第一篇:2012年縣委經(jīng)濟工作會籌備方案
2012年縣委經(jīng)濟工作會籌備情況
上午部分(建議)
會議時間:2012年1月15日上午8:30。會議地點:縣人民影劇院。
參加人員:縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科級以上干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名行政村支部書記代表,省市縣人大代表、政協(xié)委員。
主 持 人:劉 政 會議議程:
(一)請縣目標(biāo)辦主任惠建莊通報目標(biāo)管理完成情況
(二)宣讀文件
請縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長孫培忠宣讀《中共商水縣委、商水縣人民政府關(guān)于兌現(xiàn)2011年度目標(biāo)管理獎懲的決定》、《中共商水縣委、商水縣人民政府關(guān)于表彰2011年度創(chuàng)先爭優(yōu)工作先進單位的決定》、《商水縣人民政府關(guān)于表彰2011年度納稅大戶的決定》、《嘉獎令》。
(三)頒獎
1.頒發(fā)目標(biāo)管理工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎牌及獎金; 2.頒發(fā)目標(biāo)管理工作一類縣直單位獎牌及獎金; 3.頒發(fā)目標(biāo)管理一類駐商單位獎牌及獎金; 4.頒發(fā)納稅大戶獎牌及獎金。
(四)請楊縣長代表縣委做工作報告
(五)有關(guān)單位表態(tài)發(fā)言
(六)劉書記強調(diào)講話 會議材料
1.劉書記講話和楊縣長報告人手一份;
2.會議文件:《中共商水縣委、商水縣人民政府關(guān)于兌現(xiàn)2011年度目標(biāo)管理獎懲的決定》、《中共商水縣委、商水縣人民政府關(guān)于表彰2011年度“創(chuàng)業(yè)杯、爭優(yōu)杯、平安杯”和“振興商水增輝陽城突出貢獻獎”先進個人的決定》、《中共商水縣委、商水縣人民政府關(guān)于表彰2011年度創(chuàng)先爭優(yōu)工作先進單位的決定》、《商水縣人民政府關(guān)于表彰2011年度納稅大戶的決定》、《嘉獎令》、《關(guān)于2011年度目標(biāo)管理工作情況的通報》每單位一份。
2012年縣委經(jīng)濟工作會籌備情況
下午部分(建議)
會議時間:2012年1月15日下午2:30。會議地點:縣人民影劇院。
參加人員:縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科級以上干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名行政村支部書記代表,省市縣人大代表、政協(xié)委員。
主 持 人:楊 珺 會議議程:
(一)請縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長閆立超宣讀《中共商水縣委、商水縣人民政府關(guān)于表彰2011年度“創(chuàng)業(yè)杯、爭優(yōu)杯、平安杯”和“振興商水增輝陽城突出貢獻獎”先進個人的決定》。
(二)請縣委書記劉政致新年賀詞。
(三)晚會演出開始。
第二篇:消防安全工作會籌備方案
全縣消防安全“防火墻”工程 暨火災(zāi)隱患“大排查、大整治”工作會議 籌備工作方案
一、時間:2011年1月11日上午9:00
二、地點:縣政府會議室
三、主持:縣政府辦副主任何小白
四、參會:
1、縣級領(lǐng)導(dǎo):趙文旺、李四清
2、縣消防安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人;
3、縣直單位分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo);
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo);
5、縣公安局各派出所所長;
6、消防安全重點單位法人代表;
7、“四個能力”建設(shè)需要達標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人;
8、消防大隊全體官兵。
五、議程:
1、縣消防大隊教導(dǎo)員李林哲同志傳達2010年永州市“防火墻”工程、冬防工作督查及應(yīng)急救援常德現(xiàn)場會情況;
2、縣消防大隊大隊長黃堅同志宣讀《道縣火災(zāi)隱患排查整治工作方案》;
3、縣公安局副局長陳才德同志宣讀《道縣公安派出所“六小”場所消防安全專項整治實施方案》;
4、縣人民政府副縣長李四清講話;
5、縣委常委、縣委政法委書記趙文旺作重要指示。
六、會務(wù)安排
1、會標(biāo):全縣消防安全“防火墻”工程暨火災(zāi)隱患“大排查、大整治”工作會議
2、主席臺就坐:趙文旺、李四清、何小白、陳才德、李林哲、黃堅
3、資料準(zhǔn)備:
①趙文旺書記講話;
②李四清副縣長講話;
③《道縣公安派出所“六小”場所消防安全專項整治實施方案》、《道縣火災(zāi)隱患排查整治工作方案》;
4、資料發(fā)放:
①領(lǐng)導(dǎo)講話;
②兩個方案;
5、電視臺攝像;
6、會務(wù)督查。
第三篇:全市經(jīng)濟工作會議籌備方案
全市經(jīng)濟工作會議籌備方案
一、會議時間地點議程
(一)時間:擬定于2月14日上午9:00(14個鎮(zhèn)與會同志2月13日下午5:00前到住宿點報到,晚上共同觀看文藝節(jié)目;正式會議時間一天,上午集中開會,鎮(zhèn)街與會同志統(tǒng)一午餐,下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作)。
(二)地點:市劇院。
(三)議程:市委副書記主持。1頒獎(工作人員宣讀表彰決定和受獎名單,鎮(zhèn)街綜合工作獎、經(jīng)濟發(fā)展先進獎、平安建設(shè)先進獎、新農(nóng)村建設(shè)先進獎、計劃生育工作先進獎、精神文明建設(shè)先進獎、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、機關(guān)效能建設(shè)獎8組上臺領(lǐng)獎);
2、市委常委、副市長通報市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)出和納入市重點管理、重點幫促范圍和追究有關(guān)單位和有關(guān)人員責(zé)任的決定》;
3、簽狀(經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、計劃生育目標(biāo)、農(nóng)民減負(fù)、社會治安綜合治理);
4、市委副書記、市長講話;
5、市委書記講話。
6、表態(tài)發(fā)言。
二、會議參加范圍
(一)市級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
(二)各鎮(zhèn)街黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(辦事處主任),分管經(jīng)濟工作的副書記或副鎮(zhèn)長(副主任),鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)濟發(fā)展辦公室)主任,各村居書記,100家規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(由市經(jīng)貿(mào)局確定10家、財辦確定5家、建設(shè)局
1確定5家、民營局確定80家)。
(三)市直副科級以上黨政群正職,法院、檢察院主要負(fù)責(zé)人。
(四)金融系統(tǒng)各行司社正職。
(六)特邀集團負(fù)責(zé)人主席臺就座。
三、會議材料
(一)書記講話,市委辦公室起草;
(二)市長講話,市政府辦公室起草;
(三)表彰決定(光榮冊),市政府辦公室起草,有關(guān)部門配合。
(四)2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,市發(fā)改局起草,有關(guān)部門配合,市政府辦公室審改。
(五)2008外經(jīng)外貿(mào)、招商引資工作目標(biāo),由市外經(jīng)貿(mào)局、招商局起草,市政府辦公室匯總審改。
(六)加快新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)意見,由市新農(nóng)辦起草,市委辦公室審改。
(七)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保重點項目表,由市委督查室起草
(八)市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門簽定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、計劃生育目標(biāo)、農(nóng)民減負(fù)、社會治安綜合治理等責(zé)任書,分別由市發(fā)改局、人口和計生局、農(nóng)業(yè)局、政法委起草制訂,有關(guān)部門配合。
(九)計劃生育有關(guān)通報,由市人口和計生局起草。
(十)表態(tài)發(fā)言,由發(fā)言單位起草,政府辦公室安排并審改。
四、獎項
鎮(zhèn)街層面:
(一)鎮(zhèn)街綜合工作獎,由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評定匯總;
(二)經(jīng)濟發(fā)展先進獎,由市發(fā)改局負(fù)責(zé)評定匯總,統(tǒng)計局等部門配合;
(三)外經(jīng)外貿(mào)工作先進獎,由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)評定匯總;
(四)招商引資工作先進獎,由市招商局負(fù)責(zé)評定匯總;
(五)民營經(jīng)濟工作先進獎,由市民營局負(fù)責(zé)評定匯總,市經(jīng)貿(mào)局配合;
(六)服務(wù)業(yè)發(fā)展先進獎,由市財辦牽頭,市統(tǒng)計局、財政局、民營局、國稅局、地稅局等部門配合;
(七)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進獎,由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)評定匯總;
(八)平安建設(shè)先進獎,由市政法委負(fù)責(zé)評定匯總;
(九)新農(nóng)村建設(shè)先進獎,由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)評定匯總;
(十)計劃生育工作先進獎,由市計生局負(fù)責(zé)評定匯總;
(十一)黨建工作先進獎,由市委組織部負(fù)責(zé)評定匯總;
(十二)精神文明建設(shè)先進獎,由市文明辦負(fù)責(zé)評定匯總。
部門層面:
(一)市直部門綜合考核獎,由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評定匯總;
(二)外經(jīng)外貿(mào)工作先進獎,由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)評定匯總;
(三)招商引資工作先進獎,由市招商局負(fù)責(zé)評定匯總;
(四)園區(qū)發(fā)展獎,由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評定匯總;
(五)責(zé)任目標(biāo)考核獎,由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評定匯總;
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎,由市優(yōu)化辦負(fù)責(zé)評定匯總;
(七)機關(guān)效能建設(shè)獎,由市效能辦負(fù)責(zé)評定匯總;
五、全市經(jīng)濟工作會議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
為做好會議籌備工作,成立由市委副書記負(fù)總責(zé),市委常委、秘書長,副市長牽頭組織實施的領(lǐng)導(dǎo)小組,市委辦公室、市政府辦公室及有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織落實。為便于工作協(xié)調(diào),下設(shè)六個工作組:
(一)綜合組。負(fù)責(zé)整個會議的組織協(xié)調(diào)和會前各項準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)落實。
(二)獎勵組。各獎項評定匯總單位負(fù)責(zé)人和工作人員參與。負(fù)責(zé)各獎項的組織考核、收集匯總、審核把關(guān),表彰決定的起草,責(zé)任書的審核把關(guān),光榮冊和榮譽證書的印制,頒獎、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場組織調(diào)度。
(三)材料組。市委辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦等單位有關(guān)文字工作人員參與。負(fù)責(zé)有關(guān)會議材料的起草、審改、印刷,表態(tài)發(fā)言材料的審核把關(guān),會議材料的分發(fā)。
(四)會務(wù)組。市委辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦、接待處及有關(guān)部門人員參與。負(fù)責(zé)食宿安排、會議指南起草、會場內(nèi)外氣氛營造(場內(nèi)會標(biāo)、座簽、鮮花擺放)、確保供電系統(tǒng)正常、會議票發(fā)放到位,配合獎勵組做好會議現(xiàn)場組織調(diào)度。
(五)安全保衛(wèi)組。抽調(diào)有關(guān)部門人員參與。負(fù)責(zé)飲食
安全、醫(yī)療保健、會場和進出場秩序維護、場外車輛停放。
(六)宣傳報道組。負(fù)責(zé)文藝節(jié)目安排、整個會議的新聞報道和受獎名單播報、會場內(nèi)外氛圍營造。
第四篇:全市經(jīng)濟工作會材料
掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮 實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破
根據(jù)邯政辦傳[2007]183號通知要求,我市組織專門人員,深入部分縣(市、區(qū))和重點企業(yè),就民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況和今后發(fā)展措施、建議報告如下:
一、今年以來全市民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢
今年以來,我市民營經(jīng)濟緊緊圍繞市委、市政府“123456”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機遇、攻堅克難,乘勢而上,強力推進各項工作,民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。主要呈現(xiàn)以下五個特點:
1、主要經(jīng)濟指標(biāo)增長迅猛
全市民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)同比增長30%以上。截至2007年10月底,全市民營經(jīng)濟單位個數(shù)24.6萬個,吸納勞動力187.5萬人;全市民營經(jīng)濟完成增加值1052億元,同比增長30.7%;營業(yè)收入完成4095億元,同比增長33.7%;固定資產(chǎn)投入431.3億元,同比增長43.6%;實繳稅金73.1億元,同比增長38.3%,民營經(jīng)濟實繳稅金占全市財政收入的49.7%,逼近半壁江山。預(yù)計到年底,民營經(jīng)濟增加值可實現(xiàn)1280億元,實繳稅金可實現(xiàn)85億元,固定資產(chǎn)投入可實現(xiàn)560億元,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均可超額完
成任務(wù)目標(biāo)。
2、規(guī)模以上民營企業(yè)增勢強勁
目前,全市規(guī)模以上民營企業(yè)達到693家,增加值占全部民營經(jīng)濟總量的21.1%,比去年同期提高2.4個百分點,其龍頭帶動作用越來越強。河北文豐鋼鐵有限公司成為我市首個新入圍中國企業(yè)500強的民營企業(yè)。河北普陽鋼鐵有限公司、邯鄲縱橫鋼鐵集團有限公司和河北新金鋼鐵有限公司分別以第296位、第301位和第363位躋身全國制造業(yè)500強行列。河北文豐鋼鐵有限公司等13家民營企業(yè)被省政府認(rèn)定為省百強民營企業(yè)。
3、知名產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)凸顯
今年,河北晨光天然色素有限公司、邯鄲(館陶)金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、河北五得利面粉集團有限公司被國家九部委確定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)”,大名“五得利”牌和“邯雪”牌小麥粉雙獲中國名牌產(chǎn)品稱號。截止9月底,曲周縣色素產(chǎn)業(yè)增加值1.5億元,產(chǎn)量占全國色素總產(chǎn)量的80%;大名面粉產(chǎn)量已達230萬噸,增加值達9.1億元,已成為全國最大的面粉加工基地縣;館陶縣蛋雞產(chǎn)量達12億噸,增加值達10億元,其名牌突破效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
目前,我市民營經(jīng)濟已形成特色產(chǎn)業(yè)34個,產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。正在形成的雞、曲、邱棉紡產(chǎn)業(yè)集群和臨漳、成
安碳素產(chǎn)業(yè)集群顯示了區(qū)域協(xié)作發(fā)展的新趨勢。
5、民營企業(yè)大項目增多
今年以來,全市民營固定資產(chǎn)投入億元以上的重點項目152個,同比增長133.9%,5億元以上重點項目17個,同比增長112.5%,10億元以上重點項目9個,同比增長125%。投資億元以上的大項目在東部縣落戶41個,一批熱電節(jié)能、精密儀器、生物制劑等科技新興產(chǎn)業(yè)項目明顯增多。
二、制約民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題
我市民營經(jīng)濟雖然始終保持良好的發(fā)展勢頭,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻,但與先進地區(qū)相比還有相當(dāng)大的差距。突出表現(xiàn)在大企業(yè)少、科技含量低、精加工不足,經(jīng)營管理粗放,企業(yè)家素質(zhì)不高,發(fā)展后勁欠缺等。當(dāng)前,制約我市民營經(jīng)濟發(fā)展的的突出問題主要有以下幾個方面。
1、思想認(rèn)識障礙。
一是思想觀念滯后。個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟認(rèn)識起點不高,重視程度不夠,瞻前顧后,墨守成規(guī)。依然固守傳統(tǒng)工作模式,文件沒有規(guī)定的不敢突破。外地是國家未禁止的都可以做,沒有文件規(guī)定的就可以辦,我市是國家有規(guī)定的才敢辦,沒有文件規(guī)定的不能辦。二是市場門檻過高。在電力、電信、交通、進出口貿(mào)易、城市公用事業(yè)等一些行業(yè)和領(lǐng)域?qū)γ駹I資本的進入仍然受到諸多限制,在實際運作過程中依然不能盡如人意。三是招商引資缺位。個別縣級黨委、政府和部門,眼光只看外,不看內(nèi),只抓外地企業(yè)和資金,中西東合作沒有引起足夠重視。四是政策落實不力。國家和省、市扶持民營經(jīng)濟的政策措施,有些沒有得到落實。在簡化民營企業(yè)審批、依法取得土地使用權(quán)、建立和完善綜合服務(wù)體系、獎勵兌現(xiàn)等方面未能執(zhí)行到位或執(zhí)行動作遲緩。五是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。審批環(huán)節(jié)多,審批效率低,收費文件不透明,收費標(biāo)準(zhǔn)彈性大,個別公務(wù)人員素質(zhì)不高,服務(wù)意識差,辦事拖拉,相互推諉等現(xiàn)象依然存在。
2、管理體制障礙
一是部門職能交叉。我市對民營企業(yè)的扶持政策,由財政、稅務(wù)、環(huán)保、科技、質(zhì)檢、土地、工商、安監(jiān)等不同的政府部門具體操作,監(jiān)管職能互相交叉,市中小企業(yè)局職能太弱,沒有監(jiān)管權(quán),沒有資金扶持權(quán),缺乏推動政策落實的權(quán)威性,很難協(xié)調(diào)政府其他部門對民營企業(yè)開展有效的管理和服務(wù)。二是機構(gòu)配備弱化。目前,我市各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局,有的掛靠在發(fā)改局所屬的工業(yè)經(jīng)濟促進局,有的掛靠在商務(wù)局,有的只保留民營辦,有的仍然使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的牌子。配備干部年齡大,水平差、素質(zhì)低,職能弱化現(xiàn)象非常明顯。三是工作人員不足。目前,市中小企業(yè)局機構(gòu)編制46人,實際在崗41人,多數(shù)干部職工長期處于滿負(fù)荷工作狀態(tài),節(jié)假日很少休息,與承擔(dān)的大量民營經(jīng)濟工作任務(wù)極不適應(yīng)??h級民營經(jīng)濟機構(gòu)平均人數(shù)14人,行政編制
平均7人。由于人員不足,無法開展創(chuàng)造性工作,在不同程度上影響了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。四是行政經(jīng)費短缺。我市多數(shù)縣(市、區(qū))民營經(jīng)濟部門工作經(jīng)費每年不足3萬元,個別縣每年不足1萬元。由于經(jīng)費不足,導(dǎo)致統(tǒng)計隊伍渙散,辦公無定所,通信無保障,服務(wù)跟不上,對民營經(jīng)濟的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)受到嚴(yán)重影響。
3、企業(yè)自身障礙
一是產(chǎn)權(quán)制度不合理。我市民營企業(yè)多數(shù)實行單一的家族式產(chǎn)權(quán)制度,難以實現(xiàn)資本長期擴張,制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。二是缺乏核心競爭力。民營企業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)眼光,科技投入明顯不足,創(chuàng)新能力不強,沒有核心技術(shù)。三是企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高。在我市民營企業(yè)中有相當(dāng)一部分企業(yè)主在政治覺悟、知識水平、管理能力、人格素養(yǎng)、法律意識和道德修養(yǎng)方面存在不足,不注重學(xué)習(xí),缺乏經(jīng)營現(xiàn)代企業(yè)意識和能力,影響了民營企業(yè)的發(fā)展和壯大。
三、推進民營經(jīng)濟發(fā)展的措施和建議
認(rèn)真貫徹落實十七大和省市委七屆三次全會精神,堅定不移地推進民營經(jīng)濟發(fā)展。為此必須要做到八圍繞、八到位、八突破。
1、圍繞十七大精神,確保認(rèn)識到位,實現(xiàn)思想觀念新突破 解放思想是“民營崛起”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。從我市發(fā)展民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀來看,當(dāng)前最大的障礙還是思想障礙,最大的瓶
頸還是思維瓶頸。思想不解放,發(fā)展的手腳就難以放開,觀念不創(chuàng)新,發(fā)展的局面就難以突破。因此,全市上下要開展發(fā)展民營經(jīng)濟解放思想大討論,切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大和省、市委七屆三次全會精神上來;開展阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展問題大排查,切實找準(zhǔn)制約民營經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題;開展發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型大宣傳,切實營造加快民營經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍;開展影響民營經(jīng)濟發(fā)展典型案件大曝光,切實加大對干擾破壞民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的懲治力度。以思想大解放進一步引導(dǎo)和促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。
2、圍繞建設(shè)區(qū)域中心,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,實現(xiàn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展新突破
建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心,必須推進三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。而民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體,是建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟中心的重要支撐。為此,要強化組織領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步充實力量,強化職能,設(shè)立若干個單項工作推進小組(推進工作方案另定),具體負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟項目推進、資金協(xié)調(diào)、土地征用、督導(dǎo)落實。立足東中西發(fā)展實際,東部縣以擴張總量為目標(biāo),大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點的勞動密集型企業(yè),形成小規(guī)模,大群體。中部以加速城市建設(shè)、繁榮都市經(jīng)濟和提升城市品位為目標(biāo),大力發(fā)展以商貿(mào)物流、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè);西部以提高質(zhì)量為目標(biāo),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提高,大力發(fā)展精加工、深加工和高附加值企業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。積極開展中西東多層次、多領(lǐng)域、全方位的協(xié)作與溝通。通過組織中西東合作活動,力爭年內(nèi)中西東合作投資千萬元以上開工項目20個,總投資達到10億元以上。
3、圍繞服務(wù)平臺建設(shè),確保宣傳到位,實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)新突破
濃厚氛圍話創(chuàng)業(yè)。在新聞媒體開設(shè)專欄、專題、專版,積極為發(fā)展民營經(jīng)濟、推動全民創(chuàng)業(yè)鼓勁、造勢、吶喊。一是三級書記話創(chuàng)業(yè)。由市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記對全民創(chuàng)業(yè)再動員、再部署、再發(fā)動;二是機關(guān)干部話創(chuàng)業(yè)。在市縣機關(guān)開展全民創(chuàng)業(yè)大討論,人人寫心得、談體會,形成“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍;三是創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵話創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵現(xiàn)身說法,努力形成尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的生動局面;四是專家學(xué)者話創(chuàng)業(yè)。邀請專家學(xué)者就理論經(jīng)驗和技術(shù)專長談創(chuàng)業(yè),以“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”助推全民創(chuàng)業(yè);五是待崗人員話創(chuàng)業(yè)。通過下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生暢談創(chuàng)業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,憧憬創(chuàng)業(yè)未來,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹立“勞動是第一需要,創(chuàng)業(yè)是第一光榮”的正確理念,掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮。六是舉辦中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)論壇和中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展名家講壇。采取實地觀摩、高層論壇、專家講座等形式,交流經(jīng)驗,相互促進,推進全市中小企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。
搭建平臺幫創(chuàng)業(yè)。完善全民創(chuàng)業(yè)政策,建立對新創(chuàng)小企業(yè)服務(wù)體系的財政支持制度,通過政府出資引導(dǎo)社會各類中介組織為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政務(wù)代理、市場開拓、法律服務(wù)、企業(yè)管理、信息咨詢等公共服務(wù)。加快建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)隊伍,強化各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。突出抓好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),年底建成4家省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地。力爭2-3家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地成為中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)有一定知名度、輻射力的典型示范基地。
鼓勵能人帶創(chuàng)業(yè)。鼓勵民營企業(yè)主破除小富即安、小進則滿思想,樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展意識,開展二次創(chuàng)業(yè);發(fā)揮經(jīng)濟能人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員頭腦靈活、見多識廣、信息靈通、有一定實踐經(jīng)驗和技術(shù)專長的優(yōu)勢,引領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕婇_展創(chuàng)業(yè);通過一個市場聚集一批經(jīng)營業(yè)戶創(chuàng)業(yè),通過一個園區(qū)吸引一批投資者創(chuàng)業(yè),通過一個能工巧匠帶動一批手藝人創(chuàng)業(yè)。
4、圍繞發(fā)展政策,確保措施到位,實現(xiàn)督導(dǎo)落實新突破
開展民營經(jīng)濟政策落實大督查。一是由各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)職能部門對民營經(jīng)濟政策落實情況進行自查;二是采取問卷、走訪或座談等方式,廣泛征求民營企業(yè)家對各級各部門在貫徹執(zhí)行過程中的意見和建議;三是繼續(xù)開展以
“五個一”為重點的民營經(jīng)濟政策督導(dǎo)落實活動,組織人大代表、政協(xié)委員視察民營企業(yè),了解民營經(jīng)濟政策落實情況;四是由市委、市政府督查室牽頭,市直有關(guān)部門配合對久不落實、難以落實、落實不到位的政策進行重點專項督查,并將督查情況通報全市。切實解決民營經(jīng)濟政策截留和梗阻問題。
5、圍繞 “瓶頸”問題,確保工作到位,實現(xiàn)企業(yè)融資新突破
融資難一直是困擾民營經(jīng)濟發(fā)展的首要問題,我市作為一個資源型城市,要保持較高的經(jīng)濟增長速度,必須保證足夠的資金投入。為此,一是要發(fā)揮市縣公共財政存款調(diào)動銀行貸款的積極性,引進一批民間金融機構(gòu),積極發(fā)展小額貸款公司,盡快改變我市金融機構(gòu)單一的局面,進一步完善銀企合作長效機制,搭建銀企合作平臺,確保民營企業(yè)貸款數(shù)額逐年增加。二是要強力推進融資擔(dān)保業(yè)。整合擔(dān)保資源,推進省市縣擔(dān)保機構(gòu)三級聯(lián)保。組建以分級管理、聯(lián)保經(jīng)營為主的區(qū)域性擔(dān)保集團,提高融資擔(dān)保能力。動員民間資本投入商業(yè)性擔(dān)保公司,逐步形成以集團擔(dān)保為主,其它擔(dān)保機構(gòu)為輔的格局。三是積極推進民營企業(yè)上市融資工作。幫扶元寶山(邯鄲)能源鋼鐵有限公司和利達重工股份有限公司2家企業(yè)完善上市前期的各項準(zhǔn)備工作,力爭明年上半年如期上市。初選10家重點培育企業(yè),20家上市儲備企業(yè)。
逐步形成“上市一批、申報一批、培育一批、儲備一批”的梯次上市格局。四是舉辦中國邯鄲中小企業(yè)、民營企業(yè)“2008項目與資本對接會”。
6、圍繞提升企業(yè)素質(zhì),確保幫扶到位,實現(xiàn)創(chuàng)新能力新突破
一是積極幫扶、引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善產(chǎn)權(quán)制度,改善法人治理結(jié)構(gòu),推進制度創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒國外先進經(jīng)驗,利用民間資本,年內(nèi)建成2—3家綜合性、專業(yè)性較強的民營經(jīng)濟社會中介服務(wù)機構(gòu),成為企業(yè)“會診部”、“幼兒園”,為扶持企業(yè)成長壯大“把脈會診”、“注入血液”、“培育成長”。二是積極幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度推進管理創(chuàng)新。引導(dǎo)民營企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,逐步實現(xiàn)家庭式與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機結(jié)合,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代化的管理體制和經(jīng)營機制。年內(nèi)在東、中、西部各選擇1家民營企業(yè)進行試點,力爭實現(xiàn)民營企業(yè)制度改革新突破。積極建立健全各種行業(yè)協(xié)會,賦予行業(yè)管理職能,加強行業(yè)自律,促進行業(yè)自我提高、自我發(fā)展。三是積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,推進技術(shù)創(chuàng)新。幫助技術(shù)起點高、市場競爭力強的民營重點技改項目和技術(shù)創(chuàng)新項目,向上爭取國家和省里的政策及資金支持;鼓勵企業(yè)按規(guī)定增提技術(shù)開發(fā)費,加速折舊,加大技術(shù)開發(fā)投入,鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織
生產(chǎn),提高產(chǎn)品市場競爭力。四是引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)加強品牌建設(shè),大力引進和培育知名品牌,瞄準(zhǔn)三個500強,力爭在3-5年內(nèi)努力打造一批在全省、全國乃至世界具有一定影響力的知名企業(yè)和知名品牌,提升民營企業(yè)核心競爭力。
7、圍繞機構(gòu)現(xiàn)狀,確保力量到位,實現(xiàn)體制建設(shè)新突破
發(fā)展民營經(jīng)濟、推動全民創(chuàng)業(yè),是邯鄲實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇,是提升四省交界區(qū)經(jīng)濟中心地位的重要舉措。因此,要盡快研究我市民營經(jīng)濟部門機構(gòu)設(shè)臵問題,拿出配備發(fā)改、財政、稅務(wù)、環(huán)保部門的決心和力量來配備民營經(jīng)濟部門機構(gòu)設(shè)臵,整合現(xiàn)有的經(jīng)濟部門,參照南方省、市成立邯鄲市經(jīng)濟委員會或經(jīng)濟發(fā)展局。明確所有扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)的優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),不論操作權(quán)在哪個部門,都要由民營經(jīng)濟部門參與執(zhí)行,形成全市上下政策貫徹渠道順暢,服務(wù)直接便利的民營經(jīng)濟管理體制。
8、圍繞行政提質(zhì),確保責(zé)任到位,實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境新突破
抓發(fā)展就要抓環(huán)境,比發(fā)展就是比環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的第一競爭點,環(huán)境出效益,環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境是衡量各級干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的“試金石”。一是優(yōu)化政策環(huán)境。徹底消除對民營經(jīng)濟的一切歧視性政策,加大對已有政策性文件的清理力度,凡是與十七大精神相悖的一律廢止。各級
各部門要結(jié)合新形勢,調(diào)整、完善、制定具體的配套措施和實施辦法,確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性;二是優(yōu)化法制環(huán)境。規(guī)范行政許可行為,堅持依法行政,堅決貫徹落實《邯鄲市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項規(guī)定》,進一步清理現(xiàn)有收費項目,嚴(yán)格查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,切實保護民營經(jīng)濟合法權(quán)益;三是優(yōu)化市場環(huán)境。深入開展各種專項治理活動,堅決打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的作為。加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的監(jiān)督和管理。加快民營企業(yè)信用體系建設(shè),鼓勵做誠信守法的市場經(jīng)濟主體;四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力推進政府職能轉(zhuǎn)變,加快建立服務(wù)型政府和服務(wù)型機關(guān)。大力實施“陽光政務(wù)”,提高行政過程的透明度,精簡審批事項,簡化辦事程序,提高工作效率,為民營企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
2007年11月26日
第五篇:全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會發(fā)言
全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會發(fā)言
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要是對20xx年的工作總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,對2013年工作分析形勢,激勵斗志,確保新的一年各項工作開好頭起好步。會上,我們對20xx先進單位和先進個人進行了隆重表彰。這次表彰比往年獎項多、獎金多,獎勵資金達58萬元。我們今年增設(shè)了五項新農(nóng)村建設(shè)的單項獎,主要目的就是通過資金獎勵引導(dǎo)各村立足實際,真抓實干;擴大了“十佳機關(guān)干部”和“明星村黨支部書記”、“優(yōu)秀村干部”覆蓋面,激勵更多的同志愛崗敬業(yè)、爭當(dāng)先進。在今天的會上北池村獲得8項獎勵,上營村獲得7項獎勵,南池村獲得6項獎勵,我們就是要在全鎮(zhèn)形成比發(fā)展,比干勁,有作為才會有地位的濃厚氛圍。希望,受到表彰的同志不驕不躁,再接再厲;沒有受到表彰的同志要學(xué)習(xí)先進,趕超先進,立足崗位,多做貢獻。剛才,經(jīng)濟發(fā)展辦公室、倉溝黨總支負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,這些同志的發(fā)言思路清晰,重點突出,決心很大。市人大姜主任還要給我們作精彩的講話,提具體要求,這些要求對于加快我鎮(zhèn)發(fā)展具有很強的指導(dǎo)意義,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會、迅速落實,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)清形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心
20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年。一年來,按照市委、市政府差異化考核、特色化發(fā)展的要求,我們圍繞年初確定的工作思路,搶抓機遇,攻堅克難,銳意進取,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了全年各項任務(wù)目標(biāo),推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)先后榮獲山東省宜居宜業(yè)生態(tài)城鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、山東省食用菌行業(yè)先進鎮(zhèn)、第五批全省農(nóng)機安全示范鎮(zhèn)、棗莊市秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)、棗莊市文明鎮(zhèn)等榮譽稱號。在全市綜合表彰大會上,我鎮(zhèn)榮獲全市目標(biāo)考核二等獎.我們所在的城市經(jīng)濟類的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,北辛街道是一等獎,我們和龍泉街道并列二等獎。我鎮(zhèn)在c類方陣中,無論在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟總量,財政實力都不占優(yōu)勢的前提下,解放思想,敢字當(dāng)先,突出特色,通過一年的艱辛付出,取得了這份沉甸甸的榮譽。這份成績的取得,比去年的一等獎分量更重,因為這是市委、市政府實施差異化考核后的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序,說明我們發(fā)展的思路是正確的,我們的工作也得到了市委、市政府的認(rèn)可。同時,我鎮(zhèn)還獲得招商引資先進集體、小微企業(yè)發(fā)展先進集體、節(jié)能降耗先進集體、武裝工作先進集體等單項獎。近期要召開的農(nóng)村工作會上,我們可能還要獲得5個單項獎,也是歷年來獲得單項獎最多的一年??偨Y(jié)20xx年的工作,主要有五個特點。
第一個特點,重點項目建設(shè)質(zhì)量高。去年,我鎮(zhèn)通過企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,引進過千萬元項目21個,其中過億元項目4個,全鎮(zhèn)到位境內(nèi)資金10.2億元,完成任務(wù)的127%;到位境外資金127萬美元,是年初確定任務(wù)的2倍。投資3174萬美元的飛騰電子鋰離子電池生產(chǎn)項目,是開發(fā)區(qū)落戶在我鎮(zhèn)的第一個項目,也是境外資金項目。投資4.6億元的三合機械數(shù)控金屬自動帶鋸床生產(chǎn)項目,在全市紅荷節(jié)期間集中奠基,目前主體工程正在快速施工中。投資3.6億元的瑞宇新能源項目和投資8000萬元的凱利新能源項目已投產(chǎn),納入魯南高科技化工園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。全市重點項目觀摩會,觀摩了我鎮(zhèn)的飛騰電子項目、三合機械擴建項目、瑞宇新能源項目,市委董書記在最后點評時,對我們這三個項目的評價是既有投資規(guī)模、又有科技含量和外向度。同時,投資6000萬元的同得利耐火材料生產(chǎn)線建設(shè)項目、投資3600萬元的中瀚工貿(mào)礦山配件項目等13個過千萬元項目已投產(chǎn)達效,為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。
第二個特點,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級亮點多。我鎮(zhèn)企業(yè)達到200余家,其中規(guī)模以上企業(yè)達到26家,規(guī)模企業(yè)總量位居全市各鎮(zhèn)街第二位,機械制造、食品醫(yī)藥、新能源、建安開發(fā)、家居裝飾等五大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。同時,我們創(chuàng)造了“四個第一”。一是出口創(chuàng)匯全市第一。我鎮(zhèn)14家企業(yè)擁有自營進出口權(quán),2家企業(yè)獲得海關(guān)aa類管理資格,20xx年出口實現(xiàn)3236萬美元,出口總量位居全市第一名。三合機械鋸床類產(chǎn)品出口量位居全國第一位,機電產(chǎn)品出口連續(xù)四年居棗莊市第一名。二是融資平臺棗莊第一。三合機械公司和益康藥業(yè)公司是xx市最先在齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌的兩家企業(yè),其中三合公司是棗莊市第一家進入資本市場融資的企業(yè)。目前這兩家企業(yè)均啟動上市程序,并進入財務(wù)輔導(dǎo)期。三是研發(fā)中心全市第一。我們的企業(yè)技術(shù)中心比較多、級別非常高,瑞宇公司與高豐企業(yè)(香港)有限公司合作建設(shè)的山東省魯港動力電池合作研究中心被評為省級國際科技合作研究中心,全鎮(zhèn)省級技術(shù)中心達到6個。益康藥業(yè)公司承建的山東省晶型藥物研究重點實驗室,達到國家級實驗室標(biāo)準(zhǔn);同得利公司建設(shè)了魯南地區(qū)首家水泥技術(shù)研發(fā)中心,已申報棗莊市企業(yè)技術(shù)中心。四是爭取上級資金全市第一。我鎮(zhèn)3次召開企業(yè)家座談會,宣傳市委、市政府推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)項目、技術(shù)創(chuàng)新項目,爭取獲得上級扶持。20xx年,我們企業(yè)實施高新技術(shù)項目6個,3個項目納入國家級重點項目,3個項目納入省技改項目;實施技術(shù)創(chuàng)新項目14個,其中5個項目納入省技術(shù)創(chuàng)新計劃,累計獲得上級扶持資金3000余萬元。其中,益康藥業(yè)公司5個項目納入市級以上重點項目,爭取各級獎補資金1598萬元。瑞宇公司獲得國家工信部淘汰落后產(chǎn)能獎補資金960萬元。在全市綜合表彰會上,我鎮(zhèn)企業(yè)累計獲得市委、市政府獎勵資金78.5萬元,其中益康藥業(yè)公司的院士工作站獲得30萬元獎勵,6家企業(yè)12項專利獲得獎金8.1萬元。4家企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定達54項,其中瑞元香料公司參與30種香料的國標(biāo)制定,益康藥業(yè)公司參與12種藥品的國標(biāo)制定,三合機械公司新制訂的磁液復(fù)合數(shù)控折彎機企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲得了2萬元獎勵。
第三個特點,城鎮(zhèn)建設(shè)力度大。我們抓住納入中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的機遇,按照全域城鎮(zhèn)化建設(shè)要求,按照城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx。規(guī)劃建設(shè)了“一城四社區(qū)”,目前,南街社區(qū)已順利上房,水電氣等配套設(shè)施全部達到城市標(biāo)準(zhǔn)。古石社區(qū)11棟樓已有9棟樓主體工程封頂,其余2棟即將封頂,今年5月份力爭上房。古石社區(qū)是20xx年在全市新開工建設(shè)的社區(qū)中進度最快、效果最好,遠(yuǎn)市長在全市社區(qū)建設(shè)會議上進行了表揚,市人大常委會視察新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及入住工作座談會在我鎮(zhèn)召開。我鎮(zhèn)境內(nèi)的龍泉南路綠化最初并沒有列為全市20xx年工作重點,由于我們主動申請,超前服務(wù),保障了綠化工程順利實施,市領(lǐng)導(dǎo)及社會各界給予了我鎮(zhèn)很高評價。龍泉南路已成為我鎮(zhèn)與城區(qū)融合式發(fā)展的主要通道,不僅把城區(qū)的空間拉大了、把城市的風(fēng)景線拉長了,而且為開發(fā)區(qū)項目建設(shè)拓寬了空間,成為拉動我鎮(zhèn)經(jīng)濟騰飛的主要干道。
第四個特點,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實。全年用于農(nóng)田升級改造、土地綜合整治、塘壩治理的投資達到2660萬元,其中8000畝土地整理項目納入國家級土地整理項目,現(xiàn)已完成工程量的90%,全部竣工后,可全面解決東部山區(qū)15個村行路難、耕種難、灌溉難、用電難“四難”問題。按照全國農(nóng)村改革試驗區(qū)的要求,全年流轉(zhuǎn)土地1200畝,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社6家。4家合作社納入“兩級市”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點合作社,3家合作社辦理土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款,預(yù)計可獲得農(nóng)商銀行貸款280萬元。積極探索“土地托管”模式,從農(nóng)業(yè)服務(wù)入手促進土地集約化管理,成為繼土地流轉(zhuǎn)之后另一種土地集約化經(jīng)營模式的創(chuàng)新,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,棗莊市梁書記專程到馮西村調(diào)研,在棗莊三秋秸稈綜合利用和禁燒工作總結(jié)表彰會上,重點講了我們的改革性舉措,給予高度評價。在高效農(nóng)業(yè)方面,南池誠源香菇合作社推廣了立體種植、多季栽培、多批次出菇技術(shù),成為高產(chǎn)、高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),被納入山東省“星火計劃”科技項目。現(xiàn)代畜牧業(yè)有了實質(zhì)性突破,德力盈肉兔養(yǎng)殖基地成為山東省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,和利升養(yǎng)殖場是正在建設(shè)的省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。
第五個特點,民生工程投資力度大。我鎮(zhèn)實施的“十項民生工程”和“百件惠民實事”取得了實效。投資200余萬元對11個村辦公場所進行新建和改建,促進了全鎮(zhèn)村級辦公場所全面升級完善。新建文明幸福村6個,受到了市里表彰。實施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程,硬化道路31條、28.9公里,我鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。新建電子監(jiān)控村9個,我鎮(zhèn)村級和學(xué)校電子監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋。實施5個村農(nóng)網(wǎng)升級改造,配合了220千伏奚仲輸變電工程在我鎮(zhèn)區(qū)域施工,保障了重點項目電力需要。實施5處學(xué)校的教學(xué)樓和學(xué)生公寓建設(shè),目前3處已投入使用,2處主體工程已竣工。新農(nóng)合和養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,其中新農(nóng)合在全市率先完成2013年收繳任務(wù),養(yǎng)老保險超額完成任務(wù)。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作均取得了良好成效,確保了社會和諧穩(wěn)定
分析我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的深層次原因,主要得益于五個方面。
一是得益于我鎮(zhèn)發(fā)展定位的準(zhǔn)確。
市委、市政府實施了全域城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,按照中心城區(qū)“4+5”發(fā)展格局,我鎮(zhèn)與東沙河、洪緒、姜屯、龍陽周邊5鎮(zhèn)納入中心城區(qū)發(fā)展范圍。同時,市委對各鎮(zhèn)街進行差異化考核,我鎮(zhèn)納入城鎮(zhèn)和服務(wù)業(yè)類鎮(zhèn)街。我們所在的南部區(qū)域,作為中心城區(qū)的新型工業(yè)示范區(qū),以發(fā)展民營經(jīng)濟為主,加快推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升配套,積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展。這個定位,把我鎮(zhèn)的發(fā)展空間拉大了,把我鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿ν诰虺鰜砹恕N益?zhèn)立足這個定位,全力引進重點項目,大力發(fā)展新型工業(yè),使經(jīng)濟實力快速提升,為城市化建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支撐。二是得益于市委、市政府對改革的高度關(guān)注。
棗莊被列為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點市,xx被農(nóng)業(yè)部列為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),“兩級市”對改革的重視程度前所未有。市委、市政府高度關(guān)注全域城鎮(zhèn)化,反復(fù)論證各項規(guī)劃,全力推動城市建設(shè)向高層次發(fā)展。在政治體制上,市里出臺了擴權(quán)強鎮(zhèn)的文件,穩(wěn)步實施擴權(quán)強鎮(zhèn)改革,將19個市直部門的130多項權(quán)限下放到21個鎮(zhèn)街。在經(jīng)濟上,實施“稅收屬地管理,新增財力共享”的財稅體制改革,增加了鎮(zhèn)街稅收地方留成的分配比例,大大激發(fā)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。三是得益于我們有一支高素質(zhì)的人才隊伍。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部思路開闊、善于創(chuàng)新、能打硬仗,黨委、政府安排的各項工作都能夠快速、高效地完成,整體工作在全市實現(xiàn)了位次前移。我們的村干部在基層工作的最前線,為改革發(fā)展穩(wěn)定付出了辛勤勞動,做出了突出貢獻。我鎮(zhèn)的企業(yè)家具有開放包容的精神,敢為人先的膽識,現(xiàn)代化的管理知識,在激烈的競爭中培植了我鎮(zhèn)獨特的發(fā)展優(yōu)勢。我鎮(zhèn)引進的科研人才層次高、影響力大,全市5家院士工作站我鎮(zhèn)占2家,泰山學(xué)者呂揚教授是我國晶型藥物研發(fā)的領(lǐng)軍人才,使我鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新?lián)屨剂巳珖萍紕?chuàng)新的前沿領(lǐng)域。
四是得益于我鎮(zhèn)完善的工作推進機制。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)范》和《月考核細(xì)則》,并每月通報考勤結(jié)果,做到了制度化管理、規(guī)范化運作。對重點任務(wù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部分線指揮、每周調(diào)度,并召開半年工作述職報告會,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。對重點工作、難點工作制訂激勵措施,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),確保了各級干部對黨委、政府安排的各項工作立說立行,迅速落實,促進了全鎮(zhèn)各項工作“爭先進位,跨越發(fā)展”。五是得益于全鎮(zhèn)上下的敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、敢于創(chuàng)新、敢于超越。
年初,我鎮(zhèn)提出了“四個敢于”的口號,開展“解放思想,科學(xué)發(fā)展”大討論活動,組織鎮(zhèn)村干部外出參觀、拓展訓(xùn)練,組織全體機關(guān)干部上臺演講,激發(fā)了各級干部的干勁和潛能。全鎮(zhèn)各部門圍繞單項工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流的目標(biāo),定位工作、謀劃思路、激發(fā)活力。尤其是黨建工作很有創(chuàng)新性,我鎮(zhèn)舉辦的非公企業(yè)黨員文化藝術(shù)節(jié)上升到全市的活動,我們的大學(xué)生村官管理、第一書記管理、流動黨員管理都創(chuàng)出了特色,中宣部黨建欄目雜志社到我鎮(zhèn)調(diào)研大學(xué)生村官工作情況;人民日報記者到北古石采訪第一書記工作情況,在十八大期間,在農(nóng)村版刊登了“北古石的新希望”,引起了很好的反響。我鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展成就振奮人心,積累的工作經(jīng)驗彌足珍貴。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向一貫支持xx發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),尤其是幫包的姜主任,以及奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、各界人士、外來客商表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中,還存在不少差距和問題。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合競爭力有待增強。我鎮(zhèn)骨干企業(yè)少,支柱稅源少,剛性支出大,財政收支矛盾的問題仍較突出。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠完善。我鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。產(chǎn)業(yè)集群不夠突出,缺少規(guī)模大、帶動能力強的支柱產(chǎn)業(yè)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不夠快。按中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),特別是與我們同一方陣的街道相比還有較大差距。四是發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化。少數(shù)干部思想還不夠解放,一些群眾反映突出的民生問題解決得還不夠到位等。對于這些問題,我們必須高度重視,全面分析原因,積極研究對策,采取更加有力的措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、理清思路,突出重點,再創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢
2013年是將是我鎮(zhèn)加速崛起、全面騰飛的關(guān)鍵年。在新一年開始之際,謀劃好新一年的發(fā)展思路至關(guān)重要。剛才,龍書記傳達了《工作要點》,這個《要點》是按照全市新一年工作部署,根據(jù)我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展形勢,經(jīng)過充分論證制定的,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立足崗位職責(zé)抓好貫徹落實。就新一年的工作,我提六點要求。
(一)全力推進重點項目建設(shè),培植壯大產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展是第一要務(wù),抓發(fā)展必須要抓項目。機械制造、食品醫(yī)藥、新能源、不銹鋼制品、建安開發(fā)是我鎮(zhèn)的五大支柱產(chǎn)業(yè),我們要圍繞這五大支柱產(chǎn)業(yè)引項目,多引進產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目、產(chǎn)業(yè)鏈高端項目。要突出企業(yè)招商,我們的企業(yè)家要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強和中央直屬、省屬大企業(yè),重點在引進大企業(yè)、大集團和利用境外資金上實現(xiàn)更大突破。今后一個時期我鎮(zhèn)將成為開發(fā)區(qū)重點項目落戶的集中區(qū)域,我們一定要服務(wù)好開發(fā)區(qū)重點項目建設(shè)。全市3平方公里的不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃在我鎮(zhèn),上半年在龍泉南路東側(cè)打通區(qū)間路,并以騰達公司為依托,在全球范圍內(nèi)招商,打造全國最大的不銹鋼制品基地。同時,市里將推進祥源南路續(xù)建工程,為投資11.1億元的山田橡膠輪胎生產(chǎn)項目落戶拓寬空間。不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和山田橡膠輪胎生產(chǎn)項目都涉及供地問題,涉及到的黨總支和村一定要積極配合,確保項目建設(shè)順利推進。三合機械公司為盡快達到上市產(chǎn)能要求,在實施數(shù)控金屬自動帶鋸床項目建設(shè)的同時,全力啟動投資1.2億元的精密鑄造項目建設(shè),使企業(yè)規(guī)模迅速膨脹。飛騰電子鋰離子電池生產(chǎn)項目是境外資金項目,我們一定要做好服務(wù),確保順利建設(shè)、按期投產(chǎn),提前完成境外資金引進任務(wù)。對正在洽談的項目,要跟蹤推進,靠上聯(lián)絡(luò),確保投資規(guī)模大、科技含量高、成長性好的項目順利落地。(二)培植壯大本土企業(yè),建設(shè)新型工業(yè)示范區(qū)。
今年,市委繼續(xù)實行分類管理、分組考核,充分體現(xiàn)差異化。按照考核要求,我鎮(zhèn)屬于城市經(jīng)濟類,重點培植壯大民營經(jīng)濟。我們將叫響扶持本土企業(yè)發(fā)展的口號,堅持內(nèi)商、外商同等對待,鼓勵各類企業(yè)擴大規(guī)模、提升實力、轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是科技創(chuàng)新要向高端化發(fā)展。我鎮(zhèn)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢。去年,我鎮(zhèn)申報的特色工作是高新技術(shù)孵化園建設(shè),今年,我們的孵化園要發(fā)揮作用,在2家院士工作站的基礎(chǔ)上,益康藥業(yè)公司計劃再建立博士后工作站,匯聚更多的人才,為科技創(chuàng)新提供持續(xù)動力。要加大科技投資力度,三合機械、瑞宇新能源、飛騰電子、惠豐機械和龍華機械這些有條件的企業(yè)都要建設(shè)研發(fā),同時同得利、凱利、聚鑫等符合條件的企業(yè)要積極申報棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心,使企業(yè)研發(fā)更加規(guī)范、更加專業(yè)。瑞元、益康、瑞宇、三合總結(jié)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的經(jīng)驗,在更寬領(lǐng)域爭取行業(yè)話語權(quán)。企業(yè)要注重品牌建設(shè),在鞏固提升2個山東省名牌產(chǎn)品、5個山東省著名商標(biāo)的基礎(chǔ)上,力爭在創(chuàng)建“中國馳名商標(biāo)”上有新突破。二是技術(shù)改造向縱深發(fā)展。技術(shù)改造是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力,是在用最小的投資獲得最大的利潤。今年,我鎮(zhèn)實施以“十項技改、百企升級”為主要內(nèi)容的“雙十雙百”工程。實施10項技改項目,包括益康藥業(yè)公司的粉針車間改造、小容量注射劑車間改造、瑞宇公司蓄電池機械與化學(xué)法處理循環(huán)利用項目,這些項目要擠進全國、全省重點技改的盤子。圍繞全鎮(zhèn)的五大支柱產(chǎn)業(yè),鼓勵100家企業(yè)進行技術(shù)升級、產(chǎn)品升級、規(guī)模升級,在全鎮(zhèn)形成微型到小型、小型到中型、中型到大型的快速成長梯次推進格局。今年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)是,全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達到27家,主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達到30家,食品醫(yī)藥、機械制造、新能源、不銹鋼制品、建安開發(fā)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別突破10億元。三是出口創(chuàng)匯要保持全市第一的位次。我鎮(zhèn)的自營出口權(quán)企業(yè)14家,但20xx年實際有出口業(yè)績的企業(yè)只有7家,而且有的企業(yè)是部分自營出口、部分代理出口。在我鎮(zhèn)召開企業(yè)家座談會時,部分企業(yè)反映自營出口在辦理退稅方面手續(xù)復(fù)雜,不如代理出口省事。針對這個問題,我們安排民經(jīng)辦同志專門與市商務(wù)局進行了了對接。據(jù)了解,市里已從去年8月份開始減化了出口退稅程序,不再要求海關(guān)出函,直接在網(wǎng)上查詢,直接辦理。我們的企業(yè)要消除顧慮,擴大自營出口份額,保持我鎮(zhèn)出口“第一鎮(zhèn)”的位次。(三)推進“新型城鎮(zhèn)?美麗村莊”建設(shè),全力加快城市化進程。
為推進全域城鎮(zhèn)化進程,我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展新型城鎮(zhèn)?美麗村莊創(chuàng)建活動。會上下發(fā)了專題文件,前期作了大量的調(diào)研,出臺了這份文件,希望大家認(rèn)真的研究,抓好試點,逐步推進。按照新的規(guī)劃,我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)發(fā)展框架要“三位一體”,以鎮(zhèn)駐地為龍頭,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點,以村為基礎(chǔ),實行“差異發(fā)展,三級聯(lián)動”。突出鎮(zhèn)駐地龍頭帶動作用和連接經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、連接村莊的關(guān)鍵節(jié)點作用,全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)勞動力、高端人才、產(chǎn)業(yè)工人的集聚中心。被納入城區(qū)規(guī)劃的村、園中村、高鐵新區(qū)規(guī)劃村,著力推進社區(qū)建設(shè),推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化,成為全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐。不進行社區(qū)建設(shè)的村,都要結(jié)合地域特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,培植?yōu)勢,完善設(shè)施,成為特色村。全市城建重點工程涉及我鎮(zhèn)的較多,包括祥源南路建設(shè)、2處橋梁建設(shè),龍泉南路綠化、亮化,益康大道天然氣中壓主管網(wǎng),2條排污管網(wǎng)、2條供水管網(wǎng)鋪設(shè),這些工程完工之后,我鎮(zhèn)的城建基礎(chǔ)設(shè)施將全面達到城市化標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)設(shè)施完善之日,就是xx經(jīng)濟騰飛之時。有關(guān)單位、村一定要搞好配合,確保順利施工。我鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)有了良好的開端,下一步古石社區(qū)要加快推進,確保5月上房,盡快拆遷復(fù)墾;南街社區(qū)要做好綠化、亮化、銷售等后期工作,打造現(xiàn)代化新型居住區(qū)。同時,我們計劃盤活第二化工廠閑置的土地建設(shè)高檔居住區(qū),提升鎮(zhèn)駐地承載力和人口吸納力。在管理上,實行垃圾處理一體化,先行選擇4個村作為試點,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”。我們將加強環(huán)境綜合整治,解決濟棗路兩側(cè)的臟亂差問題,樹立我鎮(zhèn)良好的對外形象。(四)培植壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快富民強村步伐。
減少農(nóng)民,才能真正富裕農(nóng)民。把農(nóng)民從土地上解放出來,必須推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和服務(wù)模式改革。今年,我鎮(zhèn)被納入全市土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點單位,我們要整建制完成土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作,推進土地產(chǎn)權(quán)制度改革深入開展。我們爭取6家合作社納入“兩級市”示范合作社,其中產(chǎn)權(quán)制度改革示范合作社4家,新流轉(zhuǎn)土地20xx畝。要總結(jié)推廣我鎮(zhèn)的“土地托管”模式,在不改變土地承包權(quán)、不打破組和戶的界限的情況下,推動土地由分散經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。前段時間,分管同志召集符合條件的合作社及農(nóng)資經(jīng)營戶召開了土地托管座談會,南池正在注冊合作社,上營也形成了意向,我們其他村也要向群眾宣傳這種模式,擴大“土地托管”面積。我鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)要培植壯大,香菇基地要擴大規(guī)模、提升知名度,成為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。2處畜牧養(yǎng)殖基地要加快推進,北池村和利升生態(tài)養(yǎng)豬基地力爭5月投入使用,積極申報山東省規(guī)范化養(yǎng)殖基地。同時,我們爭取到的農(nóng)田水利項目也比較多,8000畝國家級土地綜合整治項目要盡快掃尾,確保順利通過驗收。1萬畝國家級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,要全面啟動,把更多的農(nóng)田變成高產(chǎn)田、穩(wěn)產(chǎn)田,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收。(五)拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
服務(wù)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),對于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財力、擴大就業(yè)具有非常重要的拉動作用。我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢很好,企業(yè)家要發(fā)揮自己的人脈優(yōu)勢,積極引進服務(wù)業(yè)項目,發(fā)展大商貿(mào)、大物流。要多引進汽車4s店,加快山東恒潤汽車4s店、東風(fēng)雪鐵龍汽車4s店建設(shè),壯大汽車4s店的規(guī)模,提升汽車銷售服務(wù)的檔次和水平。到我鎮(zhèn)洽談加氣站、加油站項目的客商比較多,目前就有2處加氣站、2處加油站正在申報手續(xù),其他相關(guān)的汽車配套服務(wù)業(yè)也可引進。市里又明確提出加快企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離,把研發(fā)設(shè)計、第三方檢測等基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)分離成立生產(chǎn)型服務(wù)企業(yè)。我鎮(zhèn)有幾家企業(yè)科技研發(fā)能力非常強,科研平臺檔次也非常高,益康藥業(yè)省級晶型藥物重點實驗室是全國第一家設(shè)在企業(yè)的省級晶型藥物重點實驗室、瑞宇公司建立了省級國際科技合作研究中心,這些企業(yè)有能力開展為其他企業(yè)提供專業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)支撐服務(wù),下一步要把科技研發(fā)服務(wù)業(yè)進一步做強做大,做成自己新的招牌業(yè)務(wù)。(六)發(fā)展民生事業(yè),促進社會和諧穩(wěn)定。
民生連著民心,解決民生問題是黨委、政府的首要責(zé)任。我們要始終堅持以人為本、民生優(yōu)先,把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要目標(biāo),努力讓全鎮(zhèn)人民在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多實惠。鎮(zhèn)里確立的“十項民生工程”,是經(jīng)過反復(fù)論證確定的,各項工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要盡早啟動,科學(xué)實施。在農(nóng)村公路建設(shè)方面,我們要重點破題。去年,羊莊鎮(zhèn)各村在那么困難的條件下,完成村級公路網(wǎng)化工程200公里,解決了山區(qū)40個村的出行難問題。我鎮(zhèn)村級的條件應(yīng)該不比羊莊的村差,但我們在農(nóng)村公路建設(shè)上力度明顯不足。今年,我們要用好農(nóng)村公路網(wǎng)化獎補政策,拓寬資金籌集渠道,全面完成道路硬化任務(wù),全面實現(xiàn)村內(nèi)通。村級“百件惠民實事”既要圍繞鎮(zhèn)里十項民生工程來推進,又要根據(jù)各村實際拓寬范圍,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,促進農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。在平安創(chuàng)建上,要爭取主動,注重創(chuàng)新,抓小,抓早,抓苗頭,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保全年各項發(fā)展目標(biāo)取得實效
做好今年的經(jīng)濟工作,重點在落實,關(guān)鍵靠實干。我們只有形成更加科學(xué)有效的工作推進機制、更加務(wù)實高效的工作作風(fēng),才能在激烈的競爭中贏得主動權(quán)。
一要提高干部隊伍執(zhí)行力。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,加強鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn),全面建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”型干部隊伍。春節(jié)過后,我們將組織中層干部接受拓展訓(xùn)練,組織村黨支部書記到浙江培訓(xùn),進一步解放思想,找準(zhǔn)差距,增強發(fā)展意識。實行村級任期目標(biāo)管理,科學(xué)制定目標(biāo)體系,嚴(yán)格考核獎懲,力促村級干事有壓力、履職有動力。重點整治薄弱村,對空殼村、后進村、難點村,采取“能人回請”等方式,解決沒有帶頭人以及班子不健全、軟弱渙散等問題。認(rèn)真做好
“第一書記”和大學(xué)生村干部的培養(yǎng)管理,增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。結(jié)合中央政治局會議要求,強化黨員管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時處置不合格黨員,保持黨員隊伍的純潔性。設(shè)立黨員關(guān)愛基金,建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫助工作機制,增強黨組織的向心力和凝聚力。
二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為促進工作落實,市里開展領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目、幫包鎮(zhèn)街制度,市委、市政府在《改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》中要求,開展領(lǐng)導(dǎo)干部開展“入村雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)”活動。為貫徹落實市里精神,我鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)系”活動的要求,即每人聯(lián)系一個項目、一個企業(yè)、一個村、一個致富帶頭人、一個貧困戶,在幫包聯(lián)系的過程中,要了解情況,宣傳政策,溝通信息,解決難題,促進發(fā)展。為了確保村級幫包聯(lián)系工作全覆蓋,我們又挑選一些有幫包能力的機關(guān)單位、鎮(zhèn)直部門開展聯(lián)系村、聯(lián)系困難戶活動,也希望我們這些部門切實發(fā)揮作用,在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)位置,干好工作。
三要提升工作標(biāo)桿。今年,市里設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎,各鎮(zhèn)街、市直各部門承擔(dān)的單項工作被省委、省政府以上表彰或在全省及以上推廣宣傳創(chuàng)新性做法的,可申報創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎。為了激勵全鎮(zhèn)各部門創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),我鎮(zhèn)將重獎單項工作第一位的部門,所有在全市綜合考核中位居第一位的部門,每個部門給予20xx元獎勵。我鎮(zhèn)各部門都要樹立趕超意識,破除按部就班、墨守陳規(guī)的思想觀念,跟最好的學(xué),與最強的賽,逢一必爭,逢旗必扛,自覺提升標(biāo)桿,竭力爭先進位,2013年全鎮(zhèn)各項指標(biāo)排名不能低于全市前10名。
四要完善工作推進機制。市委已下發(fā)了2013年全市目標(biāo)管理差異化考核的意見,對鎮(zhèn)街的考核由過去的一年兩次觀摩一次打分,改為一年兩次觀摩兩次打分,7月、12月各組織一次觀摩測評,上半年重點觀摩項目落地開工情況,測評結(jié)果占35%權(quán)重,下半年重點觀摩項目竣工投產(chǎn)情況,測評結(jié)果占65%權(quán)重,測評情況記入年終考核結(jié)果,占總分50%權(quán)重。這為我們的項目建設(shè)提出了更高要求,每個項目必須快速啟動,高效率推進。會上我們已下發(fā)了重點任務(wù)分線指揮的文件,9條工作線要把各自承擔(dān)的工作任務(wù)進一步分解細(xì)化,落實到具體單位和責(zé)任人。春節(jié)過后,鎮(zhèn)里將對重點項目節(jié)點督查、每周調(diào)度,民生工程進行每月督導(dǎo),確保各項重點工作扎實高效推進,努力在全鎮(zhèn)形成腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,新的一年開啟新的征程,新的起點昭示新的希望。做好今年的經(jīng)濟工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的統(tǒng)一部署和要求,真抓實干、開拓進取、搶抓機遇、乘勢而上,為建設(shè)幸福xx而努力奮斗!
最后,值此新春佳節(jié)來臨之際,向大家拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!