第一篇：2007年重慶市法檢系統(tǒng)申論真題

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2007年重慶市法檢系統(tǒng)申論真題

一、注意事項：

1、申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力等的綜合測試。

2、作答參考時限：閱讀資料30分鐘，作答60分鐘。

3、仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料：

1、鐵道部新聞發(fā)言人王勇平1月10日宣布，今年鐵路春運各類旅客列車一律不再實行票價上漲，今后也不再上浮。至此，節(jié)逢年關(guān)之時，旅客不用為“一票難求”的同時再遭受票價上浮的“春劫”。這一政策實行后，將有數(shù)千萬旅客直接受益，因此此消息一經(jīng)傳出，立刻引起了強烈反響，很多人紛紛為之鼓掌叫好、額首相慶。要知道在強大的壟斷行業(yè)面前，普通民眾既沒有討價還價“用手投票”的權(quán)利，也沒有另尋出路“用腳投票”的自由。鐵道部此次舉措可以說是民本理念的回歸。

2、當(dāng)接到鐵道部取消今年“春運漲價”的消息時，遠在山西的郝勁松當(dāng)時就跳了起來，他告訴記者，心口上懸掛的那塊大石終于得以落下，“我認為這是民意的巨大勝利，這次勝利甚至可以成為一個樣本。”“我深信我的力量能夠產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，讓更多個郝勁松都做擁護公益的事，我會是那個渺小的水分子，一旦受熱則會讓整鍋水沸騰，民意不是個別人的事，其實需要更多的人一起努力，關(guān)鍵是全體公民素質(zhì)的提高?！?/p>

3、今年春運火車票不再實行票價上浮制度的消息一出，好評如潮。有人將其歸功于郝勁松的不懈努力，有人認為是民眾的勝利，也有人認為是“鐵老大”順應(yīng)民意的結(jié)果。鐵道部相關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時說，此決定醞釀了一陣子，與外界盛傳的“郝勁松致信鐵道部部長呼吁春運不漲價”沒有直接關(guān)系，只是為了更好地實現(xiàn)鐵路惠民。

4、鐵路春運票價浮動方案始于2002年，首次對社會關(guān)注的春運鐵路客運漲價問題舉行全國聽證會。鐵道部當(dāng)時擬訂的調(diào)價報告認為，2002年鐵路春運價格實行政府指導(dǎo)價，最高漲幅擬為30%-40%。聽證后，鐵道部發(fā)布通知，2002年從北京始發(fā)的新型空調(diào)車和普通列車，在原票價基礎(chǔ)上硬座上浮15%，其它席別上浮20%。2003至2006年的春運火車票價上漲未舉行聽證會，而調(diào)價幅度與2002年上漲情況相同。

5、持鐵路春運票價上浮觀的人堅持認為，這是為了利用價格杠桿調(diào)節(jié)供需矛盾，鐵路春運車票漲價對春運高峰客流所產(chǎn)生的削峰填谷、調(diào)節(jié)客流作用明顯。乍一看，理由似乎很充分，其實這一說法忽略了一個重要前提條件，即價格杠桿

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必須在充分競爭的市場中才能起作用。而鐵路運輸卻連有限的競爭都沒有，屬于典型的壟斷行業(yè)。同時，“削峰填谷”也好，“調(diào)節(jié)客流”也罷，其最大悖謬在于，本該以運輸旅客為目的的鐵路部門卻以漲價手段力圖阻止旅客的流動，由此不可避免地帶來關(guān)于其價值取向的拷問。

6、再高的票價、再擁擠的火車，都無法阻擋回家的路所承載的濃濃親情，這有關(guān)文化傳統(tǒng)，無關(guān)壟斷地位。眾所周知，春節(jié)是中國人最具傳統(tǒng)的節(jié)日。每至春節(jié)，離家在外的學(xué)生、打工者，多會選擇返家團圓的方式歡度春節(jié)。在短短的一段時間內(nèi)，民工流、學(xué)生流、探親流和旅游流驟然聚集，形成極為龐大的客流。這一切都給交通帶來了巨大的壓力，形成了中國特有的春運現(xiàn)象。這種“經(jīng)濟無涉”的文化傳統(tǒng)，如果讓壟斷者的“局部讓利”被涂抹上濃重的道德油彩，就會蒙蔽壟斷者最本真的沉疴。

7、春運漲價之所以引來罵聲，關(guān)鍵是人們對這一非市場化行為的目的產(chǎn)生了質(zhì)疑。早在2005年全國兩會期間，春運漲價就被全國政協(xié)委員王翔指為雙重違法：缺少價格聽證違背《價格法》，車票漲價違反《消費者權(quán)益保護法》。近年來，很多人大代表和法律工作者紛紛從經(jīng)濟、法律以及政策等多種角度對春運漲價提出質(zhì)疑，“維權(quán)斗士”郝勁松無疑是其中頗具影響力的一個代表。然而在最近一次與鐵道部的交鋒中，他卻再次敗下陣來。2006年12月1日，郝勁松狀告鐵道部春運漲價程序違法一案在北京市中院一審落判，法院當(dāng)庭駁回了他的訴訟請求。雖然無數(shù)人都曾經(jīng)指出春運漲價有違法律規(guī)定，但卻始終無法得到司法機關(guān)的認可。由此不僅給了鐵路部門隨意定價的自由，也使得他們可以任意挑選一個合適的機會拋出所謂“不上浮”來俘獲民心，普通民眾還是只能被動地接受這一切，而沒有任何表達意愿的機會。春運不漲價的結(jié)果當(dāng)然是好的，但是沒有了法律的約束以及民意的監(jiān)督，鐵路部門依然是在以個人喜好左右著票價的走勢。

8、在票價不浮動的好消息中，我們絲毫看不到權(quán)利支配決策的影子。一次次的訴訟，以及不得已而求其次的陳情書，甚至包括其背后的強大民意基礎(chǔ)，都曾經(jīng)試圖以法治作為阿基米德支點，在壟斷的夾縫中，撬起壟斷者習(xí)慣性沉重的傲慢，但這些嘗試在壟斷者的強勢面前無一幸免于失敗的命運。

9、鐵道部取消春運漲價的作法，讓人看到了其逐步改變非市場化行為，徹底打破壟斷，引入競爭機制的努力和決心，但被壟斷者所扭曲的價值規(guī)律，所能決定的只是壟斷的強度，而強度的伸縮注定永遠都無法成為壓垮駱駝的最后一根稻草。沒有通過正當(dāng)程序伸張的權(quán)利以及“鯰魚效應(yīng)”式競爭機制的引入，我們的想象能夠走多遠，壟斷者的春天就會有多么的堅挺。

10、鐵路客運原本就帶有公益性和福利性特點，漲價與否應(yīng)當(dāng)征求消費者的意見，以及遵循既定的法律程序。反對春運漲價之聲一直不絕于耳，春運漲價涉嫌程序違法也屢屢被人提及，春運不漲價本應(yīng)成為一種常態(tài)，鐵道部的表態(tài)顯然來得太遲了一些。其實，按照價格與服務(wù)對應(yīng)原則，旅客購買了同等價錢的車票，理應(yīng)享受到同等質(zhì)量的服務(wù)，而囿于鐵路部門的實際能力，春運時的服務(wù)質(zhì)量普遍大打折扣，這時候車票不但不應(yīng)該上漲，反而是應(yīng)當(dāng)下降才合理。

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11、民眾一次次對準春運漲價開炮，并不僅僅只是希望得到“不漲價”的結(jié)果，而是希望借此機會疏通民意表達渠道，借助于法律武器同各式各樣的壟斷行業(yè)展開博弈維權(quán)。從這種意義上說，程序的正義其實比結(jié)果的公正更重要。

12、鐵道部最近宣布取消鐵路春運客運票價浮動政策，并承諾在春運期間努力增加運力，加強調(diào)度管理，改善乘車環(huán)境。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建教授指出，從過去以“削峰填谷”為理由漲價，到現(xiàn)在的價格回歸，反映了政府在價格管理上認真遵循了“以人為本”理念。

13、隨著鐵路春運火車票價格不再實行上浮，一方面，民工流、探親流、旅游流會得到極大的增強;另外一方面，春運的流向和流量更加集中。這都將使春運工作面臨著更大的考驗。要知道，春運維系著交通、衛(wèi)生、飲食、安全等諸多因素。在這樣的背景下，春運中會不會出現(xiàn)諸如過度擁擠，黃牛猖獗，服務(wù)縮水，盜賊橫行等現(xiàn)象呢?如果真是如此，即便是春運火車票降下來了，恐怕仍然會有大量旅客走不快，走不好，甚至還會讓一些旅客的回家之旅變成了“傷心之旅”。

14、春運從來不只是一種單純經(jīng)濟現(xiàn)象，它更應(yīng)該被視為一種社會現(xiàn)象。因為春運維系著人們的遷徙自由，還關(guān)聯(lián)著流動人群的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。惟有真正提高春運的服務(wù)意識，保障旅客的基本生理需求和人身、財產(chǎn)生命安全，使他們快速、準時、平安、舒心地回家，才能真正實現(xiàn)今年的“以人為本”與和諧春運這樣的目標訴求。

15、針對鐵道部規(guī)定今年春運火車票價格不再上浮可能帶來的新問題，當(dāng)務(wù)之急，就是提早做好準備，拿出可行的應(yīng)急預(yù)案。這也就要求，必須把交通、衛(wèi)生、安全等各種社會資源進行有效地分配，實現(xiàn)諸如票價銷售暢通、信息上報及時、便民措施到位、打擊黃牛與不法分子等等目標訴求，最終達到改善和優(yōu)化春運的整體環(huán)境的目標。

三、申論要求

1.請用不超過300字的篇幅，概括出給定資料的主要內(nèi)容。要求：準確、全面、有條理(30分)

2.針對給定資料的內(nèi)容，請自擬標題，就打破行業(yè)壟斷與以民為本的關(guān)系問題加以申述。要求觀點鮮明，中心突出，內(nèi)容充實，條理清楚。字數(shù)1000字左右。(70分)

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第二篇：2011湖南法檢申論真題

湖南省2011年公開考試錄用法院、檢察院申論

材料一

據(jù)統(tǒng)計，2010年國家公務(wù)員考試超過146萬人報名，最熱門職位競爭比例達4222:1。

2011年有124萬人參加國家公務(wù)員考試，相比去年的146萬人略有下降。最熱門職位競爭比例達4961:1。

2011湖南省計劃招考公務(wù)員5137名，約13萬人報名。長沙市最熱門職位競爭比例達1232:4。

據(jù)報道，2010年初，深圳市政府試點公務(wù)員聘任制改革，“鐵飯碗”要變成“瓷飯碗”。很多人以為當(dāng)年首次招考的行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員將遭遇冷落，但沒想到報名仍十分火爆，有3.4萬余人競爭346個崗位。

林偉淳的想法很具代表性——“穩(wěn)定、社會地位高，比較受重視，中國人傳統(tǒng)觀念都認為是學(xué)而優(yōu)則仕，說明公務(wù)員還是一個很好的職業(yè)”。

來自浙江的許姓考生學(xué)的是計算機互動系統(tǒng)設(shè)計專業(yè)，他在英國諾丁漢大學(xué)取得碩士學(xué)位。因為想回國發(fā)展，他辭掉了英國的工作。此次他報考的職位，報考比例接近100比1。許先生坦言，雖然以他的資歷可以在企業(yè)找到一份薪水比公務(wù)員更高的工作，但是企業(yè)的管理和待遇都沒有公務(wù)員完善，而且工作不夠穩(wěn)定，相對而言，公務(wù)員對他來說更有吸引力。

“雖然聘任制打破了?鐵飯碗?，但聘任制公務(wù)員怎么說也算得上是個?瓷飯碗??！辩娡瑢W(xué)是深圳大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，在目前國內(nèi)就業(yè)形勢非常嚴峻的情況下，他想先找份穩(wěn)定的工作。

同樣報考了競爭激烈職位的黃逸也表示，“鐵飯碗”變“瓷飯碗”是一種趨勢，是跟國際接軌。他相信將來在內(nèi)地的城市，也會打破公務(wù)員的“鐵飯碗”。黃逸目前在一家光纖通信企業(yè)工作，收入屬中上水平，但他更看重發(fā)展前景。他覺得進入公務(wù)員隊伍比較適合自己。

還有一個普遍的認識是，公務(wù)員的收入雖不算是高薪，但無疑是中等偏上水平，更何況公務(wù)員不用承擔(dān)很大的失業(yè)風(fēng)險，工作相對輕松，從目前來看退休后還能享受較高的退休工資，所以總體來說還是不錯的選擇。

公務(wù)員被公眾稱為“紅領(lǐng)”，被傳說待遇優(yōu)厚，工作清閑。然而——據(jù)某公務(wù)員自述，在待遇方面：2009年廣州市的廣東省省直機關(guān)的公務(wù)員，副科月工資總收入在3100元左右，比廣州市市直機關(guān)的同級別待遇少50%。作為一名普通的公務(wù)員，他也要經(jīng)常為買房的資金問題冥思苦想，把希望寄托在購買福利彩票中獎的機會上。大學(xué)畢業(yè)六、七年以來，靠自己找出租屋居住，兩次被限期搬遷。每天上下班是自己擠公交車或地鐵解決。從來就沒有享受過所在單位的廉價內(nèi)部出租房待遇以及班車上下班和交通補貼。住房公積金每月是工資的10%，沒有享受過福利分房的他每個月還有住房補貼320元。他敢擔(dān)保說，90%的公務(wù)員沒有隱性收入，只能老老實實拿自己每月兩三千元的工資。在工作方面：絕不像局外人誤解的那樣清閑，他和同事們都忙的要死，無數(shù)的迎接檢查，起草文件，籌備會議，晚上、雙休日加班是家常便飯。

上海公務(wù)員龔某去年底也發(fā)表了同樣的感慨。她說，其實小公務(wù)員收入并不像人們想象中那么優(yōu)越，除了合法收入外，絕大多數(shù)人沒有所謂的灰色收入。每天要處理各類公務(wù)，周末加班是常事，平時鬧個通宵也很正常，而且這些額外付出一律沒有加班費。說到公務(wù)員的飯碗穩(wěn)定，她認為也要從兩個方面來看待：一方面由于退出機制不暢，只要不犯大的錯誤，公務(wù)員的飯碗應(yīng)該比較穩(wěn)定;但另一方面，現(xiàn)在機構(gòu)改革，區(qū)域調(diào)整的機會也不少，常常會有換位子、換辦公地點的要求，你不動都不行。調(diào)令一到，就要丟下手上的工作去接受新的挑戰(zhàn)，很多是重新開始學(xué)習(xí)或接手，對人的適應(yīng)能力，學(xué)習(xí)能力，綜合素質(zhì)都是一個極大的挑戰(zhàn)，因此工作壓力不可謂不大。龔某還有一個較深的體會是退路問題，她說，做了公務(wù)員之后，很多人都放棄了原來的行業(yè)、專業(yè)，將來就是想辭職換工作都幾乎不可能。

以上，只是個別普通公務(wù)員的職場感受，但很有代表性，這還不包括種種行業(yè)的潛規(guī)則影響。何況公務(wù)員是國家公職人員，公務(wù)員形象從一定程度上代表了國家形象，需要維護，而為了維護國家形象，個人自然就要有所犧牲，這種犧牲往往只能獨自承受。

材料三

2010年，一則《壓力最大職業(yè)排行榜》在網(wǎng)絡(luò)上迅速走紅，原因是該排行榜將公務(wù)員排在了第一名。這則帖子的可信度立即引來了廣泛的質(zhì)疑和對公務(wù)員群體的再審視。

2011年浙江省心理衛(wèi)生協(xié)會做了一個調(diào)查，調(diào)查報告指出：當(dāng)今工作穩(wěn)定、收入豐厚的公務(wù)員成了一份令人羨慕的職業(yè)?？蓪嶋H上，公務(wù)員的心理壓力卻遠大于常人。由于公務(wù)員職業(yè)本身的特殊性，陷于心理困境中的公務(wù)員人數(shù)趨多，已成為一個亟待關(guān)注和解決的現(xiàn)實問題。中國公務(wù)員隊伍中有29.3%的人存在心理健康問題。在所有的心理

疾病患者中，公務(wù)員約占10%，這一比例高于其它任何職業(yè)。另據(jù)此前該協(xié)會的調(diào)查顯示，公務(wù)員心理壓力的主要來源以工作負荷、住房、社會不理解、職業(yè)發(fā)展等問題為主，其中以工作負荷最為明顯。據(jù)了解，目前公務(wù)員經(jīng)常出現(xiàn)的心理問題有心理失衡、人際困難、成功焦慮和工作倦怠等。在中國人力資源開發(fā)網(wǎng)公布的中國“工作倦怠指數(shù)”調(diào)查顯示，在所有受調(diào)查職業(yè)中，“公務(wù)員”有54.88%的人出現(xiàn)了工作倦怠，是工作倦怠比例最高的職業(yè)。許多公務(wù)員說，咱們這些公務(wù)員真很累，壓力很大。公務(wù)員不容易，工作的成績與收獲主要在職務(wù)上體現(xiàn)，因此，眾多的公務(wù)員擔(dān)心工作不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、空前的晉升壓力、復(fù)雜的人際關(guān)系等等，成為公務(wù)員心理問題與身體疾病的最大因素。而心理疏導(dǎo)渠道的缺乏更加劇了公務(wù)員的心理困境。還有，心理出現(xiàn)問題的時候，許多公務(wù)員還得擔(dān)心單位知道后職位不保。

相關(guān)資料顯示，目前，公務(wù)員存在的問題還有：業(yè)務(wù)壓力與單位改革、職位變動等帶來的不安定感;無法處理好與上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬之間的人際關(guān)系;因為身居公職，既要面對來自領(lǐng)導(dǎo)和群眾的壓力，還要面對自己責(zé)任感給自己的壓力;工作很努力，卻得不到肯定，心理受到挫敗，與自己的理想目標形成落差。

此外，他們經(jīng)常還要面對周圍人和媒體對他們的評價，這些評價往往是負面的多;再加上他們經(jīng)常出差，作息不規(guī)律，生活方面的壓力也很大。

還有，一些官員常常處在利益誘惑和高壓反腐的“冒險博弈”中，容易產(chǎn)生嚴重的心理危機。面對誘惑，要，還是不要，定力不佳的官員總會處在心理矛盾和煎熬中。

有人用“五死”的說法調(diào)侃長期生活在“高壓”狀態(tài)下的官員群體：沒有好膽子得嚇死，沒有好身板得累死，沒有好酒量得喝死，沒有好性格得急死，沒有好胸懷得氣死。

心理壓力的增大帶來許多危害，它會讓人的身體出現(xiàn)種種的不協(xié)調(diào)，心理疾病、亞健康等，最難以忍受的是巨大的壓力會讓人看不到生活的希望與樂趣，許多人抑郁萬分，因此走向不歸之路……

材料四

張海(化名)是余杭區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷辦干部，30多歲，平時的主要工作是巡查農(nóng)村的違章建筑。2010年10月，他拍照舉報某村一處非法占地房屋，該房屋被執(zhí)法部門拆除后，他遭到房主報復(fù)受傷住院。此后，原本老實巴交的他突然“性情大變”。心理測試結(jié)果顯示：他內(nèi)心的敵對情緒非常強。如果這種情緒再不宣泄，后果不堪設(shè)想。趙民(化名)是余杭區(qū)某機關(guān)的副局級干部，40歲出頭。2010年以來，他的情緒

突然變得十分低落，做什么事都提不起精神，晚上輾轉(zhuǎn)難眠，工作狀態(tài)更是“一塌糊涂”。與心理醫(yī)生交談時，他多次感慨：“活著真沒意思，還不如死了算了。”醫(yī)生認為趙民是得了抑郁癥。這緣于他工作壓力大，在單位處理不好人際關(guān)系，再加之他性格偏內(nèi)向不會找人傾訴。

原江蘇省鹽城市射陽縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室副主任戴勇是一名副科級干部，45歲。他所在的執(zhí)法監(jiān)察室主要負責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督。2010年8月戴勇墜樓自殺。出事的前一天，戴勇對妻子說：“這個坎跨不過去了，自己消失就行了。”戴勇所說的“坎”，指的是工作中的諸多不如意?！爸醒肱_賬那一塊兒的工作做得不行，領(lǐng)導(dǎo)不滿意;道路巡視這一塊兒也有問題，部門協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)不滿意?！贝饔掳杨I(lǐng)導(dǎo)是否滿意看得極重，頭銜前的“副”字始終是他的一塊心病。調(diào)入執(zhí)法監(jiān)察室一年零八個月，他一直全面主持工作，但領(lǐng)導(dǎo)始終未能為其在名分上“轉(zhuǎn)正”。戴勇的壓力在于：身處“夾心層”，既要面對下面實際操作中的種種難題，又要面對上面領(lǐng)導(dǎo)的要求，盡量令領(lǐng)導(dǎo)滿意。行走在官場，他只能謹小慎微，事事“唯上”。

2010年6月，民用航空中南地區(qū)管理局局長、黨委書記劉亞軍在廣深高速鐵路沿線上撞車身亡。事后不少人都把其自殺事件與反腐風(fēng)暴降臨民航系統(tǒng)聯(lián)系起來，認為劉是畏罪自殺。事后調(diào)查表明，劉亞軍突發(fā)意外系精神抑郁所致，沒有發(fā)現(xiàn)劉在黨風(fēng)廉政方面的問題。

材料五

政法系統(tǒng)中公務(wù)員的心理隱患，在整個官員群體中屬于高危之地。一項調(diào)查顯示，政法系統(tǒng)人員罹患某些心理疾病的比例高于一般公務(wù)員。

北京師范大學(xué)心理學(xué)院副教授張西超分析說，官員壓力有一定的崗位區(qū)分，涉及到國家安全、國家形象、官員問題的紀委、監(jiān)察、公檢法系統(tǒng)的官員壓力最重。

談到政法系統(tǒng)官員的壓力，北京一基層法院執(zhí)行局局長列舉了一些現(xiàn)象：

例如，申請人權(quán)利未能實現(xiàn)時，就到處上訪告狀;而被執(zhí)行人則有可能對執(zhí)行依據(jù)(判決)不服，對其采取強制執(zhí)行，就會采取過激行為。很多執(zhí)行法官別無所求，只求“案子別炸”。近些年，需要執(zhí)行的案件數(shù)量飆升，人員配備卻沒有增加，這就使得工作壓力加大，加班成為了常態(tài)。執(zhí)行中，各個部門的協(xié)調(diào)也遠未完善。

在規(guī)范公務(wù)員工資后，他們的收入實際上減少了。“收入下降，加班卻越來越多，在家時間越來越少，自然就會在家庭內(nèi)造成壓力。同時，身體健康也受到了影響?！边@

位執(zhí)行法官說。

執(zhí)行人員在工作上常面臨多重陷阱。“執(zhí)行工作”在法律界被公認為是重要而困難的一塊，一位法院執(zhí)行系統(tǒng)的人士直言：“判決結(jié)果只是一句，權(quán)利的實現(xiàn)取決于執(zhí)行?！爆F(xiàn)在很多律師喜歡用錢解決問題：“執(zhí)行順利完成了，給些辛苦費?意思意思?;執(zhí)行未能完成，則拿錢打點，希望?再想想辦法?”。有時候相關(guān)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)也會過來打招呼、寫條子，再加上來自各方面的人情、關(guān)系、干擾和誘惑，使得政法系統(tǒng)，尤其是法院的執(zhí)行系統(tǒng)似乎成了問題的重災(zāi)區(qū)。

2010年5月，廣東省高院執(zhí)行局原局長楊賢才被一審判處無期徒刑;2010年9月，浙江高法院副院長童兆洪自縊身亡，外界普遍推測他的“出事”與浙江高院近年來的整肅腐敗風(fēng)潮有關(guān)……

近年來，法院執(zhí)行系統(tǒng)事故頻發(fā)。

材料六

近年來，官員非正常死亡呈逐年上升趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2009年就有13起產(chǎn)生影響的官員非正常死亡事件。而在2010年初，又相繼發(fā)生6起官員非正常死亡事件，其中大部分是自殺。自殺官員級別從省部級、廳局級、縣處級、科級，每個層級都有。

這些人為何要自殺?據(jù)報道，重慶34歲的男子周偉自從被提拔為副處級干部后，常出現(xiàn)焦慮情緒，動不動就給父親打電話稱要自殺，甚至買了大量安眠藥放在家里。父親搞不懂，兒子現(xiàn)在有車有房，媳婦很愛他，兩歲的兒子也很乖，職位剛升遷，生活沒出現(xiàn)問題，為什么還想自殺?周偉覺得，能升遷是自己的運氣，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)要求他進行創(chuàng)新性管理，他覺得完全應(yīng)付不過來。周偉說，因工作中處處遇到困難，同事們背后笑他，“壓力特別大，活著沒意思”。

而由于是“政府官員”的身份，一旦出事，人們總習(xí)慣和腐敗聯(lián)想到一起。2010年新年伊始跳樓身亡的茂名市檢察院檢察長劉先進就曾被質(zhì)疑腐敗。警方給出的調(diào)查結(jié)果是：“疑因健康原因引發(fā)精神焦慮而自殺”。省檢察院檢察長鄭紅對劉先進的自殺表示非常惋惜，痛心和震驚。據(jù)紀檢監(jiān)察部門介紹：劉先進任茂名市檢察院檢察長以來，從未收到一份反映他涉嫌違法違紀的舉報。在當(dāng)年的省“兩會”上，來自茂名的人大代表對茂名檢察機關(guān)以及劉先進的工作表現(xiàn)也表示了充分肯定。事實上，不少自殺官員生前政績斐然，口碑良好。

另據(jù)報道，國外公務(wù)員自殺的消息與事件也頻頻發(fā)生，小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普通職員、大到國家元首……

材料七

2010年年初，深圳市政府率先出臺了《深圳市行政機關(guān)公務(wù)員分類管理改革實施方案》及配套制度，在公務(wù)員管理上去除“官本位”、打破“鐵飯碗”，實現(xiàn)了“能進能出”。通過職位分類和聘任制的實施，將公務(wù)員管理分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類三大類，不僅“今后新進的行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類職位的公務(wù)員將全部實行聘任制”，而且“行政執(zhí)法類公務(wù)員明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，設(shè)7個職級，只在這些職級中晉升，并且今后一律實行聘任制”。

在工資待遇方面，行政執(zhí)法類公務(wù)員的薪金從高至低劃分為一至七個職級，每個職級對應(yīng)若干薪級，共分53個薪級。對個別臨時性職位或需要高層次人才的職位，可以另行協(xié)議工資。

另外，聘任制公務(wù)員的養(yǎng)老、失業(yè)等保障制度跟企業(yè)和社會其他群體完全對接，隨時可以轉(zhuǎn)移，這也使得他們中途離職有保障，有機會二次擇業(yè);而委任制公務(wù)員如果中途離職就連基本的保障都沒有。

深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授吳海燕表示，公務(wù)員分類改革后，行政執(zhí)法類公務(wù)員將有更大的發(fā)展空間：“原來基層的執(zhí)法工作人員最多只能升3個梯級，如今有了7級”。

2011年2月，國家公務(wù)員網(wǎng)報道：公務(wù)員改革方向明確，中國特色公務(wù)員制度基本建立。

公務(wù)員制度改革的重點是分類管理。

改革后，行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，各職級間沒有上下級隸屬關(guān)系，職級晉升與個人年功積累和工作業(yè)績掛鉤;執(zhí)法員職級的設(shè)置不受機構(gòu)規(guī)格限制，保證市、區(qū)、街道和基層所、站的各類執(zhí)法員有均等的職業(yè)發(fā)展機會。讓基層公務(wù)員晉升“天花板”問題得到破解。

專業(yè)技術(shù)類，僅規(guī)定由高至低設(shè)主任、主管、助理等職級。專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升與專業(yè)技術(shù)條件掛鉤，體現(xiàn)對專業(yè)技術(shù)能力的尊重，同時考慮個人年功積累和工作業(yè)績。

現(xiàn)在中央對公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔又有了新要求，要在干部選拔中引入競爭機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。據(jù)悉，部分機關(guān)對中層干部已經(jīng)推行全員競崗。

材料八

據(jù)報道，2011年3月份開始，圍繞改善武漢投資環(huán)境，該市領(lǐng)導(dǎo)分頭開展調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門履責(zé)不到位和一些干部“庸、懶、散”，嚴重阻礙了各項決策的貫徹落實，降低了行政效能，同時極大地影響了武漢市投資環(huán)境的改善。為此，武漢市開始部署“治庸計劃”，專治官員“庸、懶、散”。

為大力整治干部隊伍中存在的“得過且過”、“不作為、慢作為、亂作為”等問題，武漢市政府要求各級黨政機關(guān)和市屬國有(國有控股)企業(yè)、事業(yè)單位中的工作人員，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，接受此次“責(zé)任風(fēng)暴”的洗禮，實施“治庸計劃”，為武漢跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和作風(fēng)保障。

武漢整治“庸、懶、散”行為，重點是消除干部隊伍中的“第三種狀態(tài)”，即“干不好又不交槍、占著職務(wù)崗位不作為，沒有金剛鉆、還霸著瓷器活，自己做不好、又不讓別人做”等不作為狀態(tài)和不良風(fēng)氣，實現(xiàn)能上庸下，庸者去庸，能者更能，提升干部隊伍執(zhí)行力，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

武漢市政府稱，“治庸計劃”將采取集中檢查、明察暗訪、日常考核、群眾舉報、民主評議、新聞曝光等方式，全程監(jiān)督。凡有違規(guī)者，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、不予提拔、崗位調(diào)整、降職或免職處理。被誡勉談話或受到通報批評的，當(dāng)年不得參加評優(yōu)評先，一年內(nèi)不得提拔使用;是后備干部的，取消后備干部資格。

4月份以來，武漢市“治庸辦”暗訪了該市14家職能部門，發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象29起。4月18日，“治庸辦”宣布處理結(jié)果：39人被問責(zé)，其中7人被調(diào)離現(xiàn)職工作崗位，1人被辭退，2人被要求停職反省，并責(zé)成6個相關(guān)單位主要負責(zé)人作出公開檢討。其中處理最重的是上班吃早點者，被罰損失近萬元。“治庸辦”負責(zé)人稱：“治庸絕不是一陣風(fēng)”。

材料九

2010年9月，國務(wù)院總理溫家寶在全國依法行政工作會議上的講話專章涉及到健全行政問責(zé)制度，他要求“研究行政問責(zé)立法相關(guān)問題”，加快推進行政問責(zé)的制度化、程序化和法治化。

2010年9月初，《長沙市行政問責(zé)辦法》正式開始實施。今后官員將為自己的“拍腦袋”決策“買單”。普通公務(wù)員的拒絕、推諉、不完全履行職責(zé)等情形也被納入問責(zé)范疇。

據(jù)報道，2011年1月以來，北京市法制辦就《北京市行政問責(zé)辦法(送審稿)》(以下簡稱“送審稿”)在網(wǎng)上公開征求意見。北京市擬立法規(guī)定，對新聞媒體披露有明顯行政失當(dāng)情形且確有證據(jù)的，有關(guān)部門應(yīng)啟動行政問責(zé)程序。對于造成惡劣社會影響的行政問責(zé)案件的處理決定，一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

報道稱，行政問責(zé)是指有關(guān)政府機關(guān)和部門對公務(wù)員違反或者不正當(dāng)履行法定職責(zé)和義務(wù)的行為，按照規(guī)定的程序進行追究，并要求其承擔(dān)責(zé)任的制度。送審稿規(guī)定，對行政機關(guān)工作人員無法定依據(jù)、違反法定程序和時限、超越或者濫用職權(quán)、不按規(guī)定履行公開或者告知義務(wù)實施行政行為，或者有其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為的，應(yīng)當(dāng)進行行政問責(zé)。

送審稿用十條53項的篇幅對問責(zé)范圍進行了明確規(guī)定。

送審稿還規(guī)定了啟動問責(zé)程序的十種情形，其中包括：經(jīng)新聞媒體披露，有明顯行政失當(dāng)情形且確有證據(jù)的將啟動問責(zé)程序。

此外，被行政問責(zé)人員拒絕糾正過錯的;隱瞞事實真相，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;對控告人、檢舉人、投訴人打擊報復(fù)的;一年內(nèi)被問責(zé)兩次以上的，應(yīng)從重處理。

送審稿還規(guī)定了案件調(diào)查和處理的有關(guān)程序，要求案件應(yīng)當(dāng)自受理或者決定調(diào)查之日起三個月內(nèi)調(diào)查完畢，由兩名以上工作人員進行。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)送達被問責(zé)人。對于造成惡劣社會影響的行政問責(zé)案件的處理決定，一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

問 題：

一、假如你是基層司法機關(guān)的工作人員，為了緩解單位公務(wù)員的心理壓力，單位領(lǐng)導(dǎo)安排你一項任務(wù)，讓你組織一次形式活潑的單位集體活動，請你起草一份集體活動方案提綱。(15分)

要求：結(jié)合給定材料，考慮全面，條理清楚，富有新意，不必寫成文章。不超過200字。

二、概括政法系統(tǒng)公務(wù)員主要面臨哪些壓力和風(fēng)險?如果你是其中的一員，你將怎樣面對這些問題?(15分)

要求：結(jié)合給定材料，體現(xiàn)政法特點，觀點明確，分析簡明，條理清楚，不必寫成文章。不超過300字。

三、根據(jù)材料三，《壓力最大職業(yè)排行榜》報道后，引來網(wǎng)友熱議和質(zhì)疑。請你以

一個普通公務(wù)員的身份，到網(wǎng)上寫一篇帖子，坦誠地談?wù)勀銓珓?wù)員的認識。(20分)

要求：結(jié)合給定材料，觀點明確，分析簡明，條理清楚，語言流暢，不超過400字。

四、結(jié)合給定材料，以“成為一名公務(wù)員——我準備好了”為題，聯(lián)系實際，寫一篇不少于1000字的議論文。(50分)

第三篇：2010湖南省法檢考試申論真題

2010湖南省法檢考試申論真題

作者：天星公務(wù)員 來源：天星公務(wù)員網(wǎng) 發(fā)布日期：2011-10-15 點擊：32

筆試題本（申論）

總分100分

限時150分鐘

姓名：

準考證號：

注意：本卷僅為題本，試題答案必須按要求填寫在答題卡上的規(guī)定位置，未在指定位置作答的，不予計分。答題前，請在題本和答題卡上填寫好本人姓名和準考證號，并在答題卡上填涂好準考證號。材料一：

2010年，中國連續(xù)發(fā)生了多起校園暴力事件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注！3月23日，福建南平市實驗小學(xué)，鄭民生殺死了8個孩子，重傷5個。3月25日，通化師范學(xué)院，09級學(xué)生閆照宇持刀砍傷一名女生和三名男生。

3月30日和4月7日，四川大學(xué)江安校區(qū)，連續(xù)發(fā)生兩起血案，兩名學(xué)生慘死，行兇者均為該校學(xué)生。4月12日，廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)，門前約400米處發(fā)生血案，2人死亡，5人受傷，其中包括多名小學(xué)生。

4月28日，廣東雷州雷城第一小學(xué)，一男子持刀砍傷16名師生。4月29日，江蘇泰興中心幼兒園，一男子在幼兒園內(nèi)持刀砍傷32人。4月30日，山東濰坊尚莊小學(xué)校園內(nèi)，一男子用鐵錘錘傷5人后自焚。

5月12日，陜西省南鄭縣一幼兒園，發(fā)生一起砍傷兒童事件，7人死亡，20多人受傷。

“親愛的爸爸媽媽，我上學(xué)去啦。希望這不是永別，我要活著回家。親愛的老師校長，我來上學(xué)啦。您不能讓壞人碰我，我要活著回家。親愛的叔叔阿姨，我在上學(xué)啊。您有不滿去上訪，我要活著回家。”這是鄭淵潔在泰興幼兒園兇殺案之后寫下的一段話。材料二：

針對近期發(fā)生的多起校園襲擊事件，國務(wù)院總理溫家寶5月13日在接受媒體采訪時表示，政府對這些案件高度重視，對兇殺案造成的兒童傷亡和他們家庭出現(xiàn)的不幸，心里感到非常難過。溫家寶強調(diào)，除了采取強有力的治安措施之外，我們還要注意思考造成這些問題的一些深層次的原因……

5月14日，公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平表示，公安機關(guān)將使用警械槍支“堅決執(zhí)法、毫不客氣”地打擊危害校園安全的犯罪。他還表示，作為治安問題，不能單純從辦案角度去解決，社會各個方面各種力量要一起動員，實行綜合治理。

教育部近日下發(fā)緊急通知：防止來歷不明人員進入校園，并要求各省市積極做好學(xué)校的安防保衛(wèi)工作。全國各地公安機關(guān)紛紛向各中小學(xué)、幼兒園贈送警棍和防割手套，并在校園門口安裝攝像頭和入侵警報系統(tǒng)，安排民警值勤，組織民警對學(xué)校保安人員和老師進行安全防范技能培訓(xùn)等。公安機關(guān)還將依托中小學(xué)校、幼兒園傳達室建立治安巡防站，安排巡防隊員長期駐守執(zhí)勤。材料三： 據(jù)南平市通報，南平血案的犯罪嫌疑人鄭民生，因為感情受挫，悲觀厭世，遂蓄意行兇殺人。檢方已證明其不是精神病人。在面對檢察機關(guān)的審訊時，鄭民生明確交代了自己的作案動機，其所作所為主要針對兩個人，一個是他的老領(lǐng)導(dǎo)，原馬站醫(yī)院的前院長，另一個是他的第二任女友葉某。當(dāng)?shù)匾幻麢z察官稱，鄭民生“要讓社會因為仇恨他而追究背后的原因，進而牽出這兩個人，令他們也被仇恨?！痹卩嵜裆脑媱澙?，他準備殺掉至少10名、最多30名學(xué)童。他認為不如此，就不能造成轟動的社會效應(yīng)。在庭審中，鄭民生表示，他殺人是為了轉(zhuǎn)移矛盾、擴大影響。此前，鄭民生還說，行兇的最主要一個原因是前女友葉某，因為葉某到處跟別人說令他難堪的話，還聯(lián)合鄰居污蔑他是殺人犯，這讓他不堪忍受，最后選擇了真的去殺人來進行報復(fù)。鄭民生表示，自己也是悲劇，肯定會被判處死刑，但如果沒有查清原因，他和被害的那些孩子在地獄中也不瞑目。

據(jù)了解，鄭民生是名醫(yī)生，有將近20年的行醫(yī)經(jīng)歷，42歲仍未結(jié)婚，2009年辭職后一直處于待業(yè)狀況。他的家境不是很好，約60平方米、兩室一廳的住房里最多時住著他和哥哥一家人，還有老母親。他從衛(wèi)校畢業(yè)后進入馬站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，從普通的基層醫(yī)生當(dāng)起，內(nèi)科、外科一起看，一直到2008年才取得醫(yī)師資格，成為西醫(yī)外科主治醫(yī)師。在單位工作期間，鄭民生與該院一名負責(zé)人多次發(fā)生矛盾，認為該負責(zé)人看不起他、不尊重他，在工作上為難他、生活上不關(guān)心他，還經(jīng)常羞辱他。由于工作不順心，再加上收入低（月薪只有1000多元），鄭民生提出了辭職。但辭職后他卻沒有找到工作。鄭民生的哥哥和他中專的同學(xué)都證實他的性格不太好、性情孤僻。他從不和鄰居打招呼，辭職后，經(jīng)常罵母親，結(jié)果把母親都罵走了。今年2月左右，鄰居還曾聽到他們哥倆為誰交水電費的問題吵架。鄭民生失業(yè)后，小區(qū)的人都覺得他的生活條件和精神狀況變差了，平時感覺挺文靜的人，有時會突然爆發(fā)做出沖動的事，更經(jīng)常的則是見他坐在小區(qū)食雜店門口的小凳子上，一個人發(fā)呆或嘴里嘀咕著什么。他人長得帥氣，但談了幾次戀愛都以失敗告終，因此，有人取笑他。鄰居說鄭民生曾提到有一名女子嫌棄他沒房子且買不起房子而不和他繼續(xù)交往，還曾聽到他大罵房價太高。不過，也有些老人說，鄭民生當(dāng)醫(yī)生時還是為鄰居們做了一些好事，如曾義務(wù)幫人看病，免費送藥給老人。

泰興血案犯罪嫌疑人徐玉元為無業(yè)人員，原來在當(dāng)?shù)匾患冶ｋU公司工作，2001年被辭退；其后在事發(fā)地幼兒園當(dāng)過保安，因為工作態(tài)度不好又被辭退；再后來從事過“非法傳銷活動”。當(dāng)?shù)厝苏f，徐玉元平時少言寡語，經(jīng)濟條件很好，家里有8間出租屋。5月15日泰州市中級人民法院對該案進行公開審理，法庭認為，被告人徐玉元曾因賭博和干擾妻姐的正常生活，先后被公安機關(guān)行政處罰，又因冒用他人銀行卡等事情被單位除名，后從事商品直銷虧本。為發(fā)泄個人生活、工作中的不滿情緒，遂產(chǎn)生行兇殺人的惡念。四川大學(xué)的兩起血案的制造者均為在校學(xué)生，其中一人叫曾世杰。事發(fā)后，曾世杰高中時代的老師、同學(xué)都難以置信。曾世杰2008年畢業(yè)于四川省涼山民族中學(xué)，該校老師對他的印象頗深，稱曾世杰高中時成績非常好，當(dāng)年以應(yīng)屆班第一的成績考入川大。曾世杰的一位高中同學(xué)稱，曾世杰是一個靦腆、內(nèi)向的人。高三時因為誤會替同學(xué)受過，挨了兩次打，一次腦部輕微震蕩，一次手臂骨折。但曾世杰非常講義氣，沒有揭發(fā)那位同學(xué)，只是笑了笑，說他們太年輕，所以會沖動，以后就會知道哪里錯了。據(jù)推測，曾世杰性格內(nèi)向與家庭有關(guān)。在初中時，他母親溺水去世，此后每逢提到母親，曾世杰眼里總是充滿落寞。鄉(xiāng)鄰說他母親有神經(jīng)病，是個瘋子，但曾世杰總是辯護說他母親不可能瘋?？忌洗ù蠛?，曾世杰在跟高中班主任的電話里曾提到，大學(xué)班上的同學(xué)歧視、奚落他，他不愿意去上課。去年，曾世杰想轉(zhuǎn)專業(yè)，努力了很久，卻因為國防教育課掛科沒轉(zhuǎn)成。于是他想退學(xué)回去復(fù)讀，但家庭太貧困又沒能如愿，此后他便沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。在曾世杰的部分網(wǎng)絡(luò)日志里，充滿了憤懣和仇恨的內(nèi)容。殺人時，曾世杰被一位見義勇為的學(xué)生張光武制服，張光武問他為什么向素不相識的人動刀，曾世杰只反復(fù)地說：“沒有人愛我”。材料四：

校園暴力事件發(fā)生后，它的可怕不僅局限于案情本身，而是在社會上產(chǎn)生一定的“示范效應(yīng)”或者“犯罪傳染”。3月26日上午，在南平市第一人民醫(yī)院的重癥監(jiān)護室里，一名中年婦女突然攔住前來慰問受傷孩童的南平市委書記雷春美，并口出驚人之語：如果你們處理不好我女兒的冤案，我也去殺人！3月30日，在舉報鄰居違法建筑半年無果后，武漢的劉先生在網(wǎng)上留言：如果我的合法權(quán)利一直得不到保護，我只有效仿鄭醫(yī)生的做法……

更令人感嘆的是，社會上出現(xiàn)了這樣一種思維方式或現(xiàn)象：南平案發(fā)生后，被害小學(xué)生的同學(xué)曾給鄭民生寫過一封信，信中說道，“有仇恨請去殺貪官”；泰興案發(fā)生后，很多人首先關(guān)心的不是案件本身，而是猜測事發(fā)幼兒園是不是“貴族幼兒園”……以至于當(dāng)?shù)卣坏貌辉诘谝粫r間加以澄清；而同樣是向無辜者行兇，殺害警察的楊佳卻沒有受到太多人的斥責(zé)，甚至還得到個別人的喝彩。

為何殺人的鄭民生遭千夫所指之時，竟還有人成為他的后繼者？面對宣判時，鄭民生竟高呼自己無罪！是什么讓他認為作惡是一種理所當(dāng)然的事情？而雷州案發(fā)后，陳康炳試圖跳樓自殺，又是什么讓他在尋死之前偏要拉上無辜的孩子“墊背”？ 材料五：

2010年4月12日上午，中國人民公安大學(xué)犯罪心理學(xué)教授李玫瑾在接受鳳凰網(wǎng)訪談時稱，鄭民生的犯罪心理與情結(jié)類犯罪心理極其吻合。關(guān)于情結(jié)類犯罪的心理特征，李玫瑾解釋說：首先是對象很泛化，帶有明顯的發(fā)泄性質(zhì)；他具有正常心智的情感孤獨性，就是智力正常、但情感方面沒有朋友、沒有愛情，非常孤獨；同時有表達性和滿足感，他要表達自己的一種情緒，做完以后，他有一種滿足感，所以他不會覺得后悔；呈現(xiàn)并非錯亂的瘋狂，他不是精神病，但又讓人感覺很瘋，他的心結(jié)和情緒與創(chuàng)傷有關(guān)；他和四川公交車縱火者張云良、2008年日本東京秋葉原殺人案中的行兇者加藤智大、美國校園槍擊案的制造者趙承熙等人屬于一類。在李玫瑾看來，此案件屬于概率性，歸咎于社會因素是站不住腳的。

2010年4月30日，知名專家梁文道在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時說，現(xiàn)在很多人把砍殺小孩事件歸結(jié)為一種對社會的報復(fù)。這里面“社會”這個字眼很危險。社會是一個很“空泛”概念，要認識清楚，受人冤屈，受人氣，這些都是個別的事，應(yīng)該把它具體化，個人應(yīng)該學(xué)會怎么處理，而不要把它總結(jié)為：“一個社會完蛋了”，“這社會太糟了”，“不行，得對社會進行報復(fù)”。

中國社科院社會問題研究中心主任于建嶸分析案例時稱：那種毀滅別人，同時也毀滅自己的反社會人格，在曾世杰身上展露無遺。這種反社會人格也均見于鄭明生、陳康炳、徐玉元等人身上。

學(xué)者提出，中國迫切需要自己的校園安全計劃，但更需要警醒的是，反社會人格已成為當(dāng)下社會安全的最大隱患之一。材料六：

近來接連發(fā)生的幾起校園暴力案件震驚了全社會，人們在反思悲劇的時候，也觸發(fā)了有關(guān)媒體倫理的討論。有主流新聞網(wǎng)站在刪除了相關(guān)消息之后解釋說，媒體不該有聞必報，刪帖源自于媒體的社會責(zé)任感。李玫瑾就認為并非所有的案件都值得報道，他說：我們在研究犯罪當(dāng)中，很多犯罪人都告訴我們一點，犯罪是被什么提示的。如小孩用改裝的槍去搶劫殺人，他就說因為看到電視里報道才去改制的；再如82年北京開車撞人事件報道后，全國一個月之內(nèi)發(fā)生了五起類似事件；再如包括國外的汽車炸彈，報道后馬上就有人照著做。所以有些災(zāi)難性的、對社會有恐慌性的案件，不要輕易地大面積播報。

反對者則認為，校園慘案發(fā)生后，媒體及時跟進報道，這體現(xiàn)了媒體“監(jiān)測社會”的功能，公開及時的報道可以引起最廣泛的公眾預(yù)警。如果這些消息被局限在一定范圍內(nèi)，比如只有教育系統(tǒng)和警方知曉內(nèi)情，一來更容易引起小道消息的傳播，不利于社會穩(wěn)定和公眾情緒的平復(fù)，二來對于社會整體預(yù)警機制的建立健全也頗為不利。材料七：

對于連續(xù)發(fā)生的校園暴力事件，社會大眾也表達了各種觀點。

觀點甲：不要簡單地以“精神病患者”來逃避社會存在的某些問題，忽視了社會對諸如鄭民生這樣的弱勢者給予更多的關(guān)懷和幫助，從而釀成悲劇。南平慘案發(fā)生時，我們可以理解為是一個個案，但當(dāng)合浦、雷州和泰興連續(xù)發(fā)生類似慘案時，我們就很有必要反思南平慘案制造者鄭民生反復(fù)強調(diào)的“沒有起因就沒有這結(jié)果”以及“社會冷漠造成悲劇”的說法。

觀點乙：每當(dāng)發(fā)生類似的血案時，總會有人站出來為殺人者進行辯護，片面渲染殺人者的“受迫害”經(jīng)歷，然后將問題推給抽象的體制。一個失去理智的人屠殺孩子報復(fù)社會，不首先去譴責(zé)這種惡行，反而為這種失去理智的行為尋找道義借口，這樣的論調(diào)無異是在為血腥報復(fù)推波助瀾。

觀點丙：我們應(yīng)以鄭民生們?yōu)樯鐣颖?，展開理性反思。而強調(diào)反思，不僅僅是為了阻止下一個鄭民生向我們的孩子伸出毒手，更是為了拯救未成為兇手之前的“鄭民生們”。材料八：

2009年，湖南省委發(fā)文，要求各級政府在制定政策、實施決策、建設(shè)重大項目時，要推行信訪風(fēng)險評估制度，完善群眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機制，切實減少因政策原因產(chǎn)生的民生問題。如果未按程序評估或未采納評估意見，造成決策失誤、引發(fā)群體性事件或造成惡劣影響的，要實行責(zé)任倒查。近日，在湖南省國土資源信訪工作座談會上，省國土資源廳黨組書記、廳長方先知強調(diào)，從事信訪工作的同志，要以一顆慈母之心認真對待來信來訪者，盡力解決問題，不能簡單對付，轉(zhuǎn)批一下信訪件就了事。最高人民檢察院近日也發(fā)文規(guī)定，對違法辦案或有錯不糾、推諉扯皮、久拖不決，導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)進京上訪的，將追究辦案人員和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

現(xiàn)在國內(nèi)一些地方的公安局已開通了官方微博，每天將熱點警情、治安提醒等及時發(fā)布，其中有些微博的評論功能是開放的，真正起到了網(wǎng)絡(luò)問政平臺的作用。網(wǎng)友們對此表示熱烈的歡迎，并期待官方微博的春天盡快到來。

最近，以電視直播形式出現(xiàn)的“市民問政”也引起了社會的普遍關(guān)注。民眾都期待它能盡快更廣泛地發(fā)揮“電視問政”的社會效應(yīng)，使其成為政府和市民都能夠適應(yīng)和習(xí)慣的社會管理方式，以此激活民主監(jiān)督的外在形式，促進政府與市民的良性互動。

新浪微博上有一個愛“嘮叨”的民警，甚至?xí)诹璩颗榔饋碚f點什么。他講一個普通民警值班中遇到的人間百態(tài)家長里短，談美食和音樂。博客名字叫做“派出所值班那點事”。因為敘事風(fēng)格幽默、注重與網(wǎng)友互動，這個微博贏得了眾多網(wǎng)友的關(guān)注。博主不刻意宣傳政績、政策、只講老百姓身邊的事，網(wǎng)友將它定義為一個“可讀性很強的草根微博”，留言稱“聽你講故事會上癮”。博主表示，這個微博是一種和大眾溝通的嘗試，他說：“微博很適合我們這個職業(yè)。溝通多了，誤會就少了，有助于社會和諧”。材料九：

2009年10月，遵義市中級人民法院內(nèi)發(fā)生了一起被稱為“貴州楊佳”的襲警案，造成一人死亡，三人重傷。行兇者何勝凱被捕后稱，自己就是想要殺穿制服的人。何勝凱之所以“襲警”，與他的一起“冤案”有關(guān)。據(jù)介紹，2005年，何家一塊地被同村的會計占用，會計答應(yīng)補償卻遲遲不兌現(xiàn)。后來，會計干脆否認了這件事。村民小組調(diào)解時，只將不識字的何母叫去，騙她在一份“無償占有”的調(diào)解書上簽了字。何勝凱為討回公道多次與會計發(fā)生糾葛，在一次打斗中將會計刺傷。為此，何勝凱因故意傷害罪被判刑兩年零六個月。他從律師那里咨詢得知自己的情況一般是判6個月，故一直覺得是派出所作了“黑材料”才判那么重，提出上訴但被駁回。在獄中的生活讓他覺得世界從此在他眼里失去了顏色。何家人稱，當(dāng)年這次故意傷害案，何家一直沒有收到當(dāng)?shù)胤ㄔ旱拈_庭通知書和判決書，也沒有看到傷者的法醫(yī)鑒定書。庭審宣判時，何勝凱也曾發(fā)現(xiàn)自己所說的供詞與判決書上的供詞不符。關(guān)進監(jiān)獄后，他就此案提出申訴，并于每個月寄出一封申訴信，但都石沉大海。刑滿釋放后，何勝凱頻頻上訪，也無結(jié)果，以致性情變得古怪，最終導(dǎo)致襲警事件的發(fā)生。

近年來，這類極端事件時有耳聞：某地一公交司機因與公司領(lǐng)導(dǎo)的矛盾得不到化解而驅(qū)車撞向無辜的群眾，造成多人死亡而被判死刑；某人的案子長期得不到解決，到法院詢問時又受到辦案人員的言語刺激，最終導(dǎo)致其引爆炸藥與多名辦案人員同歸于盡…… 材料十：

近期備受關(guān)注的“趙作海案”，雖經(jīng)一波三折，卻有可能畫上一個較圓滿的句號。因錯案而坐牢11年的趙作海在獲賠65萬元三天后再次向有關(guān)部門索賠65萬元精神賠償，原因是趙家認為有關(guān)部門在作出初次賠償時賠償過少，而且在賠償過程中處理的方式方法欠妥。趙某提出新的賠償要求后，趙某本人及其親屬為此多次到有關(guān)部門上訪。在趙作海提出續(xù)賠要求近一周后，當(dāng)?shù)卣鞒隽嘶貞?yīng)：擬增加對趙作海的賠償，賠償金額為12萬元，或者是為趙作海家再建一棟新房子。趙作海的妹夫余方新也證實，商丘中院和公安局的工作人員確實來與趙作海就精神賠償?shù)膯栴}進行了協(xié)商，并同意采取措施對他的精神損失進行補償。余方新說：“他們沒有說補現(xiàn)錢，好像是說在現(xiàn)行法律上找不到支持精神賠償?shù)囊罁?jù)，而是答應(yīng)為趙作海建一棟新房子。建一棟房子也要10多萬元，跟賠12萬元也差不多。趙作海拿了錢也是想為兒子蓋新房、娶媳婦。”趙作海及親屬對于新的賠償方案表示滿意。正式的賠償協(xié)議可能在近期簽署。目前，鄉(xiāng)政府已經(jīng)將趙作海的舊屋扒掉，正在為他重建一棟新房。

問 題：

一、根據(jù)給定材料，概括說明造成近期校園暴力事件頻發(fā)的深層原因。(15分)要求：緊扣給定材料，全面，有條理，不必寫成文章。不超過200字。

二、根據(jù)給定材料，從參與政府決策的角度，就如何防范材料中提及的社會暴力事件提出相應(yīng)的對策。（20分）

要求：緊扣給定材料，觀點明確，分析簡明，條理清楚，不必寫成文章。不超過300字。

三、你認為媒體在報道社會暴力事件時應(yīng)該注意哪些事項，并說明理由。（15分）要求：觀點明確，分析簡明，條理清楚，不必寫成文章。不超過300字。

四、結(jié)合給定材料，任選角度，自擬題目，聯(lián)系實際，寫一篇議論文。（50分）要求：1．觀點積極向上，緊扣材料，視野開闊，見解深刻； 2．內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢； 3．不與第一、第二大題的構(gòu)思框架類似； 4．1000字以上。

第四篇：2011廣東省公務(wù)員考試《申論》真題(法檢網(wǎng)友版)

2011廣東省公務(wù)員考試《申論》真題(法檢/網(wǎng)友版)

今年的法檢申論題目是關(guān)于刑事被害人救助的材料，具體問題如下：

1。根據(jù)材料2、3、4，分析一下刑事被害人無法獲得賠償，會產(chǎn)生什么問題?

2。根據(jù)材料10，提煉出H市關(guān)于刑事被害人救助的特點?

3。策論題，以“當(dāng)前如何進一步做好刑事被害人救助的工作”為題，不少于800字的策論。

關(guān)于“刑事被害人救助”(考完之后，我才記起來，悲劇了)，好像記得2009年司法改革報告曾涉及，具體內(nèi)容如下

建立健全刑事被害人救助制度。該制度是司法救助制度的重要部分，落實人權(quán)保障的重要方面。當(dāng)下中國處于刑事案件高發(fā)期，刑事被害人已形成一個龐大群體，他們中80%以上無法從被告人方獲得賠償，引發(fā)了較嚴重的社會問題。2007年《關(guān)于進一步加強刑事審判工作的決定》、2008年《關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》和2009年“三五綱要”都明確提出建立刑事被害人救助制度。3月，中央政法委會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等八個單位制定下發(fā)《關(guān)于開展刑事被害人救助工作的若干意見》，規(guī)定救助工作的管理主體、程序、標準、與社會救助的關(guān)系，明確了救助實施機構(gòu)、經(jīng)費來源、救助范圍、條件、標準及救助程序，各地救助資金由地方各級政府財政統(tǒng)籌安排并鼓勵社會捐助，公檢法可就各自所轄刑事案件向當(dāng)?shù)卣ㄎ岢霰缓θ司戎暾垼烧ㄎy(tǒng)一審批。目前，全國半數(shù)以上省份制定了實施辦法。如云南出臺《涉訴特困人員救助辦法》，建立政府主導(dǎo)、法院推動、民政和社保、衛(wèi)生等部門相銜接的刑事被害人救助機制(及執(zhí)行救助機制)，形成“救濟+低保+醫(yī)保+就業(yè)救助+住房救助”的全面救助方式;常州法院構(gòu)建保障被害人訴訟參與、關(guān)注被害人物質(zhì)損失、撫慰被害人心靈創(chuàng)傷、促進被告人主動賠償并以司法救助基金為補充的救助機制。

該意見及各地法院的積極探索在一定程度上有利于實現(xiàn)有效的司法救助，撫慰、緩解被害人及其近親屬的身心創(chuàng)傷及經(jīng)濟困境，使其恢復(fù)正常生活，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。建立穩(wěn)定可靠的資金來源是該制度得以正常運行和穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。目前，各地被害人救助資金的來源有所不同。福州、珠海等地由財政撥款;臺州等地集聚了政府撥款、社會捐贈、基金孳息和其他資金;部分試點地方尚無穩(wěn)定的資金來源，依靠干警、社會捐贈或者向財政、民政部門爭取單項經(jīng)費。中央與地方應(yīng)積極展開被害人救助制度的探索實踐，尤其應(yīng)研究解決經(jīng)費保障問題。地方保障只是一個方面，中央應(yīng)加大投入力度，逐步建立中央主導(dǎo)、地方支持、社會參與的救濟基金籌措模式。目前，該制度的發(fā)展完善可與刑事和解的改革探索相結(jié)合，并考慮在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上納入立法。長遠而言，應(yīng)有條件、分階段過渡到刑事被害人國家補償制度。但這一制度的完善涉及司法權(quán)配置、救助基金籌措、社會保障體制等難題，可謂任重而道遠。

第五篇：重慶法檢面試真題

2005年重慶市公務(wù)員考試法院面試真題

一、據(jù)我們所知，這次法檢招錄工作人員考試競爭非常激烈。請問，你有沒有信心在競爭中取得成功？假如競爭成功，你有什么打算？時間3分鐘

二、假如你通過本次競爭成為某法院（某檢察院）的一名工作人員，有一天，某副院長交給你一份剛收到的會議通知，讓你三天后參加一個會議。請你談?wù)劊瑥哪憬舆^通知那一刻到參加會議前，你都將準備做些什么？答題時間3分鐘

三、俗話說“民不與官斗”，但近年來，“民告官”現(xiàn)象卻越來越多地進入平常百姓生活之中。據(jù)報道，某縣人民法院2004年依法判決47件“民告官”案件，行政機關(guān)敗訴率達到80％以上。對此您如何認識？答題時間4分鐘

2005年重慶市公務(wù)員考試檢察院面試真題

2006年重慶市公務(wù)員考試法院面試真題

2006年重慶市公務(wù)員考試檢查院面試真題

2007年法院面試題

一你的業(yè)余興趣是什么？談?wù)勀愕臉I(yè)余興趣和工作的關(guān)系（3分鐘）

二你的工作能力比較強。受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但另外一個同事靠拍馬屁，提升比你快。你怎么想？（3分鐘）

三現(xiàn)在人們說到法院打官司就是打關(guān)系，你怎么看？（4分鐘）

2007檢察院面試題

第一題讓說大學(xué)里面所學(xué)和所報的職務(wù)什么關(guān)系有何優(yōu)勢

第2道是和老同事相處

第3道是求職者在自薦書作假

2008年重慶市檢察院面試題

1，有人說自己最了解自己，有人說自己最難了解自己，結(jié)合自己，談?wù)勀闶欠窳私庾约海銓λ鶊罂嫉穆毼挥心切﹥?yōu)勢？一旦錄取，如何工作？【4分鐘】

2，512汶川地震中，涌現(xiàn)了很多模范人物，你單位讓你組織一個表彰英模事跡的大會，如何組織？【3分鐘】

3，有人說，一般腐敗是有危害的，而反腐敗的人自己腐敗是最大的腐敗，你如何看待？【3分鐘】

2008年重慶市法院面試題