第一篇:消防網(wǎng)格化管理
檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、疏散逃生能力、宣傳教育能力)
雙溪小學(xué)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案
為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的安全網(wǎng)格,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,按照上級文件精神,結(jié)合本校實際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、廣大師生共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制,著力做實我校安全工作,做到定人、定崗、定責(zé),使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位,形成安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。最大限度的預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實安全主體責(zé)任,實現(xiàn)層層監(jiān)管、時時監(jiān)控。
2、確保減少一般事故,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生,全力保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全。
三、組織機構(gòu)
組
長:陳榮仁(校
長)副 組 長:陳旭華(副校長)
成員:鄭正弟、厲向陽、潘向東、李仙民、付園菊、楊宛麗
四、工作步驟
(一)方案制定階段(10月1日至11月30):按照健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管運行機制、制訂安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的方案,確定各責(zé)任人員的安全生產(chǎn)職責(zé),建成網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)管地圖及表格。
(二)網(wǎng)格化監(jiān)管實施階段(11月31日開始):對網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患、重大危險源、突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等進行排查登記,建立完善檢查臺帳和檔案,全面推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)進程。
(三)迎接網(wǎng)格化監(jiān)管、規(guī)范化建設(shè)檢查驗收階段(12月至2011年1月)
五、工作措施
1.分工明確,責(zé)任到人。嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實履行安全管理職責(zé),落實安全管理措施,按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。對實施網(wǎng)格化管理的每一個部門與責(zé)任人,切實將安全工作落實到位、責(zé)任到人。
2.建立各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立制度,嚴(yán)格實行網(wǎng)格化安全管理機制,明確安全管理責(zé)任區(qū)和工作職責(zé),工作落實及效果與年度考核掛鉤。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。切實抓好安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,通過安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的落實,使本單位安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。
(二)宣傳到位,營造氛圍。通過各種途徑,加大對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作及安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度,增強安全意識,增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,切為網(wǎng)格化監(jiān)管各項工作落實營造良好工作氛圍。
(三)突出重點,確保實效。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作出色個人進行表彰獎勵,對工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的進行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)工作人員,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。磐安縣雙溪鄉(xiāng)中心小學(xué)
2010年12月7
第二篇:消防網(wǎng)格化管理實施方案
浙江迅匯有限公司
浙江迅匯【2014】017號
關(guān)于開展消防安全網(wǎng)格化管理實施方案
為了建立健全我公司消防安全組織,強化消防工作責(zé)任,深入推進消防安全網(wǎng)格化管理,進一步強化公司預(yù)防火災(zāi)的能力,減少火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)臨港管【2014】84號《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作的通知》精神,結(jié)合我公司實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持各級黨政機關(guān)有關(guān)消防安全工作的指示精神,以“網(wǎng)格化”管理為手段,充分整合全公司各級消防監(jiān)管力量,有效推動各級消防安全責(zé)任制的落實,建立健全各部門(車間)消防安全管理機制,形成機構(gòu)完善、責(zé)任明晰、措施有力、管理到位的消防工作格局,全面提升全公司火災(zāi)防控能力。
二、工作措施
以公司保衛(wèi)科為主體,各部門(車間)將劃分為若干網(wǎng)格,明確“網(wǎng)格化”管理的工作人員、職責(zé)任務(wù),形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格劃分的形式為:以全公司為“大網(wǎng)格”;以各部門(車間)為“中網(wǎng)格”,以班(組)為“小網(wǎng)格”。
三、工作任務(wù)
(一)切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、公司成立消防安全“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另發(fā)通知),具體負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。
2、各部門(車間)明確1名義務(wù)消防安全管理人員,并由保衛(wèi)科牽頭組織教育培訓(xùn)。
3、公司每季度召開消防安全管理會議,研究解決消防安全工作重要問題。
4、公司與各部門(車間)責(zé)任人簽訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書。每月對各部門(車間)履職情況進行一次督查。
5、各班(組)長是“小網(wǎng)格”消防安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)在“小網(wǎng)格”內(nèi)開展全面性消防工作。
(二)加強消防安全基礎(chǔ)性工作
1、公司保衛(wèi)科建立健全消防工作臺賬,全面記錄本公司消防安全檢查、重點單位、消防設(shè)施、消防水源及火災(zāi)防控等情況。
2、公司保衛(wèi)科完善消防監(jiān)督管理檔案,安排專職人員,對消防安全重點區(qū)域制定滅火救援預(yù)案。
(三)大力開展消防宣傳教育
1、各部門(車間)要定期參加公司組織的消防宣傳活動。
2、各部門(車間)負(fù)責(zé)人根據(jù)公司要求及時對新進員工及崗位更換的員工,進行消防安全宣傳再教育。
3、公司設(shè)置消防宣傳櫥窗,車間設(shè)置消防宣傳標(biāo)語。
4、配合好上級部門開展的相關(guān)消防宣傳教育活動。
(四)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、加強消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè),使之滿足滅火救援需要。
2、公司根據(jù)實際,設(shè)置室外消火栓、消防水池,設(shè)置公共消防器材配置點,并明確專人負(fù)責(zé)維護管理。
(五)落實消防安全檢查
1、大網(wǎng)格:公司要結(jié)合當(dāng)前消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理工作,消除火災(zāi)隱患,消除消防違法違規(guī)行為。
2、中網(wǎng)格:各部門(車間)要定期對本部門(車間)消防安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報保衛(wèi)科。
3、小網(wǎng)格:班(組)要對經(jīng)常進行用火、用電、用油、用氣等員工進行檢查指導(dǎo),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批,持證作業(yè)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,精心組織。
公司推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的創(chuàng)新舉措,是推進消防工作正規(guī)化的重要途徑,各部門(車間)負(fù)責(zé)人要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確保消防工作有組織機構(gòu)、專職管理人員和專門應(yīng)對力量,確保各項工作落到實處。
(二)典型引路,強力推進。
各部門(車間)要將消防管理工作中涌現(xiàn)出的好的經(jīng)驗、好的方法及時在消防安全會議上和其它部門進行交流,以便公司更好的推廣,加快消防安全專項治理工作的進程,確保公司消防安全“網(wǎng)格化”工作的全面落實。
(三)加強信息上報。
各部門(車間)要及時將消防安全方面的信息上報保衛(wèi)科,如:消防管理人員變更,以便公司完善消防組織機構(gòu),公司高層要與有各部門(車間)責(zé)任人簽訂的《消防安全責(zé)任書》,留保衛(wèi)科備案待查。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲
公司把消防安全網(wǎng)格化管理工作納入年終績效考核范疇,嚴(yán)格督導(dǎo)考核。對消防安全管理工作上有突出貢獻的部門(車間)及個人,公司將給為一定的獎勵;對出現(xiàn)消防安全事故的部門(車間)公司將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。
保 衛(wèi) 科
二0一四年十二月二十五日
抄 報: 總經(jīng)辦
抄 送:各部門(車間)負(fù)責(zé)人
發(fā)文單位:保衛(wèi)科 2014年12月25日印發(fā)
第三篇:淺談如何加強和創(chuàng)新消防社會網(wǎng)格化管理
淺談如何加強和創(chuàng)新消防社會化
管理
深化加強和創(chuàng)新消防社會管理是貫徹黨的十八大精神“堅定信念,鑄牢警魂”的重要舉措,是解決一些“久治不愈、管理乏力”社會難題的關(guān)鍵。黨的十八大文件精神,對于指導(dǎo)我們分析當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會管理面臨的形勢和任務(wù),研究部署加強和創(chuàng)新社會管理工作的思路和舉措,進一步做好新形勢下的群眾工作具有重要的現(xiàn)實意義。消防社會化管理是國家消防事業(yè)的一項重要工作,事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,也事關(guān)發(fā)展。因此創(chuàng)新消防社會化管理已經(jīng)成為當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。
一、消防社會化管理現(xiàn)狀及存在的問題
當(dāng)前社會經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段,人民經(jīng)濟收入和生活水平極大提高,社會公共消防安全需求隨之不斷增長,城市化、工業(yè)化、信息化、國際化不斷推進,各類新的社會消防矛盾也在不斷顯現(xiàn),預(yù)防和遏制重特大及群死群傷火災(zāi)的任務(wù)日趨艱巨和繁重,社會化消防管理工作正面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
1、管理范圍大,難度增加。新型行業(yè)不斷增多,以餐飲、娛樂業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展,開放的政治和社會環(huán)境,使人們的思想和行為呈現(xiàn)出明顯的獨立性、選擇性、多變性、差異性,影響社會安定的不確定因素增多。
2、管理方式相對滯后。近年來,盡管消防部門在社會管理工作中一直堅持以人為本,強調(diào)管理與服務(wù)并重,但是多年沿襲的管理方法簡單陳舊,管理過程不夠透明,管理程
序繁瑣、環(huán)節(jié)多的情況還沒有從根本上改變。面對繁重的管理任務(wù),傳統(tǒng)的管理模式和管理方法已經(jīng)不能適應(yīng),而新的管理模式尚未完全建立。
3、管理機制運行不暢。從外部看,消防部門在社會管理中與政府有關(guān)部門和社會組織之間缺乏及時有效的溝通渠道和協(xié)作機制,還沒有完全形成全社會共同參與的工作格局,往往是消防部門一家單打獨斗,導(dǎo)致管不勝管、防不勝防。從內(nèi)部看,消防機構(gòu)自身的組織結(jié)構(gòu)、管理方式等還不夠科學(xué)合理,導(dǎo)致辦事效率和質(zhì)量不高、公信力下降。
4、公眾對消防服務(wù)管理水平的期望值增高。新時期人民生活水平和維權(quán)觀念、消防素質(zhì)明顯提升,對其生產(chǎn)、生活及消費環(huán)境的消防安全保障需求不斷增長,同時對政府加強消防服務(wù)管理的愿望更加強烈、期望值更高。以往的管理模式已經(jīng)不能很好滿足人民群眾的迫切需要,必須借鑒國內(nèi)、國際的先進消防管理理念、經(jīng)驗,深化社會消防管理創(chuàng)新,整合有效資源,提高消防執(zhí)法的公信力和人民滿意度。
二、加強和創(chuàng)新消防社會化管理的必要性
1、是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。不僅是構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容,而且也是實現(xiàn)和諧社會的一個重要保障。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念等都正在發(fā)生深刻變化,這些變化給社會發(fā)展帶來巨大活力的同時,也給消防社會化管理帶來新挑戰(zhàn)、新問題,使社會建設(shè)和社會管理的任務(wù)加重、難度增大。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須要加強和創(chuàng)新消防社會化管理。
2、是維護最廣大人民根本利益的必然要求。是為廣大人民服務(wù)的,涉及廣大人民群眾的切身利益。只有不斷加強和創(chuàng)新消防社會化管理,預(yù)防和減少各類火災(zāi)的發(fā)生,增強人民群眾的主人翁意識,充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動性,促進經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展,進而真正從根本上維護人民群眾的根本利益。
3、是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨作為我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和現(xiàn)代化建設(shè)的組織者,要加強和創(chuàng)新消防社會化管理,提高執(zhí)政能力,全面提升消防社會化管理的人性化、科學(xué)化、制度化水平,才能提高應(yīng)對各種社會風(fēng)險的能力,維護社會秩序,促進社會和諧,保障人民安居樂業(yè)。
三、創(chuàng)新消防社會化管理的方法和途徑
對于消防社會化管理工作,只有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,與時俱進,探索建立與經(jīng)濟體制相適應(yīng)的消防社會化管理體系,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。才能順應(yīng)時代發(fā)展新要求,滿足人民群眾新期待。
1、要推進消防社會管理思路的創(chuàng)新。創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變因循守舊的思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)。做好一項工作,思想的統(tǒng)一和認(rèn)識的提高是前提,是關(guān)鍵,是保證。真正掌握消防社會管理工作的主動權(quán),把消防社會管理創(chuàng)新作為提升消防部門維護國家安全的重要助手。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持以人為本的理念,把人民群眾的新期待、新要求擺到消防社會管理的首位,在保障經(jīng)濟發(fā)展的同時,充分考慮人民群眾的安全利益。
2、要推進消防社會管理理念的創(chuàng)新。推進社會管理創(chuàng)新,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會管理體系為目標(biāo),以有效解決影響全市社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為根本,以改革創(chuàng)新為動力,有效整合社會資源,創(chuàng)新社會管理方式,提升社會服務(wù)水平,為維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民幸福安康、加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。為此,要牢固樹立以人為本的理念、樹立以社會公共利益為核心的理念、樹立服務(wù)為先的理念、樹立公平對待的理念和依法辦事的理念。
3、要推進消防社會管理機制的創(chuàng)新。推進社會管理創(chuàng)新,必須有健全完善的工作機制來支撐。當(dāng)前,重點要建立健全以下工作機制:建立社會管理組織指揮機制,建立社會管理協(xié)調(diào)調(diào)度機制,建立社會管理規(guī)范引導(dǎo)機制,建立社會管理綜合保障機制,建立社會管理考核獎懲機制。
四、加強消防社會化管理的宣傳教育工作
為進一步加強消防社會化管理的宣傳工作,推進消防工作社會化進程,切實提高社會防范抗御火災(zāi)的能力。具體實施如下:
1、高效服務(wù),加強服務(wù)窗口主動宣傳。消防機構(gòu)要依據(jù)服務(wù)窗口直接接觸辦事人員的特點,緊緊抓住群眾前來辦理行政許可的機會,向辦事群眾講解消防常識、指導(dǎo)建設(shè)單位超前采取防火措施,力求從源頭上預(yù)防和遏制火災(zāi)。
2、媒體效應(yīng),消防宣傳輻射面逐步拓寬。利用電臺、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺,發(fā)揮新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,積極對消防工作進行報道,掀起消防安全宣傳活動的高潮,努力營造消防安全宣傳氛圍。
3、廣泛宣傳,深入開展“六進”工作。深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭,采取出動宣傳車、展出展板、發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語、橫幅、舉辦消防培訓(xùn)講座、消防咨詢點、滅火演練等方式最大限度開展地普及宣傳,努力構(gòu)建良好的消防安全工作新格局,把消防法宣傳到每個家庭,每個角落,切實做到家喻戶曉。
4、紅門開放,消防宣傳大放異彩。通過典型火災(zāi)案例向廣大群眾講明火災(zāi)的危害性和預(yù)防火災(zāi)的重要性,詳細(xì)講授消防法律法規(guī)和消防安全常識等相關(guān)知識,使群眾在學(xué)到防火、滅火、逃生等消防知識的同時,深刻地感受到做好消防工作的重要性。
總之,消防社會化管理涉及諸多層面、諸多內(nèi)容,需要緊緊依靠各級政府,聯(lián)合相關(guān)職能部門,廣泛發(fā)動社會單位,共同管理、共同參與、共同建設(shè),才能保證落實。只要我們在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防社會化管理工作,把消防社會化管理工作的發(fā)展置于改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃,加快以公安消防部隊為主力軍、多種形式消防隊伍為補充的消防力量體系,就可順利實現(xiàn)消防社會化管理工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:消防網(wǎng)格化管理匯報材料[最終版]
落實責(zé)任 試點推行 全面開展網(wǎng)格化管理
××區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作情況匯報
(2012 年7 月26 日)
尊敬的××,各位領(lǐng)導(dǎo):
今年5 月25 日,中央五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行 消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》,我區(qū)組織相關(guān)部門和人員認(rèn)真 學(xué)習(xí)了文件精神,在去年開展的“清剿火患”網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ) 上以及全省網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會后,為進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū) 服務(wù)中心消防安全組織,落實基層消防安全責(zé)任,夯實城鄉(xiāng)火災(zāi) 防控基礎(chǔ),我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所全面推行消 防安全網(wǎng)格化管理?,F(xiàn)將我區(qū)網(wǎng)格化管理工作匯報如下,不妥之 處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,劃分網(wǎng)格 為抓好網(wǎng)格化管理工作,及時組織召開會議,迅速成立×× 區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將消防安全網(wǎng)格化管理工 作擺上重要議事日程,結(jié)合實際制定并下發(fā)了《××區(qū)深入推進 消防安全網(wǎng)格化管理工程實施方案》。全區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位,將 5 鄉(xiāng)3 鎮(zhèn)5 個社區(qū)服務(wù)中心劃分為13 個“大網(wǎng)格”,“大網(wǎng)格”由 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)服務(wù)中心黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé);以社區(qū)和行政村為 基本單元,將19 個社區(qū)和74 個行政村劃分為93 個“中網(wǎng)格”?!爸?網(wǎng)格”主要由村(居)兩委負(fù)責(zé)、社區(qū)書記(主任)牽頭負(fù)責(zé); 以責(zé)任片區(qū)、村民小組、樓群院落、住宅小區(qū)為基本單元,將其 劃分為責(zé)任片區(qū)的“小網(wǎng)格”。同時,建立網(wǎng)格工作室對“小網(wǎng)格” 進行管理,由網(wǎng)格工作室在“小網(wǎng)格”內(nèi)參與開展消防巡查、檢 查、宣傳,及時消除火隱患。今年以來,大隊共檢查單位1745 家 2 次,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》118 份,下發(fā)《行政處罰決定書》55 份,罰款金額40.13 萬元,拘留10 人,責(zé)令三停12 家,臨時查封 27 家。2012 年上半年發(fā)生火災(zāi) 14 起,死亡 0 人,受傷 0 人,直接財產(chǎn)損失 94.25 萬元,與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)下降了 41.67%。杜絕了本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故,消防網(wǎng)格 化管理工作取得初步成效,為全區(qū)人民創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán) 境。
(二)聯(lián)合整治,四級聯(lián)動,實施片區(qū)排查整治 根據(jù)工作總體安排,區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、各派出所與 居(村)民委員會實行 “四級責(zé)任捆綁”,逐一明確工作任務(wù)和責(zé) 任,做到特殊領(lǐng)域聯(lián)查、重點場所必查、小型單位清查。以城區(qū) 為單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元,劃分火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格,每 個網(wǎng)格確定 2 個檢查組和 4 名監(jiān)督人員,會同所屬區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街 道領(lǐng)導(dǎo)一并開展檢查,堅持每日排查、推進不少于10 家單位。對 檢查出的火災(zāi)隱患,堅決做到上限處罰、剛性出招,確保有患必 除、除患務(wù)盡。同時明確派出所民警,對行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格” 和村民組“小網(wǎng)格”防火工作進行督促指導(dǎo)。明確治安聯(lián)防隊員 參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳等工作,對分 包“小網(wǎng)格”片區(qū)工作落實情況進行督促。此外,還明確派出所 落實消防安全網(wǎng)格化管理“九項職責(zé)”即(監(jiān)督檢查執(zhí)法、宣傳 教育培訓(xùn)、督促指導(dǎo)、受理舉報投訴、處理移交火災(zāi)隱患、組織 撲救初期火災(zāi)、協(xié)助火災(zāi)調(diào)查、參與制定本級消防規(guī)劃,其它法 定職責(zé)),開展“六項檢查內(nèi)容”(檢查消防行政許可情況、建筑 疏散設(shè)施情況、消防設(shè)施配備情況、消防設(shè)施器材運行情況、值 班員上網(wǎng)培訓(xùn)情況、單位履行職責(zé)情況),細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),定人、定量、定單位全面開展消防工作,真正形成了“網(wǎng)格化” 3 管理模式,深入推進消防安全網(wǎng)格化管理工程,力求達到消防安 全責(zé)任制全面落實,實現(xiàn)消防安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)、無空白 點,實現(xiàn)全區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(三)試點先行,以點帶面,逐步全面鋪開 我們以××鄉(xiāng)為網(wǎng)格化管理試點,公安消防等部門工作人員 對偏坡鄉(xiāng)進行蹲點指導(dǎo),在××鄉(xiāng)逐級建立網(wǎng)格化管理工作室,明確每個網(wǎng)格的消防工作人員及職責(zé),建立消防培訓(xùn)教室,在墻 上公示消防工作組織、職責(zé)及主要制度、網(wǎng)格分解圖等內(nèi)容。建 立專業(yè)的巡消隊伍,組織開展消防宣傳教育,提高村民的消防安 全意識和自防自救能力,同時配備基本的滅火器材和日常消防宣 傳資料。部門、鄉(xiāng)、村各司其職,共同維護消防安全環(huán)境。通過 建立網(wǎng)格化管理試點,以點帶面,全面開展消防安全網(wǎng)格化管理 工作。
(四)強化宣傳,營造消防工作濃厚氛圍 ××區(qū)政府進一步加強消防知識宣傳工作。緊緊圍繞十八大 消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)各項工作,堅持走十八大消防安保戰(zhàn)群眾路線,大張旗鼓地開展社會化消防宣傳教育,一是以“三月安全月”、“5〃12 防震減災(zāi)日”、“六月安全月”等活動為契機,大力開展消 防安全宣傳活動。二是開展“3.15 消防產(chǎn)品宣傳”活動。大隊制 定了《××區(qū)公安消防大隊關(guān)于結(jié)合“3〃15”國際消費者權(quán)益保 護日開展普及消防產(chǎn)品常識宣傳活動實施方案》,深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校,積極開展消防產(chǎn)品及消防安全宣貫工作,通過懸掛 標(biāo)語、橫幅,開展專題講座等形式,擴大消防宣傳“覆蓋面”和 “影響面”。三是依托“窗口”服務(wù),主動宣傳。緊緊抓住群眾前 來辦理消防手續(xù)的時機,主動宣傳,發(fā)放宣傳資料。上半年以來,發(fā)放宣傳資料 8 萬余份,培訓(xùn)消防安全責(zé)任人、管理人等各類人 4 員 500 余人,切實提高了市民消防意識和自防自救能力,營造人 人“珍愛生命、重視消防”的濃厚氛圍。
(五)納入目標(biāo),兌現(xiàn)獎懲,切實將“網(wǎng)格化”工作納入常 態(tài)化管理 我區(qū)進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“網(wǎng)格”工作人員消防工作職 責(zé),全面安排部署消防工作,定期組織考評,將年終考核與平時 考核進行綜合考評,納入?yún)^(qū)委區(qū)政府全面目標(biāo)考核,今年已組織 人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會消防工作及網(wǎng)格化管理工作進行了考評,年終 兌現(xiàn)獎懲。
三、存在問題和下一步工作打算 一是由于城市基層管理體制改革,我區(qū)原有的××辦事處和 ××辦事處改成了 5 個社區(qū)服務(wù)中心,機構(gòu)初步成立之處,職能 職責(zé)正在完善;二是個別單位對消防安全工作認(rèn)識不足,積極性 不高,主動性不強,長效管理機制尚未形成,對火災(zāi)隱患的整改 停留在應(yīng)付檢查層面,不能很好的落實消防安全責(zé)任制,實施有 效的消防安全管理。下一步,我們將整合資源,建立更為有效的執(zhí)法工作機制,加大執(zhí)法力度,從執(zhí)法的量和質(zhì)上下功夫,真正消除一大批火災(zāi)隱 患;進一步完善消防網(wǎng)格化管理體系,對“防火墻”工程及“四 個能力”工作進行全面驗收。各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上是我區(qū)在推行農(nóng)村消防安全“網(wǎng)格 化”管理工作方面的一些做法,盡管在工作開展中取得了一些小 成績,但與上級的要求還存在很大的差距。我們將以這次會議為 契機,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和做法,分析查擺問題,狠抓工作落實,進 一步創(chuàng)新工作方式方法,為建設(shè)“平安××、和諧××”,迎接黨 的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
第五篇:網(wǎng)格化管理
強化街路網(wǎng)格化管理考評力度
建立健全城市管理長效化機制建設(shè) ——錦州市城市管理綜合行政執(zhí)法局
城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而建立城市管理長效工作機制,是針對城市管理工作的階段性和連續(xù)性的特點,以行政管理的長期效益為評判指標(biāo),由城市綜合執(zhí)法部門通過發(fā)揮行政管理各要素及各環(huán)節(jié)的綜合作用,最終實現(xiàn)行政管理效率最大化的一種工作機制。市綜合執(zhí)法局在城市管理中率先在市管64條12米寬以上街路實行了網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)了街路管理的無縫鏈接。通過這幾年的努力,我市的市容市貌發(fā)生了可喜的變化,隊伍經(jīng)受住了鍛煉,執(zhí)法理念和執(zhí)法素質(zhì)明顯提升,廣大人民群眾親眼目睹和感覺到了實實在在的整治成果。
一、劃分街路管理等級,確保網(wǎng)格化管理工作落到實處
一是認(rèn)真搞好街路網(wǎng)格化管理組網(wǎng)。綜合執(zhí)法局依據(jù)《錦州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》賦予的職能:主要負(fù)責(zé)城區(qū)12米寬以上街路第一排建筑物、構(gòu)筑物及其與建筑物、構(gòu)筑物相連接的其他設(shè)施的市容監(jiān)察。綜合執(zhí)法局按賦予的職能要求,將古塔、凌河兩區(qū)以實地勘察和圖上作業(yè)的方式,劃出四個網(wǎng)格化管理區(qū)域,分別由四個網(wǎng)管支隊進行區(qū)域管理;將四個區(qū)域分成12個網(wǎng)片,由各支隊(每個支隊3個大隊)的12個網(wǎng)管大隊分別實施網(wǎng)格管理;再將12個網(wǎng)片(每個大隊至少兩個以上單元網(wǎng)格小組)分成25快,由單元網(wǎng)格小組(3—5人)實施網(wǎng)格管理。通過網(wǎng)格化分,使市管街路實現(xiàn)了區(qū)、片、快的組網(wǎng),從而使市管街路形成了閉合式的無縫鏈接。組網(wǎng)后,將網(wǎng)格化管理工作以圖表的方式,向社會及新聞媒體進行了公示。全體入網(wǎng)人員按照“五定”要求,即:定人員、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定獎懲的方式,參與到網(wǎng)格化管理當(dāng)中,在管理區(qū)域內(nèi)形成了一張橫到邊、縱到底的覆蓋網(wǎng),最大限度地減少了街路管理上的盲區(qū)和空白點。
二是搞好街路等級劃分。將市管街路劃分為一、二級街路。一級街路60條,二級街路4條,制定了街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn),一級街路要實現(xiàn)“八無”,即無店外經(jīng)營、無店外洗修車、無店外堆放、無固定攤點、無自發(fā)馬路市場、無違章建設(shè)、無各類懸掛物、無影響市容的玻璃字畫。二級街路要實現(xiàn)“四無”,即無自發(fā)馬路市場、無違章建設(shè)、無長期店外經(jīng)營、無擅自懸掛標(biāo)語條幅。
二是建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺。綜合執(zhí)法局將城市管理的監(jiān)督、檢查、考評職能剝離出去,專門成立了網(wǎng)格化管理考評處,使城市管理檢查考評工作形成一個“軸心”,使城市管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理,責(zé)任更加明確,實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理工作閉合的環(huán)節(jié),達到了發(fā)現(xiàn)問題—收集問題—問題處理—問題反饋—問題結(jié)案等一整套的工作流程,建立了一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系。
二、建立健全網(wǎng)格化管理考評機制
通過建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺,在街路網(wǎng)管檢查考評中賦予其擁有職務(wù)晉升、評先選優(yōu)、一票否決的權(quán)力,其主要目的就是把網(wǎng)格化管理作為城市管理的核心工作來抓,把建立一整套的管理、檢查、評比、獎懲等多項制度納入到長期的管理日程上來。
1、嚴(yán)格制定考評規(guī)范。從2006年到現(xiàn)在,我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點和形勢發(fā)展變化的要求,局黨委相繼制定了《街路網(wǎng)格化管理考評細(xì)則》、《街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《街路網(wǎng)格化管理百分制競賽扣分標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于開展街路網(wǎng)格化管理評比競賽活動的通知》、《關(guān)于城市管理責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。這些規(guī)章制度對管理者的工作程序、任務(wù)、責(zé)任等作了全面系統(tǒng)的量化,使之做到抓什么、該怎么抓有具體標(biāo)準(zhǔn)要求,有明確責(zé)任目標(biāo)。因而從制度上對街路網(wǎng)格化管理實行全面定位,為使網(wǎng)格化管理逐步走向制度化、規(guī)范化、長效化奠定了基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格按規(guī)范考評和獎懲?!皼]有規(guī)章天天盼、有了規(guī)章不照辦”是過去管理中存在的普遍現(xiàn)象。為杜絕這一現(xiàn)象,我們制定考評規(guī)范后,嚴(yán)格按考評規(guī)范操作,該獎則獎,該罰則罰,不搞變通,不打折扣。相繼開展了季度先進網(wǎng)管小組、季度網(wǎng)管先進個人、網(wǎng)管先進大隊、網(wǎng)管先進個人的評比,從而調(diào)動了全體網(wǎng)管隊員的工作積極性和工作主動性。
3、切實對考評做到客觀公正。獎懲考評規(guī)定能不能起到應(yīng)有的作用,真正激發(fā)管理者的工作動力,在很大程度上取決于考評方式能不能客觀公正、公開、透明。為此,除局網(wǎng)管考評處考評外,各支隊也建立了檢查考評組織,兩級檢查組織在檢查中采取明查與暗查相結(jié)合,巡查與督查相結(jié)合,月評與季考相結(jié)合,集中檢查與抽查相結(jié)合等辦法,公開所有考評細(xì)節(jié),每半月評分一次,以《巡查通報》的方式向網(wǎng)管支隊通報,年終匯出總分,整個過程不搞暗箱操作,使大家對自己分管工作的優(yōu)劣一目了然。通過這種考評,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、比著干、爭當(dāng)模范的良好氛圍。
4、依托網(wǎng)管平臺達到管理效益最大化。一是充分發(fā)揮單元網(wǎng)格小組的執(zhí)法作用。制定了責(zé)、權(quán)、力相統(tǒng)一的工作職責(zé),街路網(wǎng)格管理采取了點面兼治,守住一點,管住一片。在網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的難點、重點地段設(shè)防,定點管理,以點治面,使街路管理得到了全面提升;二是動靜結(jié)合,加強治理。針對城市管理中存在的流動性、反復(fù)性問題,各網(wǎng)格單元把日常管理與突擊整治結(jié)合起來,工作上采取彈性工作制,保證在任何時間段只要市容出現(xiàn)問題都有人及時進行有效處理;三是加強巡查,嚴(yán)格監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的問題要果斷處理,不留死角,一天不查,街路就亂,一周不查,可能成片,一月不查,可能成災(zāi)。各網(wǎng)格單元小組保證了每天堅持普查與重點查相結(jié)合。
三、超前思維,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,高效率工作
1、超前的決策思維是從根本上落實街路網(wǎng)格化管理的前提。市委、市政府提出把我市建設(shè)成為“遼西區(qū)域性中心城市”“濱海錦州、海岸錦州”的戰(zhàn)略目標(biāo),綜合執(zhí)法局黨委一班人審時度勢,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,著眼于服從服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)的大局,立足我市城市管理的實際,在城市管理中提出了“強化管理、夯實基礎(chǔ)、關(guān)注民生、創(chuàng)新機制、科學(xué)發(fā)展”的工作目標(biāo),繼續(xù)改革和深化街路網(wǎng)格化管理長效機制建設(shè),打破多年來形成的城市管理模式,從管理的形式、方法及內(nèi)容上改變了吃大鍋飯,責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一,隊伍管理理念滯后的問題,使全局人員的思想發(fā)生了全新的變化。
2、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是著眼于未來城市發(fā)展的大城管格局。
實行街路網(wǎng)格化管理從制度上解決了街路管理的“五定”問題,從管理的范圍上實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)的全面覆蓋,構(gòu)成了橫到邊、縱到底的管理網(wǎng)絡(luò),最大限度地消除了管理上的盲區(qū),并通過完善檢查、考評等配套措施,實現(xiàn)了管理效能與獎金掛鉤,強化和激發(fā)了全體隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,從根本上走出了整治—反彈—整治的怪圈與模式。
3、高效率滿負(fù)荷工作是實現(xiàn)城管人核心價值觀的體現(xiàn)。
在城市管理中不論是日常的網(wǎng)格化管理還是重點部位、重點路段、錯時管理以及迎“省第七屆少數(shù)民族運動會”“市容整治大干一百天”“禁止在城區(qū)焚燒冥紙冥幣”等大型清理整治活動,全局人員起早貪黑、加班加點,所取得的成績是歷史性的,綜合執(zhí)法局這種忘我的工作作風(fēng),扎實的進取精神,表明的是一種態(tài)度,承擔(dān)的是一種責(zé)任,需要的是一種勇氣,它表明了綜合執(zhí)法局敢于接受社會各界的監(jiān)督,并借助監(jiān)督力量提高行政執(zhí)法水平,表明了自我加壓的責(zé)任,表明了言必行、行必果的決心。是一種科學(xué)決策的藝術(shù),是眼睛向下的作風(fēng),是承擔(dān)責(zé)任的魄力。