第一篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)可行性研究報(bào)告.doc

昌 寧 縣 柯 街 小 城 鎮(zhèn) 建 設(shè)

可行性研究報(bào)告

總論 1.1 項(xiàng)目概論 1.1 項(xiàng)目名稱 昌寧縣柯街小城鎮(zhèn)建設(shè) 1.1.2 項(xiàng)目法人

昌寧縣柯街鎮(zhèn)利源城鎮(zhèn)開發(fā)有限責(zé)任公司

公司屬柯街鎮(zhèn)人民政府下屬的城鎮(zhèn)開發(fā)服務(wù)中心,成立于2003年6月,經(jīng)營范圍為昌寧縣人民政府授權(quán)的城鎮(zhèn)街道及基礎(chǔ)建設(shè)、綠化、地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。公司注冊(cè)機(jī)關(guān)：保山市昌寧縣工商行政管理局，注冊(cè)號(hào)：5330251001260，法定代表人：字躍邦。

1.1.3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 昌寧縣柯街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。1.1.4 項(xiàng)目定位

以農(nóng)產(chǎn)品集散和流通為主的市場帶動(dòng)型小城鎮(zhèn)。

柯街小城鎮(zhèn)位于昌寧縣最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)——枯柯河低熱河谷流域的中心樞紐位置，云南省重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)干線云保公路穿鎮(zhèn)而過，特有的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源條件使柯街自然成為昌寧縣的西大門和枯柯河流域中心，是昌寧縣熱區(qū)對(duì)外交通的必經(jīng)之路。帶動(dòng)昌寧縣熱區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距的目的，使柯街鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為合理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、工能齊全、環(huán)境優(yōu)美的示范性小城鎮(zhèn)，對(duì)推進(jìn)昌寧縣及周邊縣區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展起到積極的示范和帶動(dòng)作用。

1.1.5 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模：建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場1個(gè)，占地面積2.21公頃（22077.9m2），設(shè)計(jì)年吞吐能力5萬噸；新建利大街道路長768m，寬30m，占地23040m2；順達(dá)路長917m，寬30m，占地27510m2；學(xué)堂路長416m，寬20m，占地8320m2；曙光路長260m，寬20m，占地5200m2；富民路長580m，寬30m，占地17400m2；惠民路長335m，寬20m，占地6700m2；新村路長553m，寬20m，占地11060m2；農(nóng)貿(mào)市場占地26100m2。

1.1.6 項(xiàng)目投資及資金來源

項(xiàng)目估算總投資1860萬元，申請(qǐng)國家貼息貸款1260萬元、柯街鎮(zhèn)人民政府及柯街鎮(zhèn)利源開發(fā)有限責(zé)任公司自籌600萬元，申請(qǐng)國家貼息補(bǔ)助80萬元。

1.2 研究依據(jù)

● 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2001〕11號(hào)）。

● 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦法》。

● 《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》（云發(fā)〔2000〕78號(hào)）

● 《農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188—93）

● 《昌寧縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》。● 《昌寧縣總規(guī)（修編）》。

● 《柯街鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》 ● 《柯街鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》?！?《柯街鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》。● 《昌寧縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃報(bào)告》。1.3研究范圍

● 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

● 項(xiàng)目建設(shè)條件和選址 ● 項(xiàng)目建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù) ● 項(xiàng)目實(shí)施方案及進(jìn)度 ● 投資估算及資金籌措 1.4 可行性研究主要結(jié)論

1.4.1 項(xiàng)目建設(shè)符合柯街鎮(zhèn)實(shí)際，符合國家、省實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拉動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的有關(guān)文件精神。

1.4.2 項(xiàng)目符合《柯街集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《柯街鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》要求，指導(dǎo)思想清晰，功能布局合理。

1.4.3 項(xiàng)目選址科學(xué)，區(qū)位優(yōu)勢突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，發(fā)展?jié)摿薮?。?xiàng)目法人明確，運(yùn)行機(jī)制符合市場經(jīng)濟(jì)要求，地方領(lǐng)導(dǎo)重視，建設(shè)條件具備。

1.4.4 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益顯著。實(shí)施后可促進(jìn)以柯街小鎮(zhèn)為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，拉動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)全縣乃至周邊縣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)必要可行。2 項(xiàng)目提出的理由

2.1 項(xiàng)目提出的依據(jù)

①黨的十五屆三中、五中全會(huì)提出“大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化”，國家計(jì)委決定實(shí)施以繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為目的的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，并制定了《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦法》，省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化問題，作出了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》，這些，為柯街小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。

②昌寧縣柯街小城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處交通要道，是昌寧縣熱區(qū)資源開發(fā)的中心，具有較強(qiáng)的集聚和輻射能力。

③項(xiàng)目區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，骨干產(chǎn)業(yè)有糧食、蔗糖、煙草（主要是晾曬煙）、熱帶水果、冬早蔬菜，具有明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

④柯街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，具備經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)的基礎(chǔ)，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政按財(cái)政體制逐級(jí)上解后仍有節(jié)余，有項(xiàng)目資金配套能力。

⑤柯街小城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)合理，其《城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》已由云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃完成，提交柯街鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過，并報(bào)經(jīng)縣人民政府審核批準(zhǔn)。

⑥市、縣黨委、政府對(duì)把柯街鎮(zhèn)作為示范鎮(zhèn)項(xiàng)目高度重視，市、縣計(jì)劃部門積極協(xié)調(diào)，把柯街列為“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)，擬將其建成昌寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“次中心”。

⑦柯街鎮(zhèn)人民政府班子成員“四化”程度較高，組織管理能力強(qiáng)，能確保集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。按照項(xiàng)目市場化運(yùn)作機(jī)制要求，柯街鎮(zhèn)于2003年6月成立了“柯街利源城鎮(zhèn)開發(fā)有限責(zé)任公司”，負(fù)責(zé)柯街城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營。

2.2 項(xiàng)目優(yōu)勢 2.2.1 區(qū)位優(yōu)勢

柯街小城鎮(zhèn)位于云南省重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)干線省道312線云保公路中段，312線是國道320線與214線的唯一連接線。312線貫穿柯街鎮(zhèn)全境，過境線長28km，是臨滄、思茅、版納等地通往保山、德宏的必經(jīng)之道，也是昌寧縣唯一的對(duì)外交通通道。312線已建成二級(jí)公路，使柯街鎮(zhèn)具有了良好的交通條件，成為昌寧縣對(duì)外交通的必經(jīng)之路和窗口。怒江水系主要支流枯柯河流域昌寧縣轄區(qū)內(nèi)有七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)國營農(nóng)場（柯街農(nóng)場、柯街華僑農(nóng)場、灣甸勞改農(nóng)場），柯街鎮(zhèn)居于中心位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于領(lǐng)先水平?？陆宙?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)枯柯河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射能力和帶動(dòng)作用。

2.2.2 資源優(yōu)勢

枯柯河流域是保山市的第二大亞熱帶熱作區(qū)，素有“天然溫室”之稱，是昌寧縣最主要的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是昌寧縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要地區(qū)，也是昌寧縣實(shí)施異地開發(fā)扶貧和小灣電站移民的安置區(qū)。2007年，柯街鎮(zhèn)糧食面積2.1萬畝，產(chǎn)量1100萬公斤，其中優(yōu)質(zhì)水稻0.5萬畝，產(chǎn)量300萬公斤；甘蔗3萬畝，產(chǎn)量 14.5萬噸；熱帶水果0.8萬畝，投產(chǎn)面積0.4萬畝，產(chǎn)量0.4萬噸；冬早蔬菜0.98萬畝，產(chǎn)量1.67萬噸，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入13056萬元，農(nóng)民人均收入2426元，鎮(zhèn)財(cái)政收入860萬元。

柯街橄欖河熱泉，是保山市范圍內(nèi)距市府和縣城距離最近（西距保山市府50km，東距昌寧縣城32km）的旅游景點(diǎn)，其泉口相對(duì)高差是滇西最大，出水量達(dá)0.024m3/s，水溫74℃，是少有的碳酸泉，具有明顯的除疾、治病、保健作用，已成為各地客商投資開發(fā)的旅游熱點(diǎn)。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

以柯街鎮(zhèn)為中心的枯柯河流域，雖然具有突出的區(qū)位優(yōu)勢和明顯的資源優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，但土地沒有得到充分的開發(fā)利用，其土地、光熱、水利資源沒有充分挖掘，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大?？陆中〕擎?zhèn)對(duì)周邊集鎮(zhèn)和農(nóng)村帶動(dòng)輻射作用尚未顯現(xiàn)出來，特別是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，中國加入WTO后，當(dāng)?shù)厝罕娪?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的生產(chǎn)、經(jīng)營觀念與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求脫節(jié)，小生產(chǎn)與大市場脫節(jié)，以生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)重困難，突出的表現(xiàn)為：城鎮(zhèn)缺乏以專業(yè)交易市場為載體的產(chǎn)品流通交易場所，難以發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，小城鎮(zhèn)功能的不完善阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

由于受資金制約，柯街鎮(zhèn)內(nèi)仍沒有專業(yè)化、規(guī)模化的交易市場，以農(nóng)產(chǎn)品為主的交易長期以街為市，既影響交通，又難以滿足農(nóng)戶和客商交易的要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品無法成批量進(jìn)入省內(nèi)外大市場，制約著農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，實(shí)施以農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)為主的市場帶動(dòng)型集鎮(zhèn)建設(shè)十分必要。

2.4 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 2.4.1 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的精神，以繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展為目的，以培育小城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、健全農(nóng)村市場體系和社會(huì)化服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。

2.4.2 項(xiàng)目建設(shè)的思路

以發(fā)展柯街鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為中心，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)，通過實(shí)施以農(nóng)產(chǎn)品交易市場為主的市場帶動(dòng)型集 8

鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村市場，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4.3 項(xiàng)目建設(shè)的基本條件

①行政區(qū)劃?？陆中〕擎?zhèn)位處枯柯壩中心地帶?？菘聣问遣龑幙h除縣城外最大、最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。位于昌寧西南部東經(jīng)99°16′—99°35′、北緯24°16′—24°57′之間，涉及該縣大田壩、柯街、卡斯、灣甸、更戛、翁堵、雞飛七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及灣甸農(nóng)場、灣甸原種場、柯街農(nóng)場、柯街華僑農(nóng)場，國土面積1413.5km2，占全縣總面積的37%左右?，F(xiàn)有總?cè)丝?6.3萬人，勞動(dòng)力9.5萬個(gè)，耕地總面積 24.3萬畝，農(nóng)民人均產(chǎn)糧410公斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元，其中柯街鎮(zhèn)轄11個(gè)村民委員會(huì)，139個(gè)村民小組，國土面積211km2，2007年末總?cè)丝?.8萬人。

②自然條件?？菘潞恿饔蜃畹秃０?31.6m，最高海拔2744m，平均氣溫19.5℃，年平均降雨量916mm，年均日照2282.4小時(shí)，全年風(fēng)向?yàn)槲黠L(fēng)、西南風(fēng)、東南風(fēng)；年平均風(fēng)速約1.7m/s左右。枯柯河流經(jīng)七鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)場，其范圍內(nèi)多為低熱河谷地區(qū)，種植業(yè)以糧食、甘蔗、水果、蔬菜、香料煙為主，其中甘蔗產(chǎn)值占昌寧縣全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1/3以上，水果、蔬菜產(chǎn)量占全縣總產(chǎn)量的2/3，是昌寧縣第一大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是保山市除潞江壩外最大的熱帶作物種植區(qū)，土地、光熱、水資源條件較好，開發(fā)潛力巨大。

③社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。柯街鎮(zhèn)甘蔗產(chǎn)業(yè)支柱地位突出，蔬菜、水果特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?？陆宙?zhèn)壩區(qū)的耕地占全鎮(zhèn)的51.4%，水資源充沛，適宜種植甘蔗、糧食、水果、香料煙、蔬菜、香蕉等農(nóng)作物，2007年種植反季蔬菜0.98萬畝，其中反季大棚蔬菜0.6萬畝，產(chǎn)值約1800萬元，遠(yuǎn)銷湖北、四川、西藏等地，柯街鎮(zhèn)組建了“果蔬專業(yè)協(xié)會(huì)、蔬菜專業(yè)合作社”負(fù)責(zé)組織蔬菜收購和市場營銷工作，使其發(fā)展逐步走上公司+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子；甘蔗入榨量達(dá)12.02萬噸，創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1743多萬元；水果種植面積發(fā)展到0.54萬畝，當(dāng)年產(chǎn)量4780噸，創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近380萬元，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)具備了必要的基礎(chǔ)和條件。

④項(xiàng)目建設(shè)的外部協(xié)作條件?？陆中〕擎?zhèn)建設(shè)已納入市、縣國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，被列為昌寧縣“十五”期間重點(diǎn)發(fā)展的首選中心城鎮(zhèn)，將把其建設(shè)成為昌寧縣第二大經(jīng)濟(jì)中心以及西南部重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心和商貿(mào)活動(dòng)中心。

為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，柯街鎮(zhèn)黨委、政府積極響應(yīng)國家“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的號(hào)召，將集鎮(zhèn)建設(shè)作為全鎮(zhèn)跨世紀(jì)的重點(diǎn)工程，在《柯街集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》的科學(xué)指導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的大力幫助和廣大群眾的支持下，柯街小城鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。柯街鎮(zhèn)通訊設(shè)施完善，已開通了數(shù)字程控電話、移動(dòng)全球通電話和無線尋呼業(yè)務(wù)，開展了國際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，開通了有線電視、廣播，電視覆蓋率均達(dá)95%以上，1999年、2000年先后組織實(shí)施了農(nóng)田改造、片區(qū)開 10

發(fā)、水果基地建設(shè)、橄欖河大橋建設(shè)等工程，集鎮(zhèn)現(xiàn)有35KVA變電站一座，2002年借農(nóng)網(wǎng)改造之機(jī)，對(duì)集鎮(zhèn)電網(wǎng)進(jìn)行了改造，供電線路比較規(guī)范，電力能滿足集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和項(xiàng)目建設(shè)用電需要?，F(xiàn)有日供水能力為360m3的自來水廠一個(gè)，基本可以滿足生產(chǎn)、生活和項(xiàng)目建設(shè)用水，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善為該項(xiàng)目的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)條件。

柯街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視柯街鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，成立了以鎮(zhèn)長為組長（項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人）的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)所需土地的征用出讓，監(jiān)督項(xiàng)目法人依法開展招標(biāo)工作，督促項(xiàng)目法人按項(xiàng)目要求組織實(shí)施，鎮(zhèn)屬各部門齊心協(xié)力，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真考察、論證，合理規(guī)劃和選址，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行監(jiān)理制。鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，把好項(xiàng)目建設(shè)前期工程質(zhì)量關(guān)、資金管理關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)?？h發(fā)展計(jì)劃局對(duì)建設(shè)高度重視和支持，并組成由局長負(fù)責(zé)的工作協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了有力的組織保障。

2.4.4 項(xiàng)目市場基礎(chǔ)及經(jīng)銷商戶來源

柯街鎮(zhèn)作為熱區(qū)開發(fā)重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)2003年共有個(gè)私經(jīng)濟(jì)509戶，從業(yè)人員1564人，營業(yè)收入3045萬元，種植、養(yǎng)殖、運(yùn)銷大戶不斷增加，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。柯街鎮(zhèn)自然條件優(yōu)越，壩區(qū)的耕地占全鎮(zhèn)51.4%，水資源充沛，水利化程度達(dá)69%，適宜種植甘蔗、糧食、水果、香料煙、蔬菜、香蕉等農(nóng)作物，2003

年冬至2004年春，種植冬早蔬菜0.80萬畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷湖北、四川、西藏等地，總收入1200萬元。鎮(zhèn)里組建了“冬早蔬菜營銷公司”，專門負(fù)責(zé)蔬菜的組織收購和市場營銷工作，使其發(fā)展逐步走上公司+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，通過公司的牽線搭橋，每年冬早蔬菜上市季節(jié)外地客商云集柯街交易活躍。

柯街鎮(zhèn)雖然沒有專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，但長期形成的商品貿(mào)易環(huán)境，貿(mào)易往來日趨活躍，已形成固定的“隔三趕四”交易日，近幾年來隨著農(nóng)產(chǎn)品的豐富，平時(shí)均能達(dá)到200個(gè)攤位，交易日人員平均1萬多人，最多日達(dá)到1.8萬余人。到柯街進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易的人員除當(dāng)?shù)厝藛T外，還有來自施甸、鳳慶、云縣、永德、龍陵等地以及昆明和省外客商。

根據(jù)《昌寧縣土地利用總體規(guī)劃》和《柯街鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》中確定的土地戰(zhàn)略及用途，柯街鎮(zhèn)黨委、政府按照云南省建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略要求，結(jié)合柯街鎮(zhèn)實(shí)際，將其納入柯街鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署中，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和吸引外地客商來解決。綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)具有良好的市場基礎(chǔ)及經(jīng)銷商戶來源。

2.5項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況

項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)取得了云南省土地管理局，保山市土地管理局關(guān)于劃撥國有土地作為建設(shè)柯街農(nóng)貿(mào)市場的批復(fù)，并且委托云南省城鄉(xiāng)規(guī) 12

劃設(shè)計(jì)院做了集鎮(zhèn)規(guī)劃，昌寧縣環(huán)保局、地震局、消防大隊(duì)、建設(shè)局對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目出具了意見，縣人民政府批準(zhǔn)了項(xiàng)目配套資金50萬元，柯街鎮(zhèn)人民政府承諾小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目工程建設(shè)由鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)利源城鎮(zhèn)開發(fā)有限公司自籌224.18萬元。因此，該項(xiàng)目建設(shè)用地充分銜接了各部門規(guī)劃，并符合市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署及國家計(jì)委關(guān)于項(xiàng)目到位資金的要求。

2.6 項(xiàng)目選址

項(xiàng)目選建在柯街集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi)柯街鎮(zhèn)利源北路西側(cè)，規(guī)劃用地2.21公頃。項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，緊靠云保公路，項(xiàng)目區(qū)周邊無工礦企業(yè)，環(huán)境衛(wèi)生條件良好，土地平整、規(guī)則，項(xiàng)目建設(shè)工程量不大，施工條件良好，交通條件優(yōu)越，商品運(yùn)輸方便，與鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施聯(lián)系方便并互不干擾，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場規(guī)劃，是項(xiàng)目建設(shè)的最佳位置。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 3.1 城建建設(shè)規(guī)劃 3.1.1 規(guī)劃期限近期2000～2005年 遠(yuǎn)期2006～2020年

3.1.2 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍

規(guī)劃以柯街鎮(zhèn)柯街村委會(huì)及大地村委會(huì)的大樹村民小組、龍井村民小組，立斯達(dá)村委會(huì)的箐門口村民小組、響水河村民小組的行政轄區(qū)為本鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍，面積169.01公頃。規(guī)劃區(qū)包括集鎮(zhèn)建設(shè)用地、發(fā)展備用地、各類規(guī)劃控制用地及江河、山村等不宜建設(shè)用地。

3.1.3 城鎮(zhèn)發(fā)展方針與戰(zhàn)略

①規(guī)劃面向未來，遵循高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，考慮城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的需要，一次規(guī)劃，分期實(shí)施。

②積極開發(fā)新區(qū)，逐步改造老區(qū)，以求新老區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。③以農(nóng)業(yè)商品為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)城鎮(zhèn)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，繁榮城鎮(zhèn)；以商貿(mào)的發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城市化，走農(nóng)村型與商貿(mào)型相結(jié)合之路。

④加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好投資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。⑤嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的建設(shè)政策法規(guī)及規(guī)范的要求。⑥針對(duì)建制鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)態(tài)特征，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的靈活性和控制性。

⑦在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，把環(huán)境效益和社會(huì)效益放在突出位置。

3.1.4 城鎮(zhèn)人口發(fā)展規(guī)模

①現(xiàn)狀人口（1999年），總?cè)丝?216人，其中，非農(nóng)業(yè)人口2669人，農(nóng)業(yè)人口1540人，集體戶1007人。

②近期人口（2005年），總?cè)丝?000人，其中非農(nóng)業(yè)人口3230人，農(nóng)業(yè)人口1610人，集體戶1200人。

③遠(yuǎn)期人口（2020年），總?cè)丝?600人，其中非農(nóng)業(yè)人口6300人，農(nóng)業(yè)人口1800人，集體戶1500人。

3.1.5 用地規(guī)劃

①現(xiàn)狀用地（1999年）38.58公頃，人均73.96m2。② 遠(yuǎn)期用地（2020年）96.29公頃，人均100.30 m2。3.2 建設(shè)內(nèi)容

3.2.1 集貿(mào)交易市場工程

建設(shè)內(nèi)容：為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)產(chǎn)品流通，推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)將鎮(zhèn)建成枯柯河流域地區(qū)重要的商品物資集散中心和“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的商貿(mào)小城鎮(zhèn)”的目標(biāo)，在集鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)一個(gè)規(guī)劃布局合理、設(shè)施相對(duì)完善、以農(nóng)副產(chǎn)品交易為主的集貿(mào)交易市場。

建設(shè)規(guī)模：根據(jù)目前柯街集鎮(zhèn)“隔三趕四”趕集，參加交易的人數(shù)在1萬多人的現(xiàn)狀?？紤]規(guī)劃遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)人口的發(fā)展和貿(mào)易量增大，集鎮(zhèn)對(duì)枯柯河流域的帶動(dòng)作用，集貿(mào)交易市場按日入集交易人數(shù)1—2萬人、高峰期入集人數(shù)達(dá)2萬人的規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T87—2000），測算需占地面積14400m2（約21.62畝），該集貿(mào)交易市場屬大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)交易市場，建設(shè)地址選擇在柯街鎮(zhèn)利源北路西側(cè)，規(guī)劃用地為2.21公頃（33.15畝），為今后發(fā)展留有余地。

3.2.2道路建設(shè)工程

根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃新建道路1條，長300m，寬29m，建設(shè)道路主要是進(jìn)一步改善集市交通，包括道路兩旁的人行道、綠化和照明等附屬設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)工程技術(shù)方案 4.1 集貿(mào)交易市場規(guī)劃與布局 4.1.1 規(guī)劃布局原則

集貿(mào)市場的規(guī)劃設(shè)計(jì)本著因地制宜、合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、配套建設(shè)、分步實(shí)施的原則。建設(shè)相應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，如工商、稅務(wù)、市場信息、質(zhì)量檢測，加強(qiáng)市場管理監(jiān)督，提供服務(wù)保障；配置交易市場的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，如攤棚、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等。16

力求為柯街鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)特色鮮明、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范完善的商品集貿(mào)交易市場，以商品貿(mào)易的發(fā)展帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

4.1.2 規(guī)劃布局依據(jù)

A、《柯街鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》； B、現(xiàn)狀圖和用地布局圖1：2000地形圖；

C、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJJ/T87—2000）； D、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)劃》（GBJ16）； E、《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)劃》（GBJ39）。4.1.3 總體布局

集貿(mào)交易市場建設(shè)場地選擇在柯街鎮(zhèn)利源北路西側(cè)，占地2.21公頃，集貿(mào)市場分?jǐn)偽贿M(jìn)行安置，蔬菜、果品市場安置在交易市場中央，鮮活品市場安排在東南側(cè)，糧油副食市場安置在西側(cè)、西南側(cè)，土特日雜市場安置在北面用地上，緊靠云保路。市場三面臨街，設(shè)置五個(gè)出入口，市場主出入口從紅線退后約6m，以便在出入口與道路間形成一個(gè)人流集散場地，確保內(nèi)外交通順暢，既便于緊急情況下的人員疏散，也便于消防車或救護(hù)車進(jìn)入市場進(jìn)行滅火或救護(hù)工作。集貿(mào)市場建設(shè)將成為城鎮(zhèn)居民日常生活購物的主要場所和柯街對(duì)外經(jīng) 17

濟(jì)貿(mào)易主要場所，將成為全縣農(nóng)副產(chǎn)品、肉食水產(chǎn)、日用百貨、土特日雜品、建材等生產(chǎn)資料交易區(qū)，將是全縣農(nóng)產(chǎn)品冬早蔬菜、水果批發(fā)交易區(qū)，以及市場管理的綜合服務(wù)區(qū)。

本布局功能分區(qū)明確合理，方便交易，利于人流、物流及管理。詳見集貿(mào)市場交易布局圖。

4.1.4 功能分區(qū)

根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJJ/T87—2000）集貿(mào)交易市場功能分區(qū)設(shè)計(jì)成商品交易區(qū)，市場管理綜合服務(wù)區(qū)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施區(qū)，道路、休息廊亭及綠化等功能區(qū)。

A、商品交易區(qū)：商品交易區(qū)包括商鋪、臨時(shí)露天攤位。（a）商鋪：在集貿(mào)交易市場臨街面設(shè)置商鋪用地3168m2，吸納社會(huì)資金建房經(jīng)商，建筑層數(shù)三層，建筑面積6336m2，提供鋪面105間。

（b）根據(jù)目前柯街鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品流通量，市場內(nèi)設(shè)置露天攤位和大棚攤位，鮮活產(chǎn)品交易批發(fā)區(qū)，面積為1600 m2，其中交易區(qū)面積533.33 m2，果品交易批發(fā)區(qū)，面積為4925 m2，其中攤棚面積1641.67 m2，蔬菜交易批發(fā)區(qū)，面積為4200 m2，其中攤棚面積1400 m2。

B、市場管理綜合服務(wù)區(qū)：為便于對(duì)商品批發(fā)貿(mào)易市場進(jìn)行監(jiān)督管理，設(shè)置市場管理、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生檢疫等部門的辦公用房以及市場信息發(fā)布場所，占地面積720 m2，建筑面積為720 m2。

C、環(huán)衛(wèi)設(shè)施區(qū)：為確保市場的環(huán)境衛(wèi)生，市場內(nèi)設(shè)置1個(gè)沖水式公廁，4個(gè)垃圾收集點(diǎn)。

D、休息廊亭：占地200 m2。

E、道路及綠化：占地5389.9 m2，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)公共綠化用地面積不小于市場用地4%。在市場周邊的適當(dāng)位置及空地、休息廊亭附近進(jìn)行綠化，地面為水泥路面和鋪磚地面，樹種選擇以高覆蓋率的喬木為主，綠化要求簡潔、明快。

市場總體規(guī)劃面積2.21公頃（22077.9 m2），其中道路及綠化建設(shè)占地5389.9 m2，商鋪占地3168 m2，攤棚設(shè)施等交易占地12150 m2，環(huán)衛(wèi)設(shè)施占地350 m2，休息廊亭占地200 m2。市場總體布局和各功能區(qū)設(shè)施布置詳見“集貿(mào)交易平面布局圖”。

4.2 集貿(mào)交易市場建筑工程 4.2.1 主要設(shè)計(jì)依據(jù)

1、《商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ48）

2、當(dāng)?shù)鼗緱l件

（1）氣象條件

柯街鎮(zhèn)地處南亞熱帶河谷區(qū)，年平均氣溫19.5℃，年平均降雨量916mm，年均日照2282.4小時(shí)，全年風(fēng)向?yàn)槲黠L(fēng)、西南風(fēng)、東南風(fēng)；年平均風(fēng)速約1.7m/s左右。

（2）地震烈度

根據(jù)國家地震部門區(qū)劃規(guī)定，柯街鎮(zhèn)處于地震峰值加速度分區(qū)0.2g，相當(dāng)于地震基本烈度值Ⅶ—Ⅷ，建筑物結(jié)構(gòu)按上限值設(shè)計(jì)設(shè)防。

（3）工程地質(zhì)與水文地質(zhì)

目前尚未做這方面的工作，待施工圖設(shè)計(jì)之前，再根據(jù)實(shí)際工程需要，進(jìn)行工程地質(zhì)與水文地質(zhì)的詳勘。

（4）地區(qū)建筑狀況

本地區(qū)交通發(fā)達(dá)，資源、電力充足，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)基本建設(shè)也取得了長足發(fā)展。

建筑材料供應(yīng)方便，水泥、鋼材、木材由外運(yùn)來，磚、石、砂、石灰等，地方材料豐富，由本鎮(zhèn)供應(yīng)。質(zhì)量也完全能滿足本工程要求。

（5）施工條件

當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，可通過招投標(biāo)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。

4.2.2 建筑結(jié)構(gòu)形式選擇

商鋪：市場內(nèi)沿市場周邊為坐商街區(qū)商鋪，建蓋設(shè)有獨(dú)自出口的“下店上宅”建筑體，建筑層數(shù)為三層，磚混結(jié)構(gòu)，平面軸線4.2×7.2m，底層層高為3.6m，二層層高為3.0m；總建筑面積6336 m2，共計(jì)105戶。

交易批發(fā)區(qū)及大棚：為一層輕鋼結(jié)構(gòu)大棚，由梁、本、檀條、屋面組成，節(jié)點(diǎn)連接均采用螺栓連接，屋面采用輕質(zhì)彩色壓型鋼板。攤棚總跨度為30m（2跨），檐高6m，凈空5m。大棚總建筑面積4050 m2。

綜合樓：磚混結(jié)構(gòu)，綜合樓平面軸線7.2×100m，占地720 m2，建筑面積720 m2。市場的管理服務(wù)、保衛(wèi)、醫(yī)護(hù)、稅務(wù)、工商、檢疫及信息機(jī)構(gòu)發(fā)布均設(shè)置在綜合樓。

廁所和垃圾房：均為一層磚混結(jié)構(gòu)。設(shè)置1個(gè)水沖式公廁，設(shè)置1個(gè)垃圾收集點(diǎn)，附屬建筑的形式簡潔明快，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，又不產(chǎn)生惡臭氣味。

4.3 給排水及消防 4.3.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

1、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15—88）

2、《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ13—86）

3、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14—87）

4、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16—87）

5、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140）

6、《給排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》（1—11冊(cè)）4.3.2給水

水量：包括生活用水、場地中洗用水等。日用水量總計(jì)約為50 m3。水源：為自來水，從城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)接入。

管網(wǎng)布置：主干管管徑DN100，成環(huán)網(wǎng)狀布置，各用戶或各棟商鋪用水直接從主干管接入，一戶一表。管材鈞為HDPE塑料管。

4.3.3排水

排水方式為雨污分流的方式。雨水排入城鎮(zhèn)的雨水管網(wǎng)，糞便污水和其它生活污水排入城鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)。在建筑物四周和道路兩旁設(shè)置排水暗溝，匯集場區(qū)雨水和生活洗滌廢水、場地沖洗廢水。

4.3.4消防

1、根據(jù)集貿(mào)交易市場的規(guī)劃和國家有關(guān)防火規(guī)范的要求，確定設(shè)置出5個(gè)出入口數(shù)，每個(gè)獨(dú)立出口的寬度為10米，凈空為6米。詳見“集貿(mào)交易市場平面布局圖”。

2、根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，室外消火栓用水量25—30L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2h，一次消防用水量約為220m3。在集貿(mào)交易市場內(nèi)須設(shè)置六個(gè)室外消防栓。室外消防栓從環(huán)狀供水主干管接入，采用室外地上式，有DN65和DN50栓口各一個(gè)。

3、各功能區(qū)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140）配置5A級(jí)滅火器，以備應(yīng)急使用。

4.4集貿(mào)市場供電 4.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)

1、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（7GB5005295）

2、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054—95）

3、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ/T16—92）4.4.2電源

柯街鎮(zhèn)內(nèi)的10KV供電線路以樹干式供電。4.4.3供電及照明

由10KV線路引入市場變配電室，經(jīng)200KVA電力變壓器將電壓降為380/220V供集貿(mào)交易市場生活、辦公用電。

從變配電室用電纜地溝把生活、辦公用電引入各功能分區(qū)，各功能分區(qū)用電相互獨(dú)立，互不影響。照明低壓配電采用三相四線制，線路全部采用銅芯塑料電纜穿鋼管暗敷。電能計(jì)量方式為低壓分散計(jì)量方式，一戶一表。

集貿(mào)交易市場交易主要集中在白天，夜晚交易較少，限于資金有限，照明只考慮周圍商鋪及道路照明。

4.5場內(nèi)道路和場地設(shè)計(jì)

集貿(mào)市場中部有16m寬大道，把集貿(mào)交易市場分為三個(gè)交易區(qū)，交易區(qū)環(huán)道寬10m，交易棚與棚之間寬8m，方便車輛出入，購物通道按雙側(cè)購物寬3m。道路和場地，經(jīng)機(jī)械碾壓夯實(shí)后鋪碎后墊層，澆12層米厚C20混凝土面層。

4.6道路工程 4.6.1設(shè)計(jì)依據(jù)

1、柯街鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃道路工程規(guī)劃圖

2、《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GJJ37—90）

3、《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJJ45—91）

4、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（GJJ75—97）

5、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289—98）

4.6.2道路工程設(shè)計(jì)方案 A、道路橫斷面設(shè)計(jì)

為適應(yīng)柯街鎮(zhèn)的發(fā)展，營造全新氣息的城市景觀，配套橫斷面參照城鎮(zhèn)道路的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用30m道路的紅線探制，道路橫斷面形式為單幅，車道為雙向四車道（18m），機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混合行駛，行道樹綠化株距擬定為2m，路側(cè)綠化帶和人行道寬度各5m，有利于車輛、行人各行其道，互不干涉，安全方便。

B、路面結(jié)構(gòu) 道路長300m。

車行道路面采用混凝土路面，以減少維修養(yǎng)護(hù)工作，增加使用年限。路面結(jié)構(gòu)為：穩(wěn)定碎石工層22cm，C30混凝土面層23cm。人行道路面結(jié)構(gòu)為：碎石壓實(shí)基層10cm，粗砂墊層厚3cm，250×250C20混凝土預(yù)制塊面層5cm。

C、道路照明工程方案設(shè)計(jì)（a）供電工程

道路照明專用電源與集貿(mào)市場供電源共設(shè)于市場變配電室內(nèi)。由城鎮(zhèn)10KV供電線路引入變配電站，經(jīng)降壓再引至道路照明燈架，供配電線路彩和架空敷設(shè)。

（b）電源

道路照明供電系統(tǒng)采用專用變壓器，變壓器采用S9—100/10變壓器1臺(tái)。無功補(bǔ)償采用單燈分散補(bǔ)償方式，每盞250W高壓鈉燈并聯(lián)一只30微法電容，將功率因數(shù)補(bǔ)償?shù)?.9以上。電能計(jì)量方式為配電箱中低壓集中計(jì)量。

（b）道路照明方案

布置形式：道路紅線寬30m，車行道總寬度為18m，為獲得良好的道路照度和均勻度，避免燈光對(duì)行車司機(jī)的反光眩目，燈架采用單排背向排列。

光源選擇：車行道的路燈均采用發(fā)光效率高的250W高壓鈉燈，由于街道不寬，人行道的燈與車行道共用。

照度要求：按城鎮(zhèn)二級(jí)干道設(shè)計(jì)，道路平均照度不低于20LX，考慮今后灰塵堆積影響光效，故設(shè)計(jì)初始度提高50%，按30LX設(shè)計(jì)，兼顧經(jīng)濟(jì)性及避免眩光，燈具采用燈桿配光燈具；路燈采用壓鈉燈，燈桿凈高7m，懸挑長度1.5m，煤具仰角15°，路燈間距30m。

控制方式：照明控制采用定時(shí)控制方式，采用的器件為定時(shí)鐘。D、道路綠化方案（a）綠化規(guī)則設(shè)計(jì)的原則

按適地原則，并符合植物間伴生態(tài)習(xí)性。綠化在美化街景和形成良好的道路景觀前提下，應(yīng)充分考慮減少噪聲，煙塵防護(hù)以及分隔交通等方面的作用。應(yīng)符合行車視線和行車凈空要求。分段綠化、突出特色、避免單調(diào)，盡量使道路面貌和景色豐富多彩。整條道路的綠化總體上應(yīng)簡潔、明快和大方。

（b）綠化設(shè)計(jì)

根據(jù)景觀要求和功能作用，進(jìn)行路側(cè)綠化帶綠化時(shí)，考慮到綠化帶除了能美化街道外，還能防塵，減震和吸收有害氣體，同時(shí)綠化帶還不能遮擋行車視線，因而綠化帶的綠化采用以綠籬為主，草木及花木有機(jī)結(jié)合，人行道行道樹綠化采用喬木，這樣在炎熱的季節(jié)對(duì)人行道起到良好的遮蔭作用，同時(shí)還可起到防塵隔音的效果。路側(cè)綠化帶和行道樹綠化帶合并設(shè)置。

樹種以當(dāng)?shù)厣鷺錇橹?，以保證種植的成活率及樹木的良好生長，輔以4—5小喬木和灌木，通過交錯(cuò)搭配、分段綠化的形式，達(dá)到綠化、美化街道的目的。整條道路綠化以常綠喬木為主，配與灌木、地被植物相結(jié)合，以獲取良好街景及綠化效果。

環(huán)境保護(hù)

5.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀

集貿(mào)交易市場建設(shè)場地選擇在云保公路路旁。用柯街村辦事處的農(nóng)場用地作為建設(shè)用地。項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，周圍均為小集鎮(zhèn)開發(fā)用地。

5.2主要污染源

該項(xiàng)目實(shí)施建成后影響環(huán)境的主要污染源是大量的交易廢棄垃圾、少量生活污水及廁所糞便。

小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施后，城鎮(zhèn)建設(shè)和流動(dòng)人口達(dá)到一定規(guī)模后，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的主要污染物是城市生活污水和城市生活垃圾。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相對(duì)聚焦，對(duì)環(huán)境還產(chǎn)生大氣污染和噪聲污染。

5.3主要污染源的處理

5.3.1生活垃圾集中堆放于垃圾房中，由集貿(mào)市場每天統(tǒng)一集中處理給農(nóng)戶作為農(nóng)肥。根據(jù)交易市場面積，設(shè)置4個(gè)垃圾收集點(diǎn)，方便垃圾收集，最大限度地維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生。

5.3.2新建水沖式公廁1個(gè)。

5.3.3由于集貿(mào)交易市場生活污水不多，根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJI5—88測算經(jīng)營商店、經(jīng)營攤位、餐飲、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化用水、沖洗水等設(shè)施公共日用水量共計(jì)50噸。洗滌廢水、場地沖洗廢水直接排入城鎮(zhèn)雨水排入系統(tǒng)。生活用污水及公廁糞便污水經(jīng)化糞池處理后排入城鎮(zhèn)污水排水系統(tǒng)。

5.4環(huán)境綠化

根據(jù)集貿(mào)交易市場建筑物和休息廊亭的結(jié)構(gòu)形式，利用空地和道路進(jìn)行綠化。景點(diǎn)規(guī)劃采用動(dòng)靜結(jié)合，自然與規(guī)劃結(jié)合的手法，種植以常綠灌木為主，配置少量遮蔭喬木，廣植草坪，并在臨時(shí)攤位及大面積空地處鋪設(shè)砂石，建設(shè)噴泉、花壇、花架等園林小品，形成喬、灌、草相結(jié)合，高低層次錯(cuò)落的綠色集貿(mào)交易市場，打破傳統(tǒng)交易市場的呆板和單調(diào)性，以輕松宜人的商業(yè)環(huán)境吸引客商。

項(xiàng)目實(shí)施方案及計(jì)劃進(jìn)度 6.1運(yùn)行模式

項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長為項(xiàng)目第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，項(xiàng)目法人柯街鎮(zhèn)利源城鎮(zhèn)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施與經(jīng)營，按市場化運(yùn)作，自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧。

6.2項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制，建設(shè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；嚴(yán)格資金管理，項(xiàng)目建設(shè)資金?？顚Ｓ茫瑢舸鎯?chǔ)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真做好工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按工程建設(shè)進(jìn)度，采用分期撥付辦法支付經(jīng)費(fèi)。工程資金使用情況自覺接受上級(jí)有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督、審計(jì)，充分發(fā)揮 29

專項(xiàng)補(bǔ)助資金的作用，為振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。嚴(yán)格按照要求落實(shí)自籌資金，積極探索多元化的資金籌措機(jī)制。

6.3定員

參照崗前對(duì)口培訓(xùn)。6.4項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度

項(xiàng)目建設(shè)期為一年，其各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度安排為：可行性研究報(bào)告的編制和審批于2004年9月前完成，2004年12月底前做好建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工的招標(biāo)、投標(biāo)工作及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完成場地平整、同期完成供排水、供電工程。2005年10月底前完成經(jīng)營大棚、場內(nèi)道路、綜合樓、信息網(wǎng)絡(luò)工程、市場綠化、消防工程及附屬工程建設(shè)，以及配套道路的街道綠化、美化、路燈工程，2005年12月底前完成竣工驗(yàn)收及辦理好各項(xiàng)經(jīng)營手續(xù)，正式投入運(yùn)營。

投資估算及資金籌措 7.1編制依據(jù)

7.1.1 市政工程可研編制相關(guān)文件，計(jì)辦投資〔2005〕15號(hào)文，建標(biāo)〔1996〕628號(hào)文件；

7.1.2 計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)文； 7.1.3 云價(jià)房〔1994〕34號(hào)文；

7.1.4 《云南省建設(shè)工程造價(jià)規(guī)則》

7.1.5 《云南省建設(shè)工程措施費(fèi)項(xiàng)目計(jì)價(jià)辦法》 7.1.6 《云南省施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)價(jià)辦法》 7.1.7 《云南省建筑工程消耗量定額》 7.1.8 《云南省安裝工程消耗量定額》 7.1.9 《云南省市政工程消耗量定額》

7.1.10 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（中國電力出版社出版）； 7.1.11 《有關(guān)文件及參考指標(biāo)》； 7.1.12 各專業(yè)設(shè)計(jì)方案及相關(guān)圖紙；

7.1.13 本期建設(shè)用地33畝和出售土地7畝，共40畝土地屬柯街鎮(zhèn)已征用的存量土地，無償支持該項(xiàng)目建設(shè)使用，不需支付土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)；

7.1.14 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的2%計(jì)算； 7.1.15 建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的2%計(jì)算； 7.1.16 施工監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的2%計(jì)算； 7.1.17 開辦費(fèi)按工程費(fèi)用的2%計(jì)算；

7.1.18 預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的6%計(jì)算。7.2投資范圍

7.2.1 工程費(fèi)用：包括交易區(qū)大棚攤位、道路工程、綜合用房、公廁等公建的建筑安裝工程費(fèi)用、室外硬地、綠化、給排水、電力、消防工程。

7.2.2 其他費(fèi)用：與本項(xiàng)目直接有關(guān)的無形資產(chǎn)。7.2.3 預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)。7.3 總投資估算

本項(xiàng)目規(guī)劃總投資為650.97萬元。其中：固定資產(chǎn)投資624.18萬元。建設(shè)期利息26.79萬元。7.4 資金籌措

工程總投資650.97萬元，申請(qǐng)扶貧貸款400萬元，其余250.97萬元由公司和柯街鎮(zhèn)人民政府自籌。

效益分析 8.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)期1年，第二年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，計(jì)算期11年。

8.1.1經(jīng)營收入、營業(yè)稅金及附加估算 本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入115.46萬元。其中：

鋪面出租面積6336平方米，出租費(fèi)按每年100元/平方米計(jì)算，年收入63.36萬元。

市場攤位出租面積4050平方米，出租費(fèi)按每年120元/平方米計(jì)算，年收48.6萬元。

交易服務(wù)費(fèi)收入以的交易額1167萬元為基礎(chǔ)計(jì)算，按交易額的0.3%計(jì)取，年收入3.5萬元。

本項(xiàng)目需繳納營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)及教育費(fèi)附加等稅金，按營業(yè)收入的6%計(jì)，正常年?duì)I業(yè)稅為6.38萬元。

8.1.2 成本估算

本項(xiàng)目可變成本為0，固定成本等于總成本費(fèi)用，正常年平均為57.67萬元、經(jīng)營成本年均為29.07萬元。

（1）工資福利

設(shè)經(jīng)理1人，副總經(jīng)理1人，管理人員2人，勤雜工2人。

（2）修理費(fèi)：按折舊費(fèi)的20%計(jì)算。

（3）工具器械更新費(fèi)，根據(jù)運(yùn)行實(shí)際需要2萬元/年計(jì)算。（4）管理費(fèi)用：按營業(yè)總收入的4%計(jì)算，正常年管理費(fèi)用5萬元。

（5）其他費(fèi)用按10萬元/年計(jì)算（含道公廁等公共部分能源費(fèi)、水費(fèi)等）。

（6）折舊攤銷費(fèi)：

折舊費(fèi)：本項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)608.26萬元，按25年平均折舊，年折舊額為24.33萬元，計(jì)算期末固定資產(chǎn)余值364.96萬元。

攤銷費(fèi)：本項(xiàng)目無形及遞延資產(chǎn)合計(jì)42.71萬元，按10年攤銷，前9年年均攤銷為4.27萬元，最后1年為4.28萬元。

8.1.3 利潤估算正常年，本項(xiàng)目利潤總額為51.41萬元，所得稅按利潤總額的33%計(jì)取，年均16.97萬元，盈余公積金按稅后利潤的10%計(jì)取，年均3.44萬元。

8.1.4 財(cái)務(wù)盈利能力分析

所得部前：NPV=54.95萬元＞（ic=8%）FIRR=9.46% 34

本項(xiàng)目稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于基本收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，投資回收期小于行業(yè)基準(zhǔn)回收期，說明盈利能力滿足了行業(yè)最低要求，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。

8.1.5 清償能力分析

本項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的成本中可計(jì)取折舊費(fèi)243.3萬元，攤銷費(fèi)42.71萬元，累計(jì)未分配利潤269.61萬元，出售土地費(fèi)8 0萬元，國家補(bǔ)助200萬元，在第2至5年中可按期償還貸款本金400萬元，可以滿足貸款還款要求（報(bào)表借款還本計(jì)息表）。

8.1.6 不確定性分析（1）盈虧平衡分析

分析結(jié)果表明，該項(xiàng)目只要鋪面、攤位的出租使用率達(dá)到52.9%，或者在鋪面、攤位全部使用的情況下，租金只要分別到52.9元/平方米·年，63.48元/平方米·年。項(xiàng)目就可保本。由此可見該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小。

（2）敏感性分析

考慮到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中一些不確定因素的變化，分別作出了所得稅前固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營成本、營業(yè)收入作了提高5%和降低5%的變化、對(duì)FIRR、FNPV、投資回收期影響的敏感性分析。經(jīng)分析可以看出，各因素的變化都不同程度的影響FIRR、FNPV，其中：影響較大，35

但本項(xiàng)目營業(yè)收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)已留有較大余地，明顯低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)預(yù)測，該市場在今后很長時(shí)間內(nèi)前景較好，所以本項(xiàng)目收益較為穩(wěn)定。

8.2 社會(huì)效益

本項(xiàng)目將有力促進(jìn)柯街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。同時(shí)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)利稅增長，拉動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長。本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于增加農(nóng)民收入，極大促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，緩解人口對(duì)生態(tài)的壓力，可以促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，幫助山區(qū)群眾脫貧致富，有較好的扶貧效益。因此，昌寧縣柯街鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。

8.3 扶貧效益

昌寧縣貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因，就是由于小集市建設(shè)不夠完善，商品流通不暢，經(jīng)濟(jì)效益低下。昌寧縣柯街鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，一方面可改善農(nóng)村貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值，有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，從而增加農(nóng)產(chǎn)品收入。另一方面，為廣大貧困山區(qū)農(nóng)民群眾提供了一定的就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了相應(yīng)的空間，能夠增加農(nóng)村勞務(wù)收入，項(xiàng)目建成后，將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

8.4 結(jié)論與建設(shè)

綜上所述，該項(xiàng)目具有較好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和扶貧效益，建設(shè)有關(guān)部門給予立項(xiàng)扶持。

限責(zé)任公司 項(xiàng)目編制日期:二OO八年四月

項(xiàng)目編制單位:昌寧縣柯街利源城鎮(zhèn)開發(fā)有

第二篇：方正縣天門鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

方正縣天門鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

（代項(xiàng)目建議書）

方正縣天門鄉(xiāng)人民政府

二○一一年四月二十一日

一、項(xiàng)目名稱：方正縣天門鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目承辦單位：天門鄉(xiāng)人民政府

三、承辦單位負(fù)責(zé)人：關(guān)玉舟

四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：天門鄉(xiāng)天門村

五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：關(guān)玉舟

六、項(xiàng)目提出的背景、項(xiàng)目建設(shè)單位概況、必要性和依據(jù)

（一）項(xiàng)目背景、建設(shè)單位概況

天門鄉(xiāng)位于方正縣城西北25公里處，全鄉(xiāng)幅員面積369平方公里，轄12個(gè)行政村，52個(gè)自然屯，共有耕地16.7萬畝，其中水田11.2萬畝，旱田5.5萬畝，5868戶，21661口人。

小城鎮(zhèn)位于天門村，建成區(qū)面積43公頃，戶數(shù)1800戶，6500

口人，行政企事業(yè)單位16家，是天門鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

（二）項(xiàng)目提出的必要性

解決好“三農(nóng)”問題，是全黨和全國工作的重中之重。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明“四位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大的意義。

隨著天門村經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展，在帶動(dòng)該村經(jīng)濟(jì)不斷增長，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的主要因素——小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不配套。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅能解決天門村行路難問題，也提高了全鄉(xiāng)的交通樞紐的功效，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等方面都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

七、建設(shè)性質(zhì)：公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

八、項(xiàng)目建設(shè)基本內(nèi)容

（一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目擬建設(shè)在天門村。該村是天門鄉(xiāng)政府所在地，是全鄉(xiāng)幅員面積的中心地帶，能有效發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，使天門小城鎮(zhèn)向科學(xué)規(guī)劃、適度建設(shè)、規(guī)范管理方向不斷邁進(jìn)。

（二）建設(shè)內(nèi)容規(guī)模

圍繞實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的要求，鄉(xiāng)政府所在地基礎(chǔ)設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善，需實(shí)施道路硬化、城鎮(zhèn)亮化、人飲等工程。

1、道路硬化長600米，寬8米，硬化面積4800平方米。

2、鋪設(shè)人行步道彩磚4800平方米。

3、地下排水600米。

（三）工程進(jìn)度

為2011年5月1日至2011年9月1日，工程為4個(gè)月。

（四）建設(shè)投資估算

1、道路硬化面積4800平方米，每平方按120元造價(jià)估算，需投入資金57.6萬元。

2、鋪設(shè)人行道彩磚4800平方米，每平方按60元造價(jià)估算，需投入資金28.8萬元。

3、地下排水600米，需投入資金29.6萬元。

九、資金來源

三項(xiàng)工程所需資金合計(jì)：116萬元，自籌61.5萬元，申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金54.5萬元。

十、社會(huì)效益分析

天門村小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善后，將會(huì)給人民帶來出行的便利，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，加快小城鎮(zhèn)提檔升級(jí)的步伐，擴(kuò)大集鎮(zhèn)容量，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，提高品位，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平，早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

第三篇：2017年小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編制大綱)

2017年小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目可行性

研究報(bào)告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

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本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報(bào)告 是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

報(bào)告通過對(duì)項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。

報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 關(guān)聯(lián)報(bào)告：

小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目建議書 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目市場調(diào)查研究報(bào)告 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告

小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測分析報(bào)告

可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）第一章 總 論

1.1小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目概況 1.1.1小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目名稱 1.1.2建設(shè)性質(zhì)

1.1.3小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目承辦單位及負(fù)責(zé)人 1.1.4小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.2小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo) 1.3小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.4小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目投資估算與資金籌措 1.4.1小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資 1.4.2資金籌措

1.5小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目主要財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.6可行性研究依據(jù) 1.7研究范圍

第二章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景

2.1宏觀形勢 2.1.1地理、歷史 2.1.2交通 2.2宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2.2.1宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展（GDP發(fā)展）2.2.2固定資產(chǎn)投資情況 2.2.3人均生產(chǎn)總值 2.2.4人口變化

2.3地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 2.3.1城市總體規(guī)劃（2015—2020）2.3.2城市近期建設(shè)規(guī)劃

第三章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)市場分析與市場定位 3.1小城鎮(zhèn)市政建設(shè)市場分析 3.1.1小城鎮(zhèn)市政建設(shè)市場近況 3.1.2小城鎮(zhèn)市政建設(shè)市場劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié) 3.1.4小城鎮(zhèn)市政建設(shè) 市場總結(jié) 3.1.5小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析 3.2項(xiàng)目市場定位

3.3小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目的SWOT分析 3.3.1小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)勢（STRENGTH）3.3.2小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目劣勢（WEAKNESS）

3.3.3小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)（OPPORTUNIES）3.3.4小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目威脅（THREATS）3.4營銷策略 3.4.1營銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意 3.4.3營銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 4.1市區(qū)域概況 4.2區(qū)域文化特色 4.3區(qū)域人居環(huán)境 4.4區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò) 4.5基礎(chǔ)條件

4.5.1.自然及氣候條件 4.5.2.基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)條件

第五章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案 5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計(jì)依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計(jì) 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計(jì) 5.2.3豎向設(shè)計(jì) 5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計(jì) 5.3.1平面設(shè)計(jì) 5.3.2立面設(shè)計(jì) 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計(jì)依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計(jì) 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計(jì) 5.5.6無障礙設(shè)計(jì)

第六章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項(xiàng)目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與

第七章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水措施 8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水

8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽能利用

第九章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目組織管理與實(shí)施 9.1項(xiàng)目組織管理 9.1.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 9.3項(xiàng)目實(shí)施安排

第十章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目投資估算與資金籌措 10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算 10.2資金籌措 10.3借款償還計(jì)劃

第十一章小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)方案 11.1 總則.2 項(xiàng)目采用的招標(biāo)程序.3 招標(biāo)內(nèi)容

第十二章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目效益分析 12.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 12.2成本費(fèi)用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費(fèi)用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財(cái)務(wù)效益分析 12.3.1項(xiàng)目損益分析 12.3.2項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財(cái)務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論與建議 13.1小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論 13.2小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目建議 1、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目位置圖 2、主要工藝技術(shù)流程圖 3、主辦單位近5 年的財(cái)務(wù)報(bào)表、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定 5、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖 6、主要土建工程的平面圖 7、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摘要表、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目投資概算表 9、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)類基本報(bào)表與輔助報(bào)表 10、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量表 11、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量表 12、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目損益表、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目資金來源與運(yùn)用表 14、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表 15、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)外匯平衡表 16、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算表 17、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表 18、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措表 19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 21、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表、小城鎮(zhèn)市政建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品銷售（營業(yè)）收入和銷售稅金及附加估算表

第四篇：博物館建設(shè)可行性研究報(bào)告范本

＊＊****博物館建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 業(yè)主單位：**＊＊****博物館 編制單位： 二〇一一年三月 目 錄 1第一章 概述

1一、項(xiàng)目概況

3二、項(xiàng)目業(yè)主基本情況

4三、編制主要依據(jù)及范圍

5四、主要結(jié)論 7第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 7

一、項(xiàng)目建設(shè)背景 8

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性 19第三章 **市和＊＊縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r 19

一、**市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃概況 2

4二、＊＊縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)則 28

三、＊＊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求和奮斗目標(biāo) 30第四章 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則 30

一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 30

二、建筑設(shè)計(jì)的主要原則 31第五章 項(xiàng)目的性質(zhì)與定位

31一、＊＊****博物總館的性質(zhì)

32二、＊＊****博物總館的定位 32第六章 建設(shè)地址及建設(shè)條件

32一、建設(shè)地址 3

5二、建設(shè)條件 39第七章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 39

一、陳列展覽館（建筑面積約10500m2）40

二、綜合服務(wù)設(shè)施（建筑面積約8000m2）40

三、業(yè)務(wù)用房（建筑面積約9500 m2）

41四、設(shè)備用房及輔助功能區(qū)（約2000 m2）

41五、安全設(shè)施

41六、其它設(shè)施 42第八章 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

42一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

43二、建設(shè)要求 47第九章 消防及安全 47

一、消防 48

二、安全防護(hù) 50第十章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 50

一、環(huán)境保護(hù)

51二、節(jié)能 53第十一章 智能化管理與專用設(shè)備

53一、智能化管理

53二、專用設(shè)備 58第十二章 建筑設(shè)計(jì)方案 58

一、陳列總館的設(shè)計(jì)技術(shù)參數(shù) 58

二、總平面布置 6

1三、建筑設(shè)計(jì) 6

2四、設(shè)備設(shè)計(jì) 68第十三章 項(xiàng)目總投資及資金來源 68

一、投資估算 69

二、資金籌措 71第十四章 項(xiàng)目建設(shè)工期及實(shí)施進(jìn)度 73第十五章 項(xiàng)目組織管理 7

3一、組織機(jī)構(gòu) 7

4二、培訓(xùn)計(jì)劃 75第十六章 工程建設(shè)及招投標(biāo)管理 7

5一、項(xiàng)目管理 76

二、項(xiàng)目實(shí)施意見 76

三、招投標(biāo)方案 77

四、項(xiàng)目建設(shè)管理 77

五、勞動(dòng)安全及衛(wèi)生 80第十七章 經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 80

一、評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 8

1二、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 9

2三、項(xiàng)目貸款償還能力分析、項(xiàng)目業(yè)主貸款償還能力分析 100

四、社會(huì)效益評(píng)價(jià) 101第十八章 結(jié)論與建議 102附 件 102附件1 保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn) 建設(shè)共有精神家園 112附件2 中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定 127附件3 ＊＊****博物總館設(shè)計(jì)任務(wù)書調(diào)研座談會(huì)紀(jì)要 130附件4 **市國家級(jí)文物保護(hù)單位 133附件5 **市省級(jí)文物保護(hù)單位（磚石質(zhì)文物部分）137附件6 ＊＊**一覽表（共77處）151附件7 ＊＊****博物總館投資估算表 附件8 ＊＊****博物總館意向性方案一 附件9 ＊＊****博物總館意向性方案二 附件10 ＊＊****博物總館平面布置圖方案一 附件11 ＊＊****博物總館平面布置圖方案二 第一章 概述

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：＊＊****博物總館建設(shè)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目業(yè)主：**＊＊****博物館 法人代表：

（三）建設(shè)地址：＊＊縣**街道辦事處**村

（四）項(xiàng)目性質(zhì)：新建

（五）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目規(guī)劃占地面積近萬平方米（約 畝）。本項(xiàng)目主要包括陳列展覽館、綜合服務(wù)設(shè)施、業(yè)務(wù)用房、設(shè)備用房及輔助功能用房等，建筑面積約平方米（其中陳列展覽館平方米，綜合服務(wù)設(shè)施用房平方米，業(yè)務(wù)用房平方米，設(shè)備用房及輔助功能區(qū)2000平方米）。此外，還需建設(shè)相應(yīng)的生態(tài)文化廣場、生態(tài)停車場等配套設(shè)施。

（六）建設(shè)工期：31個(gè)月，即2011年3月——2013年10月（七)項(xiàng)目投資估算 本項(xiàng)目估算總投資為 萬元，其中：工程費(fèi)用 萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元（其中征地費(fèi)15000萬元），基本預(yù)備費(fèi)2750萬元，建設(shè)期利息3500萬元。

（八）資金來源

1、申請(qǐng)國家及**市專項(xiàng)補(bǔ)助資金 萬元，約占總投資的37.31%；

2、申請(qǐng)銀行商業(yè)貸款 萬元,約占總投資的55.97%；

3、地方配套及業(yè)主自籌3600萬元，約占總投資的6.72%。

（九）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 指標(biāo) 單位 備注 1 項(xiàng)目用地面積 畝 2 建筑規(guī)模及內(nèi)容 ㎡ 2.1 陳列展覽館 ㎡ 2.2 綜合服務(wù)設(shè)施 ㎡ 2.3 業(yè)務(wù)用房 ㎡ 2.4 設(shè)備用房及輔助功能區(qū) ㎡ 3 其它設(shè)施占地面積 3.1 **文化廣場 ㎡ 3.2 生態(tài)停車場 ㎡ 4 建設(shè)投資 萬元 4.1 建安工程費(fèi)用 萬元 4.2 工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬元 4.3 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 4.4 建設(shè)周期貸款利息 萬元 5 資金來源 5.1 申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金 萬元 5.2 申請(qǐng)銀行貸款 萬元 5.3 地方配套及業(yè)主自籌 萬元

二、項(xiàng)目業(yè)主基本情況

（一）單位概況 **＊＊****

（二）業(yè)績及資信 **＊＊****博物館作為＊＊**文物的管理單位，自80年代初＊＊**對(duì)外開放以來，已接待國內(nèi)參觀游客2000多萬人次，接待國外58個(gè)國家和地區(qū)的游客近80萬人次。***黨和國家領(lǐng)導(dǎo)以及***等外國政要蒞臨視察或參觀。近年來，尤其是＊＊**成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄以來，**＊＊****博物館不斷提高文物保護(hù)管理水平，加大文物保護(hù)力度，改善文物區(qū)環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)外宣傳力度，已取得了明顯成效。在保證社會(huì)效益的前提下，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，近年來門票年收入已突破4000萬元大關(guān)，并以每年10%左右的速度增長，形成保護(hù)、研究與利用同步發(fā)展的文物工作的新局面。

三、編制主要依據(jù)及范圍

（一）編制依據(jù)及參考資料 《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》； 《中華人民共和國文物保護(hù)法》及《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》； 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》； 《國家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)十一五規(guī)劃綱要》； 《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》； 《**市＊＊**保護(hù)管理辦法》； 《＊＊**文物保護(hù)規(guī)劃》； 《＊＊縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 《＊＊縣城市總體規(guī)劃（2004-2020）》； 《＊＊縣文化旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》； 《**市設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定》、《**市建設(shè)工程概算定額》及編制規(guī)定、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》2002年修訂本； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50189－2005）》、《中華人民共和國博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ66-91）》、《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 相關(guān)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

（二）編制范圍 根據(jù)項(xiàng)目建議書編制要求，本項(xiàng)目建議書對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行了分析研究： 1.項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性的研究 2.建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和智能化管理 3.建設(shè)條件、功能定位、工藝設(shè)計(jì)及文物保護(hù)要求 4.建筑設(shè)計(jì)方案 5.效益分析與預(yù)測、運(yùn)營管理及經(jīng)濟(jì)分析 6.組織機(jī)構(gòu)與人員編制 7.消防安全、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 8.投資估算、建設(shè)進(jìn)度與資金籌措 9.相關(guān)問題與建議等

四、主要結(jié)論 “**＊＊****博物總館”是一座以世界文化遺產(chǎn)、石質(zhì)文物、佛教**收藏及保護(hù)、研究、展示、弘揚(yáng)、傳承為主旨的重大公共文化設(shè)施。是依托世界文化遺產(chǎn)——＊＊**，現(xiàn)代高新數(shù)字技術(shù)等建設(shè)于渝西地區(qū)的一座公益性、綜合性文化遺產(chǎn)博物館。項(xiàng)目的實(shí)施符合黨中央、國務(wù)院“興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”重大部署；符合中共**市委三屆五次全委會(huì)通過的《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》、《**市十一五文化發(fā)展綱要》精神；有利于推動(dòng)**市社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，有利于帶動(dòng)渝西地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有利于完善和創(chuàng)新文化遺產(chǎn)保護(hù)展示傳承的新體制新機(jī)制。項(xiàng)目定位準(zhǔn)確，基礎(chǔ)良好，社會(huì)效益明顯，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用潛力巨大；展示內(nèi)容充實(shí)新穎，展示方法獨(dú)特創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的吸引力和互動(dòng)性，潛在受眾巨大。項(xiàng)目一經(jīng)提出，立即得到文化部、國家文物局、**市委宣傳部、市發(fā)改和市文廣局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家的一致認(rèn)同，并列入《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》重大公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目名錄，＊＊縣委、縣政府對(duì)此高度重視和鼎力支持。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。項(xiàng)目配套建設(shè)條件基本完善，建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方案切實(shí)可行，具有極強(qiáng)的可操作性和可行性，建議盡快予以立項(xiàng)實(shí)施。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性

一、項(xiàng)目建設(shè)背景 1998年4月，總書記在視察＊＊**時(shí)指出：“＊＊**不僅很美，更是很好的教育基地，要搞好環(huán)境整治和文物保護(hù)?！?2010年6月12日，是我國第五個(gè)文化遺產(chǎn)日，中共中央政治局常委李長春發(fā)表《保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn) 建設(shè)共有精神家園》的重要講話。在講話中, **強(qiáng)調(diào)：要大力推進(jìn)展示方法創(chuàng)新，注重介紹文化遺產(chǎn)發(fā)掘過程、歷史背景、相關(guān)歷史人物故事等信息，注重再現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，注重運(yùn)用聲光電等現(xiàn)代科技手段提高震撼力和視覺效果，注重增強(qiáng)參與性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性和趣味性，幫助人們深入了解和親身體驗(yàn)中華文明的豐富內(nèi)涵和獨(dú)特魅力。**中央領(lǐng)導(dǎo)在＊＊視察時(shí)都曾強(qiáng)調(diào)指示要進(jìn)一步加強(qiáng)＊＊**保護(hù)和利用，發(fā)揮＊＊**的教育和旅游帶動(dòng)作用。2009年6月18日，中共**市委三屆五次全會(huì)專題研究了宣傳思想文化工作，全會(huì)通過了《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》，明確提出建設(shè)一批重大公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，＊＊****博物總館項(xiàng)目列入其中。**同志在2008年**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出：“要實(shí)現(xiàn)**文化在西部確立領(lǐng)先地位，在全國形成**特色，充分展示**形象”。2008年1月，**同志專程赴＊＊調(diào)研要求＊＊縣委、縣政府:“要以更大的氣魄、更高的目標(biāo)、更快的速度、更高的定位規(guī)劃＊＊的發(fā)展，按照國際水準(zhǔn)建設(shè)國際旅游圣地”。

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性

（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1.建設(shè)＊＊****博物總館，是實(shí)現(xiàn)國家文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略，展示國家遺產(chǎn)保護(hù)管理形象的需要 黨的十七大報(bào)告中指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！薄爸腥A民族五千年文明史流傳下了極為豐富的文化遺產(chǎn)，既有物質(zhì)形態(tài)的有形文化遺產(chǎn)，如文物、典籍等，也有以非物質(zhì)形態(tài)存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如口頭傳說、傳統(tǒng)**、民俗活動(dòng)、節(jié)慶禮儀、民間工藝等。這些文化遺產(chǎn)記錄著中華民族在長期歷史進(jìn)程中形成的價(jià)值觀念和審美理念，是民族悠久歷史的稀世物證，是文化延續(xù)和傳承的重要載體。保護(hù)文化遺產(chǎn)就是保護(hù)中華民族賴以生存、發(fā)展和走向未來的文化根基。要按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，加大資金投入，加大工作力度，切實(shí)保護(hù)好我們民族的文化瑰寶。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程，采取有力措施搶救瀕危文物古跡，重視重要革命文物的收集和革命歷史遺跡的保護(hù)，完善重大建設(shè)工程中的文物保護(hù)制度，切實(shí)做好基本建設(shè)中搶救性文物保護(hù)和考古挖掘工作。國家文物局局長單霽翔傳達(dá)貫徹黨的十七大精神大會(huì)指出：“文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后，同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)，同人民日益增長的精神文化要求不相適應(yīng)，同我們的國際地位不相適應(yīng)。我們肩負(fù)的保護(hù)文化遺產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨而繁重。我們必須站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從理論和實(shí)踐上研究探索文化遺產(chǎn)保護(hù)的重大問題，謀思路，促發(fā)展。要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，開辟中國特色文化遺產(chǎn)保護(hù)道路，形成中國特色文化遺產(chǎn)保護(hù)理論體系，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神化作我們的實(shí)際行動(dòng)。文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極力量，成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的積極力量，成為讓人民共享文化發(fā)展成果的積極力量，成為增強(qiáng)中華文化國際影響力的積極力量。文化遺產(chǎn)資源的獨(dú)特性和不可再生性，決定了文化遺產(chǎn)所具有的珍貴價(jià)值。我國作為一個(gè)歷史悠久的文明古國，所遺存的豐富文化遺產(chǎn)，對(duì)中華民族的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來都有著重要意義。近年來，在黨和政府的高度重視下，我國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著成績，但同時(shí)，由于多方面的原因，也面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。＊＊**作為我國珍貴歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分、**市唯一列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)，其保護(hù)管理工作一直受到國家的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在國務(wù)院相繼批準(zhǔn)公布的《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)“十一五”規(guī)劃綱要》中，對(duì)“十一五”期間遺產(chǎn)地保護(hù)的有關(guān)重大戰(zhàn)略、重大措施、重大項(xiàng)目和重大行動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，而其中，＊＊**等七處世界文化遺產(chǎn)被列入國家文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，在《**市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，＊＊**保護(hù)展陳項(xiàng)目作為重大公共文化設(shè)施建設(shè)內(nèi)容列入其中，由此可見，＊＊**保護(hù)在國家、地方文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略中具有十分重要和突出的地位。因此，積極開展以＊＊**保護(hù)、展示為核心的大型公共文化設(shè)施建設(shè)，符合國家文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略的客觀需要。2.建設(shè)＊＊****博物總館，不僅是打造**直轄市的窗口和門戶，更是深入貫徹落實(shí)**市委三屆五次全委會(huì)精神，合理布局**直轄市重大文化設(shè)施的需要 2007年3月8日，依據(jù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，胡錦濤總書記進(jìn)一步為**發(fā)展導(dǎo)航定位，要求：“努力把**加快建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)?！?在繼承巴渝優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合**“加快”和“率先”發(fā)展的需要，著力培育“自強(qiáng)不息、開拓開放”的人文精神，是切實(shí)提升**城市核心競爭力的戰(zhàn)略途徑。近年來，**市委、市政府大力實(shí)施重大文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，先后啟動(dòng)或完成了中國**三峽博物館、**圖書館、**大劇院、**美術(shù)館、等具有功能性、標(biāo)志性的社會(huì)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使**市的文化基礎(chǔ)設(shè)施躍上了一個(gè)新臺(tái)階。2009年6月18日，中共**市委三屆五次全會(huì)專題研究了宣傳思想文化工作，全會(huì)通過了《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》，這是**文化事業(yè)建設(shè)史上具有里程碑意義的重大事件。在此決議中，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系作為重要的建設(shè)內(nèi)容，并明確提出一批重大公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，＊＊****博物總館項(xiàng)目列入其中，而且是規(guī)劃建設(shè)在主城以外的唯一一個(gè)項(xiàng)目。＊＊**作為天才的**杰作，是**市目前唯一的一處世界文化遺產(chǎn),是鑲嵌在**這座歷史文化名城中的一顆明珠。2008年，國務(wù)院同意**市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵，是不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。＊＊**所具有的獨(dú)特的歷史、文化、**價(jià)值，不僅是**歷史文化的象征，更是發(fā)展**旅游的重要載體。目前，在**一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的周邊區(qū)縣中，除＊＊****博物總館項(xiàng)目外，尚未布局重大文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，更沒有布局重大文物保護(hù)展示基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。與國際大都市及國內(nèi)其他直轄市相比，在總量上、在人均數(shù)量上，**地區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)明顯偏少。北京、上海、天津、**、成都博物館建設(shè)情況對(duì)比 城市 人口（萬）面積（平方km）GDP（億）博物館數(shù)量 入選世界遺產(chǎn)名錄 北京 1581 1.68 7720 133 5 上海 1368 0.63 10297 106 0 天津 1075 1.19 4337 18 0 ** 2808 8.24 3486 16 2 成都 1103 1.24 2750 36 2 因此，在全球文化軟實(shí)力激烈競爭的大背景下，在推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展大繁榮的偉大進(jìn)程中，緊緊抓住**實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)機(jī)遇，借助在有文物資源特別豐富、文物價(jià)值特別巨大、國際國內(nèi)特別關(guān)注、能充分和有效展示**文化形象的＊＊縣布局建設(shè)＊＊****博物總館，這不僅是打造**直轄市窗口和門戶的需要，更是貫徹落實(shí)**市委三屆五次全委會(huì)精神，合理布局**市重大文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的需要。3.建設(shè)＊＊****博物總館，是完善＊＊**展示體系，充分發(fā)揮其社會(huì)教育價(jià)值的需要 ＊＊**是＊＊縣境內(nèi)所有**造像的總稱，始建于初唐，歷經(jīng)唐末、五代，盛極于兩宋，是在中國北方石窟走向衰落之際而在南方長江流域崛起，現(xiàn)今保存較為完好的一處龐大的石窟造像群。1999年，＊＊**以“具有極高的歷史、**、科學(xué)價(jià)值，是天才的**杰作；佛、道、儒造像能真實(shí)地反映當(dāng)時(shí)中國社會(huì)的哲學(xué)思想和風(fēng)土人情；其造型**和宗教思想對(duì)后世產(chǎn)生了重大影響”等符合世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三項(xiàng)條件而被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。在全世界8個(gè)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的石窟類遺產(chǎn)中，＊＊**代表了公元9至13世紀(jì)世界石窟**的最高水平，它既是世界石窟**史上最后的豐碑，也是世界石窟**史上的巔峰之作。在＊＊之后，世界上再未新開鑿一座有如此規(guī)模和影響力的大型石窟。＊＊**遍布于全縣24個(gè)街、鎮(zhèn)，現(xiàn)被列為各級(jí)文物保護(hù)單位的**點(diǎn)多達(dá)75處，造像5萬余尊、銘文10萬余字，其中尤以北山、寶頂山、南山、石門山、石篆山**最具特色。此外，還有大量寺院遺址出土的珍貴圓雕**，以及十分精美豐富的宋代墓葬**。這些**文物，不僅具有極高的歷史、**、科學(xué)價(jià)值，而且還具有極高的觀賞、教育價(jià)值。但遺憾的是，＊＊**的分布特點(diǎn)以及所在地的區(qū)位特點(diǎn)，嚴(yán)重制約了＊＊**向公眾開放展示的程度，使＊＊**的開放展示度極低，且長期未能得到有效解決。據(jù)調(diào)查，到＊＊的觀眾，一般僅參觀寶頂山**，其中僅有5%的觀眾參觀北山**，南山、石門山、石篆**除專業(yè)學(xué)者外，幾乎沒有一般觀眾參觀。而參觀寶頂山**的觀眾，除了通過講解員或?qū)в蔚目陬^介紹能獲取到一些不完整的＊＊**信息外，沒有其它有效渠道和途徑對(duì)＊＊**有一個(gè)完整的認(rèn)知，使大多數(shù)觀眾把寶頂山石窟等同于＊＊**，其結(jié)果是導(dǎo)致＊＊**的人文價(jià)值被普遍降低，＊＊**這一世界文化遺產(chǎn)應(yīng)有的崇高價(jià)值和社會(huì)教育功能未能得到充分、有效地展現(xiàn)。更為重要的是，＊＊**現(xiàn)有的展示方式僅為原位展示，即觀眾只能在**所在地欣賞到有形的****品，而對(duì)于這些**品發(fā)生發(fā)展的重大歷史背景、歷史線索、歷史文化內(nèi)涵，以及保護(hù)管理的歷史過程、現(xiàn)實(shí)狀況、保護(hù)措施等，均缺乏全面的展示和介紹。因此，積極建設(shè)＊＊****博物總館，是完善＊＊**展示體系，充分發(fā)揮其社會(huì)教育價(jià)值的現(xiàn)實(shí)需要。4.建設(shè)＊＊****博物總館，是進(jìn)一步完善旅游服務(wù)設(shè)施，建設(shè)國際旅游勝地的需要 ＊＊**作為天才的**杰作，是具有世界影響力的國際旅游精品，在**旅游發(fā)展中占有舉足輕重的地位，它與長江三峽、山水都市、烏江畫廊一起，共同構(gòu)成了**市最具特色的四大旅游精品。但正如前述，目前＊＊**的展示和旅游接待配套設(shè)施極不完善，＊＊**作為世界級(jí)品牌的影響力還未得到充分發(fā)揮，＊＊離國際旅游勝地的要求還有相當(dāng)大的差距。因此，在建設(shè)＊＊****博物總館的同時(shí)，配套建設(shè)旅游服務(wù)中心、購物中心、特色旅游產(chǎn)品展示中心、演出中心、休閑中心等，是進(jìn)一步完善＊＊旅游服務(wù)設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平，把＊＊建設(shè)成為國際旅游勝地的需要。

（二）、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 1.項(xiàng)目建設(shè)符合黨和國家“興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的重大部署 長期以來，國家有關(guān)部委局、**市有關(guān)部門一直大力支持＊＊**的保護(hù)管理工作。特別重要的是，**市委、市政府在致力于把**市建設(shè)成為長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心城市的同時(shí)，積極推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的長江上游地區(qū)文化中心的建設(shè)。＊＊**作為**市唯一的世界文化遺產(chǎn)，在**大文化發(fā)展戰(zhàn)略中具有十分重要的地位和作用。因此，積極開展＊＊****博物總館的建設(shè)，既符合**市發(fā)展的需要，也必定會(huì)繼續(xù)得到國家有關(guān)部委局,特別是**市委、市政府和市級(jí)有關(guān)部門的全力支持。2.文物價(jià)值較高，展品豐富多樣，為陳列展示提供了基礎(chǔ)條件 **＊＊****博物總館的建設(shè)根植于**地區(qū)深厚的文化遺產(chǎn)資源，包括＊＊**等我國西南地區(qū)數(shù)量龐大、價(jià)值獨(dú)特的石質(zhì)文物資源，這樣的文化遺產(chǎn)無論數(shù)量，還是價(jià)值都堪稱世界一流國內(nèi)無二。＊＊**中的75處**點(diǎn)，5萬多尊造像，可以通過不同方式有選擇性地予以陳列展示。此外，經(jīng)過幾十年的征集和收藏，現(xiàn)**＊＊****博物館館藏了上百件寺院遺址出土的珍貴圓雕造像和極為精美的宋代墓葬**，以及各類碑銘等?，F(xiàn)**＊＊****博物館收藏的有關(guān)文物保護(hù)、管理、研究等方面的史料，則完全可以滿足輔助陳列的需要。更為重要的是，現(xiàn)代科技的發(fā)展，已經(jīng)能夠在尊重文物保護(hù)原則的前提下，實(shí)現(xiàn)陳列展示的各種需要。在展示上，項(xiàng)目建設(shè)承辦單位——**＊＊****博物館，歷經(jīng)五十多年發(fā)展，逐步建立起了一支文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究、利用的專業(yè)隊(duì)伍，成功舉辦過許多國內(nèi)外展覽，積累了豐富的文化遺產(chǎn)展示實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，**＊＊****博物館還積極與國內(nèi)外著名科研院所、新聞傳媒、**院團(tuán)、展出公司聯(lián)合，建立并擁有了一批高素質(zhì)的展示、展演合作團(tuán)隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年世界各地前往＊＊參觀旅游人數(shù)達(dá)220萬人次，與前年相比，平均年增長人數(shù)12%以上。2005年以來，＊＊縣成功創(chuàng)建國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國綠化模范縣和全國綠色小康縣。＊＊已成為渝西地區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。在展示技術(shù)上，項(xiàng)目所采用的虛擬技術(shù)、多媒體技術(shù)、傳輸技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等日趨成熟，建設(shè)成本逐年下降。這些都為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力的保障。3.承辦單位所具備的管理工作經(jīng)驗(yàn)，有能力組織實(shí)施好本項(xiàng)目建設(shè) **＊＊****博物館在近六十年來持續(xù)開展的＊＊**保護(hù)管理工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論素養(yǎng)，逐步建立起了一支素質(zhì)過硬的保護(hù)專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)，在長期的保護(hù)管理工作中，**＊＊****博物館與有關(guān)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)等形成了良好的合作關(guān)系，能得到各方面有力的技術(shù)支持。因此，**＊＊****博物館在有能力承擔(dān)＊＊****博物總館建設(shè)項(xiàng)目的重任。4.項(xiàng)目建設(shè)選址用地位置優(yōu)越，基礎(chǔ)良好 ＊＊****博物總館項(xiàng)目建設(shè)用地選于＊＊縣大郵路與縣城南三環(huán)、成渝直線高速交匯區(qū)域，選址地段毗鄰城市交通干線，與正在建設(shè)和即將實(shí)施的多項(xiàng)大型旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路共同形成了城市發(fā)展的旅游商業(yè)節(jié)點(diǎn)和交通節(jié)點(diǎn)，不僅位置優(yōu)越，而且各項(xiàng)建設(shè)基礎(chǔ)條件完全具備。5.大型配套項(xiàng)目建設(shè)為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了一定基礎(chǔ) ＊＊縣作為**唯一的文化遺產(chǎn)地和國家級(jí)旅游景區(qū)，已啟動(dòng)了多項(xiàng)大型配套建設(shè)項(xiàng)目。在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，由中、意兩國合作，投資200萬歐元（人民幣2000萬元）在＊＊縣建設(shè)“**＊＊石質(zhì)文物保護(hù)中心”。配備一批擁有世界先進(jìn)水平的**文物監(jiān)測、病害分析、遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)備，培育一批擁有世界先進(jìn)技術(shù)的石質(zhì)文物保護(hù)研究隊(duì)伍，此項(xiàng)目即將全面建設(shè)完成，有利于推動(dòng)將＊＊建成我國西南地區(qū)乃至全國石質(zhì)文物保護(hù)國家基地和國際合作基地。在數(shù)字化工程方面，**＊＊****博物館于2007啟動(dòng)了＊＊**數(shù)字化工程項(xiàng)目。開始對(duì)＊＊及其周邊地區(qū)的近300處唐、宋、元、明、清**造像進(jìn)行數(shù)字化采集與加工。在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建設(shè)中的成渝六車道直線高速公路、成渝城際鐵路將貫通＊＊縣境。由**廣電集團(tuán)投資、規(guī)劃面積6.77km2的＊＊**景區(qū)龍水湖片區(qū)、影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、溫泉主題公園、**商貿(mào)城，正處于全面建設(shè)階段。綜上所述，積極的文化政策，良好的資源環(huán)境，成熟的技術(shù)手段，顯現(xiàn)的社會(huì)效益，以及＊＊已有的人文氛圍、旅游基礎(chǔ)、未來四通八達(dá)的交通條件，配套的大型文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，承建單位豐富的文博工作經(jīng)驗(yàn)，以及縣委、縣政府前瞻性的規(guī)劃和主動(dòng)意識(shí)，不僅為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)，而且提供了可能。項(xiàng)目整體具有很強(qiáng)的可操作性和可行性。6.該項(xiàng)目建成后，所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益能保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn) 2010年，世界各地前往＊＊參觀的旅游人數(shù)已達(dá)220萬人次，＊＊縣近期旅游發(fā)展的目標(biāo)是力爭到2012年，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)接待海內(nèi)外游客突破500萬人次。＊＊**是“天才的**杰作”，早已蜚聲海內(nèi)外。＊＊****博物總館建成投入使用后，每年70萬左右的觀眾參觀，旅游產(chǎn)業(yè)總收入超100億的發(fā)展目標(biāo)。不僅能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，而且能通過展示、旅游服務(wù)、旅游品銷售、旅游演出等獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)費(fèi)上自身有能力保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三章 **市和＊＊縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r

一、**市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃概況

二、＊＊縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)則 ***

三、＊＊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求和奮斗目標(biāo) *** 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則

一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想

（一）針對(duì)**市文化遺產(chǎn)與＊＊**的地位與特點(diǎn)，要求＊＊****博物總館建筑具有鮮明特色，使其成為**悠久歷史和文化的象征，成為一個(gè)獨(dú)具特色的參觀旅游景點(diǎn)，成為群眾喜聞樂見的公益性文化設(shè)施，休閑場所。

（二）文博類建筑首先應(yīng)滿足功能要求，即滿足文物藏品的陳列展覽、收藏保護(hù)、科學(xué)研究、國際間文化交流以及其他業(yè)務(wù)工作開展的需要，具備健全的設(shè)施與功能。

（三）建設(shè)＊＊****博物總館既要高度發(fā)揮其社會(huì)效益，同時(shí)也要兼顧經(jīng)濟(jì)效益，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，面向社會(huì)，面向公眾，面向青少年，創(chuàng)造公眾參與的條件，并為觀眾創(chuàng)造一個(gè)良好的參觀、學(xué)習(xí)、休閑的環(huán)境。

（四）要充分考慮可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，注意節(jié)約能源。考慮建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)，注意良好生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)造。

二、建筑設(shè)計(jì)的主要原則

（一）功能合理適用 應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行由建設(shè)部、文化部頒發(fā)的《博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和國家有關(guān)行業(yè)規(guī)范、規(guī)定。做到實(shí)用性與科學(xué)性、**性相結(jié)合；功能健全，分區(qū)明確，流線順暢，布展合理，技術(shù)設(shè)施先進(jìn)，能滿足展示、游客服務(wù)、文物保護(hù)和科研要求。

（二）適應(yīng)參觀需求 滿足多樣化的觀眾參觀、學(xué)習(xí)、休閑活動(dòng)需求，功能布局合理，流線設(shè)置便捷，交通、服務(wù)等設(shè)施設(shè)備齊全，符合無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。

（三）景觀環(huán)境協(xié)調(diào) 新建館舍應(yīng)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，在建筑體量、材料、色彩上創(chuàng)造與自然環(huán)境的和諧對(duì)話關(guān)系，形成自然與人工相得益彰的建筑景觀。

（四）建筑環(huán)保節(jié)能 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)注重環(huán)保節(jié)能，采用被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)策略，在滿足文物保護(hù)要求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建筑的低能耗運(yùn)行，節(jié)省運(yùn)營成本。

（五）彰顯文化特征 建筑應(yīng)以典型的建筑**形象，彰顯＊＊**的核心價(jià)值與文化內(nèi)涵，并能體現(xiàn)宋風(fēng)宋韻文化特征。第五章 項(xiàng)目的性質(zhì)與定位

一、＊＊****博物總館的性質(zhì) 國際博物館協(xié)會(huì)（ICOM）1974年對(duì)博物館的定義是：“博物館是一個(gè)不追求盈利的，為社會(huì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，向公眾開放的永久性機(jī)構(gòu)，它為研究、教育和欣賞的目的，對(duì)人類和人類環(huán)境的見證物進(jìn)行搜集、保護(hù)、研究、傳播和展出”。按此定義，博物館是公益性機(jī)構(gòu)，其根本任務(wù)是為社會(huì)及其發(fā)展服務(wù)，并把“物質(zhì)見證”作為博物館與其他機(jī)構(gòu)的主要區(qū)別。**＊＊****博物總館也不例外，屬于社會(huì)公益性文化設(shè)施。

二、＊＊****博物總館的定位 本項(xiàng)目旨在以＊＊**為依托，以＊＊豐饒的**文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收藏、保護(hù)、研究、利用為主體，以數(shù)字化、虛擬成像、多媒體等多種現(xiàn)代高科技技術(shù)為手段，通過系統(tǒng)的展示和展演，為來＊＊游客提供服務(wù),立足將本項(xiàng)目建成：＊＊**文化展示中心；中國南方石質(zhì)文物保護(hù)研究中心；＊＊**學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)中心，＊＊**景區(qū)游客服務(wù)中心。第六章 建設(shè)地址及建設(shè)條件

一、建設(shè)地址 項(xiàng)目建設(shè)于＊＊縣，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。＊＊位于巴渝文化遺產(chǎn)資源分布的核心區(qū)域，是成渝旅游、交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，東與三峽地區(qū)呼應(yīng)，西與川蜀腹地相接，具有巨大的發(fā)展?jié)摿εc帶動(dòng)作用。圖1：＊＊區(qū)位圖 圖2：項(xiàng)目區(qū)位圖 本項(xiàng)目有兩處備選建設(shè)用地，均位于大郵路景觀大道附近。兩處選址具體情況： 第一選址 位于大郵公路、規(guī)劃中的大郵快速干道與規(guī)劃中的＊＊縣城南三環(huán)交匯區(qū)域北側(cè)（＊＊縣**街道**村三社），為＊＊縣城南新區(qū)南北向軸線端頭，毗鄰成渝高速公路復(fù)線出入口。位于＊＊城市整體格局和“五山一塔”的地理中心位置，地勢基本平坦，交通方便，地勢開闊，位置優(yōu)越，占地面積300畝。選址優(yōu)點(diǎn)：（1）位于＊＊旅游區(qū)中心位置，便于形成交通樞紐；（2）臨近成渝高速公路復(fù)線出入口，空間開敞，能夠展示建筑以及環(huán)境的現(xiàn)代化形象；（3）便于依托城市新區(qū)互動(dòng)發(fā)展；（4）可作為城市的地標(biāo)性建筑。圖3 ＊＊****博物總館選址示意圖 第二選址 位于大郵路與建設(shè)中成渝直線高速交匯區(qū)域，＊＊匝道出口位置，即**街道辦事處**村吳家灣。此建設(shè)選址貫穿大郵路，交通便利，地勢開闊，占地約300畝，選址優(yōu)點(diǎn)：（1）更有利于從高速路口處就能很好展示總館形象；（2）體現(xiàn)城市形象，對(duì)＊＊的旅游開發(fā)投資有一定的宣傳作用。該項(xiàng)目選址于這兩個(gè)區(qū)域，既能滿足該館對(duì)地理、人文環(huán)境較為特殊的要求，又因位處縣城門戶，緊鄰規(guī)劃建設(shè)中的＊＊縣城東新區(qū)核心區(qū)域，能展示出＊＊良好的形象。同時(shí)，建成后能充分發(fā)揮其游客集散和對(duì)＊＊旅游資源的輻射作用。建議推薦選定第一選址。

二、建設(shè)條件

（一）項(xiàng)目區(qū)域工程地質(zhì)、水文、植被情況 ＊＊縣位于四川盆地東南部，地處川中丘陵與川東平行嶺谷交接地帶。成渝兩大城市之間，介于東經(jīng)105°29ˊ～106°02ˊ，北緯29°24ˊ～29°52ˊ。東鄰銅梁，西連安岳，北與潼南接壤；南與永川、榮昌毗鄰。西距成都250km，東至**80km，幅員面積1390.2km2。耕地面積65.7萬畝，其中：水田面積54.4萬畝，旱地面積11.3萬畝。有效灌溉面積51.64萬畝，林地面積17.8萬畝，森林覆蓋率達(dá)22.1％。＊＊縣位于川中丘陵區(qū)與川東平行嶺谷區(qū)的過渡地帶，全境南北長54.0km，東西寬52.0km，總面積1390.2km2。境內(nèi)地勢由西北向東南傾斜，東南邊緣翹起，中部及東北部為廣谷地帶，低而寬緩。境內(nèi)平均海拔350～450m，最高處是巴岳山南段的云臺(tái)寺山峰，海拔934.7m，最低處在雍溪鎮(zhèn)準(zhǔn)遠(yuǎn)河水面，海拔267.5m，相對(duì)高差667.2m。境內(nèi)有低山、丘陵、平壩、溪谷四種地貌類型，成“六丘三山一分壩”之勢，低山面積443.9km2，占全縣31.9％，丘陵面積809.0km2，占全縣58.2％，平壩和溪谷面積137.3km2，占全縣9.9％。境內(nèi)受特有的地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性和外營力共同作用，形成現(xiàn)有的地貌景觀，在境內(nèi)東南邊緣為條形低山地貌，北東端起于銅梁土橋鎮(zhèn)，西南端止于縣境郵亭鎮(zhèn)，境內(nèi)長45km，寬約6km，海拔高程450～750m，相對(duì)高差200～420m，背斜兩側(cè)均為單斜山嶺；鐵山鎮(zhèn)、高升鎮(zhèn)、天寶鄉(xiāng)、寶頂?shù)炔糠值貐^(qū)為坪狀侵蝕中～高丘地貌，山頂絕對(duì)高程500～600m，相對(duì)高差200～250m，一般為桌狀、坪狀和長梁狀；在中部和東北部等廣大地區(qū)為中淺丘地貌，海拔高程300～450m，相對(duì)高差20～200m，呈豬背脊式、方山式和單面山式丘陵；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有平壩分布，主要分布在龍水鎮(zhèn)、萬古鎮(zhèn)等地區(qū)，海拔高程290～390m，相對(duì)高差小于20m，由溪河沖積平壩和剝蝕平壩、堆積平壩構(gòu)成一體的溪河兩岸形成一、二級(jí)階地。境內(nèi)地層從中生界三疊系下統(tǒng)嘉陵江組(T1j)到侏羅系上統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組(J3n)均有出露。厚度374—1750m。在東南部邊緣西山背斜核部出露地層為三疊系嘉陵組(T1j)、雷口坡組(T2l)和須家河組(T3xj)，主要巖性為灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、頁巖和長石石英砂巖等；背斜北西翼展布的地層為珍珠沖組(Jlz)、自流井組(J1-2Z)、沙溪廟組(J2s)，主要巖性為泥巖、砂質(zhì)泥巖與長石石英砂巖互層。北西部廣大丘陵區(qū)為侏羅系中統(tǒng)遂寧組(Jj2sn)與上統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組(J3p)地層，主要巖性為泥巖夾薄層長石石英砂巖等。第四系主要分布于瀨溪河、窟窿河、淮遠(yuǎn)河及其支流兩岸階地和斜坡中下部地區(qū)，主要為上更新統(tǒng)(Q3)、全新統(tǒng)(Q0)沖洪積堆積層，一般厚度4—11m，主要物質(zhì)為粉質(zhì)粘土、粉土和砂礫石層等。＊＊縣境內(nèi)崗嶺起伏，溪河縱橫，為沱江與涪江水系。共有大小溪河293條，總徑流長985.8km，主要河流有瀨溪河、窟窿河和淮遠(yuǎn)河三條主干河流，溪河具有源頭短、落差小、砂多水淺的特點(diǎn)。全縣年均水資源總量達(dá)63183×104m3/年，其中地表徑流量54243.0×104m3/年，占總量85.9％；地下水資源量4147×104m3/年，占總量6.6％；地表過境水量4765.0×104m3/年，占總量7.5％，大氣降水季節(jié)性明顯，水資源分布較均，基本能供給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生活用水的需要。根據(jù)《**市＊＊縣文化旅游景區(qū)工程規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》，建設(shè)選址用地地質(zhì)環(huán)境條件簡單，規(guī)劃建設(shè)基本不受限制。

（二）項(xiàng)目區(qū)域氣象條件 ＊＊縣境內(nèi)氣候?qū)賮啛釒嘏瘽駶櫦撅L(fēng)氣候，具有熱量豐富，雨量充沛，四季分明，光熱水同季，季風(fēng)氣候顯著的特點(diǎn)。春季暖和而冷空氣活動(dòng)頻繁，夏季炎熱而多伏早、洪澇，秋季溫暖而多綿雨，冬季較暖和雨霜雪少。＊＊縣年均氣溫為17.3℃，歷年極端最高氣溫為40℃(1972年8月29日)，歷年極端最低氣溫-3.4℃(1975年12月16日)，無嚴(yán)重凍害。多年平均降水量為1010mm，最多年達(dá)1468.0mm(1965年)，最少年為676.9mm(1978年)；降水量主要集中在每年4～9月份，占全年的92％。年均蒸發(fā)量為1146.2mm，蒸發(fā)量的季節(jié)分配不均，夏季最多，達(dá)481.6mm，占金年的42.0％，冬季最少，僅107.5mm，占全年9.4％。年平均相對(duì)濕度82.8％，年平均日照量1314.2小時(shí)。項(xiàng)目選址區(qū)域以東北風(fēng)向?yàn)橹?，常年風(fēng)速小。降雨期集中在春夏季，降水量充沛。溫差變化較小，日最高氣溫大于或等于35℃以上的日數(shù)，年均為13天。每年均有40℃以上的高溫天氣?？諝鉂穸却?，空氣質(zhì)量良好。

（三）項(xiàng)目區(qū)域工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià) ＊＊縣境出露地層為中生界三迭系、侏羅系，總厚度374—1750m，其外有新生界第四系河岸堆積物。本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單，適宜項(xiàng)目建設(shè)。

（四）項(xiàng)目區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施完善 目前項(xiàng)目場地有零散村民住宅，項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行拆遷，并進(jìn)行場地平整。項(xiàng)目建設(shè)所需供水、排水、供電、供氣、通信、電力、天然氣管線等由大郵路從場地南端引入，建設(shè)條件具備。陳列總館位于大郵路區(qū)域，交通組織十分便利。

（五）項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境分析 本建設(shè)項(xiàng)目充分考慮到環(huán)保、節(jié)能等方面。對(duì)社會(huì)環(huán)境影響不大。對(duì)生態(tài)平衡不會(huì)造成影響，且在該項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)項(xiàng)目地段立即進(jìn)行環(huán)境整治，以達(dá)到美化區(qū)域環(huán)境、減少噪聲及污染的效果。項(xiàng)目對(duì)于自然環(huán)境不會(huì)造成大的影響。第七章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 參照《博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，結(jié)合**＊＊****博物總館功能的實(shí)際特征，本項(xiàng)目主要包括陳列展覽館、綜合服務(wù)設(shè)施、設(shè)備用房及輔助功能區(qū)、業(yè)務(wù)用房、安全設(shè)施等方面的內(nèi)容，擬定建筑總面積30000m2。發(fā)揮＊＊****博物總館作為**地區(qū)文化遺產(chǎn)展示平臺(tái)的功能，以＊＊****為核心，對(duì)**地區(qū)乃至我國西南地區(qū)的****進(jìn)行展示；充分利用場景化、數(shù)字化等現(xiàn)代展示手段。

一、陳列展覽館（建筑面積約10500m2）

（一）中國佛教**陳列廳（約2000m2）。通過**文物（借展）、復(fù)制品、圖片、高科技影像資料等簡要反映中國佛教****的發(fā)展史，以闡釋＊＊**發(fā)生發(fā)展的宏大歷史背景，突顯中外文化對(duì)比，以及＊＊**在世界文化史上的地位，作為＊＊****的序展部分。

（二）＊＊****陳列廳（約2000m2）。從歷史沿革、****、保護(hù)管理、研究宣傳、世界遺產(chǎn)申報(bào)等幾大方面進(jìn)行展示，展品主要包括數(shù)百件圓雕**文物珍品、精美**復(fù)制品、歷史文物資料、高科技影像資料等。

（三）石質(zhì)文物保護(hù)技術(shù)展示廳（約1000m2）。本展廳重點(diǎn)展示中國石質(zhì)文物保護(hù)采取的各種技術(shù)措施，向觀眾介紹有關(guān)文物保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。

（四）臨時(shí)展覽廳（約1000m2）。主要承接國內(nèi)外交流展出。

（五）環(huán)幕電影廳（約900m2）。用高清晰影像資料通過環(huán)幕電影的形式把中國佛教**的發(fā)展史、＊＊****發(fā)生、發(fā)展的宏大歷史背景，以及深厚的文化內(nèi)涵展示出來。

（六）4D影院廳（約600m2）。對(duì)＊＊**等展示內(nèi)容進(jìn)行高清晰、沉浸感的數(shù)字化展示。

（七）民間雕刻**品陳列廳（約1000m2）。將現(xiàn)代雕刻品集中陳列展示，以此反映巴渝地區(qū)在傳統(tǒng)文化影響下的現(xiàn)代文明成果。開辟現(xiàn)場展示、游客參與區(qū)。

（八）民間文藝表演廳（2000 m2）。打造一臺(tái)高水平、有影響的文藝表演節(jié)目適時(shí)演出。

二、綜合服務(wù)設(shè)施（建筑面積約8000m2）

（一）游客服務(wù)中心（約6000 m2）。具有售票、咨詢、醫(yī)療急救、銀行業(yè)務(wù)、多媒體、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)、休息等功能。

（二）休閑及服務(wù)廳（約2000m2）。為游客提供簡便的休閑飲品服務(wù)，設(shè)置咖啡廳、茶室等。

三、業(yè)務(wù)用房（建筑面積約9500 m2）

（一）渝西中心文物庫房（約2000m2）。文物庫房主要為＊＊縣及周邊區(qū)縣的文物藏品保管提供服務(wù)。按照藏品性質(zhì)分別設(shè)置庫前區(qū)、藏品庫區(qū)、庫區(qū)工作室、鑒賞室等。文物庫房和保護(hù)技術(shù)展示廳功能交叉使用，可利用文物庫房進(jìn)行密集式展示。

（二）石質(zhì)文物保護(hù)中心（約1500 m2）。針對(duì)石質(zhì)文物修復(fù)與復(fù)制工作，設(shè)置保護(hù)科研實(shí)驗(yàn)室、文物修復(fù)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、文物樣品庫、辦公室等。可作為開放式展示。

（三）交流培訓(xùn)中心（約1500 m2）。開展學(xué)術(shù)交流，組織學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。設(shè)置學(xué)術(shù)報(bào)告廳（文藝表演、多功能報(bào)告廳300人）、會(huì)議室、培訓(xùn)教室、教研室、休息室、住宿（60人）、餐飲（150人）等。

（四）辦公用房（4500 m2）滿足博物館黨、政、工、團(tuán)、后勤等各行政部門日常辦公的需要，設(shè)置各部門辦公室及會(huì)議室、接待室、圖書室、資料室、檔案室等。

四、設(shè)備用房及輔助功能區(qū)（約2000 m2）設(shè)備用房應(yīng)滿足配電、動(dòng)力、照明、空調(diào)、給排水、廣播、通訊、消防、安防等設(shè)備機(jī)房的要求。

五、安全設(shè)施 安范系統(tǒng)。建設(shè)立體安全防范系統(tǒng)，通過視頻、音頻、紅外、周界防護(hù)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)控。消防系統(tǒng)。建設(shè)消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、消防應(yīng)急系統(tǒng)。

六、其它設(shè)施 **文化廣場（含室外演藝廣場）：占地面積約16300 m2。生態(tài)停車場：占地約16300m2，可接待16300人/次，停放參觀車輛：大巴200輛，小車350輛。為充分利用空間，另可考慮設(shè)置地下停車場。第八章 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＊＊****博物總館是地區(qū)性重要文化設(shè)施，其建筑設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)**與＊＊時(shí)刻的悠久歷史和文化內(nèi)涵，呈現(xiàn)傳統(tǒng)文化的魅力，同時(shí)也應(yīng)符合當(dāng)代建筑創(chuàng)作的新的觀念，具有創(chuàng)造力和想象力。設(shè)計(jì)應(yīng)做到功能分區(qū)明確、流線通暢簡捷、陳列展區(qū)可分可合、便于觀眾參觀、利于文物保護(hù)。建筑材料選擇適當(dāng)，不追求豪華奢侈，應(yīng)符合文博建筑的特征和功能的要求。設(shè)計(jì)應(yīng)滿足文物保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究、休閑娛樂等四大功能的需要，具有舒適完美的室內(nèi)空間，為國內(nèi)外觀眾參觀展覽、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究、教育休閑提供良好的學(xué)習(xí)、參觀和休息環(huán)境，更有效地發(fā)揮文物的作用和遺產(chǎn)中心的優(yōu)勢，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)應(yīng)盡量采用科學(xué)工藝和先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)合理，力爭把＊＊****博物總館建設(shè)成為國內(nèi)一流水準(zhǔn)的地區(qū)性現(xiàn)代化文化遺產(chǎn)展示場所。

（二）建筑工程標(biāo)準(zhǔn) ＊＊****博物總館的建筑等級(jí)為一級(jí)，建筑耐久年限為100年，建筑安全等級(jí)為一級(jí)。建筑工程應(yīng)從整體規(guī)劃和環(huán)境出發(fā)，以人為本、注重生態(tài)，與自然及人文環(huán)境相協(xié)調(diào)。展廳可采用大柱網(wǎng)、大開間，以方便靈活分隔、提高展覽效率。

（三）結(jié)構(gòu)工程標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)設(shè)計(jì)方案，結(jié)構(gòu)可采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系或鋼框架結(jié)構(gòu)體系。依據(jù)博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，結(jié)合總館藏品情況，結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)上調(diào)。

（四）公用工程標(biāo)準(zhǔn) 參照國家各專業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

二、建設(shè)要求

（一）項(xiàng)目建設(shè)總體功能要求 ＊＊****博物總館同時(shí)兼具展覽中心、學(xué)術(shù)研究交流中心、游客接待中心和公眾休閑娛樂場所功能。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)做到方案優(yōu)良、布局合理、功能完善、環(huán)境和諧、外觀創(chuàng)新，使其成為標(biāo)志性建筑。建筑單體設(shè)計(jì)應(yīng)能滿足陳列展覽、科學(xué)研究、藏品保管和游客服務(wù)等功能的需求，具備先進(jìn)的設(shè)備與管理?xiàng)l件。其建筑應(yīng)反映＊＊文化特色與時(shí)代精神，具備豐富的文化內(nèi)涵和建筑哲理，匯集傳統(tǒng)建筑風(fēng)格特色及文化符號(hào)、現(xiàn)代建筑**與科學(xué)技術(shù)于一體，體現(xiàn)世界先進(jìn)的博物館設(shè)計(jì)、使用、管理等方面的新理念和新方法。1.設(shè)計(jì)彰顯文化特征和時(shí)代性。＊＊****博物總館建筑形象上在彰顯文化特征的同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性，在注重環(huán)境和諧的同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新性。作為“人類共同的遺產(chǎn)”、“天才的**杰作”——＊＊**的代言人，其建筑美學(xué)更應(yīng)具有個(gè)性化與不可復(fù)制性特征。2.設(shè)計(jì)功能開放性和以人為本。在建筑功能方面，應(yīng)充分展現(xiàn)當(dāng)代文博建筑的開放性、大眾化趨勢；體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)理念；在功能組織、流線設(shè)置上考慮多樣化、拓展性的參觀流線；重視文博建筑特殊的工藝設(shè)計(jì)，滿足文物保護(hù)要求；注重新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，為展示、收藏、保護(hù)等功能的充分發(fā)揮創(chuàng)造條件。（1）展陳設(shè)計(jì)上，要有空間充裕、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的展廳，能滿足藏品又能滿足國內(nèi)外優(yōu)秀展覽的展示條件。（2）藏品保管上，要有先進(jìn)的庫房設(shè)施，能有效的利用現(xiàn)代化科學(xué)手段保護(hù)和管理文物藏品。（3）藏品修復(fù)上，要有設(shè)施先進(jìn)的文物修復(fù)設(shè)施，滿足修復(fù)、復(fù)制文物的要求。（4）藏品研究上，要有設(shè)備先進(jìn)的工作空間，以滿足研究、鑒定等工作的要求。（5）展區(qū)參觀區(qū)，要求設(shè)置觀眾參與和多處休息場所，給人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)文化、享受和休息的良好環(huán)境。（6）游客中心區(qū)，要滿足游客購票、寄存、醫(yī)療、VIP接待、咨詢、導(dǎo)覽、租借、網(wǎng)絡(luò)、購物、品茶等的要求。（7）對(duì)外交流中心，要配備學(xué)術(shù)報(bào)告多功能廳（舞臺(tái)要能滿足較大型文藝演出）、教育培訓(xùn)中心，滿足總館對(duì)外交流、服務(wù)的要求。（8）室外廣場，要有一定規(guī)模的文化廣場，使之成為室外展示的舞臺(tái)，成為**市及＊＊縣重要的文化活動(dòng)場所之一。（9）安全設(shè)施，要配備先進(jìn)的安保、消防等系統(tǒng)，以保證總館正常開放及藏品的安全。（10）管理設(shè)施，應(yīng)充分采用現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)，使其符合智能化建筑管理要求。（11）功能布局，各功能區(qū)要布局合理，流線組織要順暢，既能滿足自身的管理需要，又能滿足觀眾的多樣化需求。（12）建筑材料，采用環(huán)保節(jié)能設(shè)備與建筑材料，保證藏品保存環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)低能耗運(yùn)行。3.設(shè)計(jì)充分考慮互動(dòng)和交流。作為具有文物保護(hù)、展示和游客中心等綜合性功能的＊＊****博物總館，應(yīng)充分體現(xiàn)展示設(shè)計(jì)先進(jìn)理念，設(shè)置互動(dòng)性、參與性的展示內(nèi)容；充分利用多媒體數(shù)字展示技術(shù)；并為場景化、表演性的展示預(yù)留適宜尺度的室內(nèi)外空間。4.注重配套設(shè)施建設(shè)。作為大型公共文化設(shè)施，應(yīng)具備公共廣場、公共綠地和綜合服務(wù)設(shè)施，為參觀者提供良好的環(huán)境。5.建筑整體布局合理。建筑物既可整體合一，也可按功能歸納，散落狀布局。若分散布局，應(yīng)突出展館建筑，并在內(nèi)部營造大跨度、高凈空的陳列展示廳，建筑體量、高度應(yīng)適宜，注意與背景丘嶺輪廓線相協(xié)調(diào)。6.建筑與環(huán)境的和諧。建筑色彩應(yīng)與地理環(huán)境、自然氣候、歷史人文相適應(yīng)，充分表達(dá)“自然”、“和諧”的理念，有效利用空間（含屋頂），做到經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保。

（二）陳列展覽主館的設(shè)計(jì)要求 陳列展覽主館是＊＊****博物總館的核心，設(shè)計(jì)要求體現(xiàn)其在整個(gè)中心中的重要作用，應(yīng)體現(xiàn)主題，明確性質(zhì)，空間塑造要有靈活性，可變性和適應(yīng)性，要充分體現(xiàn)“以人為本”的空間組織原則，要從人的心理與生理的需求為著眼點(diǎn)，按照人的最佳路線，最佳視覺，最佳環(huán)境來組合，重視平面和空間的充分利用，講究綜合效益?，F(xiàn)代文博建筑設(shè)計(jì)正在由過去以物為中心轉(zhuǎn)移到以人為中心，而且更多的是把觀眾的認(rèn)知心理，環(huán)境行為等方面研究成果直接應(yīng)用于設(shè)計(jì)實(shí)踐。在展示空間中，應(yīng)從人的角度考慮改善觀賞環(huán)境，把文物展品的意義和知識(shí)內(nèi)涵有效地傳遞給觀眾。在展示展演區(qū)設(shè)計(jì)中必須重視以下幾個(gè)要點(diǎn)。1.展示環(huán)境的基本特征。為了滿足展覽主館空間要求，建筑必須明了主題思想，熟悉陳列內(nèi)容、展品種類、性質(zhì)、尺度、重量以及展品的保護(hù)條件，陳列方式，技術(shù)手段，按照陳列大綱序列去展開平面和空間設(shè)計(jì)，以及通風(fēng)，采光方式等，以適應(yīng)各種展品的需求與在不影響承重結(jié)構(gòu)而使展覽方式和主題的改變成為可能的要求，使得展示空間與展示主題，展示方式相吻合。2.參觀路線及展廳的平面形式。參觀路線是展廳設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容之一。參觀路線應(yīng)系統(tǒng)性強(qiáng)、方向明確、緊湊便捷，不迂回交叉，同時(shí)還必須有一定的靈活性，讓觀眾有選擇參觀的可能。3.展覽主館展廳確定基本參數(shù)。展覽主館展廳應(yīng)根據(jù)具體展品的情況和觀賞環(huán)境的要求，合理確定大部分展廳的統(tǒng)一參數(shù)，如面積、開間、層高、荷載等，以節(jié)約資金、簡化結(jié)構(gòu)、方便施工。并注意與多樣化結(jié)合，使特殊陳列手段的部分有突出的空間效果。4.展廳的內(nèi)部處理要求簡潔。這是展示功能決定的。展廳的設(shè)計(jì)要為觀眾創(chuàng)造集中精力參觀展品的良好環(huán)境，展廳的建筑應(yīng)當(dāng)起到陪襯和烘托展品的作用。5.臨近展廳要有展示設(shè)備的成品庫，材料庫及制作車間，以方便現(xiàn)場施工布展。既有利于展示設(shè)備的有效保護(hù)，又有利于各種現(xiàn)場布展的施工制作，方便快捷，提高效率。第九章 消防及安全

一、消防

（一）建筑耐火等級(jí) 總館作為重要的文化建筑，消防問題必須引起重視，在設(shè)計(jì)中必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則。按照《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50016—2006）》分類的規(guī)定，該建筑物分類為一類，耐火等級(jí)為一級(jí)。

（二）消防系統(tǒng)及安全防護(hù) 本工程的消防系統(tǒng)，主要從防火分區(qū)及設(shè)施、安全疏散和消防設(shè)施三方面進(jìn)行考慮。

1、防火分區(qū)及設(shè)施 本建筑應(yīng)按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定設(shè)置防火區(qū)、防煙分區(qū)，在防火區(qū)的相鄰位置設(shè)置防火門和防火卷簾。藏品庫房的防火分區(qū)不得大于1000m2。同一防火分區(qū)的隔間面積不得大于1000 m2。防火分區(qū)的墻體和防火分區(qū)內(nèi)的隔間墻應(yīng)采用非燃燒材料，并達(dá)到規(guī)定的耐火極限。藏品庫房、陳列展覽的隔墻應(yīng)采用耐火的等級(jí)不低于3小時(shí)的非燃燒體和乙級(jí)防火門。封閉式豎井的圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用非燃燒體及丙級(jí)防火門。

2、安全疏散 總館內(nèi)是人員集中的場所，應(yīng)設(shè)置足夠?qū)挾鹊陌踩枭⑼ǖ馈⑹枭翘莺桶踩隹?。藏品庫區(qū)的電梯和安全疏散梯應(yīng)設(shè)在藏品庫房的總門外，疏散樓梯宜采取封閉式樓梯間。設(shè)置事故照明、疏散指示燈等設(shè)施。

3、消防設(shè)施（1）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng) 在建筑底層設(shè)置消防中央控制中心，建筑物內(nèi)各類房間、公共區(qū)域等均設(shè)置相應(yīng)的火災(zāi)探測器。主通道，樓梯口，出入口、消火栓等處設(shè)手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、警鈴、緊急電話插孔。全樓設(shè)置火災(zāi)事故廣播。（2）滅火系統(tǒng) 館內(nèi)外設(shè)置消火栓系統(tǒng)。普通藏品庫房和陳列展覽室設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，珍品庫房和不宜用水撲救的場所設(shè)置氣體滅火系統(tǒng)。室內(nèi)、外消火栓用水量為40L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)用水量為30L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間1小時(shí)。并設(shè)置地下消防水池。（3）防煙排煙系統(tǒng) 對(duì)面積大于100m2的地下室部分應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙系統(tǒng)。對(duì)樓、電梯間及其前室等地設(shè)置加壓送風(fēng)系統(tǒng)。其他場所應(yīng)盡量采用自然排煙方式。當(dāng)不能采取自然排煙時(shí)應(yīng)按照消防規(guī)范的要求設(shè)置排煙系統(tǒng)和排煙補(bǔ)風(fēng)系統(tǒng)。

二、安全防護(hù) 根據(jù)《文物博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》，遺產(chǎn)中心屬于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位。文物庫房和展廳等部位其防護(hù)等級(jí)應(yīng)屬于一級(jí)防護(hù)。本工程安全防范系統(tǒng)由以下幾部分構(gòu)成： 防盜報(bào)警系統(tǒng)； 閉路電視系統(tǒng)； 輔助照明系統(tǒng)； 門禁管理系統(tǒng)； 巡更系統(tǒng)； 廣播系統(tǒng)； 有線對(duì)講系統(tǒng)； 供配電系統(tǒng)； 信號(hào)傳輸系統(tǒng)； 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集中管理中心控制系統(tǒng)等。除設(shè)置以上安全防范設(shè)施外，對(duì)藏品庫房應(yīng)設(shè)置防盜安全門，對(duì)重要展品的展柜也應(yīng)采取防盜及防破壞技術(shù)措施。第十章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能

一、環(huán)境保護(hù) 本工程為文博類建筑，本身要求有良好的環(huán)境條件，當(dāng)前選址環(huán)境條件良好，利于對(duì)文物的保護(hù)，并為觀眾提供舒適優(yōu)雅的空間。遺產(chǎn)中心影響環(huán)境的主要污染源和污染物為熏蒸間、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、修復(fù)室、照相洗印間、文物清理室排放的少量污水、以及生活污水、生活垃圾、停車場庫的廢氣和機(jī)械設(shè)備的噪音。

（一）工藝廢水、廢氣 對(duì)熏蒸間、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、修復(fù)室、照相沖洗間、文物清理室等實(shí)驗(yàn)、消毒過程中產(chǎn)生的少量廢液、廢渣由專人負(fù)責(zé)集中貯存、統(tǒng)一處理。清洗廢水排放到地下水道。室內(nèi)廢氣經(jīng)負(fù)壓排風(fēng)系統(tǒng)排放。

（二）生活污水 1.如采用中水處理系統(tǒng)，將洗手水等排水以獨(dú)立的廢水管排到中水處理站進(jìn)行處理，處理后的中水，達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，用于沖洗便器、灌溉園林。2.各廁所排出的污水，經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管道。3.職工餐廳和對(duì)外餐廳廚房排放的污水，經(jīng)隔油池處理后排入市政污水管道。

（三）生活垃圾 在公共活動(dòng)區(qū)域和陳列展區(qū)配置分類垃圾箱，供觀眾使用。配備清潔員定時(shí)定崗清掃房間和收集觀眾廢棄物。工作業(yè)務(wù)中的生活垃圾，由專人負(fù)責(zé)分類收集。利用密閉垃圾容器運(yùn)出，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清掃運(yùn)到垃圾處理廠進(jìn)行處理。

（四）廢氣 衛(wèi)生間、機(jī)電設(shè)備間等的廢氣由強(qiáng)制抽風(fēng)系統(tǒng)將氣體排出。餐飲操作間產(chǎn)生的油煙氣通過排油煙機(jī)將油氣分離后經(jīng)專用煙道排出室外。停車庫汽車排放的尾氣中含有NOx、CO、THC和SO2，廢氣應(yīng)經(jīng)過過濾處理，其濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定后，再進(jìn)行排放。建設(shè)室外生態(tài)停車場，減少建筑周邊環(huán)境污染。

（五）機(jī)械設(shè)備噪音 所有機(jī)電設(shè)備均選用低噪聲設(shè)備。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安裝時(shí)，要設(shè)置相應(yīng)的預(yù)防和減震，消聲措施。對(duì)機(jī)械噪音較大的冷凍機(jī)組等設(shè)備機(jī)房，在室內(nèi)做消音處理。

（六）施工期間的污染處理 施工期間的污染主要集中在施工揚(yáng)塵，噪聲擾民和建材廢料垃圾方面，應(yīng)加強(qiáng)多方面綜合治理，最大限度防止和減少污染。

二、節(jié)能 **＊＊****博物總館是一座設(shè)施齊全的大型公共建筑，能量消耗巨大，應(yīng)在建設(shè)開始階段重視并做好節(jié)能工作。

（一）建筑節(jié)能 在滿足文物保護(hù)“十防”（防火、防震、防水、防盜、防潮、防雷、防干、防光、防污染、防蟲菌）要求的基礎(chǔ)上應(yīng)符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。應(yīng)針對(duì)夏熱冬冷地區(qū)以及當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，在建筑造型、功能分布、維護(hù)結(jié)構(gòu)、構(gòu)造設(shè)計(jì)、保溫材料、設(shè)備選型等方面，充分考慮建筑節(jié)能，以實(shí)現(xiàn)未來低能耗運(yùn)行，最大幅度降低運(yùn)營成本。

（二）設(shè)備、設(shè)施節(jié)能 在展廳中分別不同展品設(shè)置局部照明，或采用感應(yīng)式照明開關(guān)以節(jié)約能源。設(shè)計(jì)選型中盡可能配置節(jié)能性能好的產(chǎn)品，如調(diào)壓變頻電梯、變頻冷水機(jī)組、節(jié)能型燈具和光源等。采用中水處理系統(tǒng)，廣泛采用節(jié)水型器具，空調(diào)冷卻水循環(huán)使用，節(jié)約用水。

（三）管理節(jié)能 采用建筑物智能化管理系統(tǒng)，根據(jù)不同季節(jié)氣候的變化，適時(shí)調(diào)整空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行負(fù)荷，并對(duì)公用照明設(shè)備設(shè)施進(jìn)行節(jié)能化管理。第十一章 智能化管理與專用設(shè)備

一、智能化管理 建筑物智能化管理通過集成建筑物內(nèi)各子系統(tǒng)間的信息，實(shí)現(xiàn)情報(bào)、資源和任務(wù)的綜合共享，是現(xiàn)代化的管理模式，是可靠的系統(tǒng)保證。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的現(xiàn)在，總館的文博建筑有條件、也更應(yīng)該按照智能化建筑的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)，以更好更有效地滿足文物收藏保護(hù)、展出、安防以及科研方面的功能需求。智能化管理系統(tǒng)組成：包括綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，藏品管理系統(tǒng)，樓宇自控系統(tǒng)，安防監(jiān)控系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，通訊系統(tǒng)，多媒體信息系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和綜合布線。系統(tǒng)技術(shù)要求：先進(jìn)性、開放性、可靠性、安全性、實(shí)用性、可維護(hù)性、良好的性能比。

二、專用設(shè)備 為滿足文物保存、保護(hù)、研究和展示的需要，達(dá)到“十防”基本要求，依據(jù)藏品展示、文物收藏、文物保護(hù)修繕、科學(xué)研究等功能應(yīng)配置相應(yīng)專用設(shè)備。

（一）展藏品保護(hù)設(shè)備 藏品應(yīng)有固定、專用的庫房，專人管理。庫房建筑和保管設(shè)備要求安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)，并應(yīng)配有“十防”設(shè)備和措施。藏品管理系統(tǒng)將與智能管理系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，以更好地管理收藏。1.庫房門 庫房門應(yīng)選擇密閉性高、耐火性能好并有很好防盜性能的產(chǎn)品。依據(jù)情況，可加裝電子鎖以提高防盜安全性能。為了進(jìn)一步確保搬入搬出之際的文物安全，還可考慮引進(jìn)聯(lián)動(dòng)氣密裝置，減少門內(nèi)外高低差。另外為了方便對(duì)庫房進(jìn)行熏蒸處理，還可配備熏蒸口。2.文物消毒、熏蒸、冷藏等設(shè)備 防止微生物病害對(duì)文物造成威脅，除在庫前區(qū)設(shè)置消毒室外，還應(yīng)具備定期對(duì)庫房進(jìn)行熏蒸消毒的相關(guān)設(shè)備。3.微環(huán)境控制系統(tǒng) 微環(huán)境控制主要用來防止光照、濕度變化、溫度變化、空氣污染物、生物危害等自然因素對(duì)藏品造成的傷害。這方面的設(shè)備，應(yīng)由以下部分構(gòu)成：（1）通風(fēng)換氣設(shè)備：可選用自動(dòng)化控制的空調(diào)設(shè)備。（2）濕度控制設(shè)備：**地區(qū)在全國屬高濕度地區(qū)，因此對(duì)防潮措施應(yīng)加大投入。常用的濕度控制設(shè)備可選用自動(dòng)化濕度調(diào)節(jié)器控制的除濕設(shè)備和加濕設(shè)備，或者多功能空調(diào)設(shè)備。前者對(duì)指定相對(duì)濕度的控制性更好。另外，展廳展柜內(nèi)也應(yīng)作相應(yīng)防潮除濕處理。（3）溫度及空氣質(zhì)量控制設(shè)備: 自動(dòng)化控制的空調(diào)設(shè)備除了可以調(diào)節(jié)溫濕度、還可以調(diào)節(jié)空氣和除塵、防止空氣污染。4.庫房安防監(jiān)測系統(tǒng)，防火系統(tǒng) 安防監(jiān)測、防火監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與建筑物智能化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，更好地統(tǒng)籌安排。此外收藏柜和展柜：收藏柜應(yīng)堅(jiān)固、緊湊、具有較好的防火隔熱性能。展柜應(yīng)能隔斷紫外線、有良好防盜性能，且應(yīng)備有除濕措施。

（二）文物保護(hù)與修復(fù)科研設(shè)備 主要是石質(zhì)文物的保護(hù)修復(fù)相關(guān)研究設(shè)備： 1.由于南方高溫高濕、雨水充沛，常年暴露在外的石質(zhì)文物的破壞往往是生物，化學(xué)性質(zhì)的。保護(hù)修復(fù)設(shè)備也主要考慮到這方面的需要，以分析、監(jiān)測、檢測、清洗、粘結(jié)、加固、封護(hù)等相關(guān)設(shè)備為主。2.實(shí)驗(yàn)室研究設(shè)備則根據(jù)石窟風(fēng)化研究、石窟防滲水研究、石窟生物病害研究、石窟文物加固研究、石窟文物環(huán)境影響研究等內(nèi)容，配置相關(guān)監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)設(shè)備。如：包括電子顯微鏡在內(nèi)各種顯微鏡，電子天平、分光光度計(jì)，溫度記錄儀，酸度計(jì)，環(huán)境空氣自動(dòng)檢測系統(tǒng)，人工氣候箱；老化機(jī)；鹽霧箱等。

（三）數(shù)字影院設(shè)備 1.環(huán)幕影院 它采用高科技的電影技術(shù)，拍攝圓角360度的客觀實(shí)景，以其鏡頭語言的恢宏和環(huán)境音效的震撼，在營造最具沖擊力，最富美感的視聽環(huán)境里，顯示出無可比擬的優(yōu)勢。它不僅能使觀眾身臨其境般的感受自然景觀，名勝古跡，領(lǐng)悟其中深厚的文化內(nèi)涵，而且可以彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)中的缺憾，獲得一種高于現(xiàn)實(shí)的視聽享受。環(huán)幕攝影機(jī)由九臺(tái)35mm攝影機(jī)組成，能同步同相穩(wěn)定的將周圍360度景物同時(shí)拍攝，在環(huán)幕電影院內(nèi)用九臺(tái)放映機(jī)同步放映，使視野達(dá)到最大化，從而以獨(dú)特的魅力和感染力將影片主題表現(xiàn)得淋漓盡致。2.4D立體電影院 4D電影是在3D電影的基礎(chǔ)上，加上環(huán)境特效模擬仿真裝置構(gòu)成。4D電影是立體影院和特技電影結(jié)合的產(chǎn)物。4D電影設(shè)備包括：（1）3D立體電影設(shè)備：片源播放設(shè)備，多通道融合處理設(shè)備，投影機(jī)（左右通道數(shù)×2），投影弧幕，偏振鏡片，偏振影片，音響等。（2）4D特效裝置：由模擬閃電、下雨等各種自然現(xiàn)象的環(huán)境特效裝置，和模擬振動(dòng)、噴水、噴氣等動(dòng)態(tài)的動(dòng)感座椅等構(gòu)成。

（四）數(shù)字展示設(shè)備 1.互動(dòng)投影 互動(dòng)投影利用背面投影方式在屏幕上顯示文物影像信息，觀眾可以通過觸摸方式與影片內(nèi)容互動(dòng)。大型互動(dòng)投影視窗主要需要：（1）背投幕：軟硬皆可，需要符合位置傳感器的技術(shù)要求。（2）投影機(jī)：安裝到適當(dāng)位置，能夠?qū)D像投影到背投幕上即可。（3）位置傳感器：裝在背投幕的正后方，為探測用戶交互觸摸的專用設(shè)備。（4）系統(tǒng)主機(jī)，用于連接各硬件，實(shí)行各軟件，處理數(shù)據(jù)。2.三維立體顯示器 三維立體顯示器利用人的兩眼視覺差來使人看到三維立體影像?？捎糜谡故疚奈锶S信息。3.幻影成像展示設(shè)備 “幻影成像”是利用鏡面及半透鏡特有的物理特性，結(jié)合相應(yīng)的光學(xué)技術(shù)，以及相應(yīng)的背景設(shè)計(jì)，將圖像栩栩如生的生成在固定背景的空間區(qū)域，供觀眾觀賞。

（五）數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)備 1.語音導(dǎo)覽服務(wù)： 通過出租相關(guān)設(shè)備、或者通過觀眾的手機(jī)，提供語音導(dǎo)覽服務(wù)。2.基于便攜設(shè)備（PDA）的導(dǎo)覽服務(wù)： 通過智能便攜設(shè)備和數(shù)字化技術(shù)的結(jié)合，可以為觀眾提供：（1）交互式展示環(huán)境——基于增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)的場館漫游服務(wù) 通過移動(dòng)設(shè)備和處理終端的數(shù)據(jù)互動(dòng)，讓觀眾可以在觀賞真實(shí)場景的同時(shí)通過移動(dòng)設(shè)備欣賞到由三維技術(shù)構(gòu)建的虛擬場景。如在室內(nèi)或遺址、遺跡現(xiàn)場“觀賞”虛擬復(fù)原的不可移動(dòng)文物。（2）基于位置的導(dǎo)覽服務(wù) 通過用移動(dòng)設(shè)備識(shí)別特定的標(biāo)識(shí)點(diǎn)，為觀眾引路，查詢位置和展覽情況，下載圖像、視頻、文字等文物信息。第十二章 建筑設(shè)計(jì)方案

一、陳列總館的設(shè)計(jì)技術(shù)參數(shù)

（一）設(shè)計(jì)依據(jù) 1.國家現(xiàn)行有關(guān)博物館建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范； 2.國家現(xiàn)行有關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范； 3．國家旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定（按AAAA級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）的硬件標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)）4.**市規(guī)劃管理?xiàng)l例； 5.業(yè)主提供的其它資料。

（二）設(shè)計(jì)參數(shù) 陳列總館的建筑等級(jí)為一級(jí)，建筑使用年限為100年，建筑安全等級(jí)為一級(jí)。建筑工程應(yīng)從整體規(guī)劃和環(huán)境出發(fā)，以人為本、注重生態(tài)，與自然及人文環(huán)境相協(xié)調(diào)。根據(jù)建筑設(shè)計(jì)方案，主體結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)。配套展示館因設(shè)置了環(huán)幕電影廳和民間文藝表演廳，考慮其使用的方便性，該館全部采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。依據(jù)《博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，結(jié)合**總館藏品情況，結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)上調(diào)。

二、總平面布置 兩個(gè)備選地址總平面布置基本相同。

（一）充分利用平坦開闊的場地，功能分區(qū)明確，布局合理，聯(lián)系方便。數(shù)字展演廳與游客服務(wù)中心對(duì)稱布置，方便游客的休息和娛樂，配套設(shè)施完善。陳列展示位于場地中間，同時(shí)設(shè)置一高大城樓，便于展示總館的形象。

（二）解決好各功能模塊間的交通聯(lián)系，出入口與周邊城市道路交通聯(lián)系順暢，內(nèi)部道路人車分流、互不干擾，符合人流與車流的集散要求。

（三）在各館的門口處留有足夠的集散空地，符合博物館建筑規(guī)范的相應(yīng)要求。

（四）總體的建筑布局考慮總體景觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，使建筑與生態(tài)環(huán)境結(jié)合。

（五）用地范圍內(nèi)建筑完全按照**市政府規(guī)定的退界要求，并且完全滿足建筑間距要求。

（六）交通組織 第一選址： 1.下穿道。解決城市交通與場館內(nèi)交通的交叉問題。2.出入口。出入口共兩個(gè)，一主一次。主出入口位于大郵路南側(cè)，主出入口與大郵路十字路口距離滿足大于70m的要求，方便從成渝高速公路方向來往的游客。次出入口位于北面，主要解決從＊＊城區(qū)過來的游客。兩個(gè)出入口處均設(shè)有生態(tài)停車場，提供了更人性化、更便捷的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了與本項(xiàng)目周邊市政道路的便捷聯(lián)系，滿足了各個(gè)功能區(qū)對(duì)外聯(lián)系的需要。第二選址： 1.主出入口。在場地西側(cè)開設(shè)主要出入口與大郵路直接連接。2.次出入口。沿場地東、南、北三面設(shè)置環(huán)行通路，在場地東側(cè)開次出入口與東面的環(huán)行通路連接。南北面的次出入口通過環(huán)行通路與大郵路連接。十字路口距離滿足大于70m的要求。道路交通方便從各個(gè)方向來往的游客。

（七）道路及停車場 1．主干道。項(xiàng)目主干道貫穿整個(gè)場地，與次干道形成了暢通、內(nèi)外聯(lián)接的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。路幅為12米寬雙車道，兩邊設(shè)置人行道。主干道坡度控制在5％以下； 2．次干道。各館四周設(shè)置環(huán)形次干道，次干道寬7米，主要聯(lián)系主干道與相應(yīng)功能區(qū)域，或作為消防疏散通道或應(yīng)急車道，平時(shí)車輛較少； 3．步行道。步行道為車行道路的補(bǔ)充，路幅寬度2.5米。4．道路最小轉(zhuǎn)彎半徑為6米，路寬為4～12米，路面為現(xiàn)澆瀝青混凝土路面。5．室外生態(tài)停車場為植草的混凝土預(yù)制草坪磚鋪地。

（八）綠化與美化 **文化廣場主要采用石雕等**雕刻來傳達(dá)＊＊**的佛教文化，起到寓教于樂的作用，展示＊＊**鮮明的民族化和生活化特色。通過多種處理手法，打造**文化廣場景觀、道路景觀、林區(qū)景觀和生態(tài)景觀。綠地率為50%以上。見附件方案平面。

三、建筑設(shè)計(jì)

（一）建筑平面設(shè)計(jì) 1.根據(jù)總體布置，結(jié)合場地特點(diǎn)，充分利用地形地貌，滿足建筑物的使用功能。根據(jù)使用的需要，合理分配各功能空間的面積，采取多種手段，提高平面使用的合理性，根據(jù)需求科學(xué)確定建筑物的平面布局、高度。2.＊＊****博物總館平面設(shè)計(jì)中合理組織功能關(guān)系，適合各建筑物的使用特點(diǎn)，合理處理公共空間。3.在平面設(shè)計(jì)中應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)空氣流通，以保證健康工作環(huán)境所需的空氣質(zhì)量。

（二）建筑立面設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案采用的立面及立面構(gòu)成手法，均需照應(yīng)歷史，并充滿現(xiàn)代氣息，以全新的思維及手法追求“與自然和諧共處”的美感。本項(xiàng)目力爭創(chuàng)造富有“宋風(fēng)宋韻”地方特色、文化氣息的建筑風(fēng)格，使該建筑從周圍環(huán)境中脫穎而出。立面采用現(xiàn)代建筑手法處理，以勻稱的體量，豐富的細(xì)節(jié)和悅目的色彩使該建筑顯得簡潔、典雅和清新。

（三）建筑剖面設(shè)計(jì) 建筑剖面是設(shè)計(jì)工作中的一個(gè)重要問題，它不僅涉及到投資的費(fèi)用，也涉及到生產(chǎn)運(yùn)行中的經(jīng)常性費(fèi)用。為了最大限度地減少能耗，縮短工程管網(wǎng)長度以及滿足工程管網(wǎng)的布置與維修，選擇合適的層高是非常必要的。本項(xiàng)目需綜合考慮使用功能要求、各專業(yè)管道位置、走向以及觀眾的舒適度和美感，結(jié)合建筑造型、結(jié)構(gòu)尺度、地形高差等因素，確定各建筑物的層高。

四、設(shè)備設(shè)計(jì)

（一）電氣設(shè)計(jì) 1.電源 博物館內(nèi)的所有消防用電設(shè)備、防盜監(jiān)控用電設(shè)備及重要辦公設(shè)備均為一級(jí)負(fù)荷，生活水泵、部分重要展廳照明等為二級(jí)負(fù)荷，其余為三級(jí)負(fù)荷。項(xiàng)目要求城市電網(wǎng)提供兩路10kV高壓電源。2.變配電 在變配電所內(nèi)設(shè)置一套高壓配電系統(tǒng)，高壓配電系統(tǒng)采用單母線分段型式，兩路10kV高壓電源同時(shí)工作，互為備用。在變配電所內(nèi)設(shè)置兩臺(tái)1250kVA的干式變壓器，向館內(nèi)電力、照明及其它負(fù)荷供電，另一臺(tái)1600kVA的干式變壓器專門向中央空調(diào)系統(tǒng)供電。3.電力、照明 電力設(shè)備配電方式采用放射式，其中消防用電設(shè)備和防盜監(jiān)控用電設(shè)備采用雙回路配出、末端自動(dòng)切換的配電方式。照明設(shè)備配電方式采用樹干式。電路照明連接自備發(fā)電系統(tǒng)，以作應(yīng)急使用。4.防雷接地系統(tǒng) 本建筑物按一類防雷標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防雷設(shè)施，低壓配電系統(tǒng)接地采用TNT-S系統(tǒng)。5.弱電設(shè)計(jì)（1）建筑設(shè)備智能化管理系統(tǒng) 本館設(shè)置一套建筑設(shè)備智能化管理系統(tǒng)對(duì)建筑物內(nèi)的供配電系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、送排風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行自動(dòng)控制，以達(dá)到精確的控制和節(jié)能要求。（2）通信系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 本館設(shè)置結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)，在各辦公室配置數(shù)據(jù)點(diǎn)和語音點(diǎn)，數(shù)據(jù)點(diǎn)采用超五類線到桌面，語音點(diǎn)采用五類線到桌面。由城市信息網(wǎng)引來光纜埋地引入配線室。根據(jù)使用要求，設(shè)置一套辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)。（3）電視系統(tǒng) 引入城市有線電視線路，在館內(nèi)設(shè)置電視用戶盒。（4）防盜監(jiān)控系統(tǒng) 在全館所有出入口及重要展廳和藏品庫設(shè)置完善的防盜監(jiān)控系統(tǒng)。（5）消防控制系統(tǒng) 設(shè)置消防報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，火災(zāi)事故廣播及消防專用電話系統(tǒng)。

（二）給排水設(shè)計(jì) 本工程從市政主干道引入兩根DN200mm自來水管，接管處的水壓為450kpa。生活供水水量及水壓均能保證。排水為污水和雨水分流制：污水排出室外經(jīng)埋地污水處理裝置處理后，排入市政污水管網(wǎng)。雨水則采用排水溝和排水管相結(jié)合的方式收集，統(tǒng)一排入市政雨水管網(wǎng)。

（三）暖通設(shè)計(jì) 根據(jù)建設(shè)要求，主要考慮內(nèi)容有：集中空調(diào)、通風(fēng)、燃?xì)夤?yīng)、供熱、空調(diào)自控等。1.集中空調(diào) 冷熱源：在設(shè)備用房內(nèi)設(shè)置制冷機(jī)房、鍋爐房和熱交換間。夏季空調(diào)采用水冷離心式冷水機(jī)組，空調(diào)冷水供回水溫度為7/12℃，冬季空調(diào)由熱交換器供應(yīng)空調(diào)熱水，供回水溫度為60/50℃?？照{(diào)方式：①藏品庫和技術(shù)用房、展廳及公眾活動(dòng)部分等采用低速單風(fēng)道全空調(diào)系統(tǒng)。分層、分功能分別設(shè)置空調(diào)系統(tǒng)，空調(diào)機(jī)房采用組合式空調(diào)機(jī)組，送風(fēng)方式為上送上回。②辦公等用房采用風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)方式，送風(fēng)方式為上送上回?？照{(diào)水系統(tǒng)：全空調(diào)系統(tǒng)采用雙管并聯(lián)異程式系統(tǒng)；風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)采用雙管并聯(lián)同程式系統(tǒng)?？諝鈨艋焊鶕?jù)藏品庫房的要求，空氣需要一定的潔凈度，故藏品庫房的空調(diào)系統(tǒng)均設(shè)置初、中效過濾。庫房內(nèi)風(fēng)速控制在0.2m/s以下。對(duì)溫濕度要求較嚴(yán)的庫房，可適當(dāng)配置恒溫恒濕空調(diào)機(jī)。2.通風(fēng) 設(shè)備用房、廚房、衛(wèi)生間等可設(shè)置機(jī)械送、排風(fēng)系統(tǒng)。3.燃?xì)夤?yīng) 鍋爐燃?xì)獠捎贸鞘刑烊細(xì)夤芫W(wǎng)供氣。4.供熱 為滿足本工程空調(diào)要求，由鍋爐提供蒸汽，經(jīng)熱交換器換熱制備60/50℃的空調(diào)熱水及提供冬季空調(diào)加濕用蒸汽。5.空調(diào)自控 為保證博物館工藝對(duì)空調(diào)溫濕度要求，空調(diào)系統(tǒng)采用直接數(shù)字控制系統(tǒng)（DDC）。

（四）建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì) 1.消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)（1）消防系統(tǒng)設(shè)計(jì) 本工程消防設(shè)計(jì)包括自噴消防、消火栓消防及氣體滅火三部分。氣體滅火采用EBM氣溶膠，主要用于藏品庫房、一級(jí)標(biāo)本陳列室等不宜用水滅火的房間及電器機(jī)房；消防給水用水標(biāo)準(zhǔn)：室內(nèi)消火栓采用20L/s，自噴消防為輕危險(xiǎn)級(jí)，采用12L/s。本設(shè)計(jì)消火栓和自噴消防分別設(shè)置加壓系統(tǒng)，消火栓與自噴系統(tǒng)共用高位水箱及消防水池，自噴系統(tǒng)采用枝狀管網(wǎng)，消火栓系統(tǒng)采用環(huán)狀管網(wǎng)。設(shè)計(jì)在建筑物的最高層屋頂設(shè)置一個(gè)有效容積不小于18m?0?6的消防專用水箱，在地下設(shè)置有效容積不低于160m?0?6的室內(nèi)消防水池；室外消防水池則設(shè)于地面一層屋面，其有效容積不低于110m?0?6。（2）溫濕度及防火檢控系統(tǒng)設(shè)計(jì) 對(duì)整個(gè)館區(qū)溫度、濕度及煙火預(yù)警，采用微機(jī)集中和分路二級(jí)控制方案。系統(tǒng)集中控制制冷、加熱和通風(fēng)，以達(dá)到夏季溫度＜26℃，冬季＞18℃，相對(duì)濕度＜55±5%的要求，對(duì)藏品庫房等高于此標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，設(shè)置采集調(diào)控點(diǎn)的二級(jí)檢測調(diào)控來達(dá)到溫度、濕度的設(shè)計(jì)要求，并對(duì)全館實(shí)施煙火預(yù)警。2.安全保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)范圍 根據(jù)國家《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》和《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，**自然博物館新館為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)大型博物館。（2）系統(tǒng)目標(biāo) 采用現(xiàn)代化的各種電子設(shè)備和先進(jìn)的防盜器件，在館內(nèi)外構(gòu)建多路無形防盜監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)，在全局或局部區(qū)域?qū)Ω鞣N異常情況自動(dòng)、快速地做出諸如廣播、關(guān)門、開燈、啟動(dòng)錄像等對(duì)策措施，并自動(dòng)報(bào)警，協(xié)助保衛(wèi)人員對(duì)館藏標(biāo)本做好安全保衛(wèi)工作。

（五）燃?xì)夤こ?1.室外天然氣管道 室外天然氣管道由市政中壓天然氣干管引入館區(qū)內(nèi)，設(shè)計(jì)壓力P＝0.2—0.3Mpa。在管道的引入口處設(shè)總控制閥。管道采用埋地敷設(shè)。2.管道材料 室外天然氣管道采用無縫鋼管，直接埋地敷設(shè)。管道采用加強(qiáng)級(jí)防腐涂層。第十三章 項(xiàng)目總投資及資金來源

一、投資估算

（一）投資估算范圍及依據(jù) 1.編制范圍 項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目自籌建至投入運(yùn)營所需的全部工程費(fèi)用、布展費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、鋪底流動(dòng)資金，以及建設(shè)期利息。2.編制依據(jù) A、建安工程（1）項(xiàng)目工程方案所確定的全部工程量；（2）2006年《**市建筑工程概算定額》；（3）2006年《**市市政工程概算定額》；（4）2006年《**市安裝工程預(yù)算定額》；（5）2006年《**市建設(shè)工程費(fèi)用定額》；（6）當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際造價(jià)指標(biāo)。B、工程建設(shè)其它費(fèi)用（1）土地費(fèi)用：按50萬元/畝計(jì)算；（2）建設(shè)規(guī)費(fèi)及其他費(fèi)用：按有關(guān)規(guī)定計(jì)列；（3）預(yù)備費(fèi)：取5％。

（二）投資估算 項(xiàng)目估算總投資為53600萬元，其中：工程費(fèi)用29270萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用18080萬元（其中征地費(fèi)15000萬元）、基本預(yù)備費(fèi)2750萬元、建設(shè)期利息3500萬元。＊＊****博物總館投資估算一覽表 序號(hào) 科目名稱 單位 數(shù)量 單位造價(jià)（元）金額（萬元）備注 一 建安工程費(fèi)用 m2 30000 29270 1 ＊＊****博物總館工程 m2 30000 23570 2 環(huán)境工程 5700 二 工程建設(shè)其他費(fèi)用 18080 1 土地劃撥費(fèi)用 畝 300 50 15000.00 2 建設(shè)規(guī)費(fèi) 168 3 其它費(fèi)用 2912 三 基本預(yù)備費(fèi) 25090.71 5% 2750 四 建設(shè)期貸款利息 3500.00 五 項(xiàng)目總投資 53600

二、資金籌措 本項(xiàng)目的建設(shè)建議采取整體規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展的原則，建議主體建筑工程一步到位，多媒體展示的設(shè)施基本具備，部分展示內(nèi)容及配套建設(shè)項(xiàng)目等可以逐步完善與充實(shí)。為此，建議項(xiàng)目總投資為53600萬元。資金來源：

1、申請(qǐng)國家及**市專項(xiàng)補(bǔ)助資金20000萬元，約占總投資的37.31%；

2、申請(qǐng)銀行商業(yè)貸款30000萬元,約占總投資的55.97%；

3、地方配套及業(yè)主自籌3600萬元，約占總投資的6.72%。第十四章 項(xiàng)目建設(shè)工期及實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目是綜合系統(tǒng)工程，從開工到對(duì)外開放需要完成規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、土建施工、建筑裝修、設(shè)備安裝、調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)、展品準(zhǔn)備、布展陳列等方面的工作。要求在保證工程質(zhì)量的前提下，按基本建設(shè)的程序，盡量加快工程進(jìn)度。整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)工期為31個(gè)月，其中： 第一階段：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作12個(gè)月（包括前期立項(xiàng)、咨詢、設(shè)計(jì)招標(biāo)、方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)等工作）； 第二階段：開工建設(shè)實(shí)施16月（包括設(shè)備、設(shè)施的安裝）； 第三階段：整理竣工資料，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收1.5個(gè)月； 第四階段：辦理相關(guān)手續(xù)1.5個(gè)月。項(xiàng)目一經(jīng)上級(jí)下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，建設(shè)資金必須到位60%，開工后按照工程實(shí)施進(jìn)度撥付，確保工程順利進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。展陳設(shè)計(jì)與布展工作可在設(shè)備安裝與裝修階段開始。擬建＊＊****博物總館預(yù)計(jì)于2013年國慶前開館接待游客。第十五章 項(xiàng)目組織管理

一、組織機(jī)構(gòu) **＊＊****博物館成立于1990年，隸屬于**市文化局和＊＊縣政府。其主要職能是負(fù)責(zé)＊＊**及＊＊縣境內(nèi)所有文物的保護(hù)、管理、研究、宣傳與合理利用工作，下設(shè)辦公室、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、保護(hù)部、研究部、宣傳營銷部、寶頂**文物區(qū)、北山**文物區(qū)等8個(gè)二級(jí)部門。現(xiàn)有正式職工118人，其中大專以上學(xué)歷95人，具高級(jí)職稱者18人（享受國務(wù)院特殊津貼專家3人，正高級(jí)專家3人）、中級(jí)職稱者28人、初級(jí)職稱者53人。臨時(shí)聘用人員80余人?？傪^建成后擬由＊＊****博物館管理，并按《中華人民共和國博物館管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行館長負(fù)責(zé)制，部門目標(biāo)管理責(zé)任制、全員崗位聘任制，實(shí)行重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性和創(chuàng)造性，在確保社會(huì)效益的前提下，形成以文物為核心、資料查詢、文物鑒定等多種服務(wù)并重的經(jīng)濟(jì)效益顯著的博物館產(chǎn)業(yè)。新增人員編制在**＊＊****博物館基礎(chǔ)根據(jù)實(shí)際需要增加。

二、培訓(xùn)計(jì)劃 根據(jù)業(yè)務(wù)需要，對(duì)各類業(yè)務(wù)人員采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，保證陳列總館的正常運(yùn)行。應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，有計(jì)劃、有組織地分批對(duì)在崗業(yè)務(wù)人員與行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，逐步形成人才優(yōu)勢，不斷提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量，保證良性運(yùn)營與健康發(fā)展。培訓(xùn)任務(wù)由文?？蒲胁块T承擔(dān)，可利用培訓(xùn)教室、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室、修復(fù)室、多功能報(bào)告廳等開展培訓(xùn)工作。第十六章 工程建設(shè)及招投標(biāo)管理

一、項(xiàng)目管理

（一）實(shí)施原則及步驟 1．工程的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審批程序進(jìn)行。2．設(shè)立專門的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和管理工作。由項(xiàng)目的法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的決策、指揮、執(zhí)行及對(duì)內(nèi)、對(duì)外談判與聯(lián)絡(luò)工作。3．項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝等單位應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按照國家有關(guān)法律執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與項(xiàng)目承建單位協(xié)調(diào)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表，確保項(xiàng)目如期完成。

（二）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)由**＊＊****博物館負(fù)責(zé)。根據(jù)建設(shè)管理的需要，公司設(shè)立如下科室： 辦公室：負(fù)責(zé)日常行政工作、宣傳工作和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。資金管理部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和資金的使用安排及收支工作。工程項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的協(xié)調(diào)與指揮、進(jìn)度與安排、質(zhì)量與安全以及監(jiān)督檢查、工程驗(yàn)收等施工管理工作。

二、項(xiàng)目實(shí)施意見 根據(jù)規(guī)劃及發(fā)展需要，＊＊****博物總館建設(shè)已經(jīng)列入**市重大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和＊＊縣政府的議事日程，因此工程宜盡快開工建設(shè)。

三、招投標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令以及**市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目擬采取公開招標(biāo)的形式確定施工單位和監(jiān)理單位。由業(yè)主按國家招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工單位。

（一）施工及監(jiān)理單位資質(zhì)要求 施工單位資質(zhì)須為二級(jí)以上企業(yè)； 施工監(jiān)理單位資質(zhì)須為甲級(jí)以上。

（二）招標(biāo)信息發(fā)布 按照國家《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》和**市實(shí)施意見，招標(biāo)公告及其他需公告的信息應(yīng)在《**商報(bào)》和《**經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》上公開發(fā)布。

（三）招投標(biāo)工作組織 由業(yè)主委托具有甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)須按公平、公開、公正的原則組織完成編標(biāo)、公告、資審、評(píng)標(biāo)等工作。參加投標(biāo)各標(biāo)段的施工隊(duì)伍不得少于五家，參與投標(biāo)的監(jiān)理單位不得少于三家。

四、項(xiàng)目建設(shè)管理

（一）準(zhǔn)備階段 對(duì)所有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位必須進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，并將審查結(jié)果形成書面報(bào)告存檔備案。施工招標(biāo)要求投標(biāo)單位不得違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程，施工單位應(yīng)有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。簽訂《施工合同》時(shí)要同時(shí)簽訂《廉政合同》。

（二）實(shí)施階段 建立每周例會(huì)制度，由建設(shè)、監(jiān)理、施工三方為主對(duì)工程實(shí)施中的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金等問題進(jìn)行具體分析研究，并形成會(huì)議紀(jì)要備案。加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢部門、水、電、氣等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)。按要求做好實(shí)施過程的跟蹤審計(jì)工作。

（三）驗(yàn)收階段 嚴(yán)格按照工程建設(shè)備案制的要求擬定驗(yàn)收程序。初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)并要求整改的事項(xiàng)必須得到落實(shí)。驗(yàn)收除相關(guān)職能部門外，還要有交管、檔案等部門參加。

五、勞動(dòng)安全及衛(wèi)生

（一）標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢察規(guī)定》（勞動(dòng)部第3號(hào)令）《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》（勞動(dòng)部第3號(hào)令附件）《勞動(dòng)安全責(zé)任書》（與施工單位簽訂）

（二）施工安全措施 1.牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，把安全生產(chǎn)放在重要議事日程上，作為頭等大事來抓。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門都要負(fù)起責(zé)任來，以確保各項(xiàng)生產(chǎn)責(zé)任制度、計(jì)劃、措施的實(shí)現(xiàn)。3.建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。4.安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，安全交底要認(rèn)真細(xì)致，確定起到保證安全施工的作用。5.應(yīng)作好洪水和災(zāi)害氣象的預(yù)報(bào)工作，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。暴風(fēng)雨前后都要檢查臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)線路有無傾斜、變形、沉降、漏水、漏電等現(xiàn)象，并及時(shí)修理，排除安全隱患。6.進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須戴安全帽，禁止穿拖鞋。7.上下交叉作業(yè)及危險(xiǎn)的出入口要有防護(hù)措施并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。3m以上深度的溝槽上部要設(shè)防護(hù)欄桿或擋板。夜間要有照亮警示燈。8.施工中所有電器設(shè)備均要設(shè)置接地保護(hù)裝置。

（三）勞動(dòng)衛(wèi)生措施 1.施工人員的生活飲用水要取自城市自來水，水質(zhì)必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-85）2.發(fā)放工作服、口罩等勞動(dòng)保護(hù)用品，操作施工機(jī)械設(shè)備噪音大于85db(A)的施工人員還應(yīng)戴上護(hù)耳用品。3.夏季施工作業(yè)應(yīng)調(diào)整作息時(shí)間，避免在烈日下長時(shí)間工作，同時(shí)要做好防暑降溫工作。4.冬季施工取暖應(yīng)符合防火要求，并防止一氧化碳中毒。5.施工住地臨時(shí)工棚應(yīng)保持良好的通風(fēng)條件。經(jīng)常教育施工人員增強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生和防病治病意識(shí)。

（四）預(yù)期效果及評(píng)價(jià) 由于本工程各專業(yè)設(shè)計(jì)、布置均按各自的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行，工程本身的安全和設(shè)備質(zhì)量問題均可以得到安全保證。在施工招標(biāo)中，應(yīng)選擇資質(zhì)高、人員素質(zhì)好、管理完善的施工隊(duì)伍，可以預(yù)見，本工程在建設(shè)期完全能滿足勞動(dòng)安全和衛(wèi)生要求，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。第十七章 經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國家財(cái)稅制度和現(xiàn)行價(jià)格體系基礎(chǔ)上，分析計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力等財(cái)務(wù)狀況，據(jù)此判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。

（一）評(píng)價(jià)依據(jù) 1．國家發(fā)展和改革委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。2．財(cái)政部制定的《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》和《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》； 3．國家和**市有關(guān)稅收規(guī)定； 4．本項(xiàng)目的建設(shè)方案及經(jīng)營設(shè)想。

（二）評(píng)價(jià)原則 1．本評(píng)價(jià)遵循動(dòng)態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔；定量分析為主，定性分析為輔的原則； 2．本評(píng)價(jià)遵循效益與成本費(fèi)用計(jì)算口徑一致的原則。

（三）假定條件 假定項(xiàng)目的投資人是項(xiàng)目建成后的受益人，其工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模能按預(yù)定方案實(shí)施，建設(shè)進(jìn)度能如期完成；旅客人數(shù)能達(dá)到預(yù)期估測目標(biāo)；國家、地方宏觀經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)穩(wěn)定。

二、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)屬于公益型文化設(shè)施，其經(jīng)營主要目標(biāo)是展示**地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)國民特別是青少年進(jìn)行愛國主義教育。因此，項(xiàng)目主要效益更多體現(xiàn)在社會(huì)效益方面?？紤]到政府目前對(duì)文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出的改革要求，針對(duì)本項(xiàng)目的運(yùn)作特點(diǎn)進(jìn)行初步財(cái)務(wù)分析，測算項(xiàng)目能否做到自負(fù)盈虧，自我發(fā)展；測算項(xiàng)目運(yùn)營的投資回收能力，為資金籌措方案提供依據(jù)。

（一）經(jīng)營收入估算 經(jīng)估算，項(xiàng)目建成運(yùn)營后，運(yùn)營期第一年接待數(shù)量約50萬人次、經(jīng)營收入約4158萬元，逐年增長，至第九年達(dá)到理想狀態(tài)為接待數(shù)量90萬元人次、經(jīng)營收入7405萬元。詳見附表17－1：營業(yè)收入估算表。1.門票收入 根據(jù)目前＊＊**年客流量70萬人次，門票收入4500萬元的現(xiàn)狀，近年年均增長量約5—10%左右，市場分析的初步結(jié)論表明，本項(xiàng)目按年接待客流量理想狀態(tài)50～90萬人次考慮，項(xiàng)目運(yùn)營期，年門票收入約3250萬元～5850萬元。2.其它經(jīng)營收入 同時(shí)參考國內(nèi)外同類項(xiàng)目的成功經(jīng)營模式，如果能大力發(fā)展特色旅游紀(jì)念品業(yè)務(wù)等周邊服務(wù)，估算還有其它經(jīng)營收入，包括：（1）休閑及服務(wù)經(jīng)營收入，包括茶、休閑、餐飲等服務(wù)；（2）多媒體服務(wù)、文娛等特色經(jīng)營收入；（3）旅游商品經(jīng)營收入；（4）場所出租經(jīng)營收入（展廳、會(huì)務(wù)、學(xué)術(shù)報(bào)告、活動(dòng)）；（5）停車場及其它等經(jīng)營收入。經(jīng)估算，項(xiàng)目運(yùn)營期，其它經(jīng)營收入約908萬元～1555萬元。3.營業(yè)稅金及附加 營業(yè)稅按文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅率3%計(jì)算（博物館第一道門票收入免征營業(yè)稅），城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加稅分別按營業(yè)稅的7%和3%計(jì)算繳納。

（二）經(jīng)營成本及總成本估算 項(xiàng)目的直接成本除了能源消耗之外，主要用于展廳換展布置與裝飾，維持管理雇傭高素質(zhì)員工的人事費(fèi)用等。項(xiàng)目的間接成本除了必須的維修、管理費(fèi)用之外，應(yīng)考慮出足夠的營銷費(fèi)用和展示手段開發(fā)費(fèi)用等。詳見附表17－2：總成本費(fèi)用估算表。經(jīng)估算，項(xiàng)目經(jīng)營成本包括： 1.水、電等能源消耗成本費(fèi)：每年約247萬元。電費(fèi)年耗用量約為：3萬㎡×40w/1000*8小時(shí)*360天＝346kwh，電費(fèi)成本約為：346萬kwh×0.6元/kwh＝207萬元/年。水費(fèi)＝14萬m3×2.5元/m3＝36萬元/年。休閑及服務(wù)經(jīng)營業(yè)耗用天然氣約4萬元/年 2.布展及展品維護(hù)維修費(fèi)用，展品收集費(fèi)用等：具有不確定性，本處不予計(jì)算，宜納入財(cái)政補(bǔ)貼。3.管理、辦公、宣傳、財(cái)務(wù)及其他費(fèi)用等：按營業(yè)收入2%估算。4.人員工資：新館建成后，新增工作人員，本報(bào)告將其納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)范圍。5.房屋維修、設(shè)備維修費(fèi)：經(jīng)估算年費(fèi)用約344萬元。6.折舊攤銷費(fèi)用：房屋按25年折舊，無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)按10年攤銷，經(jīng)計(jì)算，年折舊攤銷費(fèi)用為2292萬元。以上合計(jì)，項(xiàng)目投入運(yùn)營后，估算第九年將達(dá)到總成本費(fèi)用3031萬元（融資前不含利息），其中年經(jīng)營成本費(fèi)用739萬元。

（三）財(cái)務(wù)運(yùn)營平衡分析（融資前）1.財(cái)務(wù)運(yùn)營收支平衡：項(xiàng)目運(yùn)營期，年經(jīng)營收入4158萬元～7405萬元，年經(jīng)營成本512萬元～739萬元，每年總收入均大大高于經(jīng)營成本，項(xiàng)目完全能夠?qū)崿F(xiàn)自負(fù)盈虧，保障持續(xù)運(yùn)營。2.經(jīng)營結(jié)余：項(xiàng)目運(yùn)營期，年經(jīng)營收入4158萬元～7405萬元，年總成本費(fèi)用2222－3031萬元（含計(jì)提折舊），年經(jīng)營節(jié)余額均大于零。靜態(tài)分析表明，項(xiàng)目具有一定的投資收益能力，項(xiàng)目資金籌措時(shí)可以考慮采用一部分貸款資金。

（四）盈利能力和現(xiàn)金流量分析 1.經(jīng)營結(jié)余（融資后）項(xiàng)目運(yùn)營期，年經(jīng)營收入4158萬元～7405萬元，還款期年總成本費(fèi)用約4056萬元～4578萬元，還款期后年總成本費(fèi)用約2588萬元，項(xiàng)目年利潤總額（按事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度則稱經(jīng)營結(jié)余額）為76萬元～4772萬元之間。從靜態(tài)角度分析，利潤＞0萬元，項(xiàng)目具有有一定的經(jīng)濟(jì)效益。能夠保障可持續(xù)運(yùn)營。詳見：附表17－3 利潤及利潤分配表。2.全部投資現(xiàn)金流量分析 項(xiàng)目計(jì)算期20年內(nèi)，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）9.9%＞基準(zhǔn)收益率8.0%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值約（稅前）7724萬元＞0，全部投資回收期（動(dòng)態(tài)）11年。從動(dòng)態(tài)角度分析，項(xiàng)目全部投資收益率略高于基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于0?，F(xiàn)金流量分析表明：項(xiàng)目全部投資雖有一定的投資收益，但收益水平很低，僅略高于基準(zhǔn)收益，且投資回收期較長，因此，建議項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助。由于項(xiàng)目具有一定的投資收益，可針對(duì)該部分收益設(shè)計(jì)貸款融資。

（四）不確定分析 1.盈虧平衡分析 以項(xiàng)目計(jì)算期收入與預(yù)期營業(yè)收入比率實(shí)現(xiàn)率表示項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)（BEP）為： BEP＝ 計(jì)算結(jié)果如下表所示： 盈虧平衡分析表 序號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) 1 2 3 4 5 6 7 8 1 總成本費(fèi)用 62533 4056 4578 4434 4279 4113 3961 3755

其中：固定成本 56856 3826 4364 4202 4029 3845 3648 3438

可變成本 5677 230 214 232 250 268 313 317 2 盈虧平衡點(diǎn)測算 98% 92% 82% 73% 65% 58% 52% 表明項(xiàng)目計(jì)算期收入效益合計(jì)達(dá)到預(yù)期52－98%即能保本，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.敏感性分析 敏感性分析主要分析經(jīng)營價(jià)格（經(jīng)營數(shù)量）、建設(shè)投資、成本三個(gè)因素的變化對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率有不同程度的影響。經(jīng)敏感性分析表明，經(jīng)營價(jià)格（經(jīng)營數(shù)量）對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響較大，建設(shè)投資對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率也有明顯的影響，成本的影響較小。因此，項(xiàng)目投入運(yùn)營后，必須加強(qiáng)旅游營銷和加強(qiáng)館建設(shè)，積極穩(wěn)妥保持和提升吸引力，確定經(jīng)營價(jià)格和參觀數(shù)量的穩(wěn)步發(fā)展。其次，建議項(xiàng)目業(yè)主，積極優(yōu)化投資，節(jié)省投資。全部投資敏感性分析表 項(xiàng)目 變化因素 變 幅 內(nèi)部收益率 敏感度 臨界點(diǎn) 基本方案 0% 8.4%

建設(shè)投資-5% 9.0%-1.53 － 5% 7.8%-1.42 營業(yè)收入或價(jià)格-5% 7.6% 1.79 － 5% 9.1% 1.75 經(jīng)營成本-5% 8.5%-0.19 － 5% 8.3%-0.19 附表17－1 營業(yè)收入估算表 單位：萬元 附表17－2 總成本費(fèi)用估算表 單位：萬元 附表17－3 利潤與利潤分配表

單位：萬元 附表17－4 全部投資現(xiàn)金流量表

單位：萬元 附表17－5 財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 單位：萬元 附表17－5 財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表（續(xù)）

三、項(xiàng)目貸款償還能力分析、項(xiàng)目業(yè)主貸款償還能力分析

（一）項(xiàng)目還貸資金來源及清償能力分析 項(xiàng)目主要還貸資金來源于項(xiàng)目投入運(yùn)營后的經(jīng)營收入。1.項(xiàng)目還貸資金來源 本項(xiàng)目投入運(yùn)營后的經(jīng)營結(jié)余優(yōu)先用于本項(xiàng)目貸款償還。如前所述，項(xiàng)目還款期第2年至10年預(yù)期年經(jīng)營收入4158萬元～7405萬元，經(jīng)營成本512萬元～739萬元（不含財(cái)政補(bǔ)貼的成本費(fèi)用），營業(yè)稅金及附加26～45萬元，還款期年息稅折舊攤銷前利潤可達(dá)3620～6652萬元。還款期第一年，由項(xiàng)目尚處建設(shè)期而新增收入，因此，需項(xiàng)目業(yè)主以其他收入來還本。2.償還計(jì)劃與項(xiàng)目清償能力分析（1）償還計(jì)劃 根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)投資金額和預(yù)期財(cái)務(wù)盈余，本報(bào)告設(shè)計(jì)銀行貸款金額為3億元，為中長期貸款，還款期限為10年，還本付息方式可采用以下方案： 方案一：等額年金還款方案。結(jié)合央行當(dāng)前利率和近年利率浮動(dòng)情況，執(zhí)行利率6.6%，擬采用10年等額本金還款方式，每年需還本付息4193萬元。方案二：差額還款方案。由少至多，逐年遞增，還款期第一年償還貸款本金1200萬元，從還款期第二年起每年還本遞增400萬元，至還款期第10年還本金額為4800萬元。結(jié)合經(jīng)營效益逐年增長情況，推薦業(yè)主采用差額還款計(jì)劃。（2）項(xiàng)目可用償還資金（第一年建設(shè)期除外）根據(jù)前述分析和相關(guān)附表所示，項(xiàng)目還款期從第二年起，每年可用于還本付息凈現(xiàn)金流量（第一年建設(shè)期除外），均高于每年還本付息金額。還款期內(nèi)累計(jì)可用還本付息資金凈現(xiàn)金流量（息稅折舊攤銷前利潤）53433萬元，高于還款期還本付息總額。（3）償還能力指標(biāo)分析（第一年建設(shè)期除外）經(jīng)計(jì)算，無論采用等額年金還款計(jì)劃，還是差額還款計(jì)劃，從第二年起，還款期平均利息備付率（％）均大于2.0（結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)三版》選定指標(biāo)）；還款期平均償債備付率均＞1.0?？梢?，從總體業(yè)講，新建博物館項(xiàng)目所產(chǎn)生的預(yù)期經(jīng)營效益（屬增量效益）基本能夠滿足項(xiàng)目貸款還本付息總額需要。詳見附表17－6 投資借款還本付息計(jì)劃表（等額年金方案）； 詳見附表17－7 投資借款還本付息計(jì)劃表（差額還款方案）。

（二）項(xiàng)目業(yè)主貸款償還能力分析 除項(xiàng)目自身經(jīng)濟(jì)效益外，項(xiàng)目業(yè)主還具有＊＊**景區(qū)門票收入，作為本項(xiàng)目還款資金來源。

1、項(xiàng)目業(yè)主可用還貸資金來源（1）新建項(xiàng)目所帶來的增量經(jīng)濟(jì)效益 如前所述，如前所述，項(xiàng)目還款期預(yù)期年經(jīng)營收入4158萬元～7405萬元，經(jīng)營成本512萬元～739萬元（不含財(cái)政補(bǔ)貼的成本費(fèi)用），還款期年息稅折舊攤銷前利潤可達(dá)3507～6417萬元。（2）項(xiàng)目業(yè)主其它還款來源——＊＊**景區(qū)門票收入 根據(jù)目前＊＊**年客流量70萬人次，門票收入4500萬元的現(xiàn)狀，近年年均增長量約5～10%左右，經(jīng)估算，還款期＊＊**門票收入經(jīng)營結(jié)余可達(dá)3360萬元～4800萬元。同時(shí)建議業(yè)主在本項(xiàng)目建成投入使用后，可將本項(xiàng)目新增博物館門票納入＊＊**景區(qū)門票中，實(shí)行套票制。（3）以上合計(jì)，在項(xiàng)目還款期，項(xiàng)目業(yè)主可用還款資金來源為每年3360萬元～11421萬元。

2、項(xiàng)目業(yè)主的清償能力分析 采用等額年金還款計(jì)劃方案：經(jīng)計(jì)算，還款期利息備付率為3.4～35.2（第一年建設(shè)期利息已納入總投資中，無需計(jì)算），還款期平均利息備付率為4.1；還款期償債備付率1.5～2.7，還款期平均利息備付率為2.3。采用差額還款計(jì)劃方案：經(jīng)計(jì)算，還款期利息備付率為3.2～28.8（第一年建設(shè)期利息已納入總投資中，無需計(jì)算），還款期平均利息備付率為3.7；還款期償債備付率2.1～3.6，還款期平均利息備付率為2.3。無論采用等額年金還款計(jì)劃，還是差額還款計(jì)劃，在整個(gè)還款計(jì)算期，利息備付率（％）均大于2.0（結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)三版》選定指標(biāo)），償債備付率均＞1.0?？梢?，項(xiàng)目業(yè)主通過＊＊**景區(qū)經(jīng)營結(jié)合余額和新建博物館項(xiàng)目所產(chǎn)生的預(yù)期經(jīng)營效益（屬增量效益）的結(jié)合，能夠完全覆蓋還款期還本付息要求，并表現(xiàn)出良好的還款能力。詳見附表17－8 項(xiàng)目業(yè)主借款還本付息計(jì)劃表（等額年金方案）； 詳見附表17－9項(xiàng)目業(yè)主借款還本付息計(jì)劃表（差額還款方案）。

（三）項(xiàng)目及項(xiàng)目法人的抵（質(zhì)）押、擔(dān)保和信用 1.抵押、擔(dān)保 項(xiàng)目申請(qǐng)貸款時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)抵押、質(zhì)押或擔(dān)保等，作為第二還款來源。2.政府信用 項(xiàng)目法人為具有政府信用的縣（處）級(jí)事業(yè)單位，即使項(xiàng)目業(yè)主收入及抵押擔(dān)保均不能保障項(xiàng)目法人對(duì)本項(xiàng)目借款的還款時(shí)，仍可以縣級(jí)政府信用和財(cái)政作為銀行貸款還款來源保障，并可在無法按預(yù)期償還時(shí)要求縣政府在今后的財(cái)政預(yù)算計(jì)劃中考慮。

（四）項(xiàng)目法人借款條件分析 項(xiàng)目借款法人為縣（處）級(jí)事業(yè)法人單位，項(xiàng)目資本金應(yīng)按將計(jì)劃落實(shí)，應(yīng)結(jié)合政府信用或財(cái)政擔(dān)保等，確保項(xiàng)目法人具備綜合償債能力。以上分析表明，項(xiàng)目具備還款資金來源，償債風(fēng)險(xiǎn)可以得到控制。附表17－6 項(xiàng)目投資借款還本付息計(jì)劃表（等額年金方案）單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 計(jì)算期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 銀行借款 30000 30000

1.1 期初借款余額 150711 27787 25429 22914 20234 17377 14331 11084 7623 3933 1.2 當(dāng)期還本付息 41927 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 1.2.1 其中：還本(還款期10年)30000 2213 2359 2514 2680 2857 3046 3247 3461 3690 3933 1.2.2付息 11927 1980 1834 1678 1512 1335 1147 946 732 503 260

經(jīng)營期付息(扣除建設(shè)利息)8427 314 1678 1512 1335 1147 946 732 503 260 1.3 期末余額 27787 25429 22914 20234 17377 14331 11084 7623 3933 0 2 還款資金來源 2.1 息稅前利潤 28486 無 1910 2039 2421 2802 3184 3538 3934 4329 4329

2.2 息稅折舊攤銷前利潤 48534 無 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621 清償能力指標(biāo)

計(jì)算 利息備付率（％）4.1-11.5 2.6 3.1 3.8 4.8 6.2 8.5 13.2 25.5

指標(biāo) 償債備付率（％）1.3 無 1.4 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.6

假定還款期10年，執(zhí)行當(dāng)前央行5年期以上貸款基準(zhǔn)利率6.60%。附表17－7 項(xiàng)目投資借款還本付息計(jì)劃表（推薦方案：差額還款方案）單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 計(jì)算期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 銀行借款 30000 30000 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1.1 期初借款余額 168000 0 28800 27200 25200 22800 20000 16800 13200 9200 4800

1.2 當(dāng)期還本付息 43068 3180 3501 3795 4063 4305 4520 4709 4871 5007 5117

1.2.1 其中：還本(還款期10年)30000 1200 1600 2000 2400 2800 3200 3600 4000 4400 4800

1.2.2

付息 13068 1980 1901 1795 1663 1505 1320 1109 871 607 317

經(jīng)營期付息(扣除建設(shè)利息)9568 0 381 1795 1663 1505 1320 1109 871 607 317

1.3 期末余額

－ 28800 27200 25200 22800 20000 16800 13200 9200 4800 0 還款資金來源

2.1 息稅前利潤 28486 無 1910 2039 2421 2802 3184 3538 3934 4329 4329

2.2 息稅折舊攤銷前利潤 48534 無 3620 4331 4713 5095 5476 5830

6226

6621

6621

計(jì)算 利息備付率（％）3.7 － 9.5 2.4 2.8 3.4 4.1 5.3 7.1 10.9 20.9

指標(biāo) 償債備付率（％）1.2 無 1.8 1.1 1.2 1.2 1.2 1.2 1.3 1.3 1.3

假定還款期10年，執(zhí)行當(dāng)前央行5年期以上貸款基準(zhǔn)利率6.60%。附表17－8 項(xiàng)目業(yè)主借款還本付息能力分析表（等額年金方案）序號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) 計(jì)算期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 銀行借款 30000 30000

1.1 期初借款余額 150711 27787 25429 22914 20234 17377 14331 11084 7623 3933

1.2 當(dāng)期還本付息 41927 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193

1.2.1 其中：還本 30000 2213 2359 2514 2680 2857 3046 3247 3461 3690 3933

1.2.2 付息 11927 1980 1834 1678 1512 1335 1147 946 732 503 260

經(jīng)營期付息(扣除建設(shè)期利息)8427 314 1678 1512 1335 1147 946 732 503 260

1.3 期末余額

－ 27787 25429 22914 20234 17377 14331 11084 7623 3933 0 項(xiàng)目業(yè)主還款資金來源 90219 3360 7148 8036 8602 9179 9765 10333 10954 11421 11421

2.1 項(xiàng)目可用還本付息資金 48534 0 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621

2.1.1 息稅前利潤 28486 0 1910 2039 2421 2802 3184 3538 3934 4329 4329

2.1.2 息稅折舊攤銷前利潤 48534 0 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621

3.2 業(yè)主可用其它還款資金(＊＊**景區(qū)經(jīng)營結(jié)余)41685 3360 3528 3704 3890 4084 4288 4503 4728 4800 4800

3.2.1 **景區(qū)門票收入 69475 5600 5880 6174 6483 6807 7147 7505 7880 8000 8000

**景區(qū)－接待數(shù)量(萬人)868 70 74 77 81 85 89 94 98 100 100

**景區(qū)－門票價(jià)格 800 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

3.2.2 經(jīng)營成本(門票收入40%)27790 2240 2352 2470 2593 2723 2859 3002 3152 3200 3200

3.2.3 經(jīng)營結(jié)余 41685 3360 3528 3704 3890 4084 4288 4503 4728 4800 4800 清償能力指標(biāo)

計(jì)算 利息備付率 4.1 － 17.3 3.4 4.2 5.2 6.5 8.5 11.8 18.1 35.2

指標(biāo) 償債備付率 2.3 1.5 2.7 1.9 2.1 2.2 2.3 2.5 2.6 2.7 2.7

附表17－9 項(xiàng)目業(yè)主借款還本付息能力分析表（推薦方案：差額還款方案）序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 計(jì)算期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 銀行借款 30000 30000

1.1 期初借款余額 168000 28800 27200 25200 22800 20000 16800 13200 9200 4800

1.2 當(dāng)期還本付息 43068 3180 3501 3795 4063 4305 4520 4709 4871 5007 5117

1.2.1 其中：還本 30000 1200 1600 2000 2400 2800 3200 3600 4000 4400 4800

1.2.2 付息 13068 1980 1901 1795 1663 1505 1320 1109 871 607 317

經(jīng)營期付息(扣除建設(shè)期利息)9568 0 381 1795 1663 1505 1320 1109 871 607 317

1.3 期末余額 － 28800 27200 25200 22800 20000 16800 13200 9200 4800 0 項(xiàng)目業(yè)主還款資金來源 90219 3360 7148 8036 8602 9179 9765 10333 10954 11421 11421

2.1 項(xiàng)目可用還本付息資金 48534 0 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621

2.1.1 息稅前利潤 28486 0 1910 2039 2421 2802 3184 3538 3934 4329 4329

2.1.2 息稅折舊攤銷前利潤 48534 0 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621

3.2 業(yè)主可用其它還款資金(＊＊**景區(qū)經(jīng)營結(jié)余)41685 3360 3528 3704 3890 4084 4288 4503 4728 4800 4800

3.2.1 **景區(qū)門票收入 69475 5600 5880 6174 6483 6807 7147 7505 7880 8000 8000

**景區(qū)－接待數(shù)量(萬人)868 70 74 77 81 85 89 94 98 100 100

**景區(qū)－門票價(jià)格 800 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

3.2.2 經(jīng)營成本(門票收入40%)27790 2240 2352 2470 2593

清償能力指標(biāo)

2723 2859 3002 3152 3200 3200

3.2.3 經(jīng)營結(jié)余 41685 3360 3528 3704 3890 4084 4288 4503 4728 4800 4800 清償能力指標(biāo)

計(jì)算 利息備付率 3.7 － 14.3 3.2 3.8 4.6 5.7 7.3 9.9 15.0 28.8

指標(biāo) 償債備付率 2.3 2.8 3.6 2.1 2.1 2.1 2.2 2.2 2.2 2.3 2.2

四、社會(huì)效益評(píng)價(jià)

（一）通過本項(xiàng)目建設(shè)，有利于擴(kuò)大當(dāng)?shù)貎?nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）可提高＊＊縣知名度，提升＊＊縣形象，有力推動(dòng)＊＊縣旅游支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）有利于保護(hù)＊＊縣文物資源，開拓文物保護(hù)和文化事業(yè)發(fā)展新的途徑。

（四）項(xiàng)目建成后，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)門路，為庫區(qū)移民和下崗職工提供安置立體空間，可使居民、移民在當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展中盡快脫貧致富。第十八章 結(jié)論與建議 ＊＊作為**市的“窗口”和“門戶”，＊＊**作為《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》保護(hù)的重點(diǎn),為了進(jìn)一步強(qiáng)化＊＊**的展示功能，把＊＊**建設(shè)成為全國綜合競爭力最強(qiáng)的人文景區(qū)，推進(jìn)＊＊旅游的國際化，促進(jìn)我市文物旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，＊＊****博物總館工程作為我市重要的公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)十分必要，她的建成可以為保護(hù)、研究、展示＊＊**歷史文化遺產(chǎn)公益性文化教育機(jī)構(gòu)，是弘揚(yáng)和培育民族精神的重要文化基礎(chǔ)設(shè)施。＊＊**豐富的人文資源,以及**＊＊****博物館館藏的大量文物資料，能為該總館建設(shè)提供充足的展品；特別是現(xiàn)代高科技的展示手段，能從不同側(cè)面充分展示＊＊**的人文內(nèi)涵；業(yè)主所具備的較高的文物博物館工作經(jīng)驗(yàn)、能力和水平，能確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施。＊＊**具有優(yōu)秀歷史文化內(nèi)涵和鮮明的民族特色，與之相配套的**搶救保護(hù)也是廣為世界關(guān)注的工程。因此，＊＊****博物總館作為收藏、研究、展示＊＊地方歷史文化的標(biāo)志性博物館，在成為＊＊**歷史文化永久載體的同時(shí)，也將成為＊＊**文明形象的不朽豐碑。綜上所述，我們認(rèn)為該項(xiàng)目選項(xiàng)合理，各種條件具備，且可操作性強(qiáng)，社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，該項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行，建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)實(shí)施。

第五篇：海南建設(shè)迪斯尼可行性研究報(bào)告

可行性研究報(bào)告

姓名：羅雙

海南建設(shè)迪斯尼可行性研究報(bào)告

海南現(xiàn)狀

海南是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20多年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。但由于發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)差，目前海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平仍然較低，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。2010年1月4日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》。至此，海南國際旅游島建設(shè)正式步入正軌。作為國家的重大戰(zhàn)略部署，我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。

游樂園總是各地游樂設(shè)施的主打能豐富旅游文化。但作為一個(gè)重要組成元素，在海南島建設(shè)中，除了位于?？诎咨抽T的一個(gè)小型游樂園（無游樂園文化），便無其他游樂設(shè)施，因此海南缺乏大型的游樂設(shè)施吸引游客。

迪士尼樂園（英語：Disneyland，正式全名為Disneyland Park），是由華特?迪士尼一手創(chuàng)辦的迪士尼樂園是由華特迪士尼公司（The Walt Disney Company）所創(chuàng)立與營運(yùn)的一系列主題樂園與度假園區(qū)。迪士尼這個(gè)品牌的核心：創(chuàng)新，品質(zhì)，共享，故事，樂觀，尊重。迪士尼樂園是一座主題公園。所謂主題公園，就是園中的一切，從環(huán)境布置到娛樂設(shè)施都集中表現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)特定的主題。全球已建成的迪士尼樂園有5座，分別位于美國佛羅里達(dá)州和南加州以及日本東京、法國巴黎和中國香港。

市場需求情況和市場預(yù)測

目前國內(nèi)所擁有大型游樂場所主要分布在東部沿海地區(qū)，而最吸引人的建成迪斯尼位于香港特別行政區(qū)，普通大陸游客若想取游玩需要通過簽證等一系列繁瑣的的項(xiàng)目，而上海作為中國最大的經(jīng)濟(jì)中心也在建設(shè)迪斯尼樂園。由于上海和香港地理位置特殊，在地理位置，土地地價(jià)，行行政區(qū)域規(guī)定多方面受到限制，占地面積小，費(fèi)用過高，長時(shí)間無法實(shí)現(xiàn)收支平衡，因而無法在相關(guān)領(lǐng)域方面大展拳腳。

迪士尼公司可以說很早就進(jìn)入了中國的市場，但是因?yàn)橹袊俜綄?duì)于媒體和文化方面的外國公司有諸多政策限制，迪士尼公司在2005年前進(jìn)展非常緩慢，大陸方面的業(yè)務(wù)都很少。海南作為中國國家戰(zhàn)略旅游發(fā)展的第一個(gè)國際旅游試點(diǎn)，用夠最優(yōu)惠的政策和最靈活的的機(jī)制。海南擁有優(yōu)越的自然環(huán)境和大片的待開發(fā)土地，能提供大量的樂園場地，豐富樂園

文化。作為建設(shè)中的國際旅游島，一方面來自全世界的客流量逐年不斷上升，在國家?guī)椭陆?jīng)濟(jì)實(shí)力不斷加強(qiáng)，另一方面海南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，能提供優(yōu)質(zhì)的樂園軟件服務(wù)。在土地政策方面則明顯朝經(jīng)營性旅游地產(chǎn)傾斜。按照《綱要》，將來海南的濱海、濱河、濱湖等優(yōu)質(zhì)土地資源，將主要用于度假區(qū)酒店及旅游配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，海南國際旅游島”的基本內(nèi)涵定位為“三新”，即新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、管理、景區(qū)、產(chǎn)品四個(gè)“零距離”，建成世界一流的熱帶海島度假休閑勝地;新體制，建立符合國際慣例的旅游發(fā)展與管理體制機(jī)制;新政策，實(shí)行以“免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)”為主要特點(diǎn)的旅游開放政策。在此基礎(chǔ)上，海南省委、省政府又出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的意見》，提出“國際旅游島”就是旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地。而海南迪斯尼建設(shè)會(huì)為海南國際旅游島增添濃墨重彩的一筆。

項(xiàng)目地址選擇及其交通運(yùn)輸

?？谑袨楹Ｄ鲜〉氖?huì)城市，地處熱帶濱海，熱帶資源呈現(xiàn)多樣性，富于海濱自然特色風(fēng)光景觀，海口從發(fā)端至今已有近千年的歷史。香港中文大學(xué)工商管理學(xué)院副院長蘇偉文認(rèn)為，由于中國內(nèi)地市場龐大，加上內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長迅速，預(yù)計(jì)需求將能夠支持兩個(gè)迪斯尼樂園。?？谑谐鞘嘘懙匾?guī)劃總面積1304.8平方公里，現(xiàn)有陸地面積236.44平方公里。海域面積530平方公里，海岸線131公里，擁有大面積待開發(fā)土地。因而能夠滿足迪斯尼公司要求主題公園方圓25公里內(nèi)不可有高層建筑，并要由迪斯尼公司經(jīng)營公園周邊大部分餐飲、酒店和娛樂設(shè)施。海口具有社會(huì)美的特征，濱海的陽光浴、海水浴及各類水上活動(dòng)比一般城市的游覽活動(dòng)更具有社會(huì)生活的集群性，更具吸引力和藝術(shù)美的特征，這一特征通過建筑藝術(shù)、園林藝術(shù)、雕塑小品、工藝美術(shù)裝飾來體現(xiàn)。藝術(shù)美與自然環(huán)境相互結(jié)合、相互融合，加上從歷史文化遺產(chǎn)中提煉，從現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中挖掘的藝術(shù)美，使其帶有濃郁的鄉(xiāng)土氣息和絢麗的文化色彩，在這里建設(shè)迪士尼能更好地融入本土地區(qū)特色，增添樂園的文化氛圍。

?？趽碛邪l(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，擁有便捷的海運(yùn)，汽運(yùn)，高鐵，空運(yùn)，四通八達(dá)沒有過大的交通壓力，出行方便，從城郊到市中心只有15分鐘車程，這是中國城市很難擁有的特點(diǎn)，這為大量人流的觀光旅游提供了條件。

環(huán)境污染治理

廢水：主要是職工及游客產(chǎn)生的生活廢水，根據(jù)類比計(jì)算，生活廢水經(jīng)過化糞池處理后能滿足《污水中和排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制要求，事項(xiàng)達(dá)標(biāo)排放。處理后的廢水，先經(jīng)過城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠，經(jīng)進(jìn)一步處理后，排入河中，對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境影響較小。

廢氣：該項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要來源于油煙廢氣以及汽車尾氣。汽車尾氣主要來自于地

上停車位，經(jīng)過類比計(jì)算，國家對(duì)汽車尾氣排放量采用年檢制度。在此項(xiàng)目中無法集中控制，到由于汽車尾氣排放量較小，通過自有擴(kuò)散后對(duì)環(huán)境空氣影響較小。

固體廢棄物：項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是職工及游客的生活垃圾。生活垃圾經(jīng)過分類收集后由專門人員送往垃圾處理廠，因此，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物均得到合理處置，對(duì)環(huán)境影響較小。

噪聲：此項(xiàng)目運(yùn)營期間主要噪聲來自于游玩時(shí)產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲以及汽車產(chǎn)生的招商，噪聲源強(qiáng)約為65—75dB（A），采取加強(qiáng)來往車輛管理，保持車流暢通，場內(nèi)設(shè)置減速帶及禁止鳴笛標(biāo)志：合理加強(qiáng)綠化，特別進(jìn)行停車區(qū)專門綠化，以確保達(dá)到《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。

預(yù)測海南迪士尼效應(yīng)

“效應(yīng)一”：直接拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和周邊經(jīng)濟(jì)。

“效應(yīng)二”：進(jìn)一步發(fā)展國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)。

“效應(yīng)三”：有助于刺激本土文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

“效應(yīng)四”：有助于海南和珠江三加州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

參考05 年9 月開園的香港迪斯尼的情況。

迪斯尼開業(yè)對(duì)香港旅游業(yè)的促進(jìn)作用非常明顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，05 年訪港旅客再創(chuàng)新高，超過2300 萬人次，同比增長7.1％。10 月開始訪港人次有明顯上升，月最低訪港人次也在200萬以上。今年1 月訪港人次達(dá)到219 萬，同比增長15.62％。從酒店入住率看，在供給量同比增長12％的情況下，平均入住率仍達(dá)到86％的高點(diǎn)，僅較04 年下降2 個(gè)百分點(diǎn)。

迪斯尼的興建對(duì)海南旅游業(yè)是個(gè)長期利好，每年其帶來的游客數(shù)量竟非?？捎^，并將較大程度促進(jìn)國際旅游島建設(shè)。而海南的旅游業(yè)和商業(yè)類股票將是最直接的受益者。