層網(wǎng)格長就能辦理眾多事項。信息傳輸讓群眾少跑腿，使得基層干部有權(quán)有職有物。

網(wǎng)上辦事，督查平臺

辦事效果公開透明，從系統(tǒng)提交開始限時完成，紀委負責過程監(jiān)督

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協(xié)同辦公

通過在政務(wù)專用通信網(wǎng)上采用工作流的方式自動向辦公人員推送工作內(nèi)容。充分體現(xiàn)以組織結(jié)構(gòu)為主的責任分工！

由于本系統(tǒng)采用嚴謹?shù)闹剖焦ぷ魍扑?，所有工作都可以有痕跡查詢，限制使用郵件和文件共享的考核模式

網(wǎng)格點便民服務(wù)建設(shè)

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以社區(qū)全科醫(yī)生配合網(wǎng)格長為主體的一體式便攜醫(yī)療設(shè)備，方便地實現(xiàn)了到每個家庭隨訪，讓用戶足不出戶地在家即可完成體檢。該設(shè)備由裝有智慧社區(qū)APP，指紋及臉型識別的認證系統(tǒng)及藍牙數(shù)據(jù)采集終端組成，體檢參數(shù)包含心電、血壓、血氧、血糖、體溫、尿常規(guī)等，體檢數(shù)據(jù)可與政府信息中心的網(wǎng)格化管理平臺的數(shù)據(jù)庫做對接，為用戶提供有效的健康管理。所有測量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫（無信號時存入手機，有信號時自動傳輸）。平臺中的數(shù)據(jù)刷新后，定期組織中心醫(yī)院或保險公司進行篩查健康信息。

社區(qū)電商配合農(nóng)村供銷社物流（或其他社會物流）為社區(qū)居民提供采購、銷售雙向市場。日常使用的商品采用印刷海報上墻，不常用的、或農(nóng)村電商的寄賣產(chǎn)品通過顯示屏分類展示。

智慧社區(qū)

國家智慧社區(qū)建設(shè)指南

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智慧社區(qū)

智慧養(yǎng)老

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國家智慧社區(qū)建設(shè)指標

智慧物業(yè)

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社區(qū)醫(yī)療

社區(qū)養(yǎng)老

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核心機房

系統(tǒng)架構(gòu)

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事件處理流程

1.按發(fā)現(xiàn)主體：政府部門、社會團體、社會公眾 2.按發(fā)現(xiàn)形式：

主動（網(wǎng)格巡查、上級指派）、被動（熱線、網(wǎng)站 等）3.按社會模式：

現(xiàn)實社會（巡查、熱線等）、虛擬社會（網(wǎng)站、微博等）

政府綜合數(shù)據(jù)專用通信網(wǎng)

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專用通信網(wǎng)可以通過光纖提供物理隔離的多個高帶寬的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，同時能夠提供電話、數(shù)據(jù)等窄帶業(yè)務(wù)

網(wǎng)格點辦公設(shè)備

網(wǎng)格員移動終端

利用手機軟件對人員身份及房屋二維碼進行排查與掃描；對事件、部件（物）、民情等社會事務(wù)的數(shù)據(jù)進行采集并可查詢地、物及上級安排的工作任務(wù)；地圖信息等

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呼叫中心

呼叫中心是接受未知人群呼入、或向系統(tǒng)外人群呼出的通信系統(tǒng)。

呼叫中心有呼叫排隊、呼叫自動分發(fā)、用戶檔案數(shù)據(jù)庫生成、用戶服務(wù)流程跟蹤等功能。

呼叫中心在這里用于自動將群眾的呼叫根據(jù)用戶數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)移到所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，然后在根據(jù)辦事類別自動或人工轉(zhuǎn)移到相應(yīng)部門的工作席位上，也可以根據(jù)最近未完成的辦事記錄自動轉(zhuǎn)移到負責人席位。

呼叫中心也用于自動或人工呼叫或通知群眾相應(yīng)的辦事信息、或政務(wù)公開。政務(wù)公開的另一個手段是短信通知。

呼叫中心信息來源的另一個手段是通過社群APP的語音功能實現(xiàn)。

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指揮調(diào)度系統(tǒng)

指揮調(diào)度系統(tǒng)是通過各種通信手段（如固話、手機、無線電集群、WIFI對講APP、短信）對已知的系統(tǒng)內(nèi)的人員進行快速溝通管理的系統(tǒng)。具有強拆、強插、監(jiān)聽、轉(zhuǎn)移、錄音、廣播、組播、點名等功能。

智能調(diào)度系統(tǒng)具有與GIS地理信息系統(tǒng)、與監(jiān)控視頻相關(guān)聯(lián)，同時具有被調(diào)度人員的數(shù)據(jù)庫查詢功能等。調(diào)度系統(tǒng)也可以分級互聯(lián)。

遠端的調(diào)度終端可以是電話、集群對講機、手機對講APP、廣播。

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第五篇：網(wǎng)格化管理

強化街路網(wǎng)格化管理考評力度

建立健全城市管理長效化機制建設(shè) ——錦州市城市管理綜合行政執(zhí)法局

城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，而建立城市管理長效工作機制，是針對城市管理工作的階段性和連續(xù)性的特點，以行政管理的長期效益為評判指標，由城市綜合執(zhí)法部門通過發(fā)揮行政管理各要素及各環(huán)節(jié)的綜合作用，最終實現(xiàn)行政管理效率最大化的一種工作機制。市綜合執(zhí)法局在城市管理中率先在市管64條12米寬以上街路實行了網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)了街路管理的無縫鏈接。通過這幾年的努力，我市的市容市貌發(fā)生了可喜的變化，隊伍經(jīng)受住了鍛煉，執(zhí)法理念和執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，廣大人民群眾親眼目睹和感覺到了實實在在的整治成果。

一、劃分街路管理等級，確保網(wǎng)格化管理工作落到實處

一是認真搞好街路網(wǎng)格化管理組網(wǎng)。綜合執(zhí)法局依據(jù)《錦州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》賦予的職能：主要負責城區(qū)12米寬以上街路第一排建筑物、構(gòu)筑物及其與建筑物、構(gòu)筑物相連接的其他設(shè)施的市容監(jiān)察。綜合執(zhí)法局按賦予的職能要求，將古塔、凌河兩區(qū)以實地勘察和圖上作業(yè)的方式，劃出四個網(wǎng)格化管理區(qū)域，分別由四個網(wǎng)管支隊進行區(qū)域管理；將四個區(qū)域分成12個網(wǎng)片，由各支隊（每個支隊3個大隊）的12個網(wǎng)管大隊分別實施網(wǎng)格管理；再將12個網(wǎng)片（每個大隊至少兩個以上單元網(wǎng)格小組）分成25快，由單元網(wǎng)格小組（3—5人）實施網(wǎng)格管理。通過網(wǎng)格化分，使市管街路實現(xiàn)了區(qū)、片、快的組網(wǎng)，從而使市管街路形成了閉合式的無縫鏈接。組網(wǎng)后，將網(wǎng)格化管理工作以圖表的方式，向社會及新聞媒體進行了公示。全體入網(wǎng)人員按照“五定”要求，即：定人員、定路段、定標準、定責任、定獎懲的方式，參與到網(wǎng)格化管理當中，在管理區(qū)域內(nèi)形成了一張橫到邊、縱到底的覆蓋網(wǎng)，最大限度地減少了街路管理上的盲區(qū)和空白點。

二是搞好街路等級劃分。將市管街路劃分為一、二級街路。一級街路60條，二級街路4條，制定了街路網(wǎng)格化管理標準，一級街路要實現(xiàn)“八無”，即無店外經(jīng)營、無店外洗修車、無店外堆放、無固定攤點、無自發(fā)馬路市場、無違章建設(shè)、無各類懸掛物、無影響市容的玻璃字畫。二級街路要實現(xiàn)“四無”，即無自發(fā)馬路市場、無違章建設(shè)、無長期店外經(jīng)營、無擅自懸掛標語條幅。

二是建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺。綜合執(zhí)法局將城市管理的監(jiān)督、檢查、考評職能剝離出去，專門成立了網(wǎng)格化管理考評處，使城市管理檢查考評工作形成一個“軸心”，使城市管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加科學合理，責任更加明確，實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理工作閉合的環(huán)節(jié)，達到了發(fā)現(xiàn)問題—收集問題—問題處理—問題反饋—問題結(jié)案等一整套的工作流程，建立了一套科學完善的監(jiān)督評價體系。

二、建立健全網(wǎng)格化管理考評機制

通過建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺，在街路網(wǎng)管檢查考評中賦予其擁有職務(wù)晉升、評先選優(yōu)、一票否決的權(quán)力，其主要目的就是把網(wǎng)格化管理作為城市管理的核心工作來抓，把建立一整套的管理、檢查、評比、獎懲等多項制度納入到長期的管理日程上來。

1、嚴格制定考評規(guī)范。從2006年到現(xiàn)在，我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點和形勢發(fā)展變化的要求，局黨委相繼制定了《街路網(wǎng)格化管理考評細則》、《街路網(wǎng)格化管理標準》、《街路網(wǎng)格化管理百分制競賽扣分標準》、《關(guān)于開展街路網(wǎng)格化管理評比競賽活動的通知》、《關(guān)于城市管理責任追究暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。這些規(guī)章制度對管理者的工作程序、任務(wù)、責任等作了全面系統(tǒng)的量化，使之做到抓什么、該怎么抓有具體標準要求，有明確責任目標。因而從制度上對街路網(wǎng)格化管理實行全面定位，為使網(wǎng)格化管理逐步走向制度化、規(guī)范化、長效化奠定了基礎(chǔ)。

2、嚴格按規(guī)范考評和獎懲?！皼]有規(guī)章天天盼、有了規(guī)章不照辦”是過去管理中存在的普遍現(xiàn)象。為杜絕這一現(xiàn)象，我們制定考評規(guī)范后，嚴格按考評規(guī)范操作，該獎則獎，該罰則罰，不搞變通，不打折扣。相繼開展了季度先進網(wǎng)管小組、季度網(wǎng)管先進個人、網(wǎng)管先進大隊、網(wǎng)管先進個人的評比，從而調(diào)動了全體網(wǎng)管隊員的工作積極性和工作主動性。

3、切實對考評做到客觀公正。獎懲考評規(guī)定能不能起到應(yīng)有的作用，真正激發(fā)管理者的工作動力，在很大程度上取決于考評方式能不能客觀公正、公開、透明。為此，除局網(wǎng)管考評處考評外，各支隊也建立了檢查考評組織，兩級檢查組織在檢查中采取明查與暗查相結(jié)合，巡查與督查相結(jié)合，月評與季考相結(jié)合，集中檢查與抽查相結(jié)合等辦法，公開所有考評細節(jié)，每半月評分一次，以《巡查通報》的方式向網(wǎng)管支隊通報，年終匯出總分，整個過程不搞暗箱操作，使大家對自己分管工作的優(yōu)劣一目了然。通過這種考評，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、比著干、爭當模范的良好氛圍。

4、依托網(wǎng)管平臺達到管理效益最大化。一是充分發(fā)揮單元網(wǎng)格小組的執(zhí)法作用。制定了責、權(quán)、力相統(tǒng)一的工作職責，街路網(wǎng)格管理采取了點面兼治，守住一點，管住一片。在網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的難點、重點地段設(shè)防，定點管理，以點治面，使街路管理得到了全面提升；二是動靜結(jié)合，加強治理。針對城市管理中存在的流動性、反復性問題，各網(wǎng)格單元把日常管理與突擊整治結(jié)合起來，工作上采取彈性工作制，保證在任何時間段只要市容出現(xiàn)問題都有人及時進行有效處理；三是加強巡查，嚴格監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的問題要果斷處理，不留死角，一天不查，街路就亂，一周不查，可能成片，一月不查，可能成災。各網(wǎng)格單元小組保證了每天堅持普查與重點查相結(jié)合。

三、超前思維，高標準規(guī)范，高效率工作

1、超前的決策思維是從根本上落實街路網(wǎng)格化管理的前提。市委、市政府提出把我市建設(shè)成為“遼西區(qū)域性中心城市”“濱海錦州、海岸錦州”的戰(zhàn)略目標，綜合執(zhí)法局黨委一班人審時度勢，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服從服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)的大局，立足我市城市管理的實際，在城市管理中提出了“強化管理、夯實基礎(chǔ)、關(guān)注民生、創(chuàng)新機制、科學發(fā)展”的工作目標，繼續(xù)改革和深化街路網(wǎng)格化管理長效機制建設(shè)，打破多年來形成的城市管理模式，從管理的形式、方法及內(nèi)容上改變了吃大鍋飯，責、權(quán)、利不統(tǒng)一，隊伍管理理念滯后的問題，使全局人員的思想發(fā)生了全新的變化。

2、高標準規(guī)劃是著眼于未來城市發(fā)展的大城管格局。

實行街路網(wǎng)格化管理從制度上解決了街路管理的“五定”問題，從管理的范圍上實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)的全面覆蓋，構(gòu)成了橫到邊、縱到底的管理網(wǎng)絡(luò)，最大限度地消除了管理上的盲區(qū)，并通過完善檢查、考評等配套措施，實現(xiàn)了管理效能與獎金掛鉤，強化和激發(fā)了全體隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，從根本上走出了整治—反彈—整治的怪圈與模式。

3、高效率滿負荷工作是實現(xiàn)城管人核心價值觀的體現(xiàn)。

在城市管理中不論是日常的網(wǎng)格化管理還是重點部位、重點路段、錯時管理以及迎“省第七屆少數(shù)民族運動會”“市容整治大干一百天”“禁止在城區(qū)焚燒冥紙冥幣”等大型清理整治活動，全局人員起早貪黑、加班加點，所取得的成績是歷史性的，綜合執(zhí)法局這種忘我的工作作風，扎實的進取精神，表明的是一種態(tài)度，承擔的是一種責任，需要的是一種勇氣，它表明了綜合執(zhí)法局敢于接受社會各界的監(jiān)督，并借助監(jiān)督力量提高行政執(zhí)法水平，表明了自我加壓的責任，表明了言必行、行必果的決心。是一種科學決策的藝術(shù)，是眼睛向下的作風，是承擔責任的魄力。