第一篇：福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市公安局關(guān)于集中開展以“三合一”

【發(fā)布單位】福州市

【發(fā)布文號】榕政辦〔2007〕184號 【發(fā)布日期】2007-10-30 【生效日期】2007-10-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市公安局關(guān)于集中開展以“三合一”場所為重點(diǎn)火災(zāi)隱患排查

整治工作實(shí)施方案的通知

(榕政辦〔2007〕184號)

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

福州市公安局制定的< <關(guān)于集中開展以“三合一”場所為重點(diǎn)火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方案> >已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年十月三十日

關(guān)于集中開展以三合一場所為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施方案

福州市公安局

為認(rèn)真汲取莆田“10.21”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，貫徹落實(shí)中央、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，保障我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行和人民生命財產(chǎn)的安全，經(jīng)市政府研究，決定從2007年10月25日至12月30日在全市范圍內(nèi)組織開展以“三合一”場所為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治工作?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定方案如下：?

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)?

以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《福州市消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，按照“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、各縣（市）區(qū)政府全面負(fù)責(zé)并組織實(shí)施、群眾積極參與”的工作格局，“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主”的工作思路，堅持全面檢查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查整治與建立長效機(jī)制相結(jié)合的原則，對以“三合一”場所為重點(diǎn)以及各類公眾聚集場所、出租房屋、“九小場所”進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步加大整治力度，徹底消除“三合一”場所火災(zāi)隱患，防止和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。?

二、組織領(lǐng)導(dǎo)?

以“三合一”場所為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治工作由福州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市）區(qū)政府全面負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。市政府成立火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府陳為民副市長任組長, 市政府王國華副秘書長、市公安局陳道煊副局長、市安監(jiān)局程愛國局長、市消防支隊劉孫建支隊長任副組長，成員由各縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市委宣傳部、監(jiān)察局、效能辦、綜治委、工商局、國土資源局、發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局、社會勞動保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、消防支隊、市電業(yè)局、市自來水公司等部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安消防支隊，辦公室成員從相關(guān)單位抽調(diào)。?

各縣（市）區(qū)政府要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專門辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，認(rèn)真抓好火災(zāi)隱患排查整治的部署、實(shí)施、督促等工作，確保各項措施落實(shí)到位。?

三、排查整治的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)內(nèi)容?

（一）“三合一”場所：?

1、排查整治的范圍：在既有廠房、倉庫、商場中設(shè)置員工宿舍，或是在居住等民用建筑中從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等活動，而住宿部分與其它部分又未達(dá)到合用場所消防安全技術(shù)要求。?

2、排查整治的標(biāo)準(zhǔn)：《消防法》和《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（GA703-2007）?

（二）公眾聚集場所、出租房屋及“九小場所”：?

1、排查整治的范圍：?

（1）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；?

（2）小學(xué)校、小醫(yī)院、小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小場所”；?

（3）全市范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人以營利為目的出租用于他人居住的房屋（旅館業(yè)除外），以及有人員居住的沿街商業(yè)店鋪。重點(diǎn)治理集體宿舍、人員居住相對密集、存在突出火災(zāi)隱患的出租屋。?

2、排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：?

（1）公眾聚集場所及“九小場所”排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：?

鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口，影響安全疏散的；在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的；疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈設(shè)置不符合要求的；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求的；消防設(shè)施器材配置不符合要求，以及違法使用、儲存易燃易爆化學(xué)危險品、違章電焊等隱患。?

（2）出租房屋排查整治的標(biāo)準(zhǔn)：?

a)出租房屋單層建筑面積超過200平方米，或單層居住人數(shù)超過20人的，每個樓層應(yīng)當(dāng)至少設(shè)有兩部不同方向的疏散樓梯；確有困難的，可設(shè)置一部疏散樓梯，但每個樓層還應(yīng)設(shè)有其他應(yīng)急疏散逃生設(shè)施，或能直接轉(zhuǎn)移到相鄰建筑安全地帶的設(shè)施。?

b)出租房屋的疏散樓梯不得與天井合用。出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，該網(wǎng)點(diǎn)的安全出口必須與住宅部分隔開。?

c)出租房屋安全出口和室內(nèi)、外疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在通道、出口處堆放物品或設(shè)置影響安全疏散的設(shè)施。?

d)出租房屋的灶間（廚房）內(nèi)使用的液化氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。?

e)出租房屋電氣線路敷設(shè)及電器安裝必須符合安全規(guī)定。不得亂拉、接電線，不得使用不合格的保險裝置等電器產(chǎn)品，不得超負(fù)荷用電。?

f)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁加設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營、存貯易燃易爆危險品的空間。?

g)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按消防標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材，并放在明顯和取用方便的地點(diǎn)，其周圍不堆放物品。?

h)有人員居住的沿街商業(yè)店鋪基本消防安全條件參照上述相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

四、工作要求?

（一）周密部署整治工作。各地要按照本方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂具體實(shí)施方案，組織召開動員部署會, 部署排查整治工作,明確排查整治工作的方法、要求以及職責(zé)分工；充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用，營造良好的社會輿論氛圍。要組織舉辦火災(zāi)隱患排查整治工作培訓(xùn)班，明確排查整治的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。要設(shè)立舉報電話和信箱，鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災(zāi)隱患。?

（二）嚴(yán)格落實(shí)排查整治責(zé)任。各縣（市）區(qū)要組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村民委員會、社區(qū)和公安派出所按屬地管理原則，對轄區(qū)進(jìn)行全面排查，逐家摸清其消防安全情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所認(rèn)真填寫《排查發(fā)現(xiàn)“三合一”場所基本情況一覽表》，對出租房屋專項整治執(zhí)法情況填入《出租房屋火災(zāi)隱患排查整治登記表》，建立健全基礎(chǔ)臺帳數(shù)據(jù)。隱患排查實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村民委員會、社區(qū)和公安派出所“三位一體”責(zé)任制，對于轄區(qū)內(nèi)排查后發(fā)現(xiàn)失查漏報的情況應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村民委員會、社區(qū)和公安、邊防派出所的責(zé)任。?

（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各級各部門要切實(shí)履行職責(zé)，綜合運(yùn)用法律、行政、輿論、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育、文化等手段，千方百計地消除各種致災(zāi)因素，竭盡全力地預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任制，務(wù)必做到火災(zāi)隱患的整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)，做到不走形式、不留死角。凡違反《消防法》有關(guān)規(guī)定，在車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，要發(fā)現(xiàn)一處查處一處，對無法立即整改的，要實(shí)施全面停業(yè)整頓。對個別拒不關(guān)停整改或搬遷的“釘子戶”，供電、供水部門要采取斷電、斷水等方式強(qiáng)制關(guān)停、搬遷。公安、邊防派出所等業(yè)務(wù)單位要切實(shí)履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，結(jié)合暫住人口和出租房屋管理，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防失控漏管，嚴(yán)厲打擊白天關(guān)門、夜間加工、逃避整治的小作坊。督促指導(dǎo)村民委員會制定《防火公約》等鄉(xiāng)規(guī)民約，與業(yè)主逐一簽訂消防安全責(zé)任書，強(qiáng)化出租房屋管理。各級公安消防部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適時組織開展消防安全專項檢查，及時排查火災(zāi)隱患，督促落實(shí)整改措施，嚴(yán)格依法查處消防違法行為，對排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題要及時研究，提出解決辦法。監(jiān)察、效能部門要切實(shí)負(fù)起督察工作職責(zé)，定期、不定期對各級各部門開展集中整治行動情況進(jìn)行督查，凡排查有遺漏、整治走過場的，必須責(zé)成當(dāng)?shù)刂匦屡挪檎?，決不能敷衍過關(guān)；對執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。國土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門要積極研究制定和落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格土地使用和建設(shè)工程審批，嚴(yán)格房屋權(quán)屬和工商注冊登記，堅決從源頭堵住 “三合一”場所的產(chǎn)生；對違法違章搭建的“三合一”場所，國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等有關(guān)部門要依法查處和拆除，對作坊式和經(jīng)營性場所，要督促業(yè)主調(diào)整場所功能布局，落實(shí)防火防煙分隔措施，增設(shè)安全出口和疏散通道，拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護(hù)欄，確保消防安全；對無照經(jīng)營的“三合一”場所，工商行政主管部門要按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）堅決依法予以取締。安全監(jiān)管、綜治部門要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦等基層安全生產(chǎn)監(jiān)督員、綜治協(xié)管員、中心戶長的作用，對“三合一”場所、公眾聚集場所、“九小場所”和出租房屋等場所實(shí)行全方位的監(jiān)控。各地集中整治期間執(zhí)法情況填入應(yīng)填入《福州市以“三合一”場所為重點(diǎn)火災(zāi)隱患排查整治執(zhí)法情況統(tǒng)計表》中，于12月25日前上報市火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。?

（四）標(biāo)本兼治，綜合治理，建立和完善整治工作長效機(jī)制。在抓好整治工作的同時，要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。一要積極構(gòu)建整治責(zé)任體系，將“三合一”等場所火災(zāi)隱患納入平安建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核范疇，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，實(shí)施政府目標(biāo)責(zé)任管理。二要推動各地科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)集中區(qū)，建設(shè)員工集體宿舍、農(nóng)民工公寓，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與住宿徹底分離。同時結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“棚戶區(qū)”、“城中村”改造，從根本上改善城鄉(xiāng)消防安全條件。三要引入市場導(dǎo)向機(jī)制，推廣消防、保險互動協(xié)查機(jī)制，建立“三合一”場所火災(zāi)隱患整改保證金制度、消防安全信譽(yù)制度等，引導(dǎo)單位加大消防安全投入，整改“三合一”場所火災(zāi)隱患，防止整治反彈。四要堵疏結(jié)合，以疏為主，要出臺各項優(yōu)惠政策，鼓勵、引導(dǎo)各類小企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和員工宿舍，引導(dǎo)家庭作坊式企業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)化。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市工商局市綜治辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)123

【發(fā)布單位】福州市

【發(fā)布文號】榕政辦〔2009〕47號 【發(fā)布日期】2009-03-05 【生效日期】2009-03-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市工商局市綜治辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作的意

見的通知

(榕政辦〔2009〕47號)

各縣（市）區(qū)人民政府, 市直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步整合平安建設(shè)力量，切實(shí)發(fā)揮12315消費(fèi)維權(quán)工作在“平安福州”建設(shè)中的作用，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將福州市工商局、市綜治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年三月五日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作的意見

福州市工商局 市綜治辦

(二○○九年二月二十七日)

為進(jìn)一步整合平安建設(shè)力量，切實(shí)發(fā)揮12315消費(fèi)維權(quán)工作在“平安福州”建設(shè)中的作用，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作意見》（閩政辦〔2007〕30號）、《轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于進(jìn)一步做好12315消費(fèi)維權(quán)工作意見的通知》（閩政辦〔2008〕22號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把12315消費(fèi)維權(quán)工作納入“平安福州”建設(shè)總體規(guī)劃，列入綜治考評重要內(nèi)容，整合基層綜治組織與12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)力量，發(fā)揮基層綜治組織和12315消費(fèi)維權(quán)組織各自的優(yōu)勢，把消費(fèi)維權(quán)工作延伸到基層。建立“政府領(lǐng)導(dǎo)，工商牽頭，部門協(xié)作，行業(yè)自律，輿論監(jiān)督，群眾參與，全社會支持”的12315維權(quán)工作機(jī)制，提高化解消費(fèi)矛盾糾紛和治安防控的整體能力，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，強(qiáng)化社會治安綜合治理，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)平安建設(shè)的深入開展。

二、工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對12315消費(fèi)維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級綜治委成立12315消費(fèi)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管財貿(mào)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，工商局長（所長）、政法委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）分管綜治的副書記為副組長，工商、綜治、宣傳、法院（庭）、公安、司法、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價、環(huán)保、煙草、通信管理等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)，工商牽頭，部門協(xié)作，行業(yè)自律，輿論監(jiān)督，群眾參與，全社會支持”的12315維權(quán)工作機(jī)制。設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由工商行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，綜治辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用，建立健全聯(lián)席會議、信息通報、維權(quán)協(xié)作制度和聯(lián)合行動等一系列工作制度，促進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)工作事半功倍。各級綜治委要定期聽取消費(fèi)維權(quán)工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，對12315轉(zhuǎn)辦的消費(fèi)者申訴舉報案件，依法調(diào)查處理，及時辦結(jié)，并將辦理情況函告12315。

（二）整合消費(fèi)維權(quán)工作力量。將全市現(xiàn)有的3772個12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)（其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站有188個，在建制村、社區(qū)設(shè)立的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)有2816個，覆蓋率達(dá)100%；在商場、超市、集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及其他商品服務(wù)消費(fèi)較為集中的區(qū)域設(shè)立的12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)有761個，在行業(yè)協(xié)會建立的服務(wù)站有7個）全部納入綜治組織范疇，接受綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提倡依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）綜治組織，實(shí)行合署辦公，確定一名工作人員兼任12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)工作人員；條件暫不允許的，辦公場所、站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人可以不變，新增綜治組織人員為成員。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各級政府要與新聞媒體建立協(xié)作機(jī)制，加大12315消費(fèi)維權(quán)工作的宣傳力度，使12315消費(fèi)維權(quán)工作家喻戶曉、深入人心。宣傳部門要積極支持 12315 消費(fèi)維權(quán)工作，大力組織宣傳 12315 消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意義和作用，及時報道 12315 消費(fèi)維權(quán)工作動態(tài)，宣傳 12315 消費(fèi)維權(quán)典型案例，使 12315 消費(fèi)維權(quán)工作得到社會各界的理解和支持。要廣泛宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)和政策，以及消費(fèi)維權(quán)知識，提高消費(fèi)者維權(quán)意識，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者通過 12315 消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)依法保護(hù)自身合法權(quán)益，營造良好的消費(fèi)維權(quán)氛圍。要對制售假冒偽劣、消費(fèi)欺詐等違背誠信、擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為予以披露，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。工商等有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取發(fā)放宣傳品、懸掛宣傳標(biāo)語、制作公益廣告、演出文藝節(jié)目等各種方式，大張旗鼓地宣傳12315消費(fèi)維權(quán)工作，提升12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威性和公信力。

（四）建立消費(fèi)維權(quán)工作考評機(jī)制。將消費(fèi)維權(quán)工作列入年終平安建設(shè)和綜治考評的一項重要內(nèi)容，由轄區(qū)工商部門和綜治組織落實(shí)。

三、職責(zé)分工

（一）12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)工作職責(zé)1、12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的工作職責(zé)是：

（1）制定服務(wù)工作制度，研究布置消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作；

（2）組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)開展工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核；

（3）組織轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和維權(quán)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層維權(quán)工作人員的素質(zhì)；

（4）受理、調(diào)解消費(fèi)者投訴；

（5）組織開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)、商品服務(wù)消費(fèi)知識、健康科學(xué)消費(fèi)知識等宣傳教育活動；

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門和司法機(jī)關(guān)依法打擊各類消費(fèi)侵權(quán)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，支持消費(fèi)者依法維護(hù)自身權(quán)益；

（7）做好轄區(qū)內(nèi)食品安全預(yù)警、督促、指導(dǎo)工作；

（8）協(xié)助12315做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

2、行政村、社區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)工作職責(zé)：

（1）接待消費(fèi)者投訴，組織協(xié)商調(diào)（和）解，并將消費(fèi)者投訴以及調(diào)（和）解結(jié)果記入臺賬；

（2）對受理的數(shù)額較大、情節(jié)較為復(fù)雜或無法調(diào)解的投訴案件，及時提交給轄區(qū)工商所、12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站或相關(guān)行政執(zhí)法部門調(diào)查處理；

（3）對掌握的有關(guān)制售假冒偽劣商品、欺詐消費(fèi)者等各類消費(fèi)侵權(quán)案件線索,及時向相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報，并協(xié)助調(diào)查處理；

（4）開展消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)宣傳，為消費(fèi)者提供法律法規(guī)、商品服務(wù)消費(fèi)知識等咨詢服務(wù)；

（5）接受轄區(qū)工商所、12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的指導(dǎo)；

（6）做好轄區(qū)內(nèi)食品安全預(yù)警、督促、指導(dǎo)工作；

（7）協(xié)助轄區(qū)工商所做好其他消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

（二）工商部門工作職責(zé)

1、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以省工商局制訂的《12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)大綱》和市工商局印制的《福州市12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）聯(lián)絡(luò)員實(shí)用手冊》培訓(xùn)教材及平安建設(shè)、綜治工作有關(guān)材料為主，結(jié)合其他相關(guān)材料對轄區(qū)內(nèi)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)工作人員進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)采取自學(xué)為主，結(jié)合集中授課、巡回輔導(dǎo)、專題講座、經(jīng)驗交流、案例分析、以會代訓(xùn)等多種形式，每年對聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)工作的指導(dǎo)，定期對轄區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)的督查，負(fù)責(zé)商場、超市等消費(fèi)集中場所的12315服務(wù)點(diǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督。按照“四個一”和“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)要求，督促、指導(dǎo)各地完善12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)的硬件建設(shè)。

3、派員參加考評。積極配合綜治辦等有關(guān)部門，對轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作和12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)進(jìn)行評估考評。

（三）綜治部門工作職責(zé)

1、將消費(fèi)維權(quán)工作和12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)建設(shè)納入社會治安綜合治理工作體系，納入對各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）作平安建設(shè)和綜治工作考評內(nèi)容，實(shí)行同部署、同檢查、同考評、同表彰。

2、積極指導(dǎo)工商部門抓好消費(fèi)維權(quán)工作，抓好12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)的日常工作。

四、工作保障

各級政府要加強(qiáng)對12315消費(fèi)維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，要把消費(fèi)維權(quán)和12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作納入政府工作計劃，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好落實(shí)，推動12315消費(fèi)維權(quán)各項工作落到實(shí)處。各級政府對12315 工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)保障給予必要的支持。要根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展2007年為民辦實(shí)事的通知》（榕委[2007]35號）精神，12315服務(wù)站和建制村、社區(qū)12315服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，由各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)保障。12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)工作人員補(bǔ)貼，可按照綜治工作人員標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)政府保障。商場、超市、集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)等 12315 服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，由所在單位負(fù)責(zé)保障。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展以“三

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗辦〔2006〕2號 【發(fā)布日期】2006-03-06 【生效日期】2006-03-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動的實(shí)施意見》的通知

(穗辦〔2006〕2號)

各區(qū)、縣級市黨委，市直局以上單位黨委（黨組）：

市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動的實(shí)施意見》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在市直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動，是我市貫徹張德江同志關(guān)于“三個走在前面”排頭兵實(shí)踐活動重要批示精神和省委“三個走在前面”排頭兵實(shí)踐活動工作部署的具體行動，也是我市今年機(jī)關(guān)黨建工作的一項重要內(nèi)容，有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，促進(jìn)我市在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。全市各單位要充分認(rèn)識開展排頭兵實(shí)踐活動的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，積極開展實(shí)踐活動。市直各部門要抓緊制定具體工作方案，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。各區(qū)、縣級市黨委要參照省、市的做法，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)開展排頭兵實(shí)踐活動的方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效。

各區(qū)、縣級市和市直各單位貫徹落實(shí)情況，請及時報告市委。

中共廣州市委辦公廳

二○○六年三月六日

關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動的實(shí)施意見

市委：

根據(jù)《中共廣東省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省直機(jī)關(guān)工委〈關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動的報告〉的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕1號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在市直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面（即在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面）、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動，提出如下實(shí)施意見。

一、正確認(rèn)識開展排頭兵實(shí)踐活動的重要性

（一）開展排頭兵實(shí)踐活動是推動廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段的有力舉措。2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年。市委八屆六次全會明確要求，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，積極推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，把廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段。新的形勢和任務(wù)對市直機(jī)關(guān)提出了新的更高的要求。在市直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動，對于進(jìn)一步促進(jìn)市直機(jī)關(guān)樹立排頭兵觀念，發(fā)揚(yáng)排頭兵精神，培養(yǎng)排頭兵作風(fēng)，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績，在廣州的建設(shè)和發(fā)展中始終站在前列，形成建設(shè)活力廣州、文化文化、祥和廣州和生態(tài)廣州的強(qiáng)大合力，具有十分重要的意義。

（二）開展排頭兵實(shí)踐活動是鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果的重要載體。市直機(jī)關(guān)普遍開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使全體黨員干部受到了一次全面深刻的黨性教育，市直各機(jī)關(guān)也正積極探索建立“黨員永葆先進(jìn)性，群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制，力求把先進(jìn)性教育的成果落到實(shí)處。在市直機(jī)關(guān)開展“三個走在前面、發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一市直機(jī)關(guān)黨員干部的思想，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性；有利于促進(jìn)先進(jìn)性教育活動整改措施的進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)；有利于帶動市直各機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，促進(jìn)各項工作取得新突破、邁上新臺階。我們要把排頭兵實(shí)踐活動作為先進(jìn)性教育活動的延伸和深化，把“三個走在前面”的要求貫穿于鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果的實(shí)踐之中。

二、開展排頭兵實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和要求

開展排頭兵實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會及省委九屆七次、八次全會和市委八屆五次、六次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的任務(wù)要求，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，著力鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，切實(shí)推進(jìn)改革開放和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，把“三個走在前面”的目標(biāo)落到實(shí)處，在全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。

開展排頭兵實(shí)踐活動的主要任務(wù)和要求是：

（一）努力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，在推動廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道方面走在前面。市直機(jī)關(guān)各級黨組織要進(jìn)一步組織黨員干部深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，全面理解和把握其基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性、責(zé)任感和緊迫感。要以編制和實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作之中。要敢于面對工作中的矛盾和困難，勇于攻堅克難，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來，放到研究解決群眾生產(chǎn)活動中亟待解決的實(shí)際問題上來，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上來，破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，在推動廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）切實(shí)維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益，在構(gòu)建和諧廣州方面走在前面。市直機(jī)關(guān)要堅持以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。堅持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，深入基層、深入群眾，全面準(zhǔn)確地掌握實(shí)情，準(zhǔn)確把握社會脈搏，妥善解決來自各方面的利益訴求。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。要以實(shí)際行動為群眾排憂解難，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為構(gòu)建和諧廣州作出新貢獻(xiàn)。

（三）不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前面。市直機(jī)關(guān)各級黨組織要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，重點(diǎn)抓好教育活動整改措施的落實(shí)，努力探索建立“黨員永葆先進(jìn)性”和“群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為機(jī)關(guān)黨的工作的一項重要任務(wù)抓緊抓好，不斷增強(qiáng)廣大黨員的黨性意識、責(zé)任意識和使命意識，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會中的先鋒模范作用。要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，創(chuàng)造性地開展機(jī)關(guān)黨建工作，切實(shí)履行“協(xié)助”和“監(jiān)督”的基本職能，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要深入開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動，組織落實(shí)好“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓各項黨建工作的落實(shí)，為廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。

三、開展排頭兵實(shí)踐活動的主要做法和工作安排

市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動分以下幾個階段進(jìn)行：（1）2-4月份期間，進(jìn)行動員部署和組織開展學(xué)習(xí)教育活動；（2）5-9月份期間，在調(diào)研基礎(chǔ)上，組織開展專題實(shí)踐活動；（3）10-11月份期間，進(jìn)行總結(jié)驗收。

（一）開展一次學(xué)習(xí)教育。3月初，召開全市動員大會部署實(shí)踐活動的各項工作。市直機(jī)關(guān)各級黨組織要廣泛動員，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展實(shí)踐活動的重要性，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和責(zé)任要求。3-4月，市直機(jī)關(guān)各黨組織在黨的組織生活中，要組織專題學(xué)習(xí)黨章，市直機(jī)關(guān)工委將組織一次黨章知識測驗；同時，市直機(jī)關(guān)各黨組織要組織黨員干部開展“如何走在前面”的大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和當(dāng)好排頭兵的光榮感、責(zé)任感和使命感，為排頭兵實(shí)踐活動的順利開展打好思想基礎(chǔ)。

（二）破解一些工作難題。市直機(jī)關(guān)各單位、各部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)本單位工作中需要破解的重點(diǎn)難題，特別是要找出制約發(fā)展的難題，4月底前將準(zhǔn)備破解的難題報市市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5-9月份各單位結(jié)合本單位實(shí)際，組織力量開展破難題的攻關(guān)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自研究，帶頭攻關(guān)克難。對一些牽涉到多個單位和部門的難題，牽頭部門要負(fù)起責(zé)任，配合部門要大力支持，開展聯(lián)合攻關(guān)。市直各單位要向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報破題攻關(guān)的情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)。

（三）督促先進(jìn)性教育整改措施落到實(shí)處。各單位對在先進(jìn)性教育活動中提出的整改措施要進(jìn)行回顧自查，對已經(jīng)完成整改的要查一查是否取得了實(shí)效，對遠(yuǎn)近結(jié)合、逐步推進(jìn)整改的要查一查是否初見成效，對需要建立長效機(jī)制的整改要查一查是否制定了計劃和進(jìn)度。市直各機(jī)關(guān)黨組織都應(yīng)建立健全機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)章制度，初步形成“黨員永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，以基層滿意為標(biāo)準(zhǔn)，確保市直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動的整改措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。市直機(jī)關(guān)各單位要深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”活動，進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開、公共服務(wù)行為規(guī)范等制度，健全機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴制度，完善機(jī)關(guān)作風(fēng)評議機(jī)制，采取切實(shí)可行的措施，重點(diǎn)解決“辦事難”的問題，堅決糾正行政不作為或亂作為現(xiàn)象，提高機(jī)關(guān)工作效率和公共服務(wù)水平。要多做和做好為民便民利民、暖人心的工作，為基層群眾多辦實(shí)事、解難事、做好事，把“三個走在前面”的要求落實(shí)到為基層和群眾辦實(shí)事之中。市市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組在8月下旬召開市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗交流會。

（五）總結(jié)驗收。10-11月份，按照“三個走在前面、鞏固先進(jìn)性教育成果”的要求，采取自評與督查相結(jié)合的方式，對市直各機(jī)關(guān)破解制約發(fā)展難題、落實(shí)先進(jìn)性教育整改措施、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及建立機(jī)關(guān)黨建長效機(jī)制等四個方面情況進(jìn)行總結(jié)驗收。

四、加強(qiáng)排頭兵實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市成立市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市直機(jī)關(guān)工委，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

各單位、各部門也要成立相應(yīng)的實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位、各部門一把手為本單位開展實(shí)踐活動第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要有相對固定的人員負(fù)責(zé)具體工作。

（二）周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。各單位、各部門要按照這次實(shí)踐活動的總體部署和要求，結(jié)合本單位、本行業(yè)特點(diǎn)，制定具體工作計劃，促進(jìn)中心任務(wù)和日常各項工作的圓滿完成。

（三）督促檢查，確保成效。市市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時準(zhǔn)確掌握活動進(jìn)展情況，加強(qiáng)檢查督促，編發(fā)簡報，推廣經(jīng)驗。各單位開展活動情況，請及時報告市市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廣州日報、廣州電視臺、廣州電臺等新聞媒體要加強(qiáng)對開展排頭兵實(shí)踐活動的宣傳報道力度，營造良好輿論環(huán)境。

以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)市直各單位貫徹執(zhí)行。

市直機(jī)關(guān)工委

二○○六年二月十五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：教育部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展干部人事檔案

【發(fā)布單位】教育部辦公廳 【發(fā)布文號】教人廳〔2006〕4號 【發(fā)布日期】2006-04-28 【生效日期】2006-04-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展干部人事檔案審核工作的通知》的通

知

(2006年4月28日 教人廳〔2006〕4號)

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要內(nèi)容，也是堅持公道正派地選人用人的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案工作，中組部辦公廳印發(fā)了《 關(guān)于進(jìn)一步開展干部人事檔案審核工作的通知》(組廳字〔2006〕5號)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展干部人事檔案審核工作，對于加強(qiáng)干部人事檔案管理，提高干部人事檔案質(zhì)量，具有重要作用。各單位要高度重視，加強(qiáng)對干部人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要過問這項工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要按照《干部檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定，為本單位干部人事檔案工作提供必要的條件保障。要建立干部人事檔案工作長效機(jī)制，做到干部人事檔案材料形成規(guī)范、收集齊全、歸檔及時、管理高效，更好地為干部工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、認(rèn)真做好審核工作。各單位要按照中組部1998年印發(fā)的《干部人事檔案工作目標(biāo)管理檢查驗收細(xì)則》(組通字〔1998〕13號)要求，積極主動地開展工作，認(rèn)真完成檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。目前尚未完成干部人事檔案審核工作的單位，要按照中組部組廳字〔2006〕5號文件的要求，制訂切實(shí)可行的工作方案，結(jié)合本單位實(shí)際開展審核工作，并于2006年9月底之前完成本單位管理的全部現(xiàn)職干部人事檔案的審核工作。各單位要在10月中旬以前將本單位干部人事檔案目標(biāo)管理檢查驗收準(zhǔn)備工作完成情況和干部人事檔案審核工作總結(jié)報我部人事司。我部將按照中組部要求適時組織檢查驗收，并通報檢查驗收結(jié)果。

三、強(qiáng)化分級管理。為便于干部人事檔案的管理和利用，經(jīng)請示中組部同意，各單位歷年存放在我部機(jī)關(guān)的退休和不再擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部人事檔案以及部分直屬事業(yè)單位干部人事檔案，均轉(zhuǎn)由各單位自行管理。從現(xiàn)在起，各單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部免職后，其干部人事檔案均將同時退回本單位管理。

對于本單位新提任的司局級領(lǐng)導(dǎo)干部，各單位要按照中組部關(guān)于干部人事檔案材料收集歸檔的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真對其檔案進(jìn)行審核、補(bǔ)充和整理，于任職后一個月之內(nèi)將其干部人事檔案正本移送我部人事司管理。檔案移交我部管理后產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)歸檔的材料，各單位要及時報送我部人事司。對于由教育部管理的直屬高校現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部人事檔案，各直屬高校應(yīng)當(dāng)制作、保留檔案副本。中管高校黨委書記、校長的干部人事檔案已交由中組部管理，請學(xué)校將其應(yīng)當(dāng)歸檔的材料直接報送中組部辦公廳。

工作中如有問題，請及時與我部人事司聯(lián)系。

聯(lián)系人：李煥珠 聯(lián)系電話：010－66096687

電子郵箱：lihuanzhu@moe.edu.cn

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第五篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳河南省集中整治爆炸物品槍

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號】豫政辦 〔2006〕44號 【發(fā)布日期】2006-06-12 【生效日期】2006-06-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳河南省集中整治爆炸物品槍支彈藥管制刀具專項行

動工作方案的通知

(豫政辦 〔2006〕44號)

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

省公安廳制定的《河南省集中整治爆炸物品槍支彈藥管制刀具專項行動工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

河南省人民政府辦公廳 二○○六年六月十二日

河南省集中整治爆炸物品槍支彈藥管制刀具專項行動工作方案

(省公安廳 二○○六年六月一日)

為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,根據(jù)《全國集中整治爆炸物品槍支彈藥管制刀具專項行動工作方案》和全國公安機(jī)關(guān)集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項行動電視電話會議要求,省政府決定從2006年6月至9月底,在全省范圍內(nèi)組織開展集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項行動(以下簡稱專項行動)。具體方案如下:

一、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則,堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打相結(jié)合,著力解決一些地方爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具管理不嚴(yán)、流散社會的突出問題,強(qiáng)化安全管理措施,落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生危害嚴(yán)重、影響惡劣的重大涉爆涉槍案件、事故,保障人民群眾安居樂業(yè),維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

(二)任務(wù)目標(biāo)。

1.集中收繳流散社會的非法爆炸物品、槍支彈藥和管制刀具,使非法持有、私藏爆炸物品、槍支彈藥和非法攜帶管制刀具的違法犯罪活動明顯減少。

2.全面檢查涉爆涉槍單位,及時查堵管理漏洞,使涉爆涉槍單位的安全隱患明顯減少。

3.全力偵破一批涉爆涉槍大案,徹底端掉一批非法制販窩點(diǎn),嚴(yán)懲一批涉爆涉槍違法犯罪分子,使非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、使用爆炸物品、槍支彈藥的違法犯罪活動明顯減少。

4.促進(jìn)爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè),健全完善安全監(jiān)管工作機(jī)制,提高監(jiān)管工作科技含量,使爆炸物品、槍支彈藥管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、工作重點(diǎn)、時間安排

(一)工作重點(diǎn)。

1.重點(diǎn)地區(qū)。涉及爆炸物品生產(chǎn)廠家的地區(qū):鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、三門峽、南陽、濟(jì)源;涉及民爆物品經(jīng)銷、大型使用單位的地區(qū)。

涉及槍彈生產(chǎn)廠家的地區(qū):焦作、許昌、南陽;全省所有涉及槍彈使用的地區(qū)。

涉及管制刀具生產(chǎn)、經(jīng)營的地區(qū)。

2.重點(diǎn)人員。涉爆從業(yè)人員,涉爆涉槍生產(chǎn)、銷售單位購銷管理人員,非法采礦接觸爆炸物品的人員,涉嫌私炒炸藥和非法制販槍支彈藥的人員,曾因涉爆涉槍違法犯罪受過治安處罰、勞動教養(yǎng)和刑事處罰的人員,以及涉嫌攜帶管制刀具的社會閑散人員、少數(shù)青少年。

3.重點(diǎn)問題。檢查整治的重點(diǎn)問題:涉爆生產(chǎn)、銷售單位不嚴(yán)格執(zhí)行流向登記制度、違法違規(guī)購銷;使用單位亂存、亂放、私藏、轉(zhuǎn)讓爆炸物品;被關(guān)停的使用單位不及時處置剩余爆炸物品;雷管生產(chǎn)企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行編號管理制度;農(nóng)用硝酸銨、硝基復(fù)合肥改性處理不達(dá)標(biāo);槍支彈藥制造企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售;民用槍支彈藥配售企業(yè)和配置單位違法違規(guī)購銷;涉爆涉槍儲存庫房不符合安全規(guī)范要求;管制刀具生產(chǎn)、經(jīng)銷單位不按規(guī)定建立備案、購銷登記制度。

查處打擊的重點(diǎn)問題:爆炸犯罪;持槍犯罪;非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸物品、槍支彈藥;走私、盜竊、搶劫、搶奪爆炸物品、槍支彈藥;非法持有、私藏爆炸物品、槍支彈藥;非法攜帶管制刀具以及弩等管制器具。

(二)時間安排。

專項行動分為三個階段:

第一階段:動員部署、調(diào)查摸底階段(6月20日以前)。成立專門機(jī)構(gòu),召開相關(guān)會議進(jìn)行安排部署;制定當(dāng)?shù)毓ぷ鞣桨?調(diào)查摸底,明確當(dāng)?shù)貙ｍ椥袆庸ぷ髦攸c(diǎn)。

第二階段:集中整治、嚴(yán)厲打擊階段(6月21日―9月15日)。突出工作重點(diǎn),采取有效措施,嚴(yán)厲打擊涉爆涉槍涉及管制刀具以及弩等管制器具的違法犯罪活動,查破一批大案要案,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。

第三階段:總結(jié)深化、建章立制階段(9月16日―9月底)。對專項行動進(jìn)行總結(jié)表彰,逐步建立長效機(jī)制,全面提高對涉爆涉槍違法犯罪活動的防范、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊能力。

三、工作措施

(一)收繳銷毀。

1.充分利用各種新聞媒體,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要在鄉(xiāng)村、街道、廠礦、企業(yè)、學(xué)校周邊等地方張貼《公安部關(guān)于收繳非法爆炸物品槍支彈藥和管制刀具的通告》,廣泛宣傳收繳非法爆炸物品、槍支彈藥的有關(guān)規(guī)定。對重點(diǎn)人員要開展面對面的宣傳教育,逐一做到“三告知一提醒”(告知國家有關(guān)爆炸物品、槍支彈藥和管制刀具管理的法律規(guī)定,告知非法制造、買賣、持有、私藏爆炸物品、槍支彈藥行為的嚴(yán)重違法性,告知在規(guī)定的時限內(nèi)主動上交非法制販、持有、私藏的爆炸物品、槍支彈藥可被依法從輕或者免予處罰,提醒非法持有、私藏爆炸物品有隨時發(fā)生爆炸的嚴(yán)重危害),使其主動配合收繳工作。

2.深入開展調(diào)查摸底,在摸清底數(shù)、情況的基礎(chǔ)上,把爆炸物品使用量大、涉爆涉槍違法犯罪案件多發(fā)的地區(qū),已關(guān)停的小煤窯、小礦山、小采石場等使用單位,涉爆從業(yè)人員、涉嫌私炒炸藥和非法制販槍支彈藥的人員以及涉嫌持管制刀具打架斗毆、傷害他人等違法犯罪活動的社會閑散人員、少數(shù)青少年作為工作重點(diǎn),全面進(jìn)行拉網(wǎng)式清查收繳,確保收繳工作不遺不漏、不留死角。

3.加大對重點(diǎn)地區(qū)的收繳力度。充分依靠鄉(xiāng)村、街道和村(居)委會,采取領(lǐng)導(dǎo)包片包村、民警包場點(diǎn)包戶的方式,逐村逐戶逐場點(diǎn)動員群眾主動交出非法持有、私藏的爆炸物品、槍支彈藥,對拒不交出的要依法強(qiáng)制收繳并從嚴(yán)查處。要逐級逐戶逐場點(diǎn)簽訂保證書,保證本轄區(qū)、本場點(diǎn)、本戶無非法爆炸物品、槍支彈藥,確保對重點(diǎn)地區(qū)的收繳工作落到實(shí)處。

4.加大對學(xué)校周邊、外來人員聚居區(qū)、治安情況復(fù)雜地區(qū)的巡邏執(zhí)法力度,會同有關(guān)部門和單位強(qiáng)化對車站、機(jī)場、碼頭等人員密集場所、部位的查控措施,加強(qiáng)對非法攜帶管制刀具的查緝工作,發(fā)現(xiàn)非法攜帶管制刀具,一律當(dāng)場予以收繳。對未經(jīng)許可制造、銷售、使用弩的,要依法查處。

5.對收繳的爆炸物品,能就近銷毀的,要立即就近銷毀;不能就近銷毀的,要制定科學(xué)嚴(yán)密的轉(zhuǎn)移、銷毀方案,及時組織銷毀,確保安全。對收繳的槍支彈藥和管制刀具,由省公安廳統(tǒng)一組織集中銷毀。

(二)檢查整治。

1.公安機(jī)關(guān)要會同國防科工、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門全面加強(qiáng)對涉爆涉槍單位、管制刀具生產(chǎn)、經(jīng)銷單位的檢查整治,及時發(fā)現(xiàn)、消除管理漏洞和安全隱患,切斷爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具非法流失源頭。2.對民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)銷售、購買爆炸物品的許可手續(xù)和流向登記情況逐一核查。對流向登記制度不完善或不落實(shí)的,要依法責(zé)令限期整改;對沒有建立流向登記制度的,要依法責(zé)令停業(yè)整頓;對存在違法違規(guī)購銷行為的,要依法從嚴(yán)查處。

3.對爆炸物品使用單位逐一進(jìn)行全面檢查。對存在亂存、亂放、私拿、轉(zhuǎn)讓爆炸物品違法違規(guī)行為以及安全隱患的,要依法責(zé)令限期整改。對拒不整改或者在規(guī)定期限內(nèi)未消除安全隱患的,要依法吊銷《爆炸物品使用許可證》。

4.對被關(guān)停的小煤窯、小礦山、小采石場等爆炸物品使用單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,逐一核查剩余爆炸物品的處理情況并及時妥善處置。對來源合法的爆炸物品,經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由當(dāng)?shù)孛癖?jīng)營企業(yè)收購;對非法購買或者私制的,要全部收繳。

5.對雷管、農(nóng)用硝酸銨及硝基復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)逐家進(jìn)行產(chǎn)品抽查、抽檢。對雷管編碼打號方式、規(guī)則等不符合《工業(yè)雷管編碼通則》(GA441―2003)的,要依法責(zé)令限期整改;逾期整改不到位的,要依法責(zé)令停業(yè)整頓。對農(nóng)用硝酸銨、硝基復(fù)合肥達(dá)不到《農(nóng)用硝酸銨抗爆性能試驗方法及判定》(WJ9050―2006)標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令立即停止銷售并限期整改。

6.對槍支彈藥制造企業(yè)生產(chǎn)槍支彈藥的依據(jù)逐一進(jìn)行核查。對未經(jīng)公安部批準(zhǔn)制造民用槍支彈藥或者未經(jīng)國家國防科工委審核鑒章制造軍用槍支彈藥、出口槍支彈藥的,要徹底追查其流向,對存在違法違規(guī)制造、銷售行為的,要依法從嚴(yán)查處。7.對民用槍支彈藥配售企業(yè)和營業(yè)性射擊場、狩獵場等配置單位現(xiàn)有槍支彈藥的來源、購置渠道及辦理持槍證件情況逐一進(jìn)行核查。對來源不明或者購置渠道不符合規(guī)定的,要徹底追查并依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格配售、配購管理;對未辦理持槍證件或者未按規(guī)定登記備案的,要依法收回,嚴(yán)格槍支配置管理。

8.對涉爆涉槍單位儲存庫房的看護(hù)制度、守衛(wèi)力量和防盜報警設(shè)施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度不健全、安全防范措施不落實(shí)、守衛(wèi)力量不足的,要限期整改;逾期整改不到位的,要依法取消儲存資格。

9.對轄區(qū)內(nèi)管制刀具、弩的生產(chǎn)、銷售情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。對管制刀具生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)未按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)登記備案或者未建立購銷登記制度的,要責(zé)令限期整改;對未經(jīng)許可制造、銷售、運(yùn)輸、使用弩的,要一律取締。

(三)依法查處。

1.對現(xiàn)發(fā)涉爆涉槍犯罪案件,要迅速立案偵查,全力偵破,并嚴(yán)格依法從重從快懲處涉案犯罪人員。對生產(chǎn)、銷售企業(yè)非法買賣爆炸物品、槍支彈藥以及槍支零部件等重大案件,省公安廳將逐案督辦。要與掃黑除惡專項斗爭緊密結(jié)合,深挖黑惡勢力涉爆涉槍犯罪線索,做到除惡務(wù)盡。對公安部掛牌督辦的河南省重大涉爆涉槍案件,堅決一查到底。

2.對群眾舉報的各類涉爆涉槍案件線索,要逐一進(jìn)行核查。對涉嫌違法犯罪的,要及時落實(shí)查辦單位和人員,明確查處要求和辦案責(zé)任,堅決依法查處。對屬于其他部門管轄的,要及時移送有關(guān)部門。

3.對重大涉爆涉槍逃犯,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)要逐一落實(shí)追逃責(zé)任單位和責(zé)任人員,認(rèn)真梳理排查潛逃線索,全力進(jìn)行追捕,相關(guān)地方公安機(jī)關(guān)要積極配合,通力協(xié)作,力爭抓獲一批、移送起訴一批重大涉爆涉槍逃犯。

4.對非法攜帶管制刀具的,要在依法收繳管制刀具的同時,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處以5日以下拘留;對于非法攜帶管制刀具進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的,依法處以10日以下拘留。

5.要把徹底查清涉案爆炸物品、槍支彈藥來源作為偵查辦案的重要內(nèi)容和結(jié)案的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對涉爆涉槍案件爆炸物品、槍支彈藥來源的追查工作,著力查清涉案物品源頭、端掉非法制販窩點(diǎn)、搗毀販運(yùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對非法制販源頭的查禁打擊。

(四)建章立制。

1.落實(shí)縣級公安機(jī)關(guān)和屬地派出所對涉爆涉槍單位的監(jiān)管職責(zé),健全安全監(jiān)管責(zé)任制。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè),規(guī)范許可審批、監(jiān)督檢查、行政處罰工作,夯實(shí)爆炸物品、槍支彈藥安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。把日常監(jiān)督檢查工作作為治安部門、派出所、責(zé)任區(qū)民警的重要職責(zé),納入崗位目標(biāo)管理,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格考核獎懲,確保日常監(jiān)管工作落實(shí)到位。

2.公安機(jī)關(guān)要會同國防科工、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門,認(rèn)真督促涉爆涉槍單位落實(shí)法定代表人安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化對單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全教育,督促單位建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制,并層層簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任落實(shí)到人,制度落實(shí)到位。

3.要切實(shí)加強(qiáng)情報信息工作,有針對性地在涉爆涉槍從業(yè)人員中建立特情耳目、確定治安信息員,著力掌握動態(tài)性、預(yù)警性、深層次的情報信息。建立健全對涉爆涉槍重點(diǎn)人員的監(jiān)控機(jī)制,逐人查清基本情況,落實(shí)監(jiān)控措施,對外流重點(diǎn)人員要及時通報流入地公安機(jī)關(guān)。

4.要以信息化建設(shè)為平臺,大力推進(jìn)爆炸物品、槍支管理信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范雷管編號管理制度,充分利用信息化、科技化監(jiān)管手段,強(qiáng)化對爆炸物品、槍支彈藥的流向監(jiān)控,促進(jìn)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè),提高監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識此次專項行動的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實(shí)。要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,積極爭取黨委、政府的重視與支持。各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,推動專項行動深入開展。

為了加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),省政府成立全省集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項行動工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),由省政府副秘書長朱孟洲任組長,省公安廳副廳長孫世海、省國防科工委書記劉應(yīng)堂、省國土資源廳副廳長李志民、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長王登喜任副組長。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省公安廳治安管理總隊,省公安廳治安管理總隊總隊長曾建新任辦公室主任,省公安廳警令部、政治部組教處、政治部宣傳處、刑偵、裝財、法制、信通等部門為辦公室成員單位。各地也要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貙ｍ椥袆拥慕M織協(xié)調(diào)工作。專項行動結(jié)束后,各級專項行動工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)自行撤銷。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各地公安機(jī)關(guān)要逐地區(qū)、逐單位、逐案件落實(shí)清查收繳、檢查整治和破案打擊的責(zé)任單位和責(zé)任人員并建立嚴(yán)格的倒查和責(zé)任追究制度。凡在專項行動期間發(fā)生爆炸物品、槍支彈藥丟失、被盜、被搶案件和爆炸事故,都要結(jié)合案件偵查和事故調(diào)查,嚴(yán)格倒查從業(yè)單位、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的管理責(zé)任、監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)情況,嚴(yán)肅追究管理、監(jiān)督失職人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保專項行動的各項工作措施落到實(shí)處。要高度重視對一線民警以及參與人員的安全保護(hù),加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,落實(shí)防護(hù)措施,確保所有參戰(zhàn)民警以及參與人員的安全。

(三)突出工作重點(diǎn)。各地要結(jié)合正在開展的河南省民用爆破器材安全管理專項行動,制定統(tǒng)一工作方案,明確行動重點(diǎn),找準(zhǔn)主攻方向,細(xì)化工作措施。對涉爆涉槍案件要嚴(yán)格查處,著力追查涉案物品源頭,逐案做到來源沒有查清不放過、販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)沒有打掉不放過、制販窩點(diǎn)沒有端掉不放過、涉案物品沒有全部收繳不放過、涉案單位和人員沒有被依法懲處不放過。

(四)廣泛宣傳發(fā)動。要充分利用報紙、電視、電臺等新聞媒體,采取出動宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式,大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作,積極動員群眾檢舉揭發(fā)涉爆涉槍違法犯罪活動。管理任務(wù)重的縣(市)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志要采取發(fā)表廣播、電視講話等形式,加大宣傳力度。要適時選擇一些典型案例進(jìn)行公開處理和宣傳報道。要公布舉報電話,投入必要的經(jīng)費(fèi),實(shí)行案件舉報獎勵制度。對于群眾檢舉揭發(fā)、提供案件線索的,經(jīng)查實(shí)后,要予以獎勵。

(五)加強(qiáng)信息報送。專項行動總體情況由各地專項行動協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一收集報送。各地專項行動協(xié)調(diào)小組辦公室要堅持值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系。各地動員部署情況和總結(jié)報告應(yīng)分別于6月22日和10月1日前報省專項行動協(xié)調(diào)小組辦公室。有關(guān)工作進(jìn)展情況和重大案件、重要情報信息要隨時上報。

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