第一篇：2007-2012年湖南省法檢兩院考試申論真題

2007年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員

筆試試卷（申論卷）

（總分100分

限時(shí)150分鐘）

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料能力和表達(dá)能力并重的考試；

2.仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按照答題紙上提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料 材料一：

在我們?nèi)粘Ｉ钪?，不文明行為是極易被市民唾棄的：一些司機(jī)在駕駛過(guò)程中隨意超車、超速，造成行車不安全，也給行人和交通安全留下隱患；一些人不愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，如亂砸戶外廣告、公交站點(diǎn)指示牌，破壞公共電話亭等。

但現(xiàn)實(shí)中，對(duì)有些不良行為公眾卻熟視無(wú)睹。如在公共場(chǎng)所隨意吐痰、亂扔垃圾，在等公交車、超市購(gòu)物付款時(shí)不排隊(duì)等候，喜歡推擠插隊(duì)；在開(kāi)會(huì)時(shí)，一些人不關(guān)手機(jī)，鈴聲頻響，講話時(shí)旁若無(wú)人。之所以這樣，很多人有自己的理由：灰塵多、環(huán)境太臟，垃圾箱等必備的保潔設(shè)施和商場(chǎng)、公交車服務(wù)硬件不多；領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)的時(shí)間太長(zhǎng)太多，與會(huì)者有各種重要的事務(wù)纏身??

而與此相比較的是：香港、新加坡雖都是人多地狹的國(guó)際大都市，但這些城市的潔凈、市民的文明都給每一個(gè)到游者留下深刻的印象，這與當(dāng)?shù)卣畧?zhí)行嚴(yán)格的處罰制度是分不開(kāi)的。還有游人形容的“清水出芙蓉般少女形象”的旅游城市珠海也出臺(tái)了吐痰、亂扔垃圾一次罰款200元的規(guī)定，因此，該地優(yōu)美的人居環(huán)境和美譽(yù)度也深得國(guó)內(nèi)外游人的認(rèn)可。材料二：

拾金不昧、為老弱病殘乘客讓座，這些廣為推崇的傳統(tǒng)美德正不斷被“貨幣化”。“有償失物招領(lǐng)”、公交車“讓座獎(jiǎng)”，這些新生事物有個(gè)共同點(diǎn)，那就是用物質(zhì)激勵(lì)人們向傳統(tǒng)美德回歸。

在石家莊等許多城市，有專門的有償失物招領(lǐng)公司，向失主收取一定服務(wù)費(fèi)，將其中一部分付給拾遺者，余下費(fèi)用作為“利潤(rùn)”。而在保定市等地公交車上，主動(dòng)讓座者可領(lǐng)到一張獎(jiǎng)勵(lì)卡作為“讓座獎(jiǎng)”，每張卡可到商店兌換價(jià)值1元的面包，兩張可以兌換5元套餐一份。

有人認(rèn)為“有償失物招領(lǐng)”、“讓座獎(jiǎng)”等是鼓勵(lì)良好道德的舉措，是對(duì)社會(huì)公德的張揚(yáng)。它基于現(xiàn)實(shí)考慮，合理補(bǔ)償拾遺者在失物歸還過(guò)程中的付出，獎(jiǎng)勵(lì)讓座者因讓座不得不承受站立的勞累，提高這些“善舉”的可能性。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)美德帶來(lái)巨大沖擊，如果傳統(tǒng)美德需要用金錢、獎(jiǎng)品來(lái)延續(xù)，的確讓人感到一種無(wú)奈。盡管有關(guān)方面大力倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)美德，但在很多地方，以道德的感染力來(lái)鼓勵(lì)或約束人們行為的力量越來(lái)越弱。在無(wú)奈的情況下，有的地方選擇了物質(zhì)激勵(lì)。“有償失物招領(lǐng)”、公交車“讓座獎(jiǎng)”等是美德教育的“形式創(chuàng)新”，可是這種“形式創(chuàng)新”正驗(yàn)證了傳統(tǒng)美德教育不到位。

材料三：

上海市文明辦曾布置有關(guān)人員在黃浦、盧灣、靜安三個(gè)區(qū)抓拍市民違章停車、橫路、隨意吐痰，扔垃圾的不文明行為。各區(qū)每個(gè)路口都抓拍了上百?gòu)堈掌?，將這些照片送交區(qū)文明辦，由文明辦組織在其單位內(nèi)部和沿街商務(wù)樓宇內(nèi)展覽曝光。盧灣交警也將前一階段便衣抓拍的行人違章照片送入附近樓宇的企業(yè)，尋訪違章人，通過(guò)各單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)違章人員是否屬

其單位員工，希望內(nèi)部進(jìn)行宣傳教育。

許多上海市民擊節(jié)叫好，認(rèn)為此舉對(duì)樹(shù)立城市文明風(fēng)氣，強(qiáng)化公民道德意識(shí)有重大意義。但有人認(rèn)為，即使是亂穿馬路、損壞公物等不文明行為的違法行人也有人權(quán)，其中包括名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等。因此，在單位內(nèi)部或是沿街商務(wù)樓宇內(nèi)展示亂穿馬路者的照片，就是侵犯他們的名譽(yù)權(quán)，有行政違法之嫌。

武漢市青山區(qū)去年8月正式啟動(dòng)市民道德檔案建設(shè)工程。開(kāi)展社區(qū)市民道德檔案建設(shè)的首批試點(diǎn)社區(qū)是鋼花和鋼都兩個(gè)社區(qū)，道德檔案按戶建立，依據(jù)《武漢市公民道德建設(shè)指標(biāo)體系》分類，分10項(xiàng)道德建設(shè)類和1項(xiàng)綜合類記載居民道德行為。

還有不少市民上書建議武漢市建立“公民見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)制度”和“公民見(jiàn)義勇為社會(huì)保障條例”，使社會(huì)正氣得到弘揚(yáng)、英雄能夠輩出，使廣大市民都能以道德奉獻(xiàn)、見(jiàn)義勇為為榮。

材料四：

今年4月14日，邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行金庫(kù)發(fā)生一起特大盜竊案，被盜現(xiàn)金人民幣近5100萬(wàn)元?，F(xiàn)金管理中心管庫(kù)員任曉峰、馬向景有重大嫌疑。銀行業(yè)自盜案件高發(fā)的首要原因是對(duì)員工的思想教育不力，邯鄲案的發(fā)生充分證明了這一點(diǎn)。因此，防范案件最根本還應(yīng)從治本入手，要有針對(duì)性的加強(qiáng)教育。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)員工學(xué)規(guī)知規(guī)，遵章守紀(jì)，增強(qiáng)道德意識(shí)和法制意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)有不良行為員工的轉(zhuǎn)化教育，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。

邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行針對(duì)發(fā)生的金庫(kù)被盜案，集中兩個(gè)月時(shí)間，在全市銀行業(yè)工作人員中統(tǒng)一開(kāi)展職業(yè)道德教育，要求每一位職工做到盡職、盡責(zé)、到位。此次職業(yè)道德教育活動(dòng)，將對(duì)各個(gè)工作崗位人員進(jìn)行全面排查，排查工作人員在工作中是否有違規(guī)行為。把職業(yè)道德教育納入到銀行業(yè)整體工作中，將職業(yè)道德管理納入制度化、規(guī)范化軌道，把職業(yè)道德表現(xiàn)納入對(duì)員工的考核。銀行工作人員要忠于職守、恪守信用，不參與經(jīng)商辦企業(yè)，不參與“黃賭毒”，不購(gòu)買彩票、炒股票、炒基金，不與社會(huì)閑雜人員交往，不利用工作之便索、拿、卡、要、報(bào)，不接受客戶贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮品和有價(jià)證券，堅(jiān)決反對(duì)商業(yè)賄賂。材料五：

去年3月7日，美國(guó)波音公司發(fā)表聲明說(shuō)，該公司總裁兼首席執(zhí)行官CEO哈里·斯通塞弗與公司副總裁黛布拉·皮伯迪存在不正當(dāng)關(guān)系，公司董事會(huì)決定要求其辭職。

據(jù)報(bào)道，揭發(fā)斯通塞弗性隱私的是波音公司的一名女職員，她攔截了斯通塞弗的電子郵件，那封極盡挑逗之詞的郵件暴露了斯通塞弗和黛布拉·皮伯迪的不道德關(guān)系，大意的斯通塞弗用安全度極低的方式發(fā)出了這封郵件。據(jù)說(shuō)，女職員毫不猶豫地把郵件發(fā)給了公司董事長(zhǎng)以及道德法紀(jì)官員。

在波音公司行為準(zhǔn)則中明文規(guī)定：“波音公司將以合乎倫理的適當(dāng)方式，公平、公正地開(kāi)展一切業(yè)務(wù)，完全遵守一切適用的法律法規(guī)。所有員工不得從事對(duì)公司誠(chéng)實(shí)、公正、聲譽(yù)帶來(lái)影響或?qū)⒐咎幱诶Ь骄车氐男袨榛蚧顒?dòng)”。員工“必須立即向公司管理層或其他有關(guān)當(dāng)局，例如民族、司法、安全和就業(yè)部門報(bào)告任何非法或不道德行為”。

波音公司行為準(zhǔn)則中還宣稱:“適用于波音公司的所有員工”。這就意味著連CEO也不例外。果然，這些準(zhǔn)則在哈里·斯通塞弗身上適用了。

材料六：

據(jù)報(bào)道，北京市公交集團(tuán)今年將開(kāi)展“明星乘客”評(píng)選。對(duì)見(jiàn)義勇為、主動(dòng)給老弱病殘?jiān)械忍厥獬丝妥屪摹懊餍浅丝汀?，公交集團(tuán)將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

旁邊站著一位老人，年輕乘客卻視而不見(jiàn)——對(duì)這樣的場(chǎng)景我們似乎司空見(jiàn)慣了。也正因?yàn)槿绱?，公交部門希望通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的手段，提倡乘客給老弱病殘?jiān)械忍厥獬丝妥屪？磥?lái)，讓有些人主動(dòng)讓座，除了獎(jiǎng)勵(lì)，似乎沒(méi)有更好的辦法了。

城市道路要給盲人留有盲道，建筑物也要給行動(dòng)不便的輪椅使用者提供無(wú)障礙設(shè)施，這

些都是相關(guān)法律的明文規(guī)定，其目的是要保障殘疾人的特殊權(quán)利。以此類推，公交車上的“老弱病殘?jiān)凶币彩翘囟ǖ?，是屬于老人等特殊群體的，即使是普通乘客“暫時(shí)借用”，一旦有老人等乘客上車，他就應(yīng)該立即起身“歸還”，否則，就侵犯了特殊乘客的權(quán)利。

那么，誰(shuí)來(lái)保護(hù)這幾個(gè)特殊座位的“專屬權(quán)”呢？在車上，只能是司乘人員。但我們看到的是，大多數(shù)司乘人員面對(duì)不讓座的情形只能勸說(shuō)一下，而“勸說(shuō)”未必能讓那些“借座者”抬起屁股，原因似乎是相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有賦予司乘人員這樣的權(quán)力。人們常常會(huì)認(rèn)為，司乘人員的勸說(shuō)僅僅是一種道德的提醒，沒(méi)什么大的作用。

在道德無(wú)力的地方，制度應(yīng)該跟進(jìn)。這兩年陸續(xù)有消息說(shuō)，建設(shè)部門正在制定《城市公共交通條例》，那么，不妨把“讓座”作為一個(gè)強(qiáng)制性條款寫進(jìn)去。同樣，公交部門也可以在車票上寫明相關(guān)規(guī)定，作為一個(gè)合約性的條款要求乘客遵守。這不是在宣揚(yáng)“制度萬(wàn)能”，而是涉及對(duì)弱勢(shì)者的權(quán)益保護(hù)，設(shè)定幾個(gè)座位對(duì)他們進(jìn)行特殊照顧。如果只是寫在座位上而不落實(shí)，還不如不寫。如果有一天，大家的道德水平進(jìn)步到了給別人讓座成為習(xí)慣的時(shí)候，這項(xiàng)制度自會(huì)死亡。材料七：

西方社會(huì)心理學(xué)家普遍認(rèn)為，人們行為的后果將會(huì)制約其行為本身。正是基于這樣的理念，西方國(guó)家在進(jìn)行制度安排時(shí)，往往是從行為規(guī)范出發(fā)而不是從道德良心出發(fā)去構(gòu)建誠(chéng)信體系。在許多西方國(guó)家中，誠(chéng)實(shí)信用被奉為債權(quán)法中的“帝王原則”。不難想象，當(dāng)一個(gè)原則被升華至如此高度時(shí)，其所蘊(yùn)涵的意義。在所有不能容忍的事物中，撒謊在許多西方人看來(lái)是最要不得的惡習(xí)，尤如中國(guó)人所不齒的雞鳴狗盜。由于西方人不會(huì)輕易懷疑別人撒謊，所以，在西方許多國(guó)家，你說(shuō)什么，人家就信什么，除非有法律規(guī)定必須予以舉證。西方社會(huì)之所以能夠形成如此良好的誠(chéng)信環(huán)境，主要應(yīng)該歸功于西方國(guó)家長(zhǎng)期形成的制度規(guī)范的作用。有過(guò)西方生活經(jīng)歷的人都會(huì)有這樣的感受：無(wú)論是在日常生活中，還是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信用與每一個(gè)人須臾不能分離。申請(qǐng)家用電話、管道煤氣、電、水、租房等，都需要個(gè)人信用。公司貸款、貿(mào)易資金往來(lái)，更要資信擔(dān)保。更重要的是，所有的信用表現(xiàn)都會(huì)永遠(yuǎn)記載在每個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)底下。人的名字可以更改，但是，個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)卻是從一而終的。一旦發(fā)現(xiàn)作假或欺騙，個(gè)人信用便會(huì)遭受懷疑，出現(xiàn)信用危機(jī)。到那時(shí)，個(gè)人的前途將會(huì)處處受阻，舉步維艱。

材料八：

在中國(guó)文明的演進(jìn)過(guò)程中，儒學(xué)治國(guó)，禮義至上。早期的“春秋決獄”，以《春秋》的“微言大義”作為司法審判的根據(jù)，以“論心定罪”為原則，“志善而違于法者免，志惡而合于法者誅”，以至于斷罪“時(shí)有出入于律之外者”。統(tǒng)治者在法律的領(lǐng)域貫徹執(zhí)行道德的原則，完成了儒家倫理的制度化和法律化，此種方式建構(gòu)了中國(guó)古代法律史上新的倫理結(jié)構(gòu)。后來(lái)的《永徽律疏》把倫理道德的精神力量與國(guó)家法律統(tǒng)治力量緊密結(jié)合在一起，對(duì)后世的立法、司法及人民的法律意識(shí)均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。直到現(xiàn)在我國(guó)《民法通則》第4條依然規(guī)定：“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則?！边@雖然不是具體規(guī)定，但卻是立法及司法實(shí)踐的指導(dǎo)性原則，充分體現(xiàn)了立法本意及道德的強(qiáng)大生命力。

三、做答要求

（一）、請(qǐng)用150字左右的篇幅概括出材料的主要內(nèi)容。（15分）

（二）、根據(jù)材料反映的主要問(wèn)題，用300字左右的篇幅，談?wù)勀愕慕ㄗh和措施。（25分）

（三）、請(qǐng)結(jié)合材料，圍繞“道德”與“制度”，自擬題目，寫一篇議論文。字?jǐn)?shù)不少于1000字。（60分）

2008年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員

筆試試卷（申論卷）

（總分100分

限時(shí)150分鐘）

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料能力和表達(dá)能力并重的考試；

2.仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按照答題紙上提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料 材料一

關(guān)注民生，科學(xué)執(zhí)政，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保障。早在2006年3月5日溫家寶總理于第十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中就指出：我們要牢記執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持一切為了人民。要抓緊解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，尤其要切實(shí)做好就業(yè)、社保、醫(yī)療、安全生產(chǎn)等工作。材料二

2006年10月10日20時(shí)44分，遼寧撫順礦業(yè)集團(tuán)公司老虎臺(tái)煤礦井下73003號(hào)綜采工作面發(fā)生透水事故，29個(gè)當(dāng)班工人中，22人死亡，7人下落不明。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視撫順老虎臺(tái)煤礦透水事故的救援工作，國(guó)務(wù)委員華建敏于11日作出批示：核準(zhǔn)人數(shù)，查明情況，指導(dǎo)救援工作，避免再次發(fā)生事故。遼寧省委、省政府高度重視，省里主要領(lǐng)導(dǎo)都作出批示，并及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)。撫順市委、市政府主管官員現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，撫順礦業(yè)集團(tuán)公司組織大批救援人員，調(diào)集最先進(jìn)的救援設(shè)備，全力以赴，力爭(zhēng)迅速找到并救出7名下落不明者。死難者家屬的慰問(wèn)與安置工作也得到了及時(shí)落實(shí)。材料三

中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上指出，“十一五”期間，中國(guó)就業(yè)工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，就業(yè)壓力越來(lái)越大，就業(yè)工作面臨五大問(wèn)題：一是勞動(dòng)力供求總量矛盾突出；二是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出；三是人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)不規(guī)范；四是職業(yè)教育和培訓(xùn)工作相對(duì)滯后；五是下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難，而且問(wèn)題比較普遍，需要對(duì)其加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系以及對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。

材料四

記者：溫家寶總理最近在政府工作報(bào)告中提出，我國(guó)將啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，政府對(duì)困難群眾給予必要的資助，對(duì)此，勞動(dòng)保障部今年的初步計(jì)劃是什么？目前進(jìn)展?fàn)顩r如何？

田成平：勞動(dòng)保障部、衛(wèi)生部、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合制定了試點(diǎn)的方案，并已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。等國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，今年內(nèi)就可以很快地把這個(gè)試點(diǎn)推開(kāi)。

記者：關(guān)于推行全民醫(yī)保的問(wèn)題，您認(rèn)為推行的范圍應(yīng)該怎么擴(kuò)大，財(cái)政需要投入多少資金？

田成平：推行全民醫(yī)保的初衷，主要是因?yàn)槟壳拔覀儗?duì)各類居民采取了不同的醫(yī)療保障方式，像城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民所參加的保險(xiǎn)和繳費(fèi)方式是不同的。農(nóng)村實(shí)行的是新型合作醫(yī)療。這次總理也提出，要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)80％以上的縣（市、區(qū)），有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財(cái)政將安排補(bǔ)助資金101億元，比去年增加58億元。因此，新型合作醫(yī)療很快就可以覆蓋全部農(nóng)村居民了。材料五

假藥和劣藥直接危害人民群眾的生命健康與安全，也是醫(yī)療單位治病救人聲譽(yù)的最大威脅，更是國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安理想的絆腳石。所以，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局違規(guī)審批藥品的鄭筱萸案和諸多假藥事件自然而然地成為了兩會(huì)的熱點(diǎn)議題。在全國(guó)政協(xié)小組討論會(huì)上，諸多委員就此發(fā)表了自己的意見(jiàn)和建議。他們共同的感受是，這個(gè)關(guān)乎健康和生命的領(lǐng)域必須在一個(gè)更為平衡、更為透明的機(jī)制下運(yùn)行。

鄭法雷委員說(shuō)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）是依照美國(guó)的FDA模式建立起來(lái)的，很多政策也是依樣畫葫蘆，但是它卻沒(méi)有學(xué)習(xí)到FDA的架構(gòu)精神。

鐘南山說(shuō)，我國(guó)的監(jiān)督主要來(lái)自于五個(gè)方面：司法、人大、政協(xié)、黨內(nèi)紀(jì)檢、新聞。其中后兩者是最要害的。他認(rèn)為，在加強(qiáng)對(duì)科學(xué)審批與安全生產(chǎn)食品藥品的監(jiān)督方面我國(guó)應(yīng)該向西方學(xué)習(xí)。材料六

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，2007年要在全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。溫家寶說(shuō)，要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高保障水平。2007年全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元，比2006年增加395億元?！笆晃濉逼陂g中央財(cái)政將投入100億元，實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)校改造計(jì)劃，地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入。材料七

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，規(guī)范行政權(quán)力，調(diào)整和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工，改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，全面提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。今年要集中力量抓好三項(xiàng)工作：一是完善宏觀調(diào)控體制，堅(jiān)持政企分開(kāi)，深入推進(jìn)行政審批制度改革；二是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題；三是依法規(guī)范行政行為，深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。材料八

養(yǎng)兒防老是中國(guó)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，贍養(yǎng)父母也是代代相傳的傳統(tǒng)美德。但是，由于農(nóng)村居民的收入水平長(zhǎng)期徘徊不前，又由于不少農(nóng)村居民的受教育程度和謀生能力有限，加之天災(zāi)人禍、人多地少或者身體健康等方面的原因，事實(shí)上，在贍養(yǎng)老人方面，有相當(dāng)一部分農(nóng)民是心有余而力不足的。據(jù)某縣民政局調(diào)查，年齡在40至60歲之間的農(nóng)村居民中，86％的家庭承擔(dān)著贍養(yǎng)老人的義務(wù)，而其中有近70％的家庭有力不從心的感覺(jué)。同時(shí)，農(nóng)村居民的眾多家庭矛盾中，半數(shù)以上的與贍養(yǎng)老人有關(guān)。在廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是依靠轉(zhuǎn)移支付籌集財(cái)政經(jīng)費(fèi)的縣市，縣鄉(xiāng)財(cái)政本來(lái)就困難，因此，在促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)方面，往往也愛(ài)莫能助。

三、做答要求

（一）、請(qǐng)認(rèn)真閱讀給定材料，概括出材料所反映的主要內(nèi)容。（20分）要求：概括全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語(yǔ)言流暢，篇幅在200字內(nèi)。

（二）、請(qǐng)就進(jìn)一步改善民生問(wèn)題，在給定材料基礎(chǔ)上，以一一羅列要點(diǎn)的方式，提出自己的合理化建議。（30分）要求：用概括性的語(yǔ)言提出自己的建議，觀點(diǎn)有針對(duì)性和可操作性，篇幅在300字內(nèi)。

（三）、請(qǐng)結(jié)合給定材料，從提升基本公共服務(wù)能力的角度展開(kāi)論述，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（50分）要求：中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力，篇幅在1000字以上。

2009年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員

筆試試卷（申論卷）

（總分100分

限時(shí)150分鐘）

一、注意事項(xiàng)

1、本試卷由給定材料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定材料的參考時(shí)限為40分鐘，回答問(wèn)題的參考時(shí)限為110分鐘。卷面滿分100分。

2、請(qǐng)?jiān)诖痤}紙上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考職位、準(zhǔn)考證號(hào)?？忌鷳?yīng)在答題紙指定的位置作答，未在指定位置作答的，不予給分。

3、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

二、給定資料

材料一：

2000多年前，孟子提出了“居者有其屋”的夢(mèng)想；公元前七世紀(jì)，杜甫聲聲呼喚著“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”；新時(shí)期，詩(shī)人海子“我有一所房子，面朝大海，春暖花開(kāi)”的詩(shī)句，更激發(fā)了人們對(duì)房子的無(wú)限期待。然而時(shí)至今日，住房問(wèn)題依然是我國(guó)城市社會(huì)中最大的民生問(wèn)題之一。房改到底該怎么改？政府不斷在思考著、實(shí)踐著，全社會(huì)也都在關(guān)注著、熱議著，我國(guó)的房改之路經(jīng)歷了一段曲折的過(guò)程并仍然在摸索中前行。材料二：

房改的效果需要一個(gè)周期性的過(guò)程才能逐漸呈現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于以往，有媒體曾做過(guò)如下的評(píng)述：以1998年7月初“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知”公布實(shí)施為開(kāi)端，中國(guó)的住房制度改革加大了力度。改革的主旨是建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系。改革的初衷是城市80％以上的家庭應(yīng)該是由政府向他們供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房，而不是開(kāi)發(fā)商搞的商品房。然而，到了2003年，建設(shè)部提出了“房改新政”，經(jīng)濟(jì)適用房由“住房供應(yīng)主體”被改為“具有保障性質(zhì)的政策性商品住房”。此項(xiàng)新政的直接影響是：房?jī)r(jià)迅速提升。據(jù)中國(guó)社科院藍(lán)皮書報(bào)告，1998年至2003年全國(guó)商品住房每平方米的價(jià)格只增加了343元，而到2004年，每平方米的房?jī)r(jià)就比上年暴漲了352元。此后，房改在實(shí)施中越來(lái)越偏離其主旨和初衷，直至成為制造社會(huì)不公的“非和諧因素”。曾供職于前國(guó)家計(jì)委并參與了房改制度設(shè)計(jì)的烏日?qǐng)D在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“住房保障體系的虧欠，使大量本該在保障體系內(nèi)解決居住問(wèn)題的居民，進(jìn)入商品房市場(chǎng)解決居住問(wèn)題，從而導(dǎo)致了剛性需求始終不能得到分流?！边@才是當(dāng)下中國(guó)熱點(diǎn)城市經(jīng)歷兩次大規(guī)模調(diào)控，房?jī)r(jià)仍然居高不下的真正原因。

也正是這種不能被分流的需求，最終形成了房地產(chǎn)“賣方”市場(chǎng)的局面。而在房改政策的執(zhí)行過(guò)程中，“土地財(cái)政”所引發(fā)的偏頗，又再次加劇了矛盾。材料三：

關(guān)于房改的理念、思路，一直是人們討論的熱門話題。2007年的兩會(huì)就把百姓安家問(wèn)題列為1號(hào)提案，而打破房地產(chǎn)壟斷則成為與會(huì)代表的共同心聲。

武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師王長(zhǎng)德委員指出，地方政府官員將房地產(chǎn)業(yè)視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉高GDP的“支柱產(chǎn)業(yè)”，隨意征用土地，把大量的土地投入房地產(chǎn)市場(chǎng)，獲取高額利潤(rùn)，借經(jīng)營(yíng)城市之名，行出賣土地之實(shí)，這種短視行為雖然在一定程度上彌補(bǔ)了地方財(cái)政不足，但卻增加了房地產(chǎn)成本，成為高房?jī)r(jià)的一個(gè)直接誘因。

王長(zhǎng)德委員提出，要打破房地產(chǎn)行業(yè)的壟斷，一是要由政府牽頭、多渠道投資，建立平價(jià)房地產(chǎn)企業(yè)，主要為中低收入者建造經(jīng)濟(jì)適用房；二是允許單位集資和民間合作建房，以滿足低收入家庭的基本需求。

全國(guó)人大代表、五邑大學(xué)校長(zhǎng)林健認(rèn)為，政府拍賣的土地，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商經(jīng)過(guò)幾次轉(zhuǎn)手后不斷抬高價(jià)錢，從中獲利，而這些利潤(rùn)最后都轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，這對(duì)消費(fèi)者很不公平。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫委員認(rèn)為，要平抑房?jī)r(jià)必須改善住房供給結(jié)構(gòu)，提高普通住宅供應(yīng)比例。來(lái)自河南的全國(guó)政協(xié)委員儲(chǔ)亞平呼吁，政府應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象申請(qǐng)審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范銷售管理，嚴(yán)格上市交易管理，嚴(yán)格集資合作建房管理，別讓中低收入者望房興嘆。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)社社長(zhǎng)金碚認(rèn)為：房地產(chǎn)政策須有科學(xué)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。他說(shuō)，要真正解決所有居民的居住問(wèn)題，就必須要有健康發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)和可行的社會(huì)福利制度。其中，健康發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志應(yīng)是：持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)秩序良好，交易成本更低、程序更簡(jiǎn)便，居民解決和改善居住條件的可選擇方式更多，決策更趨理性。只有長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)增長(zhǎng)、有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，低成本的交易過(guò)程和理性的需求決策，才會(huì)最終表現(xiàn)為合理的價(jià)格走勢(shì)。

今年4月，上海證券報(bào)登載了一篇題為《達(dá)成了“三贏”樓市才有“艷陽(yáng)天”》的文章，文中寫道：政府希望有一個(gè)健康、穩(wěn)健發(fā)展的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)商期待一個(gè)健康公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而老百姓盼的是有自身能負(fù)擔(dān)得起的房子，這三者其實(shí)并不矛盾。只要能協(xié)調(diào)好居民、政府和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利益，讓房?jī)r(jià)與居民購(gòu)買力“漸行漸近”，應(yīng)該能達(dá)到 “三贏”。材料四：

下面是2007年以來(lái)的一些有關(guān)房改問(wèn)題的報(bào)道標(biāo)題鏈接：

《全國(guó)政協(xié)委員郭松海：必須要嚴(yán)懲房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗》 《房?jī)r(jià)是被包養(yǎng)的女人 政府應(yīng)帶頭一夫一妻》 《警惕利益階層“抱團(tuán)”扭曲房?jī)r(jià)調(diào)控》

《樓價(jià)是怎么定出來(lái)的 四大現(xiàn)象透露定價(jià)高度機(jī)密》 《避免經(jīng)適房廉租房成“畫餅” 解決住房?jī)墒侄家病?《建設(shè)部原官員：京滬并不適合以房地產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)支柱》 《建設(shè)部：若房?jī)r(jià)漲幅未獲有效控制將問(wèn)責(zé)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)》 《只追究地方責(zé)任擋不住房?jī)r(jià)高漲 控房?jī)r(jià)任重道遠(yuǎn)》 材料五：

房改政策在執(zhí)行過(guò)程中往往出現(xiàn)了變形。2007年2月，媒體報(bào)道了北京天通苑住宅小區(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房房號(hào)被“炒”到十幾萬(wàn)元。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)量嚴(yán)重不足，與其在建設(shè)過(guò)程中遭遇到的一些“軟阻力”有關(guān)，而產(chǎn)生“軟阻力”的原因，卻是有關(guān)部門和壟斷集團(tuán)“沒(méi)有‘油水’”！

建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，目前，在經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和監(jiān)管過(guò)程中確實(shí)存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：部分地方政府認(rèn)識(shí)不到位，片面強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，片面強(qiáng)調(diào)通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)解決住房問(wèn)題，對(duì)落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房政策、履行住房保障職能重視不夠；經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量明顯不足。

中共中央黨校研究員曾業(yè)松說(shuō)，目前，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)已出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、提倡經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。但由于現(xiàn)有體制分割、職能分工、考核評(píng)議以及對(duì)政策的理解和執(zhí)行力度上的不統(tǒng)一等原因，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)在有關(guān)手續(xù)的審批和工作協(xié)調(diào)上非常困難，阻礙了建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行，造成了大量的資源和時(shí)間浪費(fèi)。

南京市房屋改革辦公室主任王玨認(rèn)為，目前的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)不可能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目要獲得商業(yè)銀行的貸款幾乎不可能。

而另外一種現(xiàn)象則是，不少政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以經(jīng)濟(jì)適用房的政策名義建房分房。

今年四月，媒體又報(bào)道了溫州官員“購(gòu)房門”事件。報(bào)道說(shuō)：溫州老城區(qū)解放南路的拆遷安置房，有143套高層、躍層住宅被局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、院長(zhǎng)們低價(jià)購(gòu)買。至今，這143名購(gòu)房者中仍無(wú)人愿意出具收據(jù)或發(fā)票來(lái)證明自己當(dāng)時(shí)的購(gòu)買價(jià)格。溫州市舊城改建指揮部一位不愿透露姓名的工作人員在接受采訪時(shí)說(shuō)：“好房子留給官員，就是為了開(kāi)綠燈嘛！這是潛規(guī)則！”

最近，還有一篇題為《假按揭抬頭樓市成交量“摻水”源于銀行審查不嚴(yán)》的報(bào)道。報(bào)道說(shuō)：據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，2009年1-3月，個(gè)人按揭貸款984億元，增長(zhǎng)13.2%。于是，有業(yè)內(nèi)專家分析估計(jì)，其中部分資金可能流向了“假按揭”。最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明日前也表示，虛假按揭貸款案件開(kāi)始明顯增多。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，假按揭現(xiàn)象在地產(chǎn)市場(chǎng)是公開(kāi)的秘密。假按揭產(chǎn)生的后果，就是樓市成交量大幅增加。材料六：

房?jī)r(jià)問(wèn)題是當(dāng)今最敏感的話題之一。2007年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、武漢大學(xué)水利水電學(xué)院教授王長(zhǎng)德在接受記者采訪時(shí)就對(duì)虛高不下的房?jī)r(jià)表達(dá)了強(qiáng)烈不滿，他說(shuō)：“當(dāng)前我國(guó)房?jī)r(jià)虛高不下。以武漢市為例，2006年人均可支配收入1.2萬(wàn)元，而同時(shí)期房屋均價(jià)達(dá)到每平方米4000元，這意味著一個(gè)中低收入的三口之家，不吃不喝，積攢10年以上才能買到一套90平方米的房屋?！?/p>

來(lái)自河北大學(xué)的全國(guó)政協(xié)委員華筑信認(rèn)為，這幾年城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的勢(shì)頭非常迅猛，房?jī)r(jià)漲幅之大已超過(guò)了許多中低收入者的心理預(yù)期，“收入的增長(zhǎng)趕不上房?jī)r(jià)的漲幅，適合城市中低收入群體的房子難覓蹤影?！?/p>

面對(duì)扶搖直上的房?jī)r(jià)，買，難擔(dān)高房?jī)r(jià)重負(fù)；不買，難受房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升的煎熬。這是長(zhǎng)期以來(lái)需房者的兩難選擇。

近日發(fā)布的中國(guó)社科院《2009房地產(chǎn)藍(lán)皮書》指出：由于各種調(diào)控政策的作用、經(jīng)濟(jì)周期性下行、住宅市場(chǎng)自身調(diào)整和世界金融危機(jī)的影響，2008年下半年房?jī)r(jià)開(kāi)始出現(xiàn)下跌。

然而，面對(duì)依然高企的房?jī)r(jià)，人們?nèi)悦獠涣艘宦曢L(zhǎng)嘆?！艾F(xiàn)在婚姻都得考慮對(duì)方有沒(méi)有房和車”。近日，網(wǎng)友“aijiay”在紅網(wǎng)論壇上貼出一篇題為《26歲的我離婚了！80后婚姻注定死在房子上》的帖。帖中稱1983年出生的她兩年前與1982年出生的老公在北京租房完婚，后因“身邊的同事有車有房”而萌生買房念頭，最后卻因手頭拮據(jù)多次發(fā)生爭(zhēng)吵后離婚。此帖立即引來(lái)網(wǎng)友熱議，支持、嘆息者居多。材料七：

關(guān)于房?jī)r(jià)的未來(lái)走勢(shì)，2009年以來(lái)仍是眾說(shuō)紛紜。

今年四月初，中國(guó)社科院專家估計(jì)，中國(guó)樓價(jià)未來(lái)兩年會(huì)下跌40%至50%，原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)不支持房?jī)r(jià)上漲，居民收入水平和收入增長(zhǎng)也不支持房?jī)r(jià)上漲，谷底可能存在于兩年之后?！?009北京藍(lán)皮書》指出，2010年，北京大量保障性住房將上市，這對(duì)價(jià)格過(guò)高的商品房銷售將起到釜底抽薪的作用，“屆時(shí)房?jī)r(jià)會(huì)真正下降”。

這種對(duì)中國(guó)房?jī)r(jià)的預(yù)測(cè)立即引起華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)等開(kāi)發(fā)商的強(qiáng)烈質(zhì)疑，并在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)一場(chǎng)后期房?jī)r(jià)走勢(shì)的口水戰(zhàn)。

4月23日，中國(guó)社科院發(fā)布的《2009房地產(chǎn)藍(lán)皮書》又指出，受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，2008年下半年以來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈下滑趨勢(shì)。在積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)向好跡象，但還存在著變數(shù)，房地產(chǎn)市場(chǎng)也存在著不確定性。但從總體上來(lái)看，房?jī)r(jià)上半年總體下行，下半年有望回暖。

4月26日，在“如何打破樓市結(jié)構(gòu)性僵局”經(jīng)濟(jì)論壇上，與會(huì)專家對(duì)當(dāng)前樓市出現(xiàn)的局部回暖表示“不能太樂(lè)觀”，認(rèn)為僅成交量的恢復(fù)不能說(shuō)明市場(chǎng)調(diào)整已經(jīng)結(jié)束，不同城市樓市的調(diào)整仍將延續(xù)，更有專家認(rèn)為，房?jī)r(jià)下跌是必然趨勢(shì)，5、6月份房?jī)r(jià)還會(huì)繼續(xù)下跌。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的財(cái)政狀況將決定房?jī)r(jià)的走勢(shì)。材料八：

對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，在博鰲亞洲論壇2009年年會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶認(rèn)為，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)衰退的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，金融體系存在的問(wèn)題沒(méi)有解決，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能經(jīng)歷較長(zhǎng)和曲折的過(guò)程。

在“2009中部企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高峰論壇”上，世界銀行顧問(wèn)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融市場(chǎng)研究室主任曹紅輝認(rèn)為，“無(wú)論從美國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，還是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，都沒(méi)有看到宏觀經(jīng)濟(jì)真正到底，開(kāi)始出現(xiàn)大幅反彈的跡象，我們看到的只是各種數(shù)據(jù)反映出宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)一些反彈和略有緩和的跡象?！彼A(yù)測(cè)，判斷經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)拐點(diǎn)的最早時(shí)間將在今年6月底或是三季度末，現(xiàn)在判定經(jīng)濟(jì)會(huì)往哪個(gè)方向走，不客觀。材料九：

北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁，被稱為“任大炮”的任志強(qiáng)，這些年驚人語(yǔ)錄不斷，現(xiàn)摘錄一些如下：

1.宏觀調(diào)控不是為了讓房?jī)r(jià)下跌，是為了穩(wěn)漲。2.房?jī)r(jià)降了，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商有權(quán)不蓋房。3.房地產(chǎn)就該是暴利行業(yè) 4.我是商人，不考慮窮人 5.沒(méi)買房的人都虧了

6.高檔房本來(lái)就是窮人買不起的

7.公布開(kāi)發(fā)商成本等于讓男人公布老婆的三圍數(shù)據(jù) 8.我的房?jī)r(jià)不會(huì)降，讓外地甚至境外富人來(lái)買房

在博鰲亞洲論壇2009年年會(huì)舉行的“調(diào)整中的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)”分論壇上，任志強(qiáng)又說(shuō)：

——1978年GDP大概3000多億，現(xiàn)在是30多萬(wàn)億，增加了100多倍。1978年月工資全國(guó)平均28.6元，到現(xiàn)在也增加了100倍。1978年我們大白菜2分錢一顆，現(xiàn)在2元錢，也增加了100倍。房?jī)r(jià)只增加了16.6倍，和工資收入相比相差太遠(yuǎn)了，房子等于沒(méi)有漲價(jià)?！也徽J(rèn)為這是政府出了什么救市政策，本來(lái)就不應(yīng)該這樣，他本來(lái)就沒(méi)做，用住房落戶救房地產(chǎn)是極大的錯(cuò)誤。

——小潘可能腦子笨一點(diǎn)，所以他認(rèn)為中國(guó)政府子彈都已經(jīng)打光了。我個(gè)人覺(jué)得中央政府還留著一大堆子彈，就是說(shuō)政府政策還沒(méi)有出盡。房地產(chǎn)市場(chǎng)也是這樣，土地增值稅、契稅等房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)都還沒(méi)有取消、購(gòu)買商業(yè)地產(chǎn)首付比例和按揭利率都還沒(méi)有降低，那就是說(shuō)政府在關(guān)鍵時(shí)刻還有一大堆子彈等著打呢。

——雖然有些媒體說(shuō)樓市已經(jīng)是小陽(yáng)春，但在我看來(lái)是春暖花不開(kāi)?！绻鸊DP跌到7%以下，我估計(jì)房地產(chǎn)全行業(yè)是虧損的。

——如果經(jīng)濟(jì)不持續(xù)向好，房地產(chǎn)就完了。

——金融危機(jī)與中國(guó)的房地產(chǎn)之間基本沒(méi)有什么關(guān)系，中國(guó)房地產(chǎn)好與壞就是因?yàn)檎恼?，在不斷的提高利率的過(guò)程中，人們不可能買房子。

——北京市每年公積金收益足可以解決所有人的住房問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為廉租房已經(jīng)富余了。

——房?jī)r(jià)是由供求關(guān)系決定的，比如天安門年年漲價(jià)，天安門附近的房子也是年年漲。

——由于去年的銷售不是很好，開(kāi)發(fā)商目前手里的庫(kù)存還很多，如果未來(lái)銷售態(tài)勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的話，完全消解只需要一年的時(shí)間。房地產(chǎn)業(yè)的核心問(wèn)題是市場(chǎng)好不好，只要有人買房子，開(kāi)發(fā)商沒(méi)錢也能活。

三、做答要求

（一）、請(qǐng)用200字以內(nèi)的篇幅概括出給定材料的主要內(nèi)容。（10分）

（二）、結(jié)合給定材料

二、材料

三、材料五，用400字以內(nèi)的篇幅談?wù)勀銓?duì)我國(guó)房改之路的思考。（20分）

（三）、根據(jù)給定材料九，請(qǐng)用400字以內(nèi)的篇幅談?wù)勀銓?duì)任志強(qiáng)言論的看法。（20分）

（四）、請(qǐng)根據(jù)給定的材料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇不少于1000字的議論文。（50分）

2010年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員

筆試試卷（申論卷）

（總分100分

限時(shí)150分鐘）

一、注意事項(xiàng)

1、本試卷由給定材料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定材料的參考時(shí)限為40分鐘，回答問(wèn)題的參考時(shí)限為110分鐘。卷面滿分100分。

2、請(qǐng)?jiān)诖痤}紙上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考職位、準(zhǔn)考證號(hào)。考生應(yīng)在答題紙指定的位置作答，未在指定位置作答的，不予給分。

3、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

二、給定資料

材料一

2010年，中國(guó)連續(xù)發(fā)生了多起校園暴力事件，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注！

3月23日，福建南平市實(shí)驗(yàn)小學(xué)，鄭民生殺死了8個(gè)孩子，重傷5個(gè)。

3月25日，通化師范學(xué)院，09級(jí)學(xué)生閆照宇持刀砍傷一名女生和三名男生。

3月30日和4月7日，四川大學(xué)江安校區(qū)，連續(xù)發(fā)生兩起血案，兩名學(xué)生慘死，行兇者均為該校學(xué)生。

4月12日，廣西合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)，門前約400米處發(fā)生血案，2人死亡，5人受傷，其中包括多名小學(xué)生。

4月28日，廣東雷州雷城第一小學(xué)，一男子持刀砍傷16名師生。

4月29日，江蘇泰興中心幼兒園，一男子在幼兒園內(nèi)持刀砍傷32人。4月30日，山東濰坊尚莊小學(xué)校園內(nèi)，一男子用鐵錘錘傷5人后自焚。

5月12日，陜西省南鄭縣一幼兒園，發(fā)生一起砍傷兒童事件，7人死亡，20多人受傷。“親愛(ài)的爸爸媽媽，我上學(xué)去啦。希望這不是永別，我要活著回家。親愛(ài)的老師校長(zhǎng)，我來(lái)上學(xué)啦。您不能讓壞人碰我，我要活著回家。親愛(ài)的叔叔阿姨，我在上學(xué)啊。您有不滿去上訪，我要活著回家?！边@是鄭淵潔在泰興幼兒園兇殺案之后寫下的一段話。材料二：

針對(duì)近期發(fā)生的多起校園襲擊事件，國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月13日在接受媒體采訪時(shí)表示，政府對(duì)這些案件高度重視，對(duì)兇殺案造成的兒童傷亡和他們家庭出現(xiàn)的不幸，心里感到非常難過(guò)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，除了采取強(qiáng)有力的治安措施之外，我們還要注意思考造成這些問(wèn)題的一些深層次的原因??

5月14日，公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平表示，公安機(jī)關(guān)將使用警械槍支“堅(jiān)決執(zhí)法、毫不客氣”地打擊危害校園安全的犯罪。他還表示，作為治安問(wèn)題，不能單純從辦案角度去解決，社會(huì)各個(gè)方面各種力量要一起動(dòng)員，實(shí)行綜合治理。

教育部近日下發(fā)緊急通知：防止來(lái)歷不明人員進(jìn)入校園，并要求各省市積極做好學(xué)校的安防保衛(wèi)工作。

全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)紛紛向各中小學(xué)、幼兒園贈(zèng)送警棍和防割手套，并在校園門口安裝攝像頭和入侵警報(bào)系統(tǒng)，安排民警值勤，組織民警對(duì)學(xué)校保安人員和老師進(jìn)行安全防范技能培訓(xùn)等。公安機(jī)關(guān)還將依托中小學(xué)校、幼兒園傳達(dá)室建立治安巡防站，安排巡防隊(duì)員長(zhǎng)期駐守執(zhí)勤。材料三：

據(jù)南平市通報(bào)，南平血案的犯罪嫌疑人鄭民生，因?yàn)楦星槭艽?，悲觀厭世，遂蓄意行兇殺人。檢方已證明其不是精神病人。在面對(duì)檢察機(jī)關(guān)的審訊時(shí)，鄭民生明確交代了自己的作案動(dòng)機(jī)，其所作所為主要針對(duì)兩個(gè)人，一個(gè)是他的老領(lǐng)導(dǎo)，原馬站醫(yī)院的前院長(zhǎng)，另一個(gè)是他的第二任女友葉某。當(dāng)?shù)匾幻麢z察官稱，鄭民生“要讓社會(huì)因?yàn)槌鸷匏肪勘澈蟮脑?，進(jìn)而牽出這兩個(gè)人，令他們也被仇恨。”在鄭民生的原計(jì)劃里，他準(zhǔn)備殺掉至少10名、最多30名學(xué)童。他認(rèn)為不如此，就不能造成轟動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)。在庭審中，鄭民生表示，他殺人是為了轉(zhuǎn)移矛盾、擴(kuò)大影響。此前，鄭民生還說(shuō)，行兇的最主要一個(gè)原因是前女友葉某，因?yàn)槿~某到處跟別人說(shuō)令他難堪的話，還聯(lián)合鄰居污蔑他是殺人犯，這讓他不堪忍受，最后選擇了真的去殺人來(lái)進(jìn)行報(bào)復(fù)。鄭民生表示，自己也是悲劇，肯定會(huì)被判處死刑，但如果沒(méi)有查清原因，他和被害的那些孩子在地獄中也不瞑目。

據(jù)了解，鄭民生是名醫(yī)生，有將近20年的行醫(yī)經(jīng)歷，42歲仍未結(jié)婚，2009年辭職后一直處于待業(yè)狀況。他的家境不是很好，約60平方米、兩室一廳的住房里最多時(shí)住著他和哥哥一家人，還有老母親。他從衛(wèi)校畢業(yè)后進(jìn)入馬站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，從普通的基層醫(yī)生當(dāng)起，內(nèi)科、外科一起看，一直到2008年才取得醫(yī)師資格，成為西醫(yī)外科主治醫(yī)師。在單位工作期間，鄭民生與該院一名負(fù)責(zé)人多次發(fā)生矛盾，認(rèn)為該負(fù)責(zé)人看不起他、不尊重他，在工作上為難他、生活上不關(guān)心他，還經(jīng)常羞辱他。由于工作不順心，再加上收入低（月薪只有1000多元），鄭民生提出了辭職。但辭職后他卻沒(méi)有找到工作。鄭民生的哥哥和他中專的同學(xué)都證實(shí)他的性格不太好、性情孤僻。他從不和鄰居打招呼，辭職后，經(jīng)常罵母親，結(jié)果把母親都罵走了。今年2月左右，鄰居還曾聽(tīng)到他們哥倆為誰(shuí)交水電費(fèi)的問(wèn)題吵架。鄭民生失業(yè)后，小區(qū)的人都覺(jué)得他的生活條件和精神狀況變差了，平時(shí)感覺(jué)挺文靜的人，有時(shí)會(huì)突然爆發(fā)做出沖動(dòng)的事，更經(jīng)常的則是見(jiàn)他坐在小區(qū)食雜店門口的小凳子上，一個(gè)人發(fā)呆或嘴里嘀咕著什么。他人長(zhǎng)得帥氣，但談了幾次戀愛(ài)都以失敗告終，因此，有人取笑他。鄰居說(shuō)鄭民生曾提到有一名女子嫌棄他沒(méi)房子且買不起房子而不和他繼續(xù)交往，還曾聽(tīng)到他大罵房?jī)r(jià)太高。不過(guò)，也有些老人說(shuō)，鄭民生當(dāng)醫(yī)生時(shí)還是為鄰居們做了一些好事，如曾義務(wù)幫人看病，免費(fèi)送藥給老人。

泰興血案犯罪嫌疑人徐玉元為無(wú)業(yè)人員，原來(lái)在當(dāng)?shù)匾患冶ｋU(xiǎn)公司工作，2001年被辭退；其后在事發(fā)地幼兒園當(dāng)過(guò)保安，因?yàn)楣ぷ鲬B(tài)度不好又被辭退；再后來(lái)從事過(guò)“非法傳銷活動(dòng)”。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，徐玉元平時(shí)少言寡語(yǔ)，經(jīng)濟(jì)條件很好，家里有8間出租屋。5月15日泰州市中級(jí)人民法院對(duì)該案進(jìn)行公開(kāi)審理，法庭認(rèn)為，被告人徐玉元曾因賭博和干擾妻姐的正常生活，先后被公安機(jī)關(guān)行政處罰，又因冒用他人銀行卡等事情被單位除名，后從事商品直銷虧本。為發(fā)泄個(gè)人生活、工作中的不滿情緒，遂產(chǎn)生行兇殺人的惡念。

四川大學(xué)的兩起血案的制造者均為在校學(xué)生，其中一人叫曾世杰。事發(fā)后，曾世杰高中時(shí)代的老師、同學(xué)都難以置信。曾世杰2008年畢業(yè)于四川省涼山民族中學(xué)，該校老師對(duì)他的印象頗深，稱曾世杰高中時(shí)成績(jī)非常好，當(dāng)年以應(yīng)屆班第一的成績(jī)考入川大。曾世杰的一位高中同學(xué)稱，曾世杰是一個(gè)靦腆、內(nèi)向的人。高三時(shí)因?yàn)檎`會(huì)替同學(xué)受過(guò)，挨了兩次打，一次腦部輕微震蕩，一次手臂骨折。但曾世杰非常講義氣，沒(méi)有揭發(fā)那位同學(xué)，只是笑了笑，說(shuō)他們太年輕，所以會(huì)沖動(dòng)，以后就會(huì)知道哪里錯(cuò)了。據(jù)推測(cè)，曾世杰性格內(nèi)向與家庭有關(guān)。在初中時(shí)，他母親溺水去世，此后每逢提到母親，曾世杰眼里總是充滿落寞。鄉(xiāng)鄰說(shuō)他母親有神經(jīng)病，是個(gè)瘋子，但曾世杰總是辯護(hù)說(shuō)他母親不可能瘋?？忌洗ù蠛螅澜茉诟咧邪嘀魅蔚碾娫捓镌岬?，大學(xué)班上的同學(xué)歧視、奚落他，他不愿意去上課。去年，曾世杰想轉(zhuǎn)專業(yè)，努力了很久，卻因?yàn)閲?guó)防教育課掛科沒(méi)轉(zhuǎn)成。于是他想退學(xué)回去復(fù)讀，但家庭太貧困又沒(méi)能如愿，此后他便沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。在曾世杰的部分網(wǎng)絡(luò)日志里，充滿了憤懣和仇恨的內(nèi)容。殺人時(shí)，曾世杰被一位見(jiàn)義勇為的學(xué)生張光武制服，張光武問(wèn)他為什么向素不相識(shí) 的人動(dòng)刀，曾世杰只反復(fù)地說(shuō)：“沒(méi)有人愛(ài)我”。

材料四：

校園暴力事件發(fā)生后，它的可怕不僅局限于案情本身，而是在社會(huì)上產(chǎn)生一定的“示范效應(yīng)”或者“犯罪傳染”。3月26日上午，在南平市第一人民醫(yī)院的重癥監(jiān)護(hù)室里，一名中年婦女突然攔住前來(lái)慰問(wèn)受傷孩童的南平市委書記雷春美，并口出驚人之語(yǔ)：如果你們處理不好我女兒的冤案，我也去殺人！3月30日，在舉報(bào)鄰居違法建筑半年無(wú)果后，武漢的劉先生在網(wǎng)上留言：如果我的合法權(quán)利一直得不到保護(hù)，我只有效仿鄭醫(yī)生的做法?? 更令人感嘆的是，社會(huì)上出現(xiàn)了這樣一種思維方式或現(xiàn)象：南平案發(fā)生后，被害小學(xué)生的同學(xué)曾給鄭民生寫過(guò)一封信，信中說(shuō)道，“有仇恨請(qǐng)去殺貪官”；泰興案發(fā)生后，很多人首先關(guān)心的不是案件本身，而是猜測(cè)事發(fā)幼兒園是不是“貴族幼兒園”??以至于當(dāng)?shù)卣坏貌辉诘谝粫r(shí)間加以澄清；而同樣是向無(wú)辜者行兇，殺害警察的楊佳卻沒(méi)有受到太多人的斥責(zé)，甚至還得到個(gè)別人的喝彩。

為何殺人的鄭民生遭千夫所指之時(shí)，竟還有人成為他的后繼者？面對(duì)宣判時(shí)，鄭民生竟高呼自己無(wú)罪！是什么讓他認(rèn)為作惡是一種理所當(dāng)然的事情？而雷州案發(fā)后，陳康炳試圖跳樓自殺，又是什么讓他在尋死之前偏要拉上無(wú)辜的孩子“墊背”？ 材料五：

2010年4月12日上午，中國(guó)人民公安大學(xué)犯罪心理學(xué)教授李玫瑾在接受鳳凰網(wǎng)訪談時(shí)稱，鄭民生的犯罪心理與情結(jié)類犯罪心理極其吻合。關(guān)于情結(jié)類犯罪的心理特征，李玫瑾解釋說(shuō)：首先是對(duì)象很泛化，帶有明顯的發(fā)泄性質(zhì)；他具有正常心智的情感孤獨(dú)性，就是智力正常、但情感方面沒(méi)有朋友、沒(méi)有愛(ài)情，非常孤獨(dú)；同時(shí)有表達(dá)性和滿足感，他要表達(dá)自己的一種情緒，做完以后，他有一種滿足感，所以他不會(huì)覺(jué)得后悔；呈現(xiàn)并非錯(cuò)亂的瘋狂，他不是精神病，但又讓人感覺(jué)很瘋，他的心結(jié)和情緒與創(chuàng)傷有關(guān)；他和四川公交車縱火者張?jiān)屏肌?008年日本東京秋葉原殺人案中的行兇者加藤智大、美國(guó)校園槍擊案的制造者趙承熙等人屬于一類。在李玫瑾看來(lái)，此案件屬于概率性，歸咎于社會(huì)因素是站不住腳的。

2010年4月30日，知名專家梁文道在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在很多人把砍殺小孩事件歸結(jié)為一種對(duì)社會(huì)的報(bào)復(fù)。這里面“社會(huì)”這個(gè)字眼很危險(xiǎn)。社會(huì)是一個(gè)很“空泛”概念，要認(rèn)識(shí)清楚，受人冤屈，受人氣，這些都是個(gè)別的事，應(yīng)該把它具體化，個(gè)人應(yīng)該學(xué)會(huì)怎么處理，而不要把它總結(jié)為：“一個(gè)社會(huì)完蛋了”，“這社會(huì)太糟了”，“不行，得對(duì)社會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)”。

中國(guó)社科院社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸分析案例時(shí)稱：那種毀滅別人，同時(shí)也毀滅自己的反社會(huì)人格，在曾世杰身上展露無(wú)遺。這種反社會(huì)人格也均見(jiàn)于鄭明生、陳康炳、徐玉元等人身上。

學(xué)者提出，中國(guó)迫切需要自己的校園安全計(jì)劃，但更需要警醒的是，反社會(huì)人格已成為當(dāng)下社會(huì)安全的最大隱患之一。

材料六：

近來(lái)接連發(fā)生的幾起校園暴力案件震驚了全社會(huì)，人們?cè)诜此急瘎〉臅r(shí)候，也觸發(fā)了有關(guān)媒體倫理的討論。有主流新聞網(wǎng)站在刪除了相關(guān)消息之后解釋說(shuō)，媒體不該有聞必報(bào)，刪帖源自于媒體的社會(huì)責(zé)任感。

李玫瑾就認(rèn)為并非所有的案件都值得報(bào)道，他說(shuō)：我們?cè)谘芯糠缸锂?dāng)中，很多犯罪人都告訴我們一點(diǎn)，犯罪是被什么提示的。如小孩用改裝的槍去搶劫殺人，他就說(shuō)因?yàn)榭吹诫娨暲飯?bào)道才去改制的；再如82年北京開(kāi)車撞人事件報(bào)道后，全國(guó)一個(gè)月之內(nèi)發(fā)生了五起類似事件；再如包括國(guó)外的汽車炸彈，報(bào)道后馬上就有人照著做。所以有些災(zāi)難性的、對(duì)社會(huì)有恐慌性的案件，不要輕易地大面積播報(bào)。

反對(duì)者則認(rèn)為，校園慘案發(fā)生后，媒體及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道，這體現(xiàn)了媒體“監(jiān)測(cè)社會(huì)”的功能，公開(kāi)及時(shí)的報(bào)道可以引起最廣泛的公眾預(yù)警。如果這些消息被局限在一定范圍內(nèi)，比如只有教育系統(tǒng)和警方知曉內(nèi)情，一來(lái)更容易引起小道消息的傳播，不利于社會(huì)穩(wěn)定和公眾情緒的平復(fù)，二來(lái)對(duì)于社會(huì)整體預(yù)警機(jī)制的建立健全也頗為不利。材料七：

對(duì)于連續(xù)發(fā)生的校園暴力事件，社會(huì)大眾也表達(dá)了各種觀點(diǎn)。觀點(diǎn)甲：不要簡(jiǎn)單地以“精神病患者”來(lái)逃避社會(huì)存在的某些問(wèn)題，忽視了社會(huì)對(duì)諸如鄭民生這樣的弱勢(shì)者給予更多的關(guān)懷和幫助，從而釀成悲劇。南平慘案發(fā)生時(shí)，我們可以理解為是一個(gè)個(gè)案，但當(dāng)合浦、雷州和泰興連續(xù)發(fā)生類似慘案時(shí)，我們就很有必要反思南平慘案制造者鄭民生反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“沒(méi)有起因就沒(méi)有這結(jié)果”以及“社會(huì)冷漠造成悲劇”的說(shuō)法。

觀點(diǎn)乙：每當(dāng)發(fā)生類似的血案時(shí)，總會(huì)有人站出來(lái)為殺人者進(jìn)行辯護(hù)，片面渲染殺人者的“受迫害”經(jīng)歷，然后將問(wèn)題推給抽象的體制。一個(gè)失去理智的人屠殺孩子報(bào)復(fù)社會(huì)，不首先去譴責(zé)這種惡行，反而為這種失去理智的行為尋找道義借口，這樣的論調(diào)無(wú)異是在為血腥報(bào)復(fù)推波助瀾。

觀點(diǎn)丙：我們應(yīng)以鄭民生們?yōu)樯鐣?huì)樣本，展開(kāi)理性反思。而強(qiáng)調(diào)反思，不僅僅是為了阻止下一個(gè)鄭民生向我們的孩子伸出毒手，更是為了拯救未成為兇手之前的“鄭民生們”。材料八：

2009年，湖南省委發(fā)文，要求各級(jí)政府在制定政策、實(shí)施決策、建設(shè)重大項(xiàng)目時(shí)，要推行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善群眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，切實(shí)減少因政策原因產(chǎn)生的民生問(wèn)題。如果未按程序評(píng)估或未采納評(píng)估意見(jiàn)，造成決策失誤、引發(fā)群體性事件或造成惡劣影響的，要實(shí)行責(zé)任倒查。

近日，在湖南省國(guó)土資源信訪工作座談會(huì)上，省國(guó)土資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)方先知強(qiáng)調(diào)，從事信訪工作的同志，要以一顆慈母之心認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)訪者，盡力解決問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單對(duì)付，轉(zhuǎn)批一下信訪件就了事。

最高人民檢察院近日也發(fā)文規(guī)定，對(duì)違法辦案或有錯(cuò)不糾、推諉扯皮、久拖不決，導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)進(jìn)京上訪的，將追究辦案人員和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些地方的公安局已開(kāi)通了官方微博，每天將熱點(diǎn)警情、治安提醒等及時(shí)發(fā)布，其中有些微博的評(píng)論功能是開(kāi)放的，真正起到了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的作用。網(wǎng)友們對(duì)此表示熱烈的歡迎，并期待官方微博的春天盡快到來(lái)。

最近，以電視直播形式出現(xiàn)的“市民問(wèn)政”也引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。民眾都期待它能盡快更廣泛地發(fā)揮“電視問(wèn)政”的社會(huì)效應(yīng)，使其成為政府和市民都能夠適應(yīng)和習(xí)慣的社會(huì)管理方式，以此激活民主監(jiān)督的外在形式，促進(jìn)政府與市民的良性互動(dòng)。

新浪微博上有一個(gè)愛(ài)“嘮叨”的民警，甚至?xí)诹璩颗榔饋?lái)說(shuō)點(diǎn)什么。他講一個(gè)普通民警值班中遇到的人間百態(tài)家長(zhǎng)里短，談美食和音樂(lè)。博客名字叫做“派出所值班那點(diǎn)事”。因?yàn)閿⑹嘛L(fēng)格幽默、注重與網(wǎng)友互動(dòng)，這個(gè)微博贏得了眾多網(wǎng)友的關(guān)注。博主不刻意宣傳政績(jī)、政策、只講老百姓身邊的事，網(wǎng)友將它定義為一個(gè)“可讀性很強(qiáng)的草根微博”，留言稱“聽(tīng)你講故事會(huì)上癮”。博主表示，這個(gè)微博是一種和大眾溝通的嘗試，他說(shuō)：“微博很適合我們這個(gè)職業(yè)。溝通多了，誤會(huì)就少了，有助于社會(huì)和諧”。材料九：

2009年10月，遵義市中級(jí)人民法院內(nèi)發(fā)生了一起被稱為“貴州楊佳”的襲警案，造成一人死亡，三人重傷。行兇者何勝凱被捕后稱，自己就是想要?dú)⒋┲品娜?。何勝凱之所以“襲警”，與他的一起“冤案”有關(guān)。據(jù)介紹，2005年，何家一塊地被同村的會(huì)計(jì)占用，會(huì)計(jì)答應(yīng)補(bǔ)償卻遲遲不兌現(xiàn)。后來(lái)，會(huì)計(jì)干脆否認(rèn)了這件事。村民小組調(diào)解時(shí)，只將不識(shí)字的何母叫去，騙她在一份“無(wú)償占有”的調(diào)解書上簽了字。何勝凱為討回公道多次與會(huì)計(jì)發(fā)

生糾葛，在一次打斗中將會(huì)計(jì)刺傷。為此，何勝凱因故意傷害罪被判刑兩年零六個(gè)月。他從律師那里咨詢得知自己的情況一般是判6個(gè)月，故一直覺(jué)得是派出所作了“黑材料”才判那么重，提出上訴但被駁回。在獄中的生活讓他覺(jué)得世界從此在他眼里失去了顏色。何家人稱，當(dāng)年這次故意傷害案，何家一直沒(méi)有收到當(dāng)?shù)胤ㄔ旱拈_(kāi)庭通知書和判決書，也沒(méi)有看到傷者的法醫(yī)鑒定書。庭審宣判時(shí)，何勝凱也曾發(fā)現(xiàn)自己所說(shuō)的供詞與判決書上的供詞不符。關(guān)進(jìn)監(jiān)獄后，他就此案提出申訴，并于每個(gè)月寄出一封申訴信，但都石沉大海。刑滿釋放后，何勝凱頻頻上訪，也無(wú)結(jié)果，以致性情變得古怪，最終導(dǎo)致襲警事件的發(fā)生。

近年來(lái)，這類極端事件時(shí)有耳聞：某地一公交司機(jī)因與公司領(lǐng)導(dǎo)的矛盾得不到化解而驅(qū)車撞向無(wú)辜的群眾，造成多人死亡而被判死刑；某人的案子長(zhǎng)期得不到解決，到法院詢問(wèn)時(shí)又受到辦案人員的言語(yǔ)刺激，最終導(dǎo)致其引爆炸藥與多名辦案人員同歸于盡?? 材料十：

三、近期備受關(guān)注的“趙作海案”，雖經(jīng)一波三折，卻有可能畫上一個(gè)較圓滿的句號(hào)。因錯(cuò)案而坐牢11年的趙作海在獲賠65萬(wàn)元三天后再次向有關(guān)部門索賠65萬(wàn)元精神賠償，原因是趙家認(rèn)為有關(guān)部門在作出初次賠償時(shí)賠償過(guò)少，而且在賠償過(guò)程中處理的方式方法欠妥。趙某提出新的賠償要求后，趙某本人及其親屬為此多次到有關(guān)部門上訪。在趙作海提出續(xù)賠要求近一周后，當(dāng)?shù)卣鞒隽嘶貞?yīng)：擬增加對(duì)趙作海的賠償，賠償金額為12萬(wàn)元，或者是為趙作海家再建一棟新房子。趙作海的妹夫余方新也證實(shí)，商丘中院和公安局的工作人員確實(shí)來(lái)與趙作海就精神賠償?shù)膯?wèn)題進(jìn)行了協(xié)商，并同意采取措施對(duì)他的精神損失進(jìn)行補(bǔ)償。余方新說(shuō)：“他們沒(méi)有說(shuō)補(bǔ)現(xiàn)錢，好像是說(shuō)在現(xiàn)行法律上找不到支持精神賠償?shù)囊罁?jù)，而是答應(yīng)為趙作海建一棟新房子。建一棟房子也要10多萬(wàn)元，跟賠12萬(wàn)元也差不多。趙作海拿了錢也是想為兒子蓋新房、娶媳婦?！壁w作海及親屬對(duì)于新的賠償方案表示滿意。正式的賠償協(xié)議可能在近期簽署。目前，鄉(xiāng)政府已經(jīng)將趙作海的舊屋扒掉，正在為他重建一棟新房。

三、做答要求

（一）、根據(jù)給定材料，概括說(shuō)明造成近期校園暴力事件頻發(fā)的深層原因。(15分)

要求：緊扣給定材料，全面，有條理，不必寫成文章。不超過(guò)200字。

（二）、根據(jù)給定材料，從參與政府決策的角度，就如何防范材料中提及的社會(huì)暴力事件提出相應(yīng)的對(duì)策。（20分）

要求：緊扣給定材料，觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，不必寫成文章。不超過(guò)300字。

（三）、你認(rèn)為媒體在報(bào)道社會(huì)暴力事件時(shí)應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)，并說(shuō)明理由。（15分）

要求：觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，不必寫成文章。不超過(guò)300字。

(四）、結(jié)合給定材料，任選角度，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。（50分）

要求：1．觀點(diǎn)積極向上，緊扣材料，視野開(kāi)闊，見(jiàn)解深刻；

2．內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢；

3．不與第一、第二大題的構(gòu)思框架類似；

4．1000字以上。

2011年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員

筆試試卷（申論卷）

（總分100分

限時(shí)150分鐘）

一、注意事項(xiàng)

1、本試卷由給定材料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定材料的參考時(shí)限為40分鐘，回答問(wèn)題的參考時(shí)限為110分鐘。卷面滿分100分。

2、請(qǐng)?jiān)诖痤}紙上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考職位、準(zhǔn)考證號(hào)?？忌鷳?yīng)在答題紙指定的位置作答，未在指定位置作答的，不予給分。

3、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

二、給定資料 材料一

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010 年國(guó)家公務(wù)員考試超過(guò) 146 萬(wàn)人報(bào)名，最熱門職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá) 4222:1。2011 年有 124 萬(wàn)人參加國(guó)家公務(wù)員考試，相比去年的 146 萬(wàn)人略有下降。最熱門職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá) 4961:1。

2011 湖南省計(jì)劃招考公務(wù)員 5137 名，約 13 萬(wàn)人報(bào)名。長(zhǎng)沙市最熱門職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá) 1232:4。

據(jù)報(bào)道，2010 年初，深圳市政府試點(diǎn)公務(wù)員聘任制改革，“鐵飯碗”要變成“瓷飯碗”。很多人以為當(dāng)年首次招考的行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員將遭遇冷落，但沒(méi)想到報(bào)名仍十分火爆，有 3.4 萬(wàn)余人競(jìng)爭(zhēng) 346 個(gè)崗位。

林偉淳的想法很具代表性——“穩(wěn)定、社會(huì)地位高，比較受重視，中國(guó)人傳統(tǒng)觀念都認(rèn)為是學(xué)而優(yōu)則仕，說(shuō)明公務(wù)員還是一個(gè)很好的職業(yè)”。

來(lái)自浙江的許姓考生學(xué)的是計(jì)算機(jī)互動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)專業(yè)，他在英國(guó)諾丁漢大學(xué)取得碩士學(xué)位。因?yàn)橄牖貒?guó)發(fā)展，他辭掉了英國(guó)的工作。此次他報(bào)考的職位，報(bào)考比例接近100比 1。許先生坦言，雖然以他的資歷可以在企業(yè)找到一份薪水比公務(wù)員更高的工作，但是企業(yè)的管理和待遇都沒(méi)有公務(wù)員完善，而且工作不夠穩(wěn)定，相對(duì)而言，公務(wù)員對(duì)他來(lái)說(shuō)更有吸引力。“雖然聘任制打破了‘鐵飯碗’，但聘任制公務(wù)員怎么說(shuō)也算得上是個(gè)‘瓷飯碗’?！?/p>

鐘同學(xué)是深圳大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，在目前國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，他想先找份 穩(wěn)定的工作。同樣報(bào)考了競(jìng)爭(zhēng)激烈職位的黃逸也表示，“鐵飯碗”變“瓷飯碗”是一種趨勢(shì)，是跟國(guó)際接軌。他相信將來(lái)在內(nèi)地的城市，也會(huì)打破公務(wù)員的“鐵飯碗”。黃逸目前在一家光纖通信企業(yè)工作，收入屬中上水平，但他更看重發(fā)展前景。他覺(jué)得進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍比較適合自己。

還有一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)是，公務(wù)員的收入雖不算是高薪，但無(wú)疑是中等偏上水平，更何況公務(wù)員不用承擔(dān)很大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，工作相對(duì)輕松，從目前來(lái)看退休后還能享受較高的退休工資，所以總體來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的選擇。

材料二

公務(wù)員被公眾稱為“紅領(lǐng)”，被傳說(shuō)待遇優(yōu)厚，工作清閑。然而——據(jù)某公務(wù)員自述，在待遇方面：2009 年廣州市的廣東省省直機(jī)關(guān)的公務(wù)員，副科月工資總收入在 3100元左右，比廣州市市直機(jī)關(guān)的同級(jí)別待遇少 50%。作為一名普通的公務(wù)員，他也要經(jīng)常為買房的資金問(wèn)題冥思苦想，把希望寄托在購(gòu)買福利彩票中獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)上。大學(xué)畢業(yè)六、七年以來(lái)，靠

自己找出租屋居住，兩次被限期搬遷。每天上下班是自己擠公交車或地鐵解決。從來(lái)就沒(méi)有享受過(guò)所在單位的廉價(jià)內(nèi)部出租房待遇以及班車上下班和交通補(bǔ)貼。

住房公積金每月是工資的 10％，沒(méi)有享受過(guò)福利分房的他每個(gè)月還有住房補(bǔ)貼 320 元。他敢擔(dān)保說(shuō)，90%的公務(wù)員沒(méi)有隱性收入，只能老老實(shí)實(shí)拿自己每月兩三千元的工資。在工作方面：絕不像局外人誤解的那樣清閑，他和同事們都忙的要死，無(wú)數(shù)的迎接檢查，起草文件，籌備會(huì)議，晚上、雙休日加班是家常便飯。

上海公務(wù)員龔某去年底也發(fā)表了同樣的感慨。她說(shuō)，其實(shí)小公務(wù)員收入并不像人們想象中那么優(yōu)越，除了合法收入外，絕大多數(shù)人沒(méi)有所謂的灰色收入。每天要處理各類公務(wù)，周末加班是常事，平時(shí)鬧個(gè)通宵也很正常，而且這些額外付出一律沒(méi)有加班費(fèi)。說(shuō)到公務(wù)員的飯碗穩(wěn)定，她認(rèn)為也要從兩個(gè)方面來(lái)看待：一方面由于退出機(jī)制不暢，只要不犯大的錯(cuò)誤，公務(wù)員的飯碗應(yīng)該比較穩(wěn)定；但另一方面，現(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革，區(qū)域調(diào)整的機(jī)會(huì)也不少，常常會(huì)有換位子、換辦公地點(diǎn)的要求，你不動(dòng)都不行。調(diào)令一到，就要丟下手上的工作去接受新的挑戰(zhàn)，很多是重新開(kāi)始學(xué)習(xí)或接手，對(duì)人的適應(yīng)能力，學(xué)習(xí)能力，綜合素質(zhì)都是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，因此工作壓力不可謂不大。龔某還有一個(gè)較深的體會(huì)是退路問(wèn)題，她說(shuō)，做了公務(wù)員之后，很多人都放棄了原來(lái)的行業(yè)、專業(yè)，將來(lái)就是想辭職換工作都幾乎不可能。

以上，只是個(gè)別普通公務(wù)員的職場(chǎng)感受，但很有代表性，這還不包括種種行業(yè)的潛規(guī)則影響。何況公務(wù)員是國(guó)家公職人員，公務(wù)員形象從一定程度上代表了國(guó)家形象，需要維護(hù)，而為了維護(hù)國(guó)家形象，個(gè)人自然就要有所犧牲，這種犧牲往往只能獨(dú)自承受。材料三

2010 年，一則《壓力最大職業(yè)排行榜》在網(wǎng)絡(luò)上迅速走紅，原因是該排行榜將公務(wù)員排在了第一名。這則帖子的可信度立即引來(lái)了廣泛的質(zhì)疑和對(duì)公務(wù)員群體的再審視。2011 年浙江省心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)做了一個(gè)調(diào)查，調(diào)查報(bào)告指出：當(dāng)今工作穩(wěn)定、收入豐厚的公務(wù)員成了一份令人羨慕的職業(yè)?？蓪?shí)際上，公務(wù)員的心理壓力卻遠(yuǎn)大于常人。由于公務(wù)員職業(yè)本身的特殊性，陷于心理困境中的公務(wù)員人數(shù)趨多，已成為一個(gè)亟待關(guān)注和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中有 29.3%的人存在心理健康問(wèn)題。在所有的心理疾病患者中，公務(wù)員約占 10%，這一比例高于其它任何職業(yè)。另?yè)?jù)此前該協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，公務(wù)員心理壓力的主要來(lái)源以工作負(fù)荷、住房、社會(huì)不理解、職業(yè)發(fā)展等問(wèn)題為主，其中以工作負(fù)荷最為明顯。據(jù)了解，目前公務(wù)員經(jīng)常出現(xiàn)的心理問(wèn)題有心理失衡、人際困難、成功焦慮和工作倦怠等。在中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)公布的中國(guó)“工作倦怠指數(shù)”調(diào)查顯示，在所有受調(diào)查職業(yè)中，“公務(wù)員”有 54.88%的人出現(xiàn)了工作倦怠，是工作倦怠比例最高的職業(yè)。

許多公務(wù)員說(shuō)，咱們這些公務(wù)員真很累，壓力很大。公務(wù)員不容易，工作的成績(jī)與收獲主要在職務(wù)上體現(xiàn)，因此，眾多的公務(wù)員擔(dān)心工作不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、空前的晉升壓力、復(fù)雜的人際關(guān)系等等，成為公務(wù)員心理問(wèn)題與身體疾病的最大因素。而心理疏導(dǎo)渠道的缺乏更加劇了公務(wù)員的心理困境。還有，心理出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，許多公務(wù)員還得擔(dān)心單位知道后職位不保。

相關(guān)資料顯示，目前，公務(wù)員存在的問(wèn)題還有：業(yè)務(wù)壓力與單位改革、職位變動(dòng)等帶來(lái)的不安定感；無(wú)法處理好與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬之間的人際關(guān)系；因?yàn)樯砭庸?，既要面?duì)來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和群眾的壓力，還要面對(duì)自己責(zé)任感給自己的壓力；工作很努力，卻得不到肯定，心理受到挫敗，與自己的理想目標(biāo)形成落差。

此外，他們經(jīng)常還要面對(duì)周圍人和媒體對(duì)他們的評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)往往是負(fù)面的多；再加上他們經(jīng)常出差，作息不規(guī)律，生活方面的壓力也很大。還有，一些官員常常處在利益誘惑和高壓反腐的“冒險(xiǎn)博弈”中，容易產(chǎn)生嚴(yán)重的心理危機(jī)。面對(duì)誘惑，要，還是不要，定力不佳的官員總會(huì)處在心理矛盾和煎熬中。

有人用“五死”的說(shuō)法調(diào)侃長(zhǎng)期生活在“高壓”狀態(tài)下的官員群體：沒(méi)有好膽子得嚇?biāo)?，沒(méi)有好身板得累死，沒(méi)有好酒量得喝死，沒(méi)有好性格得急死，沒(méi)有好胸懷得氣死。心理壓力的增大帶來(lái)許多危害，它會(huì)讓人的身體出現(xiàn)種種的不協(xié)調(diào)，心理疾病、亞健康等，最難以忍受的是巨大的壓力會(huì)讓人看不到生活的希望與樂(lè)趣，許多人抑郁萬(wàn)分，因此走向不歸之路??

材料四

張海（化名）是余杭區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷辦干部，30 多歲，平時(shí)的主要工作是巡查農(nóng)村的違章建筑。2010 年 10 月，他拍照舉報(bào)某村一處非法占地房屋，該房屋被執(zhí)法部門拆除后，他遭到房主報(bào)復(fù)受傷住院。此后，原本老實(shí)巴交的他突然“性情大變”。心理測(cè)試結(jié)果顯示：他內(nèi)心的敵對(duì)情緒非常強(qiáng)。如果這種情緒再不宣泄，后果不堪設(shè)想。

趙民（化名）是余杭區(qū)某機(jī)關(guān)的副局級(jí)干部，40 歲出頭。2010 年以來(lái)，他的情緒突然變得十分低落，做什么事都提不起精神，晚上輾轉(zhuǎn)難眠，工作狀態(tài)更是“一塌糊涂”。與心理醫(yī)生交談時(shí)，他多次感慨：“活著真沒(méi)意思，還不如死了算了。”醫(yī)生認(rèn)為趙民是得了抑郁癥。這緣于他工作壓力大，在單位處理不好人際關(guān)系，再加之他性格偏內(nèi)向不會(huì)找人傾訴。

原江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室副主任戴勇是一名副科級(jí)干部，45 歲。他所在的執(zhí)法監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督。2010 年 8 月戴勇墜樓自殺。出事的前一天，戴勇對(duì)妻子說(shuō)：“這個(gè)坎跨不過(guò)去了，自己消失就行了?！贝饔滤f(shuō)的“坎”，指的是工作中的諸多不如意。“中央臺(tái)賬那一塊兒的工作做得不行，領(lǐng)導(dǎo)不滿意；道路巡視這一塊兒也有問(wèn)題，部門協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)不滿意?！贝饔掳杨I(lǐng)導(dǎo)是否滿意看得極重，頭銜前的“副”字始終是他的一塊心病。調(diào)入執(zhí)法監(jiān)察室一年零八個(gè)月，他一直全面主持工作，但領(lǐng)導(dǎo)始終未能為其在名分上“轉(zhuǎn)正”。戴勇的壓力在于：身處“夾心層”，既要面對(duì)下面實(shí)際操作中的種種難題，又要面對(duì)上面領(lǐng)導(dǎo)的要求，盡量令領(lǐng)導(dǎo)滿意。行走在官場(chǎng)，他只能謹(jǐn)小慎微，事事“唯上”。

2010 年 6 月，民用航空中南地區(qū)管理局局長(zhǎng)、黨委書記劉亞軍在廣深高速鐵路沿線上撞車身亡。事后不少人都把其自殺事件與反腐風(fēng)暴降臨民航系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為劉是畏罪自殺。事后調(diào)查表明，劉亞軍突發(fā)意外系精神抑郁所致，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)劉在黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題。材料五

政法系統(tǒng)中公務(wù)員的心理隱患，在整個(gè)官員群體中屬于高危之地。一項(xiàng)調(diào)查顯示，政法系統(tǒng)人員罹患某些心理疾病的比例高于一般公務(wù)員。

北京師范大學(xué)心理學(xué)院副教授張西超分析說(shuō)，官員壓力有一定的崗位區(qū)分，涉及到國(guó)家安全、國(guó)家形象、官員問(wèn)題的紀(jì)委、監(jiān)察、公檢法系統(tǒng)的官員壓力最重。談到政法系統(tǒng)官員的壓力，北京一基層法院執(zhí)行局局長(zhǎng)列舉了一些現(xiàn)象：例如，申請(qǐng)人權(quán)利未能實(shí)現(xiàn)時(shí)，就到處上訪告狀；而被執(zhí)行人則有可能對(duì)執(zhí)行依據(jù)（判決）不服，對(duì)其采取強(qiáng)制執(zhí)行，就會(huì)采取過(guò)激行為。很多執(zhí)行法官別無(wú)所求，只求“案子別炸”。近些年，需要執(zhí)行的案件數(shù)量飆升，人員配備卻沒(méi)有增加，這就使得工作壓力加大加班成為了常態(tài)。執(zhí)行中，各個(gè)部門的協(xié)調(diào)也遠(yuǎn)未完善。

在規(guī)范公務(wù)員工資后，他們的收入實(shí)際上減少了?！笆杖胂陆?，加班卻越來(lái)越多，在家時(shí)間越來(lái)越少，自然就會(huì)在家庭內(nèi)造成壓力。同時(shí)，身體健康也受到了影響?！边@ 位執(zhí)行法官說(shuō)。執(zhí)行人員在工作上常面臨多重陷阱。“執(zhí)行工作”在法律界被公認(rèn)為是重要而困難的一塊，一位法院執(zhí)行系統(tǒng)的人士直言：“判決結(jié)果只是一句，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)取決于執(zhí)行?！爆F(xiàn)在很多律師喜歡用錢解決問(wèn)題：“執(zhí)行順利完成了，給些辛苦費(fèi)‘意思意思’；執(zhí)行未能完成，則拿錢打點(diǎn)，希望‘再想想辦法’”。有時(shí)候相關(guān)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)過(guò)來(lái)打招呼、寫條子，再加上來(lái)自各方面的人情、關(guān)系、干擾和誘惑，使得政法系統(tǒng)，尤其是法院的執(zhí)行系統(tǒng)似乎成了問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。

2010 年 5 月，廣東省高院執(zhí)行局原局長(zhǎng)楊賢才被一審判處無(wú)期徒刑；2010 年 9 月，浙江高法院副院長(zhǎng)童兆洪自縊身亡，外界普遍推測(cè)他的“出事”與浙江高院近年來(lái)的整肅腐敗風(fēng)潮有關(guān)??

近年來(lái)，法院執(zhí)行系統(tǒng)事故頻發(fā)。材料六

近年來(lái)，官員非正常死亡呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅 2009 年就有 13 起產(chǎn)生影響的官員非正常死亡事件。而在 2010 年初，又相繼發(fā)生 6 起官員非正常死亡事件，其中大部分是自殺。自殺官員級(jí)別從省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)、科級(jí)，每個(gè)層級(jí)都有。這些人為何要自殺？據(jù)報(bào)道，重慶 34 歲的男子周偉自從被提拔為副處級(jí)干部后，常出現(xiàn)焦慮情緒，動(dòng)不動(dòng)就給父親打電話稱要自殺，甚至買了大量安眠藥放在家里。父親搞不懂，兒子現(xiàn)在有車有房，媳婦很愛(ài)他，兩歲的兒子也很乖，職位剛升遷，生活沒(méi)出現(xiàn)問(wèn)題，為什么還想自殺？周偉覺(jué)得，能升遷是自己的運(yùn)氣，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)要求他進(jìn)行創(chuàng)新性管理，他覺(jué)得完全應(yīng)付不過(guò)來(lái)。周偉說(shuō)，因工作中處處遇到困難，同事們背后笑他，“壓力特別大，活著沒(méi)意思”。

而由于 是“政府 官員” 的身份，一旦出事，人們 總習(xí)慣 和腐敗聯(lián) 想到一起。2010年新年伊始跳樓身亡的茂名市檢察院檢察長(zhǎng)劉先進(jìn)就曾被質(zhì)疑腐敗。警方給出的調(diào)查結(jié)果是：“疑因健康原因引發(fā)精神焦慮而自殺”。省檢察院檢察長(zhǎng)鄭紅對(duì)劉先進(jìn)的自殺表示非常惋惜，痛心和震驚。據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門介紹：劉先進(jìn)任茂名市檢察院檢察長(zhǎng)以來(lái)，從未收到一份反映他涉嫌違法違紀(jì)的舉報(bào)。在當(dāng)年的省“兩會(huì)”上，來(lái)自茂名的人大代表對(duì)茂名檢察機(jī)關(guān)以及劉先進(jìn)的工作表現(xiàn)也表示了充分肯定。事實(shí)上，不少自殺官員生前政績(jī)斐然，口碑良好。

另?yè)?jù)報(bào)道，國(guó)外公務(wù)員自殺的消息與事件也頻頻發(fā)生，小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普通職員、大到國(guó)家元首?? 材料七

2010 年年初，深圳市政府率先出臺(tái)了《深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案》及配套制度，在公務(wù)員管理上去除“官本位”、打破“鐵飯碗”，實(shí)現(xiàn)了“能進(jìn)能出”。通過(guò)職位分類和聘任制的實(shí)施，將公務(wù)員管理分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類三大類，不僅“今后新進(jìn)的行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類職位的公務(wù)員將全部實(shí)行聘任制”，而且“行政執(zhí)法類公務(wù)員明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，設(shè) 7 個(gè)職級(jí)，只在這些職級(jí)中晉升，并且今后一律實(shí)行聘任制”。在工資待遇方面，行政執(zhí)法類公務(wù)員的薪金從高至低劃分為一至七個(gè)職級(jí)，每個(gè)職級(jí)對(duì)應(yīng)若干薪級(jí)，共分 53 個(gè)薪級(jí)。對(duì)個(gè)別臨時(shí)性職位或需要高層次人才的職位，可以另行協(xié)議工資。

另外，聘任制公務(wù)員的養(yǎng)老、失業(yè)等保障制度跟企業(yè)和社會(huì)其他群體完全對(duì)接，隨時(shí)可以轉(zhuǎn)移，這也使得他們中途離職有保障，有機(jī)會(huì)二次擇業(yè)；而委任制公務(wù)員如果中途離職就連基本的保障都沒(méi)有。

深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授吳海燕表示，公務(wù)員分類改革后，行政執(zhí)法類公務(wù)員將有更大的發(fā)展空間：“原來(lái)基層的執(zhí)法工作人員最多只能升 3 個(gè)梯級(jí)，如今有了 7 級(jí)”。

2011 年 2 月，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)報(bào)道：公務(wù)員改革方向明確，中國(guó)特色公務(wù)員制度基本建立。公務(wù)員制度改革的重點(diǎn)是分類管理。改革后，行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，各職級(jí)間沒(méi)有上下級(jí)隸屬關(guān)系，職級(jí)晉升與個(gè)人年功積累和工作業(yè)績(jī)掛鉤；執(zhí)法員職級(jí)的設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制，保證市、區(qū)、街道和基層所、站的各類執(zhí)法員有均等的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。讓基層公務(wù)員晉升“天花板”問(wèn)題得到破解。

專業(yè)技術(shù)類，僅規(guī)定由高至低設(shè)主任、主管、助理等職級(jí)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升與專業(yè)技術(shù)條件掛鉤，體現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)能力的尊重，同時(shí)考慮個(gè)人年功積累和工作業(yè)績(jī)?，F(xiàn)在中央對(duì)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔又有了新要求，要在干部選拔中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。據(jù)悉，部分機(jī)關(guān)對(duì)中層干部已經(jīng)推行全員競(jìng)崗。材料八

據(jù)報(bào)道，2011 年 3 月份開(kāi)始，圍繞改善武漢投資環(huán)境，該市領(lǐng)導(dǎo)分頭開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門履責(zé)不到位和一些干部“庸、懶、散”，嚴(yán)重阻礙了各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)，降低了行政效能，同時(shí)極大地影響了武漢市投資環(huán)境的改善。為此，武漢市開(kāi)始部署“治庸計(jì)劃”，專治官員“庸、懶、散”。

為大力整治干部隊(duì)伍中存在的“得過(guò)且過(guò)”、“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題，武漢市政府要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬國(guó)有（國(guó)有控股）企業(yè)、事業(yè)單位中的工作人員，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，接受此次“責(zé)任風(fēng)暴”的洗禮，實(shí)施“治庸計(jì)劃”，為武漢跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。

武漢整治“庸、懶、散”行為，重點(diǎn)是消除干部隊(duì)伍中的“第三種狀態(tài)”，即“干不好又不交槍、占著職務(wù)崗位不作為，沒(méi)有金剛鉆、還霸著瓷器活，自己做不好、又不讓別人做”等不作為狀態(tài)和不良風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)能上庸下，庸者去庸，能者更能，提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

武漢市政府稱，“治庸計(jì)劃”將采取集中檢查、明察暗訪、日常考核、群眾舉報(bào)、民主評(píng)議、新聞曝光等方式，全程監(jiān)督。凡有違規(guī)者，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、不予提拔、崗位調(diào)整、降職或免職處理。被誡勉談話或受到通報(bào)批評(píng)的，當(dāng)年不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先，一年內(nèi)不得提拔使用；是后備干部的，取消后備干部資格。4 月份以來(lái)，武漢市“治庸辦”暗訪了該市 14 家職能部門，發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象 29 起。4 月 18 日，“治庸辦”宣布處理結(jié)果：39 人被問(wèn)責(zé)，其中 7 人被調(diào)離現(xiàn)職工作崗位，1 人被辭退，2 人被要求停職反省，并責(zé)成 6個(gè)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作出公開(kāi)檢討。其中處理最重的是上班吃早點(diǎn)者，被罰損失近萬(wàn)元。“治庸辦”負(fù)責(zé)人稱：“治庸絕不是一陣風(fēng)”。材料九

2010 年 9 月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)依法行政工作會(huì)議上的講話專章涉及到健全行政問(wèn)責(zé)制度，他要求“研究行政問(wèn)責(zé)立法相關(guān)問(wèn)題”，加快推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)的制度化、程序化和法治化。

2010年9月初，《長(zhǎng)沙市行政問(wèn)責(zé)辦法》正式開(kāi)始實(shí)施。今后官員將為自己的“拍腦袋”決策“買單”。普通公務(wù)員的拒絕、推諉、不完全履行職責(zé)等情形也被納入問(wèn)責(zé)范疇 據(jù)報(bào)道，2011 年 1 月以來(lái)，北京市法制辦就《北京市行政問(wèn)責(zé)辦法（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱“送審稿”）在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。北京市擬立法規(guī)定，對(duì)新聞媒體披露有明顯行政失當(dāng)情形且確有證據(jù)的，有關(guān)部門應(yīng)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)程序。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的行政問(wèn)責(zé)案件的處理決定，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

報(bào)道稱，行政問(wèn)責(zé)是指有關(guān)政府機(jī)關(guān)和部門對(duì)公務(wù)員違反或者不正當(dāng)履行法定職責(zé)和義務(wù)的行為，按照規(guī)定的程序進(jìn)行追究，并要求其承擔(dān)責(zé)任的制度。送審稿規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員無(wú)法定依據(jù)、違反法定程序和時(shí)限、超越或者濫用職權(quán)、不按規(guī)定履行公開(kāi)或者告知義務(wù)實(shí)施行政行為，或者有其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

送審稿用十條 53 項(xiàng)的篇幅對(duì)問(wèn)責(zé)范圍進(jìn)行了明確規(guī)定。

送審稿還規(guī)定了啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序的十種情形，其中包括：經(jīng)新聞媒體披露，有明顯行政失當(dāng)情形且確有證據(jù)的將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

此外，被行政問(wèn)責(zé)人員拒絕糾正過(guò)錯(cuò)的；隱瞞事實(shí)真相，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；對(duì)控告人、檢舉人、投訴人打擊報(bào)復(fù)的；一年內(nèi)被問(wèn)責(zé)兩次以上的，應(yīng)從重處理。

送審稿還規(guī)定了案件調(diào)查和處理的有關(guān)程序，要求案件應(yīng)當(dāng)自受理或者決定調(diào)查之日起三個(gè)月內(nèi)調(diào)查完畢，由兩名以上工作人員進(jìn)行。問(wèn)責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的行政問(wèn)責(zé)案件的處理決定，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

三、做答要求

（一）、假如你是基層司法機(jī)關(guān)的工作人員，為了緩解單位公務(wù)員的心理壓力，單位領(lǐng)導(dǎo)安排你一項(xiàng)任務(wù)，讓你組織一次形式活潑的單位集體活動(dòng)，請(qǐng)你起草一份集體活動(dòng)方案提綱。（15 分）

要求：結(jié)合給定材料，考慮全面，條理清楚，富有新意，不必寫成文章。不超過(guò) 200 字。

（二）、概括政法系統(tǒng)公務(wù)員主要面臨哪些壓力和風(fēng)險(xiǎn)？如果你是其中的一員，你將怎樣面對(duì)這些問(wèn)題？（15 分）

要求：結(jié)合給定材料，體現(xiàn)政法特點(diǎn)，觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，不必寫成文章。不超過(guò) 300 字。

（三）、根據(jù)材料三，《壓力最大職業(yè)排行榜》報(bào)道后，引來(lái)網(wǎng)友熱議和質(zhì)疑。請(qǐng)你以一個(gè)普通公務(wù)員的身份，到網(wǎng)上寫一篇帖子，坦誠(chéng)地談?wù)勀銓?duì)公務(wù)員的認(rèn)識(shí)。（20分）

要求：結(jié)合給定材料，觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò) 400 字。

（四）、結(jié)合給定材料，以“成為一名公務(wù)員——我準(zhǔn)備好了”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇不少于 1000 字的議論文。（50 分）

2012年湖南省考試錄用法院、檢察院工作人員

筆試試卷（申論卷）

（總分100分

限時(shí)150分鐘）

一、注意事項(xiàng)

1、本試卷由給定材料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定材料的參考時(shí)限為40分鐘，回答問(wèn)題的參考時(shí)限為110分鐘。卷面滿分100分。

2、請(qǐng)?jiān)诖痤}紙上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考職位、準(zhǔn)考證號(hào)?？忌鷳?yīng)在答題紙指定的位置作答，未在指定位置作答的，不予給分。

3、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

二、給定資料 材料一

2011年11月10日中午放學(xué)時(shí)分，西安市未央?yún)^(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)的學(xué)生們?cè)诶蠋熞I(lǐng)下排隊(duì)回家。最先走出校門的是一年級(jí)學(xué)生，隊(duì)伍自然地被他們佩戴的領(lǐng)巾顏色分成了兩類：一半孩子戴著鮮艷的紅領(lǐng)巾，另一部分孩子則戴著綠領(lǐng)巾。

不少綠領(lǐng)巾孩子一出校門就趕緊摘下領(lǐng)巾裝進(jìn)書包里。學(xué)生們說(shuō)：“成績(jī)好的戴紅領(lǐng)巾，成績(jī)差的戴綠領(lǐng)巾?！?有些家長(zhǎng)對(duì)孩子戴綠領(lǐng)巾表示尷尬，但孩子們說(shuō)：“不戴的話老師會(huì)批評(píng)?！?/p>

“孩子年齡再小，也有自尊心，嘴上不說(shuō)什么，也能看得出戴綠領(lǐng)巾不是啥好事情?！奔议L(zhǎng)蘇女士認(rèn)為，此舉對(duì)孩子心理有極大創(chuàng)傷，學(xué)校這種做法有些奇怪。蘇女士的女兒讀一年級(jí)，她說(shuō)孩子看書、寫字挺認(rèn)真，就是反應(yīng)有些慢，成績(jī)一般。

學(xué)校馮老師解釋，設(shè)計(jì)綠領(lǐng)巾的初衷是對(duì)孩子加強(qiáng)教育培養(yǎng)，并非有意區(qū)分好學(xué)生和差學(xué)生。一年級(jí)學(xué)生不是全部同時(shí)加入了少先隊(duì)，一般分成兩個(gè)學(xué)期完成。優(yōu)秀上進(jìn)的孩子肯定屬于第一批，學(xué)習(xí)、思想品德表現(xiàn)稍差的學(xué)生沒(méi)有紅領(lǐng)巾，一些家長(zhǎng)曾提出孩子回家不高興，希望老師能考慮其他變通方法幫助教育。“綠領(lǐng)巾的含義，就是告訴他加油努力，下次爭(zhēng)取戴上紅領(lǐng)巾。”學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，作為一種教育探索，這種做法還沒(méi)給上級(jí)部門匯報(bào)過(guò)，學(xué)校把這部分學(xué)生稱為“苗苗少先隊(duì)”作為預(yù)備培養(yǎng)，對(duì)佩戴綠領(lǐng)巾的要求和紅領(lǐng)巾一樣。

就在前兩天，2011年11月8日，在江蘇省南昌市進(jìn)賢縣第二中學(xué)的其中考試中，部分成績(jī)較差的學(xué)生被安排在走廊考試。四樓及五樓的樓道上坐滿了學(xué)生。當(dāng)日正好是二十四節(jié)氣中的立冬，氣溫下下降，盡管有棉衣，但考生們?nèi)匀焕涞蒙l(fā)抖。材料二：

2012年4月20日是某小學(xué)其中考試的日子，四年級(jí)學(xué)生李華在教學(xué)考試開(kāi)考前去上廁所。在快開(kāi)考的時(shí)候李華急忙趕去考試，但被幾個(gè)同學(xué)叫住。原來(lái)那幾個(gè)同學(xué)怕去晚了被老師批評(píng)，所以一起進(jìn)去，壯壯膽。李華等人站在門口喊了一聲報(bào)告，監(jiān)考老師沒(méi)有回應(yīng)。他們又喊了一聲報(bào)告。

“滾滾，滾得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的！”監(jiān)考老師暴跳如雷。

于是他們就去找班主任，想讓班主任求求情讓他們參加考試。但班主任不管，讓他們自己和監(jiān)考老師說(shuō)去。

“班主任讓我們問(wèn)你能不能讓我們參加考試”。學(xué)生將班主任的原話轉(zhuǎn)告給監(jiān)考老師。

監(jiān)考老師沒(méi)讓他們進(jìn)去，也沒(méi)有回答他們的話。于是他們就站在教室門口等。五分鐘，十分鐘，老師最終剝奪了他們參加考試的權(quán)利。

后來(lái)班主任來(lái)看考場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)他們還在教室門口，于是就把他們叫到辦公室批評(píng)了兩節(jié)課，并一一打電話給他們的家長(zhǎng)。

學(xué)生回到家里挨了一頓批。材料三：

2012年4月27日，是遼寧省錦州市國(guó)和小學(xué)的春季運(yùn)動(dòng)會(huì)。早上5點(diǎn)多鐘，校園里就開(kāi)始熱鬧起來(lái)，校門口豎起兩道彩虹門，校園內(nèi)也立起了門柱，就連教學(xué)樓的5樓和4樓窗口，也垂下數(shù)米長(zhǎng)的紅色條幅，上面分別寫著“一年級(jí)（4）班祝運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿成功”、“二年級(jí)（1）班祝運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿成功”等字樣，這些條幅都是家長(zhǎng)自發(fā)送給學(xué)校貼的。

8點(diǎn)30分左右，一名家長(zhǎng)趴在門上跟保安商量，想把手機(jī)送進(jìn)去給孩子照相用，保安拒絕了，稱可以讓老師或者孩子來(lái)取。過(guò)了幾分鐘，一個(gè)家長(zhǎng)捧著一紙箱的雪糕說(shuō)要送給班級(jí)，保安放行。其他家長(zhǎng)見(jiàn)此紛紛效仿，你送一箱礦泉水，我送一箱冰茶，你送20個(gè)揮舞棒，我送幾十個(gè)氣球。一些孩子的家長(zhǎng)還在為送啥鬧心，太貴的負(fù)擔(dān)不起，太便宜了拿不出手，還怕和別的家長(zhǎng)送重樣了。

國(guó)和小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)：“家長(zhǎng)自愿給給運(yùn)動(dòng)會(huì)作貢獻(xiàn)，我們既不反對(duì)，也不贊成?！?同一天，在江西省九江市郊區(qū)一戶家境殷實(shí)的農(nóng)戶家里，因?yàn)?歲的兒子前天晚上去網(wǎng)吧玩游戲沒(méi)做作業(yè)不敢去學(xué)校，氣憤的家長(zhǎng)邊追邊打，結(jié)果一個(gè)失手，不慎將孩子打死。事后，家長(zhǎng)去派出所自首時(shí)，氣猶未消的說(shuō)：“這種不愛(ài)學(xué)習(xí)的兒子，想起就傷心，如今一下打死，我就是坐牢也值得！” 材料四：

中國(guó)青少年研究中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)中小學(xué)生的平均睡眠時(shí)間為7小時(shí)37分，比國(guó)家規(guī)定的時(shí)間少了1小時(shí)23分，他們比美國(guó)、意大利、瑞士的同齡人每天要少睡四五十分鐘，在高中階段，這個(gè)差距擴(kuò)大到了一個(gè)小時(shí)以上。

在中國(guó)，因?yàn)榍趭^學(xué)習(xí)而少睡，常常被譽(yù)為“廢寢忘食”，（原文）家長(zhǎng)覺(jué)得自豪，親友交品稱贊，老師好評(píng)如潮，同學(xué)視為榜樣，媒體加以鼓勵(lì)。中國(guó)的無(wú)數(shù)家長(zhǎng)正以愛(ài)孩子的名義破壞子女的健康成長(zhǎng)，而他們對(duì)此卻渾然不覺(jué)或無(wú)能為力。實(shí)際上，在應(yīng)試教育的大環(huán)境暫不能改變的情況下，家長(zhǎng)們依然有選擇的余地。家庭到底是給孩子提供避風(fēng)港還是第二戰(zhàn)場(chǎng)，是讓孩子多睡一個(gè)小時(shí)還是讓他多上門課，家長(zhǎng)們都是可以選擇的。

“中國(guó)的孩子是非常聰明可愛(ài)的，可惜有很多孩子在接受教育的過(guò)程當(dāng)中，逐漸被毀掉了。一半是被學(xué)校毀掉的，一半是被家長(zhǎng)毀掉的?！睏顤|平說(shuō)，主要的原因是家長(zhǎng)操之過(guò)急、過(guò)于恐慌、拔苗助長(zhǎng)等等。“家長(zhǎng)們望子成龍心切，對(duì)子女提出各種各樣不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)到了令人恐怖的程度。”

曾有媒體報(bào)道，南京有一個(gè)小學(xué)五年級(jí)的女生，考了44種證書。在北京，一些小升初學(xué)生的推薦材料厚達(dá)100多頁(yè)，各種獲獎(jiǎng)證書、證明琳瑯滿目。“這是好的教育嗎？”這能夠幫助孩子成長(zhǎng)嗎？ 材料五：

一位身患絕癥的臺(tái)灣父親，臨死前給六歲的女兒留下了這樣一封遺書： 可愛(ài)的女兒：

爸爸和你玩了好多次捉迷藏，每次都一下子就被你找出來(lái)了。不過(guò)這一次，爸爸決定要躲好久好久。

你先不要找，等你十六歲（還要吃完十次蛋糕）的時(shí)候，再問(wèn)媽媽，爸爸躲在哪里，好不好？

爸爸要躲這么久，你一定會(huì)想念爸爸，對(duì)不對(duì)？不過(guò)，爸爸不能隨便跑出來(lái)，不然就會(huì)輸了。

如果還是很想爸爸，爸爸就會(huì)變魔法出現(xiàn)。

因?yàn)槭悄Хǎ皇钦娴某霈F(xiàn)，所以不犯規(guī)，爸爸不算輸。爸爸的魔法是，趁你自覺(jué)的時(shí)候，跑到你夢(mèng)里大玩游戲，在你畫爸爸的時(shí)候，就是爸爸，不管好不好看，你覺(jué)得是爸爸，就是爸爸，當(dāng)你拿爸爸的照片看時(shí)，爸爸在偷偷地看你?? 材料六：

前不久，在武漢大學(xué)院校長(zhǎng)劉道玉如今的“《理想大學(xué)》專題研討會(huì)”舊，北京大學(xué)錢理群教授語(yǔ)驚四座：“我們的一些大學(xué)，包括北京大學(xué)，正在培養(yǎng)一些‘精致的利己主義者’，他們高智商，世俗，老到，善于表演，懂得配合，更善于利用體制達(dá)到自己的目的。這種人一旦掌握權(quán)力，比一般的貪官污吏危害更大?！?/p>

廈門大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰幽默地指出，大學(xué)生世俗化很厲害，過(guò)去杜甫說(shuō)“在山泉水清，出山泉水濁”，現(xiàn)在一些學(xué)生在校園里泉水就已經(jīng)濁了。朱清時(shí)也是這個(gè)觀點(diǎn)，貪腐之風(fēng)進(jìn)入校園，高校首先高地已經(jīng)失守，社會(huì)上很多腐敗現(xiàn)象都可以在大學(xué)里找到。高校對(duì)學(xué)生應(yīng)該是科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、首先的全面培養(yǎng)，而文憑泡沫讓高校背離了教育的本意，不僅忽視了學(xué)生的成人成才教育，連專業(yè)課都是一個(gè)“混”字！

“教育需要烏托邦”。年近八十的劉道玉說(shuō)，柏拉圖設(shè)想的由“哲學(xué)王”治理的理想國(guó)，終究沒(méi)有建立起來(lái)；盧梭設(shè)想的愛(ài)彌爾式的理想公民，也沒(méi)有培養(yǎng)出來(lái)，但《理想國(guó)》和《愛(ài)彌爾》卻成了2000多年來(lái)人們?nèi)匀婚喿x的教育經(jīng)典。盧梭曾經(jīng)說(shuō)，“只要柏拉圖的《理想國(guó)》和盧梭的《愛(ài)彌爾》留存在世，縱然所有教育著作被毀，教育園地依然還是馥郁芬芳?！边@就是理想的作用，它們會(huì)激勵(lì)人們?cè)诶硐氲牡缆飞锨靶小?/p>

材料七：

在英國(guó)人眼中，尊重生命是最基本的素養(yǎng)。在英國(guó)的教育中，會(huì)教導(dǎo)孩子尊重的對(duì)象不僅局限于有人和朋友，還應(yīng)該對(duì)所有生命都有愛(ài)心和責(zé)任感。

在教育學(xué)界，很多學(xué)者認(rèn)為尊重生命是一個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，因此英國(guó)的教育機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)出很多關(guān)于尊重生命的故事和教案供老師選擇。在教學(xué)前線，從幼兒園你就會(huì)聽(tīng)見(jiàn)孩子們煞有介事地討論“尊重和敬畏生命”這樣的大課題。這本身就頗有意味，表示老師沒(méi)有看低孩子的能力，能真正和孩子平等相處。

喜愛(ài)小動(dòng)物是孩子的天性，把珍惜和愛(ài)護(hù)動(dòng)物作為切入口教導(dǎo)孩子珍愛(ài)生命是英國(guó)幼兒園、小學(xué)普遍采取的方式。記者在西倫敦杭斯洛的一所小學(xué)采訪，看見(jiàn)健康教育課老師姆利正帶領(lǐng)班上學(xué)生在操場(chǎng)上課。姆利指著一群搬家的螞蟻說(shuō)：“螞蟻是種非常古老的動(dòng)物，一億多年前就存在了，并且它總是成群活動(dòng)，非常團(tuán)結(jié)，你們不能無(wú)故殘害它們。但如果它損害家中物品，你們?cè)趺崔k？”小約翰說(shuō)：“把它放回土里。”姆利說(shuō)：“非常好，將一兩只放回花園、草地，它會(huì)通知同伴這里有危險(xiǎn)，其他螞蟻就會(huì)從家中撤離了?！贝送?，英國(guó)一些野生動(dòng)物組織或者救護(hù)中心也跟中小學(xué)有合作，經(jīng)常組織學(xué)生參觀他們收容救治的受傷生動(dòng)物和遭到遺棄的寵物。材料八：

2012年4月19日上午，江蘇省啟東市匯發(fā)中學(xué)舉行升國(guó)旗儀式時(shí)，一名高二學(xué)生在國(guó)旗下發(fā)表講話，將之前老師“把關(guān)”過(guò)的文稿，換成了另外一篇表達(dá)自己心聲的演講詞。他說(shuō)：“我們不是機(jī)器，即使是機(jī)器，學(xué)校也不該把我們當(dāng)成追求升學(xué)率的工具?！?/p>

2012年4月13日晚，山東省以為14歲的中學(xué)女生從自家住的五樓跳下，經(jīng)搶救無(wú)效身亡。據(jù)其母親說(shuō)，當(dāng)晚她收到老師發(fā)來(lái)的短信，要求還沒(méi)剪短發(fā)的女兒本周內(nèi)必須將頭發(fā)剪短。這是老師當(dāng)周發(fā)過(guò)來(lái)的第三條催促短信了。媽媽勸她還是剪了算了，女兒堅(jiān)持寧死不剪，隨機(jī)沖向窗戶直接跳了下去。

材料九：

教育是以全面提高全體學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的教育。這里的全面素質(zhì)，包括思想素質(zhì)、首先素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)，等等。而既然是全面素質(zhì)，那么，相互之間便有一個(gè)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。推進(jìn)素質(zhì)教育，注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，當(dāng)是其中的一個(gè)突破口。過(guò)去我們何以忽視學(xué)生的個(gè)性、潛能、興趣、特長(zhǎng)？除了統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取等實(shí)行“一刀切”的教育體制外，更緣于應(yīng)試教育的環(huán)境逼迫學(xué)生無(wú)緣也無(wú)法發(fā)展自我個(gè)性。有鑒于此，教育界人呼吁：“在著力推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，我們不應(yīng)該適合教育的學(xué)生，而應(yīng)創(chuàng)造適合學(xué)生的教育，為學(xué)生發(fā)展個(gè)性、彰顯本色提供更加廣闊的空間。

愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：“我確實(shí)相信，在我們的教育中，往往是為著實(shí)用和實(shí)際的目的，過(guò)分強(qiáng)調(diào)單純智育的態(tài)度，已經(jīng)直接導(dǎo)致對(duì)倫理教育的損害?！彼^的倫理教育，是指可以培養(yǎng)的健康的體魄、健全的人格、正常的情商、快樂(lè)的心性、齊備的生活技巧等。著名教育家陶行知先生就曾倡導(dǎo)并力推民主教育，他主張要通過(guò)民主教育，“教人做主人，做自己的主人，做國(guó)家的主人，做世界的主人?！倍諏?shí)現(xiàn)創(chuàng)造的民主和民主的創(chuàng)造，他還提出了“解放學(xué)生的眼睛，解放學(xué)生的頭腦，解放學(xué)生的雙手，解放學(xué)生的嘴，解放學(xué)生的空間，解放學(xué)生的時(shí)間?！?/p>

三、做答要求

（一）、根據(jù)材料，概括出影響學(xué)生獲得良好教育的不利因素，可以用羅列要點(diǎn)的形式作答，不超過(guò)200字。（15分）

（二）、根據(jù)材料，提出可供家長(zhǎng)們采納的家庭教育價(jià)值觀，可以用羅列要求的形式作答，不超過(guò)300字。（15分）

（三）、《教育文摘》周報(bào)擬將“材料九”中的三則新聞事件進(jìn)行專題報(bào)道，并配發(fā)編者按，請(qǐng)?zhí)嬖搱?bào)編輯擬寫一段編者按，不超過(guò)300字。（20分）。

（四）、針對(duì)材料所反映的問(wèn)題自行角度，自擬標(biāo)題，聯(lián)系實(shí)際寫一篇議論文，不少于1000字，（50分）

第二篇：2010湖南省法檢考試申論真題

2010湖南省法檢考試申論真題

作者：天星公務(wù)員 來(lái)源：天星公務(wù)員網(wǎng) 發(fā)布日期：2011-10-15 點(diǎn)擊：32

筆試題本（申論）

總分100分

限時(shí)150分鐘

姓名：

準(zhǔn)考證號(hào)：

注意：本卷僅為題本，試題答案必須按要求填寫在答題卡上的規(guī)定位置，未在指定位置作答的，不予計(jì)分。答題前，請(qǐng)?jiān)陬}本和答題卡上填寫好本人姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并在答題卡上填涂好準(zhǔn)考證號(hào)。材料一：

2010年，中國(guó)連續(xù)發(fā)生了多起校園暴力事件，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注！3月23日，福建南平市實(shí)驗(yàn)小學(xué)，鄭民生殺死了8個(gè)孩子，重傷5個(gè)。3月25日，通化師范學(xué)院，09級(jí)學(xué)生閆照宇持刀砍傷一名女生和三名男生。

3月30日和4月7日，四川大學(xué)江安校區(qū)，連續(xù)發(fā)生兩起血案，兩名學(xué)生慘死，行兇者均為該校學(xué)生。4月12日，廣西合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)，門前約400米處發(fā)生血案，2人死亡，5人受傷，其中包括多名小學(xué)生。

4月28日，廣東雷州雷城第一小學(xué)，一男子持刀砍傷16名師生。4月29日，江蘇泰興中心幼兒園，一男子在幼兒園內(nèi)持刀砍傷32人。4月30日，山東濰坊尚莊小學(xué)校園內(nèi)，一男子用鐵錘錘傷5人后自焚。

5月12日，陜西省南鄭縣一幼兒園，發(fā)生一起砍傷兒童事件，7人死亡，20多人受傷。

“親愛(ài)的爸爸媽媽，我上學(xué)去啦。希望這不是永別，我要活著回家。親愛(ài)的老師校長(zhǎng)，我來(lái)上學(xué)啦。您不能讓壞人碰我，我要活著回家。親愛(ài)的叔叔阿姨，我在上學(xué)啊。您有不滿去上訪，我要活著回家?！边@是鄭淵潔在泰興幼兒園兇殺案之后寫下的一段話。材料二：

針對(duì)近期發(fā)生的多起校園襲擊事件，國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月13日在接受媒體采訪時(shí)表示，政府對(duì)這些案件高度重視，對(duì)兇殺案造成的兒童傷亡和他們家庭出現(xiàn)的不幸，心里感到非常難過(guò)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，除了采取強(qiáng)有力的治安措施之外，我們還要注意思考造成這些問(wèn)題的一些深層次的原因……

5月14日，公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平表示，公安機(jī)關(guān)將使用警械槍支“堅(jiān)決執(zhí)法、毫不客氣”地打擊危害校園安全的犯罪。他還表示，作為治安問(wèn)題，不能單純從辦案角度去解決，社會(huì)各個(gè)方面各種力量要一起動(dòng)員，實(shí)行綜合治理。

教育部近日下發(fā)緊急通知：防止來(lái)歷不明人員進(jìn)入校園，并要求各省市積極做好學(xué)校的安防保衛(wèi)工作。全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)紛紛向各中小學(xué)、幼兒園贈(zèng)送警棍和防割手套，并在校園門口安裝攝像頭和入侵警報(bào)系統(tǒng)，安排民警值勤，組織民警對(duì)學(xué)校保安人員和老師進(jìn)行安全防范技能培訓(xùn)等。公安機(jī)關(guān)還將依托中小學(xué)校、幼兒園傳達(dá)室建立治安巡防站，安排巡防隊(duì)員長(zhǎng)期駐守執(zhí)勤。材料三： 據(jù)南平市通報(bào)，南平血案的犯罪嫌疑人鄭民生，因?yàn)楦星槭艽?，悲觀厭世，遂蓄意行兇殺人。檢方已證明其不是精神病人。在面對(duì)檢察機(jī)關(guān)的審訊時(shí)，鄭民生明確交代了自己的作案動(dòng)機(jī)，其所作所為主要針對(duì)兩個(gè)人，一個(gè)是他的老領(lǐng)導(dǎo)，原馬站醫(yī)院的前院長(zhǎng)，另一個(gè)是他的第二任女友葉某。當(dāng)?shù)匾幻麢z察官稱，鄭民生“要讓社會(huì)因?yàn)槌鸷匏肪勘澈蟮脑?，進(jìn)而牽出這兩個(gè)人，令他們也被仇恨?！痹卩嵜裆脑?jì)劃里，他準(zhǔn)備殺掉至少10名、最多30名學(xué)童。他認(rèn)為不如此，就不能造成轟動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)。在庭審中，鄭民生表示，他殺人是為了轉(zhuǎn)移矛盾、擴(kuò)大影響。此前，鄭民生還說(shuō)，行兇的最主要一個(gè)原因是前女友葉某，因?yàn)槿~某到處跟別人說(shuō)令他難堪的話，還聯(lián)合鄰居污蔑他是殺人犯，這讓他不堪忍受，最后選擇了真的去殺人來(lái)進(jìn)行報(bào)復(fù)。鄭民生表示，自己也是悲劇，肯定會(huì)被判處死刑，但如果沒(méi)有查清原因，他和被害的那些孩子在地獄中也不瞑目。

據(jù)了解，鄭民生是名醫(yī)生，有將近20年的行醫(yī)經(jīng)歷，42歲仍未結(jié)婚，2009年辭職后一直處于待業(yè)狀況。他的家境不是很好，約60平方米、兩室一廳的住房里最多時(shí)住著他和哥哥一家人，還有老母親。他從衛(wèi)校畢業(yè)后進(jìn)入馬站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，從普通的基層醫(yī)生當(dāng)起，內(nèi)科、外科一起看，一直到2008年才取得醫(yī)師資格，成為西醫(yī)外科主治醫(yī)師。在單位工作期間，鄭民生與該院一名負(fù)責(zé)人多次發(fā)生矛盾，認(rèn)為該負(fù)責(zé)人看不起他、不尊重他，在工作上為難他、生活上不關(guān)心他，還經(jīng)常羞辱他。由于工作不順心，再加上收入低（月薪只有1000多元），鄭民生提出了辭職。但辭職后他卻沒(méi)有找到工作。鄭民生的哥哥和他中專的同學(xué)都證實(shí)他的性格不太好、性情孤僻。他從不和鄰居打招呼，辭職后，經(jīng)常罵母親，結(jié)果把母親都罵走了。今年2月左右，鄰居還曾聽(tīng)到他們哥倆為誰(shuí)交水電費(fèi)的問(wèn)題吵架。鄭民生失業(yè)后，小區(qū)的人都覺(jué)得他的生活條件和精神狀況變差了，平時(shí)感覺(jué)挺文靜的人，有時(shí)會(huì)突然爆發(fā)做出沖動(dòng)的事，更經(jīng)常的則是見(jiàn)他坐在小區(qū)食雜店門口的小凳子上，一個(gè)人發(fā)呆或嘴里嘀咕著什么。他人長(zhǎng)得帥氣，但談了幾次戀愛(ài)都以失敗告終，因此，有人取笑他。鄰居說(shuō)鄭民生曾提到有一名女子嫌棄他沒(méi)房子且買不起房子而不和他繼續(xù)交往，還曾聽(tīng)到他大罵房?jī)r(jià)太高。不過(guò)，也有些老人說(shuō)，鄭民生當(dāng)醫(yī)生時(shí)還是為鄰居們做了一些好事，如曾義務(wù)幫人看病，免費(fèi)送藥給老人。

泰興血案犯罪嫌疑人徐玉元為無(wú)業(yè)人員，原來(lái)在當(dāng)?shù)匾患冶ｋU(xiǎn)公司工作，2001年被辭退；其后在事發(fā)地幼兒園當(dāng)過(guò)保安，因?yàn)楣ぷ鲬B(tài)度不好又被辭退；再后來(lái)從事過(guò)“非法傳銷活動(dòng)”。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，徐玉元平時(shí)少言寡語(yǔ)，經(jīng)濟(jì)條件很好，家里有8間出租屋。5月15日泰州市中級(jí)人民法院對(duì)該案進(jìn)行公開(kāi)審理，法庭認(rèn)為，被告人徐玉元曾因賭博和干擾妻姐的正常生活，先后被公安機(jī)關(guān)行政處罰，又因冒用他人銀行卡等事情被單位除名，后從事商品直銷虧本。為發(fā)泄個(gè)人生活、工作中的不滿情緒，遂產(chǎn)生行兇殺人的惡念。四川大學(xué)的兩起血案的制造者均為在校學(xué)生，其中一人叫曾世杰。事發(fā)后，曾世杰高中時(shí)代的老師、同學(xué)都難以置信。曾世杰2008年畢業(yè)于四川省涼山民族中學(xué)，該校老師對(duì)他的印象頗深，稱曾世杰高中時(shí)成績(jī)非常好，當(dāng)年以應(yīng)屆班第一的成績(jī)考入川大。曾世杰的一位高中同學(xué)稱，曾世杰是一個(gè)靦腆、內(nèi)向的人。高三時(shí)因?yàn)檎`會(huì)替同學(xué)受過(guò)，挨了兩次打，一次腦部輕微震蕩，一次手臂骨折。但曾世杰非常講義氣，沒(méi)有揭發(fā)那位同學(xué)，只是笑了笑，說(shuō)他們太年輕，所以會(huì)沖動(dòng)，以后就會(huì)知道哪里錯(cuò)了。據(jù)推測(cè)，曾世杰性格內(nèi)向與家庭有關(guān)。在初中時(shí)，他母親溺水去世，此后每逢提到母親，曾世杰眼里總是充滿落寞。鄉(xiāng)鄰說(shuō)他母親有神經(jīng)病，是個(gè)瘋子，但曾世杰總是辯護(hù)說(shuō)他母親不可能瘋。考上川大后，曾世杰在跟高中班主任的電話里曾提到，大學(xué)班上的同學(xué)歧視、奚落他，他不愿意去上課。去年，曾世杰想轉(zhuǎn)專業(yè)，努力了很久，卻因?yàn)閲?guó)防教育課掛科沒(méi)轉(zhuǎn)成。于是他想退學(xué)回去復(fù)讀，但家庭太貧困又沒(méi)能如愿，此后他便沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。在曾世杰的部分網(wǎng)絡(luò)日志里，充滿了憤懣和仇恨的內(nèi)容。殺人時(shí)，曾世杰被一位見(jiàn)義勇為的學(xué)生張光武制服，張光武問(wèn)他為什么向素不相識(shí)的人動(dòng)刀，曾世杰只反復(fù)地說(shuō)：“沒(méi)有人愛(ài)我”。材料四：

校園暴力事件發(fā)生后，它的可怕不僅局限于案情本身，而是在社會(huì)上產(chǎn)生一定的“示范效應(yīng)”或者“犯罪傳染”。3月26日上午，在南平市第一人民醫(yī)院的重癥監(jiān)護(hù)室里，一名中年婦女突然攔住前來(lái)慰問(wèn)受傷孩童的南平市委書記雷春美，并口出驚人之語(yǔ)：如果你們處理不好我女兒的冤案，我也去殺人！3月30日，在舉報(bào)鄰居違法建筑半年無(wú)果后，武漢的劉先生在網(wǎng)上留言：如果我的合法權(quán)利一直得不到保護(hù)，我只有效仿鄭醫(yī)生的做法……

更令人感嘆的是，社會(huì)上出現(xiàn)了這樣一種思維方式或現(xiàn)象：南平案發(fā)生后，被害小學(xué)生的同學(xué)曾給鄭民生寫過(guò)一封信，信中說(shuō)道，“有仇恨請(qǐng)去殺貪官”；泰興案發(fā)生后，很多人首先關(guān)心的不是案件本身，而是猜測(cè)事發(fā)幼兒園是不是“貴族幼兒園”……以至于當(dāng)?shù)卣坏貌辉诘谝粫r(shí)間加以澄清；而同樣是向無(wú)辜者行兇，殺害警察的楊佳卻沒(méi)有受到太多人的斥責(zé)，甚至還得到個(gè)別人的喝彩。

為何殺人的鄭民生遭千夫所指之時(shí)，竟還有人成為他的后繼者？面對(duì)宣判時(shí)，鄭民生竟高呼自己無(wú)罪！是什么讓他認(rèn)為作惡是一種理所當(dāng)然的事情？而雷州案發(fā)后，陳康炳試圖跳樓自殺，又是什么讓他在尋死之前偏要拉上無(wú)辜的孩子“墊背”？ 材料五：

2010年4月12日上午，中國(guó)人民公安大學(xué)犯罪心理學(xué)教授李玫瑾在接受鳳凰網(wǎng)訪談時(shí)稱，鄭民生的犯罪心理與情結(jié)類犯罪心理極其吻合。關(guān)于情結(jié)類犯罪的心理特征，李玫瑾解釋說(shuō)：首先是對(duì)象很泛化，帶有明顯的發(fā)泄性質(zhì)；他具有正常心智的情感孤獨(dú)性，就是智力正常、但情感方面沒(méi)有朋友、沒(méi)有愛(ài)情，非常孤獨(dú)；同時(shí)有表達(dá)性和滿足感，他要表達(dá)自己的一種情緒，做完以后，他有一種滿足感，所以他不會(huì)覺(jué)得后悔；呈現(xiàn)并非錯(cuò)亂的瘋狂，他不是精神病，但又讓人感覺(jué)很瘋，他的心結(jié)和情緒與創(chuàng)傷有關(guān)；他和四川公交車縱火者張?jiān)屏肌?008年日本東京秋葉原殺人案中的行兇者加藤智大、美國(guó)校園槍擊案的制造者趙承熙等人屬于一類。在李玫瑾看來(lái)，此案件屬于概率性，歸咎于社會(huì)因素是站不住腳的。

2010年4月30日，知名專家梁文道在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在很多人把砍殺小孩事件歸結(jié)為一種對(duì)社會(huì)的報(bào)復(fù)。這里面“社會(huì)”這個(gè)字眼很危險(xiǎn)。社會(huì)是一個(gè)很“空泛”概念，要認(rèn)識(shí)清楚，受人冤屈，受人氣，這些都是個(gè)別的事，應(yīng)該把它具體化，個(gè)人應(yīng)該學(xué)會(huì)怎么處理，而不要把它總結(jié)為：“一個(gè)社會(huì)完蛋了”，“這社會(huì)太糟了”，“不行，得對(duì)社會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)”。

中國(guó)社科院社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸分析案例時(shí)稱：那種毀滅別人，同時(shí)也毀滅自己的反社會(huì)人格，在曾世杰身上展露無(wú)遺。這種反社會(huì)人格也均見(jiàn)于鄭明生、陳康炳、徐玉元等人身上。

學(xué)者提出，中國(guó)迫切需要自己的校園安全計(jì)劃，但更需要警醒的是，反社會(huì)人格已成為當(dāng)下社會(huì)安全的最大隱患之一。材料六：

近來(lái)接連發(fā)生的幾起校園暴力案件震驚了全社會(huì)，人們?cè)诜此急瘎〉臅r(shí)候，也觸發(fā)了有關(guān)媒體倫理的討論。有主流新聞網(wǎng)站在刪除了相關(guān)消息之后解釋說(shuō)，媒體不該有聞必報(bào)，刪帖源自于媒體的社會(huì)責(zé)任感。李玫瑾就認(rèn)為并非所有的案件都值得報(bào)道，他說(shuō)：我們?cè)谘芯糠缸锂?dāng)中，很多犯罪人都告訴我們一點(diǎn)，犯罪是被什么提示的。如小孩用改裝的槍去搶劫殺人，他就說(shuō)因?yàn)榭吹诫娨暲飯?bào)道才去改制的；再如82年北京開(kāi)車撞人事件報(bào)道后，全國(guó)一個(gè)月之內(nèi)發(fā)生了五起類似事件；再如包括國(guó)外的汽車炸彈，報(bào)道后馬上就有人照著做。所以有些災(zāi)難性的、對(duì)社會(huì)有恐慌性的案件，不要輕易地大面積播報(bào)。

反對(duì)者則認(rèn)為，校園慘案發(fā)生后，媒體及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道，這體現(xiàn)了媒體“監(jiān)測(cè)社會(huì)”的功能，公開(kāi)及時(shí)的報(bào)道可以引起最廣泛的公眾預(yù)警。如果這些消息被局限在一定范圍內(nèi)，比如只有教育系統(tǒng)和警方知曉內(nèi)情，一來(lái)更容易引起小道消息的傳播，不利于社會(huì)穩(wěn)定和公眾情緒的平復(fù)，二來(lái)對(duì)于社會(huì)整體預(yù)警機(jī)制的建立健全也頗為不利。材料七：

對(duì)于連續(xù)發(fā)生的校園暴力事件，社會(huì)大眾也表達(dá)了各種觀點(diǎn)。

觀點(diǎn)甲：不要簡(jiǎn)單地以“精神病患者”來(lái)逃避社會(huì)存在的某些問(wèn)題，忽視了社會(huì)對(duì)諸如鄭民生這樣的弱勢(shì)者給予更多的關(guān)懷和幫助，從而釀成悲劇。南平慘案發(fā)生時(shí)，我們可以理解為是一個(gè)個(gè)案，但當(dāng)合浦、雷州和泰興連續(xù)發(fā)生類似慘案時(shí)，我們就很有必要反思南平慘案制造者鄭民生反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“沒(méi)有起因就沒(méi)有這結(jié)果”以及“社會(huì)冷漠造成悲劇”的說(shuō)法。

觀點(diǎn)乙：每當(dāng)發(fā)生類似的血案時(shí)，總會(huì)有人站出來(lái)為殺人者進(jìn)行辯護(hù)，片面渲染殺人者的“受迫害”經(jīng)歷，然后將問(wèn)題推給抽象的體制。一個(gè)失去理智的人屠殺孩子報(bào)復(fù)社會(huì)，不首先去譴責(zé)這種惡行，反而為這種失去理智的行為尋找道義借口，這樣的論調(diào)無(wú)異是在為血腥報(bào)復(fù)推波助瀾。

觀點(diǎn)丙：我們應(yīng)以鄭民生們?yōu)樯鐣?huì)樣本，展開(kāi)理性反思。而強(qiáng)調(diào)反思，不僅僅是為了阻止下一個(gè)鄭民生向我們的孩子伸出毒手，更是為了拯救未成為兇手之前的“鄭民生們”。材料八：

2009年，湖南省委發(fā)文，要求各級(jí)政府在制定政策、實(shí)施決策、建設(shè)重大項(xiàng)目時(shí)，要推行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善群眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，切實(shí)減少因政策原因產(chǎn)生的民生問(wèn)題。如果未按程序評(píng)估或未采納評(píng)估意見(jiàn)，造成決策失誤、引發(fā)群體性事件或造成惡劣影響的，要實(shí)行責(zé)任倒查。近日，在湖南省國(guó)土資源信訪工作座談會(huì)上，省國(guó)土資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)方先知強(qiáng)調(diào)，從事信訪工作的同志，要以一顆慈母之心認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)訪者，盡力解決問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單對(duì)付，轉(zhuǎn)批一下信訪件就了事。最高人民檢察院近日也發(fā)文規(guī)定，對(duì)違法辦案或有錯(cuò)不糾、推諉扯皮、久拖不決，導(dǎo)致當(dāng)事人反復(fù)進(jìn)京上訪的，將追究辦案人員和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些地方的公安局已開(kāi)通了官方微博，每天將熱點(diǎn)警情、治安提醒等及時(shí)發(fā)布，其中有些微博的評(píng)論功能是開(kāi)放的，真正起到了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的作用。網(wǎng)友們對(duì)此表示熱烈的歡迎，并期待官方微博的春天盡快到來(lái)。

最近，以電視直播形式出現(xiàn)的“市民問(wèn)政”也引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。民眾都期待它能盡快更廣泛地發(fā)揮“電視問(wèn)政”的社會(huì)效應(yīng)，使其成為政府和市民都能夠適應(yīng)和習(xí)慣的社會(huì)管理方式，以此激活民主監(jiān)督的外在形式，促進(jìn)政府與市民的良性互動(dòng)。

新浪微博上有一個(gè)愛(ài)“嘮叨”的民警，甚至?xí)诹璩颗榔饋?lái)說(shuō)點(diǎn)什么。他講一個(gè)普通民警值班中遇到的人間百態(tài)家長(zhǎng)里短，談美食和音樂(lè)。博客名字叫做“派出所值班那點(diǎn)事”。因?yàn)閿⑹嘛L(fēng)格幽默、注重與網(wǎng)友互動(dòng)，這個(gè)微博贏得了眾多網(wǎng)友的關(guān)注。博主不刻意宣傳政績(jī)、政策、只講老百姓身邊的事，網(wǎng)友將它定義為一個(gè)“可讀性很強(qiáng)的草根微博”，留言稱“聽(tīng)你講故事會(huì)上癮”。博主表示，這個(gè)微博是一種和大眾溝通的嘗試，他說(shuō)：“微博很適合我們這個(gè)職業(yè)。溝通多了，誤會(huì)就少了，有助于社會(huì)和諧”。材料九：

2009年10月，遵義市中級(jí)人民法院內(nèi)發(fā)生了一起被稱為“貴州楊佳”的襲警案，造成一人死亡，三人重傷。行兇者何勝凱被捕后稱，自己就是想要?dú)⒋┲品娜?。何勝凱之所以“襲警”，與他的一起“冤案”有關(guān)。據(jù)介紹，2005年，何家一塊地被同村的會(huì)計(jì)占用，會(huì)計(jì)答應(yīng)補(bǔ)償卻遲遲不兌現(xiàn)。后來(lái)，會(huì)計(jì)干脆否認(rèn)了這件事。村民小組調(diào)解時(shí)，只將不識(shí)字的何母叫去，騙她在一份“無(wú)償占有”的調(diào)解書上簽了字。何勝凱為討回公道多次與會(huì)計(jì)發(fā)生糾葛，在一次打斗中將會(huì)計(jì)刺傷。為此，何勝凱因故意傷害罪被判刑兩年零六個(gè)月。他從律師那里咨詢得知自己的情況一般是判6個(gè)月，故一直覺(jué)得是派出所作了“黑材料”才判那么重，提出上訴但被駁回。在獄中的生活讓他覺(jué)得世界從此在他眼里失去了顏色。何家人稱，當(dāng)年這次故意傷害案，何家一直沒(méi)有收到當(dāng)?shù)胤ㄔ旱拈_(kāi)庭通知書和判決書，也沒(méi)有看到傷者的法醫(yī)鑒定書。庭審宣判時(shí)，何勝凱也曾發(fā)現(xiàn)自己所說(shuō)的供詞與判決書上的供詞不符。關(guān)進(jìn)監(jiān)獄后，他就此案提出申訴，并于每個(gè)月寄出一封申訴信，但都石沉大海。刑滿釋放后，何勝凱頻頻上訪，也無(wú)結(jié)果，以致性情變得古怪，最終導(dǎo)致襲警事件的發(fā)生。

近年來(lái)，這類極端事件時(shí)有耳聞：某地一公交司機(jī)因與公司領(lǐng)導(dǎo)的矛盾得不到化解而驅(qū)車撞向無(wú)辜的群眾，造成多人死亡而被判死刑；某人的案子長(zhǎng)期得不到解決，到法院詢問(wèn)時(shí)又受到辦案人員的言語(yǔ)刺激，最終導(dǎo)致其引爆炸藥與多名辦案人員同歸于盡…… 材料十：

近期備受關(guān)注的“趙作海案”，雖經(jīng)一波三折，卻有可能畫上一個(gè)較圓滿的句號(hào)。因錯(cuò)案而坐牢11年的趙作海在獲賠65萬(wàn)元三天后再次向有關(guān)部門索賠65萬(wàn)元精神賠償，原因是趙家認(rèn)為有關(guān)部門在作出初次賠償時(shí)賠償過(guò)少，而且在賠償過(guò)程中處理的方式方法欠妥。趙某提出新的賠償要求后，趙某本人及其親屬為此多次到有關(guān)部門上訪。在趙作海提出續(xù)賠要求近一周后，當(dāng)?shù)卣鞒隽嘶貞?yīng)：擬增加對(duì)趙作海的賠償，賠償金額為12萬(wàn)元，或者是為趙作海家再建一棟新房子。趙作海的妹夫余方新也證實(shí)，商丘中院和公安局的工作人員確實(shí)來(lái)與趙作海就精神賠償?shù)膯?wèn)題進(jìn)行了協(xié)商，并同意采取措施對(duì)他的精神損失進(jìn)行補(bǔ)償。余方新說(shuō)：“他們沒(méi)有說(shuō)補(bǔ)現(xiàn)錢，好像是說(shuō)在現(xiàn)行法律上找不到支持精神賠償?shù)囊罁?jù)，而是答應(yīng)為趙作海建一棟新房子。建一棟房子也要10多萬(wàn)元，跟賠12萬(wàn)元也差不多。趙作海拿了錢也是想為兒子蓋新房、娶媳婦。”趙作海及親屬對(duì)于新的賠償方案表示滿意。正式的賠償協(xié)議可能在近期簽署。目前，鄉(xiāng)政府已經(jīng)將趙作海的舊屋扒掉，正在為他重建一棟新房。

問(wèn) 題：

一、根據(jù)給定材料，概括說(shuō)明造成近期校園暴力事件頻發(fā)的深層原因。(15分)要求：緊扣給定材料，全面，有條理，不必寫成文章。不超過(guò)200字。

二、根據(jù)給定材料，從參與政府決策的角度，就如何防范材料中提及的社會(huì)暴力事件提出相應(yīng)的對(duì)策。（20分）

要求：緊扣給定材料，觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，不必寫成文章。不超過(guò)300字。

三、你認(rèn)為媒體在報(bào)道社會(huì)暴力事件時(shí)應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)，并說(shuō)明理由。（15分）要求：觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，不必寫成文章。不超過(guò)300字。

四、結(jié)合給定材料，任選角度，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。（50分）要求：1．觀點(diǎn)積極向上，緊扣材料，視野開(kāi)闊，見(jiàn)解深刻； 2．內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢； 3．不與第一、第二大題的構(gòu)思框架類似； 4．1000字以上。

第三篇：2012年湖南省法檢兩院考試申論真題答案解析

2012年湖南省法檢兩院考試申論真題答案解析

一、根據(jù)材料，概括出影響學(xué)生獲得良好教育的不利因素，可以用羅列要點(diǎn)的形式作答，不超過(guò)200字。（15分）

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

由題干可知，本題屬于一道歸納概括題，概括的對(duì)象是“影響學(xué)生獲得良好教育的不利因素”，沒(méi)有限定作答范圍，需要立足全篇材料作答，作答條件是“可以用羅列要點(diǎn)的形式作答，不超過(guò)200字”，這提示我們，本題不必過(guò)于考慮答案的結(jié)構(gòu)，提煉出要點(diǎn)后，適當(dāng)加工下即可，重點(diǎn)是要點(diǎn)要準(zhǔn)確、全面，同時(shí)把握好字?jǐn)?shù)，不可超過(guò)200字。

閱讀資料，提煉要點(diǎn)

雖然題目沒(méi)有限定材料范圍，但是作答對(duì)象給予了我們一些暗示，“影響學(xué)生獲得良好教育的不利因素”，注意，是不利因素，因此，本題作答的重點(diǎn)范圍是與教育相關(guān)的負(fù)面材料。通讀材料，可將作答范圍鎖定在一二三四六八九，此外材料十中的一些問(wèn)題、原因分析也可作為本題答案的參考。

材料一講述的是西安市未央?yún)^(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)按照成績(jī)好壞將學(xué)生作出區(qū)分，成績(jī)好的戴紅領(lǐng)巾成績(jī)差的戴綠領(lǐng)巾，且成績(jī)較差的學(xué)生被安排在走廊考試。材料二講述的是某小學(xué)教師因?qū)W生沒(méi)有早進(jìn)考場(chǎng)而最終剝奪其參加考試的權(quán)利，批評(píng)之余更打電話給家長(zhǎng)的事件。材料三主要反映的是貪腐之風(fēng)進(jìn)入校園，孩子在校內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽，家長(zhǎng)在校外紛紛比“貢獻(xiàn)”。材料四主要強(qiáng)調(diào)的是家長(zhǎng)在孩子教育上的一些錯(cuò)誤觀念和做法，材料六講的是高校教育重視文憑，忽視對(duì)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、道德的全面培養(yǎng)，大學(xué)生世俗化，利己主義，貪腐之風(fēng)進(jìn)入校園，高校道德高地失守。材料八反映的問(wèn)題是很多家長(zhǎng)對(duì)于早慧兒童和超常教育、天才教育傾注了太多的熱情，犯下錯(cuò)誤；班級(jí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生步入社會(huì)后表現(xiàn)平平。材料十提供的可用信息是統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取等實(shí)行“一刀切”教育體制以及應(yīng)試教育的環(huán)境逼迫學(xué)生無(wú)緣也無(wú)法發(fā)展自我個(gè)性。

加工要點(diǎn)，組織答案

由于本題提示“可以用羅列要點(diǎn)的形式作答”，故而將要點(diǎn)適當(dāng)加工，依次羅列出來(lái)即可，不必過(guò)于考慮答案結(jié)構(gòu)。注意字?jǐn)?shù)要求。

【參考答案】

一是學(xué)校以成績(jī)好壞將學(xué)生作出區(qū)分，并區(qū)別對(duì)待，挫傷學(xué)生自尊心；二是部分教師對(duì)學(xué)生太過(guò)嚴(yán)苛，小事件即剝奪學(xué)生參加考試的權(quán)利；三是貪腐之風(fēng)進(jìn)入校園，家長(zhǎng)紛紛比“貢獻(xiàn)”，學(xué)校道德高地失守；四是家長(zhǎng)實(shí)行棍棒教育，對(duì)子女高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，鼓勵(lì)孩子為學(xué)習(xí)少睡覺(jué)，傾心于超常教育、天才教育，拔苗助長(zhǎng)；五是在“一刀切”的教育體制下，學(xué)校忽視學(xué)生的個(gè)性、潛能、興趣、特長(zhǎng)，應(yīng)試教育的環(huán)境亦逼迫學(xué)生無(wú)緣也無(wú)法發(fā)展自我個(gè)性。

二、根據(jù)材料，提出可供家長(zhǎng)們采納的家庭教育價(jià)值觀，可以用羅列要點(diǎn)的形式作答，不超過(guò)300字。（15分）

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

本題要求“提出可供家長(zhǎng)們采納的家庭教育價(jià)值觀”，是對(duì)提出對(duì)策題的一種變相考查，而提出對(duì)策的基礎(chǔ)是要對(duì)材料中的一些錯(cuò)誤價(jià)值觀和正確價(jià)值觀有個(gè)歸納、認(rèn)識(shí)。作答范圍依然是全部材料，但是，我們可從鎖定核心作答范圍是正面材料，即材料五、七、十。作答條件依然是可用羅列要點(diǎn)的形式作答，可見(jiàn)本題同樣不需要考慮答案的結(jié)構(gòu)，同時(shí)注意字?jǐn)?shù)不可超過(guò)300字。

閱讀資料，提煉要點(diǎn)

先來(lái)看材料五，材料講述了以為身患絕癥的臺(tái)灣父親，臨死前給六歲女兒留下的一封感人遺書以及十年后十六歲的女兒給天堂里的父親回的信件。透過(guò)這則材料，我們能體會(huì)到這

個(gè)父親的教育價(jià)值觀非常正確，非常棒！而其女兒確實(shí)也為此得到了健康成長(zhǎng)。從父親的信中，我們得到的啟示有：父母要用親自示范的方式教導(dǎo)孩子（父親一直用在照顧和孝順孩子的爺爺、奶奶、媽媽）；多用正面的語(yǔ)言鼓勵(lì)教導(dǎo)孩子（鼓勵(lì)的語(yǔ)言貫穿信件始終，可謂循循善誘）；培養(yǎng)孩子的獨(dú)立自主性（父親“拜托”孩子照顧爺爺奶奶和媽媽），培養(yǎng)孩子克服困難的精神（教導(dǎo)孩子看不到爸爸不許哭，而且要都爺爺奶奶媽媽笑）。

材料七給我們最大的啟示就是要將尊重和敬畏生命作為家庭教育的首要課題。

材料十給我們的啟示是要注重提升孩子的綜合素質(zhì)，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，彰顯孩子本色。

此外，其他負(fù)面材料對(duì)于我們提煉要點(diǎn)也有一定的借鑒作用，但是，以上正面材料基本上已經(jīng)把要點(diǎn)涵蓋了。

加工要點(diǎn)，組織答案

由于本題提示“可以用羅列要點(diǎn)的形式作答”，故而將要點(diǎn)適當(dāng)加工，依次羅列出來(lái)即可，不必過(guò)于考慮答案結(jié)構(gòu)?？忌跁鴮懸c(diǎn)的過(guò)程中，可采用“不要??，要??”的形式組織。同時(shí)要注意字?jǐn)?shù)要求。

【參考答案】

一是父母要以身作則，用親自示范的方式教導(dǎo)孩子要遵守、弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼等中華民族的傳統(tǒng)美德，為孩子樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣。

二是摒棄簡(jiǎn)單粗暴的棍棒式教育，多用正面的語(yǔ)言鼓勵(lì)、教導(dǎo)孩子，鼓勵(lì)其多參加集體活動(dòng)，引導(dǎo)其樹(shù)立集體主義價(jià)值觀。

三是培養(yǎng)孩子的獨(dú)立自主性。放手讓孩子做力所能及的事，培養(yǎng)孩子初步獨(dú)立思考的能力以及克服困難的精神和毅力。

四是扭轉(zhuǎn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)單純智育的態(tài)度，注重孩子思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)的全面提高，挖掘、培養(yǎng)孩子的個(gè)性、潛能、興趣、特長(zhǎng)，彰顯孩子本色。

五是將尊重和敬畏生命作為家庭教育的首要課題。教導(dǎo)孩子尊重的對(duì)象不僅局限于家人和朋友，還應(yīng)該對(duì)所有生命都有愛(ài)心和責(zé)任感。

三、《教育文摘》周報(bào)擬將“材料九”中的三則新聞事件進(jìn)行專題報(bào)道，并配發(fā)編者按，請(qǐng)?zhí)嬖搱?bào)編輯擬寫一段編者按，不超過(guò)300字。（20分）

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

從審題來(lái)說(shuō)，考生要抓住以下幾個(gè)要點(diǎn)。首先，從題目當(dāng)中可以確定出作答的范圍，本題的作答范圍是“給定資料九”；其次，要注意寫作的形式，本題要求按照“編者按”的形式來(lái)進(jìn)行寫作；再次，寫作的內(nèi)容，從題目要求可以分析出，寫作的內(nèi)容主要是對(duì)三則新聞事件進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹和評(píng)議，作為專題報(bào)道的前置內(nèi)容；最后，要注意字?jǐn)?shù)，不能超過(guò)300字。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)

審題之后可以回到“給定資料九”，看這段材料講的是什么內(nèi)容。通過(guò)對(duì)“給定資料九”的閱讀，可以知道，材料講述了三則新聞事件，可對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單概括：第一則新聞事件是湖南湘潭湘機(jī)中學(xué)一次晚自習(xí)意外停電，引發(fā)學(xué)生集體撕書、燒書、扔書；第二則新聞事件是江蘇省啟東市匯發(fā)中學(xué)某高二學(xué)生將老師“把關(guān)”的升旗儀式演講稿換成自己的演講詞，抨擊學(xué)校體制；第三則新聞事件是山東省某中學(xué)女生不愿按學(xué)校要求剪短發(fā)，老師三次催促后跳樓身亡。

加工要點(diǎn)，組織答案

作答之前，考生還要弄清“編者按”的形式和作用。編者按也稱作編者案，它是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一，是編輯人員對(duì)一篇文章或一條消息所加的意見(jiàn)、評(píng)論等，常常放在文章或消息的前面，有時(shí)也放在文章的中間?！熬幷甙础钡闹饕饔檬蔷幷撸ú皇亲髌返淖髡撸?duì)文章的解釋或引申，可以表明編者的態(tài)度和意見(jiàn)，也可以提示要點(diǎn)，還可交待背景，補(bǔ)充材料或借題發(fā)揮。通常只有300字左右，有時(shí)會(huì)更短，有時(shí)僅有三言兩語(yǔ)，但一定要能夠切中要點(diǎn)。在這道題目當(dāng)中，根據(jù)題意，我們可以得出編者按的主要作用是拋出三則新聞事件，吸引讀者，并警醒世人。

寫作的語(yǔ)言上要注意表達(dá)方式，首先應(yīng)該有一個(gè)總領(lǐng)的句子，其次要對(duì)三則新聞事件進(jìn)行精要概括，最后發(fā)表評(píng)議或提出號(hào)召。

【參考答案】

近期，各地相繼發(fā)生了一些中學(xué)生“起義了”的消息。例如，湖南湘潭湘機(jī)中學(xué)一次晚自習(xí)意外停電，引發(fā)學(xué)生集體撕書、燒書、扔書；江蘇省啟東市匯發(fā)中學(xué)某高二學(xué)生將老師“把關(guān)”的升旗儀式演講稿換成自己的演講詞，抨擊學(xué)校體制；山東省某中學(xué)女生不愿按學(xué)校要求剪短發(fā)，老師三次催促后跳樓身亡。這讓我們不禁發(fā)出中學(xué)教育走向何處的感嘆。中學(xué)是一個(gè)人從未成年向成年轉(zhuǎn)折的時(shí)期，是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵階段和出口，其教育模式、體制直接影響到“祖國(guó)的花朵”能否得以健康成長(zhǎng)，進(jìn)而決定著我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)能否后繼有人。鑒于此，本期《教育文摘》周報(bào)將專題報(bào)道這三則新聞事件，并就此問(wèn)題發(fā)表看法，以期能引起社會(huì)各界尤其是教育界的進(jìn)一步思考。

四、針對(duì)材料所反映的問(wèn)題，自選角度，自擬標(biāo)題，聯(lián)系實(shí)際寫一篇議論文，不少于1000字。（50分）

【寫作思路】

題目要求“針對(duì)材料所反映的問(wèn)題，自選角度，自擬標(biāo)題，聯(lián)系實(shí)際寫一篇議論文”，沒(méi)有限定題目，也沒(méi)有限定主題，考生可發(fā)揮的余地較大。但是，考生且不可脫離材料漫天大發(fā)言論，而要圍繞著“材料所反映的問(wèn)題”而展開(kāi)，即帶著“材料問(wèn)題”這一“鐐銬”跳舞。

通觀材料，其講述的主要是我國(guó)的應(yīng)試教育問(wèn)題，其間既涉及了小學(xué)教育、初高中教育，還涉及了大學(xué)教育?？忌诹⒁鈺r(shí)，即可從宏觀入手，探討我國(guó)的教育體制問(wèn)題，亦可從小角度切入，就問(wèn)一領(lǐng)域的教育問(wèn)題發(fā)表自己的看法。

本題明確限定了文體——議論文，考生既可以以策為主，也可以以議為主。但無(wú)論是以議為主還是以策為主，都要以論為基礎(chǔ)，論證充分，令人信服。提醒考生一點(diǎn)是，現(xiàn)在考場(chǎng)的申論文章多半都是“策論文”，因此，圍繞“問(wèn)題”來(lái)寫評(píng)論，比圍繞“對(duì)策”來(lái)寫策論，更容易吸引閱卷人眼球，在得分上也更占優(yōu)一些。這就要求考生在寫文章的時(shí)候，能夠充分地聯(lián)系材料、運(yùn)用背景知識(shí)和自身對(duì)材料的理解，縱橫捭闔地加以發(fā)揮，表達(dá)出對(duì)問(wèn)題比較深刻和全面的認(rèn)識(shí)。同時(shí)在文字和邏輯運(yùn)用上最好也能下點(diǎn)功夫，盡量多使用一些事例、數(shù)據(jù)、名人名言或者理論政策等，這會(huì)為文章帶來(lái)增色、加分的效果。

【參考答案】

回歸教育自身規(guī)律的時(shí)候到了

——打破“唯分?jǐn)?shù)論”的應(yīng)試教育窠臼

“先生是教死書，死教書，教書死；學(xué)生是讀死書，死讀書，讀書死?！边@是上個(gè)世紀(jì)陶行知先生對(duì)舊中國(guó)教育的描述。不幸的是，這種狀況在今天仍未得到根本改變。如材料所示：9歲兒子去網(wǎng)吧玩游戲沒(méi)做作業(yè)不敢去學(xué)校，家長(zhǎng)氣憤之下不慎將孩子打死??南京有一個(gè)小學(xué)五年級(jí)的女生，考了44種證書；在北京，一些小升初學(xué)生的推薦材料厚達(dá)100多頁(yè)，各種獲獎(jiǎng)證書、證明琳瑯滿目。這是好的教育嗎？這能夠幫助孩子成才嗎？答案是否定的。

愈演愈烈的應(yīng)試教育已經(jīng)造成了很多嚴(yán)重弊病。有調(diào)查表明，近年來(lái)我國(guó)中小學(xué)生自殺有低齡化的趨勢(shì)，1/3以上的高中生有過(guò)自殺念頭，并且自殺的學(xué)生多為“品學(xué)兼優(yōu)”者！這不僅影響到學(xué)生個(gè)體的成長(zhǎng)，而且影響到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高，影響到國(guó)家和民族的未來(lái)。

我們教育的根本目標(biāo)是培養(yǎng)身心健康、完整和諧的人，促進(jìn)人的“全面而自由的發(fā)展”。然而在現(xiàn)實(shí)中，卻滿眼都是“分，分，學(xué)生的命根兒”，分?jǐn)?shù)決定著學(xué)生的一切，是學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校頂禮膜拜的上帝和偶像。為什么會(huì)這樣？罪魁禍?zhǔn)资且钥荚嚭蜕龑W(xué)為中心的應(yīng)試

教育體制。在這種體制下，由考試成績(jī)決定學(xué)生能否升學(xué)，升入何種學(xué)校，從而決定學(xué)生獲得怎樣的命運(yùn)。由于分?jǐn)?shù)決定著學(xué)生的命運(yùn)，因而學(xué)生總是被驅(qū)使著不惜一切代價(jià)地去拼命獲取盡可能高的分?jǐn)?shù)。分?jǐn)?shù)高就“勝者通吃”，分?jǐn)?shù)低則全盤皆輸，一了百了。

應(yīng)試教育根底里是一種虛無(wú)主義，在應(yīng)試教育中，學(xué)生的價(jià)值僅僅由他所獲得的分?jǐn)?shù)的高低來(lái)衡量，就像在商品社會(huì)中人的價(jià)值僅僅由他所擁有的金錢的多少來(lái)衡量一樣；正如金錢是商品社會(huì)中人們的上帝，分?jǐn)?shù)是應(yīng)試教育中學(xué)生的上帝。在應(yīng)試教育體制下，我們已經(jīng)忘記了學(xué)生首先是一個(gè)人，一個(gè)活生生的，有自己的感情、思想和尊嚴(yán)的人，然后才是學(xué)生。這種對(duì)“人”的遺忘使我們的教育成為“無(wú)人的教育”、“非人的教育”！

“錢學(xué)森之問(wèn)”提出了一個(gè)刺激幾代中國(guó)人神經(jīng)的問(wèn)題：為什么我們培養(yǎng)不出杰出人才，培養(yǎng)不出大師？其實(shí)答案很簡(jiǎn)單，問(wèn)題就在我們的教育方式里。我們的教育不給學(xué)生提供自由發(fā)展的空間和時(shí)間，殘酷地扼殺了他們的靈性和創(chuàng)造力。

為此，我們必須回歸教育本質(zhì)，推行公民教育。公民教育，不再把學(xué)生的升學(xué)作為最終的目標(biāo)，而是著眼于學(xué)生終身的發(fā)展；不再只是注重知識(shí)和技能的傳授，它更注重人的道德、意志、情感和價(jià)值觀的培養(yǎng)；不再局限于書本和課堂，而是讓學(xué)生參加實(shí)踐，走向社會(huì)，給學(xué)生更多的選擇與機(jī)會(huì)；公民教育，最終要實(shí)現(xiàn)的目的，就是為未來(lái)的、民主的、法治的、富強(qiáng)的、文明的中國(guó)做好‘人’的準(zhǔn)備。

是教育回歸其自身規(guī)律的時(shí)候了，教育必須回歸其應(yīng)有的價(jià)值和目標(biāo)。按照教育自身的規(guī)律辦事，真正實(shí)行素質(zhì)教育，培養(yǎng)身心健全的合格公民，這才應(yīng)該是我們教育的目的所在。

第四篇：2012年湖南省法檢兩院(法院、檢察院)考試申論真題

2012年湖南省法檢兩院(法院、檢察院)考試申論真題

材料一：

2011年11月10日中午放學(xué)時(shí)分，西安市未央?yún)^(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)的學(xué)生們?cè)诶蠋熞I(lǐng)下排隊(duì)回家。最先走出校門的是一年級(jí)學(xué)生，隊(duì)伍自然地被他們佩戴的領(lǐng)巾顏色分成了兩類：一半孩子戴著鮮艷的紅領(lǐng)巾，另一部分孩子則戴著綠領(lǐng)巾。

不少綠領(lǐng)巾孩子一出校門就趕緊摘下領(lǐng)巾裝進(jìn)書包里。學(xué)生們說(shuō)：“成績(jī)好的戴紅領(lǐng)巾，成績(jī)差的戴綠領(lǐng)巾。”

有些家長(zhǎng)對(duì)孩子戴綠領(lǐng)巾表示尷尬，但孩子們說(shuō)：“不戴的話老師會(huì)批評(píng)?！?/p>

“孩子年齡再小，也有自尊心，嘴上不說(shuō)什么，也能看得出戴綠領(lǐng)巾不是啥好事情?！奔议L(zhǎng)蘇女士認(rèn)為，此舉對(duì)孩子心理有極大創(chuàng)傷，學(xué)校這種做法有些奇怪。蘇女士的女兒讀一年級(jí)，她說(shuō)孩子看書、寫字挺認(rèn)真，就是反應(yīng)有些慢，成績(jī)一般。

學(xué)校馮老師解釋，設(shè)計(jì)綠領(lǐng)巾的初衷是對(duì)孩子加強(qiáng)教育培養(yǎng)，并非有意區(qū)分好學(xué)生和差學(xué)生。一年級(jí)學(xué)生不是全部同時(shí)加入了少先隊(duì)，一般分成兩個(gè)學(xué)期完成。優(yōu)秀上進(jìn)的孩子肯定屬于第一批，學(xué)習(xí)、思想品德表現(xiàn)稍差的學(xué)生沒(méi)有紅領(lǐng)巾，一些家長(zhǎng)曾提出孩子回家不高興，希望老師能考慮其他變通方法幫助教育?！熬G領(lǐng)巾的含義，就是告訴他加油努力，下次爭(zhēng)取戴上紅領(lǐng)巾。”學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，作為一種教育探索，這種做法還沒(méi)給上級(jí)部門匯報(bào)過(guò)，學(xué)校把這部分學(xué)生稱為“苗苗少先隊(duì)”作為預(yù)備培養(yǎng)，對(duì)佩戴綠領(lǐng)巾的要求和紅領(lǐng)巾一樣。

就在前兩天，2011年11月8日，在江蘇省南昌市進(jìn)賢縣第二中學(xué)的其中考試中，部分成績(jī)較差的學(xué)生被安排在走廊考試。四樓及五樓的樓道上坐滿了學(xué)生。當(dāng)日正好是二十四節(jié)氣中的立冬，氣溫下下降，盡管有棉衣，但考生們?nèi)匀焕涞蒙l(fā)抖。

材料二：

2012年4月20日是某小學(xué)其中考試的日子，四年級(jí)學(xué)生李華在教學(xué)考試開(kāi)考前去上廁所。在快開(kāi)考的時(shí)候李華急忙趕去考試，但被幾個(gè)同學(xué)叫住。原來(lái)那幾個(gè)同學(xué)怕去晚了被老師批評(píng)，所以一起進(jìn)去，壯壯膽。李華等人站在門口喊了一聲報(bào)告，監(jiān)考老師沒(méi)有回應(yīng)。他們又喊了一聲報(bào)告。

“滾滾，滾得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的!”監(jiān)考老師暴跳如雷。

于是他們就去找班主任，想讓班主任求求情讓他們參加考試。但班主任不管，讓他們自己和監(jiān)考老師說(shuō)去。

“班主任讓我們問(wèn)你能不能讓我們參加考試”。學(xué)生將班主任的原話轉(zhuǎn)告給監(jiān)考老師。

監(jiān)考老師沒(méi)讓他們進(jìn)去，也沒(méi)有回答他們的話。于是他們就站在教室門口等。五分鐘，十分鐘，老師最終剝奪了他們參加考試的權(quán)利。

后來(lái)班主任來(lái)看考場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)他們還在教室門口，于是就把他們叫到辦公室批評(píng)了兩節(jié)課，并一一打電話給他們的家長(zhǎng)。

學(xué)生回到家里挨了一頓批。

材料三：2012年4月27日，是遼寧省錦州市國(guó)和小學(xué)的春季運(yùn)動(dòng)會(huì)。早上5點(diǎn)多鐘，校園里就開(kāi)始熱鬧起來(lái)，校門口豎起兩道彩虹門，校園內(nèi)也立起了門柱，就連教學(xué)樓的5樓和4樓窗口，也垂下數(shù)米長(zhǎng)的紅色條幅，上面分別寫著“一年級(jí)(4)班祝運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿成功”、“二年級(jí)(1)班祝運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿成功”等字樣，這些條幅都是家長(zhǎng)自發(fā)送給學(xué)校貼的。8點(diǎn)30分左右，一名家長(zhǎng)趴在門上跟保安商量，想把手機(jī)送進(jìn)去給孩子照相用，保安拒絕了，稱可以讓老師或者孩子來(lái)取。過(guò)了幾分鐘，一個(gè)家長(zhǎng)捧著一紙箱的雪糕說(shuō)要送給班級(jí)，保安放行。其他家長(zhǎng)見(jiàn)此紛紛效仿，你送一箱礦泉水，我送一箱冰茶，你送20個(gè)揮舞棒，我送幾十個(gè)氣球。一些孩子的家長(zhǎng)還在為送啥鬧心，太貴的負(fù)擔(dān)不起，太便宜了拿不出手，還怕和別的家長(zhǎng)送重樣了。

國(guó)和小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)：“家長(zhǎng)自愿給給運(yùn)動(dòng)會(huì)作貢獻(xiàn)，我們既不反對(duì)，也不贊成?！?/p>

同一天，在江西省九江市郊區(qū)一戶家境殷實(shí)的農(nóng)戶家里，因?yàn)?歲的兒子前天晚上去網(wǎng)吧玩游戲沒(méi)做作業(yè)不敢去學(xué)校，氣憤的家長(zhǎng)邊追邊打，結(jié)果一個(gè)失手，不慎將孩子打死。事后，家長(zhǎng)去派出所自首時(shí)，氣猶未消的說(shuō)：“這種不愛(ài)學(xué)習(xí)的兒子，想起就傷心，如今一下打死，我就是坐牢也值得!”

材料四：

中國(guó)青少年研究中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)中小學(xué)生的平均睡眠時(shí)間為7小時(shí)37分，比國(guó)家規(guī)定的時(shí)間少了1小時(shí)23分，他們比美國(guó)、意大利、瑞士的同齡人每天要少睡四五十分鐘，在高中階段，這個(gè)差距擴(kuò)大到了一個(gè)小時(shí)以上。

在中國(guó)，因?yàn)榍趭^學(xué)習(xí)而少睡，常常被譽(yù)為“廢寢忘食”，(原文)家長(zhǎng)覺(jué)得自豪，親友交品稱贊，老師好評(píng)如潮，同學(xué)視為榜樣，媒體加以鼓勵(lì)。中國(guó)的無(wú)數(shù)家長(zhǎng)正以愛(ài)孩子的名義破壞子女的健康成長(zhǎng)，而他們對(duì)此卻渾然不覺(jué)或無(wú)能為力。實(shí)際上，在應(yīng)試教育的大環(huán)境暫不能改變的情況下，家長(zhǎng)們依然有選擇的余地。家庭到底是給孩子提供避風(fēng)港還是第二戰(zhàn)場(chǎng)，是讓孩子多睡一個(gè)小時(shí)還是讓他多上門課，家長(zhǎng)們都是可以選擇的。

“中國(guó)的孩子是非常聰明可愛(ài)的，可惜有很多孩子在接受教育的過(guò)程當(dāng)中，逐漸被毀掉了。一半是被學(xué)校毀掉的，一半是被家長(zhǎng)毀掉的。”楊東平說(shuō)，主要的原因是家長(zhǎng)操之過(guò)急、過(guò)于恐慌、拔苗助長(zhǎng)等等?！凹议L(zhǎng)們望子成龍心切，對(duì)子女提出各種各樣不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)到了令人恐怖的程度?！?/p>

曾有媒體報(bào)道，南京有一個(gè)小學(xué)五年級(jí)的女生，考了44種證書。在北京，一些小升初學(xué)生的推薦材料厚達(dá)100多頁(yè)，各種獲獎(jiǎng)證書、證明琳瑯滿目?！斑@是好的教育嗎?”這能夠幫助孩子成長(zhǎng)嗎? 材料五：

一位身患絕癥的臺(tái)灣父親，臨死前給六歲的女兒留下了這樣一封遺書：

可愛(ài)的女兒：

爸爸和你玩了好多次捉迷藏，每次都一下子就被你找出來(lái)了。不過(guò)這一次，爸爸決定要躲好久好久。

你先不要找，等你十六歲(還要吃完十次蛋糕)的時(shí)候，再問(wèn)媽媽，爸爸躲在哪里，好不好? 爸爸要躲這么久，你一定會(huì)想念爸爸，對(duì)不對(duì)?不過(guò)，爸爸不能隨便跑出來(lái)，不然就會(huì)輸了。

如果還是很想爸爸，爸爸就會(huì)變魔法出現(xiàn)。

因?yàn)槭悄Хǎ皇钦娴某霈F(xiàn)，所以不犯規(guī)，爸爸不算輸。爸爸的魔法是，趁你自覺(jué)的時(shí)候，跑到你夢(mèng)里大玩游戲，在你畫爸爸的時(shí)候，就是爸爸，不管好不好看，你覺(jué)得是爸爸，就是爸爸，當(dāng)你拿爸爸的照片看時(shí)，爸爸在偷偷地看你?? 材料六：

前不久，在武漢大學(xué)院校長(zhǎng)劉道玉如今的“《理想大學(xué)》專題研討會(huì)”舊，北京大學(xué)錢理群教授語(yǔ)驚四座：“我們的一些大學(xué)，包括北京大學(xué)，正在培養(yǎng)一些‘精致的利己主義者’，他們高智商，世俗，老到，善于表演，懂得配合，更善于利用體制達(dá)到自己的目的。這種人一旦掌握權(quán)力，比一般的貪官污吏危害更大?！?/p>

廈門大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰幽默地指出，大學(xué)生世俗化很厲害，過(guò)去杜甫說(shuō)“在山泉水清，出山泉水濁”，現(xiàn)在一些學(xué)生在校園里泉水就已經(jīng)濁了。朱清時(shí)也是這個(gè)觀點(diǎn)，貪腐之風(fēng)進(jìn)入校園，高校首先高地已經(jīng)失守，社會(huì)上很多腐敗現(xiàn)象都可以在大學(xué)里找到。高校對(duì)學(xué)生應(yīng)該是科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、首先的全面培養(yǎng)，而文憑泡沫讓高校背離了教育的本意，不僅忽視了學(xué)生的成人成才教育，連專業(yè)課都是一個(gè)“混”字!“教育需要烏托邦”。年近八十的劉道玉說(shuō)，柏拉圖設(shè)想的由“哲學(xué)王”治理的理想國(guó)，終究沒(méi)有建立起來(lái);盧梭設(shè)想的愛(ài)彌爾式的理想公民，也沒(méi)有培養(yǎng)出來(lái)，但《理想國(guó)》和《愛(ài)彌爾》卻成了2000多年來(lái)人們?nèi)匀婚喿x的教育經(jīng)典。盧梭曾經(jīng)說(shuō)，“只要柏拉圖的《理想國(guó)》和盧梭的《愛(ài)彌爾》留存在世，縱然所有教育著作被毀，教育園地依然還是馥郁芬芳。”這就是理想的作用，它們會(huì)激勵(lì)人們?cè)诶硐氲牡缆飞锨靶小?/p>

材料七：

在英國(guó)人眼中，尊重生命是最基本的素養(yǎng)。在英國(guó)的教育中，會(huì)教導(dǎo)孩子尊重的對(duì)象不僅局限于有人和朋友，還應(yīng)該對(duì)所有生命都有愛(ài)心和責(zé)任感。

在教育學(xué)界，很多學(xué)者認(rèn)為尊重生命是一個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，因此英國(guó)的教育機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)出很多關(guān)于尊重生命的故事和教案供老師選擇。在教學(xué)前線，從幼兒園你就會(huì)聽(tīng)見(jiàn)孩子們煞有介事地討論“尊重和敬畏生命”這樣的大課題。這本身就頗有意味，表示老師沒(méi)有看低孩子的能力，能真正和孩子平等相處。

喜愛(ài)小動(dòng)物是孩子的天性，把珍惜和愛(ài)護(hù)動(dòng)物作為切入口教導(dǎo)孩子珍愛(ài)生命是英國(guó)幼兒園、小學(xué)普遍采取的方式。記者在西倫敦杭斯洛的一所小學(xué)采訪，看見(jiàn)健康教育課老師姆利正帶領(lǐng)班上學(xué)生在操場(chǎng)上課。姆利指著一群搬家的螞蟻說(shuō)：“螞蟻是種非常古老的動(dòng)物，一億多年前就存在了，并且它總是成群活動(dòng)，非常團(tuán)結(jié)，你們不能無(wú)故殘害它們。但如果它損害家中物品，你們?cè)趺崔k?”小約翰說(shuō)：“把它放回土里?！蹦防f(shuō)：“非常好，將一兩只放回花園、草地，它會(huì)通知同伴這里有危險(xiǎn)，其他螞蟻就會(huì)從家中撤離了?！贝送?，英國(guó)一些野生動(dòng)物組織或者救護(hù)中心也跟中小學(xué)有合作，經(jīng)常組織學(xué)生參觀他們收容救治的受傷生動(dòng)物和遭到遺棄的寵物。

2012年4月19日上午，江蘇省啟東市匯發(fā)中學(xué)舉行升國(guó)旗儀式時(shí)，一名高二學(xué)生在國(guó)旗下發(fā)表講話，將之前老師“把關(guān)”過(guò)的文稿，換成了另外一篇表達(dá)自己心聲的演講詞。他說(shuō)：“我們不是機(jī)器，即使是機(jī)器，學(xué)校也不該把我們當(dāng)成追求升學(xué)率的工具。”

2012年4月13日晚，山東省以為14歲的中學(xué)女生從自家住的五樓跳下，經(jīng)搶救無(wú)效身亡。據(jù)其母親說(shuō)，當(dāng)晚她收到老師發(fā)來(lái)的短信，要求還沒(méi)剪短發(fā)的女兒本周內(nèi)必須將頭發(fā)剪短。這是老師當(dāng)周發(fā)過(guò)來(lái)的第三條催促短信了。媽媽勸她還是剪了算了，女兒堅(jiān)持寧死不剪，隨機(jī)沖向窗戶直接跳了下去。

材料十：

教育是以全面提高全體學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的教育。這里的全面素質(zhì)，包括思想素質(zhì)、首先素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)，等等。而既然是全面素質(zhì)，那么，相互之間便有一個(gè)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。推進(jìn)素質(zhì)教育，注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，當(dāng)是其中的一個(gè)突破口。過(guò)去我們何以忽視學(xué)生的個(gè)性、潛能、興趣、特長(zhǎng)?除了統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取等實(shí)行“一刀切”的教育體制外，更緣于應(yīng)試教育的環(huán)境逼迫學(xué)生無(wú)緣也無(wú)法發(fā)展自我個(gè)性。有鑒于此，教育界人呼吁：“在著力推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，我們不應(yīng)該適合教育的學(xué)生，而應(yīng)創(chuàng)造適合學(xué)生的教育，為學(xué)生發(fā)展個(gè)性、彰顯本色提供更加廣闊的空間。

愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：“我確實(shí)相信，在我們的教育中，往往是為著實(shí)用和實(shí)際的目的，過(guò)分強(qiáng)調(diào)單純智育的態(tài)度，已經(jīng)直接導(dǎo)致對(duì)倫理教育的損害。”他所謂的倫理教育，是指可以培養(yǎng)的健康的體魄、健全的人格、正常的情商、快樂(lè)的心性、齊備的生活技巧等。著名教育家陶行知先生就曾倡導(dǎo)并力推民主教育，他主張要通過(guò)民主教育，“教人做主人，做自己的主人，做國(guó)家的主人，做世界的主人?！倍諏?shí)現(xiàn)創(chuàng)造的民主和民主的創(chuàng)造，他還提出了“解放學(xué)生的眼睛，解放學(xué)生的頭腦，解放學(xué)生的雙手，解放學(xué)生的嘴，解放學(xué)生的空間，解放學(xué)生的時(shí)間?！?/p>

題目：

一、根據(jù)材料，概括出影響學(xué)生獲得良好教育的不利因素，可以用羅列要點(diǎn)的形式作答，不超過(guò)200字。(15分)

二、根據(jù)材料，提出可供家長(zhǎng)們采納的家庭教育價(jià)值觀，可以用羅列要求的形式作簽啊，不超過(guò)300字。(15分)

三、《教育文摘》周報(bào)擬將“材料九”中的三則新聞事件進(jìn)行專題報(bào)道，并配發(fā)編者按，請(qǐng)?zhí)嬖搱?bào)編輯擬寫一段編者按，不超過(guò)300字。(20分)。

四、針對(duì)材料所反映的問(wèn)題自行角度，自擬標(biāo)題，聯(lián)系實(shí)際寫一篇議論文，不少于1000字，(50分)

總結(jié)：關(guān)于問(wèn)題1.教育體制下的應(yīng)試教育;2.教育資源與社會(huì)發(fā)展的需求矛盾;3.學(xué)校管理不科學(xué)，沒(méi)有以人為本;4.“贏在起跑線上”的觀點(diǎn)讓很多家長(zhǎng)急功近利，忽視了孩子真正的需要;5.社會(huì)辦學(xué)渠道不暢，資源不足。

第五篇：2011年湖南省法檢兩院考試專業(yè)知識(shí)真題解析

2011年湖南省法檢兩院考試專業(yè)知識(shí)真題解析

一、CDDCD DCBAA CAABC BACBD CBACD ABCDC CADDB ABBAC

二、AB BC ABCD ABC AB ABCD ABC ABCD BC ABC

三、1、參考答案：

（1）王某構(gòu)成組織黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法制造槍支罪，強(qiáng)迫交易罪、聚眾斗毆罪、行賄罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。因?yàn)楦鶕?jù)《刑法》第294條第4款的規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織又實(shí)施其他犯罪的，實(shí)行數(shù)罪并罰。

（2）錢某構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪和故意傷害罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。因?yàn)樾谭鞔_規(guī)定了在聚眾斗毆中致人重傷的構(gòu)成故意傷害罪。（3）羅某構(gòu)成包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。（4）胡某構(gòu)成徇私枉法罪。

（5）李某構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法制造槍支罪，李某構(gòu)成立功。（6）王某和李某在非法制造槍支罪中構(gòu)成共同犯罪。

2、參考答案：

（1）檢察機(jī)關(guān)在本案訴訟中有以下違反訴訟程序規(guī)定的情形：公訴人對(duì)法院作出的補(bǔ)充起訴的建議，不應(yīng)當(dāng)庭表示拒絕。是否補(bǔ)充起訴應(yīng)由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)經(jīng)審查后決定。檢察院在發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人挪用公款罪的新證據(jù)后，不應(yīng)依審判監(jiān)督程序向法院提出抗訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)依據(jù)新的事實(shí)、證據(jù)材料重新起訴。

（2）法院在一審時(shí)有以下違反訴訟程序規(guī)定的做法：辯護(hù)律師在庭審時(shí)申請(qǐng)傳喚新的證人時(shí)，合議庭不應(yīng)決定中止審理。合議庭對(duì)需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，重新鑒定或者勘驗(yàn)的，可以延期審理。法庭審理中發(fā)現(xiàn)被告人有新的涉嫌挪用公款的事實(shí)時(shí)，檢察院未補(bǔ)充起訴，法院不應(yīng)對(duì)該事實(shí)進(jìn)行審判。法院只能就檢察院指控的犯罪事實(shí)進(jìn)行裁判。合議庭評(píng)議后，應(yīng)當(dāng)作出判決。只有對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的案件，合議庭認(rèn)為難以作出決定的，才能提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定提交審判委員會(huì)討論決定。

（3）合議庭可以準(zhǔn)許嚴(yán)某為其辯護(hù)，但嚴(yán)某不能再另行委托辯護(hù)人。（4）這樣做不合法。法庭筆錄經(jīng)審判長(zhǎng)審閱后，由審判長(zhǎng)和書記員簽名。（5）法院在二審時(shí)有以下違反刑事訴訟有關(guān)法律規(guī)定的做法：二審法院對(duì)上訴人在上訴期滿后提出的撤回上訴的要求，不應(yīng)未經(jīng)審查就準(zhǔn)許撤訴。其正確做法是，應(yīng)當(dāng)對(duì)該要求進(jìn)行審查后裁定是否準(zhǔn)予撤訴。二審法院對(duì)上訴人撤回上訴的要求，不應(yīng)當(dāng)以決定書的形式準(zhǔn)予撤回上訴，而應(yīng)當(dāng)用裁定。

（6）法院在再審程序中存在以下違反刑事訴訟法規(guī)定的做法：法院不應(yīng)按照審判監(jiān)督程序，依據(jù)檢察機(jī)關(guān)提供的新的證據(jù)對(duì)原審判決進(jìn)行改判追加新罪，并按照數(shù)罪并罰原則決定執(zhí)行刑期。法院應(yīng)當(dāng)通知檢察機(jī)關(guān)重新起訴按照一審程序?qū)ε灿霉钭镞M(jìn)行審理，并處以相應(yīng)刑罰。

3、參考答案：

（1）本案應(yīng)由甲市東區(qū)人民法院或乙市西區(qū)人民法院管轄。本案屬于繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，依法應(yīng)由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。本案標(biāo)的不大，影響不大，依法不屬于應(yīng)由最高人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院管轄的案件，而屬于由基層人民法院管轄的案件。

（2）李娜是本案的共同原告。根據(jù)民訴法司法解釋第58條，人民法院追加共同訴訟的當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)通知其他當(dāng)事人。應(yīng)當(dāng)追加的原告，已明確表示放棄實(shí)體權(quán)利的，可不予追加；既不愿意參加訴訟，又不放棄實(shí)體權(quán)利的，仍追加為共同原告，其不參加訴訟，不影響人民法院對(duì)案件的審理和依法作出判決。方某是無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。根據(jù)民訴法第56條，對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他法律上的利害關(guān)系，可以申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。

（3）未追加李娜為本案的共同原告的錯(cuò)誤。違反了民訴法司法解釋第58條的規(guī)定對(duì)：既不愿參加訴訟，又不放棄實(shí)體權(quán)利的，仍追加為共同原告。適用獨(dú)任審判審理本案錯(cuò)誤。根據(jù)民訴法第145條的規(guī)定，獨(dú)任審判只適用于簡(jiǎn)單的民事案件，即適用于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確、爭(zhēng)議不大的民事案件。本案不符合簡(jiǎn)單的民事案件的條件。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》，共同訴訟中一方或雙方當(dāng)事人人數(shù)眾多的案件不適用簡(jiǎn)易程序，本案當(dāng)事人人數(shù)眾多，屬于普通的民事案件，應(yīng)適用普通程序?qū)徖怼?/p>

（4）二審法院可以對(duì)本案進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成，發(fā)回重審。根據(jù)民訴法司法解釋第183條規(guī)定，必須參加訴訟的當(dāng)事人在一審中未參加訴訟，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿原則予以調(diào)解，調(diào)解不成的，發(fā)回重審。發(fā)回重審和裁定書不列應(yīng)當(dāng)追加的當(dāng)事人。于某在二審中對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的標(biāo)的提出實(shí)體權(quán)利要求，屬于必須參加訴訟的當(dāng)事人在一審中未參加訴訟。

4、參考答案：

（1）沒(méi)有違反法律規(guī)定。根據(jù)行政訴訟法相關(guān)解釋規(guī)定，人民法院審理行政案件不得加重對(duì)原告的處罰，但利害關(guān)系人同為原告的除外。人民法院審理行政案件不得對(duì)行政機(jī)關(guān)未予處罰的人直接給予行政處罰。本案中，張某與趙某系利害關(guān)系人，而且同為原告，所以法院在審理中不受“不得加重”的限制，可以對(duì)張某的處罰予以加重。因此，法院的做法是正確的。（2）屬于人民法院的受案范圍。行政訴訟法第11條規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為為服提起的行政訴訟……

（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)。行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的?！北景钢校泄簿謱?duì)王某請(qǐng)求保護(hù)人身權(quán)的請(qǐng)求不以為然，拒絕履行保護(hù)公民人身權(quán)的法定職責(zé)，所以，法院應(yīng)當(dāng)受理。（3）原告應(yīng)對(duì)其已經(jīng)向公安局請(qǐng)求保護(hù)人身安全這一事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。根據(jù)行政訴訟法相關(guān)解釋規(guī)定，在起訴被告不作為的案件中原告對(duì)證明其提出申請(qǐng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。由于本案是原告起訴被告市公安局不履行保護(hù)其人身安全的職責(zé)的不作為案件，所以，原告應(yīng)對(duì)其已向公安局請(qǐng)求保護(hù)人身安全這一事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。被告市公安局應(yīng)對(duì)拒絕履行法定的保護(hù)公民人身權(quán)的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。根據(jù)行政訴訟法相關(guān)規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（4）辯解不成立。根據(jù)行政訴訟法相關(guān)解釋規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。在緊急情況下請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)不履行的，起訴期限不受前款規(guī)定的限制。本案中，王某提出公安局保護(hù)其人身權(quán)的請(qǐng)求，是在緊急情況下提出的，公安局必須立即對(duì)其人身進(jìn)行保護(hù)，而不是等到60日才實(shí)施保護(hù)。因此，被告提出的未到60日的辯解理由不成立。